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關鍵詞：水利工程管理；目前現狀；發展方向
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
從建國以后，浙江省蓄水工程是以建設水庫為主，到2004年為止浙江省小型水庫已經達到了3822座，庫容量達到了24.85億立方米。在解放初期已經到達了全省耕地面積百分之一，50年代后期進入全面發展，到2004年排灌動力已經達到了1802千瓦，浙江省灌溉面積已經達到了2233萬畝，現有大型水庫11座，并且形成了很多小型灌區。水利工程施工過程中都水密切相關，與當地地形、氣候和環境有著密切的關系，只有結合建設水利建設的實際，保證水利工程取得更多利益，保持水利工程可持續發展是水利建設的基本任務。
一、水利工程管理工作面臨的新形勢
水利工程在建設過程中，面臨著三種情況：
一是水利工程在施工管理工作中將建設工程進行外延，一般來講水利工程管理要從工程的施工養護做起，不斷提高水利工程的經濟效益，隨著經濟發展水利工程管理內容的發展也在不斷擴充，從項目管理角度來說，要將對水資源的管理、生態保護作為重點管理內容，并在工作的過程中采取新的管理模式，為水利工程項目管理指明了方向，從浙江省水利建設的情況來看，近幾年來水利建設規模不斷擴大，浙江省水利建設體系已經基本成型，全省水利建設工作取得了一定的成果，但是也出現了很多問題，給水利工程的管理工作帶來了更多的挑戰。如在創建水利風景工程時，要注重對水資源的使用進行管理，做好水利風景區規劃工作，如水利風景區規劃成功，會帶動全省經濟效益，帶動了旅游資源的增長，也促進水利建設過程中經濟的增長。在水利建設的過程中也要注重水文化的建設，在中國歷史的進程中人與水的故事有很多，在水利工程建設過程中可以借鑒一下歷史故事。
二是水利工程管理優化也在進行。從工程技術角度進行分析，水利工程的數量也在不斷增加，工程質量得到了改善，水利施工工作得到了一定發展，在工程施工、修建過程中都實現自動化水平，水利工程建設要和符合全省的經濟發展，從工程管理來說，全省水利建設工作進展順利，相關的水利建設單位也獲得了一定的榮譽，水利工程管理工作逐步向規范化和現代化邁進。
三是水利工程管理機制也在發生著變化。從宏觀上來說，水資源管理工作已經初步完成。水利工程項目管理明確了職權范圍，水利工程管理工作正朝著科學化、規范化方向邁進，浙江省水利管理部門在工程管理工作中采用人員定編上崗，建立有效的競爭機制開提高員工的自身素質，提升了管理部門的職能，工程的建設資金在工程施工之后就能及時到位，保證水利工程施工的順利進行，從微觀角度來看，水利工程管理的直屬單位要依據工程的服務職能，制定出一套水利工程的管理措施，工程項目管理工作要明確職責，合理分配人員。也可以在工程項目管理工作中制定考核制度，結合工程施工的實際制度詳細的考核標準，在工程管理工作中要明確項目的管理職能，考核制度的應用是一項新的舉措，在應用的過程中要結合工程的實際情況。
二、水利工程管理現狀
（一）工程項目管理體制不靈活，目前水利工程項目管理缺乏針對性，和其他企業有一定的區別，水利工程是一項綜合性很強的工程，不斷有公益性還有一定的開發應用價值，公益性和實用價值容易融合在一起，界限不明確。比如水利項目管理體制不健全，工作人員專業能力不強，出現了執法現象不嚴的現象。如在小型水庫管理工作中管理人員自身素質低，管理人員缺乏一定的管理經驗。造成了水利管理工作出現失誤，造成經濟糾紛在水利工程管理的工作中缺乏專人管理，會造成水利設施被破壞。
（三）維修資金不足，配套措施不全。在水利工程建設過程中，只注重水利工程的建設，忽視了配套措施，影響了水利水庫的職能的發揮，在水庫的維修工作中有維修資金不足，導致沒有做好水利工程維修工作。影響了工程的經濟效益，由于配套措施不完善，影響工程的效益。
（四）機械設備流失、老化現象嚴重。在水利工程管理工作中，一些機械設備流失嚴重，一些設備出現了老化現象，損壞的零件沒有及時進行維修，工作人員缺乏對排澇站的管理，缺乏管理人員。輸電線路經常出現被盜的現象。由于設備沒有進行定期養護，導致機械不能正常運轉，限制了水利工程的順利發展。
三、水利工程管理的發展
（一）轉變觀念，適應形勢的發展
水利工程的公益性質形成降低供水的意識，水利建設工作不僅要依靠國家，水利管理工作沒有發揮出服務性，隨著市場經濟的不斷完善，在水利工程項目管理工作中要對水資源進行管理，加強資源配備有效降低工程成本。在項目管理工作中要不斷總結工作方法，提高工程的經濟效益。水利工程的項目管理要從市場經濟的發展角度進行，轉變管理者的思維。把市場經濟發展規律和資源的配置融合在項目管理工作中。
（二）準確定位，建立符合實際發展的戰略
對水利管理工作準確定位，建立符合實際發展的措施。依據工程的實用性考慮到工程的收益情況，可以將水利工程管理分為公益性質和盈利的性質等，多數水利工程管理機構都是以公益性為主，在管理的過程中會有一定的復雜性。水利工作的公益性質主要是實現對農田的灌溉，又要滿足市場的供水功能。在實現水庫的經濟效益的同時，還要注重水庫的經濟效益，在發揮服務功能的同時要不斷挖掘市場潛力。
結束語：
綜上所述，在水利工程的建設的過程中，水利項目的管理是重點，是做好水利工程建設工作的保證，我國水利工程項目管理中還存在一些問題，需要管理部門采取措施進行解決，增強對水利項目管理工作的重視。提高領導干部對水利工程項目管理的認識，在日常的工作中要對管理人員進行定期培訓，不斷提高工作人員的業務能力，實現項目管理的規范化，提高水利工程的經濟效益。
參考文獻：
[1]史艷梅,逯欽華,李同戰.關于加強水利工程管理的思考[J].現代農業,2012（4）
[2]張道均.積極推進水利工程管理現代化[J].中國高新技術企業,2010（5）
關鍵詞：建筑工程；項目管理；集成化；國際化；信息化
中圖分類號： F426 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）22-63-2
1 概述
京津冀及其環渤海地區的區域經濟一體化與國內率先發展的珠三角、長三角地區相比，一直顯得緩慢滯后。自從上世紀八九十年代，河北省也一直在研究謀劃如何借助環京津、環渤海地區特別是環京津的優勢來發展自己，近些年雖有突破，也收到一定成效，但河北省在環京津這一區位優勢總體上發揮并不充分，其中的原因是多方面復雜的。的重要講話第一次鮮明地提出了京津冀協同發展的重大戰略思想，這不僅是疏解北京作為首都功能、優化國家發展區域布局、打造新的經濟增長的需要，更是我省加快產業轉型升級、實現綠色崛起的千載難逢的歷史機遇，將給我省帶來全方位、深層次的積極影響。如何抓住這一難得的歷史機遇，發揮優勢，挖掘潛能，科學定位，準確把握發展大勢、謀劃改革，以創新驅動引領經濟轉型升級，積極主動適應經濟新常態已成為城市管理上亟待解決的重大課題。建筑工程項目管理上更是如此。
伴隨著我國經濟的日益全球化，國內外市場全面融合，到我國來發展投資的跨國公司和跨國項目數量逐年呈上升趨勢，我國的很多商業投資項目也隨著運作經營方式的不斷成熟而逐步進入國際市場，項目運作和管理的國際化正日漸成為我國眾多企業追逐的趨勢和潮流，也正因為此，項目運作和管理就被空前提升到知識經濟的層面，而逐漸成為一項高知識、高技能的活動。當前隨著建筑項目管理技術的快速發展和建設工程項目的日趨擴大，城市的工程項目管理逐漸呈現出集成化、國際化、信息化的走向趨勢，尤其是集成化的特征日益彰顯，需要城市管理者對建設工程項目管理集成化的內容及企業的應對策略進行深入研究。
集成，顧名思義就是集合各方所成，集中各方力量，以適應項目參與各方的需要，提高企業的整體協調程度，實現工程項目建設的整體增值，最終實現整個企業管理效益的提高。因此，集成化已越來越成為當前現代建設工程項目運作和管理的主要趨勢，很多企業不僅將集成化運用到項目工程的工期和造價，還將之運用到質量、安全以及工程環境等各要素，使項目組織管理日益趨于一體化。
2 建設工程項目管理內容及發展趨勢
集成化的建設工程項目管理包括縱向管理集成、橫向管理集成和全面一體化管理三個方面。
2.1 項目進展階段的縱向管理集成，即項目全壽命期管理
現在，企業建設工程項目規模日趨龐大，技術含量也越來越高，這就要求企業項目的運作管理無論是研究策劃還是設計施工以及運營維護都要致力于一體化，既要為項目工程全程管理提供制度保障與服務，也要提升工程項目的全壽命期限，獲得更大利潤，這就給項目管理運作提出了更高的要求。項目進展階段的縱向管理集成是指運用縱向視角，將集成化管理的思想與傳統管理模式下的項目策劃、建設實施及運營維護進行整合，并努力在管理目標、組織手段等方面建立起科學高效的集成化管理系統，從而達成建設工程項目的整體功能優化，以縮短建設工期，減少投資風險。它主要包括目標系統、組織系統、信息系統幾個方面。目標系統重點著眼于企業的社會責任和企業對上的貢獻率，包括項目工程的基本目標、運營目標、項目利益相關者的滿意度、與環境的協調度、參與當地城市建設的參與度等。組織系統則立足在企業與工程項目參建各方之間的相互關系，以企業項目的成功和增值為共同目標，以成員之間的相互信任為基礎，以合作合同為法律依據，在信息技術基礎上最大程度地實現組織集成，最大程度地實現各方利益最大化。信息系統是企業使用高科技手段和平臺為項目所有參與方提供信息服務，實現與所有參與方的信息共享，以完成共同決策，高效快速推動項目成功和增值。
2.2 項目管理的橫向集成，即項目全要素成本管理
橫向集成是對項目建造成本、工期成本、質量成本、社會成本這些橫向要素進行集成管理。關于項目工期成本這一塊，直接成本和間接成本是建設工程項目建造成本的兩大部分，因為進度計劃方案不同，所對應的總工期和總成本也隨之不同。其中直接成本會隨著工期的縮短而增加，而間接成本則會隨著工期的縮短而減少。所以為了對項目工期成本進行控制，需要提前做出多種工期進度計劃方案，以便于從中找出項目總成本最低的工期方案進行適當安排。項目質量成本是針對項目工程的質量水平而言，包括控制成本、損失成本及特定情況下的外部質量成本，這三者之間存在相應的關系，當項目工程質量水平較低時，項目工程的損失成本也較高，而隨著項目工程質量水平的提高，損失成本就相應逐步下降。與之相反的情況是，當項目工程的質量水平較低時，那么工程項目的預防成本和鑒定成本也比較低。而隨著項目工程質量水平的逐步提高，工程項目的預防成本和鑒定成本就會相應的逐漸增加。因此，為使項目工程質量水平提高，很多企業都采取了前沿高效的預防控制措施與檢驗手段，盡量做到使控制成本增加，內外部損失減少，從而使質量總成本達到最佳。
2.3 全面一體化管理集成體系
質量、環境、職業健康安全三大管理體系標準是現代企業管理最重要的內容，是21世紀人類社會生產實現可持續發展的三大基石。目前我國日趨普及ISO14000環境管理體系和OHSMS18000職業健康安全管理體系的認證工作，建立標準化的管理體系是企業現代化管理發展的必然趨勢，而要滿足這一發展趨勢的最佳方法和手段就是實施全面一體化管理集成體系，即以質量、環境、職業健康安全三大管理體系標準為核心，以全面質量一體化管理理論為基礎，通過一體化管理體系的建立，進行集成管理，最終達到使顧客及員工、相關方都滿意且獲益良多。
傳統管理模式下的城市建設工程項目目標總是被割裂，多為分散式的單一的直線管理模式，這就在很大程度上限制了城市項目工程質量和管理水平的提高。那么，企業應對建設工程項目做怎樣的集成化管理呢？我認為企業在工程項目管理中應更多滲透“三位一體”、“四位一體”甚至“五位一體”的管理理念，市場經營理念要進一步轉變，并逐步建立健全項目工程的管理體系，采用優質高效的項目工程管理手段和方法，在項目咨詢、工程設計、招標、造價咨詢和工程監理等程序上為業主提供最大限度的項目工程管理服務，努力去適應建筑市場的需求，把項目工程的管理從階段性管理延展為全壽命期管理，從項目目標的分散式單一管理延展為綜合式的統一管理，從項目目標的定性管理延展為定量管理，從各自為戰的單一的項目管理軟件延展為統一的項目信息平臺，從追求單一的質量管理延展為追求統一高效的績效管理，不斷提升項目工程企業的綜合競爭實力。有條件的企業還可以全面考慮到建設工程項目的質量、成本、工期、環境、安全等要素開展項目工程總承包，與工程項目參建各方建立統一的項目信息平臺，為項目工程的運營維護提供可靠的數據支持，并通過國內外并購、重組、聯合等方式借助于電子計算機進行工期成本優化、質量成本優化，促進企業與工程項目參建各方的協同合作，不斷實施集成化的優化管理服務，完成企業既定的戰略策劃、經營結果和社會責任，實現工程質量的卓越管理，以滿足并不斷超越各方對企業項目工程的期待。
關鍵詞:工程項目;發展模式;組織形式
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A
21世紀的經濟全球化趨勢日益增強,科技革命迅猛發展,產業結構調整步伐日益加快,經濟技術和綜合國力的競爭日趨激烈,世界各國特別是發達國家都在千方百計地爭奪智力資源,企業的生存與發展更加依賴于資源的利用效率。而此時項目管理脫穎而出,其獨特性、一次性和創新性的管理模式,已在建筑行業、土木工程、航空航天、IT、通訊、設備制造、金融、政府部門等得到廣泛的應用,現代項目管理已逐步發展成為獨立的學科體系,也是后工業時代的首選職業。項目管理的用途十分廣泛,發展空間非常大,前景特別看好,選擇適合我國國情的工程項目管理模式,將是企業實現建筑工程項目目標的重要保障。
1 建筑工程項目的特點
1.1 高風險高回報
建筑工程項目是知識、技術、資金密集型為一體。因此建筑開發的企業對工程項目需要投入巨大的人力、物力,這樣的高投入再加上市場、政策的不確定因素必然會導致建筑工程項目的高風險。按市場經濟的理論:項目的風險越大,它的回報也越多。
1.2 筑工程項目需要協調的關系繁雜
建筑工程項目在開發過程中,需要協調的各個干系人眾多、關系復雜,通常要協調監理、施工、政府有關部門、供貨商、周圍的居民、設計方案等。這些協調工作互相之間對項目的完成具有密切的影響作用。
1.3 筑工程項目的法律約束性
建筑工程項目要受到《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關法律、法規的規范和約束,所以其前期開發手續辦理工作的程序性和專業性很強。
2 工程項目管理的模式
由于大多數建筑工程項目都具有規模大、工期長、結構復雜等特點,在施工過程中會受到外界各種因素的干擾,包括水文氣象、地質條件的變化、規劃以及設計的變更、所在國家或地方法律的變化及其他人為因素等,這些因素都會對工程項目的工期造成影響。由于在工程項目的工期和費用方面都存在著不穩定、變化的因素,超出合同條件規定的事項可能層出不窮,因此絕大部分國際工程的計劃工期不能如期實現,工程項目只能是在實際條件下通過對進度計劃的更新并根據新的進度計劃進行運作。在項目實施過程中怎樣良好地控制投資、縮短工期呢?選擇合適的項目管理模式是解決這一問題的關鍵之一。因為只有在確定了合適的項目管理模式后,才能使項目在正確的管理系統中順利實施,使投資、進度、質量目標得以保障。
2.1 傳統的項目管理方式
設計-招標-建造方式(Design-Bid-Build Method)是一個歷史悠久的傳統模式。這種模式在國際上最為通用,世行、亞行貸款項目和采用FIDIC合同條件項目均采用這種模式。
采用這種方式由業主委托設計機構(建筑師/工程師)進行前期的各項有關工作,簽訂專業服務合同。待項目評估立項后再進行設計,在設計階段進行施工招標文件準備,隨后通過施工招標選擇承包商。業主和承包商訂立工程施工合同,有關工程部位的分包與設備、材料的采購一般由承包商和分包商和供應商單獨簽訂合同組織實施。業主指派業主代表與咨詢方和承包商聯系,負責有關項目管理工作,但在國外大部分項目實施階段有關管理工作均授權建筑師/工程師進行,建筑師/工程師與承包商沒有合同關系,但承擔業主委托的管理協調工作。這種模式的各方關系如圖1所示。
圖1 傳統的項目管理模式
通用模式的優點是:由于長期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟,各方都對有關程序熟悉;可自由選擇咨詢設計人員,對設計要求可進行控制;可自由選擇監理人員監理工程。其模式的缺點是:項目周期長,業主管理費較高,前期投入較高;變更時容易引起較多的索賠。
傳統模式需要滿足的條件:(1)設計工作在招投標之前已經完成;(2)設計單位對該項目施工工藝了如指掌;(3)在施工階段不發生重大的設計變更。
2.2 新型的項目管理模式
2.2.1建筑工程管理模式 (ConstructionManagementApproach,簡稱CM)
建筑工程管理模式,又稱階段發包方式或快速軌道方式,這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式,這種模式與過去那種設計圖紙全都完成之后才進行招標的連續建設生產模式不同。這種模式從項目設計階段就雇傭CM經理參與到項目實施過程中來,以便為設計專業人員提供施工方面的建議并隨后負責管理施工過程。一般的招標發包(傳統)方式與階段發包(CM)方式的比較見圖2。
a)傳統模式 b)CM模式
圖2 連續建設模式和階段發包模式對比圖
CM模式可以有多種形式,業主可根據工程項目的具體情況選用,常用的有兩種(見圖3)。
a)型建筑工程管理模式 b)風險型建筑工程管模式理
圖3 建筑工程管理模式的兩種實現形式( 合同關系 協調關系 )
第一種形式為型建筑工程管理 (“Agency” CM)方式。在此種模式下,CM經理是業主的咨詢和,業主和CM經理的服務合同規定費用是固定酬金加管理費。業主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。這是一種較為傳統的形式,或稱為純粹的建筑工程管理模式。采用這種形式時,CM經理是業主的咨詢人員和,提供CM服務。CM經理可只提供項目某一階段的服務,亦可提供全過程的服務。
第二種形式稱為風險型建筑工程管理(“At-Risk” CM)模式。采用這種形式,CM經理同時也擔任施工總承包商的角色,一般業主要求CM經理提出保證最大工程費用(GMP:Guaranteed Maximum Price ),以保證業主的投資控制,如最后結算超過 GMP,則由CM公司賠償:如低于GMP,則節約的投資歸業主所有,但 CM公司由于額外承擔了保證施工成本風險,因而能夠得到額外的收入。這種模式實際上是純粹的CM模式與傳統模式的結合。采用這種形式,CM經理同時也擔任施工(總)承包商的角色,業主向CM經理支付傭金及專業承包商所完成工程的直接成本。CM經理由于額外承擔了保證施工成本風險而能夠得到額外的收入。在英國也稱為管理承包(Management Contracting)以區別于第一種方式。
2.2.2設計―建造(D-B)、EPC(設計―采購―施工)與交鑰匙(Turn key)工程管理模式
設計―建造方式(Design-Build)是一種簡練的項目管理方式,其組織形式如圖4所示。
圖4 設計-建造、EPC、Turn Key模式
在項目原則確定之后,業主選定一家公司負責項目的設計和施工。這種方式在投標和訂合同時是以總價合同為基礎的。設計建造總承包商對整個項目的成本負責,他首先選擇一家咨詢設計公司進行設計,然后采用競爭性招標方式選擇分包商,當然也可以利用本公司的設計和施工力量完成一部分工程。
設計-建造模式是一種項目組織方式。業主和設計建造承包商密切合作,完成項目的規劃、設計、成本控制、進度安排等工作,甚至負責土地購買和項目融資。使用一個承包商對整個項目負責,避免了設計和施工的矛盾,可顯著降低項目的成本和縮短工期。同時,在選定承包商時,把設計方案的優劣做為主要的評標因素,可保證業主得到高質量的工程項目。
EPC(設計-采購-施工)總承包方式是指總承包商按照合同約定,完成工程設計、設備材料采購、施工、試運行(試車)等服務工作,實現設計、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密配合,并對工程的安全、質量、進度、造價全面負責。這種方式的總承包商在試運行階段僅承擔技術服務,而不像Turn Key那樣對試運行承擔全部責任。
交鑰匙工程總承包方式(EPC/Turn Key)是指總承包商按照合同約定,完成工程的勘察、設計、設備材料采購、施工、試運行(開車)等工作,并對工程的安全、質量、進度、造價全面負責,工程驗收合格,能夠正常試生產后向業主移交。
采用設計-建造、EPC/交鑰匙承發包模式的優點是:使用一個承包商對整個項目負責,避免了設計和施工的矛盾,減少項目的成本和工期。在選定承包商時,把設計方案的優劣作為主要的評標因素,保證業主得到高質量的工程項目。業主可得到早期的成本保證。采用設計-建造、EPC/交鑰匙承發包模式的缺點是:業主無法選擇設計人員;設計可能會受到施工者利益的影響。在國際上對“EPC/交鑰匙”還沒有公認的定義。此模式的承包商可提供從項目策劃開始,提出方案,進行設計,市場調查,設備采購,施工,安裝和高度,直至竣工移交的全套服務。由于主要風險均由承包商承擔,因而可能工程的造價較高。
2.2.3設計―管理模式
設計―管理模式(Design-Manage)是指同一實體向業主提供設計和施工管理服務的工程管理方式。采用設計-管理合同時,業主只簽訂一份既包括設計也包括類似 CM服務在內的合同。設計-管理模式的實現可以有兩種形式(如圖 5):一是業主與設計-管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計-管理公司負責設計并對項目的實施進行管理;另一種是業主只與設計-管理公司簽訂合同,由設計公司分別與各個單獨的承包商和供應商簽訂合同,由他們施工和供貨。
圖5 設計-管理模式的兩種實現模式
2.2.4 BOT模式
BOT(Build-Operate-Transfer)即建造-運營-移交模式。這種模式是80年代在國外興起的一種依靠國外私人資本進行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理方式,或者說是基礎設施國有項目民營化。它是指東道國政府開放本國基礎設施建設和運營市場,吸收國外資金,授給項目公司以特許權,由該公司負責融資和組織建設,建成后負責運營及償還貸款。在特許期滿時將工程移交給東道國政府,BOT模式的典型結構框架如圖6所示。
2.2.5 項目管理承包(PMC)模式
管理承包商(ManagementContracting)須與專業咨詢顧問(如建筑師、工程師、測量師等)進行密切合作,對工程進行計劃管理、協調和控制。工程的實際施工由分包商或各單獨承包商承擔。管理模式如圖7所示。
2.2.6 項目管理(PM)模式
項目經理(ProjectManagement)的主要任務是自始至終對一個項目負責,這可能包括項目任務書的編制、預算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等,同時使設計者、工料測量師和承包商的工作正確地分階段進行,在適當的時候引入指定分包商的合同和任何專業建造商的單獨合同,以使業主委托的活動順利進行。項目管理模式各方關系如圖8。
圖6 BOT模式典型結構框架
圖7 管理承包模式
圖8 項目管理模式
3 結束語
本文對工程管理模式的發展進行了系統地分析,筆者認為未來建筑工程項目的發展將更加注重實用性、更加注重行業的擴展、更加注重全面化的項目管理的解決方案。21世紀的工程項目管理將成為未來建筑工程企業的助跑器。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；管理；創新模式；市場化
中圖分類號：tl372+.3 文獻標識碼：a 文章編號：2095-6835（2014）10-0084-02
新時期，隨著我國城市化進程的加快，建筑工程也隨之迅速發展，建筑工程管理中的弊端逐漸暴露，建筑工程管理已不能適應市場化的發展，因此，為了滿足建筑工程的施工要求，必須在建筑工程管理的模式上進行創新。同時，企業要不斷提高自身的管理水平，積極引進新型人才，并對管理體制、技術管理模式進行創新。
1 我國建筑工程管理的現狀
1.1 對工程管理不夠重視
由于建筑工程管理的推廣時間短，管理人員對工程管理不夠重視，建筑工程管理多數只流于形式。目前，我國建筑工程管理工作雖然有了一些改善，但是管理工作的重心仍舊是在工程承包上，對管理工作缺乏安排，致使管理工作混亂不堪，出現資金浪費的情況，甚至一些企業為了縮減工程開支，在施工中采用不符合施工要求的材料，這樣會直接影響建筑工程的施工質量。
1.2 信息化程度低
建筑工程涉及到各個部門的數據和資源的交換，而數據和資源的交換是一個復雜的系統問題，需要建筑工程管理企業創建自己的數據庫，并將計算機技術引入工程管理中。但目前，建筑工程中計算機的應用和網絡化管理程度比較低，信息化水平不高。
1.3 能源消耗量比較大
隨著經濟的快速發展，能源消耗逐漸增大，生態環境問題成為我國面臨的主要問題之一。在我國，建筑工程能源的消耗量遠遠高于國外，因此，在建筑施工中要多采用節能、環保材料，不斷推廣綠色建筑，提高人們的生活質量。
2 建筑工程管理中創新的必要性
2.1 創新是現代建筑工程的需要
現階段，建筑工程管理正逐步走向市場化，人們的思想觀念在慢慢改變，競爭意識和市場理念也逐步形成。建筑工程管理的出發點和落腳點應該是創新項目管理，而目前，建筑工程管理中存在企業與項目關系模糊、責任不明確、激勵機制不健全等缺點，需要通過不斷創新，使建筑工程管理能夠適應現代化企業制度建設的需要。
2.2 創新是時展的必然
歷史表明，想要進步就需要不斷創新。我國長期堅持的一項基本戰略就是“促進改革、發展、創新一體化發展”。建筑工程管理應不斷適應市場發展的需要，適應生產力的發展以及與企業文化相適應，從而建立新的工程管理模式。如果企業沒有新的管理理念、管理機制、資本和技術等，那么企業就會被市場淘汰。創新是企業發展源源不斷的活力，企業在發展中只有不斷創新，才能保持建筑工程建設強大的生命力。隨著全球經濟的發展，國際承包商逐漸進入市場，國內的施工單位要想適應全球經濟的發展并進入國際市場，就需要不斷加強建筑工程管理的創新。
3 創新模式在建筑工程管理中的應用
3.1 管理體制的創新
在建筑工程管理中，只有遵循以經濟效益為中心的原則，才能夠提高企業的經濟效益。依照市場機制改革建筑工程管理體制，從而建立適應市場化發展的建筑工程管理體制，建立適應生產發展的管理體系。在探索建筑工程管理的方式時，需要結合市場的發展以及企業自身的特點。對建筑企業中標的大型建筑項目，建筑企業需要建立項目管理部門，對項目進行組織、管理等。建筑企業負責項目的監督和評價，而分公司依照相關協議投入資源并進行施工管理，這樣可以充分利用資源。對小型項目，建筑企業可以委托分公司進行負責管理，由企業對項目進行安全監督和技術指導，這樣可以提高分公司的施工積極性，從而提高建筑企業的經濟效益。在建筑工程管理中，企業要健全資金管理內部控制制度，這樣可以對資金實施統一的調配和管理，并要不斷強化建筑企業對資金的控制能力。實施項目資金委派管理制，保障資金管理負責人可以獨立履行責任，對財務的支出實施嚴格的審核和管理，做好資金的預算工作，合理安排資金的用途，嚴格審批招待費用，嚴禁出現鋪張浪費的現象，從而在最大程度上提高資金的利用率。
3.2 觀念的創新
在建筑工程管理中，管理者要重視創新模式的應用，積極培養員工進行理念的創新，增強員工的創新意識，并注重引進高素質人才，從而實現憑借創新思維管理企業。
理者應該對建筑工程管理工作的重要性和緊迫性有一個深刻的認識，在建筑企業中貫徹和落實新的工作方法，同時，企業要把工程管理的創新放在企業發展的首要位置，把創新工作落到實處。建筑工程管理方案的創新，需要探索符合市場發展的工程管理模式，并且要適應建筑企業的管理要求和具體的施工情況。
3.3 技術管理的創新
在建筑工程管理中，需要重視技術的創新，具體可從以下幾方面入手：①加強對技術人員的培訓。對專業化的施工技術進行系統化的培訓和學習，規范技術人員的操作，提高技術人員的施工技能。②提高施工技術方案的編制能力。建筑企業應該成立工程招、投標小組和項目技術方案管理小組，專門編制施工組織設計并制訂施工方案。③積極研究適應企業施工技術的工藝和符合企業技術管理標準的技術。建筑企業應制訂工程技術管理標準，實現工程管理流程化。④建筑企業要依據企業自身的發展特點，積極推廣新工藝、新技術、新材料和新設備等，促進企業的良好運作。
3.4 成本管理的創新
在建筑工程管理中，還應重視工程合同的洽談與簽訂，做好工程投標成本的預算，對合同條款進行細致的分析，規避不合理的合用條款。在合同簽訂后，對剛性的合同條款，應制訂相應的措施，對開口合同條款，制訂合理的理賠措施；在合同履行中，加強對施工單位的選擇、施工材料的選擇和工程預算管理等。在工程竣工后，應做好工程結算工作，盡可能降低成本。對工程后期的管理工作，要處理好客戶的投訴和意見，做好工程的維修服務工作，從而降低工程索賠成本。
4 結束語
隨著我國經濟的快速發展和人們生活水平的大幅度提高，建筑工程各個部門只有不斷創新才能使企業適應市場化的發展。同時，在建筑工程管理中，管理者和技術人員需要不斷學習，積極引進新技術，創造出符合建筑工程管理要求的管理模式和施工技術。
參考文獻
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關鍵字：工程管理 創新 應用與發展
建筑工程項目是組織實現項目目標的管理過程工作，其意義在于通過對有限資源的有效計劃、組織、控制、實現項目管理的目的，保證項目目標實現的系統管理方法。這個目標可以使組織階段性計劃（如年度經營管理計劃）規定，也可以是批準的《項目可行性報告》規定。項目目標的實現，可以是房地產企業組織的管理行為，也可以是項目管理組織的行為。建設項目管理就目的的實現過程來講，公司是項目啟動組織，是做項目立項和項目設想的，是規劃項目目標的，是為項目提供資源支持和技術服務的組織；項目是將設計變成成品并將產品變成商品進而變成利潤的組織。是啟動和實施、領導和被領導、服務支持預備服務與支持、監督與被監督的關系。項目部形式的管理組織屬于公司直屬，項目公司形式則是相對對立的、有獨立經營權的“法人”組織。項目管理過程中啟動組織與實施組織之間的職能，職責劃分，應根據公司組織結構確定，項目主要管理人員的選擇，項目管理模式的選定，公司向項目提供什么資源、公司層面職能部門或者叫中心與項目部或是項目公司的職責劃分，應該由公司決定，并體現在《項目管理規劃》中。為更好地完成項目，公司必須對項目管理組織提供必要的支持和監督、控制性管理。
1.建筑工程管理模式創新的必要性
建筑工程管理模式的創新的主要原因包括：隨著科學技術和管理方法的不斷更新，建筑企業面臨的市場競爭也越來越激烈，以前傳統的管理模式和方法受到了很大的沖擊，要想企業在競爭中搶的先機，就必須要對管理模式和方法進行創新。工程管理模式的創新也與其自身的特點有關系，工程管理的多樣性、系統性、綜合性等特點也促使工程管理模式進行創新。
工程項目管理的特點主要有：
1）工程項目管理的多樣性。項目管理有它的基本理論和方法，但它更注意實務，項目管理的工程必須結合自身項目特點的實際出發。由于項目的普遍性和多樣性，不同領域項目類型的差異性帶來了項目管理多元化發展。因此，不同性質和種類的工程項目，項目管理工作有著很大的差別；即使在同類工程項目中，角色和層次的不同，例如在建筑工程中，投資者、業主、承包商、設計單位、項目管理公司的項目管理差異很大；這就使得采用不同的承包和項目管理模式也會帶來項目管理的差異。另外過去通常定位項目管理是以項目內的職能管理為主的，如工期管理、成本管理、風險管理、資源管理等。現在還要研究和解決企業項目的管理問題。
2）與其他學科的聯系與界面劃分問題。項目管理作為一門獨立的學科，有自己的理論體系，但它又是綜合性的，與其他學科之間有著密切的聯系。由于項目管理具有高度的系統性和綜合性，涉及許多學科的知識。除了要有工程項目相關的工程技術知識和項目管理知識外，還應具有管理學、工程估計、工程經濟學、工程合同和合同管理、系統工程、計算機應用、與工程項目相關的法律和法規等方面的知識。盡管在項目管理組織中，上述領域的工作都由相關的專業人員承擔，但在現代工程項目中，各種技術工作、管理工作和職能工作之間越來越趨向于相互交叉，他們之間存在復雜的分工和協作關系。
2.建筑工程管理中創新模式的應用及發展
2.1 調整管理理念，樹立創新思想
意識觀念是行動的導向，只有樹立創新的意識才能真正做好對工程管理理念的調整，實現建筑企業管理創新。想要轉變管理理念實施創新，首先要管理者認識到創新的重要性，了解市場最新動向，緊跟時代步伐切實提高創新意識，只有管理者擁有創新意識才能更好的推動和實現管理模式創新。在開拓思想、調整觀念，加強管理力度的同時還要做好人才引進工作，將具有高素質創新人才招收進來增加企業創新的能力，讓管理創新落實到實際工作當中。還要加強對管理工作人員的創新培訓，讓每個基層員工也具備一定的創新意識，為工程管理創新提供一個優良的氛圍，從而更好的保證在建筑工程管理中實現創新。管理理念的調整、轉變、創新能夠直接影響工程管理的進行，強化管理工作，更加明確工程控制目標，處理好進度、質量、成本之間的關系，實現優化配置在不影響每個目標的同時讓整體目標最優。
2.2 改變、調整管理機構組織結構與機制
除了要轉變管理思想，擁有創新意識以外，關鍵還要改變傳統的管理結構，建立一套現代化工程管理體制。新型的工程管理組織機構應該首先要滿足生產要求，符合企業自身的產業結構；其次在組成管理機構時要充分了解市場的需求，從而有效的提高競爭能力，樹立良好的社會形象；最后就是要在配置齊全的基礎上合理的降低管理成本。建立完整有效的工程管理制度也是管理創新的重要環節，傳統管理制度中責任分配不清，利益關系不明，制約能力不強，導致了管理效率低下。管理創新首先要制定各部門、各專業及管理人員的職責所在，嚴格按站責任制，明確責權關系，提高管理制度的執行力；建立一套完善的考核獎懲制度，加強審計監督力度，對出現安全、質量、經濟等問題要給予經濟行政或是法律方面的處罰，最大程度的提高工作人員的工作積極性，提升工作效率；運用科學化的管理方式，在保證企業獲得效益的同時在合同要求下控制施工工期、投資、質量等，與此同時要預防施工中的風險因素，對風險進行識別和規避。
2.3 促進管理技術的不斷創新和發展
管理技術不斷的創新與發展是這個時代的要求。科學技術的不斷進步，高新技術的不斷應用，信息化、全球化進程不斷深入，都是工程管理技術創新的推動力。建筑規模的擴大、施工技術的進步，信息技術的應用讓工程管理人員每天要對面的信息量大大增加，處理這些信息任務繁重。為此，加快工程管理信息化建設勢在必行，還要加快管理技術的調整變化以及創新，這樣才能速度快、效率高、質量好的實現建筑項目的建設任務。通過利用信息技術建立管理信息系統平臺，實現計算機軟件處理信息數據和資源實時共享，減輕工作人員工作負擔的同時提高管理效率。此外，建筑企業也可以利用網路手段對市場形勢、經濟動態、政策變動做到及時了解，做出相應調整；也可以獲得國內外相關信息為管理技術更新創造良好條件。為了實現管理信息化、科技化要加強對管理人員的技術培訓，讓管理人員掌握先進的管理技術，接受現代化管理的知識，擁有操作新型設備的能力，從而提高工作效率，增強創新。
3.結論
綜上所述，近幾十年來，建筑工程項目管理中人們在不斷提出許多新的理念，包括提倡多贏，照顧各方面的利益，鼓勵技術創新和管理創新，注意工程對社會、對歷史的責任，工程的可持續發展等。另外，在工程項目的全生命期評價和管理方面，集成化管理方面，項目管理的知識體系方面，項目管理的標準化方面都出現了許多的創新研究和應用發展成果。
參考文獻：
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改革開放以來，我國建筑業伴隨著國家的經濟建設和社會進步快速發展、企業的活力和競爭力大幅提升，作為國民經濟支柱產業的作用日益增加，建筑業對國民經濟健康發展的支撐作用進一步增強。建筑業要持續發展，擺在我們業內面前的首要課題，這就是關于工程總承包和項目管理的走勢問題。這兩個話題既是多年來行業和企業不斷探索的改革內容。又是當前深化工程建設管理體制改革的新要求。因此說工程總承包與項目管理將是中國先進的大型建筑施工企業實現國際化的必由之路。圍繞這個主題本文和大家共同進行探討。
一、首先要明確幾個觀點：
第一，工程總承包工程建設的先進生產方式和經營管理模式。1997年，我國頒布《建筑法》明確提倡對建筑工程進行總承包，明確了工程總承包的地位。它既是一種工程建設管理體制近三十年改革實踐的必然要求，又是加快與國際慣例接軌的要求，因此應當成為建筑行業內共同追求的改革與發展目標。第二，適應工程總承包這樣一種先進生產方式和經營管理模式，無論其運行主體是勘察設計單位、還是施工建造單位，或咨詢管理單位都應進行改造、使其運行主體的功能能夠適應工程總承包的需要。第三，適應工程總承包先進生產方式和經營管理模式的運行主體改造，要按著“強化自有資源和組裝社會資源”并重的原則進行，增加必要的資源以外，應大力提倡組裝社會資源方式，以實現“不為我所有，但為我所用”的人才理念。第四，項目經理和項目經理責任制既是近三十年來中國建筑業改革實踐的產物、又是面向未來需要繼續強化的項目管理制度。因此，不但要繼續強化現行的施工企業的項目經理責任制度，而且要移植到項目管理業之中，明確項目管理公司也要實行項目經理責任制。第五，項目經理要有新的提升和發展，主要是適應工程總承包的需要，建立一支工程總承包的項目經理隊伍，以實現工程總承包項目的項目經理責任制。第六，‘通過實行職業資格制度，使建造師成為項目經理的必要條件，實現提升和發展。
二、推行工程總承包和工程項目管理的必要性和重要性
（一）工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革。提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十七大關于“走出去”的發展戰略，是積極開拓國際承包市場帶動我國技術及工程設備材料的出口，促進勞務輸出、提高我國建筑業國際競爭力的有效途徑。
（二）工程總承包與工程項目管理的基本概念和主要方式。工程總承包是指從事總承包的企業，受業主委托按照合同約定對工程項目勘察、設計、采購、施工、包括驗收等實行全過程或若干階段的承包。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
三、大力宣傳培育工程總承包和項目管理企業
培育和發展工程總承包和項目管理企業是促進加快我國工程建設項目管理與國際接軌和項目組織實施方式和重大改革，近三十年來廣大企業在推行工程項目方面進行積極、艱苦卓有成效的探索，取得了舉世矚目的成效，但是就我國目前大多數勘察、設計、施工、監理企業還存在著功能單一、業務領域狹窄、組織結構不合理、融資能力較差、存在著不能為業主提供工程建設全過程的承包和服務等問題，隨著項目管理行為和投資主體的多元化，我國建筑企業既有國有的、也有民營的，還有著不斷增加的許多股份制新成份。這種新情況告訴我們。中國建設工程管理體制還面臨著新一輪的挑戰，正處在方興未艾的歷史時期。所以大力推進工程總承包和項目管理，就成為當前政府部門、行業部門以及從事項目管理事業的領導者、推動者和廣大實踐者所肩負的光榮使命。這一使命要求我們既要深入分析方興未艾的基本態勢，又要面向國際化未來走向，清醒地認識到我國建筑業當前存在的主要問題：
1、融資能力不足是制約工程總承包發展的主要因素。外資項目的投入和國家固定資產投資體制的變化使得項目運作更趨于市場化，項目的墊資、前期的投入，帶資承包已成為承包商投標能否入圍的先決條件。于是在資金匱乏的情況下，工程總承包企業為分散風險只能依靠有資金能力的團體作分包進入項目、不少總承包企業是在一種被動狀態下運營。尤其是國有企業在有意或無意中培育者別人的實力，處于一種惡性循環狀態，這種狀態也加劇了建筑市場的不規范操作。
2、工程總承包與項目管理方面的法律、法規不健全，市場監管單一。因此，推行工程總承包管理必須轉變觀念，完善和健全相關法律法規，創造良好的市場環境。
3、設立工程總承包企業和項目管理公司的相關資質，并對一些具有潛在能力的大型設計、施工、投資承包工程，從而為實施工程總承包項目管理創造條件。
4、應該讓承包商融資、投資承包工程，從而為實施工程總承包項目管理創造條件。
5、對于安全生產事故責任追究上，應強調誰施工、誰設計誰負責，誰失責誰承擔責任。特別是當前一個失職造成整個企業資質降級的做法有待進一步研究。否則既不利于推行工程總承包項目與管理，更不能有效扼制安全生產的事故。
四、目前項目管理的幾大新走向
項目管理發展到今天，不論是作為一種理論，一種方法還是一種技術，項目管理的意義被更多的人所認可。項目管理中的一些思想也已經逐漸演變為普遍適應的企業管理概念。項目管理中的一些思想也已經逐漸演變為普遍適應的企業管理概念。項目管理作為一種現代管理方式，管理的對象正在由一個單體的項目擴展到整個企業。于是企業項目管理作為區別于一般企業管理的理論單獨提出來了。那么，筆者根據我國宏觀經濟發展趨勢，結合目前國內建筑市場多元主體的競爭局面，淺略提出了項目管理的五大新走向：
第一個新走向：建筑業的項目管理由生產方式的變革，進入了提升國際先進項目管理基本經驗的新的走向。
“魯布革”經驗將再一次產生新的沖擊，重點是優化施工圖設計。追求合理科學的工程用量，靠高品質的管理，實現“低成本、增效益”的目標走向。
第二個新走向：建筑業的項目管理由“三位一體”的管理模式。進入了以項目文明為標志的新走向。
項目文明是企業文化建設在項目上落實的結果，是對項目主體和客體的全面要求。主體是指建筑企業包括總包、分包單位、監理單位和項目管理層次的文明建設；客體是指工程項目的質量、安全、成本、進度和現場管理的優化。項目文明是對創造“文明工地”活動的升華。
第三個新走向：建筑業是項目管理由工程現場為主的初級階段，進入了以“項目全過程經營”為特色的新走向。既實行企業和項目一個層次管理，統稱為異地零公里管理方式。
第四個新走向：建筑業的項目管理由“三個一次性”的單一要求，進入了主體多元化和方式多樣化的新走向。
第五個新走向：建筑業的項目管理由不同主體的階段式，進入了“交鑰匙”總承包的新走向。
過去投資體制改革中的“代建制”，變革了過去業主的組織形式。按部門成立基建辦的方式已被革除。
形成了項目管理公司對項目全過程交鑰匙的總承包管理。社會化，職業化和商業化是新型業主關系的主要特征。
關鍵詞：施工技術；技術管理
Abstract: with the deepening of China's modern construction, construction in market competition also appears more and more fierce, construction engineering construction technology and management is becoming more and more important. This paper based on the analysis of the current form potential, and points out that the construction technology of the importance of the management of the construction technology and the existing problems and puts forward the strengthening our country construction technology in the management of some of the strategy.
Keywords: construction technology; Technology management
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：
隨著時代的進步，我國的建筑業得到了長足的發展，國家大力發展建業 ，為我國的經濟發展打下良好基礎 。作為國民經濟支柱產業的建筑業 要向繼續向前 發展，就必須注重技術管理，培養技術人才，合理運用管理的職能與科學的方法 ， 這樣才能在市場競爭中占有一席之地 。施工技術管理在建筑企業中占有很重要的 地位，技術管理工作，貫穿整個工程項目的實施過程 ，項目建設的成敗和企業的 生存發展要求充分發揮技術管理應有效果 。
一、建筑工程技術的施工技術管理的重要性
技術管理是企業進行一系列技術組織管理工作的總稱 。建筑工程技術的施工技術管理工作主要是運用建筑施工企業的技術管理 ，對構成施工技術的各項要素 和施工企業的各項技術活動 ，運用科學方法，進行計劃與決策、組織與指揮 、控 制與調節，在施工中嚴格按照國家的技術政策 、法規和上級主管部門有關技術工 作的指標與決定，以達到高質量地全面完成施工任務的目的 。從而使技術與經濟、 質量與進度、生產與技術達到辨證的統一。
建筑工程技術的施工技術管理工作在建筑公司中是非常重要的 ，在很大 程度上技術管理工作甚至會影響到整個建筑企業的興衰成敗 。今天的建筑工程施 工必須具備一定的技術條件和技術裝備 ，而這些技術條件和技術裝備需要企業的 技術力量、技術管理水平支撐和實施 。建筑施工有其特殊性 ，建筑的類型、樣式 繁多, 規模要求各不相同，施工作業受天氣影響較大 ，以建筑工程的施工是一種復雜的多工種協同操作 、多項技術的交叉綜合應用過程 。由此決定著施工企業的 技術活動也是多種多樣的 ，在這些生產過程中都需要我們加強技術管理 ，進而去 保證我們施工正常有序地進行 ，以便達到預期的質量要求 、使用功能要求和降低 建筑成本要求的目標 。隨著建筑業的發展, 新工藝、新技術、新材料、新裝備不 斷地出現，同時承擔的新工程可能結構更復雜 ，功能更特殊，裝修更新穎，從而 促使生產技術水平再提高 ，技術裝備再先進，技術管理要求更高，這也就使得施 工技術管理顯得更加重要。
二、當前建筑工程技術的施工技術管理工作存在的問題 首先，由于現行的管理體制 ，施工單位的分包現象普遍存在 ，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確 。各單位在利益的驅使下 ，總希望其他相關單 位承擔更多的工作。施工組織管理不健全 ，施工人員、管理人員的水平素質參差 不齊，也給施工中各專業的協調工作帶來很多困難與不便 ，這些是前建筑工程技 術的施工技術管理工作很普遍的現象。另外， 現代建筑的科技含量越來越高 ，涉及的專業越來越多，安裝的質量技術要求也越來越高 。每一個專業既有自己的特 定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的 合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮 ，極易產生問題。當然，由于現代建 筑的個性化，每一棟建筑都是一件特有的產品 ，每一條管線、設備都有特定的要 求，很少有相同的類型，所以這也增加了技術工作難度 ，增加了各專業之間出現 矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用 ,施工人員未 能及時掌握，也會帶來問題。另外，施工單位檔案制度不健全 也為建筑工程技術 的施工技術管理工作帶來不便 。資料缺失，阻礙了檔案資料編制工作的有序進行 。 文件、技術通知管理方面沒有統一 ，造成資料編制混亂等 。這些檔案管理制度不 健全的情況都給建筑工程技術的施工 技術管理工作造成很大困難，甚至影響到工 程驗收。
三、如何做好建筑工程技術的施工 技術管理工作
貫徹好各項技術管理制度是搞好技術管理工作的核心 ,是科學地組織企業各項技術工作的保證
1.完善和明確管理制度
首先，完善貫徹技術管理工作標準制度，是建筑工程質量和安全的最基本保障，是工程建設領域的技術法規，必須認真執行。要加強對強制性標準的培訓 ， 增強掌握標準、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為 。發現一起，糾正一 起，處理一起。對相關的責任單位和責任人 ，必須按規定嚴厲查處 。其次，明確 技術管理的職責，建立和健全各級技術管理機構和技術責任制 ，明確各級人員的 職責。對施工及驗收規范的學習 ，明確施工中各個分項、分部施工技術要求 、施 工方法和質量標準等要求 , 并以此來組織施工、檢查、評定和驗收。
2.加強技術人才管理
具有資格的專業技術負責人 ，明確責權利。同時加強職業道德、現代化管理 技術和思想政治水平的繼續教育 ，增強和提高專業技術素質 ，以適應新的技術發 展需要。
3.學習創新和先進的管理方法 企業應用創新的知識和新技術 、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力 , 占據市場并實現市場價 值。組織技術學習、技術培訓、技術交流。不斷提高企業管理水平和員工技術業 務素質。
4.加強工程技術資料管理
【關鍵詞】工程監理；項目管理；發展趨勢
0前言
目前我國從業的監理工程師均接受監理理論和法律法規知識，質量、進度、投資三大控制以及合同管理方面的學習并通過國家或地方的考試才允許執業。但是，相當多的監理工程師的專業水平和管理知識仍然無法勝任全方位、全過程的監理工作。監理人員的從業素質低，已經成為工程監理向全方位、全過程發展的一大瓶頸。因此，應加強監理工程師的繼續教育，引導監理工程師不斷學習新技術、新結構和新工藝的發展，學習管理和合同知識，不斷總結經驗和教訓，促使其業務水平向高層次發展。
1、我國建設工程監理發展現狀
根據國內外統計資料顯示，影響建設工程項目投資最大的階段是項目的決策和設計階段，影響項目投資的可能性75%～95%主要在設計階段完成，而在實施期僅占項目投資的可能性5%～35%；同時，建設項目的整體使用功能或全壽命費用的70%以上在設計階段前已基本決定。據西方一些國家分析，決策設計等前期費用一般只相當于建設工程項目全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的前期費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目決策設計的前期階段對整個工程建設的效益是何等重要。
建設工程監理作為我國建設工程項目全過程管理的主要咨詢單位，其工作概括起來主要是“三控、三管、一協調”，即：質量、進度、投資的控制，安全、資料、信息的管理和協調建設、勘察設計及施工等單位。在建設工程項目全過程管理中，工程監理完全可以為建設單位（業主）在可行性研究、工程設計、工程招標、設備采購、施工監理、生產調試和竣工驗收等方面提供全方位全過程的服務，協助建設單位（業主）實現項目投資的意圖。
但是，通過本人在工程監理單位的實踐或了解同行業的實際，大部分工程監理只是充當了施工階段的質量監理的作用，只有很少有一定規模和實力的監理單位部分參與了設計階段或工程招投標等前期工作。工程技術人員懂技術的多，最多是在工程造價方面有所建樹，鮮有既懂技術又懂管理更懂得建設程序和風險管理與控制的綜合性人才；同時，監理單位在技術、經濟專業人才方面的配備不夠合理，難以為建設單位（業主）提供全過程全方位的項目管理服務。
2、高層建筑監理控制要點分析
2.1制定監理規劃和細則
項目監理在接受高層建筑丁程監理后.首先應對工程監理工作制定相應的監理規劃和監理實施細則，以指導后面監理工作的具體的開展。監理規劃和細則的內容要有針對性，切實實際的可行性，明確監理內容和方法，如抽樣試驗、旁站制度、工地巡視、簽發指令文件的適用范圍等，并突出工程的重難點。制定監理程序。規范施工單位的施工活動，對承包人和監理工程師的管理督查工作步驟進行統一。
2.2控制原材料質量
高層建筑上程巾使用的原材料質量也會對結構工程質量造成很大影響。監理人員要對鋼材、木材、水泥等重要材料嚴格把關，做好材料計劃、采購、運輸、保管等工作。要優選貨源，選擇質量和信譽較好的供貨廠商，在材料和構件運進施工現場之前。要檢查其出廠合格證或材料化驗單，并按要求進行外觀和抽樣檢查，出現問題的堅持棄用，杜絕不合格材料進場。抽樣檢查時.要嚴格按材料試驗標準取樣，控制好取樣頻數。對于主要結構部位的材料。應特別注意考察其規格、型號和性能能否滿足設計要求。
2.3控制測量精度
高層建筑的測量精度對其結構性能也有重大影響，監理人員必須對施工測量進行嚴格監督。首先應對施工單位所配備的測量人員的素質、資格進行審查，還應對工程的測量精度、使用的儀器等做出明確規定.對施工測量控制網進行復測驗收。
2.4控制混凝工質量
鋼筋混凝土結構高層建筑的施工過程中對商品混凝土質量的控制很重要。監理工程師應從廠家選擇、原材料和砼配合比控制、砼澆筑現場、砼養護等方面進行監控，督促施工人員落實施工方案中的相關措施。
2.5控制主體結構施工質量
（1）梁、板、柱、墻砼施工。由于混凝土水泥用量大、坍落度大，再加上樓板的結構厚度等原因造成混凝土表面容易產生裂縫，對結構強度和耐久性產生很大影響，所以盡量避免樓板出現裂縫，出現裂縫也可采取“二振三搓，隨養護隨遮蓋”的施工工藝方法來解決。墻、柱等也應控制好，不要出現麻面、蜂窩、露筋、爛根等現象。
（2）在實際過程中，監理與施工方爭論較多的焦點問題之一是拆模時間，拆模過早，質量得不到保證，監理方有責任，拆模過晚，就會影響施工進度，施工單位受損。通常當上一層樓板正在澆筑砼時，就不應該拆除其下層的模板或支撐。在氣溫較低時還應隔兩層。在拆模時，監理應要求施工方辦拆模令并附同條件砼試壓報告。
（3）監理人員要提前和甲方溝通好幕墻、金屬雨蓬等較重要懸掛構件的設置問題，因為規范強調不主張用后置預埋件，它既不牢固，施工方還要做拉拔試驗，加大了工作量。所以盡早確定預埋件大小和位置，監理人員提醒施工方提前預埋。在工程竣工之后，監理人員要做好竣工驗收工作.對工程的隱蔽部位進行仔細檢查，不留死角，出現問題可以要求施工方進行處理或返工，切實保障好高層建筑的結構質量。
3、建設工程項目全過程全方位管理是工程監理發展新趨勢
通過以上分析可以看出，實現建設監理全過程全方位參與建設工程項目管理，還須進一步加強監理單位建設，實行混業經營。首先是加強監理人才建設，建立一批知識面寬、精通業務、責任心強、協調管理能力好、勇于開拓進取的人才隊伍。一靠培養、二靠引進，在大力培養工程技術人員專業技術的基礎上，還應培訓普及工程技術人員的經濟、管理、融資和法律知識，增強專業技術人員一專多能的能力，以勝任工程咨詢服務。二是以工程咨詢為載體，把工程監理與前期工程咨詢融為一體，進一步提高單位經營管理水平。三是要把工程監理工作拓展到工程咨詢業務上來，并加大業務宣傳力度，拓寬監理單位業務服務范圍。四是在在做好工程咨詢監理的基礎上，參照國外項目管理的經驗，參與項目總承包或BT（BOT）項目等交鑰匙工程，共同完成項目建設的全部任務，如英聯邦國家的工料測量師行、項目管理咨詢公司（PM）等，充分發揮監理咨詢的技術、信息和管理新優勢，與設備制造商和土木工程承包商組成聯合體，甚至可作為項目的發起人和策劃者，為監理咨詢企業培育新的增長點。
4、結語
總而言之，工程監理行業的企業結構向綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、中小型監理企業相結合的合理結構發展。按工作內容分，逐漸建立起承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構，從而使各類監理企業都能有適當的生存和發展空間。
參考文獻：
