時(shí)間：2023-07-17 09:49:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇小學(xué)教育資源，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、教育資源概念界定
教育資源指在教育系統(tǒng)中，社會(huì)所提供的一切條件的總和[1]。通常，教育資源包括人力資源、物質(zhì)資源、環(huán)境資源三大方面。教育資源分為有形教育資源和無形教育資源兩種。有形教育資源包括：學(xué)校建筑設(shè)施、學(xué)校教職工隊(duì)伍等；無形教育資源包括：辦學(xué)理念、教育政策、社會(huì)教育環(huán)境等方面。教育資源是中央與地方各級(jí)政府為保障學(xué)校正常開展教育教學(xué)工作，在教育過程中所投入的一切要素和條件。
二、閑置教育資源的界定
現(xiàn)有的文獻(xiàn)看，教育資源閑置界定尚不明確。已有的研究中教育資源的閑置主要表現(xiàn)為兩種形式：一是在政府對(duì)教育產(chǎn)業(yè)投資壟斷機(jī)制下，因缺乏競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制而造成的教育資源使用效率低下的閑置[2]。另外則是在國(guó)家集中辦學(xué)政策影響下，因?qū)W校網(wǎng)點(diǎn)重新布局而被撤并不用的教育網(wǎng)點(diǎn)的閑置[3]。教育網(wǎng)點(diǎn)一旦被撤并，很少再投人到教育中，如校舍建筑、校園等固定資源。代課教師隨著網(wǎng)點(diǎn)的撤并無法融入新教學(xué)點(diǎn)而離崗，師資流失。本研究將教育資源的閑置界定為教育資源完全或部分沒有發(fā)揮教育功能的狀態(tài)。閑置的教育資源分為三類：一是完全無法再進(jìn)行投入的，比如完全破舊的校舍；二是再利用程度適中的，例如房屋需要修葺等；三是利用程度較高的資產(chǎn)，比如地理位置優(yōu)越，設(shè)施齊全的校舍。
三、閩東畬族村落小學(xué)閑置教育資源現(xiàn)狀
閩東是全國(guó)最大的畬族聚居地，畬族人口達(dá)18萬，約占全省畬族人口的1/2、全國(guó)畬族人口的1/4。福安地處閩東地理中心，是全國(guó)畬族人口最為集中的縣級(jí)市。本研究基于對(duì)福安市畬族村小學(xué)閑置教育資源現(xiàn)狀的調(diào)查，分析閩東畬村小學(xué)閑置教育資源情況。走訪福安穆陽的南山村、溪塔村、雙溪村、黃儒村、咸福村、蟾溪村等村落。南山村位于穆云鄉(xiāng)中部，全村戶籍人口872人，其中畬族673人。外出務(wù)工400人左右，經(jīng)商30人左右，其余務(wù)農(nóng)為主。溪塔村位于穆云鄉(xiāng)東邊的秀溪河畔，通往世界地質(zhì)公園白云山蟾溪石臼景區(qū)公路沿線，距鄉(xiāng)政府所在地4公里，全村戶籍人口610人，其中畬族589人，村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源于水果種植，盛產(chǎn)刺葡萄。這些村落，原本“村村都有小學(xué)”，學(xué)校規(guī)模最大時(shí)，學(xué)生人數(shù)有一兩百人。隨著生源的減少，這些村落的學(xué)校如今都已閑置，有的教育資源得到再利用，有的卻無人管理，任由荒廢。
(一)小學(xué)閑置教育資源利用情況
1.資源的再利用村委樓。很多地方將閑置的校舍改建為村委樓，比如我們走訪的南山村和咸福村。改建后的村委樓設(shè)施齊全，有會(huì)議室、調(diào)解室、主任室等，教室改為衛(wèi)生室，學(xué)校操場(chǎng)用作停車場(chǎng)。也有用作菜園、養(yǎng)豬場(chǎng)，學(xué)校閑置的處理不明確，村民便把學(xué)校作為菜園和養(yǎng)豬場(chǎng)。黃儒村的閑置小學(xué)，就用作養(yǎng)豬場(chǎng)。資源再利用不合理，與教育無相關(guān)。文化展館。溪塔村至今仍然保存完整的畬家風(fēng)俗，遺存古民居、古亭、古橋，“三月三”等畬族傳統(tǒng)節(jié)日，唱畬歌，煮烏米飯，畬族表演。溪塔村的民族文化小學(xué)閑置后整改為畬族文化展館。館內(nèi)收藏了珍貴的畬族宗譜、畬族傳統(tǒng)服飾、銀飾以及大量畬巫服飾、法器等。畬族文化展館為弘揚(yáng)、傳承畬族文化提供了一條重要途徑，展館作為傳播畬族文化媒介，頗具文化傳承意義。2.資源的閑置由于農(nóng)村小學(xué)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，商用價(jià)值不高，一般是村里進(jìn)行利用。有的學(xué)校閑置后沒有得到利用，比如雙溪村和蟾溪村的小學(xué)至今閑置。無有效維護(hù)，無人看管，資源浪費(fèi)。
(二)學(xué)校產(chǎn)權(quán)問題
1.學(xué)校用地的產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前土地制度，無論學(xué)校用地是從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織租用、借用、無償征用，還是集體經(jīng)濟(jì)自愿提供，按照所有權(quán)理論，這些土地的所有權(quán)仍歸農(nóng)村集體組織，由鄉(xiāng)辦的屬于鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織所有；村辦的屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。[4]畬鄉(xiāng)幾個(gè)村落，學(xué)校土地均是從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無償征用。因此，學(xué)校土地的所有權(quán)歸村集體所有，使用權(quán)則歸教育部門所有。2.校舍的產(chǎn)權(quán)歸屬。教育資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)遵循“誰投資，誰所有”原則。據(jù)調(diào)查，這些村莊，學(xué)校都是教育部門按實(shí)際需要在各個(gè)村莊建立的。由于出資方是國(guó)家，則校舍屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)為國(guó)家所屬。因此，要將這些校舍挪為他用，須經(jīng)過教育部門的同意。3.教育設(shè)備、資金等產(chǎn)權(quán)歸屬。除去學(xué)校用地和校舍外，其余都屬于可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)，包括各種教學(xué)設(shè)備、圖書資料、桌椅、現(xiàn)金、學(xué)校各種收益等資產(chǎn)。據(jù)了解，這些經(jīng)費(fèi)來源均由國(guó)家出資，因此若由這些可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)所獲得的收益應(yīng)為縣教育部門所有。
四、教育資源閑置的原因
(一)村民進(jìn)城務(wù)工，造成生源減少，師資流失
由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多，部分兒童隨父母進(jìn)城就學(xué)。學(xué)生轉(zhuǎn)移，學(xué)校布局也隨之調(diào)整。為了節(jié)約成本和有效利用教育資源，一些生源較少的學(xué)校撤并，南山小學(xué)就和咸福小學(xué)合并過。由于學(xué)生人數(shù)少、學(xué)校進(jìn)行合并，農(nóng)村教師資源也慢慢流失，有的教師調(diào)離，有的教師轉(zhuǎn)業(yè)。
(二)畬村相對(duì)封閉，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展
福安畬族普遍居住在經(jīng)濟(jì)較差的山區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)田以山垅田、梯田為主且分散不集中，所生產(chǎn)的農(nóng)作物，自給自足。由于畬族村落地處山區(qū)，地理環(huán)境差，缺乏辦工業(yè)的基礎(chǔ)條件，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。因此，村里大多數(shù)中青年只能外出打工。村里勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緩慢，外出人口也就進(jìn)一步增多。
(三)教育資源分配不均衡(城鄉(xiāng)差距大)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育資源分配顯著不均。農(nóng)村、城鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施相差甚遠(yuǎn)。城鎮(zhèn)學(xué)校的基本設(shè)施都能達(dá)標(biāo)，而農(nóng)村辦學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備少，大多數(shù)學(xué)校無圖書室，圖書的數(shù)量相當(dāng)少且破損嚴(yán)重。農(nóng)村教育水平較低，教學(xué)設(shè)備落后，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)等方面發(fā)展不均。因此，在家長(zhǎng)的能力范圍允許下，家長(zhǎng)傾向于把孩子送到教育條件更優(yōu)越的城鎮(zhèn)學(xué)校。所以，城鎮(zhèn)、農(nóng)村教育資源分布不均衡導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)生源的大量流失。
五、目前存在的問題
(一)教育資源浪費(fèi)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，畬村小學(xué)存在大量教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。畬族村落中閑置的校舍多數(shù)挪為他用，部分則遭遺棄或無人看管。以穆云鄉(xiāng)南山畬族村為例，村里尚有一所小學(xué)，該小學(xué)包括宿舍、操場(chǎng)、教學(xué)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施。該校除教學(xué)樓改用為村委樓及其附屬設(shè)施衛(wèi)生所和為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供設(shè)施以外，其余的基礎(chǔ)設(shè)施大部分閑置。而在改建村委樓的過程中，教室的桌椅大量燒毀，部分搬至咸福小學(xué)，操場(chǎng)則成為了公用停車場(chǎng)及放置雜物的場(chǎng)所。
(二)學(xué)生就學(xué)不便
由于大量畬村村民攜兒童進(jìn)城務(wù)工，畬村生源逐步減少，原有的學(xué)校被迫停止辦學(xué)，村里部分留守兒童只能前往鎮(zhèn)上的小學(xué)就讀。由于畬村與城鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，大部分兒童選擇寄宿，這不僅難以得到父母的照料，而且增加家庭負(fù)擔(dān)。少部分的兒童選擇走讀，路途中存在的安全隱患時(shí)刻威脅著兒童。此外，兒童的戶口也成為進(jìn)城上學(xué)難的一個(gè)問題。
(三)開發(fā)利用方式單一
人們的開發(fā)利用意識(shí)薄弱是導(dǎo)致教育資源無法再次合理利用的主要原因。目前閑置教育資源的主要利用方式是將學(xué)校改建為村委樓，將其作為場(chǎng)地利用。校舍表面上的使用功能發(fā)揮，其潛在價(jià)值消失，在開發(fā)利用上，專業(yè)指導(dǎo)少，造成了畬村教育資源開發(fā)利用的主體單一，進(jìn)而導(dǎo)致教育資源利用方式單一。
六、關(guān)于資源再利用的幾點(diǎn)建議
(一)開展教育新模式——“自然課堂”
筆者認(rèn)為可以將閑置的校舍作為一個(gè)傳承畬族文化的基地，發(fā)揮再教育功能，畬族語言、服飾、節(jié)日、婚喪習(xí)俗和圖騰信仰等民族特色，可以立足于本土資源，進(jìn)行挖掘和整理，利用外物來推動(dòng)畬族文化的傳播。一、“畬語教學(xué)”。聘請(qǐng)村中長(zhǎng)者擔(dān)任“教師”，還原畬語，挖掘和利用有價(jià)值的畬族文化符號(hào)。二、文物區(qū)。呈現(xiàn)畬族的農(nóng)具、婦女的頭飾、彩帶等物品，結(jié)合專門講解，運(yùn)用多媒體技術(shù)展示畬族的歷史，服飾的變化等；三、畬族醫(yī)藥。開設(shè)醫(yī)藥保健區(qū)，倡導(dǎo)綠色生活。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，復(fù)原鄉(xiāng)村學(xué)校教育
1.發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，開發(fā)畬族鄉(xiāng)村游南山村平面布局類似鳳凰，承載著文化內(nèi)涵。發(fā)展南山村經(jīng)濟(jì)可設(shè)置露營(yíng)基地，住宅區(qū)可以將民俗建筑修整成農(nóng)家樂，休憩玩耍之用。溪塔村、虎頭村、南山村，均位于國(guó)家5A自然風(fēng)景區(qū)——白云山的景區(qū)入口處，游客量大。特殊節(jié)日舉行活動(dòng)吸引游客，例如“三月三”烏飯節(jié)，帶領(lǐng)游客學(xué)唱畬歌，跳畬舞；二月十二虎頭桃花節(jié)，吸引游客來觀賞盛開的桃花，打響畬村旅游產(chǎn)品。2.把握地理優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在資源，推進(jìn)畬村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)溪塔村有著“南方葡萄園”的美譽(yù)，以刺葡萄為主，南山村以水蜜桃為主，這兩個(gè)村落都發(fā)揮著其豐富的土地資源，形成了“一村一品”的專業(yè)化發(fā)展模式。但是這兩個(gè)種植業(yè)都受到季節(jié)的限制，且銷售渠道多為零散銷售。發(fā)展畬村的經(jīng)濟(jì)必須推進(jìn)畬村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。從其種植、生產(chǎn)、銷售等形成產(chǎn)業(yè)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。畬族千百年來“只望青山而去”的游耕遷徙定律，奠定了“以山為基”的地理分布格局。眾多分散的畬族小聚落幾乎囊括了我國(guó)東南山區(qū)的主要山系。筆者所調(diào)查的南山村、溪塔村等村莊依傍閩東地區(qū)的白云山，處于“南方林區(qū)”。筆者認(rèn)為，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及市場(chǎng)需求等，從以下方面發(fā)展：(1)種植業(yè)，例如茶葉、油桐、藥材等；(2)特色農(nóng)產(chǎn)品的加工，如毛竹、果汁等。
(三)舊樓翻新，危樓改造
在閩東畬村的走訪中發(fā)現(xiàn)有部分的小學(xué)教學(xué)樓已經(jīng)出現(xiàn)不同的裂痕，安全性較低。筆者認(rèn)為，如果要吸引進(jìn)城務(wù)工的畬民子女再回到畬村學(xué)習(xí)，其首要任務(wù)要保證教學(xué)場(chǎng)所的安全性，《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理?xiàng)l例》都強(qiáng)調(diào)校舍和學(xué)校環(huán)境的安全，所以要使畬村教育狀態(tài)回轉(zhuǎn)，保障學(xué)生安全是前提。
七、結(jié)語
隨著基礎(chǔ)教育深入，教育資源在小學(xué)教育發(fā)揮重要作用。小學(xué)是打好基礎(chǔ)的重要階段，資源的利用情況則是學(xué)校及地區(qū)教育現(xiàn)狀的有效反映。筆者經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，對(duì)閩東畬族村落小學(xué)教育資源存在的問題進(jìn)行現(xiàn)狀分析，提出相關(guān)的對(duì)策。此研究力求引起社會(huì)對(duì)畬村閑置教育資源的關(guān)注，將教育資源與村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系，力求發(fā)揮教育資源再教育的作用，帶動(dòng)畬村的發(fā)展，弘揚(yáng)畬族傳統(tǒng)文化。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐娜.重慶市兔家族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育資源配置現(xiàn)狀調(diào)查研究[D].重慶師范大學(xué),2015.
[2]袁振國(guó)等.發(fā)展我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)政策研究[M].華東師范大學(xué)出版社,2002:67.
[3]范先佐等.中國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)合理布局結(jié)構(gòu)研究—基于對(duì)中西部地區(qū)省區(qū)各縣市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查與分析[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009:121.
本方案僅對(duì)我縣小學(xué)教育資源中心的組建提出草案，方案設(shè)計(jì)的基本思路是依托縣教育局網(wǎng)絡(luò)中心硬件基礎(chǔ)和縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)軟件和資源環(huán)境而建。
一、設(shè)計(jì)目標(biāo)
考慮到小學(xué)在城域范圍內(nèi)輕松實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互動(dòng)，因此教育資源中心網(wǎng)能夠在更大的范圍內(nèi)挖掘教育資源、規(guī)劃教育發(fā)展。教育資源中心不僅只是資料的保存與提取中心，它還應(yīng)在四個(gè)方面發(fā)揮重要作用：教學(xué)、資源、交流、管理。
1、為教育管理人員服務(wù)： 充分利用網(wǎng)絡(luò)化辦公條件，快速便捷地處理大量的教育信息，簡(jiǎn)化管理工作，提高工作效率；減輕工作強(qiáng)度，使教育管理者和廣大教師可以將更多的時(shí)間和精力進(jìn)行教學(xué)研究和課程開發(fā)。
2、為教學(xué)人員服務(wù)： 為教師提供與外界溝通的通訊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，提高教師整體教學(xué)水平，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3、為學(xué)生服務(wù)： 在網(wǎng)絡(luò)的支持下，學(xué)生們可以最大范圍與世界互動(dòng)。一方面可以訪問各地教育資源及各種信息，一方面可以以全新的學(xué)習(xí)模式與手段進(jìn)行自主、自助、寫作學(xué)習(xí)。從而全面提高自身素質(zhì)和能力。
4、為家長(zhǎng)（社區(qū)）服務(wù) 便與家長(zhǎng)及時(shí)了解學(xué)生在校情況，學(xué)校也能及時(shí)得到家長(zhǎng)的反饋信息，使教育走進(jìn)家庭，走進(jìn)社區(qū)。
二、主要功能
資源中心網(wǎng)站中提供的服務(wù)就決定著整個(gè)資源中心的應(yīng)用。教學(xué)、資源、交流、管理等四個(gè)方面的作用，也必須通過資源中心網(wǎng)站來實(shí)現(xiàn)。
中心網(wǎng)站可以成為優(yōu)秀的教育教學(xué)軟件展示中心，教案論文資料交流中心，教學(xué)交流討論中心等，最終成為區(qū)域范圍內(nèi)的教育資源集散地。教育資源中心網(wǎng)站體現(xiàn)了以Internet技術(shù)為基礎(chǔ)的、完全基于Web管理的溝通模式，也是新世紀(jì)教育資源管理的一種發(fā)展趨勢(shì)。
資源中心提供以下服務(wù)內(nèi)容:
專題輔導(dǎo)—
教師往這里各類課程的專題輔導(dǎo)，學(xué)生從這里尋找自己所需要的個(gè)性化學(xué)習(xí)專題。根據(jù)供需動(dòng)態(tài)匹配、平衡的原則，輕松實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育與教學(xué)。
課件交流—
教師可以方便地將自己的課件上傳；同時(shí)可以搜索、免費(fèi)下載課件庫(kù)中的任何課件，而且可以對(duì)別人上傳的課件進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
社區(qū)作品—
涉及輕松，智力，綜藝，故事，科學(xué)，文學(xué)，社會(huì)，創(chuàng)新，家庭等各個(gè)方面的作品。不管是學(xué)生還是教師，都可以在這里共享自己的美術(shù)、音樂以及文學(xué)等作品，也可以在這里欣賞別人提供的任何作品。 WEB題庫(kù)試題—
WEB試題與普通試題最大的不同在于WEB試題可以是多媒體試題，試題中不僅可以插入圖片，而且可以插入Flash等多媒體動(dòng)畫，可以做到聲像俱全。教師可以往題庫(kù)中添加WEB試題，也可以利用題庫(kù)中的試題智能組多媒體試卷。學(xué)生也可以根據(jù)個(gè)人的需求與愛好，利用WEB試題庫(kù)練習(xí)，提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)。
在線問答—
學(xué)生精確定位提問，相應(yīng)的教師給與及時(shí)的解答。問題與解答都可以插入多媒體資源進(jìn)行注解，生動(dòng)有趣。
網(wǎng)內(nèi)新聞，通知，論壇，聊天—
網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外信息，可以及時(shí)地在電子社區(qū)網(wǎng)中和傳播。節(jié)省信息傳播成本，提高學(xué)校信息流通的效率。論壇與聊天功能為師生交流提供了一個(gè)便捷的場(chǎng)所。
三、系統(tǒng)組成
本資源中心分軟硬件兩大模塊。
硬件建設(shè)：
資源中心網(wǎng)應(yīng)以寬帶IP網(wǎng)為目標(biāo)，以適應(yīng)數(shù)據(jù)、語音、視頻的傳輸帶寬為要求。網(wǎng)絡(luò)主干達(dá)到1000Mbps，以較高帶寬（10M以上）與學(xué)校相通。建議盡可能利用現(xiàn)在浦江教育網(wǎng)的硬件資源，追加一至兩臺(tái)服務(wù)器（建議每臺(tái)不少于500G的磁盤空間），連通電信寬帶網(wǎng)絡(luò)。
如果農(nóng)村學(xué)校暫時(shí)還不能連通光纜的話，可通過上Internet利用WEB實(shí)現(xiàn)資源共享。缺點(diǎn)是速度會(huì)有限制。
主要配套設(shè)施：
1、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房（包含電源系統(tǒng)）：中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（中心交換機(jī)、路有器、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）；
2、網(wǎng)管中心辦公室：高性能網(wǎng)管PC機(jī)、筆記本電腦；
3、信息資源制作是：數(shù)碼采集設(shè)備、數(shù)碼攝錄設(shè)備、非線性AV編輯系統(tǒng)；
------------以上均可利用縣教育網(wǎng)相關(guān)設(shè)備。
4、信息技術(shù)機(jī)房：高性能網(wǎng)絡(luò)多媒體機(jī)房。
軟件資源：
利用縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)豐富的教育教學(xué)資源，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣小學(xué)教育的資源共享。即為實(shí)驗(yàn)小學(xué)配備一臺(tái)專用服務(wù)器，由實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣教儀站共同上傳并管理有關(guān)教育教學(xué)資料，（服務(wù)器和網(wǎng)關(guān)等設(shè)備的維護(hù)委托于縣教育網(wǎng)站，節(jié)省費(fèi)用）網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有資源的公開與共享工作，網(wǎng)上通過Internet實(shí)現(xiàn)共享。
軟件資源除了教育教學(xué)本身資料外，還應(yīng)安裝一套管理平臺(tái)。軟件平臺(tái)建議運(yùn)用目前國(guó)內(nèi)首家通過國(guó)家教育部鑒定的校校通/教育區(qū)域網(wǎng)軟件平臺(tái)，其整合了教育管理、教學(xué)應(yīng)用、教育資源、教育信息等功能，它包含區(qū)域網(wǎng)軟件平臺(tái)、校校通軟件平臺(tái)、動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)系統(tǒng)、多媒體點(diǎn)播系統(tǒng)、智能教育軟件、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室、網(wǎng)上備課系統(tǒng)、網(wǎng)上招生系統(tǒng)、教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、教育資源中心等十二個(gè)功能模塊，基本涵蓋了教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校對(duì)教育教學(xué)工作的管理要求，并可靈活組合供教育局和學(xué)校使用。
四、教育資源中心的建設(shè)策略
⑴資源為首，隊(duì)伍先行
資源中心網(wǎng)建設(shè)要堅(jiān)持“隊(duì)伍培訓(xùn)在先，建網(wǎng)建庫(kù)同行，重在開發(fā)應(yīng)用”的原則。首先要在教師、技術(shù)與管理人員的不同層次上進(jìn)行全員培訓(xùn)，要充分利用現(xiàn)有學(xué)校特別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育教學(xué)資源，形成一支能使校園網(wǎng)、資源庫(kù)充分發(fā)揮使用效益的應(yīng)用隊(duì)伍、教學(xué)軟件開發(fā)隊(duì)伍和能保證正常持續(xù)運(yùn)行的管理隊(duì)伍。統(tǒng)籌規(guī)劃資源庫(kù)建設(shè)，做到“有路有車有貨”，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源，不斷積累不斷完善。
⑵整體規(guī)劃，分步實(shí)施
資源中心的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)要求一次性高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在建設(shè)過程中，可以根據(jù)資金多少分步實(shí)施，做到逐步投入逐步建設(shè)，逐步擴(kuò)充逐步完善，積極而又穩(wěn)妥地加快校園網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:留級(jí)與輟學(xué)；教育布局；脫離；師資；有形資源；教育產(chǎn)權(quán)
教育過程的進(jìn)行是以投入一定量的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，即以消耗一定量的人力、物力和財(cái)力為條件的，就必然存在著節(jié)約和浪費(fèi)的問題。我國(guó)人口眾多，資源投入相對(duì)不足，尤其是我國(guó)的中小學(xué)教育，基本上是由中央和地方各級(jí)政府投資的，非常有限，所以，更要合理配置和利用教育資源，減少浪費(fèi)。
一、我國(guó)中小學(xué)教育資源現(xiàn)狀概述
我國(guó)目前中小學(xué)教育資源存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)，包括隱性浪費(fèi)和顯性浪費(fèi)，主要表現(xiàn)在以下四方面。
1.留級(jí)與輟學(xué)造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)中小學(xué)生留級(jí)與輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，據(jù)2004年全國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示：小學(xué)生輟學(xué)平均率為0.59%，初中為2.49%，全國(guó)平均輟學(xué)人數(shù)大約為230萬人，而全國(guó)平均留級(jí)人數(shù)則更為可觀。導(dǎo)致留級(jí)產(chǎn)生的原因是多方面的，但學(xué)校本身的原因是主要的，主要與教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注、教師的教學(xué)方法和態(tài)度等有關(guān)系。輟學(xué)也被視為一種教育資源的浪費(fèi)，因?yàn)檩z學(xué)的學(xué)生未達(dá)到所就讀教育階段的教育目標(biāo)，而且他們與修完了義務(wù)教育課程的人相比更可能淪為文盲。造成輟學(xué)的因素很多，既有學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部的因素，如升級(jí)制度、教師、課程與教法選擇的標(biāo)準(zhǔn)等，也有外部因素，如個(gè)別差異、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況與文化水平等。
2.教育布局不合理造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)普通中小學(xué)是按人口密度和所跨地區(qū)半徑設(shè)置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)的，方便學(xué)生就近入學(xué)，但也存在不合理、不經(jīng)濟(jì)的一面。城鎮(zhèn)中小學(xué)布局是按原有的人口密度和地區(qū)劃分設(shè)置的，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及缺乏對(duì)城市發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃而使學(xué)校分布日益呈現(xiàn)出不合理趨勢(shì)。而在農(nóng)村，小學(xué)一村一校，初中一鄉(xiāng)一校，導(dǎo)致學(xué)校數(shù)量過多而規(guī)模過小，師資力量差，班額嚴(yán)重不足，造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，貧困地區(qū)尤其是山區(qū)，地域面積大，人口稀少居住分散，中小學(xué)規(guī)模小且分散。不少山區(qū)村莊的小學(xué)幾個(gè)年級(jí)只有十幾個(gè)學(xué)生，有的小學(xué)甚至只有四五個(gè)學(xué)生在一個(gè)教室里復(fù)式教學(xué)，一個(gè)教師承擔(dān)所有課程的教學(xué)，加上教師素質(zhì)參差不齊，校舍簡(jiǎn)陋，很難提高教學(xué)質(zhì)量。
3.學(xué)校教育與實(shí)際需要相脫離造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育完全按城市教育的模式辦，農(nóng)村學(xué)校教育的學(xué)術(shù)性、城市化和現(xiàn)代化并不能適應(yīng)大多數(shù)農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)和生活需要，在農(nóng)村學(xué)校學(xué)到的東西絕大部分是與城市的生活環(huán)境有關(guān)，農(nóng)村學(xué)校教育內(nèi)容與農(nóng)村的實(shí)際生活之間的聯(lián)系被割斷，脫離當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)際，不能為絕大多數(shù)升不了學(xué)的農(nóng)家子弟的發(fā)展提供切實(shí)有力的幫助，結(jié)果是引誘和鼓勵(lì)受過教育的人離開農(nóng)村，而不是促使他們留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，因而目前的農(nóng)村中小學(xué)教育缺乏應(yīng)有的吸引力。
4.師資力量分布不均衡，農(nóng)村教師整體素質(zhì)有待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)普通中小學(xué)專任教師1036.38萬人, 其中，小學(xué)和初中專任教師906.43萬人 (小學(xué)559.25萬人、初中347.18萬人)。小學(xué)教師大多數(shù)在農(nóng)村，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占16.06%、20.13%和63.81%；初中教師半數(shù)在農(nóng)村，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占18.96%、36.87%和44.18%。小學(xué)和初中教師合計(jì)，城市縣鎮(zhèn)396.2萬人，占43.71% ；農(nóng)村510.23萬人，占56.29% 。由于教育設(shè)施的差異性，造成教師資源配置不均衡。當(dāng)前城市師資力量過剩而農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)師資非常缺乏，形成教師資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的局面，區(qū)域和城鄉(xiāng)分布不均衡，城市超編與農(nóng)村部分地區(qū)師資緊缺并存；學(xué)科分布不均衡：農(nóng)村中小學(xué)外語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)教師普遍短缺。代課人員數(shù)量較大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育水平。農(nóng)村教師補(bǔ)充提高困難，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從學(xué)歷水平看，2004年全國(guó)仍有31萬小學(xué)、初中教師未達(dá)到法定學(xué)歷。年齡結(jié)構(gòu)上，農(nóng)村小學(xué)年輕教師偏少。城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)教師中35歲以下的分別占57.83%、51.44%和41.02%。由此可見，目前農(nóng)村教師整體素質(zhì)有待提高，農(nóng)村小學(xué)年輕教師偏少，農(nóng)村教師補(bǔ)充困難的難題仍亟待解決。
5.學(xué)校有形資源，即學(xué)校固定資產(chǎn)管理不善且利用率低下。學(xué)校的固定資產(chǎn)主要有兩大類：設(shè)備和房產(chǎn)，這是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。造成學(xué)校有形資源浪費(fèi)的原因，宏觀上在于學(xué)校規(guī)模較小、師生比例低、教師工作量不足等等，但從微觀來講，卻是學(xué)校現(xiàn)行的內(nèi)部管理上的種種弊端阻礙了原本有限的教育資源的效用發(fā)揮。其具體表現(xiàn)為：1.物資管理模式不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，設(shè)備和固定資產(chǎn)的投入缺乏科學(xué)的依據(jù)，比如，一些中學(xué)建立實(shí)驗(yàn)室，未進(jìn)行充分論證，不切實(shí)際，盲目攀比，買置不必要的設(shè)備，造成教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)；2.基建與設(shè)備購(gòu)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象；3.教學(xué)、科研與開發(fā)創(chuàng)收所使用的資源相混合，管理不清，缺乏監(jiān)督，資源流失嚴(yán)重，有限的教育資源挪作旁用等現(xiàn)象。
二、提高中小學(xué)教育資源利用使用效率的設(shè)想
眾所周知，我們是窮國(guó)辦大教育，用于發(fā)展教育的資源十分有限。這一方面要求我們?cè)黾訉?duì)中小學(xué)教育的投入；另一方面又要求我們杜絕教育浪費(fèi)，合理利用教育資源，使有限的教育資源得到充分利用，可采取以下五個(gè)方面的對(duì)策。
1.減少留級(jí)與輟學(xué)。中小學(xué)教師不僅要注重教學(xué)內(nèi)容，而且更要注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和教學(xué)方法的選擇，根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn)，制定更加適合他們的合理的教學(xué)進(jìn)度，以最大程度地滿足最大量學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，盡可能地減少因此所造成的留級(jí)。另外，國(guó)家可采取多種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)更多的投資者以及募集社會(huì)各方面的資金對(duì)廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)盡可能多的建立希望中小學(xué)，使更多因貧窮而輟學(xué)的孩子重返課堂；在城市里要加大對(duì)農(nóng)民工孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)的管理力度，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，例如禁止學(xué)校收取較高的借讀費(fèi)，由國(guó)家及各級(jí)地方政府給學(xué)校一定的補(bǔ)助，還可以采取利用社區(qū)居委會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的孩子輟學(xué)進(jìn)行監(jiān)督等等措施，從而盡量減少孩子因父母進(jìn)城打工而輟學(xué)的現(xiàn)象。
2.調(diào)整教育布局，使之合理化。合理的教育布局不僅能使人力、物力、財(cái)力得到充分、合理的使用，而且有利于教育經(jīng)濟(jì)效益的形成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展要逐步調(diào)整我國(guó)目前中小學(xué)不合理的布局，提高義務(wù)教育辦學(xué)效益，符合提高義務(wù)教育辦學(xué)效益和質(zhì)量效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。減少小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)的數(shù)量，初中相對(duì)集中。這樣不僅節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有利于發(fā)揮有限資金的作用，還方便管理，對(duì)學(xué)生的智力發(fā)展、身心健康、綜合能力及集體觀念的培養(yǎng)等等都大有好處，同時(shí)也是提高教育質(zhì)量的有效途徑。。
3.不斷改革中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)其與實(shí)際生活的聯(lián)系。調(diào)查表明，農(nóng)村貧困地區(qū)的青少年是升學(xué)與就業(yè)壓力下的弱勢(shì)群體，大部分學(xué)生畢業(yè)后無法順利升入高一級(jí)學(xué)校而造成農(nóng)村初中生大量輟學(xué)現(xiàn)象，在很大程度上是教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村生活實(shí)際所致，陳舊、脫離學(xué)生生活的教育教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，造成教育資源的極大浪費(fèi)。要改變農(nóng)村中小學(xué)教育與農(nóng)村實(shí)際生活之間的聯(lián)系被割斷、脫離當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的局面，就要大力改革農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)校吸引力。農(nóng)村初中教學(xué)內(nèi)容要為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)同時(shí)打好基礎(chǔ)，如何按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和實(shí)際需要，特別應(yīng)關(guān)注到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民致富的需要來規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展。如果農(nóng)村初中教學(xué)內(nèi)容改革充分考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人致富的需要，教育就會(huì)增強(qiáng)吸引力，初中入學(xué)率的鞏固就有了可能，不僅可以減少輟學(xué)而且還能更多地為本地區(qū)培養(yǎng)人才，吸納更多的農(nóng)村學(xué)生進(jìn)得來，留得住，逐步縮小農(nóng)村和城市之間人力資源的差異。
4.合理調(diào)整師資分布，提高農(nóng)村教育水平。國(guó)家可制定相關(guān)的政策和利用多種途徑調(diào)整師資分布，提高農(nóng)村教育的整體水平。例如，可大力倡導(dǎo)共青團(tuán)的青年志愿者組織開展對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育扶貧，也可規(guī)定應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在城鎮(zhèn)從事教育工作前必須先到農(nóng)村中小學(xué)授課一年，愿留下任教者工資待遇不低于城鎮(zhèn)水平，還可以采取把高校教師評(píng)職稱與是否有在農(nóng)村授過課的經(jīng)歷相掛鉤，而且在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)從事過教育的教師工資待遇及其退休后的社會(huì)保障要更加優(yōu)越等激勵(lì)措施來提高農(nóng)村教育的整體水平。
5.實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)權(quán)社會(huì)化。我國(guó)的中小學(xué)教育是完全由國(guó)家投資來維持和發(fā)展的，國(guó)家依法對(duì)教育產(chǎn)權(quán)享有占有、使用和處理的權(quán)利，一切教育產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，教育的經(jīng)營(yíng)者沒有教育產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)和使用權(quán)。在這種情況下，教育資源的浪費(fèi)和損失就無法避免。例如，在經(jīng)費(fèi)管理方面存在花錢欠計(jì)劃、成本欠核算、東挪西用、心中無數(shù)等現(xiàn)象；對(duì)有形資源的投資（購(gòu)買）、使用到報(bào)廢全過程的管理措施不到位，主要因?yàn)閷W(xué)校的所有權(quán)、舉辦權(quán)和管理權(quán)集中于國(guó)家，使得沒有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的學(xué)校缺乏對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的財(cái)產(chǎn)保證。在這樣的基礎(chǔ)上，學(xué)校資源秉承了國(guó)有資產(chǎn)非價(jià)值化、商品化的特性，使大量的教育資源要素難以流動(dòng)并合理組合，影響了學(xué)校資源的有效利用和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以，實(shí)行“政事分開”、“兩權(quán)分離”的教育產(chǎn)權(quán)社會(huì)化即凡屬教師招聘、工資分配、人事任免、業(yè)務(wù)考核、職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等學(xué)校的事，一律由學(xué)校自己辦，也就是說，辦學(xué)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)歸學(xué)校。這樣，就可以大大降低教育資源的浪費(fèi)。
綜上所述，應(yīng)針對(duì)上述五方面措施，按照新時(shí)期學(xué)校發(fā)展的特點(diǎn)和要求去尋求和探索教育的最佳管理模式，引入市場(chǎng)機(jī)制，采用有償使用等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，切實(shí)降低中小學(xué)教育資源的浪費(fèi)，提高其使用效益，推動(dòng)我國(guó)義務(wù)教育全面健康的發(fā)展。
作者單位：江漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1] 范先佐. 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京人民教育出版社, 1999. 20.
[2] 洛克斯利. 教育浪費(fèi)[M]. 貴州: 貴州教育出版社, 1990. 19.
【關(guān)鍵詞】 遠(yuǎn)程教育；農(nóng)村中小學(xué)；教學(xué)質(zhì)量；教師觀念；技能培訓(xùn)；學(xué)以致用
遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用是有效提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的需要，是彌補(bǔ)自身不足，加快農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的需要，是整合優(yōu)質(zhì)資源為農(nóng)村教育服務(wù)的需要。在中西部農(nóng)村地區(qū)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，目的是大力推進(jìn)信息化的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量，逐步縮小教育的地區(qū)差別。
農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為學(xué)校教研、教改、提高教學(xué)效益提供了條件，為學(xué)校步入信息時(shí)代提供了最佳的機(jī)遇。對(duì)推動(dòng)學(xué)校教育信息化進(jìn)程，為教師更新教育觀念，引進(jìn)先進(jìn)的課改理念，提高信息化技術(shù)水平及提升現(xiàn)代教育教學(xué)能力提供了技術(shù)支持。那么，我們應(yīng)該如何利用現(xiàn)有資源，讓現(xiàn)有設(shè)備發(fā)揮最大的效益讓遠(yuǎn)教資源為提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)？
1 加大力度，轉(zhuǎn)變教師觀念
在農(nóng)村中小學(xué)，教師培訓(xùn)工作中，最重要的是轉(zhuǎn)變教師觀念，要使廣大教師感到應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)教育的重要性、迫切性，認(rèn)識(shí)到這是關(guān)系到我們的下一代能否適應(yīng)21世紀(jì)需要的大問題，從而能自覺地改變一本書，一支粉筆的教學(xué)模式，積極、自覺地去學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)。在加強(qiáng)對(duì)教師的技術(shù)素質(zhì)教育的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)教師的教育理論、教育思想的教育，鼓勵(lì)教師自主創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)教育技術(shù)手段和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的分界，根據(jù)教學(xué)需要尋找將兩者緊密結(jié)合起來的途徑，實(shí)現(xiàn)教育手段、教育理論、教育內(nèi)容、教育目標(biāo)的整合。
2 加強(qiáng)教師技能培訓(xùn)，提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率
立足學(xué)校實(shí)際，培養(yǎng)一支適應(yīng)信息技術(shù)教育的教師隊(duì)伍。建設(shè)一支適應(yīng)信息技術(shù)教育的師資隊(duì)伍，是推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。有了設(shè)備，沒人用，一切都是空的，但是目前農(nóng)村中小學(xué)大多數(shù)教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的素質(zhì)不高，多數(shù)教師習(xí)慣了傳統(tǒng)的教學(xué)方法，固守老一套粉筆加黑板的方式，連投影儀都很少使用，對(duì)計(jì)算機(jī)甚至有畏懼感。因此，只能立足本校，自力更生，通過培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)信息化技術(shù)的教師隊(duì)伍。
3 學(xué)以致用，邊用邊學(xué)
教師結(jié)合學(xué)校的課改和教研工作，有選擇性的搞好課題研究，遠(yuǎn)教資源對(duì)教師的課改及教研提供了信息支援，這對(duì)提高教師信息化技術(shù)和教學(xué)水平，推進(jìn)學(xué)校教育信息化進(jìn)程無疑提供了物質(zhì)保障。教師可以利用遠(yuǎn)程教育資源中的媒體展示和動(dòng)畫，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)教學(xué)方法和教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效率。通過多媒體技術(shù)，創(chuàng)設(shè)情境，烘托場(chǎng)面，以生動(dòng)有趣、對(duì)多種感官形成刺激的環(huán)境，將學(xué)生引入學(xué)習(xí)情景，達(dá)到事半功倍的效果。通過場(chǎng)景的改變，把學(xué)生帶入新的情景中，使學(xué)生感到是在觀看動(dòng)畫片，通過欣賞情景，輕松愉快地掌握了學(xué)習(xí)的內(nèi)容。既創(chuàng)設(shè)了學(xué)生樂學(xué)的環(huán)境，又使教師教得輕松愉快，并掌握了媒體技術(shù)的組合，達(dá)到教學(xué)的目的和要求，同時(shí)也提高了教師的教學(xué)技能。教師根據(jù)自己任教學(xué)科和教學(xué)內(nèi)容，游覽下載中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)和因特網(wǎng)上所提供的外地優(yōu)秀教師教育思想、教學(xué)理念、教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，強(qiáng)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，用新思想、新觀念、新方法來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，選用切實(shí)可用的教法，編寫適合學(xué)生實(shí)際的教案，增加授課的廣度與深度，落實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練，從而進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 資源庫(kù) 建設(shè) 應(yīng)用
信息時(shí)代要求教育的信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育跨越式的發(fā)展。社會(huì)的信息化，必然要求教育的信息化。我校于2004年初建立了校園網(wǎng)，并且在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下小學(xué)教育資源庫(kù)的建設(shè)進(jìn)行了一些探索。
我校深深感覺到資源建設(shè)的重要性，沒有資源，學(xué)校的課改工作遇到了極大的困難。看著資源服務(wù)器有限的教學(xué)資源我們也曾發(fā)愁，經(jīng)過兩年多的探索我校摸索出了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資源建設(shè)的一些有效做法。
我校的每一位教師，既是教育資源庫(kù)的使用者，也是教育資源庫(kù)的建設(shè)者。教師在進(jìn)行多媒體備課時(shí)，遇到的最大困難就是資料的搜集，而最大的尷尬就是很多教師在備課中可能在做重復(fù)的工作。我校教育資源庫(kù)就是充分利用廣大教師的集體力量，讓他們把收集和制作的所有資源，如：標(biāo)準(zhǔn)教案、個(gè)性化教案、聲音、圖片、動(dòng)畫、課件等等，全部上傳至我校的教育資源庫(kù)當(dāng)中，積少成多，實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。我在工作中注意把教學(xué)相關(guān)的課本電子教材、課文朗讀、教學(xué)課件、視頻資源的網(wǎng)址通知給各學(xué)科教師或直接添加到辦公電腦的收藏夾里。這樣老師們備課就有了豐富的素材，將這些有用的素材經(jīng)過加工處理就可以完善成自己的教學(xué)課件。
至今，我校教育資源庫(kù)已收到教師課件幾百件，聲音、圖片、動(dòng)畫等素材三千多兆，課改年級(jí)各學(xué)科有90%左右的課程都有了標(biāo)準(zhǔn)化教案，有近50%的課程經(jīng)教師修改后成為自己的個(gè)性化教案。這些資源如果制作成光盤，將達(dá)幾十張。
為了使我們的資源庫(kù)日益豐富，我校還購(gòu)買了大量對(duì)教師極有幫助的光盤出版物。這些光盤出版物制作精良，容量大，內(nèi)容豐富。目前，我校已購(gòu)資源光盤一百多張，包括課件素材，各軟件公司的教育軟件產(chǎn)品。我校教師利用空余時(shí)間瀏覽自己喜歡的資料，我校的教育資源庫(kù)組織采用的是web方式，教師只要通過點(diǎn)擊就可以很方便地查詢到并且下載到需要的資料。這樣，教師做起課件來更加有滋有味、游刃有余了，在運(yùn)用時(shí)就會(huì)很熟練。
當(dāng)然，教師對(duì)課件都不是照搬，他們根據(jù)自己的需求、班級(jí)特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況，重新組織資源，用于自己課堂教學(xué)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了教師的個(gè)性。我校為了充分發(fā)揮校園網(wǎng)的功能，充實(shí)我校的教育資源庫(kù)，很注意了解各大公司出版的資源庫(kù)，在衡量質(zhì)量、數(shù)量以及實(shí)用性之后，我校選擇“K12教育資源庫(kù)”“科利華教育資源庫(kù)”來補(bǔ)充我校的校園網(wǎng)教育資源庫(kù)。
我校的資源建設(shè)得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。幾年來我校先后從電教教材中購(gòu)買了5萬多元的教育資源，初步完善了學(xué)校資源庫(kù)。其中配套教材的教學(xué)資源和課文動(dòng)畫深受教師們的歡迎。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也積極帶頭參與信息技術(shù)的學(xué)習(xí)。2005年校長(zhǎng)嚴(yán)湘剛制作的課件《讓危險(xiǎn)從我們身邊走開》獲得陜西省三等獎(jiǎng)，帶動(dòng)了全校教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)的積極性。
僅有資源是不夠的，還要有使用這些資源的思想觀念。我校從來沒有間斷對(duì)教師的現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)，從文字編輯、圖片處理，到多媒體制作，這些對(duì)我校的教育現(xiàn)代化發(fā)展起到了很大的作用，也提高了教師的信息技術(shù)能力。目前中青年教師都能制作多媒體教學(xué)課件，2004年賈軍華、謝利斌老師制作的課件《圓的面積》獲得陜西省二等獎(jiǎng)。2005年蔡華老師利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行教學(xué)的課堂實(shí)錄《北京亮起來了》獲得國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)。我校每學(xué)期組織教師信息技術(shù)基本功比賽和信息技術(shù)交流會(huì)，在2005年11月舉行的學(xué)校信息技術(shù)基本功比賽中有11名教師獲得優(yōu)異成績(jī)而受到學(xué)校的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我校共3名教師參加了漢中市組織的“Intel未來教育”培訓(xùn)，5位教師參加了漢中市組織的信息技術(shù)師資培訓(xùn)，改變了傳統(tǒng)教育思想中的師生關(guān)系和交往方式。這些教師現(xiàn)在分布在我校各學(xué)科教研組，成為各學(xué)科實(shí)施教育現(xiàn)代化的骨干。
更值得高興的是我校的教師非常注重對(duì)這些技術(shù)的使用，因?yàn)樵趹?yīng)用的過程中，可能會(huì)遇到許多現(xiàn)實(shí)問題，而在解決這些現(xiàn)實(shí)問題的過程中，正是我們提高和完善技術(shù)的過程，并且每個(gè)人都有可能發(fā)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的應(yīng)用小竅門，再通過交流，達(dá)到真正的資源共享。
另外還有的學(xué)校教學(xué)資料或教具等被長(zhǎng)期閑置，例如小學(xué)的科學(xué)、自然等學(xué)科的教具被放在柜子中很少用于教學(xué)，有的學(xué)校甚至連上級(jí)配發(fā)的乒乓球臺(tái)也放在庫(kù)房中還未拆封。
造成農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源閑置、浪費(fèi)的原因是什么呢？筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。
一、思想認(rèn)識(shí)不到位
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)資源的配備上不愿多投入資金，如怕教師使用計(jì)算機(jī)浪費(fèi)電，消耗材料；不愿為理化生實(shí)驗(yàn)室購(gòu)買藥品及實(shí)驗(yàn)器材。很多校長(zhǎng)平時(shí)忙于各種應(yīng)酬，很少過問各功能室及教學(xué)儀器、資料等的使用情況，認(rèn)為教師只要在教室組織學(xué)生上好課就行了。
（二）學(xué)科教師和功能室負(fù)責(zé)人嫌麻煩
一些學(xué)科教師，特別是理化生教師為了輕松、省事，不管是演示實(shí)驗(yàn)，還是分組實(shí)驗(yàn)都只是在教室里簡(jiǎn)單給學(xué)生講講，然后就讓學(xué)生背下書本上的實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果以應(yīng)付考試。圖書閱覽室的管理員由于大多是兼職，缺乏責(zé)任心，他們嫌圖書借出借入麻煩，于是平日里也只是讓學(xué)生打掃打掃衛(wèi)生，擦擦?xí)芏选Ｓ龅缴霞?jí)主管部門的專項(xiàng)檢查，理化生教師就讓學(xué)生突擊填寫實(shí)驗(yàn)記錄來應(yīng)付了事，圖書管理員也常讓學(xué)生偽造圖書借閱登記冊(cè)。在某些領(lǐng)導(dǎo)和功能室管理員的心目中，這些功能室的作用僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而已。
二、資金短缺，功能室用房緊缺
農(nóng)村學(xué)校的確也存在著教學(xué)用房緊張、資金短缺等問題，要配齊各種功能室確實(shí)存在實(shí)際困難。有時(shí)只能是幾個(gè)功能室合在一起，這本來就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查的，根本無法開展具體的活動(dòng)。
三、管理不到位
農(nóng)村學(xué)校由于師資短缺，理化實(shí)驗(yàn)室缺少專門的實(shí)驗(yàn)管理教師。兼職做這項(xiàng)工作的教師本身的教學(xué)任務(wù)就重，沒有更多的時(shí)間精力做好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作，加上學(xué)校對(duì)各功能室的開放、各種教學(xué)資料器材的使用沒有制定出切實(shí)可行的管理制度，以致出現(xiàn)這些教學(xué)資源少用、不用以及閑置浪費(fèi)等一系列問題。
要想從根本上解決目前農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有教育教學(xué)資源閑置、浪費(fèi)的問題，應(yīng)該從以下三個(gè)方面著手。
一、更新觀念，提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視，并充分認(rèn)識(shí)到各功能室以及教學(xué)資源使用的重要性；意識(shí)到教育教學(xué)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，尤其是現(xiàn)代教育教學(xué)早已不同于古代的私塾教育，不是簡(jiǎn)單的教師口述、學(xué)生背誦，就能完成新課程理念下的教學(xué)任務(wù)的。當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)更新周期短，信息容量宏大，學(xué)生思維活躍，社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的要求逐步提高，這更需要學(xué)生走出課堂，進(jìn)入各種功能室，去涉獵、獲取各種信息，以保證各學(xué)科知識(shí)的及時(shí)更新和補(bǔ)充。尤其是物理和化學(xué)本身就是實(shí)驗(yàn)教學(xué)，如果只是讓學(xué)生背下實(shí)驗(yàn)過程、現(xiàn)象以及結(jié)果，也許能應(yīng)付目前的考試，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，非常不利于人才的培養(yǎng)。我們常說，“高分低能”就是這樣形成的，這務(wù)必要引起學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
二、健全機(jī)制，明確責(zé)任
學(xué)校要從制度上規(guī)范功能室的建設(shè)使用以及圖書、光碟等資料的使用，逐步做到以制度來管事、用制度來管人，建立完善的教學(xué)管理制度，使學(xué)校現(xiàn)有的教育資源最大限度地發(fā)揮作用，為教師教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估
1.學(xué)區(qū)以及上級(jí)教育主管部門要把功能室的建設(shè)以及閑置儀器管理工作納入年度考核。
2.要加大投入并監(jiān)督農(nóng)村中小學(xué)的新建、改建實(shí)驗(yàn)室符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.建好教學(xué)儀器存儲(chǔ)設(shè)施。
4.要在定期不定期的檢查中加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的督查評(píng)估。
>> 如何提高農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用能力 遠(yuǎn)程教育在西部地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育中相關(guān)問題研究 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的影響 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源與學(xué)科教學(xué)整合初探 遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程中的作用 中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)模式研究 農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源利用現(xiàn)狀與對(duì)策研究 西部農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用研究 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用工作對(duì)策研究 基于中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源的學(xué)案導(dǎo)學(xué)模式研究 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)與應(yīng)用研究 利用遠(yuǎn)程教育資源整合物理教學(xué) 農(nóng)村遠(yuǎn)程教育條件下中小學(xué)教師的信息化教學(xué)能力培訓(xùn)的探討 甘肅省靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的調(diào)查研究 西北藏族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)及應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查研究 農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)有效性的量化研究 中小學(xué)教師在職教育研究 中小學(xué)教師教育敘事研究的反思 中小學(xué)教師教育敘事研究的路徑 中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l（網(wǎng)頁(yè)格式）、.JPG（圖片格式）等通用性比較強(qiáng)的格式。以基本資源中課程概要資源整合標(biāo)準(zhǔn)為例，詳見表一。
拓展資源的首要標(biāo)準(zhǔn)為涉及的媒體素材、教學(xué)課件和演示文稿等遵循基本資源建設(shè)技術(shù)要求，要與教學(xué)活動(dòng)相適宜；拓展資源應(yīng)具備高利用率、塑造性強(qiáng)和易變通性的特點(diǎn)；多媒體及新技術(shù)的使用界面設(shè)計(jì)要盡可能地便于用戶操作。在統(tǒng)一的開發(fā)和整合標(biāo)準(zhǔn)下，規(guī)范管理中小學(xué)教師資源，使中小學(xué)遠(yuǎn)程教師資源適應(yīng)更多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與此同時(shí)，也有效減少和剔除無效的教師資源。
3.為提高中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源利用率，實(shí)行分級(jí)整合資源。本文建議將中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源按照國(guó)家級(jí)、省市級(jí)和高校附屬學(xué)校三級(jí)整合。先整合高校附屬學(xué)校關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的中小學(xué)教師教育資源，再整合省市級(jí)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的中小學(xué)教師教育資源，最后將整合后的兩級(jí)資源匯總到國(guó)家級(jí)，同時(shí)保留省市級(jí)和高校附屬學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)教育資源，這樣不僅解決了教育資源重復(fù)開發(fā)的問題，而且通過采用超鏈接技術(shù)將特色和優(yōu)勢(shì)教育資源充分共享，提高了中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源利用率。
四、總結(jié)
中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源具有信息量大、種類多等特點(diǎn)，現(xiàn)有分散管理和存儲(chǔ)模式已不能滿足中小學(xué)教師的實(shí)際需求。另外，教育資源重復(fù)建設(shè)，也造成人力和財(cái)力的極度浪費(fèi)。為滿足中小學(xué)教師對(duì)遠(yuǎn)程教育資源的需求開展深入調(diào)研、為提高資源共享性規(guī)范中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源整合標(biāo)準(zhǔn)、為提高中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育資源利用率實(shí)行分級(jí)整合資源等措施的實(shí)施，不僅滿足中小學(xué)教師對(duì)教育資源需求持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)際需求，而且實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教育資源的高效共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的利用率，提升中小學(xué)教師教學(xué)科研水平和信息素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]袁軍.安陽市殷都區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育資源整合和區(qū)域合作問題的研究[D].四川：西南交通大學(xué)，2010.
一、改善農(nóng)村中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境
1.重視信息化教育資源的建設(shè)
信息化教學(xué)環(huán)境具有明顯的優(yōu)勢(shì):增強(qiáng)了共享學(xué)習(xí)資源的通信功能;教育信息化離開了能適應(yīng)學(xué)生信息化學(xué)習(xí)所需要的信息化教學(xué)環(huán)境,就成不了中小學(xué)教育信息化的重要內(nèi)容。
2.努力建構(gòu)信息化的新型教育教學(xué)模式
新型教學(xué)模式中的交互作用過程和學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的認(rèn)識(shí)過程卻是教學(xué)模式的構(gòu)建;通過具有現(xiàn)代教育理念的人的主觀能動(dòng)性,來充分發(fā)掘教育信息化的最大潛力。
二、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)
1.資源開發(fā)應(yīng)為教師教育服務(wù)
利用資源開展教師信息技術(shù)教育,主要有兩個(gè)方面,一是對(duì)信息技術(shù)專業(yè)教師開展設(shè)備的使用、維修、資源的管理等教育,提高信息技術(shù)教師的專業(yè)水平。二是對(duì)學(xué)科教師開展教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn),提高遠(yuǎn)程教育資源在農(nóng)村中小學(xué)的應(yīng)用層次。
2.資源開發(fā)應(yīng)與教材開發(fā)相統(tǒng)一
地方教育行政人員應(yīng)與資源開發(fā)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,地方在選用教材時(shí)盡量統(tǒng)一、規(guī)范,資源開發(fā)部門也要考慮到地方的實(shí)際情況,多開發(fā)一些與地方教構(gòu)相符合的資源。
3.加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)資源的開發(fā)
程教育資源除了為教學(xué)提供服務(wù)外,還應(yīng)該提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)的資源,為學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)提供空間。
4.資源的開發(fā)應(yīng)符合農(nóng)村地區(qū)課程改革的需求
首先,應(yīng)及時(shí)將課程改革的相關(guān)信息送到農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師的手中,使他們能領(lǐng)會(huì)課程改革的主旨,積極改善自身教學(xué)方式、方法。其次,遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)以課程改革提倡的新理念、新方法為依據(jù)進(jìn)行整合,慢慢掌握新的教學(xué)方法。
5.提高資源開發(fā)的深度和精度
提高資源的深度和精度可以從專題資源做起,教師可以找出教學(xué)中的一些共性問題,擬定一些有代表性的專題。針對(duì)這些專題,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家、教師、技術(shù)開發(fā)人員共同參與,制作一批專業(yè)水平高、制作精良且符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際的專題資源庫(kù)。
6.資源的開發(fā)應(yīng)考慮農(nóng)村中小學(xué)某些特殊課程的教學(xué)需要
在短時(shí)間內(nèi)難以補(bǔ)充師資的情況下,可以利用遠(yuǎn)程教育這一平臺(tái),直接將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)實(shí)況送到農(nóng)村中小學(xué),代替教師的教學(xué)。
三、教師的資源應(yīng)用水平有待提高
1.立足農(nóng)村教師實(shí)際找準(zhǔn)自身的出發(fā)點(diǎn)
教師的培訓(xùn)者必須使他們從內(nèi)心深處切身體會(huì)到信息技術(shù)與學(xué)科整合給現(xiàn)代化教育教學(xué)帶來的無窮魅力,然后才能真正激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和熱情,使他們自覺的投入到新課程改革的實(shí)踐中來。
2.優(yōu)化教師培訓(xùn)形式加強(qiáng)教師技能培訓(xùn)
在培訓(xùn)之前,必須深入農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)的、準(zhǔn)確的調(diào)查研究,去了解農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校的資源配置情況以及教師對(duì)信息技術(shù)技能的理解、掌握情況。然后再做出科學(xué)的、合理的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容做出多角度、多層次、全方位的教學(xué)安排。
