時(shí)間：2023-07-17 09:48:49
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理特色亮點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
首先是指導(dǎo)村級(jí)專職宣傳文化員開(kāi)展基礎(chǔ)臺(tái)帳上報(bào)和藝檔建設(shè)工作，要求各村落必須從品牌運(yùn)作到特色活動(dòng)的文字方案、音頻、視頻的基礎(chǔ)性歸檔工作都要做好，我們不僅培養(yǎng)村級(jí)專職宣傳文化員做現(xiàn)場(chǎng)文化活動(dòng)的總策劃、總指揮，還要求他們做藝檔建設(shè)的總負(fù)責(zé)和第一制作人，做到一村一藝檔，主題明確，檔案清楚。各籃球場(chǎng)、健身點(diǎn)等文化陣地設(shè)施，各特色團(tuán)隊(duì)、特色活動(dòng)等都要求分門(mén)別類進(jìn)行記錄。2012年，我們河上鎮(zhèn)的村落文化是當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的重要組成部分，河上首屆民俗文化節(jié)對(duì)相關(guān)文化特色村的評(píng)比表彰，一定程度上也是村級(jí)藝檔工作全面開(kāi)展并積極運(yùn)作的結(jié)果。其次是緊抓省級(jí)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建契機(jī)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)各項(xiàng)文體活動(dòng)的基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)工作。從創(chuàng)建伊始，我們就把藝檔工作作為省級(jí)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重頭，突出從基礎(chǔ)臺(tái)帳入手，全方位記錄河上文化活動(dòng)，一系列照片和文檔通過(guò)歸檔整理，變得更為規(guī)范和豐富，不僅有了較大提升，還進(jìn)一步引起了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視，推動(dòng)了藝檔工作的后續(xù)良性發(fā)展。
二、結(jié)合特色活動(dòng)抓藝檔提升工作。
2012年，河上鎮(zhèn)有效依托各類豐富多彩、特色明顯、成效顯著的文化體育活動(dòng)，有的放矢的不斷積極開(kāi)展群文藝檔建設(shè)工作。1、從3月籌備風(fēng)雅頌活動(dòng)開(kāi)始，就把道具制作、彩排、表演比賽一一納入藝檔范疇，精心進(jìn)行準(zhǔn)備，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常藝檔的歸檔整理工作，做到每天的檔案每天整理，每天有檔案以電子版和紙質(zhì)版進(jìn)行記錄。2、以2012首屆中國(guó)杭州（河上）民俗文化節(jié)為例，我們對(duì)組成的九大重點(diǎn)活動(dòng)分門(mén)別類進(jìn)行藝檔歸類，并在藝檔建立中重點(diǎn)突出對(duì)活動(dòng)的完整記錄，如開(kāi)幕式、文化藝術(shù)展演、特色游藝周、攝影大賽、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等都一一作了精彩的記錄和歸檔，廚藝大賽、排舞大賽、包粽子大賽、打年糕大賽等特色活動(dòng)也被作為重點(diǎn)和亮點(diǎn)比較完整地放進(jìn)藝檔。3、認(rèn)真總結(jié)2012河上特色文化活動(dòng)，在做好群文藝檔的基礎(chǔ)上，我們出版了《2012河上文化特刊》，把河上古已有之的板龍、馬燈、背馬、高蹺等民俗活動(dòng)的照片充實(shí)進(jìn)去，成為藝檔精彩紛呈的主要亮點(diǎn)之一。
三、結(jié)合非遺挖掘進(jìn)一步做好藝檔工作。
河上是一個(gè)民俗資源豐富，歷史文化內(nèi)涵十分豐厚的古鎮(zhèn)，瀕危涉險(xiǎn)的非遺項(xiàng)目很多，2012年，我們?cè)诮n工作中把對(duì)相關(guān)非遺項(xiàng)目的提前介入和記錄納入工作范疇，加大了對(duì)鳳塢走高蹺、魏塔馬燈舞、紫霞點(diǎn)河燈、金塢活金死劉、溪頭高照等項(xiàng)目的資料收集和及時(shí)歸檔工作，同時(shí)把相關(guān)十大優(yōu)秀民間藝人，特別是制作手藝和傳承的瀕危狀況作了系統(tǒng)的記錄和整理，通過(guò)民俗文化節(jié)開(kāi)幕式作了積極而有效地推介，使他們和文化特色村進(jìn)入大眾視野，成為當(dāng)?shù)匚幕?jié)的一大特色。
高校檔案作為保存高校的教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、行政管理等方面最原始資料的載體，具有不可估量的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，檔案的信息化進(jìn)程也不斷的加快。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，使的信息傳播的途徑發(fā)生了變化，信息傳播的多元化、實(shí)時(shí)化，以及檔案使用者的個(gè)性化需求，都為新時(shí)期的高校檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，實(shí)現(xiàn)高校檔案管理工作的創(chuàng)新，成為擺在我們面前的重要課題。
1 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)高校檔案管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，使得信息的傳播方式更加方便，容量得到了無(wú)限的擴(kuò)大，為傳統(tǒng)的檔案管理也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。一是信息傳播的多元化。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，使得信息的傳播的領(lǐng)域更加寬泛，互聯(lián)網(wǎng)在人們溝通方面的優(yōu)勢(shì)，使得計(jì)算機(jī)在檔案管理中占有了重要的位置，已逐漸取代了紙制檔案，對(duì)檔案信息的收集、整理、保管等基礎(chǔ)工作的手段提出了更高的要求。“紙制+數(shù)字化”的檔案管理，成為高校檔案工作的多元化新格局。二是信息傳播的實(shí)時(shí)化。傳統(tǒng)的紙制檔案管理，受時(shí)間與空間的制肘較為嚴(yán)重，檔案的管理與利用都是手工的。而在網(wǎng)絡(luò)條件下，信息的傳播更加快速，檔案的收集、分類、存貯和管理都可以“實(shí)時(shí)”獲得，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是一個(gè)信息交換、傳輸異常頻繁、迅速的時(shí)代，檔案用戶之間、檔案館之間、檔案用戶與檔案館之間的地理距離已消失，要求新時(shí)期的檔案管理工作必須與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銜接，才能夠“與時(shí)俱進(jìn)”，為快速、準(zhǔn)確和有效提高檔案信息創(chuàng)造條件。三是公眾需求的個(gè)性化。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，檔案利用者對(duì)檔案的要求更高，許多資料檔案利用者都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的搜索引擎輕松的獲得。對(duì)檔案部門(mén)的檔案質(zhì)量的要求更高，要求檔案部門(mén)必須考慮到使用者的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)行“量身定制”，充分考慮不同用戶對(duì)信息的特殊要求，才能夠適應(yīng)新時(shí)期的需要。
2 絡(luò)時(shí)代高校檔案管理工作創(chuàng)新的途徑
2.1 案管理工作的主動(dòng)性
高校檔案管理工作必須突出主動(dòng)性，主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，才能夠獲得檔案使用者的青睞。高校要積極建立檔案管理網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)將檔案的“收集、分類、存貯、利用”集成化。為學(xué)校的各部門(mén)分配用戶名與密碼，賦予一定的權(quán)限，相關(guān)的檔案資料可以通過(guò)網(wǎng)站直接上傳到高校的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中，積極組織各單位上傳檔案資料，通過(guò)檔案的“自動(dòng)上傳“，提高收集工作的效能。同時(shí)，要推進(jìn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，在保證密級(jí)的前提下，在網(wǎng)站上公開(kāi)部分檔案的目錄，使使用者能夠直接下載，使網(wǎng)絡(luò)背景下檔案的利用更加方便。要積極利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行改造。檔案管理工作要積極與“云計(jì)算”相結(jié)合，與“云服務(wù)器”商進(jìn)行合作，將高校的檔案上傳到服務(wù)商的“云服務(wù)器”中，利用商的API（應(yīng)用程序接口），來(lái)對(duì)檔案資料進(jìn)行共享，為用戶提供更加便捷的服務(wù)。
2.2 案管理工作的精細(xì)化
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的檔案管理要更加精細(xì)化、專業(yè)化，對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行細(xì)分，使每個(gè)檔案使用者都能夠精確的找到自己所需要的資料。檔案的精細(xì)化管理的內(nèi)涵就是企業(yè)在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對(duì)其收集、存儲(chǔ)、利用的過(guò)程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、工作方式標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、職工職業(yè)化。在實(shí)際工作中，高校可以利用“云計(jì)算”的精確定位功能，建立精確搜索矩陣（Matrix），滿足檔案使用者的特定需求。要積極開(kāi)辟“在線服務(wù)”功能，通過(guò)細(xì)分化的信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高校的日常教學(xué)、行政管理、學(xué)術(shù)研究等模塊的數(shù)據(jù)訓(xùn)查詢，契合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下信息實(shí)時(shí)化傳播的需要。
2.3 案管理工作的互動(dòng)性
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要進(jìn)一步突出檔案工作的互動(dòng)性，使得檔案管理部門(mén)與使用者能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)的溝通，了解檔案使用者的所想，以便對(duì)檔案工作進(jìn)一步改進(jìn)。要利用好論壇、QQ群、微博、微信等形式，積極與使用者進(jìn)行溝通，積極建立讀者信息反饋機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，要廣泛應(yīng)用推廣OPAC（聯(lián)機(jī)公共目錄）系統(tǒng)服務(wù)，為檔案使用者打造互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)，要進(jìn)一步與其它檔案館進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檔案資源的充分共享。充分利用好校園網(wǎng)、高校校域網(wǎng)、城域網(wǎng)，增強(qiáng)與其它學(xué)校檔案館的協(xié)作、相互整合，形成更大的檔案資源，提高為檔案使用者服務(wù)的實(shí)效性。
2.4 案管理工作的市場(chǎng)化
【關(guān)鍵詞】教育檔案；管理；制度；人員素質(zhì)
俗話說(shuō)，百年大計(jì)，教育為本。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的時(shí)代。在這種時(shí)代背景下，國(guó)家和社會(huì)各界更加注重我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，一個(gè)完整的統(tǒng)一體，需要我們長(zhǎng)時(shí)間的不斷努力和完善。在教育這個(gè)系統(tǒng)工程中，教育檔案是一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育檔案在學(xué)校教研、管理等各個(gè)方面都發(fā)揮這種要作用，為真實(shí)地記錄學(xué)校發(fā)展歷史做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在過(guò)去，由于教育檔案管理人員素質(zhì)低、管理方式落后、管理制度不健全等，造成教育檔案管理混亂等諸多問(wèn)題。教育檔案的這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行和教育事業(yè)的發(fā)展。所以，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，我們要通過(guò)明確工作思路、建立健全教育檔案管理機(jī)構(gòu)和制度保障以及轉(zhuǎn)變工作方法和服務(wù)等，從而實(shí)現(xiàn)教育檔案管理的新跨越和新發(fā)展，使教育檔案更好地發(fā)揮自身功效，更好地為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供條件。
一、明確一個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)檔案管理全局
目前，我國(guó)教育事業(yè)改革正在不斷深化發(fā)展。在這種形勢(shì)背景下，如何圍繞著學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中心做好教育檔案工作，這已經(jīng)成為一個(gè)亟需解決的新問(wèn)題。眾所周知，無(wú)論任何工作，都要有明確的工作目標(biāo)和工作思路，教育檔案管理也不例外。為了打破過(guò)去落后的管理觀念和管理方法，解決過(guò)去教育檔案管理中存在的諸多問(wèn)題，我們首先要明確新時(shí)期教育檔案的工作目標(biāo)，把它作為一個(gè)指導(dǎo)思想，從而統(tǒng)領(lǐng)教育檔案工作全局。為了迎接和應(yīng)對(duì)新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要明確“以檔促教，以教興檔”的工作目標(biāo)。在這種工作目標(biāo)的指導(dǎo)下，從而增強(qiáng)相關(guān)人員的教育檔案管理意識(shí)，完善教育檔案管理機(jī)構(gòu)和制度，融入一些現(xiàn)代管理理念和管理手段，形成一個(gè)教育中心、學(xué)校等多個(gè)部門(mén)共同重視分級(jí)管理的局面。總之，明確教育檔案的工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育檔案創(chuàng)新發(fā)展的首要問(wèn)題和前提條件。
二、完善兩個(gè)基礎(chǔ)，提供檔案管理?xiàng)l件
教育檔案管理作為學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的一個(gè)重要條件，對(duì)學(xué)校教育發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在教育檔案管理中，管理人員素質(zhì)和管理制度是兩個(gè)基本條件，我們要通過(guò)提高教育檔案工作人員素質(zhì)和完善教育檔案管理制度，從而為教育檔案的管理提供便利條件，才能使教育檔案更好地滿足學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展要求，為教育事業(yè)的不斷前進(jìn)提供服務(wù)。
（一）提高教育檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力
教育檔案管理的好壞與具體的工作人員素質(zhì)有著直接關(guān)系。在新時(shí)期，為了適應(yīng)時(shí)展和滿足現(xiàn)實(shí)需要，必須要提高教育檔案管理人員素質(zhì)。其中，提高教育檔案工作人員的業(yè)務(wù)技能就是一個(gè)重要方面。關(guān)于提高教育檔案管理人員業(yè)務(wù)技能方面，要從兩個(gè)方面著手。一方面，現(xiàn)在是學(xué)習(xí)型社會(huì)，教育檔案工作人員要自己不斷學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的各種新知識(shí)和新技能，另一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是教育檔案管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要定期或者不定期組織工作人員進(jìn)行教育檔案管理知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)或者外出參觀等，從而使工作人員不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)新技能等。總之，通過(guò)對(duì)教育檔案工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，從而使每個(gè)工作人員都能從容應(yīng)對(duì)和處理現(xiàn)代教育檔案管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新提供人員條件。
（二）建立健全教育檔案管理制度
建立健全教育檔案管理制度是保證教育檔案工作正常進(jìn)行的一個(gè)有力保障，也是開(kāi)展日常教育檔案管理工作的一個(gè)基本條件。所以，實(shí)現(xiàn)教育檔案的創(chuàng)新，必須完善教育檔案管理部門(mén)的管理制度。比如，通過(guò)完善教育檔案管理制度，確保教育檔案管理機(jī)構(gòu)以及各個(gè)科室職權(quán)分明，形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體；通過(guò)完善教育檔案管理制度，使教育檔案的立卷有一定的標(biāo)準(zhǔn)，歸檔有一定的范圍，借閱有相關(guān)的規(guī)定和手續(xù)，保密有一定的管理?xiàng)l例和措施等。總之，通過(guò)建立健全教育檔案管理制度，保證一切都依法運(yùn)行，有章可循，確保教育檔案管理工作有條不紊地進(jìn)行下去。
三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，確保檔案管理落實(shí)
為了促進(jìn)教育檔案工作在新時(shí)期的發(fā)展，在明確工作目標(biāo)和確立管理人員和管理制度兩個(gè)保障的基礎(chǔ)上，還需要轉(zhuǎn)變管理觀念、轉(zhuǎn)變工作模式以及轉(zhuǎn)變服務(wù)功能等三個(gè)方面，從而確保教育檔案管理的具體工作落到實(shí)處。具體來(lái)講，主要把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。
（一）轉(zhuǎn)變教育檔案管理人員的觀念和意識(shí)
教育檔案是對(duì)學(xué)校教育發(fā)展變革的記錄。在過(guò)去，很多教育檔案管理人員認(rèn)為，只要把真實(shí)的記錄內(nèi)容保存下來(lái)就可以了。是的，對(duì)歷史記錄進(jìn)行保存是教育檔案的一個(gè)基本功能，但是，這僅僅是教育檔案管理工作的冰山一角。如何保存，如何整理，如何提高教育檔案的利用效率，這些都是教育檔案管理的工作內(nèi)容。尤其是新時(shí)期，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為教育檔案管理提供了新的平臺(tái)和方法，但是各種新情況和新問(wèn)題也層出不窮。面對(duì)這種形勢(shì)，教育檔案管理人員和具體的工作人員都必須轉(zhuǎn)變落后的管理觀念和工作思想，增強(qiáng)教育檔案管理意識(shí)，這樣才能在日常的教育檔案管理工作中高度重視自己的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好教育檔案管理的各項(xiàng)工作。
（二）轉(zhuǎn)變教育檔案管理的工作模式
由于教育檔案管理設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)也比較多，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，工作模式的好壞直接影響到教育檔案的工作效率。在教育檔案發(fā)展的新時(shí)期，我們要轉(zhuǎn)變教育檔案管理的工作模式，從而實(shí)現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。第一，由被動(dòng)變主動(dòng)。在過(guò)去，很多教育檔案管理機(jī)構(gòu)都是坐等檔案信息的到來(lái)。現(xiàn)在，教育檔案管理工作人員可以根據(jù)工作的需要，由被動(dòng)變主動(dòng)，深入到學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中去，挖掘各種教育檔案信息資源，不斷加強(qiáng)教育檔案資源庫(kù)建設(shè)。第二，由幕后走向前臺(tái)。在過(guò)去，教育檔案作為學(xué)校教育檢查的一個(gè)部分，為了迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，很多教育檔案部門(mén)都建立了一個(gè)“迎檢教育檔案”，這種教育檔案純粹是為了迎接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的檢查而準(zhǔn)備的，與教育檔案管理的實(shí)際情況并不相符。所以，教育檔案管理人員以及具體的工作人員要同心協(xié)力，克服種種困難，把教育檔案的混亂局面糾正過(guò)來(lái)，不再為檢查而建立“迎檢教育檔案”，而是為了教育檔案的建設(shè)發(fā)展而做好檔案工作，使教育檔案成為學(xué)校發(fā)展中的一個(gè)特色資源和亮點(diǎn)，使教育檔案也走向前臺(tái)。第三，由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。如今，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。教育檔案管理也要從傳統(tǒng)單獨(dú)的人工向現(xiàn)代化科技應(yīng)用管理轉(zhuǎn)變。比如，教育檔案管理可以借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一方面可以實(shí)現(xiàn)教育檔案的數(shù)字化，另一方面可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式開(kāi)展教育檔案服務(wù)工作。
（三）轉(zhuǎn)變教育檔案管理的服務(wù)功能
通過(guò)轉(zhuǎn)變教育檔案管理的服務(wù)方式，可以提高教育檔案信息的利用效率。以前，教育檔案主要負(fù)責(zé)教育檔案的保存服務(wù)功能，對(duì)教育檔案的利用功能的開(kāi)發(fā)比較少。在當(dāng)代，在教育檔案管理工作中，管理人員可以著眼于未來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)功能，加大對(duì)教育檔案信息資源的利用。比如，教育檔案管理部門(mén)可以建立一些特色檔案，為學(xué)校的發(fā)展和師生的學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)教育檔案由滯后保管向超前指導(dǎo)的跨越。具體來(lái)講，教育檔案管理部門(mén)可以建立完整的“學(xué)生成長(zhǎng)檔案”，從而加強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生的認(rèn)識(shí)和了解，以便更好開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。另外，教育檔案管理部門(mén)還可以建立“特色教師檔案”，在檔案中把這些特色教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或者研究成果進(jìn)行歸類整理，從而為教師的借鑒和學(xué)生的學(xué)習(xí)提供條件，加大了教育檔案的利用效率。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)教育事業(yè)也在不斷向前推進(jìn)。教育檔案管理作為學(xué)校教育中的一個(gè)組成部分，涉及到教育檔案的收集、分類、整理以及檔案的管理和有效利用等多個(gè)環(huán)節(jié)，也是一個(gè)系統(tǒng)的工程。為了適應(yīng)時(shí)展的要求和滿足現(xiàn)實(shí)的教育需要，教育檔案管理人員及其相關(guān)部門(mén)和人員要增強(qiáng)教育檔案管理意識(shí)，提高工作人員業(yè)務(wù)技能，借助于網(wǎng)絡(luò)等新科學(xué)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，使教育檔案的管理更加有序，更好地為學(xué)校教育的發(fā)展提供服務(wù)，最終推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的整體前進(jìn)。
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[關(guān)鍵詞]科技檔案；科研單位；檔案管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619098
1科技檔案的含義
科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的簡(jiǎn)稱，是在科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)等活動(dòng)中形成的具有保存和追溯價(jià)值的科技文件資料。科技檔案對(duì)國(guó)家、社會(huì)、單位和個(gè)人都具有技術(shù)指導(dǎo)作用，是科研過(guò)程的歷史記錄，是科研技術(shù)活動(dòng)的重要依據(jù)。科技檔案因其具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，不同于一般檔案的管理。例如科技檔案的收集、整理、分類需根據(jù)不同的專業(yè)進(jìn)行區(qū)分；科技檔案的保管也需設(shè)置獨(dú)立的科技檔案館；科技檔案的借閱和應(yīng)用主要是圍繞科技活動(dòng)開(kāi)展等。
科研單位相較于企業(yè)的科技檔案管理，在科技檔案內(nèi)容收集上更側(cè)重于科研項(xiàng)目、工藝技術(shù)、基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型、專利成果等活動(dòng)資料的記錄和歸檔。科研單位在科技檔案的管理特點(diǎn)方面除了強(qiáng)調(diào)專業(yè)性特點(diǎn)外，更重視科技檔案管理的安全保密性。
2科技檔案管理的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
1支持力度和重視程度不足
目前我國(guó)的企業(yè)普遍存在對(duì)科技檔案管理工作認(rèn)識(shí)程度不深、支持力度不足的現(xiàn)象。往往將精力集中在新項(xiàng)目研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的過(guò)程上，卻忽視在科研過(guò)程中形成的科技檔案信息數(shù)據(jù)的運(yùn)用和管理。日常工作中不能發(fā)揮科技檔案的支撐和輔助作用，無(wú)法為科技檔案管理工作提供良好的環(huán)境，降低了科技檔案數(shù)據(jù)應(yīng)有的信息價(jià)值。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化活動(dòng)的日益增多和不斷發(fā)展，科技檔案管理工作的重要支撐作用日益凸顯。科技檔案管理工作也面臨著重要的轉(zhuǎn)型，需要加強(qiáng)管理人員的使命感和責(zé)任感，探索新的管理模式，迎接新的挑戰(zhàn)。
2安全保密系數(shù)低
首先，隨著現(xiàn)代化科技水平的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的科技檔案管理模式存在一定的漏洞，嚴(yán)重威脅著科技檔案管理工作的安全性和保密性。科技檔案涵蓋了科研單位眾多工作人員的科研成果和心血。而我國(guó)的科技檔案管理過(guò)程中，只是簡(jiǎn)單的執(zhí)行國(guó)家檔案管理的相關(guān)制度和規(guī)定，并未有效地結(jié)合單位自身特點(diǎn)建立科技檔案保護(hù)制度和流程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于科研單位自身科技檔案保密認(rèn)定的范圍不明確、職責(zé)不清晰。其次，雖然現(xiàn)階段已有眾多的科研單位已經(jīng)開(kāi)始利用信息系統(tǒng)管理科技檔案資料，但卻對(duì)管理系統(tǒng)的安全保密性要求不高。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或信息系統(tǒng)病毒竊取國(guó)家或企業(yè)核心數(shù)據(jù)的事件也是屢見(jiàn)不鮮。檔案保管人員缺乏安全意識(shí)、保密意識(shí)和憂患意識(shí)，無(wú)法有效地避免或杜絕科技檔案數(shù)據(jù)的缺失，直接或間接地造成的科技檔案資料發(fā)生泄密情況。
3工作缺乏亮點(diǎn)
由于傳統(tǒng)工作模式缺乏創(chuàng)新，科技檔案管理工作長(zhǎng)期以來(lái)一直處于延續(xù)傳統(tǒng)工作模式的狀態(tài)之中，如簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集、歸納、整理、錄入、你查我借、你問(wèn)我答等，并沒(méi)有形成一種具有特色的科技檔案信息資源。科技檔案管理工作缺乏主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性和便捷性。科技檔案管理工作的最終目的是為了服務(wù)于科研工作，而傳統(tǒng)科技檔案管理工作的模式不能夠完全服務(wù)于科研工作并提升科研價(jià)值。因此科技檔案管理工作不能只是將科研成果保存起來(lái)，保證科技檔案數(shù)據(jù)不泄露、不損壞就可以了，更重要的是要發(fā)掘出科技檔案的真正價(jià)值。然而我國(guó)的科研單位在科技檔案管理工作中，卻未能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。對(duì)科技檔案管理的工作還停留在原來(lái)的工作模式中，滿足于現(xiàn)狀，止步不前，不能做到結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)重阻礙了科研單位科技檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，也影響了科技檔案發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值作用。
3科研單位科技檔案管理的特性和應(yīng)用策略
1支撐性
科研人員、專家學(xué)者、技能技術(shù)人員是科研單位的主要人員構(gòu)成，其在科研過(guò)程中需要引用、推理、驗(yàn)證大量的科技數(shù)據(jù)或信息，尤其是在原有項(xiàng)目、型號(hào)、產(chǎn)品或技術(shù)研發(fā)成果基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新和推廣，原有的科技檔案資料是新開(kāi)展的科研活動(dòng)關(guān)鍵支撐。因此科研單位應(yīng)在日常的科技檔案管理工作中加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理的重視，最大限度地圍繞科研項(xiàng)目、課題研究、重點(diǎn)工作系統(tǒng)全面的開(kāi)展科技檔案收集、歸檔、調(diào)研、制度建設(shè)和支撐服務(wù)工作。務(wù)必保證科技檔案管理工作形成具有參考價(jià)值、指導(dǎo)意義、決策引導(dǎo)和成果裂變的管理體系。同時(shí)需根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和單位工作的實(shí)際情況，不斷在科研單位內(nèi)部宣傳科技檔案管理工作的重要意義，增強(qiáng)科研人員的重視程度，為科研、生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)支撐，為單位的現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)，為科研單位科技檔案的制度化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供管理基礎(chǔ)。
2安全保密性
安全保密性是科研單位開(kāi)展科技檔案工作的第一要?jiǎng)?wù)。科研單位的科技檔案資料的安全保密不僅關(guān)系
到眾多科研人員和科研單位的利益，甚至?xí)?yán)重威脅國(guó)家安全。因此這就要求科技檔案管理人員應(yīng)具備高度的保密安全意識(shí)和責(zé)任感，嚴(yán)格遵守國(guó)家保密管理規(guī)定，并不斷建立健全科研單位的科技檔案管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。除了嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行科技檔案管理的國(guó)家安全、保密制度規(guī)定，保持高度的警惕性和保密意識(shí)，在科技檔案保管、借閱、利用過(guò)程中層層把關(guān)審批、記錄清晰、做到不失密不泄密外，還應(yīng)加強(qiáng)科研單位科技檔案管理的體系的創(chuàng)新性建設(shè)。首先，可建立多層次的科技檔案審核機(jī)制，不定期地開(kāi)展不同層級(jí)、不同專業(yè)、不同類型人員的抽檢、校對(duì)工作。其次，在科研單位引進(jìn)信息系統(tǒng)或設(shè)備監(jiān)控審批軟件，無(wú)論是查閱、打印、輸入、輸出或是銷戶科技檔案資料，均可在電腦中查詢到詳細(xì)的操作記錄，科技檔案管理人員可以實(shí)時(shí)便捷的管理與科技檔案相關(guān)的工作痕跡，及時(shí)處理異常或違規(guī)操作現(xiàn)象。有力地保障了科研單位科技檔案工作的安全保密性，同時(shí)更好地為科研工作提供技術(shù)服務(wù)。
3服務(wù)特色性
一、學(xué)校檔案管理制度
檔案管理制度的穩(wěn)定，有利發(fā)展學(xué)校檔案是學(xué)校各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，客觀全面地反映了學(xué)校發(fā)展的歷史全貌。強(qiáng)化學(xué)校管理，首要任務(wù)之一是須先強(qiáng)化學(xué)校檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。要制定規(guī)范的檔案管理制度，建立周密的檔案管理體系，制定切合本校實(shí)際的檔案立卷制度、查閱制度、移交制度、保密制度、鑒定銷毀制度等。實(shí)行檔案工作責(zé)任制，將檔案工作納入相關(guān)處室、部門(mén)的年度工作目標(biāo)，并作為對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容，使學(xué)校檔案工作有章可循，有可依。增強(qiáng)檔案部門(mén)工作的縝密性，防止隨意性，只有上下各部門(mén)之間通力合作，才會(huì)使檔案工作走上正軌。
學(xué)校檔案管理部門(mén)要對(duì)檔案進(jìn)行接收、分類、登記、傳閱及歸檔工作。這包括學(xué)生個(gè)人信息的檔案，學(xué)生學(xué)習(xí)的檔案，以及學(xué)生德育工作的檔案等。要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展情況，明確資料管理的程序、獎(jiǎng)罰措施及各類資料填寫(xiě)要求、責(zé)任人、移交時(shí)間等。做好教學(xué)資料的收集，不僅要收集反映教學(xué)的教師計(jì)劃以及總結(jié)，任課安排表，課程安排表，教研活動(dòng)以及學(xué)生各科競(jìng)賽安排，教學(xué)統(tǒng)計(jì)表，教學(xué)質(zhì)量分析表，教學(xué)成果，教學(xué)日記，學(xué)校制定的各種教學(xué)制度、規(guī)定、條例，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)來(lái)校考察、檢查驗(yàn)收工作的材料，也要收集反映學(xué)生“學(xué)有所成”的過(guò)程性資料。
二、明確檔案收集范圍
提高學(xué)校檔案質(zhì)量，真正發(fā)揮檔案作用。學(xué)校檔案分類不同于其它單位，具有特殊性，是各項(xiàng)活動(dòng)的綜合反映。學(xué)校各項(xiàng)管理活動(dòng)形成的材料繁多，為了確保各項(xiàng)工作中形成的文件材料完整、齊全，應(yīng)該明確檔案的分類，以提高檔案的利用效率。結(jié)合科學(xué)分類原則，整理檔案可按照文書(shū)、教學(xué)、科技、實(shí)物、聲像、會(huì)計(jì)、教師業(yè)務(wù)進(jìn)行分檔。①文書(shū)檔案主要指學(xué)校行政管理方面的材料。它材料眾多，范圍廣泛，應(yīng)明確各部門(mén)的收集范圍，便于統(tǒng)一管理。②教學(xué)檔案真實(shí)、完整、系統(tǒng)地反映了教學(xué)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，在學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程。具有重要的利用價(jià)值。③科技檔案是學(xué)校基建（圖紙、說(shuō)明等）教學(xué)設(shè)備、儀器和科研成果的綜合檔案。④實(shí)物檔案包括錦旗、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、紀(jì)念品。⑤聲像檔案包括照片、錄音、錄像等，是學(xué)校發(fā)展歷史中最具說(shuō)服力的記載。⑥會(huì)計(jì)檔案包括財(cái)務(wù)報(bào)表、賬本、憑證等。⑦教師業(yè)務(wù)檔案，它可以用來(lái)衡量教師個(gè)人的業(yè)務(wù)水平，主要收集了個(gè)人的科研論文等獎(jiǎng)項(xiàng)及各類職評(píng)材料等，一人一袋。
上述各種門(mén)類的檔案經(jīng)分類整理立卷后，還要進(jìn)行科學(xué)編號(hào)，以固定案卷保管期限的前后位置，保持案卷之間的有機(jī)聯(lián)系。
三、檔案的歸類與整理
檔案要進(jìn)行分類和規(guī)整，這個(gè)需要學(xué)校每個(gè)部門(mén)的規(guī)整與總體的規(guī)整，每個(gè)部門(mén)要定期（或者按照時(shí)間順序）將相關(guān)工作記錄進(jìn)行歸類，可以按照時(shí)間歸類，也可以按照問(wèn)題的差異性進(jìn)行歸類，同時(shí)要編號(hào)碼和頁(yè)碼，電子版一份，打印紙質(zhì)版一份，目的是做到快速搜索。要加大學(xué)校各個(gè)部門(mén)之間橫向的檔案資料建立與利用，做到相互補(bǔ)充、相互參考，做好檔案之間的銜接點(diǎn)，特別是對(duì)于每個(gè)學(xué)生、每一門(mén)學(xué)科的建檔來(lái)說(shuō)，還應(yīng)建好學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。包括反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程且有教學(xué)研究?jī)r(jià)值的資料，反映學(xué)生成長(zhǎng)軌跡的資料，反映學(xué)生進(jìn)步的資料，對(duì)自己成長(zhǎng)過(guò)程定期進(jìn)行評(píng)價(jià)資料，等等。
四、增強(qiáng)檔案工作創(chuàng)新意識(shí)
檔案工作的創(chuàng)新首先是檔案工作觀念的創(chuàng)新。檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。首先，要樹(shù)立檔案工作以服務(wù)為中心的大局觀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案部門(mén)要了解大局、把握大局，選準(zhǔn)主題，確立檔案的服務(wù)宗旨，使檔案與學(xué)校的發(fā)展相融合。其次，要樹(shù)立檔案工作的發(fā)展觀。努力消除檔案工作中的封閉觀念，確立開(kāi)放、整合、融入的新理念，激發(fā)每個(gè)人的工作活力，最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力，使檔案工作充滿競(jìng)爭(zhēng)活力和開(kāi)拓創(chuàng)新的新局面。充分發(fā)揮檔案在檔案資源建設(shè)中的主體地位，使各種檔案資源合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。要把檔案工作融入學(xué)校各項(xiàng)工作中，與學(xué)校同步發(fā)展，不斷提升檔案工作的發(fā)展空間。再次，要樹(shù)立檔案工作的效益觀。要運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)手段，把館藏開(kāi)放的檔案以動(dòng)態(tài)的圖表形式展示出來(lái)，其效果會(huì)更形象、更直觀，更易于查看。要善于捕捉本學(xué)校檔案工作的新亮點(diǎn)、新特點(diǎn)，使檔案的宣傳由“死”變“活”，具有個(gè)性化，滿足學(xué)校的各種需要。
五、加強(qiáng)檔案管理促進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展
1、加強(qiáng)監(jiān)督，確保檔案工作良性發(fā)展。學(xué)校檔案工作達(dá)標(biāo)升級(jí)后，檔案行政管理部門(mén)和教育管理部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，形成年檢工作制度。每年按時(shí)對(duì)檔案工作進(jìn)行檢查評(píng)比，確保各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)。這樣可以確保學(xué)校檔案工作的持久性，避免學(xué)校檔案工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。
2、建立本校特色檔案。每個(gè)學(xué)校都有自己的辦學(xué)特色，學(xué)校檔案部門(mén)要努力收集相關(guān)的檔案資料，形成本校特色檔案。一個(gè)學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學(xué)特色，常常可以從檔案中反映出來(lái)。能體現(xiàn)學(xué)校在具有一般學(xué)校共性基礎(chǔ)上的與眾不同的個(gè)性，即“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的獨(dú)特本性，體現(xiàn)出本校的特色與優(yōu)勢(shì)。
3、深入開(kāi)發(fā)檔案信息資源。現(xiàn)代社會(huì)，檔案信息資源開(kāi)發(fā)與利用越來(lái)越受到重視，快速、準(zhǔn)確、精煉、系統(tǒng)、高層次、高質(zhì)量地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，深入探討和研究檔案信息資源深層次開(kāi)發(fā)工作已成了檔案部門(mén)和檔案人員迫切的責(zé)任。學(xué)校檔案內(nèi)容豐富，是寶貴的信息資源，目前學(xué)校檔案部門(mén)對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)大都表現(xiàn)為“文件匯編”，寶貴的檔案信息資源未得到有效開(kāi)發(fā)利用。檔案部門(mén)應(yīng)加大開(kāi)發(fā)力度，根據(jù)室藏檔案資料進(jìn)行二次加工、三次加工，編寫(xiě)出有一定深度的編研材料，為學(xué)校工作提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：城建檔案管理辦法
中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
城建檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，它是城鄉(xiāng)建設(shè)重要的基礎(chǔ)性資料。城建檔案管理工作是城鄉(xiāng)建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。
一、《廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法》修訂的必要性
1996年，廣州市頒布實(shí)施了《廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法》（穗府〔1996〕87號(hào)），對(duì)規(guī)范廣州市城建檔案接收、報(bào)送、管理和利用工作起到了顯著作用。現(xiàn)館藏檔案數(shù)量達(dá)到了100多萬(wàn)卷，每年新增檔案近7萬(wàn)卷，
但原《辦法》現(xiàn)已到期，此外，隨著《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等上位法律、法規(guī)和規(guī)章的修改，尤其是2008年1月1日施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，建設(shè)單位報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的法律責(zé)任和違反該責(zé)任的罰則等規(guī)定，以及原辦法缺少地下管線檔案收集、保管和利用的等內(nèi)容。同時(shí)為適應(yīng)廣州市新型城市化發(fā)展以及社會(huì)民生對(duì)城建檔案的需求，對(duì)《辦法》已迫在眉睫，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是部分條文已經(jīng)失效，地下管線等城建檔案歸檔流失形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
1998年，國(guó)家取消了“建設(shè)工程竣工檔案保證金”制度后，《辦法》第十四條關(guān)于交付竣工檔案保證金的有關(guān)規(guī)定隨之失效。城建檔案的接收工作失去了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)制約手段。加上一些建設(shè)單位缺乏法律意識(shí)，不能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送城建檔案，造成了許多城建檔案的流失，尤其是地下管線檔案。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（根據(jù)已領(lǐng)取規(guī)劃建設(shè)許可證的項(xiàng)目數(shù)量及移交工程檔案的項(xiàng)目數(shù)量比例）, 2009年——2011年三年間，廣州市僅市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程這類竣工檔案的歸檔流失率頗高，尤其是電力電信等地下管線工程竣工檔案基本上沒(méi)有移交，歸檔率僅為20%，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
二是缺乏對(duì)區(qū)縣，尤其是番禺、花都區(qū)城建檔案管理工作納入全市統(tǒng)籌管理的具體規(guī)定。
2000年，番禺、花都撤市設(shè)區(qū)后，交通、通訊、給排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及房屋建筑等城市建設(shè)得到了快速發(fā)展。然而，由于受番禺、花都原管理模式的影響，作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重要組成部分的番禺、花都區(qū)建設(shè)工程檔案工作長(zhǎng)期處于薄弱環(huán)節(jié)。番禺、花都區(qū)建設(shè)工程檔案至今未納入到全市進(jìn)行集中統(tǒng)一管理當(dāng)中，特別是番禺區(qū)沒(méi)有專門(mén)城建檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案人員從事轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程檔案管理工作。
三是沒(méi)有將城建檔案管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作有效銜接。
在《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市地下工程檔案管理辦法》等法律規(guī)章頒布實(shí)施后，為加強(qiáng)城建檔案法制建設(shè)，全國(guó)各地都啟動(dòng)了新一輪的地方城建檔案法規(guī)修訂工作，如：北京、天津、上海、重慶、長(zhǎng)春、武漢、西安、太原、成都、南京、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等。在新修訂的地方城建檔案管理法規(guī)中都將建設(shè)工程檔案管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進(jìn)行有效銜接，從而在法規(guī)層面解決城建檔案接收難的問(wèn)題。和全國(guó)城建檔案法規(guī)建設(shè)先進(jìn)城市相比，廣州市城建檔案法規(guī)建設(shè)已處于相對(duì)落后和被動(dòng)局面。
二、修訂后的《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)
（一）主要內(nèi)容
原《辦法》共22條不分章節(jié)，新《辦法》則由六章共30條構(gòu)成，第一章總則，明確城建檔案管理部門(mén)的具體職責(zé)。第二章城建檔案的接收范圍和質(zhì)量要求。第三章城建檔案的報(bào)送和接收，明確工程檔案報(bào)送、預(yù)驗(yàn)收和查詢等相關(guān)環(huán)節(jié)的要求，并強(qiáng)調(diào)地下管線檔案的管理。第四章城建檔案的管理和利用。第五章法律責(zé)任，明確城建檔案管理各責(zé)任方失職及違規(guī)的處罰。第六章附則，明確檔案整理編制的具體要求等具體規(guī)范的編制。
主要修訂的內(nèi)容為：
1、“城市”到“城鄉(xiāng)”。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)定，本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，包括城與鄉(xiāng)。（標(biāo)題）
2、細(xì)化報(bào)送、移交城建檔案的質(zhì)量要求.（第八條）
3、增加地下管線工程檔案查詢、管理和動(dòng)態(tài)更新的規(guī)定。（第十、十一、十二條）
4、優(yōu)化檔案管理服務(wù)，通過(guò)完善業(yè)務(wù)指引、提供技術(shù)指導(dǎo)，從建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建開(kāi)始，城建檔案館提前介入、主動(dòng)服務(wù)，詳細(xì)告知建設(shè)單位有關(guān)城建檔案報(bào)送的內(nèi)容和要求，在工程竣工前，通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，保證工程竣工后城建檔案的順利移交。（第十、十三、十四條）
5、通過(guò)信息化管理、異地備份制度加強(qiáng)城建檔案管理，在遵守保密規(guī)定的前提下，按照信息公開(kāi)規(guī)定提供檔案利用服務(wù)。（第十九、二十一、二十二、二十四條）
6、增加逾期報(bào)送城建檔案的罰則和不查詢地下管線檔案導(dǎo)致施工事故的罰則。（第二十六、二十七條）
（二）主要亮點(diǎn)
一是延伸了城建檔案工作涵蓋范圍。根據(jù)國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的方針，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，將《廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法》改為《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》。城建檔案工作不僅局限于城市，涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是明確了城建檔案的實(shí)施部門(mén)。在廣州市各相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)的“三定”方案中，城建檔案的管理職能明確在市規(guī)劃局。因此，本修訂稿第四條對(duì)全市城建檔案的主管部門(mén)作了具體規(guī)定，由市、縣級(jí)市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。同時(shí)，明確市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)全市各區(qū)內(nèi)的城建檔案日常管理工作。
三是強(qiáng)化地下管線工程檔案的管理。地下管線為隱蔽工程,雖然原管理辦法也有地下管線檔案報(bào)送和管理方面的要求，但因是十多年前的規(guī)定，相關(guān)內(nèi)容規(guī)定不夠細(xì)致，部分工程施工后檔案報(bào)送不夠及時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，地下管線對(duì)城市建設(shè)的影響越來(lái)越重要，有必要加強(qiáng)相關(guān)管理要求。本《辦法》第十、十一、十二、二十七條明確規(guī)定建設(shè)單位在規(guī)劃報(bào)建前應(yīng)當(dāng)查詢施工地段的地下管線工程檔案；地下管線工程竣工后，應(yīng)當(dāng)竣工測(cè)繪,并將竣工檔案報(bào)送城建檔案館；城建檔案館建立城市地下管線檔案管理信息系統(tǒng)，為廣州市安全施工提供信息服務(wù)和技術(shù)支持。
四是實(shí)行了《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》。《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》的簽訂一方面可以約束建設(shè)單位及時(shí)向城建檔案館報(bào)送工程檔案,另一方面便于城建檔案館掌握工程開(kāi)工的情況,可根據(jù)需要對(duì)工程建設(shè),特別是重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),實(shí)行全過(guò)程的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證工程竣工時(shí)能形成完整的工程檔案,并及時(shí)向城建檔案館報(bào)送。為此,根據(jù)目前廣州市實(shí)際做法，本修訂稿中第十一條作了規(guī)定。
關(guān)鍵詞： 教學(xué)評(píng)估 教學(xué)檔案 有效管理
一、獨(dú)立學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案有效管理的意義
1994年，我國(guó)啟動(dòng)了普通高校教學(xué)工作評(píng)估試點(diǎn)工作，2003年正式確立周期性教學(xué)工作評(píng)估制度。它是我國(guó)高等教育的一項(xiàng)重大改革，是用來(lái)衡量一所高校本科教育質(zhì)量的重要依據(jù)，其目的是全面考察高校貫徹執(zhí)行黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)校積極落實(shí)“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，深化教學(xué)改革，提高管理水平，建立和完善自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。
教學(xué)檔案，是學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)活動(dòng)的記錄，是學(xué)校檔案的主體、核心和重點(diǎn)。系級(jí)教學(xué)檔案是教師、學(xué)生從事教學(xué)管理實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄，是系級(jí)檔案管理工作的核心。這些系級(jí)評(píng)估材料是各系辦學(xué)歷史、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)亮點(diǎn)和特色積淀的反映，是各系教育實(shí)踐從感性向理性的飛躍，也是評(píng)估專家在走訪過(guò)程中對(duì)各系形成理性認(rèn)識(shí)的載體。通過(guò)查閱完整的檔案資料，可以打開(kāi)思路，開(kāi)闊眼界，發(fā)揮檔案的查考和憑證作用，也是系級(jí)各項(xiàng)管理和決策的重要依據(jù)。
可見(jiàn)，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，加強(qiáng)和改善系級(jí)教學(xué)檔案的建設(shè)和管理工作，實(shí)現(xiàn)有效管理，在本科教學(xué)評(píng)估中具有舉足輕重的作用。
二、科藝學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀分析
科藝學(xué)院搬至西城辦學(xué)已達(dá)7年，學(xué)院各方面的工作都在逐步向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)，教學(xué)檔案的建設(shè)和管理工作也受到了一定的重視，學(xué)院層面成立了專門(mén)的檔案室，各系也均配備了兼職檔案管理員。筆者作為外國(guó)語(yǔ)系的兼職教學(xué)檔案管理員，從具體的工作實(shí)踐來(lái)看，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的系級(jí)教學(xué)檔案管理仍然存在諸多問(wèn)題。具體如下：
1.系級(jí)教學(xué)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)整體不高。
由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的原因，科藝學(xué)院所有系的教學(xué)檔案管理員均由教學(xué)秘書(shū)兼任，而這些教學(xué)檔案管理員均不是檔案管理專業(yè)科班出身，對(duì)檔案管理的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能掌握能力有限，亦沒(méi)有系統(tǒng)地接受檔案管理專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，可見(jiàn)目前的系級(jí)教學(xué)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，理論素養(yǎng)匱乏，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺。
2.系級(jí)教學(xué)檔案管理意識(shí)薄弱。
由于管理體制等諸多原因，加上長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣，很多教職工檔案管理意識(shí)薄弱，對(duì)教學(xué)檔案的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)于一些應(yīng)歸檔的文件材料，比如點(diǎn)名冊(cè)、試卷、學(xué)生論文等，不夠重視，沒(méi)有從源頭做好科學(xué)的分類和及時(shí)的整理，致使很多教學(xué)檔案殘缺不全。
3.系級(jí)教學(xué)檔案收集不系統(tǒng)、不完整。
系里的每一項(xiàng)活動(dòng)都有其發(fā)生、運(yùn)作、結(jié)束等一系列過(guò)程，反映在文件材料上必然有策劃、計(jì)劃、執(zhí)行過(guò)程的來(lái)往文件、會(huì)議記錄、總結(jié)、表彰、處分、照片等，若依據(jù)這些材料就有可能再現(xiàn)該活動(dòng)的全過(guò)程。遺憾的是，有些檔案收集常常是有計(jì)劃，無(wú)總結(jié)；有上學(xué)期的材料，無(wú)下學(xué)期的對(duì)應(yīng)資料；有決議無(wú)會(huì)議記錄等，缺乏系統(tǒng)性和完整性，這大大降低了教學(xué)檔案日后的利用價(jià)值。另外，鑒于科藝學(xué)院師資構(gòu)成的特殊性，相當(dāng)一部分老師來(lái)自于下沙本部，還有一些外聘和外教，因?yàn)槎喾矫娴脑蚴沟脤W(xué)院目前對(duì)這部分教師的約束條件較少，致使管理難度加大，教學(xué)檔案收集不完整的現(xiàn)象普遍存在。
4.系級(jí)教學(xué)檔案管理手段落后。
雖然辦公自動(dòng)化設(shè)備普遍運(yùn)用在科藝學(xué)院的日常辦公中，但是系級(jí)教學(xué)檔案工作仍然局限于手工管理和被動(dòng)服務(wù)模式，加上教學(xué)秘書(shū)本身的工作就比較繁雜，對(duì)于教學(xué)資料的歸檔只能是疲于應(yīng)付，工作效率顯然難以提高。
5.系級(jí)教學(xué)檔案管理不規(guī)范。
盡管學(xué)院頒布了檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度，但并沒(méi)有真正落到實(shí)處，系級(jí)教學(xué)檔案的管理較為混亂，基本沒(méi)有專門(mén)的教學(xué)檔案室，零亂堆放，沒(méi)有頭緒，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的分類和立卷，日后查找難度較大。
三、科藝學(xué)院系級(jí)教學(xué)檔案有效管理的舉措
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)全員檔案意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)院檔案管理制度的宣傳，宣傳教學(xué)檔案歸檔的重要性和緊迫性，使教職工認(rèn)識(shí)到教學(xué)檔案是具有潛在和現(xiàn)實(shí)作用的寶貴財(cái)富，主動(dòng)配合教學(xué)檔案管理人員做好教學(xué)檔案材料的歸檔工作，確保教學(xué)檔案管理工作高效高質(zhì)完成，尤其對(duì)于非定崗科藝學(xué)院的教職工和一些外聘教師，更應(yīng)加大宣傳力度，同時(shí)從制度上予以保證。
2.更新觀念，進(jìn)一步提高教學(xué)檔案管理人員的整體素質(zhì)。
組織教學(xué)檔案管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，使他們盡快掌握檔案管理專業(yè)技能與方法，提高他們對(duì)檔案資料的收集、整理、分類、歸檔和保全過(guò)程的創(chuàng)新能力。
3.建立健全系級(jí)教學(xué)檔案管理規(guī)章制度。
切實(shí)貫徹執(zhí)行學(xué)院檔案管理制度，并可以根據(jù)各系實(shí)際情況，制定本部門(mén)教學(xué)檔案管理的規(guī)章制度，包括教學(xué)檔案管理工作實(shí)施細(xì)則、教學(xué)檔案編目分類要點(diǎn)、檔案保管借閱制度等。這些制度的建立，使教學(xué)檔案管理做到有章可循。
4.推進(jìn)系級(jí)教學(xué)檔案管理現(xiàn)代化，提高利用率。
嘗試引進(jìn)檔案管理的自動(dòng)化軟件，采用現(xiàn)代化管理方式，用電子化管理取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
5.加強(qiáng)系級(jí)教學(xué)檔案材料的規(guī)范管理。
（1）配備系級(jí)專職教學(xué)檔案管理人員
建立系級(jí)專門(mén)的教學(xué)檔案室，配備一名專職的檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)系級(jí)教學(xué)檔案實(shí)行集中管理。這樣有利于提高檔案管理的業(yè)務(wù)水平，保質(zhì)保量地整理好檔案資料，進(jìn)而發(fā)揮檔案室的最高效率，更好地迎接教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。
（2）建立教研室檔案室
可以建立教研室檔案室，教研室是系部的組成單位，由每個(gè)教研室負(fù)責(zé)本教研室資料的收集、整理、歸檔、審查和移交等工作，這樣有助于教學(xué)資料的合理分類和完整保存。
（3）規(guī)范教學(xué)檔案管理的歸檔格式
對(duì)各種原始材料在提交和收集時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)范化格式，并要求所有教師按時(shí)、按量、保質(zhì)，規(guī)范地上交各種材料由檔案管理人員整理歸檔。同時(shí)，相關(guān)管理人員也應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行關(guān)鍵內(nèi)容的提取和總結(jié)。
（4）實(shí)行定期檢查制度和獎(jiǎng)懲制度
實(shí)行定期檢查制度和獎(jiǎng)懲制度，將教學(xué)檔案材料工作同教師的考核、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，增強(qiáng)教師的歸檔責(zé)任感和積極性。
總之，做好系級(jí)教學(xué)檔案的管理、開(kāi)發(fā)和利用，使系級(jí)教學(xué)檔案在教學(xué)改革、科研、評(píng)估工作、教師職稱評(píng)定及學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。只有這樣，才能改變教學(xué)檔案收集工作難的被動(dòng)局面，從而形成系級(jí)教學(xué)檔案管理的良性循環(huán)，使系級(jí)教學(xué)檔案高效地服務(wù)于教學(xué)，在本科教學(xué)評(píng)估中成為一道亮麗的風(fēng)景線，充分彰顯各系辦學(xué)特色。
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關(guān)鍵詞：采油廠；檔案部門(mén)；檔案； 管理； 創(chuàng)新；服務(wù)
檔案事業(yè)的發(fā)展出路在哪里？筆者認(rèn)為，只有通過(guò)檔案工作的創(chuàng)新，才能使檔案工作充滿生機(jī)和活力，才能使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能使我們的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于采油廠的各項(xiàng)工作，才能為促進(jìn)采油廠的各項(xiàng)事業(yè)向又好又快發(fā)展。
一、增強(qiáng)檔案工作整體的創(chuàng)新意識(shí)
1、檔案工作管理思路的創(chuàng)新。同志曾指出“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”科技要?jiǎng)?chuàng)新，體制要?jiǎng)?chuàng)新，檔案工作也要?jiǎng)?chuàng)新。日常檔案工作只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷，提供利用服務(wù)多少卷人次。而對(duì)于實(shí)際工作中需要哪方面的檔案材料，以及檔案工作是否適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和采油廠發(fā)展需要等等，卻一無(wú)所知或知之甚少，更談不上檔案工作如何去主動(dòng)超前服務(wù)于采油廠，甚至于服務(wù)于社會(huì)。而服務(wù)的落伍，必將使檔案工作失去其生存的活力空間。因此要改變檔案工作既無(wú)動(dòng)力又無(wú)目標(biāo)的狀況，就必須去轉(zhuǎn)變檔案管理工作理念。檔案工作只有在思變求新中，才能以超前的意識(shí)、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得利用者的認(rèn)可和滿意，才能讓檔案工作徹底發(fā)揮其服務(wù)采油廠、服務(wù)大局的作用。
2、檔案工作管理模式的創(chuàng)新。盡管目前有許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對(duì)做好檔案工作起到了積極作用，但也有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前的需要，必須進(jìn)行創(chuàng)新。這其中就包括檔案工作六個(gè)環(huán)節(jié)和一些具體的操作手段的革新。要想在立卷制度上更新、在工作手段上改進(jìn)，就必須盡量簡(jiǎn)化一些檔案部門(mén)長(zhǎng)期推行的繁瑣、呆板的操作步驟。如從組卷的形式到裝訂的手段上考慮，怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用，又能盡快完成歸檔程序，取消一些繁瑣的不必要的過(guò)程、環(huán)節(jié)、步驟，盡量縮短立卷歸檔周期，這樣更加便于推行部門(mén)立卷工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，許多檔案部門(mén)都將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出或檢索，而在檔案管理其它方面的應(yīng)用則較少。其實(shí)，我們只要肯觀察，就不難發(fā)現(xiàn)在我們?nèi)粘n案管理工作中，還有許多工作可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)提高我們的工作效率，如采用條形碼來(lái)代替檔號(hào)，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借閱檔案的效率。因?yàn)闊o(wú)論是檔案的業(yè)務(wù)工作，還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流，都可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化管理，幫助解決具體問(wèn)題，提高管理效率和管理水平。
3、檔案工作管理機(jī)制的創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動(dòng)，容易產(chǎn)生不思進(jìn)取的思想，更談不上去創(chuàng)新。這就要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決創(chuàng)新的根本問(wèn)題。通過(guò)推行內(nèi)部聘任制，對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，能者上庸者下，進(jìn)一步激發(fā)每個(gè)檔案工作者的工作活力和熱情，使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開(kāi)拓創(chuàng)新的新局面。同時(shí)，還要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，如鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度，將個(gè)人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo)，進(jìn)行考核，并與勞動(dòng)報(bào)酬、晉職嚴(yán)格掛鉤，努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境，促進(jìn)檔案工作良性循環(huán)。相反如果沒(méi)有制度的激勵(lì)和約束，沒(méi)有精神和物質(zhì)條件作保證，檔案工作者創(chuàng)新的熱情就會(huì)被扼殺，也就不會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地去創(chuàng)新。
二、檔案工作應(yīng)在創(chuàng)新特色上下功夫
l、體現(xiàn)檔案工作服務(wù)特色。日常的檔案服務(wù)只局限在做好為本單位查閱自身檔案的方面，怎樣利用外單位檔案為本單位服務(wù)做得就很不夠，考慮得也很少。檔案部門(mén)就要一改坐在家里等人上門(mén)查檔的現(xiàn)狀，變被動(dòng)等待服務(wù)為積極主動(dòng)服務(wù)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢(shì)，與其它檔案機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，共享檔案信息資源，使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”，服務(wù)層次由“淺”變“深”。 檔案部門(mén)還應(yīng)拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，充分開(kāi)發(fā)所看管的檔案“財(cái)寶”，通過(guò)“深加工細(xì)處理”，使其變成大家需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。
2、體現(xiàn)檔案工作管理特色。檔案工作的技術(shù)手段和條件是提高檔案工作效率，確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件，也是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。因此，在管理手段上，要實(shí)現(xiàn)檔案裝備技術(shù)現(xiàn)代化，解決手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問(wèn)題，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和手段，來(lái)提高檔案工作技術(shù)含量和水平。在管理形式上，理順紙質(zhì)管理、計(jì)算機(jī)管理和檔案信息開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，建立多元化的管理方式。
3、體現(xiàn)檔案工作的宣傳特色。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案工作的宣傳往往著重于相關(guān)法規(guī)條例的宣傳解釋上，多強(qiáng)調(diào)重要意義、工作要求，這些說(shuō)教式的宣傳，既不直觀形象，也缺少“藝術(shù)”性，很難引起人們的重視，也達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。如果能通過(guò)局域網(wǎng)、制作成VCD等，把館藏開(kāi)放的檔案以動(dòng)態(tài)的圖表形式展現(xiàn)給社會(huì)，介紹、宣傳檔案工作，其效果會(huì)更形象、更直觀，更易于接受。因此我們?cè)谶M(jìn)行檔案的宣傳工作時(shí)，要善于捕捉本單位檔案工作的新亮點(diǎn)、新特點(diǎn)，使其由“死”變“活”，具有個(gè)性化。
三、發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新主體作用
1、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新。專職檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。特別是在機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革的今天，隨著各部門(mén)工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作將面臨更大的壓力。因此，專職檔案人員有必要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重新定位，在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時(shí)，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，讓檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要通過(guò)檔案工作者的開(kāi)拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案工作的自身價(jià)值，發(fā)展檔案事業(yè)。
2、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員，既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊，以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段方式，給專職檔案人員提出了更高的要求。為此，專職檔案人員首先要適應(yīng)新形勢(shì)，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問(wèn)題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。其次，專職檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握各門(mén)類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，努力使專職檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法，一專多能的檔案工作人才。
3、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)拓寬視野、豐富知識(shí)。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，檔案工作者要有改進(jìn)和創(chuàng)新的舉措。因此，創(chuàng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍非常重要，專職檔案人員要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，綜合運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實(shí)現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。同時(shí)檔案部門(mén)也可以制訂相應(yīng)的制度，提出具體要求，以促進(jìn)專職檔案人員在其位、謀其事，努力去多思考，多研究，營(yíng)造一種銳意進(jìn)取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。
信息化時(shí)代帶給了我們太多的機(jī)遇。檔案工作者必須主動(dòng)掌握時(shí)代的節(jié)拍，在檔案管理實(shí)踐活動(dòng)中，積極探索新的管理方法，升華管理理念，擺脫困惑，使文件檔案工作與采油廠各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保持同步，使個(gè)人的努力與采油廠提供的資源形成合力，不斷提升檔案管理工作的科技含量。
綜上所述，只有不斷地創(chuàng)新，檔案工作才能有高度、有特色，檔案事業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，檔案部門(mén)無(wú)論是在業(yè)務(wù)工作方面，還是在管理服務(wù)工作方面，都要努力做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，使檔案工作常常變，時(shí)時(shí)新，這樣才能使檔案工作立于不衰之地。
參考文獻(xiàn)
[1]馮惠玲. 拓展職能--"夾縫時(shí)代"檔案職業(yè)的生存之策[A]. 21世紀(jì)的社會(huì)記憶--中國(guó)首屆檔案學(xué)博士論壇論文集[C] . 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001. 105-112.
