時間：2023-07-13 09:23:18
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關鍵詞：跨境電商；SWOT分析；對策
一、引言
中國學者對我國當前跨境電商的發展現狀已經進行了理論分析：楊堅爭、于露采用因子分析法分析目前制約我國跨境電商發展的主要因素有網絡運用程度、支付條件、法律規范、跨國物流等。本文以學者的分析結論為基礎，嘗試從行業整體發展的層面出發，以中國廣西為例，探索與東盟國家發展跨境電商的優勢與劣勢，并根據其中的問題提出建議。
二、SWOT分析
1.優勢
廣西作為中國西南地區最便捷的出海通道，是中國對東盟開放合作的前沿與窗口，具有與東盟國家開展跨境貿易的天然優勢。由于毗鄰東盟各國，廣西成為了中國與東盟國家聯系的橋梁，戰略地位凸顯。
為扶持和促進當地企業開展跨境貿易，近兩年廣西區政府出臺了一系列的政策（如下表所示），大體側重在：降低中小型企業的壓力，免除稅金；完善倉儲物流；建立海關監管制度等。
2.劣勢
（1）人才與政策監管缺失
電子商務貿易在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統的貿易方式相差較大，現行的管理體制、政策、法已經無法滿足其發展需求，電商平臺進出口貿易規章制度和管理體系亟待完善。
跨境電商作為新興產業、新興學科，涉及到多個學科領域，要求從業人員的知識面不僅要廣而且要有較高的專業技能。
（2）交易國家發展程度不一致
以跨境支付為例，目前東盟各國的貨幣和支付方式沒有統一，仍然存在不習慣在線支付的國家，造成這種現象的主要原因是各國經濟發展水平不一致導致的網絡普及率的差異（如下圖所示）。新加坡的普及率高達73%，而緬甸卻僅有1%。中國與新加坡等發達國家的貿易機會和發展空間高于其他欠發達國家，小國的潛在市場有待于開發。
（3）物流體系不完善
隨著廣西跨境電子商務的快速發展，物流的弊端開始暴露。物流企業資金短缺，設施落后；陸路運輸收費頻率和費用高，貨物難以快速到達；除南寧到越南的直郵路線開通，與其余東盟國家的物流運輸都要繞行，花費了大量的時間與物流成本。
3.機遇
（1）網絡零售市場領先
統計數據顯示，在過去的2015年，中國電商交易額高達5.2萬億元，同比增長約29.3%，市場規模從2014年的12.4億增長到14.9億，網絡零售交易額達到3.88萬元，同比增長33.3%。今年一月到七月網上零售額超過2.6萬億元，同比增長27.5%，中國已成為全球領先的網絡零售市場。根據下圖數據分析，2017年以后，中國電子商務的市場規模將繼續擴大。
（2）國際經濟聯系日趨緊密
在中國電商飛速發展的同時，近年來與東盟國家在電子商務領域的合作也在不斷擴大。中國-東盟信息港的建設工作已經拉開序幕表明中國企業正式進入東南亞市場。尤其是在“一帶一路”規劃下，國際商業貿易往來頻繁，帶動了廣西北部灣地區的跨境電商業務。
4.挑戰
在全球跨境電商貿易額增長的大背景下，雙方在跨境電商領域合作的機會也隨之增加，但是，正因為機遇不斷增加，人才的缺失以及價格戰的變化也逐漸浮出水面。許多企業在投資了海外倉之后，資金鏈也更加緊張?？缇畴娚绦袠I必定是優勝劣汰，對于跨境銷售商而言，海外廣闊的市場既是機遇，更是巨大的挑戰。
三、發展對策建議
1.政府層面
跨境電商的健康發展離不開政府的宏觀調控。我國政府應從規制層面入手，建立工作協調機制，統籌好商務、海關、稅務、檢疫等各個部門，適時出臺法律法規，明晰我國跨境電子商務交易的業務范圍，為跨境電子商務的發展指明前進的方向。
2.跨境支付
跨境支付是跨境電子商務交易環境中的核心問題，由于不同的國家和地區人們的支付習慣不同，因此需要針對不同地區的客戶，為其提供相應的收款方式?？傮w來看，東盟國家主要運用信用卡和PayPal支付，而其他支付方式可作為輔助手段，例如：香港離岸公司銀行賬戶，可以實現不同貨幣直接自由兌換，從而解決東盟國家貨幣不統一的問題；Money Gram公司推出的速匯金匯款適用于個人之間的全球匯款業務，手續簡單效率高，為中小型企業提供便利；對于傳統的B2B跨境電商企業，則適合使用電匯，保證企業利益不受損失。
3.物流服務
隨著雙方跨境電商的進一步發展，傳統的國際郵政已經無法滿足日益增長的需求，因此，需要對物流模式進行創新。海外倉儲服務可以降低物流成本，效率高，能提升海外客戶的購買量。當企業發展到一定的程度，能夠很好地掌控供應鏈以及庫存時可以采取這種方式。第二是開通直郵，以南寧到越南的直郵路線模式為基礎，開通通往東盟多國的路線，完善以南寧為中心的中國-東盟跨境物流體系。第三是建立專線物流，將大批量的貨物集中，再通過專線物流發往目的地，不僅能夠降低配送成本還有利于海關清關。
4.人才培養
培養跨境電商人才，一是要開展跨境電子商務宣傳，普及跨境電子商務知識，培養企業跨境電子商務意識；二是鼓勵發展跨境電商培訓機構，針對對跨境電商發展需要，培養一批既懂電子商務又懂對外貿易的人才；三是通過各種各樣的電子商務賽事、論壇等匯集跨境電商人才；四是可以重新整合廣西高校人才資源，通過校企合作多方位培養面向東盟的跨境電商人才。
四、結論
雙方跨境電子商務的發展離不開政府決策支持，需要不斷地根據實際情況完善政策，才能夠為其提供強有力的政治支撐。當然也不能脫離企業自身的優化服務，在跨境電商這個優勝劣汰的行業中，規范化的倉儲管理與高效、優質的物流配送都是企業可持續發展的重要保障。只有在多個環節做好工作，才能切實保障雙方長遠發展。
參考文獻：
[1]梁海躍.“一帶一路”戰略背景下廣西與東盟國家跨境電商的思考[J].企業管理，2015.
池內曾先后在美國、加拿大、泰國及日本松下聯營公司擔任總經理，不但擁有電子工程的專業學術知識，還于1995年在美國斯坦福大學擔任客座講師。
一個典型的跨國公司的跨國人才。
是以，在2月11日廣州舉行的創維冠軍背投電視新聞會上，創維方面將這位如獲至寶的日本人，作為“隆重介紹”的內容之一。池內新的職位是創維光電科技有限公司董事長兼CEO———創維光電的前身為創維電腦網絡有限公司，于去年6月結束電腦業務，目前該公司主要任務是協助創維進軍光電科技產品領域。 池內的新一代背投？
雙方都未肯透露池內在創維的具體待遇，但從集團在一個月前為創維光電新投入的7000萬港幣來看，黃宏生對其寄予厚望。
“離開松下這個國際化平臺，挑戰自己看能否干別的事情。”池內如此解釋自己離開松下的原因，中國經濟發展速度及在中國的工作經歷使他對中國有一份獨特的情結，創維兩年多通過獵頭公司和戰略伙伴尋找“國際化人才”，也讓池內感受到中國民企的誠意。
“日本企業在顯示和電子、產品領域在世界領先，要成為世界級企業，人才必須是世界級的。人才光靠國內有一定的局限性，必須在一流企業中尋找能與創維融合的企業家?！秉S宏生說。
由于普通電視贏利能力的下降，高端產品成為彩電業突圍的命脈所系。在高端產品方面的能否趕上跨國公司的先進技術，則是能否應對跨國公司競爭的關鍵。池內自去年7月加盟，創維解決了不少技術難題，并于最近推出新一代背投電視。
據池內介紹，顯像管背投電視的主要技術包括電路設計和光學系統，其中的關鍵技術在于光學部分。市場中大部分中國品牌生產商都能掌握電路設計技術，但在光學部分的技術上，尤其是光學組件（DOC）方面的技術及性能問題，仍未能得到徹底解決，幾乎都是購買外國的技術專利。“我們已經成功研發及擁有光學系統的核心技術，成為首家在日本等國外生產商以外能解決光學系統技術問題的公司?！?/p>
池內稱，這種技術在日本很普遍，并且創維光電科技公司也有自己的研發團隊，并不存在知識產權方面的問題。
黃宏生則認為，池內盡管掌握了國際先進技術，但最重要的還是創新，“松下等跨國公司的產品更新換代很快，技術帶過來是沒有多大用處的，如果照搬還會遇到知識產權方面的問題，最重要的是持續創新能力?！钡S也承認借力池內掌握的先進技術的重要性，“池內他們由于已經掌握了國際先進技術，創維也就沒必要再從零開始進行研發，從而獲得高的起點?！卑凑粘貎鹊恼f法，很多技術層面的東西，往往是一紙之隔，一點即破。
池內給創給帶來的將不僅僅是技術。黃宏生表示，企業總裁最重要的是產品策劃，這也是池內的強項，從產品的構思到市場調查，結合其技術方面的優勢，再到成本控制、市場定位、營銷手段等，池內均有豐富的經驗。
由于池內的加盟，創維光電科技產品將在創維的整體發展戰略中占具重要地位。黃宏生表示，到2007年，光電科技產品將占創維銷售額的30％。
創維光電科技公司盡管在經營方面暫還未肯透露具體的營銷方案，但在產品策劃方面，則已初具端倪。池內介紹說，創維光電將對市場進行細分，在市場空擋中尋找商機。創維光電的主要營運策略在于發展高質素、低成本以及售價相宜的數碼光學電子產品，包括顯像管背投電視、液晶背投電視、DLP背投電視以及相關的光學電子產品。而據黃宏生透露，明年創維將推出數碼相機，而數碼攝像機則將于稍后推出。
有業內人士分析，隨著中國經濟的日益活躍，國內企業的發展也出現了強勁的生命力，對跨國公司的一些高管也形成了吸引力，在跨國公司招攬國內企業人才的同時，國內企業特別是民營企業也在不斷招攬跨國公司的高管人員。
對于國內企業來說，招進高技術人才和高級管理人才，能在一定程度上通過接力，從而獲得技術和管理方面的先進經驗，縮短與跨國公司在競爭方面的差距。
據創維方面的消息，本次招攬的人員，不僅僅是池內一人。是一個國際化的團隊，既有研發方面的技術人員，也有管理方面的人才，黃宏生強調。與池內同時引進的還有松下總部彩電事業部制造科科長松本。松本在松下服務也有30年時間，在產品組裝及品質控制方面經驗豐富。 知識產權陷阱隱現
企業之間的人員流動原本無可厚非，但由于創維“陸強華事件”曾引發了一場關于“中國職業經理人”的大討論，再加上池內宏造身份的特殊性，則使人們容易將其與當年的大討論聯系起來。
一旦國內企業招攬跨國公司高層技術或管理人才成為一種趨勢時，如何防范這種流動給企業自身或跨國公司帶來的傷害，也是個不容回避的問題。
跨國公司在知識產權保護方面有強烈的意識與非常成熟的運行機制，而近年層出不窮的索取“專利費”的案例則顯示跨國公司已經越來越重視中國企業在應用其知識產權方面所帶來的影響。
國內企業在招攬跨國公司人才時，如何建立風險防范機制，將是國內企業要直面的問題。
在2001年9月爆發的大討論中，黃宏生曾以“受害老板”的身份提出了“七個困惑，八個思考”，其中便提到的困惑就有“經理人不高興走了，有一些極端的，就帶走了大量的企業機密”，“職業經理人不高興走了，帶走企業的機密，卻又加入到競爭對手當中。而在國外有一些職業經理人操守規定，行業競爭的規定，在我國這個問題怎么辦？”提出的思考之一是：“建議政府有關部門完善有關同行業競爭的法律。比如說職業經理人離開原來的公司，是否可以在一、二年內不能到競爭的同行業工作，以創造一個公平的競爭環境。”
池內宏造在松下服務33年，盡管很大程度上是從事管理方面的工作，但無論是創維提供的材料還是相關人員表述過程中，似乎更愿意強調池內的技術背景。黃宏生在接受本報記者采訪時也強調，池內是“市場導向型的技術專家”。創維新推出來的背投電視在光學技術方面的突破，也是得益與池內所掌握的技術。在之以前，國內企業在應用此類技術時是向國外企業購買獲得。
盡管池內表示因為日本企業以前大部分是實行終身雇傭制，在日本并不存在“職業經理人”的說法，但池內到創維并非是做老板，自然也進入了職業經理人的范疇，池內也并沒有否認自己作為職業經理人的身份。
一、WTO的基本情況
WTO全稱叫世界貿易組織。它是經濟全球化的產物。
三十年代，世界各國紛紛提高關稅，扶持本國產業。二次世界大戰后，大家意識到保護主義不利恢復各國經濟。于是在政治和經濟上出現了重新整合的局面。政治上成立了聯合國。經濟上，第一，用美元取代英鎊，用作世界貿易結算單位。反映出美國經濟在二戰后取得霸主地位；第二，針對三十年代后期的貿易保護主義，成立了關貿總協定。從1948年1月開始，進行了8輪多邊全球性談判。到八十年代中期，該協定已越來越不能適應日益復雜的貿易活動。這主要表現在以下幾個方面：1、在解決矛盾爭端的機制方面，沒有法律強制性手段。總協定規定比較含糊，雙方一有爭端就解決不了。2、例外條款多，貿易大國利用例外條款來變相實施貿易保護主義。3、適用范圍有限，只適用于商品貿易，對紡織品貿易，知識產權等就管不了。
從1986年至1994年，開始了烏拉圭回合的談判。一談就談了八年，最后決定從1995年1月起成立了世界貿易組織取代關貿總協定，即WTO.聯合國叫加入方位成員國，WTO叫加入方位成員方，為什么呢？聯合國是具有獨立國家才能加入。WTO既有獨立國家，也有非獨立的地區，如中國參加WTO后，我國臺灣也可以參加，但臺灣不能打著中華民國的主旗號，只能以臺澎金馬單獨關稅區的名義參加?，F在，WTO的成員有135個，發達國家和地區有28個，不發達國家和地區有105個。
世貿組織與關貿總協定的區別：
一、在法律人格上，關貿總協定只是一個臨時適用的協定，不是一個正式的國際組織，沒常設機構。WTO是一個常設的國際組織，在國際上有獨立的法人資格。在國際上獨立法人資格的經濟組織有三個：WTO、國際貨幣基金組織和世界銀行。這三個經濟支柱決定了全球經濟發展的趨向。
二、在適用范圍上，總協定規范了貨物貿易，世貿組織不僅規定了貨物貿易，也規定了服務貿易、與貿易有關的知識保護以及與貿易有關的投資措施等。
三、在權威上，關貿總協定，各方要協商一致才能解決爭端。WTO不用協商一致。
四、成員構成上，WTO比關貿總協定更為廣泛。關貿總協定被稱為富人俱樂部。
1995年以來，WTO解決國際爭端70多個，美國勝訴不多。印度與美國在WTO打了7個官司，勝訴率美國不如印度。印度也是一個發展中大國。我們應好好利用WTO規則，完全可以與美國和西方國家周旋。
WTO的五大職能：（1）組織制定和實施多邊的貿易規則；（2）組織多邊貿易談判；（3）通過貿易爭端解決機制，迅速有效地解決成員之間的貿易爭端；（4）通過貿易政策和機制，監督各成員有關貿易的法律法規規章，推動各成員方不斷提高貿易政策的透明度；（5）通過與國際貨幣基金組織和世界銀行等有關國際組織的合作，有效地協調全球經濟政策，促進全球經濟發展，協調經濟發展職能。
WTO的三項基本原則。（1）非岐視原則。這是WTO的基石。它要求成員不論大小、強弱，都應平等貿易往來。對其他成員不能岐視，對進口商品也不能岐視。體現在兩個待遇：一是最惠國待遇，二是國民待遇；（2）市場開放原則。也叫市場準入原則。主要體現關稅減讓，取消數量限制，取消配額，增強透明度；（3）公平競爭原則。WTO允許各成員方用關稅做貿易保護手段，但不允許采取不公正的貿易手段進行競爭，特別是不能用傾銷、政府補貼方式向其他成員銷售商品。WTO有個反傾銷協議，還有一個反政府補貼協議。公平競爭原則還規定，每個成員的貿易法律制度，必須由這個國際的中央政府統一頒布。
WTO的機構組成：（1）部長會議。這是WTO的最高權利機構，由各成員方的部長組成，至少兩年舉行一次；（2）總理事會。日常工作主要由總理事會負責，對部長會議負責。有兩項工作：一是解決爭端，二是審查成員的貿易政策；（3）委員會。在部長會議設立四個委員會：貿易發展委員會、國際收支委員會、預算財務行政委員會；（4）秘書處。日常辦事機構，其首腦人物是總干事。
二、中國加入WTO的情況
我們是關貿總協定的發起人，以后被把持。臺灣離開聯合國后，我們和該組織就沒聯系。改革開放后，我們又進行了復關和入世的談判。從1986年到現在已長達14年。主要分成兩個階段：第一階段，1986年至1994年，談中國是不是一個市場經濟國家。WTO規定，只有市場經濟國家才能進入WTO.現在，這個問題已經解決了。第二階段，1995年后，市場準入談判。主要是關稅減讓。我們加入WTO大基本原則有三條：第一條是關貿總協定是國際性組織，如沒有中國參加不完整；第二條是中國復關是以發展中國家身份參加的；第三條是中國加入WTO的權利和義務要平衡。
中國與美國談判，美國承諾什么呢？美國承諾給予中國條件最惠國的待遇，并同意逐步放寬對中國的技術限制。美國這些讓步是我們經過多年的斗爭取得的。我們也讓步到2006年取消關稅配額管理。美國提出，農產品、化工原料，中國要實行零關稅。我們的糧食價格比國際市場高，實行零關稅對我們的農業打擊較大，那不行，于是我們承諾到2008年降到6.5.
三、中國加入WTO面臨的機遇與挑戰
加入WTO是改革開放的需要。加入WTO符合我國的根本利益。總體來講，利大于弊。1、加入WTO將為我國的國民經濟和對外經貿發展營造一個有利的國際環境。可享受其他地區貿易自由化的好處。擴大出口，發展有優勢的產品，如紡織、家電等產品。有利于我國吸收外貿，有利于樹立我國開放、負責任的大國形象。可利用WTO避免與美國和其他國家因貿易問題發生正面沖突和對抗，有利于經濟貿易關系非政治化，擴大海外市場。統計數字表明世界貿易量90%是在WTO的135個國家進行的。這就決定了我們不能永遠在WTO之外，參加WTO會有更多外資進來。世界上還沒有一個國家參加WTO后垮了。印度參加WTO后對美國岐視措施進行了控告。印度一票，美國也只有一票。
2、有利于加快我國改革開放的進程。我國加入WTO后，將進一步調整和完善社會主義市場經濟的法律體系，各級政府部門也要對原有的經濟管理方式進行調整，實行政企分開，創造平等競爭的機制，規范有序的市場環境，實行資源的合理配置，進而推進我國經濟改革進程。加入WTO后，我國將進一步加大市場開放的力度，使我國可以利用國內、國外兩個市場，兩種資源，有利于實行黨的十五大提出的全方位、多層次的開放格局。
3、有利于加快國內結構調整。根據WTO的規定和我國承諾的市場開放義務，外國的商品和服務可更多進入我國市場，我國的企業就可以學習別人的先進管理經驗，改善企業的管理，推動現代企業制度的建立，促進我國產業結構的調整和升級，增強我國經濟的競爭實力。
4、有利于我國參與經濟全球化。經濟全球化是當前國際經濟發展的趨勢，我國可在經濟全球化中發展自己。加入WTO，有利于與跨國公司合作，跨國公司是經濟全球化的主要動力，承諾按國際規則辦事才能提高跨國公司與中國合作的信心，只有承諾開放市場，跨國公司才有與中國合作的動力。只有加強中國企業與跨國公司的合作，中國才能成為世界主流動一部分。世界經濟500強之一點別克公司已投資17億美元在上海浦東，其他還在門外觀望，一旦中國加入WTO，這些觀望者就會蜂擁進來。通過別克車的合資，我國的轎車技術一下就提高到九十年代中期的水平，長遠來說對我國是有利的。同時也表明我國已開始融入世界經濟。
5、有利于海峽實行三通。中國大陸加入WTO后，臺灣只能以單獨關稅區加入，這樣臺灣就得按照WTO的規則與大陸貿易，不能禁止三通。
但也存在一下幾個問題：1、我國經貿管理在一定程度上受WTO制約。2、我國企業將面臨更激烈競爭。我們是發展中國家，要有個過渡期。但這也是很快的。3、發生爭端時，可能出現對我們不利的結果。4、臺灣加入WTO后，會牽涉我們相當的精力。眾所周知，中國只有一個，臺灣是中國領土不可分割的一部分，隨著中華人民共和國國力的進一步增強，臺灣在國際活動的空間越來越小了，但在加入WTO后，其與其他135個成員的貿易往來也將越來越密切，因此，我們必須注意他們通過商貿活動搞小動作。
中國的銀行業對外開放，也將產生積極作用，主要表現在以下幾方面：
1、增加外國資金的融資渠道。有利于增強國內市場的實力，為我國境內企業，特別是外資企業增建新的融資渠道。對我國經濟增長將會產生一定的促進作用。
2、有利于改善我國投資環境。外資銀行可較好適應本國跨國公司經營的需要，滿足他們的融資需求。
3、對我國金融企業的發展具有促進作用。
四、做好中國加入WTO后的司法對策準備工作
1、深入研究WTO的規則在審判實踐中的運用。最高法院的調研題目中就有一個題目是中國加入WTO后的形勢和司法對策的問題。加入WTO后對我國的法制影響主要表現在人民法院和行政機關如何保證WTO的規則在中國實行。關鍵問題是國際法與國內法的關系問題，涉及兩方面：一是在國內如何適用國際條約；二是在國內法與WTO規則沖突時如何優先適用的問題。我們法院要關注的是WTO規則在何種情況下在國內有效，在審判中可適用哪些國際規則，當國際規則與國內法發生沖突時，法院應怎樣適用國際規則。
英美法系國家在適用國際條約時，有一種做法是把國際條約作為國內法的一部分加以適用，或通過國內程序，將國際規則轉化為國內法。另一種做法是優先適用國際法原則，這也是我們的做法。
對法院直接影響的是法院在處理涉外民事、經濟糾紛案件時，可直接適用有關國際規則。在下面兩種情況可適用國際條約：一是國內法沒規定，而國際條約有具體規定，則適用國際條約的規定；二是國際條約和國內法有不同規定的，優先適用國際條約的規定，但我國簽訂的國際條約中有聲明保留條款的除外。對法院的間接影響，主要是WTO規則被行政機關、權力機關立法后，國際規則轉化為國內法的適用。
人民法院直接適用WTO規則有以下三方面：（1）與貿易有關的知識產權協議。各國法院在一定條件下有權下令處理銷毀盜版或假冒商品，并規定對商品仿冒和盜版的防止和處罰措施。現銷毀盜版主要是工商部門，今后法院可直接搞。（2）反傾銷協議。這主要會引起行政訴訟。WTO規定，我國的反傾銷糾紛由外貿部門處理。政府外貿部門的反傾銷協議是對廠商進行的，可能出現這些廠商不服外貿部門的反傾銷處罰決定，而向法院提起行政訴訟。我們法院的職責是審查外貿部門取證的程序是否合法，適用法律是否準確。今后要按WTO規則搞，而不是××書記說了算。這是全新的概念。（3）關于非關稅壁壘的協議。WTO規定各國可能對貿易造成障礙的技術管理和法律問題，要進行處理。主要包括技術性的貿易壁壘、進口許可程序、海關糾紛規則等。這些規則一般由政府部門外國進口商和投資者實施的。這可能導致行政訴訟的發生。加入WTO后，我國在2005年后如再對進口商征收的關稅平均超過14%，就會被認為不符合WTO規則，可能會向我們法院提起行政訴訟。
2、調整審判力量，做好加入WTO后審判工作的組織準備。可以預測，加入WTO后，涉外經濟糾紛，尤其是涉外知識產權的糾紛將會增多。國外的跨國公司對知識產權保護相當重視。我參觀了美國一家電腦公司，該公司與微軟相比差遠了，但國內與其無法比，比四通大幾倍。該公司設有一個法律部，董事會給法律部一個原則：公司的產品將要銷售到哪里，法律部的觸角就要伸到哪里，公司的產品銷售到哪里，知識產權的保護的觸角就要伸到哪里，就是說法律要先行一步。而我們卻不是這樣，不管銷到國外還是國內，只要產品銷售得出去，錢能收回來，就不管了。同時，外資糾紛回增多。外資銀行進來了，跨國公司也進來了，這些外資公司間或與國內的企業間的糾紛也會增多。涉及服務業的糾紛會增多，特別是保險、電訊、旅游等行業的糾紛都會增多。反傾銷的行政訴訟案件不可避免地會出現。糧食購銷糾紛會增多。企業的兼并破產等資產重組案件會繼續增多，難度也會增大，除國內各種所有制企業破產外，外資企業破產也會增多。面對這些挑戰，我們當務之急是調整審判力量，特別是中級法院、高級法院和最高法院都要重視起來，培養出一批專家型的法官。
3、加快審判方式改革步伐，大力提高辦案質量、辦案效率，反對地方保護主義，確保司法公正。如果我們向地方保護主義屈服，將來總有一天，會給中國政府帶來被動的，會在WTO當被告的，千萬不能因小失大。
本刊記者 喬 燕
1999年11月15日，隨著中美達成中國加入世貿組織的協議，我國加入世貿組織的最大障礙已經掃除?！叭胧馈焙?，人民法院審判工作會遇到哪些新情況?如何更好地為經濟發展服務?本刊記者為此采訪了廣東省高級人民法院院長呂伯濤。
記：從去年年底到現在，中國加入世貿組織一直是人們關注的熱點之一。目前中國正加緊與歐盟的談判，可以說“入世”指日可待。“入世”無疑會對中國的經濟發展產生巨大影響，但同時也會對其他方面帶來沖擊。比如對中國法律界。您是如何看待“入世”將對中國法院審判工作帶來的影響?
呂：從整體上看，“入世”后人民法院的審判工作肯定會遇到前所未有的困難和問題。我們經初步分析、預測，認為“入世”后審判工作將出現以下新的變化：其一，隨著進出口貿易活動增加，與外貿相關的糾紛案件會進一步增多，如何適用我國法律，參照國際慣例和公約審理涉外貿易糾紛案件，給審判工作提出了新的問題；其二，隨著跨國公司到我國投資金融業、制造業、服務業、農業的增加，涉及境外投資的糾紛案件必然增多；其三，為了適應參與國際競爭，將大大加快調整產業結構的步伐，引發的企業重組、兼并、破產等案件必然增多，如何妥善解決糾紛案件，既促進經濟發展，又維護社會穩定，需要認真研究；其四，要遵守國際規則，客觀上要求加大保護知識產權力度，依法制裁假冒偽劣商品和各種侵權行為，不可避免地觸動一些地方和部門經濟利益，執法難度增大。
面對這種形勢，審判工作存在不適應的問題，主要表現在：一是法律、法規不夠完善，尤其是涉外經濟立法不夠健全，一些新問題法律沒有具體規定，導致執法上的困難。二是缺乏高素質的涉外審判專門人才。法官中高層次的法律人才，尤其是既懂涉外經濟、懂國際規則，又懂外語的人才不多，亟待需要提高。三是適用審判程序不夠嚴格、規范，一些案件庭審水平不高甚至有走過場的現象，影響庭審活動的公信度。四是超審限案件仍占一定比例。如果案件久拖不結，甚至超期，必將影響我國審判機關在國際上的形象。五是案件“執行難”。近幾年來，執行工作呈現收案增多、結案增多、存案增多的趨勢。如果境外當事人勝訴的案件執行不了，就會對我國投資法律環境產生動搖，影響到我國投資經商的信心。
針對這些問題，人民法院必須及時更新觀念，加強學習，加強研究，從思想上、行動上做好充分準備，加快法院工作改革，進一步完善審判運行和管理制度，努力提高審判工作水平，以適應“入世”所帶來的機遇和挑戰，更好地發揮審判職能作用。
記：由于各地經濟發展的不平衡，人們對“入世”給審判工作的影響的認識也不一。廣東省對入世后的緊迫感和壓力是不是要強些？您認為法院應如何對待“入世”的問題？
呂：我們現在的壓力就很大，有緊迫感。廣東由于其所屬的地理位置和較早的開放政策，使外向型經濟占主導地位，獨資、合資企業占很大比例。因此，經濟糾紛特別是涉外經濟糾紛較多。所以，入世給廣東的經濟發展帶來新的歷史機遇，同時可以預見涉外經濟糾紛將會有較大增加。目前，我們正著手進行相關的準備，省高院專門成立了研究小組負責收集有關資料，通過調查研究并結合審判工作，制定出法院入世后的對策，并將此作為今年法院的工作重點之一。
我想“入世”后廣東法院所面臨的一些問題在全國各地法院都會遇到，只是時間早晚的問題。所以，對“入世”法院必須要有一個清醒認識，要增強大局意識?！叭胧馈焙笪覈洕鷮⒅鸩郊{入世界經濟大潮中，競爭將更加激烈，改革、發展、穩定將出現許多新的情況和問題。為此，人民法院必須進一步增強大局意識，努力提高入世后黨和國家工作大局服務的自覺性和主動性。要正確處理改革、發展、穩定的關系，把維護穩定放在工作首位，進一步強化打擊各種犯罪活動的法律力度，依法嚴懲危害國家安全、危害政治安定、危害社會治安秩序的各種犯罪分子和經濟犯罪分子；同時，要依法調節各種經濟關系，妥善解決各種人民內部矛盾，維護正常的社會生活秩序。要堅決糾正并克服孤立辦案、就案辦案的思想，在嚴格適用法律的基礎上，注重辦案的社會效果，努力實現法律效果和社會效果的統一。要堅決抵制地方和部門保護主義對審判工作的影響和干擾，平等地保護境內外各方當事人的合法權益，維護法律和司法權威，促進依法治國工作的深入開展。
記：肖揚院長提出今年法院工作重點是深化改革，確保司法公正。那么“入世”對司法機關，特別是對法院執法公正的要求是不是更嚴格和迫切了呢？
呂：我認為要適應“入世”需要，關鍵是確保司法公正?！叭胧馈焙?，隨著中國服務產業的開放和在銀行、保險、電信等行業引進高質量的外資，以及對外經濟貿易活動的增多，起訴到法院的涉及外商、外資的案件將不斷增多。依法公正地處理這些案件，直接關系到我國的投資環境和人民法院在國際上公正執法的形象。為此。人民法院要以公正司法為核心，很抓嚴肅執法，努力提高審判工作水平。具體要確保做到四個“公正”：（1）實體公正。要正確執行我國法律及國際條約、國際慣例等，公正地確認雙方當事人的責任。對當事人有明確約定適用外國法律的，要根據我國法律規定的適用外國法律的原則處理，準確適用外國法律。（2）程序公正。依法正確行使司法管轄權，對當事人有明確約定由仲裁機構或由外國法院管轄的，只要不違背我國法院，就要予以確認；確保當事人各方享有平等的訴訟法律地位，使他們充分地行使法律規定的各種訴訟權利；努力提高庭審的規范化水平；增強裁判文書的說理性，講清裁判所依據的事實和法律，使當事人服判息訟。（3）執行公正。要大力解決“執行難”的問題，依法加大執行工作力度，確保債務人有履行能力的案件都能得到執行，使當事人的債權得到及時的實現。（4）形象公正。要加強對法官的執行形象教育，要求他們注意在庭審中保持居中裁判的形象，維護法律的尊嚴。
為維護司法公正，適應“入世”需要，還要進一步提高公開審判水平?！叭胧馈焙?，我國經濟將進入并融入國際大市場的體系之中，承諾遵守規則，承諾開放市場，而規范市場又靠法律來調整，無論是外商或外資企業都會更加關注我國法律對他們的保護以及人民法院審判案件的水平。人民法院要從維護公正司法形象、更好地宣傳我國法律和法制的政治高度全力提高審判水平，關鍵要在“公開保公正”上下工夫。要切實做到“五公開”：開庭時間、地點公開；當事人爭議公開；舉證、質證和辯論公開；認證和評判公開；宣判公開。圍繞上述“五公開”，要努力提高審判活動的公開性和透明度，使各方當事人有理說在法庭，有證舉在法庭，查明事實在法庭，分清責任在法庭，真正體現出公開、公平、公正的法律觀念，從根本上增加外商和外國投資者對我國法律和法制的信心。
關鍵詞：對外直接投資；海外并購；風險
改革開放初期，我國基本上以引進外資為主。經過多年發展，我國已經成為對外投資大國。商務部近期數據顯示，2013年我國境內投資者共對全球156個國家和地區的5090家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%，這也是我國在2012年首次成為世界三大對外投資國之一后的歷史新高。從2002至2013年，內地對外FDI（外商直接投資）年均增速高達41.6%。
2014年伊始，我國對外直接投資依然延續了這種走勢。商務部的數據顯示，2014年1月份，我國境內投資者共對全球128個國家和地區的865家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資72.3億美元（441.3億元人民幣），同比增長47.2%。不過，目前我國對外投資存量基數仍然較小，僅占全球的2.3%，相當于美國對外投資存量的10.25%，還有很大發展空間。
根據英國經濟學家約翰·哈里·鄧寧的投資發展周期理論，一國的直接投資流量與該國的經濟發展水平有密切關系。當人均GDP超過5000美元時對外直接投資將達到相當大規模。到2020年預計中國人均GDP將達到5000至6000美元。加入按照年增長30%的速度測算，到2015年我國對外直接投資將達到3000億美元，將排在全球對外直接投資第一位。不過，近年來隨著中國企業越來越多的走出去，也帶來了很多經驗和教訓。
一、 對外投資快速增長的原因
1.化解產能過剩，加快產業升級
在全球金融危機之后，我國宏觀經濟增速有所放緩。改變經濟發展方式，加快產業結構升級成為我國企業面臨的日益緊迫的問題。在全球經濟一體化的形勢下，通過海外并購整合優勢資源，將快速提升中國企業的創新能力和國際競爭力，也能分攤研發成本及風險。
海外直接投資還能幫助化解產能過剩問題。近年來我國出現的鋼鐵、水泥等行業產能過剩已難以回避，而一些新興市場以及發達地區，在基礎設施建設方面的需求量較大，通過海外并購可以幫助我國企業輸出項目及設備，有效化解產能過剩問題。
2.緩解資源匱乏問題
中國是一個資源進口國，國內資源相對貧乏，這就需要我國企業主動走出去尋找資源。另一方面，有些資源產地因當地生產力等限制，資源所有國無法開采。中國企業還可以就地開采后初加工，然后把初級產品運回國內或者直接出口到其他國家。這類對外直接投資更加熱衷于對拉美、非洲等地進行資源類企業的并購。數據同樣顯示，我國對外投資里能源與金屬行業占據的份額最高，從2005年到2013年上半年對外投資額達3011億美元，占同期對外投資總額的70%。
3.企業為擴大市場份額，而采取在國外建廠或并購模式
這種模式投資追求的是其產品在國外相關市場份額的擴大。把生產廠轉移到市場所在地，特別是在發達國家，建立自己產品的設計、生產和營銷三位一體化網絡，能簡化最終產品的進出口過程，并能規避稅賦及降低運輸成本。另外，近年來隨著中國企業的生產成本逐漸提升，一些企業也展開了對越南、柬埔寨等欠發達地區的投資，以達到降低成本的目的。
二、 中國企業對外投資面對的風險
雖然中國企業在對外投資中取得了一些成績，但因經驗缺乏、資金融通困難、人才匱乏、信息不對稱等原因，在海外并購的探索中也遭遇到了不少困難，并面臨諸多風險。
1.政治風險
政治風險產生的根源十分復雜，包括民族主義、社會不穩定、武裝沖突等。隨著我國經濟實力的強大，與眾多國家的經濟糾紛也逐漸增多，海外投資企業遇到的政治風險也隨之增多。近幾年，中國企業多次對海外投資都因政治原因而擱淺。數據顯示，在2008年至2010年美國外國投資委員會評估的313樁交易中，絕大部分均因危害國家安全的名義而宣告失敗。中海油、鞍鋼、華為等大企業在美國的投資并購計劃均出現挫折。
2.文化差異風險
典型例子就是上海汽車收購韓國雙龍汽車。因韓國人的排斥心理，使得企業無法運營下去。2008年，雙龍汽車最終破產，上海汽車用40億美元僅僅買來一個教訓。造成這個后果主要是上海汽車投資前所作功課不夠，對韓國的國情不了解。
3. 匯率風險
1973年布雷頓森林固定匯率體系崩潰，特別是1976年牙買加協議正式承認浮動匯率制和合法性以來，控制在一定波動范圍的固定匯率制隨之解體。目前，世界各國普遍實行浮動匯率制，美元、日元、歐元、英鎊、人民幣等主要貨幣之間的比價時刻都處在起伏變動之中，致使國際間債權債務的決算由于匯率的變動而難以掌握，從而產生了匯率風險。
4.法律風險
由于世界各國的政治制度、經濟體制、歷史地理、教育文化水平等不同，采取的經濟發展戰略、產業和技術政策也有所不同，各個國家在對待外資的立法上就會存在著一些差異。而目前關于國際多邊投資及與投資相關經濟活動還沒有統一的國際法規。因此，跨國企業必須面臨多重的法律環境體制差異所帶來的風險。法律風險主要表現在如下三個方面：法律不健全、執法不嚴、歧視外商以及我國法律和所在國的法律沖突。
三、 如何降低對外投資的風險
1. 中國政府應該在外交和政治層面給我國企業強有力的支持。國家這個強大后盾，是企業在海外投資獲得成功的必要保證。在建立政府保障企業投資安全的體系中，中國政府應不斷健全立法保障內容，并且對較大項目提供資金上的支持。
2. 中國政府應該建立有效的監控、預警政治風險等相關機制。在投資所在地發生政治風險之前，通知我國企業，讓它們能采取果斷措施規避風險。另一方面，企業自身也要對政治風險不斷監控。只有這樣，才能建立一個完善的保障體系。
3. 對外投資之前，企業要做足功課，針對風險制定出切實可行的各種預案。此外，企業還要充分認識到保險的重要性。對各類難以掌控的風險都要盡可能購買保險。在經濟上作足最后的保障。此外，還要善于利用投資所在地的各種資源，控制資金投放速度。要善于雇傭當地人，這也是降低風險的一個重要手段。
四、 結論
在未來三到五年，我國對外直接投資將繼續保持高速增長，并有望超越美國排名全球第一。隨著中國企業的海外投資活動越來越頻繁，由此引致的與其他國家的貿易經濟糾紛有可能加劇，給中國企業的對外投資帶來不利影響。我國需要在法律法規上進一步完善并引導企業進行海外投資，控制風險從而加大對外投資的成功性，避免經濟波動。
參考文獻：
（1）商務部，《2013年我國對外直接投資簡明統計》，2014年1月
（2）鄭磊，《海外鏖兵-中國企業對外直接投資案例與行動指南》，南京大學出版社，2009年4月
（3）魏昕等，《中國企業跨國發展研究報告》，中國社會科學出版社，2006年3月1日
（4）崔磊、張敬一，《跨國公司對外直接投資決定因素的理論回顧》，《青年科學》，2009年07期
然而，在使用催款函時，需要明確催款函怎么寫。催款函是催款單位對超過規定期限尚未交款的單位進行查詢和催收的一種文書。
催款函概述
催款函即有商務性質又有法律內涵。一般是指業務相對方有拖欠付款時，收款方友好發出的請求對方支付款項的書函。
催款函格式
催款函可以用固定格式的表格，也可以寫成便函，不論采取哪種形式，一般應該包括以下四個內容：
標題和編號：標題要簡明，一般寫作“催款通知單”、“催收、清理聯系單”等字樣。如果催收的是緊急款項，可在標題前加上“緊急”二字。標題下要注明編號，以便于查詢和聯系。
雙方單位的名稱和賬號：要正確地寫上催款單位和前款單位的全稱和賬號。必要時候還應該寫上催款單位的地址、電話以及經辦人的姓名。如果是銀行代為催款的，還必須寫明雙方開戶銀行的全稱和賬號。
崔收的內容應該具體、準確地寫明雙方發生往來原因、日期、發票號碼、欠款的金額或貨物的數量、金額，以及款、貨拖欠的情況。
處理意見一般是再確定一個付款期限，希望對方從速交付。同時也可以把再次逾期將要采取的措施告訴對方，如停止貸款或收取逾期罰金等。
總之，催款書的內容要寫清楚、具體;處理意見既要有催促的作用又要符合財經政策，文中所寫的日期、金額、賬號數字要準確無誤。
催款函的作用
查詢：催款函可以及時了解對方單位拖欠款的原因，溝通信息，以便采取相應的對策和措施，協調雙方的關系。
催收：債權方為了加速資金流動以及合理周轉，擴大再生產，會對債務有意或無意拖欠付款的行為采取催款措施。通過催款可以及時追回拖欠款，盡可能避免或減少經濟損失。
憑證：如果由于拖欠付款給債權方造成了實際經濟損失，催款函又可以起到記載憑證作用，即當催款單位在想有關方面提出追查對方的經濟責任時，催款函可以作為一種有力的憑證。
結束語
事實上，做外貿的會使用到催款函，因此需要引起重視。特別是對于在eBay平臺上的商家更需要了解催款函怎么寫，從而更好的運用到外貿業務中，熟悉催款函怎么寫，也能避免不必要的糾紛出現。
催款函怎么寫
催款函的結構一般由標題和編號、催款和欠款單位的名稱和賬號、催收內容、處理意見、落款等五部分組成。
(1)標題和編號
如果催收的是緊急的款項，可在標題前寫上“緊急”二字。標題一般要注明編號，以便于查詢和聯系，并且一旦發生了經濟糾紛而走上法庭時，它也是一份有力的憑證。也有的不編號
(2)催款和欠款單位的名稱和賬號
催款函要清楚、準確地寫上雙方單位的全稱和賬號。必要時，要寫明催款單位的地址、電話及經辦人的姓名，若是銀行代辦催款的，還必須寫明雙方開戶銀行的名稱及雙方賬號名稱和賬號。
(3)催收內容
這是催款函的主體部分，應清楚、準確、簡明地寫出雙方發生往來的原因、日期、發票號碼、欠款的金額及拖欠的情況，比便使受文單位明確情況，及時地交款。
(4)處理意見
催款方在催款函上提出處理辦法和意見。這種意見一般都是從以下三個方面予以說明：
①要求欠款戶說明拖欠的原因。
②重新確定一個付款的期限，希望對方按時如數交付欠款。
③再次逾期不歸還欠款將采取的罰金或其他措施。
(5)落款
附：催款函范文
***(對方公司名稱)：
貴公司自**年*月**日至**年**月的**日止尚欠我公司貨款共**元，根據貴我雙方所簽署的合同(或約定)，貴公司應在**年**月**日付清該款。()現貴公司已逾期**天仍未支付，嚴重影響了我公司的資金周轉和生產安排。請貴公司收到此通知書后天內將上述逾期未付的貨款匯付我公司帳戶(戶名：****;開戶行：****;帳號：****)。否則，本公司將循法律途徑或委托相關追收人員上門催收解決，屆時可能造成貴公司不良影響并將有損貴公司誠信形象。
故特此通知。
祝：
商祺!
如今隨著市場經濟全球化進程的步劃加快,國際經濟貿易總量不斷增多,經濟糾紛更是頻頻出現。調整、規范各種國際經濟交往的法律和條約相繼完善,內容更加豐富,先產生國際法,后來產生國際商法,再后來陸續產生國際經濟法。然而后產生的兩個法,概念復雜且相互交錯,人們容易混淆。隨著國際法規的使用率增高,普及商法和經濟法這兩個國際法關系的必要性尤其重要。本文將從“什么是國際商法、什么是國際經濟法、國際商法與國際經濟法之間的聯系、國際商法與國際經濟法的區別”4方面將國際經濟法與國際商法的法律慨念進行闡述,對兩者的法律關系進行一個比較、分析。達到普及國際法律知識,自覺執行國際經濟法政策,自覺履行國際商法法規,減少國際經濟貿易糾紛,促進國際經濟次序健康發展。
二、國際商法
關于對國際商法概念的探討,怎樣弄懂國際商法概念的內涵和外延?綜合考察國內外學者、各種著作中對這個概念的解釋與說明,多數學者認為國際商法的概念可有廣義和狹義兩種,且聽下文分解。
如今隨著市場經濟全球化進程的步劃加快,國際經濟貿易總量不斷增多,經濟糾紛更是頻頻出現。調整、規范各種國際經濟交往的法律和條約相繼完善,內容更加豐富。國際商法,就是調整所有商務貿易主體在從事商務貿易活動中所形成的各種貿易關系、貨幣交換關系的法律規范的總和。換言之,國際商法是調整國際貿易商事活動中的規則、規范的總稱。
1.從廣義上看,國際商法是調整國際貿易商事活動中的規則、規范的總稱。是調整各種商事關系的法律規范的總和。國際商事關系,是指某種商事關系,其主體不論是自然人、法人、國家政府或國際組織,只要這種商務貿易關系的當事人來自(兩個以上)不同的國家,或其所經營的商務貿易事項超越到他國國界的范圍,這種關系就可以說是國際商事關系。用以調整這種關系的規則、規范,就屬于廣義國際商法的范疇。
2.從狹義上看,國際商法的調整對象是:除去國家和國際組織之外的,主體平等的商事組織和商務貿易交易的各種關系的法律規范的總和。是一個正處在形成與發展中的法律部門。依據國際習慣,從事國際商務貿易事項交易活動的主體是公司、企業、個人(自然人)等,而不是國家、國際組織;它們之間的交易屬于不同國家的,主體平等的主體之間的公平交易,而且是排除了國家和國際組織參與的交易。所以,在“國際商法”這一概念中.“國際”是指商事法律行為“跨越國界”的意思。不是指有國家或者國際組織參與。
根據上面的分析,我們還認為國際商法產生的時間,比國際經濟法產生的時間要早,并且其發展的途徑及意義也有所不同。
三、國際經濟法
關于國際經濟法的概念和范圍,國際和國內的學說不一,總的來說,可歸納為廣泛和狹窄的兩種概念范圍:
1.廣義國際經濟法
廣義國際經濟法的概念是:是調整自然(單個個體)人、企業法人、不同國家和不同國際經濟組織在國際商務貿易交往過程中達成的各種關系的法律規則、規范的總稱。調整對象:既調整國家之間、國際經濟組織之間、國家與經濟組織之間所發生的經濟關系,也調整自然(單個個體)人、法人同國家、國際經濟組織之間所產生形成的經濟關系。換言之,廣義國際經濟法泛指調整國際經濟交往的所有法律法規,其調整范圍囊括一切關于超越國界,并與任何經濟利益相關的商貿交易和商事交往的法律規則和制度。同時,國際經濟法既調整國際商事貿易經濟統制關系(縱向關系),也調整國際商事貿易經濟流轉關系(橫向關系)。國際經濟法是法律科學多門類、跨學科、多學科交叉的綜合獨立學科。
2.狹義的國際經濟法:國家之間、國際組織之間,國家與國際組織之間進行的商務貿易活動,所產生的經濟關系,是狹義的國際經濟法慨念的基本含義。主體只限于國家、國際組織,不包括自然(個體)人與企業法人。狹義的國際經濟關系僅指國家、國際組織間的經濟關系。
一般所說的國際經濟法是指廣義的、所調整的是廣義的國際經濟關系。
四、國際商法與國際經濟法之間的聯系
1.兩者的調整對象都含有國際因素。
從兩者的概念我們可以看出,兩者之間有著密切的關系:調整對象的“跨國性”是兩者共有的特點。對象的“跨國性”是指所調整的對象都來自不同的國家這是兩者相通點。作為調整兩者的法律法規則一定會涉及到不同國家,涉及到不同國家的經濟實體及相關的企業,因此,也就必定會涉及兩個或者兩個以上的國家的經濟、政治及社會利益。也正因為如此,所以,在制定或參與制定相關的國際條例及規范時就要充分考慮各國的利益,遵循國家、平等互利。
2.兩者具有相同的法律淵源
兩者在法律淵源上有一定的相似之處。法律淵源是指具有不同來源、具有不同法律效力的法的外在表現形式。之所說兩者在法律淵源上有一定的相似之處,是因為國際商法與國際經濟法的法律淵源在很大程度上來自一些>:請記住我站域名/
下面我們舉例來看一下兩者在法律淵源上的聯系:
國際商法的法律淵源是指國際商法的表現形式,主要有以下幾種:
(1)國際商事條約,這是各國締結的有關國際商事的國際條約或公約,在國際商法中,很多具有約束性的條款直接來源于各國締結的條約、公約;
(2)國際商事慣例,這是指在國際商事的交往中,長期形成的并被普遍遵守的一些商事原則和規則,這是國際商法的重要淵源,對國際商法的起源與發展起到重要的作用; (3)國內立法,這是在國際商事條約或慣例不能調整的情況下的一個補充,是指各國有關調整本國對外經貿關系方面的法律、法規、條例、決議等。
國際經濟法的法律淵源是指國家適用的法律規則及這些規則的來源,所以,國際經濟法的法律淵源可以歸納為以下幾點:
(1)國際條約,這包括雙邊條約和多邊條約;
(2)國際商業慣例,這跟國際商法中的國際商事慣例一樣,同樣是長期形成的,普遍為人們所習慣的一貫做法;
(3)國內立法,與國際商法的國內立法一樣,同樣是國家對有關對外經貿的法律、法規、條例、決議等的相關規定;
(4)國際組織決議,國際商法淵源
里并沒有寫入這一個,但是細心想一下,有的直接就是從國際組織的決議引進來的,例如,世界貿易組織(WTO)在對電子商務的相關決議,被引進國際電子商務及其相關法律。 從上面的論述,我們可以很容易地看出,國際商法和國際經濟法在法律淵源上的相似之處。
3.兩者同屬于一個法律體系。
我們所說的國際法律體系除了包括傳統意義上的國際法,還應該包括國際商法、國際經濟法、國際私法3個部門法。從這個關系中我們可以看出,國際商法與國際經濟法明顯就屬于同一個法律體系,這是毋庸置疑的事實。
五、國際商法與國際經濟法的區別
從唯物辯證法的角度來看,兩者既是相互聯系而又相互區別的。作為兩個不同的法律部門,如果兩個相對獨立的法律部門,所調整的對象及相關關系沒有區別的話就沒有必要專門開設兩個獨立的法律部門,因此,我們來討論一下它們之間的不同,而且,它們之間的不同可以說是本質上的不同。
1.兩者的基本原則不同。
國際經濟法的基本原則:(1)國家對本國自然資源永遠享有;(2)經濟合作互助共同發展;(3)平等互利公平公正。這些原則充分體現了必須在尊重的基礎上進行國際經濟交往。
國際商法的基本原則:誠實信用,公平與公正?？梢妰烧吒髯缘膫戎攸c不同,這也就是區別兩者的重要標志之一。
2.兩者的主體不同。
國際商法的主體是:一是指特殊的國際商事主體——國家;二是指一般的國際商事主體——國際商事組織。然而,國際經濟法的主體:除了一般的商事機構、組織外,還包括國家和國際組織,主體更加廣泛。所以,就兩者的主體我們可以看出,國際商法與國際經濟法在國際經濟領域所起的作用是不一樣的。
3.兩者所調整的對象不同。
國際經濟法的調整對象不僅包括平等主體之間的商事關系,如國際貨物買賣關系、國際貨物運輸關系,還包括國家或國際組織對經濟活動的管理與管制關系,如國家在外匯管制、國際稅收方面等方面的管制正是體現了國際經濟法的調整對象除了平等主體之間的關系還包括政府的管理及管制活動;而國際商法所調整的對象是平等主體之間所進行的商事活動而形成的國際商事關系。
4.在調整方法上,兩者存在著不同之處。
對于這一點,我們先來看一下,商法注重“意思自治原則”,經濟法則強調“國家統治原則”。我們可以從國際商法的相關內容可以得知這一調整方法,例如國際商事法、國際貨物買賣法、國際貨物運輸法等都很容易體現調整方法是維持“意思自治原則”。但是,國際經濟法的調整方法就與國際商法不大一樣,雖然部分法律在某些方面與國際商法相似,例如國際貨物貿易法、國際服務貿易法等,但是更多的是側重了“國家統治原則”與“政府管制原則”,例如國際稅法、政府管理貿易的法律與制度等,無不體現了國際經濟不在調整方法上與國際商法的不同。
5.兩者基本原則上的不同也就間接地決定法律屬性上的不同
同樣的,我們也先來看一下傳統意義上兩者在法律屬性方面有何異同。商法屬于私法,經濟法屬于公法;商法主張以平等主體為本位,經濟法以國家為本位;商法主張以任意規范為主;經濟法則以國家強制性規范為主。從這一點我們也可以清淅的印證了上面兩者在調整方法上的不一樣,私法側重的是意思自治,而公法是以國家的統治與管制為主。所以,兩者的法律屬性上的不同也就可以得知了。
一、當前影響科技創新發展的主要問題
1.知識產權的司法保護能力不高
侵犯知識產權行為，如對商標權人的平等保護，對假冒專利權的保護，對采用盜竊、利誘、脅迫等非法手段侵犯科技創新主體商業秘密的保護，對互聯網文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等領域網絡侵權盜版的保護，對于涉及高新技術、關鍵核心技術，事關國家和社會利益，直接關系人民群眾生命安全和健康，以及網絡侵權、跨地區跨國境有組織侵權等的保護，等等。由于各地經濟發展水平不平衡，大多數基層院對科技創新接觸不多，認識水平不高，缺乏對科技創新主體合法權益的法律保護意識。
2.融資問題比較突出
目前科技創新企業融資來源主要集中在銀行貸款、自有資金和民間借貸三條渠道，還有一部分依靠內部集資和供貨商賒賬等。中小科技創新企業貸款手續繁瑣，需要準備的資料相當復雜，審批時間長，部分企業即使貸到款，資金也難以及時到位，影響了企業的正常運轉。銀行方面按風險管理要求，不敢輕易向企業規模小資金數量少、經營業績不穩定、抵御風險能力差的中小科技創新企業發放貸款，這使得中小科技創新企業不得不求助于民間資本，其年利息在20%-30%，甚至更高，從而加重了企業負擔。
3.企業規章制度不完善
科技創新企業制度是最根本的問題。企業制度造就企業的活力，企業制度造就企業的繁榮。目前我縣科技創新企業的產權制度、法人治理結構、內部管理制度、組織結構、企業人格化等方面不夠完善和健全，不符合現代企業制度管理模式。我縣境內很多企業仍為家族化管理模式，部分企業雖然實行股份制，但是在產權、利益分配等方面不嚴格依法、依規辦事，影響了股東參與的積極性。
二、檢察機關服務科技創新的薄弱環節
1.檢企互動不足，服務效果仍需提高
檢察機關服務科技創新企業，在服務的形式、手段、內容等方面分析探索的還不夠，服務的切入點和結合點找的還不準。由于檢察機關職權有限，科技創新企業發展中的更多實際困難和問題不可能得到解決。還有部分科技創新企業總部不在本地，作為分支機構自主權缺乏。另外，檢察機關的單向式服務較突出，部分科技創新企業對檢企合作的興趣不大、配合不夠，總體服務效果欠佳。
2.服務工作重點突出，示范帶動效果欠佳
能注重抓重點、重點抓，選擇當地科技創新企業作為服務對象，努力確保它們在地方經濟和社會發展中繼續發揮重要的影響推動作用。可以說，服務科技創新企業工作的成效是顯而易見的，但是示范帶動欠佳。
3.短期取向仍然存在，深入持久力度較弱
開展服務科技創新企業活動，是檢察機關服務經濟發展的延續。但是短期價值取向仍然不同程度地存在，出現這樣或那樣的問題，不利于深入持久地推進服務科技創新企業發展工作。比如說，服務科技創新企業的內容和方式缺乏有效的創新服務的措施手段滯后等。
三、綜合發揮檢察職能，提高服務科技創新的水平
1.拓展法律服務渠道，加強對科技創新企業合法權益的司法救濟
充分運用檢察機關視頻接訪系統、12309舉報網絡平臺等訴求表達渠道，為科技創新企業尋求法律咨詢、司法救濟等提供更加便捷高效的服務。及時審查相關的控告、申訴和舉報，嚴格依法辦理，保障其人身和財產合法權益。暢通科技創新企業對檢察工作提出批評和意見建議的渠道，對于有關單位和人員反映的突出問題，要高度關注、認真督辦，及時反饋情況。
2.落實普法責任制，主動開展普法活動
堅持預防為主，積極為科技創新企業提供法律服務。認真落實檢察官以案釋法制度，結合司法辦案，采取多種形式，幫助和促進科技創新企業強化知識產權保護意識，明確法律紅線和法律風險，提高其依法開展科技創新、依法維護自身合法權益的意識和能力。
3.提高法律服務能力水平
辦理涉及科技創新犯罪案件政策性、專業性較強，檢察人員要加強相關專業知識學習和對有關犯罪的研究。探索建立專門的知識產權辦案機構或者辦案小組，培養、選拔專家型人才和業務骨干從事涉及科技創新案件的辦理工作。探索利用大數據分析等技術手段，提高互聯網條件下電子證據的收集、固定和綜合運用能力。利用有專門知識的人咨詢、鑒定、出庭作證制度，為辦案提供智力支持。
四、準確把握法律政策界限，改進司法辦案方式方法
1.強化對涉及知識產權案件的法律監督
加強對行政執法機關移送涉嫌侵權假冒犯罪的監督，著力糾正有案不移、以罰代刑、降格處理的問題。加強對公安機關辦理侵權假冒犯罪案件立案和偵查活動的監督，著力糾正有案不立、立而不偵、久偵不決以及適用強制措施、查封扣押凍結款物不當等問題。加強對人民法院刑事審判活動的監督，對于認定罪與非罪錯誤或者量刑畸輕畸重的侵權假冒犯罪案件，依法提出抗訴。加強對涉及科技創新資金和收益分配糾紛、創新創業人才勞動爭議、科技創新主體知識產權糾紛、軍民技術糾紛等民事、行政案件的審判和執行活動的監督。依法嚴肅查處涉及科技創新的虛假訴訟、惡意訴訟案件。對于履職中發現的行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，依法督促糾正，確保知識產權保護措施正確及時有效執行。
2.推進知識產權領域行政執法與刑事司法銜接機制建設
積極利用知識產權行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺、侵權假冒行政處罰案件信息公開制度，推動實現涉嫌侵權假冒犯罪案件“網上移送、網上受理、網上監督”。加強跨地區、跨部門執法司法協作與聯動機制建設，完善線索通報、信息共享、證據移交、案件協調等協作機制，著力打擊鏈條式、產業化侵犯知識產權犯罪，建立行政執法與司法優勢互補、有機銜接的知識產權保護體系。
3.準確把握法律政策界限
