時(shí)間：2023-07-12 09:32:20
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道辦事處規(guī)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標(biāo)，以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為載體，樹(shù)立“以人為本、以客為尊”的政治服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，使政府的行政決策更加科學(xué)，行政行為更加規(guī)范，行政效率明顯提高，投資環(huán)境更加優(yōu)良，為實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）深化服務(wù)理念
1、認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，培育公務(wù)員精神，提高公務(wù)員素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員投入建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
2、把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作中，堅(jiān)持維護(hù)廣大人民群眾根本利益的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
（二）完善推進(jìn)機(jī)制
1、完善規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)機(jī)制，建立健全制度落實(shí)的考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保制度剛性執(zhí)行，強(qiáng)化制度落實(shí)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
2、進(jìn)一步優(yōu)化文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!本部門(mén)行政機(jī)關(guān)工作流程，在處內(nèi)大力推廣短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并邀請(qǐng)主要服務(wù)對(duì)象和基層工作者參與流程優(yōu)化。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
3、繼續(xù)深化行政審批制度改革，明確審批責(zé)任，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
4、強(qiáng)化辦事處政務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)擴(kuò)大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
5、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)，整合電子政務(wù)資源，完善公共信息平臺(tái)；擴(kuò)大電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我處辦公自動(dòng)化；通過(guò)電子化管理，為領(lǐng)導(dǎo)提供高效、安全、靈便的指揮調(diào)度手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源和跨部門(mén)協(xié)同。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
6、做好政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容目錄的審核、完善和工作，明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、審核程序和責(zé)任部門(mén)。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
7、細(xì)化處內(nèi)及各部門(mén)、各社區(qū)新聞發(fā)言人制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)、各社區(qū)）
（三）提高服務(wù)質(zhì)量
1、辦事處相關(guān)部門(mén)要將具有管理公共事物職能的事項(xiàng)大力推行規(guī)范化服務(wù)，并建立健全各項(xiàng)制度；同時(shí)將規(guī)范化服務(wù)延伸到社區(qū)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
2、全面建成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)高效便民服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)站，逐步實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)“一門(mén)式”服務(wù)大廳的互聯(lián)互通；繼續(xù)推進(jìn)街道社會(huì)事物服務(wù)中心的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行“一崗多能”；按統(tǒng)一要求逐步建立社區(qū)便民服務(wù)站。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、各社區(qū)）
3、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求，對(duì)辦公室門(mén)牌標(biāo)示、工作人員座牌、掛牌、外出告知、政務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
4、深化和落實(shí)“雙深入”的調(diào)研機(jī)制，實(shí)施一線工作法，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)調(diào)查研究，加強(qiáng)形式分析和政策研究，完善發(fā)展規(guī)劃，做好事前服務(wù)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門(mén)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督導(dǎo)
辦事處各科室、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定負(fù)責(zé)人和專(zhuān)門(mén)工作人員一線抓，加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度，切實(shí)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。辦事處將不定期的通過(guò)暗訪、突擊檢查等多種方式對(duì)各單位實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建設(shè)，及時(shí)糾正偏差。
（二）深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)
在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳工作，提高廣大干部對(duì)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的良好社會(huì)氛圍，取得投資者與廣大群眾的廣泛認(rèn)同、支持，形成全社會(huì)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。
1、河?xùn)|區(qū)原有18個(gè)街道，經(jīng)過(guò)規(guī)劃后，目前下設(shè)12個(gè)街道辦事社區(qū)：二號(hào)橋街道辦事處，中山門(mén)街道辦事處，富民路街道辦事處，大直沽街道辦事處，大王莊街道辦事處，唐家口街道辦事處，春華街道辦事處，上杭路街道辦事處，向陽(yáng)樓街道辦事處，常州道街道辦事處，東新街道辦事處和魯山道街道辦事處。
2、天津市有16個(gè)區(qū)，分別是：和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、南開(kāi)區(qū)、紅橋區(qū)、濱海新區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
第一條為了加強(qiáng)本市街道辦事處的建設(shè)，規(guī)范街道辦事處的工作職責(zé)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮街道辦事處在城市工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市街道辦事處組織條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第三條街道辦事處的工作遵循依法行政、協(xié)調(diào)管理、權(quán)責(zé)一致和高效便民的原則。
第四條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核街道辦事處工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)與街道工作有關(guān)的行政執(zhí)法、行政委托等事項(xiàng)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)
第五條街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況，符合有效管理和便民的要求。
街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)，由區(qū)人民政府報(bào)市民政部門(mén)審核后，由市民政部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條街道辦事處的機(jī)構(gòu)編制，按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能的原則，由市人民政府機(jī)構(gòu)編制部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第七條街道辦事處的經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。
街道辦事處不得開(kāi)辦企業(yè)、市場(chǎng)或者進(jìn)行其他營(yíng)利活動(dòng)。
第八條市、區(qū)人民政府逐步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增加對(duì)城市管理和社區(qū)建設(shè)的投入。
第九條依照本規(guī)定第二十四條將行政管理事項(xiàng)委托給街道辦事處的單位，應(yīng)當(dāng)將用于委托事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核準(zhǔn)、劃撥給街道辦事處管理，用于委托事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)支出。
第三章工作職責(zé)
第十條街道辦事處宣傳、貫徹、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示，開(kāi)展街轄區(qū)內(nèi)的居民工作、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)管理和城市管理工作。
第十一條街道辦事處對(duì)居民工作履行以下職責(zé)：
（一）依法支持、指導(dǎo)和幫助居民委員會(huì)開(kāi)展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作；
（二）依法協(xié)助民政部門(mén)開(kāi)展居民委員會(huì)的選舉工作；
（三）依法保障居民委員會(huì)在居民區(qū)的自治權(quán)利，協(xié)助區(qū)人民政府為居民委員會(huì)的正常辦公提供必要條件；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他居民工作職責(zé)。
第十二條街道辦事處對(duì)社區(qū)服務(wù)工作履行以下職責(zé)：
（一）根據(jù)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立、健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施，合理配置社區(qū)服務(wù)資源，適應(yīng)社區(qū)居民多層次的服務(wù)需求；
（二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)救助、社會(huì)保障和社會(huì)福利工作；
（三）組織社區(qū)義務(wù)工作者隊(duì)伍，動(dòng)員和引導(dǎo)單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，開(kāi)展便民利民的系列服務(wù)；
（四）負(fù)責(zé)組織和引導(dǎo)社區(qū)教育、科普、文化、體育、衛(wèi)生等工作；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他社區(qū)服務(wù)職責(zé)。
第十三條街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)管理工作履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作；
（二）依法負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案；
（三）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)就業(yè)、退休人員社會(huì)化管理等工作；
（四）收集轄區(qū)內(nèi)居民反映的問(wèn)題，受理居民來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)向上級(jí)人民政府反映轄區(qū)內(nèi)居民和單位的意見(jiàn)及要求，組織、協(xié)助或督促有關(guān)部門(mén)解決；
（五）受有關(guān)職能部門(mén)委托，負(fù)責(zé)流動(dòng)人員暫住登記、信息收集、報(bào)送等管理和服務(wù)工作；
（六）受有關(guān)職能部門(mén)委托，負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作；
（七）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好民政事務(wù)、兵役和民兵事務(wù)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、人民防空事務(wù)、僑臺(tái)事務(wù)、民族宗教事務(wù)、擁軍優(yōu)屬、人口普查、基層統(tǒng)計(jì)、法制宣傳、勞動(dòng)用工監(jiān)控、社會(huì)保險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)處理；
（八）依法制定和實(shí)施轄區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置方案；
（九）尚有農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的街道，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的工作，協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng)事務(wù)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；
（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他社會(huì)管理職責(zé)。
第十四條街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé)：
（一）執(zhí)行上級(jí)人民政府的城市管理的決定、命令、指示；
（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、內(nèi)街巷的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治工作，組織督促轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；
（三）維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境和城市秩序，對(duì)于違法建設(shè)、違法占用道路、違法改變建筑使用功能、無(wú)照和無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)、違規(guī)違章施工以及違反安全生產(chǎn)、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)管理、公共設(shè)施管理等規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)勸阻，對(duì)于拒絕改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)處理；
（四）協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展物業(yè)管理工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾和投訴；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他城市管理職責(zé)。
第四章工作機(jī)制
第十五條街道辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立主任辦公會(huì)議制度。
第十六條街道辦事處實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，逐步推行電子政務(wù)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事所需的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦人和辦結(jié)時(shí)間等在辦公地點(diǎn)和公眾信息網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)。
第十七條街道辦事處發(fā)現(xiàn)或者接到轄區(qū)居民舉報(bào)、投訴關(guān)于本規(guī)定第三章需要告知有關(guān)部門(mén)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒓皶r(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法行為予以制止。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面、電話、傳真或者其他可以存查的方式告知區(qū)人民政府職能部門(mén)，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即告知。
除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，區(qū)人民政府職能部門(mén)接到街道辦事處的告知后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)辦理程序，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。需要市人民政府職能部門(mén)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市人民政府職能部門(mén)。區(qū)人民政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋給街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將對(duì)告知事項(xiàng)的處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。
第十八條政府職能部門(mén)接到街道辦事處的告知后，認(rèn)為不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)主管部門(mén)；不能確定主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)人民政府確定主管部門(mén)。
對(duì)幾個(gè)部門(mén)都可以受理的事項(xiàng)，由接到告知的部門(mén)受理。接到告知的部門(mén)不是主受理部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)告知主受理部門(mén)。
第十九條街道辦事處協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府職能部門(mén)駐街派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作。
政府職能部門(mén)對(duì)駐街派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)。
有關(guān)部門(mén)對(duì)駐街派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、獎(jiǎng)懲和工作調(diào)動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)。
第二十條政府職能部門(mén)執(zhí)法需街道辦事處協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道辦事處。街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定具體人員負(fù)責(zé)協(xié)助，并登記協(xié)助情況。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助而不予協(xié)助的，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)人民政府。區(qū)人民政府認(rèn)為街道辦事處有協(xié)助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令街道辦事處予以協(xié)助，并將協(xié)助情況作為對(duì)街道辦事處獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第二十一條街道辦事處對(duì)本街道城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)有指揮調(diào)度權(quán)、工作考核權(quán)和人事建議權(quán)。城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從街道辦事處的指揮調(diào)度，接受街道辦事處的工作考核。
街道辦事處對(duì)社區(qū)警務(wù)工作有協(xié)調(diào)、考核權(quán)，對(duì)公安派出所負(fù)責(zé)人的任免有人事建議權(quán)；公安機(jī)關(guān)任免駐街公安派出所負(fù)責(zé)人前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)。
第二十二條街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)有知情權(quán)。建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地公示。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將收集到的意見(jiàn)及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)。
第二十三條市人民政府職能部門(mén)不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
區(qū)人民政府職能部門(mén)未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，不得要求街道辦事處設(shè)立各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
第二十四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托街道辦事處辦理的行政管理事項(xiàng)，區(qū)人民政府職能部門(mén)可以依法直接委托。其他確有必要委托的事項(xiàng)，在法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有禁止的情況下，可以委托，但應(yīng)當(dāng)先聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)區(qū)人民政府辦公會(huì)議討論決定。
第二十五條未經(jīng)委托的事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)不得要求街道辦事處作出行政處理。
街道辦事處不得對(duì)未經(jīng)委托的事項(xiàng)或者超越委托權(quán)限范圍的事項(xiàng)作出行政處理。
第二十六條區(qū)人民政府職能部門(mén)委托街道辦事處辦理行政管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式進(jìn)行。委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
委托部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處實(shí)施委托的行為進(jìn)行監(jiān)督，依法承擔(dān)委托行政行為的法律后果。街道辦事處依照委托協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條委托書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下條款：
（一）委托人和被委托人的名稱(chēng)；
（二）委托事項(xiàng)；
（三）委托權(quán)限；
（四）委托事項(xiàng)的具體要求；
（五）委托事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)；
（六）委托事項(xiàng)的責(zé)任；
（七）委托期限；
（八）委托生效時(shí)間。
第二十八條街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)由街道辦事處、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和政府職能部門(mén)駐街派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位的社會(huì)性事務(wù)。
第二十九條街道辦事處應(yīng)當(dāng)接受街道居民的監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織可以對(duì)街道辦事處的工作提出批評(píng)和建議。
第五章行政責(zé)任
第三十條市、區(qū)人民政府對(duì)依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)、廉潔奉公、工作成績(jī)突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰。
第三十一條街道辦事處違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)、行政處分：
（一）違反本規(guī)定第七條第二款的規(guī)定，非法開(kāi)辦企業(yè)、市場(chǎng)或者進(jìn)行其他營(yíng)利活動(dòng)的；
（二）違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，不履行登記、調(diào)查核實(shí)或者告知職責(zé)的；
（三）違法本規(guī)定第二十條的規(guī)定，不履行協(xié)助職責(zé)的；
（四）違反第二十五條第二款的規(guī)定，未經(jīng)委托或者超越委托權(quán)限范圍作出行政處理的；
（五）違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定，不建立相關(guān)制度的；
（六）其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第三十二條市、區(qū)人民政府職能部門(mén)違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)、行政處分：
（一）違反本規(guī)定第十七條、第十八條的規(guī)定，不履行行政處理、信息反饋職責(zé)的；
（二）違反本規(guī)定第九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定實(shí)施委托的；
（三）其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第六章附則
第三十三條縣級(jí)市人民政府街道辦事處的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求，在一個(gè)月的期限內(nèi)對(duì)我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，通過(guò)建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境管理，深化環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平，保障環(huán)境安全，全面達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1．飲用水環(huán)境安全保障。
（1）配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)報(bào)批前的文本編寫(xiě)、專(zhuān)家評(píng)審等程序工作，年內(nèi)完成報(bào)批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整，及時(shí)修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地，進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識(shí)，逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂(lè)等違法違規(guī)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理，規(guī)范開(kāi)展日常巡查，完善相關(guān)記錄和臺(tái)帳，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對(duì)水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動(dòng)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制，修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，制定計(jì)劃有針對(duì)性地每年開(kāi)展應(yīng)急演練并按期實(shí)施，完整地按預(yù)案要求的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門(mén)和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制，在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計(jì)水源地供水相互備用的調(diào)配水方案，每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，認(rèn)真總結(jié)演練成果，及時(shí)將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
（6）建立供水水質(zhì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控工作機(jī)制，自年月開(kāi)始，對(duì)自來(lái)水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)分析，對(duì)監(jiān)測(cè)出的特定項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目認(rèn)真分析查找原因，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告分析結(jié)果，有針對(duì)性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對(duì)策。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
（7）堅(jiān)持開(kāi)展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估，按要求每年上報(bào)評(píng)估結(jié)果，做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3．工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
（1）在建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收過(guò)程中，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容，督促企業(yè)落實(shí)評(píng)估要求，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
（2）組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)真核實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報(bào)制度，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所標(biāo)識(shí)管理，督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）自年月開(kāi)始，組織開(kāi)展環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4．輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
（二）進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1．嚴(yán)格環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。
（1）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查程序》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的實(shí)施意見(jiàn)，確定規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章（或說(shuō)明）編制范圍，保障規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
（1）對(duì)電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查，并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)對(duì)一類(lèi)污染物進(jìn)行分類(lèi)分質(zhì)處理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度，嚴(yán)肅查處無(wú)證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報(bào)制度和稽查制度，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家、省確定的監(jiān)管要求對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)效能；督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案，按規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)測(cè)并報(bào)告相關(guān)情況；制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識(shí)和管理水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（4）督促迪愛(ài)生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改，消除環(huán)保違法違規(guī)問(wèn)題及不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收。
（1）對(duì)照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔〕54號(hào)）要求，對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（2）制定評(píng)審考核及通報(bào)辦法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的管理；加大企業(yè)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度，提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益；認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況，從嚴(yán)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（3）篩查梳理近幾年已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況，對(duì)確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開(kāi)展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的，做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)按程序提報(bào)環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4．嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
（1）按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕32號(hào)）要求，組織對(duì)所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為，立即責(zé)成停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處
（2）結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動(dòng)，排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況，責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問(wèn)題前，企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
（三）提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平。
1．建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
（1）對(duì)負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因，提出強(qiáng)化措施，制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計(jì)劃，不斷提高城市污水納管率，充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率；督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù)，排除設(shè)備故障，保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作，保障在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，及時(shí)查處超標(biāo)問(wèn)題。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定明確計(jì)劃，加快前期工作進(jìn)度，盡快開(kāi)工建設(shè)沙子口污水處理廠升級(jí)改造工程，配合市有關(guān)部門(mén)實(shí)施麥島污水處理廠升級(jí)改造工程。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
（4）配合市有關(guān)部門(mén)研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和保障措施，加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大再生水用戶(hù)和使用范圍，依靠科技進(jìn)步，提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃，將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級(jí)改造工程一并規(guī)劃建設(shè)，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門(mén)調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性，提升全區(qū)污泥無(wú)害化處置水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高污染防控水平。
1．提升環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件建設(shè)，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的正常經(jīng)費(fèi)，及時(shí)申報(bào)并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要，及時(shí)更新、升級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高特征污染物監(jiān)測(cè)能力，進(jìn)一步提升全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
2．提高機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計(jì)劃，全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．全面加強(qiáng)大氣污染防治工作，盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對(duì)工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對(duì)多發(fā)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定完善長(zhǎng)效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
（3）繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè)，按期完成年度計(jì)劃，持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
（4）不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1．制定方案，加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度，將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以?xún)?yōu)先實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步深化整治工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)面貌，提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見(jiàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入，完善機(jī)制，落實(shí)措施，確保在復(fù)核考核組所要求的一個(gè)月期限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù),一個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的，必須提報(bào)整改計(jì)劃和完成時(shí)限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門(mén)、新聞媒體要跟蹤報(bào)道整改任務(wù)的落實(shí)情況，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整改工作內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施，明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，確保工作質(zhì)量和效率。
為推動(dòng)全區(qū)城市化進(jìn)程，調(diào)動(dòng)各方力量綜合治理臟、亂、差，改善居民的居住環(huán)境，依照市政府（河政辦發(fā)[2005]10號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
整治辦事處駐地環(huán)境，整治村（居）環(huán)境，整治國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過(guò)整治，達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊(cè)山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。
三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求
（一）傅莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國(guó)道、江付路兩側(cè)。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）路面進(jìn)行改造建設(shè)；
（2）道路兩側(cè)鋪裝人行道板，排水溝進(jìn)行配套建設(shè)；
（3）道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
（4）道路兩側(cè)綠化，路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈；
（5）拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
（6）清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)物品及各類(lèi)垃圾。
（7）規(guī)范道路兩側(cè)的各類(lèi)廣告。
（二）冊(cè)山街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：江福路，河冊(cè)路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）江福路整治的任務(wù)要求：
①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道，兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
③道路兩側(cè)綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)，及時(shí)清除各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）河冊(cè)路的整治任務(wù)及要求：
①對(duì)所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷；
③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑；
④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物；
②清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（三）高都街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：程沈路，河冊(cè)路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）程沈路的整治任務(wù)及要求：
①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道，路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷；
③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑；
⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）；
⑧清理整頓各類(lèi)車(chē)輛的亂停亂放。
（2）河冊(cè)路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求：
①道路兩側(cè)綠化；
②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類(lèi)垃圾；
④清理整頓各類(lèi)車(chē)輛的亂停亂放。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
②清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾；
（四）羅西街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：湖北路，俄黃路，化武路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）湖北路的整治任務(wù)：
①對(duì)所轄區(qū)域的壞損路面改造修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板，敷設(shè)排水管道；
③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）俄黃路整治的任務(wù)要求：
①對(duì)所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建；
②道路兩側(cè)綠化；
③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
④清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（3）化武路整治的任務(wù)要求：
①改造修建現(xiàn)有路面；
②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
③清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（五）湯莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國(guó)道兩側(cè)、櫻花路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）駐地區(qū)域老206國(guó)道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化；
③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物；
④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
（2）櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求
①道路兩側(cè)的綠化完善提升；
②清理道路兩側(cè)三堆；
③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃
（一）傅莊街道辦事處、冊(cè)山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個(gè)街道辦事處，要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。
（二）2005年全區(qū)各街道辦事處行政村（居）規(guī)劃修編率達(dá)到30%；2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。
五、村（居）環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求
（一）村（居）的環(huán)境整治
1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生，無(wú)三堆，排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化；
3、村內(nèi)衛(wèi)生有專(zhuān)人管理，垃圾及時(shí)清理。
（二）舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求
1、2005年全區(qū)每個(gè)街道辦事處至少有一個(gè)村（居）進(jìn)行村莊改造建設(shè)。
2、村（居）改造建設(shè)要符合建設(shè)程序，要在取得政府相關(guān)部門(mén)的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。
3、單體設(shè)計(jì)要由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)，并經(jīng)法定部門(mén)審查 批準(zhǔn)后，方可使用。
一、任務(wù)目標(biāo)
整治辦事處駐地環(huán)境，整治村（居）環(huán)境，整治國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過(guò)整治，達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊(cè)山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。
三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求
（一）傅莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國(guó)道、江付路兩側(cè)。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）路面進(jìn)行改造建設(shè)；
（2）道路兩側(cè)鋪裝人行道板，排水溝進(jìn)行配套建設(shè)；
（3）道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
（4）道路兩側(cè)綠化，路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈；
（5）拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
（6）清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)物品及各類(lèi)垃圾。
（7）規(guī)范道路兩側(cè)的各類(lèi)廣告。
（二）冊(cè)山街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：江福路，河冊(cè)路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）江福路整治的任務(wù)要求：
①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道，兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
③道路兩側(cè)綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)，及時(shí)清除各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）河冊(cè)路的整治任務(wù)及要求：
①對(duì)所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷；
③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑；
④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物；
②清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（三）高都街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：程沈路，河冊(cè)路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）程沈路的整治任務(wù)及要求：
①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道，路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷；
③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑；
⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）；
⑧清理整頓各類(lèi)車(chē)輛的亂停亂放。
（2）河冊(cè)路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求：
①道路兩側(cè)綠化；
②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類(lèi)垃圾；
④清理整頓各類(lèi)車(chē)輛的亂停亂放。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑；
②清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾；
（四）羅西街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：湖北路，俄黃路，化武路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）湖北路的整治任務(wù)：
①對(duì)所轄區(qū)域的壞損路面改造修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板，敷設(shè)排水管道；
③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）俄黃路整治的任務(wù)要求：
①對(duì)所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建；
②道路兩側(cè)綠化；
③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
④清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（3）化武路整治的任務(wù)要求：
①改造修建現(xiàn)有路面；
②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
③清理道路兩側(cè)各類(lèi)垃圾。
（五）湯莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國(guó)道兩側(cè)、櫻花路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）駐地區(qū)域老206國(guó)道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化；
③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物；
④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)垃圾；
⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類(lèi)廣告標(biāo)牌，清除各類(lèi)不規(guī)范廣告。
（2）櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求
①道路兩側(cè)的綠化完善提升；
②清理道路兩側(cè)“三堆”；
③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃
（一）傅莊街道辦事處、冊(cè)山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個(gè)街道辦事處，要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。
（二）2005年全區(qū)各街道辦事處行政村（居）規(guī)劃修編率達(dá)到30%；2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。
五、村（居）環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求
（一）村（居）的環(huán)境整治
1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生，無(wú)“三堆”，排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化；
3、村內(nèi)衛(wèi)生有專(zhuān)人管理，垃圾及時(shí)清理。
（二）舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求
1、2005年全區(qū)每個(gè)街道辦事處至少有一個(gè)村（居）進(jìn)行村莊改造建設(shè)。
2、村（居）改造建設(shè)要符合建設(shè)程序，要在取得政府相關(guān)部門(mén)的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。
3、單體設(shè)計(jì)要由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)，并經(jīng)法定部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可使用。
第二條對(duì)便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)管的有關(guān)單位和部門(mén)，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
（一）區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管辦）負(fù)責(zé)牽頭對(duì)城區(qū)便民服務(wù)街經(jīng)營(yíng)性占道進(jìn)行總體規(guī)劃、管理，負(fù)責(zé)審批和核發(fā)《占道經(jīng)營(yíng)許可證》。
（二）區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)對(duì)便民服務(wù)街的違章占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行制止并依法進(jìn)行處理。
（三）區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)合法的便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)者核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管。
（四）區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)衛(wèi)處等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)的管理工作。
（五）各街道辦事處是便民服務(wù)街的管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按規(guī)劃對(duì)便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)具體攤點(diǎn)范圍進(jìn)行劃定，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三條城區(qū)便民服務(wù)街只允許在以下街道設(shè)置：中城街道辦事處轄區(qū)的文華巷、成衣街，西城街道辦事處轄區(qū)的內(nèi)小北街、小康巷，北城街道辦事處轄區(qū)的辦事處轄區(qū)的文明街、街道辦事處轄區(qū)的街口，新建街道辦事處轄區(qū)的街道辦事處轄區(qū)的道辦事處轄區(qū)。
第四條便民服務(wù)街的占道經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)H限于牛奶制品、小食品、煙柜、報(bào)刊亭及進(jìn)行擦鞋、補(bǔ)鞋、修配作業(yè)，其它項(xiàng)目一律不得在便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)。
第五條凡在城區(qū)便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)的，必須先辦理《占道經(jīng)營(yíng)許可證》，區(qū)城管辦在審批后應(yīng)及時(shí)抄送區(qū)城管執(zhí)法分局備案。
審批程序?yàn)椋簜€(gè)人申請(qǐng)轄區(qū)街道辦事處審核區(qū)城管辦審批。
經(jīng)審批同意辦理《占道經(jīng)營(yíng)許可證》的，應(yīng)按規(guī)定繳納占道經(jīng)營(yíng)相關(guān)費(fèi)用。
區(qū)城管辦在審批、辦理《占道經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應(yīng)根據(jù)便民服務(wù)街規(guī)劃實(shí)際，科學(xué)控制占道攤點(diǎn)數(shù)量。
第六條便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)對(duì)象為具有常住戶(hù)口或在城區(qū)居住兩年以上（以居住證或暫住證為準(zhǔn)）的下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭、殘疾人家庭、城鎮(zhèn)特困家庭中有能力從事再就業(yè)的人員。
第七條便民服務(wù)街經(jīng)營(yíng)性占道的面積一般為1—3平方米，審批經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第八條奶制品、小食品占道經(jīng)營(yíng)時(shí)間為16:00至次日8:00；擦鞋、補(bǔ)鞋和修配作業(yè)等占道經(jīng)營(yíng)時(shí)間為8:00至20:00。
第九條取得《占道經(jīng)營(yíng)許可證》的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格按照核定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、面積、有效期限等亮證經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變。
第十條凡獲準(zhǔn)占道的經(jīng)營(yíng)者，必須合法文明經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)必須保持場(chǎng)地整潔，經(jīng)營(yíng)用品必須規(guī)范擺放，整齊有序，不得亂丟亂扔廢棄物，經(jīng)營(yíng)結(jié)束后必須將場(chǎng)地打掃干凈，垃圾實(shí)行袋裝后投放到指定地點(diǎn)，做到人走場(chǎng)地清。
第十一條占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，辦齊相關(guān)證照后依法經(jīng)營(yíng)，服從轄區(qū)街道辦事處和城管執(zhí)法部門(mén)的管理、監(jiān)督，自覺(jué)糾正違章行為。
因特殊情況，需暫時(shí)停止占道經(jīng)營(yíng)的，城管執(zhí)法部門(mén)或轄區(qū)街道辦事處應(yīng)提前告知經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須無(wú)條件服從，無(wú)條件停止經(jīng)營(yíng)。
第十二條有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門(mén)依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)《占道經(jīng)營(yíng)許可證》。
（一）不按核定地點(diǎn)（標(biāo)線）經(jīng)營(yíng)的；
（二）占道面積超過(guò)核定面積的；
（三）擅自改變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，致使經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不符合便民服務(wù)街占道經(jīng)營(yíng)范圍的；
（四）不按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營(yíng)的；
（五）經(jīng)營(yíng)中存在污染環(huán)境、影響群眾生活和正常工作秩序的。
為認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確保全年各項(xiàng)城市建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作任務(wù)順利完成，現(xiàn)將全區(qū)2009年城市建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下：
一、工作思路
今年我區(qū)城市建設(shè)和創(chuàng)建園林城市的工作思路是：全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以區(qū)委七屆五次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以實(shí)施“123444”重點(diǎn)工程為主線，堅(jiān)持政企共建，整合城市資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，提高城市品位，進(jìn)一步改善市容環(huán)境和人居環(huán)境，讓我區(qū)的城建工作在2008年的基礎(chǔ)上，再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快全區(qū)小康社會(huì)建設(shè)和“三區(qū)”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作
（1）完成44個(gè)居住小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工作。
2008年，我區(qū)完成了36個(gè)居住小區(qū)的綠化達(dá)標(biāo)建設(shè)，但是根據(jù)市政府的創(chuàng)建要求，全區(qū)共156個(gè)居住小區(qū)中必須有80個(gè)居住小區(qū)要達(dá)到綠色小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)任務(wù)，我區(qū)還有44個(gè)小區(qū)達(dá)標(biāo)任務(wù)。各街道辦事處要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，保證一個(gè)社區(qū)有兩個(gè)居住小區(qū)于年底前達(dá)到國(guó)家園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體是：平潭（應(yīng)達(dá)標(biāo)16個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)11個(gè)，還需達(dá)標(biāo)5個(gè)），橋頭（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)7個(gè)，還需達(dá)標(biāo)7個(gè)），賽魚(yú)（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)5個(gè)，還需達(dá)標(biāo)9個(gè)），沙坪（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)7個(gè)，還需達(dá)標(biāo)7個(gè)），蔡洼（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)2個(gè)，還需達(dá)標(biāo)12個(gè)），貴石溝（應(yīng)達(dá)標(biāo)8個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)4個(gè)，還需達(dá)標(biāo)4個(gè)）。賽魚(yú)街道辦事處等轄區(qū)內(nèi)小區(qū)總數(shù)超過(guò)30個(gè)的辦事處，要在此基礎(chǔ)上加大工作力度，力爭(zhēng)有半數(shù)小區(qū)達(dá)標(biāo)。居住小區(qū)達(dá)標(biāo)工作由各街道辦事處具體負(fù)責(zé)，駐區(qū)單位要積極配合，保證屬自己產(chǎn)權(quán)范圍小區(qū)達(dá)標(biāo)。
（2）深入推進(jìn)園林單位達(dá)標(biāo)工作。
一是各街道辦事處、區(qū)教育局、陽(yáng)煤集團(tuán)等產(chǎn)權(quán)單位要繼續(xù)深入開(kāi)展園林單位達(dá)標(biāo)活動(dòng)。單位庭院綠化達(dá)標(biāo)任務(wù)由各街道辦事處督促、協(xié)調(diào)，產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施完成。
二是區(qū)教育局和各街道辦事處協(xié)調(diào)配合，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展園林學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。區(qū)教育局要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)所有學(xué)校綠化狀況摸底，由各學(xué)校按照國(guó)家園林單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化規(guī)劃，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各街道辦事處對(duì)園林學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)，分批實(shí)施。
（3）開(kāi)展千棵大樹(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
“千棵大樹(shù)進(jìn)社區(qū)”是今年全市創(chuàng)建工作的一個(gè)新舉措，就是要在已經(jīng)大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎(chǔ)上，通過(guò)在各社區(qū)范圍內(nèi)集中種植大樹(shù)，迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區(qū)移載原北大西街行道樹(shù)200余棵，移載工作由陽(yáng)煤集團(tuán)綠化辦和林業(yè)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合。二是在蔡洼西社區(qū)開(kāi)展植樹(shù)造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)植樹(shù)1000余棵，種植工作由區(qū)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)，蔡洼街道辦事處協(xié)調(diào)配合。
（4）深入開(kāi)展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動(dòng)。
各街道辦事處要協(xié)同行政執(zhí)法大隊(duì)、陽(yáng)煤集團(tuán)等相關(guān)單位，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)可拆臨還綠、規(guī)劃建綠等地點(diǎn)進(jìn)行摸底，按照產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施，政府給予補(bǔ)貼的原則進(jìn)行全面綠化。
拆臨建綠工作由各街道辦事處負(fù)責(zé)摸底動(dòng)員，區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)拆除，陽(yáng)煤集團(tuán)全力配合。拆除后空地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化美化。每個(gè)街道辦事處要通過(guò)“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動(dòng)，在2009年增加5000平方米以上的綠化面積，全區(qū)全年要新增綠化面積33萬(wàn)平方米，為明年國(guó)家園林城市驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（5）加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)《各類(lèi)綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》要求，狠抓城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)建設(shè)單位養(yǎng)護(hù)期滿的綠化要逐步向區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)中心移交，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)范，科學(xué)管護(hù)，確保綠化成果。
（二）全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。
根據(jù)市委、市政府的安排部署，今年全市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處牽頭實(shí)施，區(qū)執(zhí)法、陽(yáng)煤集團(tuán)等相關(guān)單位積極配合，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，政府組織，部門(mén)協(xié)調(diào)，政企共建，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的原則，開(kāi)展好這項(xiàng)工作。要開(kāi)展好全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)月。完成創(chuàng)建40個(gè)國(guó)家衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，50%的園林達(dá)標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)。要特別重視衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)建工作，根據(jù)學(xué)校固有特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)制定“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，帶動(dòng)全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作開(kāi)展。
（三）完成棚戶(hù)區(qū)改造、日潭小區(qū)綠化綜合改造、泄洪河道改造三項(xiàng)重點(diǎn)改造工程
1、完成30萬(wàn)平方米棚戶(hù)區(qū)改造工程。
由陽(yáng)煤集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施，完成馬西區(qū)、中沙坪小區(qū)約30萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)建設(shè)任務(wù)。要完善新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化配套，保證達(dá)到國(guó)家園林小區(qū)和衛(wèi)生小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2、完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。
由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，平潭街道辦事處配合，完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。對(duì)日潭小區(qū)地下給排水管道進(jìn)行徹底改造，對(duì)小區(qū)進(jìn)行整體綠化、美化、亮化，新建綠化面積8000平方米以上。整個(gè)工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作，8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作，9月份對(duì)小區(qū)改造的各項(xiàng)工程進(jìn)行整體驗(yàn)收。
3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。
為解決我區(qū)部分排洪渠道不暢的狀況，由陽(yáng)煤集團(tuán)宏廈三建負(fù)責(zé)，對(duì)洪城河口河道進(jìn)行清淤，對(duì)河神廟口排洪管網(wǎng)進(jìn)行清掏重建，保證排洪暢通。
（四）完成“一個(gè)試點(diǎn)”即確定一個(gè)“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)
由區(qū)行政執(zhí)法分局、行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，盡快制定全區(qū)“網(wǎng)格化”實(shí)施方案，按照“網(wǎng)格化”管理要求，選擇一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施較好，管理較為規(guī)范，各種“網(wǎng)格化”管理要素較為齊備的社區(qū)，開(kāi)展“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)工作。
（五）完成六條主要道路的建設(shè)和美化工程
1、完成北大西街綜合改造工程。
由區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合，陽(yáng)煤集團(tuán)具體負(fù)責(zé)設(shè)施，完成北大西街洪橋商場(chǎng)至河神廟三岔路口全長(zhǎng)1552米道路的整體改造工程。對(duì)沿街所有電纜、光纜入地，對(duì)沿街樹(shù)木、路燈進(jìn)行更換，重新敷設(shè)路面和人行道，對(duì)排水排污設(shè)施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長(zhǎng)安街”、示范街，為我市建國(guó)60周年慶典獻(xiàn)禮。
2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。
由陽(yáng)煤集團(tuán)具體實(shí)施，各街道辦事處配合，完成全長(zhǎng)3500米的桃北西路、一礦至賽魚(yú)口全長(zhǎng)3000米的礦山路、全長(zhǎng)3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建設(shè)工作。
區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合，陽(yáng)煤集團(tuán)具體實(shí)施，完成對(duì)全長(zhǎng)240米的西河路和全長(zhǎng)204米的育才路兩條道路的擴(kuò)寬改造工程。
（六）其他重點(diǎn)工作
一是要抓好護(hù)林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，氣候干燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。區(qū)建設(shè)局、蔡洼街道辦事處、陽(yáng)煤集團(tuán)二礦、陽(yáng)煤集團(tuán)華越公司等森林防火責(zé)任單位，要各司其責(zé)，按照責(zé)任分工，做好今春護(hù)林防火工作，保證不發(fā)生森林火災(zāi)，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的隱患采取專(zhuān)人看護(hù)、維修加固等措施妥善處理，保證不發(fā)生防汛安全事故。二要對(duì)全區(qū)各類(lèi)排、泄洪溝、渠、涵進(jìn)行清障。三要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防汛辦、陽(yáng)煤武保部、各有關(guān)單位要按照防汛工作要求，建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行有計(jì)劃訓(xùn)練，一旦發(fā)生汛情，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。四要儲(chǔ)備充足防汛物資。各防汛責(zé)任單位要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局和各街道辦事處配合，規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機(jī)制，要繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理各項(xiàng)措施，作好對(duì)符合條件的低保戶(hù)的審核、登記，按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼款。建立穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度，確保廉租住房資金按時(shí)足額到位，廉租住房資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是要抓好建設(shè)系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)省、市、區(qū)的安排部署，今年我區(qū)要全面開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)規(guī)劃辦、行政執(zhí)法大隊(duì)、工商分局、各街道辦事處，陽(yáng)煤集團(tuán)等有單位部門(mén)配合，對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不論合法與否、不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記造冊(cè)，對(duì)排查出的情況，按照市建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案進(jìn)行分類(lèi)整改。二是由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，舉辦全區(qū)建筑安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)所有建筑企業(yè)和建筑施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。
三、措施要求
各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)、駐區(qū)各單位要以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好工作落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）要深入宣傳，廣泛動(dòng)員。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、范圍廣、影響大、意義深遠(yuǎn)。無(wú)論是創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市，還是日潭小區(qū)改造、北大西街改造，各新聞媒體要積極宣傳，大造聲勢(shì)，擴(kuò)大城市影響力，使全區(qū)上下都來(lái)關(guān)心、參與建設(shè)工作。
