時間：2023-07-11 09:20:46
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當代科學技術日新月異地迅猛發展，提供了以前人們難以想象的變革世界、開拓世界的嶄新手段和無窮力量，極大地影響了人類生產、生活、消費等諸多方面，也為文化的開發、傳播、消費提供了廣闊的發展空間。我國五千年文明史，文化積累深厚，文化類型極其豐富，文化資源難以估價。但由于地域、交通、傳播等多方局限，價值大多沒有完全體現出來，甚至有的瀕于消亡。而以數字技術革命為代表的高科技進步，為激活文化資源實現空前規模的產業整合準備了條件。現在許多發達國家在完成了通信、傳媒、信息產業的第一次制度創新后，正在進行第，文化內容的填充，發展與信息產業相關的文化產業，正在成為世界各國政府制定知識經濟時代的國家發展戰略，以及進行制度創新的核心內容。在這方面，我國匯入世界潮流也正當其時。我國在“十五”期間擬投入40億元開發軟件產業，傳媒業正在成為我國第四大產業，文化產業與信息產業對接更有了現實可能性。
據有關統計，我國每年文化市場消費可達4800億元，而現在我們的文化產品市場實際份額只有1800億元，國際文化資本看好我國的廣闊市場。2002年，我國實際利用外資500億美元，成為世界引資第一大國。這些資本雖然大多投在加工制造、金融、電信和農業，但隨著資本形式在新時期發生的重大變化，有的已從單一的貨幣資本轉化為社會資本和文化資本。今年我國將在市場經濟和旅游業比較發達的城市，允許美日德三國投資旅游業，上海將和美國某公司合作，共同設計興建和經營國內首家世界級環球影城主題公園等。這些當然為我國文化產業發展帶來機遇，但是我們也必須清醒地認識到，通過合資、參股方式大量注入國際文化資本，甚至徹底購買、兼并國內較有實力或前景的文化產業，我們的版權經市場轉換可能為外國所有。另外，他們通過雄厚財力和優越條件，吸引國人為其打工，按照好萊塢等國外模式“包裝”中國題材文化產品，再以本土化打入中國市場，贏得巨額收入的同時，也勢必將國外文化價值觀滲入國內。面對國家文化安全的巨大考驗，我們應在啟動“搶救和保護中國人類口頭和非物質遺產工程”的基礎上，盡快制定中國文化資源保護法。而這些只有通過文化產業的快速發展來完成。從國內民間投資來看，其份額已接近國有經濟投資。如果將這部分資本吸引轉移到文化產業中來，必將使其能量得以釋放。可見文化產業的確立，也為國內外資本增值開辟了新的渠道，也從根本上消除了文化產業的資本瓶頸制約。
文化資源一旦與科技等產業融合嫁接，就會顯露出巨大經濟意義，成為一種新經濟資源進入經濟開發中心地帶，實現關聯度極高的拉動效應。文化產業在美國已占國民生產總值的10%，在英國的平均發展是整個經濟增長率的近兩倍，在日本已達到其汽車工業的產值。這種新經濟資源的轉化和實現過程，就是通過文化作為要素在其它產業的滲入融合，或發生漸變，實現優化升級，或發生質變，成為新的產業形態和產業分支，使產業結構發生重大調整，打破行業界限完成重組。以新的內容和賣點進入以網絡業為主的科技產業市場，誕生了信息文化產業；以新的產品和服務進入旅游市場，形成了旅游文化產業；將游戲與娛樂注入到教育中，改變舊的知識傳播方式，創造了新型的教育娛樂產業；加大體育健身的娛樂開發力度，實現體育娛樂產業質變；以文化品位、設計、策劃進入城市規劃、建筑、裝潢、廣告、環衛環保、標志制作、汽車美容、美容美發、形體塑造、大眾攝影、環藝、工業設計等為主的形象領域，甚至餐飲、花卉等服務業，完成文化與物質的互動。從更深層次說，經濟制度的變更，經濟戰略的提出，經濟結構的調整，經濟發展方向和方式的選擇，都有文化因素在發揮著驅動作用。從這種意義上說，文化產業是經濟的新的增長點，因此，積極發展文化產業具有深遠的意義。
關鍵詞：生物醫藥；競爭力；產業政策；臺灣
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.003
1 引言
科技創新是促進經濟發展、改善人類生存與健康水平的關鍵動力。自1953年生物學家James Watson與Francis Crick發現DNA雙螺旋結構開始，人類開啟了現代生物技術的大門；1973年Herbert Boyer和Stanley Cohen發明基因重組（recombinant DNA）技術成為現代的生物技術產業化的起源；1976年由風險投資家Robert A. Swanson和生物化學家Herbert Boyer共同創立的全球第一家生物醫藥公司Genentech于美國南舊金山成立，1978年第一個利用基因重組技術研發的生物醫藥產品人胰島素（human insulin）由Genentech和Eli Lilly公司生產上市。其后，隨著聚合酶鏈式反應（polymerase chain reaction，PCR）、DNA測序及單克隆抗體（monoclonal antibody）等生物相關技術的出現，使生物醫藥產業迎來了蓬勃發展的春天，并對人類的醫療健康事業產生了深遠影響。
生物制劑（biologics）作為將生物醫藥科技產業化的最重要的產品之一，是利用基因工程與細胞工程等技術在微生物、植物或動物活細胞制造所得的蛋白質、多肽及其衍生物，能夠作用于人體，并可用于各類疾病的預防、保健、治療和診斷的各種形態醫用制劑，包括細胞活素（cytokines）、生長因子（growth factor）、激素（hormones）、單克隆抗體（recombinant DNA protein vaccines）等。雖然生物制劑在種類上遠遠少于化學藥品，但在一些重大疾病的治療上，生物制劑顯示出了卓越的治療效果，現已成為臨床不可忽視的醫療工具，如生長激素、促紅細胞生成素（EPO）、胰島素和干擾素等，通過重組蛋白的產生，可治療人類由缺乏活性蛋白質而罹患的各類疾病。此外，隨著單克隆抗體和藥物靶向技術的廣泛應用，生物制劑也顯示出對于心血管系統疾病和各類腫瘤等多種惡性疾病的良好治療潛力。
2 臺灣地區生物醫藥產業發展的外部環境分析
2.1 全球老齡化趨勢日益顯著
當今全球老齡化趨勢日益顯著，推動生物醫藥產品剛性需求的快速成增長。據美國人口普查局（The US Census Bureau）的統計數據顯示，全球60歲以上人口在2014年已經超過8億人，預計未來將以每年64%的速度繼續增長，這一比例遠遠高于全球人口的自然增長速度，意味著全球60歲以上人口占總人口的比例將不斷上升，人類即將步入全球性的老齡化時代。并且，隨著經濟發展和人類生活品質的提升，對于醫療衛生的需求將不斷高漲。人口高齡化作為全球性的發展趨勢，必將帶來醫療服務及生物醫藥產品需求將進一步提升，使其成為推動生物醫藥產業長期發展的重要因素之一。
2.2 人類疾病譜的改變
隨著大部分發展中國家在過去25年間公共衛生條件的大幅度改善，人類主要面臨的疾病威脅將由傳染性疾病轉向非傳染性疾病。而由于在發展中國家吸煙人口的增加、老齡化、飲食習慣與生活方式的改變等因素，心血管類疾病和罹患腫瘤的死亡人數在未來快速攀升。根據世界衛生組織（WHO）的統計，2004年全球死于心血管系統疾病的人約1，710萬，估計至2030年該數字將增加至2，340萬；2004年全球死于各類腫瘤的人約740，估計至2030年該數字也將增加至1，180萬。世界衛生組織（WHO）預計，到2030年死于心血管系統疾病和腫瘤的患者將占全部死亡人口的46%。此類情形將在中國、印度、巴西、阿根廷和俄羅斯等人口眾多的新興經濟體國家中表現最為突出。生物制劑在治療上述惡性疾病方面的優異表現使得眾多醫藥企業對其未來的市場前景保持樂觀。
2.3 生物類似藥市場蓬勃發展
生物制劑大多利用基因重組技術在活細胞內合成，故生物類似藥（biosimilars）就其結構與組分而言不同于通常意義上的仿制藥品，利用化學合成方式可取得相同分子結構的化學仿制藥，但由于不同細胞生產的有機大分子結構在蛋白質合成過程會有所差別，因此，利用上述方式只能產生與原藥品相近的分子結構，而不能做到真正意義行的完全仿制，因此，生物類似藥是“仿原理”而非“仿產品”。醫藥企業仿制的化學藥品在完成生物等效性（bioequivalence）試驗后便可審批上市，其仿制技術成熟、審批簡化、風險可控且成本低廉，但生物相似藥的審批與注冊要求更為嚴格，需要完整的臨床試驗去證明其安全性與有效性，且由于生物制劑多使用活細胞生產，一旦仿制企業在生產工藝和流程上有所改變，必將影響其安全性和臨床療效。因此，仿制生物類似藥對各國的生物醫藥企業和藥品監管部門都提出了更高的技術要求。然而，由于多數生物制劑屬于受知識產權保護的專利藥品，其價格長期居高不下，給患者和醫保部門增加了沉重的經濟負擔。有鑒于此，目前各國普遍對生物類似藥采取鼓勵仿制與嚴格監管并行的政策。
歐盟藥品管理局（EMA）于2004年率先擬定《生物類似藥指南》（草案），并于2006年核準第一個生物類似藥上市，截至目前，歐盟藥品管理局（EMA）共授權了21個生物類似藥品種（以通用名計為7個品種）在歐洲上市（其中2個現已撤市），包括hGH、EPO、filgrastim。
美國政府則對生物類似藥采取更為謹慎的監管政策，其主要措施是奧巴馬政府于2010年3月通過的醫療改革方案《病患保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act），其中的《生物藥品價格競爭與創新法案》（Biologics Price Competition Innovation Act， BPCIA）已明確定義生物類似藥上市審批流程，該法案明確賦予美國食品與藥品監督管理局（FDA）審批生物類似藥的新職權，包括頒發注冊證和實行上市后藥品監測。FDA在2012年公布3項生物類似藥注冊指南以供仿制企業進行參考。
近年來，全球生物類似藥市場的成長動力部分來自于大批生物制劑的專利到期，2009-2015年間全球至少有15個暢銷的生物制劑品種專利到期，給生物類似藥仿制帶來了巨大的發展機遇，而全球銷量排名前十位的生物制劑，如Enbrel、Remicade、Humira、Rituxan等將陸續在2017前后喪失專利保護；加之各國為降低日益龐大的醫療保健支出，均已提出了鼓勵使用非專利藥物的政策措施，將有助于提升生物類似藥的市場需求。據IMS的統計，2011年全球生物類似藥的銷售總額約6.9億美元，僅占生物制劑市場規模總量的0.4%，預計至2016年將快速增長至30-40億美元。眾多的跨國制藥企業紛紛加入到生物類似藥的開發，包括：TEVA、Merck & Co.、Novartis、Astra Zeneca和Lilly等均已成立相關研發機構，部分企業更組成戰略研發聯盟進軍生物類似藥市場，例如：Pfizer與浙江海正、Amgen與Actavis。
3 臺灣地區生物醫藥產業的監管政策
生物制劑占全球制藥行業的市場份額不斷攀升，加之生物制劑對于部分惡性疾病具有良好的治療效果和安全性等優勢，近年來在醫藥行業內備受關注。有鑒于此，臺灣地區也先后制訂相關的產業激勵政策，以期在未來新興高技術產業的發展中占得先機。
臺灣地區早在20世紀80年代便將生物技術列為重點發展的十大科技領域之一，在亞太地區率先頒布實施了《加強生物技術產業推動方案》，旨在推動臺灣地區的生物醫藥產業基礎設施建設，建構完整的生物醫藥產業發展環境；2007年臺灣地區又通過《生技新藥產業發展條例》，并于2008年頒布《營利事業適用生技新藥公司股東投資抵減辦法》、《生技新藥公司研究與發展及人才培訓支出適用投資抵減辦法》等實施細則，為生物醫藥企業提業投資抵扣、人才培訓以及高級專業及技術人員參與經營等優惠政策措施，2008-2012年，臺灣地區平均每年的新增投資金額約60億元新臺幣，占產業新增投資總額的19%，顯示出對于研發周期長、投入高的生物制劑具有加快資金募集和產品開發的顯著成效。而2009年由臺灣地區“行政院”頒布《生技起飛鉆石行動方案》，以加速生物醫藥相關產、學、研機構研發成果的商品化，鼓勵島內企業資本對于生物醫藥產業園區和產業集群建設的投資。隨后，推出了《生技醫藥國家型科技計劃》等配套措施，以加速中小型生物醫藥企業注冊和生物醫藥產品審批，落實產、學、研機構研發成果的產業化。
在藥品監管方面，臺灣地區衛生署食品藥物管理局（TFDA）也仿照歐盟、美國等對生物類似藥進行監管規范，針對相關注冊登記與審點，并于2010年和2013年先后實施《生物相似性藥品查驗登記技術性文件審點》和《生物相似性單株抗體藥品查驗登記基準》，以完善島內的政策監管環境，為未來生物類似藥上市建立一規范機制；此外，臺灣地區自2013年起已成為國際藥品認證合作組織（PIC/S）成員，按照國際統一的標準實施藥品GMP認證，可大大降低藥品流通的非關稅貿易壁壘，節省人力、時間和物質成本。
此外，臺灣地區已與中國大陸分別簽署《兩岸經濟合作架構協議》、《兩岸醫藥衛生合作協議》及《兩岸智慧財產權保護合作協議》，就生物醫藥產品的流通關稅、知識產權保護、藥品監管法規等議題進行協商。2013年中國臺灣基亞生技的肝癌新藥PI88被國家食品與藥品監督管理總局（CFDA）核準成為《兩岸藥品研發合作專案試辦計劃》的標的藥物，依照海峽兩岸關于醫藥衛生合作協議，在符合藥物臨床試驗管理國際規范（ICHE6：GCP）標準的情況下，結合兩岸生物醫藥產業各自特有的優勢，以減少重復試驗為目標，通過試點及專案方式積極推動兩岸藥品臨床試驗研發合作，促進新藥提早進入中國大陸市場。
4 結語
生物醫藥是需要持續進行高投入的新興高技術產業，其產業發展的基礎條件包括充裕的資金投入、良好的市場與政策環境、高質量的人才儲備等，加之生物醫藥產品具有研發周期長、風險高和投入大等特點，因此，在產業發展早期，政府的投入和政策推動十分關鍵，這樣才能扶持和激勵科研部門和企業進行研發、成果產業化。當前，臺灣地區的生物醫藥產業與其他傳統優勢產業相比，無論是在產品或產值規模的表現上，仍處于產業發展的初級階段。近年來臺灣地區生物醫藥產業受到政策推動和多家廠商研發成果取得階段性進展與技術授權等有利因素，促使資金大量涌入生物醫藥行業，使臺灣地區上市生物醫藥股的市值急劇增高、市盈率也偏高，行業充斥著一定的泡沫化風險，需要臺灣地區經濟和行業監管部門予以高度關注。未來，在各項政策推廣與科技孵化措施的持續投入，提供行業監管、資金支持和資源整合等外部扶持的同時，臺灣地區的生物醫藥企業必須掌握并強化生物醫藥的核心科技，以仿制生物類似藥為突破口，通過模仿創新逐漸掌握擁有自主知識產權的核心技術。同時，在當前兩岸醫藥合作政策環境和緩的大背景下，應主動加強與大陸生物醫藥企業進行合作開發，在降低研發風險的同時，開拓廣闊的大陸醫藥市場，并共同進軍全球生物醫藥市場。
參考文獻
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改革開放以來,深圳已發展成為輻射內地特別是珠江三角洲區域的,在全國具有較大影響力的金融產業集聚地,初步形成主板、中小板、創業板和代辦股份轉讓系統組成的多層次資本市場,而且是全國最大的私募基金管理中心和聞名全國的“風險投資之都”,深圳本地上市公司已有近兩百家、市值逾萬億,證券公司家數居全國之首,基金管理公司所管理的基金規模、凈值和創投機構占全國的比重均約為1 / 3,銀行業營業網點超過 1300 家 ;深圳金融業的總資產達3.7 萬億元 ,位居全國第三 ;深圳金融生態環境持續向好,在去年倫敦金融城公布的全球金融中心指數排名中,深圳排名位居我國境內城市第二。總之,經過 30 年艱苦努力,深圳金融業已形成了自身的競爭優勢。“十二五”時期是深圳貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020 年)》,加快實現國家賦予深圳的五大戰略定位,大力推進國家綜合配套改革試驗區、全國經濟中心城市、國家創新型城市、中國特色社會主義示范市和現代化國際化城市建設的至關重要的時期。 在此期間,深圳金融業面臨新的機遇以及挑戰:
第一,深港金融合作很可能步入深水區,深圳金融業將在更廣闊和高端的平臺實現跨越。 未來 5 年,深港跨境貨幣合作機制將更加成熟,兩地在人民幣國際結算中將承擔更大功能,這將促進內地資金的跨境流動,促進深港貨幣一體化市場的形成。 深港兩地銀行支付、外幣清算系統、債券回購等交易系統的對接進程有望加快。 因而,無論是從機構互設,還是從業務合作、體制創新及管理提升方面,深圳金融業都將面臨新的發展機遇。
第二,區域金融中心建設有望取得新突破,深圳金融業在“珠三角”及全國的影響力將繼續強化。筆者認為,經過準確定位和共同努力,未來五年,深圳在中小企業融資創新、基金與財富管理、金融服務創新、金融人才聚集、金融信息管理等重要方面有望取得新突破,整體金融創新能力繼續提升。 深圳金融業在促進珠三角、粵港澳經濟圈的產業結構優化,促進區域乃至全國金融資源流動聚集中將發揮更大作用,形成區域金融中心建設與深圳金融業發展相互促進、共同發展的良好局面。
第三,深圳經濟金融開放度將繼續增強,有利于深圳金融業“走出去”及國際競爭力提升。作為中國改革開放的前沿,深圳在未來5 年將繼續發揮體制優勢, 進一步提高經濟金融的開放度。尤其在金融領域,深圳除了在國內爭取更多的先行先試機會,同時借助深港合作的大平臺,有望吸引更多的國際金融機構進駐深圳。 本土金融機構在積極打造民族品牌的同時,也將積極“走出去”,實現國際競爭力的更快提升。
在面臨重大發展機遇的同時,深圳金融業也存在諸多挑戰,深圳金融業原有的體制優勢已經開始弱化,深圳在金融產業績效、金融機構實力、金融開放程度等方面均落后于北京和上海;尤其是,深圳在金融生態環境方面,還存在著不利于區域金融中心建設的因素,其突出表現在深圳的人才環境和商業環境令人堪憂,尤其是受制于相對落后的教育和醫療環境,深圳金融人才環境在全國主要城市中排名較后。 另外,深圳商務運營成本的上升過快。深圳的土地使用、場地租售、交通運輸、人力資源等運營成本加速上升跡象已經開始顯現。因此,深圳加強金融生態建設、營造良好金融發展環境的任務更為緊迫。
二、“十二五”期間深圳金融業發展的重點及策略建議
第一,加快發展跨境人民幣業務市場。目前國家正在全力推動跨境貿易人民幣結算業務, 作為首批試點城市之一的深圳,不僅出口額連續17 年雄居全國各大城市之首, 而且毗鄰正在打造國際化人民幣離岸中心的香港,獨特優勢無人可及。下一步,深圳應利用現有的基礎,大膽創新,與其它城市繼續拉大距離,做成具有國際影響力的跨境人民幣業務市場。 筆者建議:一是在深圳設立“金融保稅區”式的人民幣離岸金融中心,在該區域內非境內居民間的貿易資金往來采用境外管理模式,但嚴格控制境內與離岸金融中心間的資金流動,并與香港的人民幣離岸金融中心開展互補合作; 二是設立深港人民幣 FDI 投資目錄 , 為鼓勵項目設立“綠色通道 ”,加快立項審批 ,允許境外投資者在備案后直接匯入人民幣投資深圳;三是促進兩地銀行在港合作推出人民幣理財產品,支持并參與港交所推出以人民幣計價追蹤深證成指的上市基金(ETF);合作推出可互換金融產品,在兩地交易所同時掛牌交易;四是加快實現境內支付系統與香港人民幣即時支付與結算系統(RTGS)的跨境聯網,為人民幣跨境結算及投資提供強大支持。
第二,著力打造成為全國重要的財富管理中心。 深圳打造財富管理中心具備諸多有利條件:一是居民財富不斷增多。 目前深圳人均GDP 已接近 1.3 萬美元,人均收入接近 3 萬元人民幣,超過中上等國家收入水平標準,位居國內城市榜首;二是市場需求日益旺盛。 CTR 市場研究公司曾對中國城市居民金融理財需求進行追蹤研究顯示,相較京滬等其他七大城市 ,深圳居民理財意識更強、理財需求更為旺盛和迫切;三是金融機構種類齊全。深圳目前擁有3 家商業銀行總部、19 家證券公司總部、10 家保險公司總部、11 家期貨公司總部和全國數量最多的基金公司總部,外資金融機構約有50 家, 為財富管理中心的建設提供了堅實的組織載體。深圳打造成為全國重要的財富管理中心,需要在市場建設、機構發展、產品創新和市場培育等方面做出不懈努力。市場建設方面,深圳應致力于加強中小企業板、創業板、柜臺交易市場、衍生品市場以及另類投資市場的建設,形成多層次資本市場,將深交所打造為中國的納斯達克,與主板市場形成互補;借鑒香港經驗,建立起橫跨基金專戶理財、券商集合理財、信托計劃、保險收益產品、銀行理財的統一信息平臺;加強兩地交易所的互聯互通,積極探索深港兩地交易所上市公司股票雙重掛牌,促進兩地公司相互上市,實現投資者的跨境交易、跨境互換和聯網交易,并允許兩地銀行機構相互代銷各種證券產品。 機構發展方面,深圳可在自身權限范圍內出臺相關政策,吸引境內外金融機構特別是銀行財富管理機構、私人銀行機構入駐,加快發展信用評級、保險精算等金融中介服務機構,并鼓勵設立第三方獨立理財機構。產品創新方面,支持鼓勵金融機構設計開發多樣化的金融投資產品和資產證券化產品,產品標的可由目前較為常見的債券、股票、黃金等,擴展至紅酒、藝術品、房地產信托,以及碳金融、水指數、氣候基金等國際新型理財產品; 同時鼓勵扶持大力拓展 QDII 業務,爭取在香港金融市場上開展更大規模、更廣領域、更多品種的金融投資。 市場培育方面,借鑒香港經驗加強監管,增強產品設計和銷售環節的透明度;加強投資者理財教育工作,充分調動各相關部門和市場主體的積極性,采取形式多樣、科學有效的舉措,建立長期穩定的教育培訓機制, 把投資者理財教育活動不斷引向深入。
第三,加快構建風險投資體系。 風險投資是高科技創新的引擎,是支持自主創新最好的金融機制。 深圳是全國風險投資最活躍地區,云集 500 多家風險投資機構 ,共計管理資金約 2000 億 。然而,與發達國家相比,深圳風險投資仍存在很大差距。 為此,應積極學習和借鑒國外有益經驗,盡快設立創業投資政策引導基金和創業投資補償基金,建立以政府資本為引導、民間資本為主體的風險資本籌集和循環機制;探索推行以有限合伙制為主的風險資本組織形式,建立市場化的風險資本運作機制 ;探索開展柜臺交易,培育不同層次的產權交易市場,以完善多元化的風險資本退出機制。
［關鍵詞］信息技術;會計產業;機遇;挑戰
1信息技術為會計產業發展帶來的機遇
隨著互聯網以及信息化時代的帶來，帶動了很多信息技術的發展。而信息技術的發展又不可避免對很多產業帶來或大或小的難得機遇。就以信息技術為會計產業發展帶來的機遇為例。首先，信息技術改變了會計產業發展的很多方式，與會計產業傳統發展模式相比，當前會計產業逐漸向著信息化方面靠攏，信息化程度越來越高，同時對會計行業相關工作人員也提出了更高的要求。在一些常見的信息技術領域，對會計產業影響最大的就是計算機應用技術。越來越多的企業意識到一些計算機輔助計算軟件對企業會計部門帶來的優勢，并且從目前企業引入計算機相關技術的情況來看，企業會計工作人員的工作效率以及工作質量都得到了大幅度的提高。從信息技術為會計產業發展帶來的機遇層面上來講，筆者認為可以有以下三點。
1.1信息技術改善了會計產業的環境
一般情況下，會計產業的發展情況與其所處的外界環境息息相關。優良的生存環境能夠極大地促進整個會計產業的發展，為會計產業科學、合理、有序地發展提供基礎;而“惡劣”的生存環境不僅會影響會計產業的發展，有時候甚至對會計產業的正常生存都能產生巨大的威脅。從目前的情況來看，我們能夠將信息技術認為是改善了會計產業生存以及發展的環境。這是因為，一方面信息技術的發展為會計產業的發展提供了更為廣闊的發展平臺以及發展基礎條件，如果會計產業能夠比較充分地利用信息技術所提供的技術支持，那么對于會計產業的發展則是極其有利的;另一方面，信息技術也迫使現有的會計專業培養會計產業相關人才的模式發生改變，也就是說這種培養人才模式的改變就能夠為會計產業的發展提供人才支撐，將過去那些只會“紙上談兵”的會計行業“虛假人才”統統留住過去，為信息技術背景下的會計產業提供更多實用型的會計行業高端人才。
1.2促使會計學科向邊緣學科轉變
當前，隨著交叉學科的發展，單一化的知識結構已經逐漸不能適應信息技術背景下各行各業對于人才的需要，單一化的學科模式已經逐漸退出歷史舞臺，成為一種歷史。信息技術背景下，正在促使會計學科向邊緣學科轉變，整個會計學科中的內容不斷擴大、向其他相近學科延伸。換句話說，會計學科的獨立性正在不斷地縮小、消失。而更體現出它與其他相近學科的相互依賴性、相互滲透性、相互支持性正在不斷加深。會計學科的種種改變不可避免地對相關專業的學生也提出了新的學習目標和更高的要求。因此，也迫使學生在學習的過程中要不斷地擴充自己的知識體系，完善自己的知識網絡。而這種情況所形成的結果就是高校為社會提供的會計專業人才的質量得到了很大的提升，就必然會使得會計產業能夠得到更好的發展。一個行業、產業，只有具有足夠優秀的人才作為發展支撐，其才會具有更為廣闊的發展空間以及更為輝煌的發展前景。如果一個產業人才凋零，那么這個產業必然是人們常說的“夕陽產業”。所以，信息技術促使會計學科向邊緣學科轉變也是為會計產業的發展帶來更多的是機遇而不是挑戰。
1.3使會計內部控制制度更合理
我們知道，信息技術環境下的會計信息系統更傾向于開放性的系統性質，不同的會計信息應用者將能夠根據自己的權限對某些會計信息進行職務上的調閱。信息技術為企業建立更為嚴密、安全的內部控制制度提供了基本的技術支持，從而能夠使得企業針對一些重要的會計信息進行更為安全、完整地保護，這是信息技術環境下為會計產業發展提供的機遇的一個方面。建立的內部控制制度主要的重點是對于重要數據的存取控制模塊，因為在這個過程中要加強對數據的輸入、存儲、分類、輸出以及快速調用過程。信息技術為整個過程提供了必要的防火墻、重要會計數據加密、訪問權限控制等相關基礎。
2信息技術為會計產業發展帶來的挑戰
當然，信息技術為會計產業發展帶來的不僅僅是各種各樣難得的機遇，在此過程中，我們要時刻保持清醒的頭腦，要意識到在這些機遇的背后往往隱藏著一些挑戰。當然，接受挑戰對于會計產業來說也是一個成長的過程。為了能夠更為合理、科學地利用信息技術為會計產業的發展提供保障，要能夠明白在會計產業發展中所需要面對的挑戰。
2.1重要會計數據容易被盜取
計算機信息技術為人們帶來方便的同時，有時候會被一些不法分子所濫用。就以會計產業為例，很多時候有些企事業單位的會計數據是十分重要的，這些數據如果被競爭對手得到，會對整個企業的發展帶來極大的打擊，甚至于致命性的打擊。所以，這就迫使企業在對一些重要的會計數據儲存、管理的過程中要注意加強對相關安全設施的維護工作。信息技術在為會計數據提供更為便利的方式的同時，也給這些數據的安全性畫上一個大大的問號。所以，為了會計產業的發展，在利用信息技術帶來機遇的同時，也要處處防備其為會計產業帶來的種種挑戰。這樣才能將機遇擴大化，將挑戰縮小化，為會計產業的發展提供更為有效的保護。
2.2對會計人員的專業素質提出了更高的要求
談到信息技術就不可避免地要涉及計算機專業知識，但是在實際的情況下，很多會計產業的人才對一些計算機知識并不了解多少，這就必然會影響信息技術在會計產業發展中作用的正常發揮。因此，會計行業人才要想在信息技術背景下得到更好的發展，首先應該提高自己的計算機專業知識。會計信息系統以計算機為主要工具，用以對企業各種會計數據進行合理、有針對性地收集、篩選、記錄、存儲、整理以及輸出等操作，有時候還需要對這些會計信息進行分析，并能夠為相關人員提供他們所需要的會計信息，幫助策劃人員進行管理、預測以及最終決策工作，為提高企業管理水平以及經濟效益、市場競爭力貢獻力量。在這樣的背景需求下，迫使會計產業人才不得不學習會計專業基礎知識及計算機應用知識，以獲得信息技術背景下會計人員應該具備的相關知識以及技能。
3結論
一言以蔽之，信息技術為會計產業帶來的不僅僅是難得的發展機遇，同時還給該產業的發展帶來了挑戰。我們能夠做的就是及時抓住信息技術帶來的機遇，想方設法地應用其帶來的優勢將會計產業的發展帶入一個新的時代，讓會計產業能夠充分“享受”信息技術所提供的“服務”。
參考文獻:
［1］張榮慶.基于現代教育技術環境的高職會計教學模式改革［J］．中國鄉鎮企業會計，2015(2)．
［2］李復臣.試析現代信息技術對會計理論及實務的影響［J］．湖南醫科大學學報(社會科學版)，2005(2)．
[關鍵詞] 福建汽車 產業集群 機遇 挑戰
經過十多年的發展，福建汽車產業已經基本形成了以東南汽車城為核心的閩中汽車產業集群，主要生產轎車、輕客；以廈門金龍為核心的閩南汽車產業集群，主要生產大中型客車；以新龍馬汽車股份公司為核心的閩西產業集群，主要生產載貨車、專用車及“農村用車”。但這三大汽車產業集群競爭力較弱。面對國際國內汽車市場的激烈競爭，福建汽車產業需要借助集群的方式來快速提升競爭力，為此，促進福建汽車產業集群的發展已迫在眉睫。在建設海峽西岸經濟區的大環境下，福建汽車產業集群的發展面臨著哪些機遇和挑戰呢？
一、福建汽車產業集群發展的機遇
1.市場環境機遇
中國汽車工業協會公布的數據顯示，2007年我國汽車產銷均超過880萬輛，成為僅次于美國的第二大汽車消費國。私人購車占80％以上，成為轎車市場的絕對主體。從客車市場的需求來看，由于國民財富增加、基礎設施的改善，形成了大量的新增客車需求和替代需求，全球客車年銷售輛大約40萬臺左右，中國約占四分之一，如此廣闊的國際市場和本土市場，非常有利于客車企業成長。作為中國汽車產業的一部分，福建汽車產業正面臨著一個巨大的市場需求。
2.建設海峽西岸經濟區的歷史機遇
黨的十六屆五中全會明確提出支持“海峽西岸”建設，并載入了中央文件。2004 年以來，福建省委、省政府提出了建設海峽西岸經濟區的戰略構想，把建設“海峽西岸汽車制造業基地”擺在了重要的位置，并在“十一五”規劃中明確了汽車產業發展的戰略布局。具體包括：閩中產業群以福州東南汽車城為核心，向東南沿海延伸，集整車生產、總成零部件制造為一體；閩南產業群以廈漳兩地企業為基礎，主要建設廈門汽車基地，重組發展漳州、泉州地區汽車產業；閩西北產業群以新龍馬汽車股份公司為核心，以龍巖地區、三明地區為基地。
3.產業發展機遇
隨著《汽車產業政策》的實施，汽車產業的發展有了更加規范的宏觀環境。發達國家和地區的汽車產業的對外轉移，為福建汽車與國際大集團合作提供了良好的機遇。
2006年東南汽車與日本三菱汽車建立戰略合作關系，三菱國際品牌與東南自主品牌并存的模式，為東南汽車帶來了更大的發展空間。同年福建汽車工業集團又與德國奔馳、臺灣中華汽車共同組建了戴姆勒?克萊斯勒輕型汽車公司，作為奔馳輕型汽車在亞洲地區的產銷基地。這些合作不僅能引進項目、資金，還能把先進的技術和管理水平引進來，有利于福建汽車產業的發展壯大。
二、福建汽車產業集群發展面臨的挑戰
1.競爭者的挑戰
汽車工業是近年來的熱點，各省市都加大投資力度，汽車市場競爭日趨激烈，福建汽車將面臨更大的挑戰。轎車方面，國外大公司紛紛與國內企業合資,不斷推出新車型，競爭進入白熱化的程度。而東南汽車涉足轎車的時間比較短，再加上三菱提供的車型優勢相對不足，造成競爭力明顯落后。輕型客車方面，輕型客車是我國客車市場中最大的細分市場，生產企業近40家，競爭一直較為激烈。目前有金杯、江鈴、南京依維柯等品牌競爭者。東南在2006年銷售下滑后，目前仍元氣不足。大中型客車方面，我國有大型客車生產企業20余家，中型客車生產企業30余家，競爭相當激烈。其中鄭州宇通、丹東黃海等企業都對廈門金龍構成了極大的威脅。
2.國際合作企業的變局
考慮到我國汽車工業的特殊性，我國汽車產業集群發展還要考慮落戶該地的國際汽車集團公司的發展態勢。
目前福建汽車產業的國際合作項目主要有：東南汽車與世界五百強企業日本三菱汽車在轎車領域建立戰略合作關系；福建汽車工業集團與德國奔馳、臺灣中華汽車共同組建了戴姆勒?克萊斯勒輕型汽車公司；廈門金龍汽車與東方寶龍合資成立金龍車身公司，進軍MPV市場。但三菱汽車給東南提供的轎車車型與其他國際大企業相比競爭力明顯不足，另外三菱品牌的汽車在2002年～2005年期間因為隱瞞技術缺陷而導致負面消息不斷,也對東南及其產品造成一定的影響。2007年5月，戴姆勒-克萊斯勒將旗下連年虧損的子公司克萊斯勒正式出售給私人資本運營商Cerberus資本管理公司，此舉引發克萊斯勒在中國合資合作的變局。而失去了奔馳這個品牌的克萊斯勒產品能否在中國繼續取得成功也同樣成問題。
3.產業集群自身的威脅
從福建產業集群形成的過程來看，大多數集群是通過優惠政策和廉價勞動力的優勢來吸引企業形成空間上的聚集。東南汽車產業集群初期主要通過政府的引導促使眾多配套廠商緊跟東南汽車落戶青口，在出現產業集群的雛形后，政府培育和企業自身的吸引共同作用。閩南、閩西汽車產業集群的形成路徑類似。因此福建汽車產業集群是自上而下的強制培育型產業集群，政府的構建性要大于市場的生成性。在市場競爭加劇的環境下，這種產業集群很難真正實現以其內在良性運行機制和產業關聯為基礎的集聚，很難形成本地根植性強的集聚效應。
三、結論
從以上分析可以看出：福建汽車產業的發展機遇與挑戰并存。由于歷史的原因，福建汽車產業集群的發展挑戰要遠遠大于機遇。激烈的市場競爭，相對薄弱和不穩定的國際合資合作企業，以及集群形成中的自身弊端等問題嚴重制約著福建汽車產業的發展。目前國內汽車產業外部宏觀環境趨好，海西建設也為福建汽車產業的發展提供了良好的歷史機遇。在當前這樣的環境下，福建汽車產業應及時進行調整和變革，抓住機遇，靈活應對各種挑戰，才能不斷提高其競爭力。
參考文獻：
節能環保
會議提出，要強化節能減排和應對氣候變化，大力發展綠色經濟，完善政府節能減排目標責任考核評價體系，進一步發揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業和全社會節能減排內生動力；加強重點節能工程建設，大力發展循環經濟和環保產業，加快低碳技術研發應用；加強重點流域、區域、行業污染治理，加快建立生態補償機制；落實控制溫室氣體排放行動目標，積極開展應對全球氣候變化國際合作。
在昨天的會議公報中，節能環保是唯一被提及的戰略性新興產業，并賦予了較大篇幅。事實上，在7大戰略性新興產業中，節能環保也名列之首，地位由此可見一斑。
環保部副部長吳曉青表示，“十二五”期間，中國的環保投資需求將超過3萬億元。申銀萬國則報告稱，保守測算，2011－2015年環保產業投資年均增速將高達18%。
現代農業
在中央經濟工作會議部署的六項任務中，“推進發展現代農業，確保農產品有效供給”單列一項。會議提出，強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。要千方百計確保主要農產品供給安全，穩定糧食播種面積，增加農業生產補貼，穩步提高糧食最低收購價，加大糧食主產區投入和利益補償力度。
據農業部測算，“十二五”期間，我國城鎮化率將超過50%，城鎮人口將首次超過農村人口。大量農民轉移進城，為推動農村土地適度規模經營創造了條件，也擴大了農產品的市場需求，為農業現代化建設提供了空間。
農業部部長韓長賦不久前公開撰文指出，要采取有效措施加快發展現代農業。他表示，要加快農業科技進步，大幅提高農業技術裝備水平。此外，要多渠道培養適應現代農業發展的經營主體，發展種養業大戶、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業，發展多種形式的適度規模經營。
現代服務業
會議提出，要加快經濟結構戰略性調整，增強經濟發展協調性和競爭力。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要加快壯大服務業規模，全面提高服務業特別是現代服務業發展水平。
一直以來，服務業發展水平是衡量一個國家和地區現代化程度的重要標志，是反映一個國家和地區綜合實力的重要內容。在應對國際金融危機沖擊過程中，中央早已明確提出把服務業作為擴大內需、培育新的經濟增長點的重要領域，要求把加快發展服務業作為轉變發展方式、調整經濟結構的戰略舉措。因此“十二五”期間，現代服務業將迎來難得發展機遇。
相關專家表示，當前，推動經濟轉型升級的新要求，為現代服務業發展提供了更加強勁的動力。從實踐來看，現代產業體系以現代農業為基礎，以新興產業為先導，以先進制造業為支撐，以服務經濟為主體。加快構建現代產業體系，既可以為服務業提供多元化的市場需求，也可以為服務業創造多領域的發展空間。
房地產業
會議強調，要加快推進住房保障體系建設，強化政府責任，調動社會各方面力量，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
1.1信息技術已經深入到了經濟社會發展的各個角落
儼然人類社會發展已經步入了信息化時代，不斷發展與更新的科學技術成為文化產業發展的重要渠道。所以，傳媒經濟和文化產業活動如何抓住這次發展機遇，來重新樹立我國文化大國的形象，推動我國文化產業走向世界。本文經過研究分析，總結出完善傳媒經濟運行，推動文化產業發展的幾項有力措施。第一，要求我們要對市場發展有一個準確的定位。要想為文化產業項目提供源源不竭的動力，就必須對市場有一個科學、精確的定位。因為任何一種文化都與當時的時展所離不開，可以說文化是時代的產物和反應，先進的文化可以轉換為先進的生產力，可以推動生產力的發展，如果文化不能反應時代的發展，且落后與當時的生產力，勢必會影響和阻礙生產力的發展。我們知道，生產力水平決定著消費水平、消費結構、消費方式，文化產業的發展，因此，只有讓文化產業的發展順應生產你的發展，才能推動文化產業的健康發展。
1.2提高傳媒經濟運營的現代化水平
本文經過研究分析，總結出其具體包括以下幾個方面，提高傳媒經濟運營的市場化水平。隨著改革開放的不斷深化，我國社會主義市場經濟體制也逐步完善，但是還存在諸多缺陷，如傳媒領域的壟斷問題，所以，要想推動我國傳媒業的發展，就必須打破這種壟斷局面，放寬市場準入，來提高業內的競爭機制，增加業內的競爭主體，推動業內企業的技術、業務水平升級，實現業內行業的重組、兼并、聯合，做大做強我國的傳媒行業。第二，提高我國傳媒經濟運營的國際化水平。在我國加入世界貿易組織后，已經融入到世界團體中去，所以，傳媒經濟的發展要抓住這次機遇，積極引進國外傳媒資本，借鑒國外傳媒經濟運營成功經驗，來提高國內文化產業的升級、創新。第三，要求我們在發展過程中不斷提高傳媒經營的產業化，是傳媒企業不斷發展壯大。這要求我們做到以下幾點，首先，國家有關部門要做好宏觀調控工作，將傳媒業中的盈利行業和公益性行業科學的劃分開來，堅持具體問題具體分析的原則，實行對不同運營模式采用不同的管理模式，實現傳媒業的產業化經營，實現傳媒業的可持續發展。第四，提高傳媒產業經營的社會化水平。隨著我國改革開放國策實施的不斷深化，傳媒產業發展要有效結合高新技術，加強與各領域之間的合作，最終實現社會化的統一、開放、科學、有序的市場。第五，要求不斷提高傳媒產業經營的組織化水平。即傳媒經營企業要不斷優化內部產業結構，積極拓展產業經營范圍，將廣播電視電影、出版發行等納入經營范圍，形成以資產為紐帶的跨地區、跨部門、跨所有制直至跨國經營的傳媒集團。
2結語
關鍵詞：能源產業；規劃發展；項目建設
2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是區域能源產業公司加快發展方式轉變、建設一流公司、推進可持續發展的關鍵之年。下面就區域能源公司“十二五”發展規劃的實施與發展環境及相關思路建議如下。
1 區域能源公司現況
公司以電力為主業，實現投產和在建裝機容量470萬千瓦；煤炭產業以打造煤炭供應為目標，煤炭總產能達到3666萬噸；供熱產業負重前行，供熱面積達到2490萬平方米，有效地支持了地方經濟建設和民生改善，總資產330億元。
2 “十二五”發展總體思路及公司面臨的形勢分析
以科學發展觀為指導，以加快轉變發展方式為主線，大力實施一體化戰略，致力于煤電化基地建設，做強電力核心產業、做大煤炭基礎產業、做實供熱民生產業、做準煤化工新型產業和做細相關配套產業，開發新能源和潔凈能源，初步建立以煤電基地為核心的結構優化、資產優良、產業協同、績效領先的綜合能源企業。到2015年，實現公司產業規模較“十一五”翻番，電力裝機容量達到1000萬千瓦，煤炭產能達到7000萬噸，供熱面積達到4500萬平方米，煤制天然氣40億立方米，資產總額達到600億元以上。為實現上述目標，我們在認真研究發展形勢和準確把握發展方向的基礎上，科學制定應對措施。
2.1 面臨的形勢和發展機遇
當前，我國經濟延續平穩回升的良好勢頭，用電需求繼續較快增長，煤炭需求總量仍保持適度的增長，這將有利于公司進一步做好經營發展工作，公司面臨前所未有的發展機遇：
一是國家振興東北等老工業基地和西部大開發戰略實施的力度不斷加大，《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的的若干意見》等政策相繼出臺。二是從我國能源資源條件看，在未來較長的時期內，煤炭仍將是我國能源安全的基礎，尤其日本大地震及海嘯發生核電站危機后，我國以煤為主的能源格局難以改變，煤炭工業仍然具有較廣闊的發展前景。三是國家建設堅強智能電網，實施大范圍能源資源優化配置，推進公司大型電源基地規模，實現大型能源基地的集約化開發和合理消納。四是隨著公司管理體制機制的不斷完善和管理能力的不斷提升以及一批項目的投產，公司的規模不斷壯大，發展能力不斷增強。五是公司已擁有兩大國家規劃礦區煤炭資源，先進、成熟的露天、井工煤炭開采隊伍，提升產能的優勢和潛力巨大，為此，公司積極打造第三個煤電化基地，加大煤炭產能，確實保障集團公司裝機、煤化工以及供熱等相關產業用煤需求時機成熟。六是已有的供熱市場，成為熱電聯產項目持續發展的良好基礎和優勢。
2.2 準確把握發展方向
一是在電力工業方面，要突出外送、電網建設和熱電聯產三個重點，加快推進外送電通道建設，支持特高壓、超高壓交直流通道建設。二是高度關注煤田資源配置問題，開發建設第三大煤電化基地。同時，拓展更多的能源資源開發利用。三是在做好目前供熱工作，謀劃好“十二五”，規劃好“十三五”供熱產業發展。這樣，既有利于占有更大的發電市場份額，還能增加公司在獲取當地資源配置上的話語權。四是在黑龍江、吉林兩省區分別與簽訂了煤制天然氣項目合作框架協議基礎上，加快推進煤炭資源配置及配套煤化工產業前期工作進程，爭取及早落地。五是在完成水利樞紐及輸水管線工程基礎上，依據規劃配套工程進度，實時推進第二水資源工程建設進程，把握好戰略性資源份額。
3 規劃發展實施的幾點思考及建議
3.1 電力產業發展
加快規劃熱電聯產機組項目前期工作進程。盤活現有存量資源，積極與電力用戶采取多方式合作。
3.2 煤炭產業發展
努力推動新煤田前期工作進度，以煤制天然氣和煤制烯烴等項目實現“煤電用”（2011年11號文）產業的發展，盡快請自治區予以明確實施進程。
3.3 供熱產業發展
3.3.1 解決供熱用煤問題
為了減輕供熱成本壓力，采用煤熱聯營是最佳解決方案，既能保證煤炭供應，也能有效控制成本。因此請政府為供熱產業配置必要的專項煤炭資源。
3.3.2 解決所有供熱產業用水問題
積極與市政府協調解決“十二五”乃至“十三五”期間，公司所有供熱產業（熱電機組和熱網）發電生產和供熱循環總用水，并不占用擬建水庫項目公司水權。
3.4 煤化工產業發展
因此，積極推進煤制天然氣項目及煤制烯烴項目的前期工作，做到在排序上領先，一旦政策出臺便全力爭取審批。
3.5 能源交通產業發展
由于兩伊鐵路運輸受伊-白線段鐵路基礎和運力限制，公司易關注投資相應鐵路通道建設，為今后公司保證穩定的煤炭外運能力打下夯實基礎。
3.6 水資源項目發展建設
參股建設水利樞紐建設，在獲得的參股水權外，加快力度完成湖水權置換水權工作，保障公司其他規劃項目的用水需求；協調市政府配置公益產業項目“十二五”、“十三五”用水新增水量。
3.7 其他領域
初步考慮涉足蒙古和俄羅斯（遠東地區）的煤炭及鈾礦（合資）資源開發等工作，為國家今后更長一個時期資源短缺或公司核電進口原料做準備。
總之，我們清醒地看到公司發展還面臨著新一輪國際金融危機到來的影響和挑戰，我國能否在保持經濟平穩較快發展，融資成本增加等不利因素突出，國內及地區經濟環境仍十分復雜，不確定因素仍舊存在，總體上公司所面臨生產經營形勢仍舊嚴峻，為此，公司上下要堅定信心，實事求是，細致工作，科學規劃；面對新的機遇和挑戰，我們有信心抓住機遇，利用有利條件，積極應對挑戰，爭創和建設好集團一流公司。
參考文獻
[1]能源科技與裝備“十二五”規劃2011-2015[Z].
[2]“十二五”電力產業發展規劃[Z].
[3]能源報，2011.
[4]煤化工，2010.
