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主汛期將至,月日下午,省委書記、省人大常委會主任趙同志赴市檢查指導防汛工作,并在省防汛抗旱指揮部主持召開匯報會。他強調,各地各部門一定要站在全局和戰略的高度,以高度的政治責任感和對人民群眾高度負責的精神,把防汛防臺抗旱工作擺到重要位置,進入臨戰狀態,全力做好防汛防臺抗旱工作,確保人民群眾生命財產安全。
省委常委、副省長葛同志,省軍區司令員傅同志、參謀長高同志,省武警總隊總隊長陳同志等出席匯報會。
在,趙同志一行實地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦鎮石浦四峰段現場,趙同志一邊檢查堤防,一邊聽取市主要負責人的情況匯報。他囑咐當地干部,這段堤防曾經是上浦鎮防汛的薄弱環節,雖然近年來通過建設標準堤防工程,提高了防汛標準,但是我們仍要把可能遇到的困難估計得更足些,落實各項準備工作,確保安全度汛。
在省防指,趙同志聽取了省氣象局關于今年汛期天氣趨勢預測情況的匯報和省水利廳、省防指辦關于防汛防臺抗旱工作情況匯報。他指出,經過連續多年的建設,我省防災減災能力顯著提高。但我們決不能掉以輕心,更不能有松懈麻痹思想。各級各部門要始終保持高度警覺,切實加強組織領導,既要抓好水利基礎設施建設,又要抓好安全度汛的薄弱環節建設;既要抓好防災減災的工程性措施落實,又要抓好監測預警、應急體系、群測群防等非工程性措施落實;既要抓好各級政府防汛防臺抗旱指揮部的統一調度、指揮工作,又要抓好延伸到基層鄉鎮、社區的組織網絡建設,全面建立完善防災減災的體制、機制和制度。各級防指要進一步完善細化各類防汛防臺預案,不斷提高科學性和可操作性。
趙同志強調,當前,我們要進一步強化責任、落實措施,全面做好準備,確保安全度汛。要全面落實各項防汛責任制,以“不死人、少傷人”為目標,確保在發生水災時,重要江河干流堤防不決口,水庫不垮壩,城市和重要縣城不受淹,已發現的山洪地質災害點不死人,努力減輕災害損失。在全面做好備汛工作的基礎上,要突出重點區域、重點部位和重點措施,牢牢掌握防汛防臺工作的主動權。要深化和完善基層防汛防臺體系,建立長效管理機制,限期整改薄弱環節和突出問題,確保防汛工作不留死角、防汛工程不留隱患。全省各級黨委、政府和各部門、各單位要協調配合,形成防汛合力。今年以來我省降水偏少,沿海部分島嶼旱情露頭,抗旱任務也十分繁重。各地各部門要在抓好防汛防臺工作的同時,科學安排,合理調度,積極做好防旱抗旱工作。
為了確保正在實施的項目的順利執行,同時也為了檢查已完成項目的效果,從而更有利于今后國家環境信息化建設的發展,國家環境保護總局委托國家環境保護總局信息中心對上述三個項目的執行情況進行聯合檢查。具體檢查辦法如下:
一、檢查方式
聯合檢查驗收工作采取國家和地方自下而上的方式進行。由各省、自治區、直轄市環保局先組織好本轄區相關項目實施單位對各自項目的執行情況進行自檢,并經省級環保局監督驗收匯總,再由國家環境保護總局信息中心組成聯合檢查小組聽取各省情況匯報,并對相關省、城市的項目執行情況進行現場抽查。聯合檢查小組再將檢查情況進行匯總,形成文件上報國家環境保護總局與總局信息中心。
二、檢查內容與標準
檢查內容主要應包括項目實施單位人員、機構情況;配套資金落實使用情況;系統運行現狀;項目基礎準備工作落實情況;主要存在問題及建議等幾個方面。具體到各項目應為:
省級環境信息網絡系統改造建設項目
1、省級環境信息中心的機構建設、人員配置情況
2、省級配套資金的申請落實情況
3、省級信息中心現有硬件、軟件運行狀況
4、衛星通訊網運行情況
5、存在問題與建議
日本無償援助中國環境信息網絡系統建設項目
對照《關于作好<中國環境信息網絡建設項目>第二期建設任務地方配套工作的通知》與《關于對39城市環境信息系統運行情況進行調查的通知》,100城市的建設情況分為:
39個對象城市項目運行情況檢查:
1、機構建設、人員隊伍情況
2、系統運行與工作經費落實情況
3、系統設備(包括軟件)運行狀況
4、參加二期衛星通訊子站建設對象城市衛星基礎準備工作落實情況
5、存在問題與建議
61個對象城市項目準備情況檢查:
1、機構建設、人員保證落實情況
2、項目配套資金申請落實情況
3、機房建設、網絡布線等配套建設工作落實情況
4、衛星基礎建設準備情況
中日合作第二國(中國)研修項目
1、參加培訓人員實際在崗工作情況
為進一步加強農村藥品“兩網”建設工作,根據《全省農村藥品“兩網”建設考評方案》要求,對照《縣級農村藥品“兩網”建設現場調查評分表》進行了自查,現就我縣農村藥品監督、供應網絡建設工作自查自評情況匯報如下:
一.自查自評情況
我縣轄28個鄉鎮,428個行政村,總人口50.08萬人,農村人口43.29萬人;現有涉藥單位共679家。根據省、市局統一部署,積極有效地開展“兩網”建設工作,全縣“兩網”建設工作穩步推進,對照標準自查自評總分為:176分。
二.取得成績
(一)組織機構健全。積極爭取縣、鄉政府的支持,不斷加大工作力度與進度,2008年縣政府再次下發《關于進一步加強農村藥品監督網絡和網絡建設的實施意見》,并將農村藥品“兩網”建設納入目標考核,并通報考核結果,各鄉鎮調整成立了領導組,下設食品藥品監督協管辦,并將農村藥品“兩網”建設工作納入政府目標考核。
(二)農村藥品監督網健全。
各鄉鎮選配農村食品藥品協管員62名,有固定的辦公場所和相應的設施。各行政村配齊了食品藥品監管信息員430名。
(三)“規范藥房”創建工作有序開展。與衛生部門聯合開展的“規范藥房”創建活動。與縣衛生局聯合下發了《關于進一步推進縣以下醫療機構規范藥房建設工作的通知》,明確“規范藥房”建設的工作任務、工作措施, 把“規范藥房”建設達標作為新型農村合作醫療(The system of rural cooperative medical and health care services)定點醫療機構的必要條件。對各醫療機構負責人進行規范藥房創建進行集中培訓,并分批次確定醫療機構規范藥房達標時間進度表,扎實推進。縣以下醫療機構規范藥房達標率達100%,鄉鎮衛生院規范藥房達標率達80%。
(四)農村藥品供應網絡齊全。鄉鎮藥品供應網覆蓋達100%,涉藥單位藥品采購渠道規范。農村零售企業全部通過GSP認證。
三.存在不足
(一)“規范藥房”建設工作推進速度不夠快,我縣村級衛生室點多面廣,參差不齊,規范藥房達標率較低;
(二)鄉鎮“兩網”建設宣傳與信息報道力度不夠。
四、下一步工作計劃
(一)加強對各鄉鎮“兩網”建設工作的指導,保持與鄉鎮食品藥品監督協管辦經常性聯系。加強“兩員”的培訓,充分發監管網的監督作用。
(一)著重完善了12315信息網絡體系,積極構建與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺。
1.加強12315信息化網絡建設,發揮12315相對集中受理、信息化網絡優勢。××工商局投資近15萬元,于××年*月成立了"××工商局12315、12358申訴舉報中心"(以下簡稱申訴舉報中心),充分利用先進的運行平臺,著力強化12315受理功能,提高信息互動效率,及時、準確、快速地受理和處理消費者的申訴、舉報,切實保證消費者訴求渠道暢通,做到事事有回音,件件有著落。
2.提高12315數據分析質量,為領導決策提供詳實的依據。××工商局已經形成了每月一總結、一分析的12315數據分析報告制度,從申訴舉報的數量、類型、結構等方面形成同比、環比數據,及時向委、行署信息部門通報情況,同時通過紅盾信息網向社會公布。
3.構建"工商通"工程,提高12315信息互動能力。20__年,××工商局和移動公司合作開發了"工商通",實現工商部門綜合信息隨時隨地查詢和指揮調度,能夠24小時向社會提供企業名稱和短信投訴服務,向工商執法人員提供市場主體基本信息和消費警示信息服務,并通過手機通知系統內部事項。
(二)著重完善了社會消費維權組織網絡,積極構建工商部門暢通民意的平臺。
在各鄉鎮在農村消費維權組織網絡建設中,對所設立的鄉鎮消協分會和12315維權聯絡站、村消費者投訴站和12315維權聯絡站,實行兩塊牌子、一個辦公室、一套人員,做到統一名稱、統一牌匾樣式。目前,××應成立消協會分會數××個,依托工商局(所)已成立分會數××個,掛牌率100%。全已設立××個消協分會、××個消費者投訴舉報站、××處嘎查舉報點,聘任了聯絡員;應成立投訴站、聯絡站數××個,已成立投訴站、聯絡站××本文來源:文秘站 個,掛牌率100%;及時依法解決消費糾紛,基本做到解決農牧民申訴舉報不出鄉村、嘎查。組織培訓次數*場次,參加培訓人員××多人次;已落實掛牌站點工作人員,站長及工作人員××人,目前已全部完成。
(三)著重完善了執法監督機制,積極構建工商部門接受社會監督和聽取群眾意見的平臺。
充分發揮12315申訴舉報平臺和紅盾信息網局長信箱的作用,雙管齊下,及時轉辦消費者和人民群眾有關工商部門行政執法和自身建設的投訴、舉報,按照規定程序協助紀檢監察部門處理。通過發放征求意見表、召開座談會、發放調查問卷、走訪服務監管對象和設立征求意見箱等形式,廣泛征求委、人大工委、行署、政協、直有關部門、行風義務監督員以及監管服務對象的意見、建議,對存在的問題及時糾正,嚴重的予以通報批評,為開展好12315工作奠定了堅實的基礎。
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,堅持理論學習。堅持把脫貧攻堅作為局重點工作,成立了以局長為組長,各科室負責人為成員的扶貧工作領導小組,根據人員調整情況及時調整局扶貧工作領導小組。領導小組定期召開扶貧專題工作會議,學習關于扶貧工作的重要論述,省、市、縣脫貧攻堅決策部署,并制定三年實施方案、年度實施方案以貫徹落實省市縣各項脫貧攻堅決策部署。
(二)規劃協調督導,合力推動行業扶貧。一是加快推進貧困村光纖寬帶網絡建設。近年來,縣工信局以“寬帶中國”戰略為契機,依托縣移動、聯通、電信三大運營商,加快信息基礎設施建設,實現互聯網基礎設施建設向農村用戶端延伸。今年6月對全縣光纖寬帶接入情況進行了再核實。經核實,全縣1281個自然村已實現100兆光纖寬帶接入能力覆蓋比例達到100%。其中,139個省定扶貧村已全部實現通光纖寬帶,接入用戶達到1.33萬戶,網絡質量運行良好。二是加快推動移動網絡建設。截止目前全縣共有基站699個,已實現移動網絡全覆蓋。
(三)完善服務保障,嚴格政策落實。為扎實推進信息化扶貧工作,我們不斷完善服務保障措施,積極了解各通信公司在信息化扶貧工作中存在的困難與問題。對存在的問題與困難,能解決的積極幫其解決,不能解決的全力幫其協調。在落實省定貧困村“五通十有”政策方面,我們嚴格按照省市文件要求,強力落實省市各項信息化扶貧政策。目前,我縣已基本實現無線網絡信號全覆蓋。2020年積極推進全縣5G基站建設,截止10月底,全縣建成開通5G基站151個,通信基礎設施進一步完善。
(四)開展扶貧培訓,提高專業素質。2019年6月在李莊鎮、何坊街道,11月在辛店鎮舉辦了3次信息化扶貧培訓。各鎮辦負責同志、省市扶貧重點村信息員共計150余人參加了培訓。聘請相關專家向大家講解了智慧大棚、家禽養殖,微信小程序的使用等內容,通過培訓提升了信息員信息化應用水平和獲取信息的能力,有助于提升信息員隊伍素質,為全縣信息化扶貧提供堅強的支撐。
(五)建立信息員隊伍,縮短服務距離。對全縣139個省扶貧工作重點村信息員隊伍進行系統梳理,建立以村兩委成員為主的信息員隊伍,建立詳細臺賬。充分發揮村兩委成員來自群眾、貼近群眾的特點,及時將信息化扶貧政策傳達給貧困群眾。截至目前,全縣139個省扶貧工作重點村已全部建立信息員隊伍,實行信息員AB角機制。
二、下一步工作計劃
為貫徹落實xx文件精神,加強我縣網絡與信息系統安全管理,促進安全防護能力和水平提升,預防和減少重大信息安全事件發生,切實保障網絡與信息安全,我辦對政府信息系統進行全面、徹底的摸底調查,現將調查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)領導重視,強化安全防范意識。
我縣對網絡信息安全保密工作一直十分重視,專門成立了以常務副縣長為組長的的領導小組,建立健全了網絡安全保密責任制和有關規章制度,由縣政府辦信息股統一管理,安排專人負責網絡信息安全工作,近年來無失泄密問題發生。今年以來,我辦多次組織會議加大對網絡安全培訓力度,把我網絡安全擺在政府機構日常工作正常運行高度,時時刻刻將涉密計算機管理抓在手上。對于計算機磁介質(軟盤、U
盤、移動硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨存放,嚴禁攜帶存在涉密內容的磁介質到上網的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環境。
(二)規范管理,防止涉密問題發生。
在信息讀取和存儲方面,我辦采用了數字、字母、大小寫區分相結合密碼、數據庫存儲備份、移動存儲設備管理等安全防護措施,避免信息外泄。在信息上傳方面,實行領導審查簽字制度,凡上傳網站的信息,必須經負責領導審查簽字后方可上傳。在OA系統使用方面,反是涉及到機密問題,一律使用紙質文件按正常程序辦文。
(三)加大投入,為網絡運行提供安全保障。
去年,我縣共投入xx萬元進行政府信息系統建設,今年,我縣預算xx萬元進行系統的維護和后期建設,現在已經在進一步考慮為網絡服務器及計算機設置防火墻,拒絕外來惡意攻擊,保障網絡正常運行,
并安裝正牌的防病毒軟件,對計算機病毒、有害電子郵件采取有效防范。
二、存在的問題
(一)管理瓶頸。
由于我縣網絡建設起步晚,而且缺少必要的借鑒經驗,在實踐操作過程中難以獨自摸索出一條完整、規范、有效的安全管理制度。
(二)技術難題。
網絡信息安全領域要求工作人員必須具備很強的專業性和動手能力,在缺少必要的系統培訓情況下,我縣政府系統的安全性存在隱患。
一、領導重視,組織得力
按照縣委平安建設領導小組辦公室工作部署,局領導高度重視,及時召開了平安建設動員大會,成立了局長為組長,副局長為副組長,各股室長為成員的領導小組,下設辦公室,具體負責平安建設日常工作。要求局長負總責親自抓,分管領導負全責具體抓,形成一層抓一層,層層抓落實的工作局面,確保了工作順利開展。
二、周密部署,措施得力
為確保平安建設工作真正落到實處,局班子在認真研討、分析、肯定成績、客觀正視穩定工作嚴峻形勢的基礎上,一是制定了《關于進一步深化平安建設工作實施方案》和平安建設工作制度,層層簽訂平安建設工作目標管理責任書,把平安創建的政治責任分解到各股室,落實到人;二是下發了平安建設工作計劃、明確了目標任務和職責分工,使平安建設有目標,有標準,有措施,有質量;三是定期召開聯席會議、平安建設成員會議和穩定工作分析會議,及時分析創建工作的形勢,認真交流創建工作的進展情況;四是統籌全局,在人員少、資金短缺的情況下壓縮其它經費開支的基礎上,切實做好平安創建工作的資金保障。
三、結合綜治,狠抓落實
在抓平安建設工作中,全局干部都能夠緊密結合工作實際,按照平安建設要求,抓好工作落實。尤其是在安全生產大檢查活動中,我局累計出動人員342人次,查處安全隱患119條,其中現場整改106條,限期整改12條,責令停產企業1家,簽訂《隱患排查治理責任書》330份。工作人員每到一處,大力宣傳平安建設有關方針政策,要求相關企業組織本單位職工安全生產培訓每年不少于48場次,受訓不少于360人次,在企業明顯位置張貼安全宣傳標語,懸掛橫幅。由于工作措施有力,全年管轄范圍內企業未發生大的安全生產事故。在破產企業矛盾糾紛調處中,共調處矛盾糾紛31件,接待來訪人員1800多人次,由于措施得力,有效避免了糾紛激化及的發生,到目前為止我局沒有發生一起越級上訪事件,有力地促進了社會穩定工作。
四、網絡建設,加強監管
為了做好信息網絡建設工作,綜治成員深入移動、聯通和電信公司,就嚴格落實上網場所、網絡網址、網民上網、手機用戶等實名登記制度進行了檢查,此三家公司都嚴格落實上網場所,所有營業廳一線員工的工作電腦均未安裝外網,所有后臺管理人員的辦公電腦能都上外網,但嚴格分布IP地址,每臺電腦均設保密密碼。2014年11月21日,移動公司按照上級《關于進一步加強實名制工作的通知》后,立即著手落實實名制工作,積極引導存量客戶補登記,真正做到100%嚴格執行。具體措施:一是渠道網點在明顯位置張貼電話用戶實名登記的公告;二是客戶提出購卡需求時營業人員必須明確告知客戶實名登記政策;三是營業人員或商按照要求進行必要的查驗并對證件所載信息進行登記;四是當用戶不按實名登記要求出示有效證件時(如拒絕提供證件、提供無效證件或非本人證件等),營業人員要明確告知客戶并停止辦理入網業務;五是嚴格落實客戶新入網“先登記,后激活”要求;六是嚴格落實客戶過戶、補卡等業務操作規定,對于未實名登記客戶引導其進行補登記。
西安市衛生局 :
按照《***衛生局關于在全市衛生系統開展統計執法檢查的通知》(市衛發﹝2011﹞84號)精神,我局積極組織安排,要求全區各級各類醫療衛生單位對本單位衛生統計工作進行全面自查,在此基礎上,由衛生局組織相關人員對進行了抽查,對存在的問題,現場出具整改書,限期整改。現將我區衛生統計工作情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
依據《全國衛生統計工作管理辦法》以及省、市有關文件要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,年初就制定了衛生統計與信息化工作計劃,把衛生統計工作任務下達到各醫療衛生單位,落實到分管領導,并指定專人負責統計直報和統計數據處理工作。局機關配置了統計信息專用計算機,制定完善了工作管理制度,落實了分管領導和專人負責統計數據的收集、匯總、上報和數據庫的建立等工作。各單位都建立健全了衛生統計各項規章制度,配備了統計網絡直報計算機,積極、按時收集上報衛生統計數據信息,使了衛生統計工作有序進行。
二、加強培訓,提高統計人員素質
為了不斷提高衛生統計人員的業務素質和操作技能,每年衛生局積極選派人員參加省、市級的統計培訓學習。今年7月份,又選送了區醫院、中醫院和兩所私立醫院的統計人員,參加全省舉辦的基層衛生統計基礎知識培訓班。并且有計劃、有針對性的對廠礦衛生所的統計人員進行1—2次培訓。同時充分利用各種信息交流平臺和下基層督導檢查工作的機會,對基層統計人員進行業務知識和操作技能指導培訓,討論統計工作中存在的各種問題,有效的提高了鄉鎮衛生院統計人員的工作技能和專業知識水平。
三、強化措施,嚴把數據質量關
一是按照《**省衛生統計調查制度》和省、市相關要求和標準,要求各醫療衛生統計直報單位及時、準確的把數據上報到統計網絡直報信息系統,衛生局按時審批,嚴格把關,并上報數據到上一級。2011年已經上報完成了第一、第二、第三季度報表,同時不斷完善衛生人力基本信調查表(衛統2表)、醫用設備數據調查表(衛統3表)數據庫,及時更新數據變動情況,保證了各項數據信息的準確性。二是11月份接到“**市轉發**省衛生廳辦公室關于開展醫療服務工作量周報的緊急通知”文件后,我局領導對此項工作非常重視。我們及時轉發了文件,并就此項工作任務對兩所區級醫院進行了具體的安排部署,要求兩所醫院,指定具體人員負責,并保持聯系方式暢通。各醫院都能按時、準確的完成周報數據上報工作,衛生局對各醫院每周上報的數據進行審核、匯總、分析,及時掌握全區醫療服務工作量的變化情況。三是加強對病案首頁庫建立和疾病分類編碼工作。縣級醫院加強了院內網絡建設,各科室分別配備了電腦,建立了院內局域網,成立信息科,制定相關制度,由專人負責疾病分類統計、病案首頁數據錄入等工作,按時向院辦、區衛生局上報有關數據,基本做到了數據真實、準確。疾病分類編碼都能按照現行的ICD—10要求,編碼正確,工作熟練,病案登記管理規范。疾控中心、婦保院配備了專用網絡直報電腦,能夠及時上報各類數據信息。四是各醫療機構各類原始資料登記基本齊全,統計人員能夠順利完成衛生統計直報任務和村衛生室的代報工作,上報都完整、規范。
四、統計執法情況
從檢查來看,各醫療衛生單位能夠較好的執行《全國衛生統計報表制度》,按照制度要求,按時上報各類統計報表,數據準確、完整,數字真實可靠,沒有違反《統計法》的有關規定。
五、存在問題
1、基層統計制度還不健全,個別原始資料與上報數據出現不符的現象,統計人員對部分統計指標概念不是很清。
2、診所的統計信息化工作,管理不到位,有待進一步提高。
在今后工作中,我們將進一步加強統計信息化工作建設力度,重點實施衛生統計網絡直報系統建設,提高衛生信息技術能力,力爭使我區衛生統計工作進一步規范化、科學化、制度化。