時間：2023-07-10 09:24:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇公司主要經營模式，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：融資性擔保；履約擔保
擔保公司的發展是我國逐步向民營企業開放金融市場的產物，從總體而言，其應歸屬于金融業。擔保公司擔保業務與金融機構的擔保類業務其實存在一定程度上的對比關系，金融機構的擔保類業務主要有：保險公司的保證保險、信用保險業務；商業銀行的保函、備用信用證業務；證券公司的信用互換業務（該項業務國內證券公司尚未開展）。
目前，金融機構中財產保險公司的保證保險主要集中在消費貸款保證保險里面，有車貸險，房貸險，學貸險等，信用保險中的出口信用保險主要由中信保一家操作，以承保出口企業的應收款信用風險為主要業務。銀行的保函類業務主要集中在工程領域，有履約保函、投標保函、預付款保函、付款保函以及其他類似加工貿易保函、關稅保付保函等等，而備用信用證實務應用較少。
擔保行業依據的法律法規主要有1995年6月30日《擔保法》，2000年12月13日《關于適用若干問題的解釋》，2007年3月16日《物權法》，2010年3月8日《融資性擔保公司管理暫行辦法》。其中法律法規規定了五種典型擔保，包括保證、抵押、質押、留置、定金。在法規之外實務領域，還存在著非典型擔保，包括按揭、回購、所有權保留、讓與擔保、押匯、收費權質押、退稅托管賬戶質押等等。
總體上說，從法律概念出發，擔保可分為融資性擔保、履約擔保和其他擔保。在國內擔保行業，融資性擔保市場份額最大的是中科智擔保公司，履約擔保做的比較好的有長安保證擔保公司、中建擔保公司等，主要以工程擔保為主。其他擔保包括向法院出具的訴訟保全擔保（中投保對此份額較大）、有關船舶的海事擔保、向海關出具的關稅擔保等。
現階段擔保公司的主要經營模式以融資性擔保為主，融資性擔保主要包括中小企業流動資金貸款和票據承兌擔保、中小企業固定資產貸款擔保、中小企業國際貿易融資擔保（主要指開立信用證擔保，進口押匯擔保，擔保提貨等）、自然人消費貸款擔保（主要為車輛貸款、房屋貸款、信用卡透支及學生貸款提供擔保），以及股本金貸款擔保，過橋貸款擔保等。
但融資性擔保并不具有經濟性，主要原因在于資金的成本問題。通過銀行操作需要保證金，擔保業務只能放大10倍，按2%的擔保費計算收入資產比在20%左右。除去經營費用和風險撥備，所剩利潤其實并不多，而且在這種模式下，無法采用規模經濟來產生更多的資金效益，導致實務上擔保公司很多情況下并不從事擔保業務，而是通過銀行發放委托貸款，通過高利率來解決資金的使用效率，甚至部分擔保供公司不惜違規從相的存款放貸業務，最后淪為地下錢莊，嚴重的擾亂了國家的金融秩序。
融資性擔保其實從法律角度出發，也屬于廣義范圍的履約擔保，只不過它只是對借款合同進行擔保。市場上除了借款合同，還有更多的是購銷合同，工程合同等。如果能對此類合同進行擔保（事實上市場存在這些合同擔保的需求），業務拓展的空間還是很大的。
履約擔保應成為擔保公司主要經營模式的關鍵優勢是不占用資金。只要投入適當的人力資源，把握好擔保業務的風險控制，短時期內業務規模有較大幅度的上升還是有可能的。目前市場上存在的履約擔保主要有：工程投標擔保、承包商履約擔保、預付款擔保、業主支付擔保、企業交易履約擔保等。
為了進一步縷清履約擔保業務的思路，我們可以將現行保險公司、銀行操作的履約擔保作一下比較：擔保公司可以參照的保險公司保證、信用保險業務類有：產品質量擔保、住宅質量擔保、雇員忠誠擔保、國內貿易信用擔保；擔保公司可以參照的銀行保函業務類有：租賃擔保、維修擔保、工程尾款擔保、加工貿易擔保。
可見，只要市場上存在任何一種類型的合同，就有相應的合同履約風險，我們可以在風險可控或概率精算的前提下，設計出相應的擔保品種，以開拓市場規模。
筆者建議擔保公司目前應涉及的主要業務領域主要有以下幾個大類：
1、保證擔保業務（買方付保費）：主要應用于賒購環節，企業往往急于得到賒銷商品，上游企業卻擔心企業的償債信用，如果擔保公司介入，并由下游企業支付擔保費，該模式在一定程度上應該可行。
2、信用擔保業務（賣方付保費）：主要應用于賒銷環節，由租賃公司的廠商租賃得到啟發，是否可以開展廠商信用擔保業務，即對廠商產品銷售形成的應收款進行擔保，擔保費由廠商承擔，廠商出于權衡應收款催討及壞賬費用的考慮，該模式應該有一定市場空間。
3、大型裝備和建設領域的履約擔保類（參照長安保證擔保公司、中建擔保公司模式）
4、雇員忠誠擔保類（即對公司員工、特別是關鍵位置人物發生嚴重違規違紀或者偷竊公司財產給公司造成損失的行為，由擔保人負責賠償）。
除了業務模式，擔保公司應同時配套建設信用審查評估體系，擔保公司的風險控制問題比商業銀行還難以操作，故不能單純引入商業銀行的風險管理方法和程序。可以考慮引入證券公司關于宏觀分析+行業分析+公司分析的理念，采取自上而下的評估方法，財務報表并非主要的風險評估依據，只有把握了企業（甚至是企業的上下游企業）的經營狀況，才能得出有實際意義的信用評估結論。
關鍵詞：財務核算 商業地產 服務行業 管理會計體系
一、管理會計體系建設需要摒棄財務核算僅為實現企業對外報告的傳統功能，推進財務核算向管理決策功能拓展
對于新興行業的初創型公司來說，管理會計工作的開展一般會滯后于財務會計工作，管理會計體系構建需要有一個逐步認知和布局的過程，而財務核算體系一般會伴隨業務的發展先行建立起來。為了推進企業管理會計體系建設，財務核算體系在設計和建設過程中，需要摒棄財務核算僅為實現企業對外報告的傳統功能，推進財務核算向管理決策功能拓展。本文以商業地產服務行業為例，強調用管理會計理念構建財務核算體系，使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的遠景目標。
二、財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型，使財務核算數據能夠有效運用于管理決策
商業地產服務行業在我國屬于新興行業，除了房地產開發商轉型或涉足商業地產領域成立商業地產管理公司以外，第三方商業地產服務機構也逐步發展起來。房地產開發商旗下的商業地產管理公司主要為自身開發的項目提供商業地產管理服務，一般不參與其他房地產企業的商業項目運作，而第三方商業地產管理公司作為專業化的商業地產服務機構，為多個房地產開發商或業主提供商業項目增值服務，其主要商業模式為輕資產、多項目運作。本文所探討的商業地產服務行業財務核算體系構建以及管理會計信息化基礎建設主要針對第三方商業地產運營管理公司。
第三方商業地產運營管理公司主要經營管理模式有受托經營、承租經營、股權投資、商業策劃服務等。受托經營模式，即商業地產運營管理機構作為資產管理方，接受商業地產開發商或業主方委托為商業地產項目提供全程資產管理服務，獲取資產管理收益并分享項目物業增值收益。承租經營模式，即商業地產運營管理機構作為承租方，以租賃方式取得商業地產項目整體經營權，通過對項目重新定位和改造以及后續運營管理，獲得項目租金收入并分享項目物業增值收益。股權投資模式，即商業地產運營管理機構作為投資方，以直接購買或收購兼并方式獲得商業地產項目股權，通過對項目的直接投資和直接管理，提升項目整體價值獲得股權投資收益。商業策劃服務模式，即商業地產運營管理機構作為專業咨詢機構，為商業項目提供項目規劃、市場定位、招商租賃等服務獲取咨詢收入。
第三方商業地產運營管理公司主要利潤來源于多項目資產管理利潤、承租經營利潤、商業策劃收益、物業增值收益以及股權投資收益等。由于其運營管理的服務對象為商業項目，核算體系設計中，所有的核算元素都必須以項目為中心進行精益化核算。比如，核算細則要求所有的直接成本費用必須核算到項目層級；對于總部層級發生的間接成本費用，凡是受益對象為項目的，必須核算到項目層級；對于受益對象為項目，但無法明確到具體項目的，核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項目；對于受益對象不能歸屬于項目的，核算上需要記錄為“非項目”成本費用。對于管理層來說，總部層級發生的成本費用受益對象不能最終歸屬于項目的并不多見，這些成本費用可能是項目的前置成本，也可能是潛在項目的拓展成本，核算上要求財務人員深入到業務前沿，跟蹤這些成本的最終歸屬項目。
由于商業項目經營管理模式不同，財務核算上需要反映不同管理模式下的項目運營狀況。此外，不同管理模式下的商業項目可以細分為不同的管理服務階段。比如，受托經營類和承租經營類項目，可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段、預開業階段、正式開業后運營管理階段等。商業策劃類項目，可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段等。財務核算方面，需要根據項目在業務上的多元化屬性，對項目進行多維度核算，使經營分析既可以從項目整體又可以從不同維度方面反映項目的財務狀況。
從以上第三方商業地產運營管理公司經營管理模式的特點來看，財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型，使財務核算數據能夠有效運用于管理決策。
三、財務核算系統與業務系統的底層數據需要實現共享，使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息，跟蹤業務活動變化，發揮財務核算決策支持功能
第三方商業地產運營管理公司作為連接商業物業持有者和使用者的媒介，承載了大量的外部資源。比如，房地產開發商、投資者、品牌商、供應商和消費者等。商業地產服務商參與了房地產業、商業服務業、金融業的市場資源整合和重新配置活動。
商業地產服務機構在商業項目管理的各個階段與眾多外部供應商緊密合作，共同服務于商業資產的增值服務。比如，商業項目市場定位和規劃階段，商業地產服務機構需要與專注項目所屬區域的市場調研機構緊密合作；商業項目工程改造階段，需要與工程咨詢供應商合作；招商階段，需要與招商經紀服務商合作；市場推廣和營運階段，需要與媒體和市場運營供應商合作。
第三方商業地產運營管理公司作為市場資源整合者的角色定位，要求財務核算體系設計中必須考慮將外部市場資源沉淀在公司信息化系統的底層數據庫中，并實現企業內部各信息子系統數據共享。比如，OA系統、采購系統、合同管理系統、商戶銷售系統、會員管理系統、租戶結算系統等各信息子系統的底層數據庫必須與財務核算系統保持信息共享和互換，使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息，跟蹤業務活動變化，發揮財務核算決策支持功能。
四、財務核算體系構建需要集團統一核算管理體系，實現財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊
針對第三方商業地產運營管理機構輕資產、多項目運作的商業模式特征，其主要公司構架一般設計為集團管理公司、區域管理公司、項目公司三級。集團管理公司主要核算集團總部費用、集團直接管理的項目池；區域管理公司主要核算區域總部管理費用、區域公司直接管理的項目池；項目公司主要核算特定項目。除了以上三類公司以外，集團公司還會通過持股方式控制專業性功能公司，比如，為項目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業管理服務的物業管理公司、提供招商服務的招商咨詢公司等，這些專業性功能公司既可以為集團內項目提供服務也可以在市場上獨立運作。
以集團直接管理的承租經營類項目為例，項目公司作為承租方，通過租賃方式取得項目整體經營權，會計核算主體為項目公司，主要核算項目租金收入和項目直接經營成本。集團層面對項目的直接管理成本主要體現為集團專業管理部門為項目運營管理服務投入的人力資源成本、集團集中招商職能為項目發生的招商成本、集團集中營銷職能為項目發生的營銷成本等，這些直接成本記錄在集團管理公司的核算賬套中。此外，集團內專業性功能公司為項目提供的專業化服務成本，比如，工程咨詢服務成本、物業管理服務成本等記錄在專業性功能公司的核算賬套中。從集團母公司視角，對外報告需要抵消內部公司關聯交易產生的內部服務結算收入與支出，反映公司整體經營成果；對內報告需要集合集團內各核算主體的經營數據分析各項目完整的投入產出情況，跟蹤項目財務狀況的變化。
第三方商業地產運營管理公司集團化統一運營管理、集約化經營的特點，要求在財務核算體系設計方面，必須首先考慮統一集團內各公司核算科目體系、核算細則，統一集團內各公司財務對內和對外報告體系。集團統一核算管理體系，有利于實現財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊。
五、財務核算向管理決策功能拓展，需要企業管理層權衡成本與效益，使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的戰略規劃
財務核算向管理決策功能拓展，要求財務核算體系隨著行業的變革和公司商業模式的變化持續改善。財務核算向管理決策功能拓展，需要企業管理層權衡成本與效益，綜合考慮企業發展的階段性以及推進管理會計體系建設的布局和時間節點，使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的戰略規劃。 [h: 0px" />
參考文獻：
[1]財政部.關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（財會[2014]27號）.
商業地產服務行業在我國屬于新興行業，除了房地產開發商轉型或涉足商業地產領域成立商業地產管理公司以外，第三方商業地產服務機構也逐步發展起來。房地產開發商旗下的商業地產管理公司主要為自身開發的項目提供商業地產管理服務，一般不參與其他房地產企業的商業項目運作，而第三方商業地產管理公司作為專業化的商業地產服務機構，為多個房地產開發商或業主提供商業項目增值服務，其主要商業模式為輕資產、多項目運作。本文所探討的商業地產服務行業財務核算體系構建以及管理會計信息化基礎建設主要針對第三方商業地產運營管理公司。第三方商業地產運營管理公司主要經營管理模式有受托經營、承租經營、股權投資、商業策劃服務等。受托經營模式，即商業地產運營管理機構作為資產管理方，接受商業地產開發商或業主方委托為商業地產項目提供全程資產管理服務，獲取資產管理收益并分享項目物業增值收益。承租經營模式，即商業地產運營管理機構作為承租方，以租賃方式取得商業地產項目整體經營權，通過對項目重新定位和改造以及后續運營管理，獲得項目租金收入并分享項目物業增值收益。股權投資模式，即商業地產運營管理機構作為投資方，以直接購買或收購兼并方式獲得商業地產項目股權，通過對項目的直接投資和直接管理，提升項目整體價值獲得股權投資收益。商業策劃服務模式，即商業地產運營管理機構作為專業咨詢機構，為商業項目提供項目規劃、市場定位、招商租賃等服務獲取咨詢收入。第三方商業地產運營管理公司主要利潤來源于多項目資產管理利潤、承租經營利潤、商業策劃收益、物業增值收益以及股權投資收益等。由于其運營管理的服務對象為商業項目，核算體系設計中，所有的核算元素都必須以項目為中心進行精益化核算。比如，核算細則要求所有的直接成本費用必須核算到項目層級；對于總部層級發生的間接成本費用，凡是受益對象為項目的，必須核算到項目層級；對于受益對象為項目，但無法明確到具體項目的，核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項目；對于受益對象不能歸屬于項目的，核算上需要記錄為“非項目”成本費用。對于管理層來說，總部層級發生的成本費用受益對象不能最終歸屬于項目的并不多見，這些成本費用可能是項目的前置成本，也可能是潛在項目的拓展成本，核算上要求財務人員深入到業務前沿，跟蹤這些成本的最終歸屬項目。由于商業項目經營管理模式不同，財務核算上需要反映不同管理模式下的項目運營狀況。此外，不同管理模式下的商業項目可以細分為不同的管理服務階段。比如，受托經營類和承租經營類項目，可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段、預開業階段、正式開業后運營管理階段等。商業策劃類項目，可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段等。財務核算方面，需要根據項目在業務上的多元化屬性，對項目進行多維度核算，使經營分析既可以從項目整體又可以從不同維度方面反映項目的財務狀況。從以上第三方商業地產運營管理公司經營管理模式的特點來看，財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型，使財務核算數據能夠有效運用于管理決策。
二、財務核算系統與業務系統的底層數據需要實現共享，使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息，跟蹤業務活動變化，發揮財務核算決策支持功能
第三方商業地產運營管理公司作為連接商業物業持有者和使用者的媒介，承載了大量的外部資源。比如，房地產開發商、投資者、品牌商、供應商和消費者等。商業地產服務商參與了房地產業、商業服務業、金融業的市場資源整合和重新配置活動。商業地產服務機構在商業項目管理的各個階段與眾多外部供應商緊密合作，共同服務于商業資產的增值服務。比如，商業項目市場定位和規劃階段，商業地產服務機構需要與專注項目所屬區域的市場調研機構緊密合作；商業項目工程改造階段，需要與工程咨詢供應商合作；招商階段，需要與招商經紀服務商合作；市場推廣和營運階段，需要與媒體和市場運營供應商合作。第三方商業地產運營管理公司作為市場資源整合者的角色定位，要求財務核算體系設計中必須考慮將外部市場資源沉淀在公司信息化系統的底層數據庫中，并實現企業內部各信息子系統數據共享。比如，OA系統、采購系統、合同管理系統、商戶銷售系統、會員管理系統、租戶結算系統等各信息子系統的底層數據庫必須與財務核算系統保持信息共享和互換，使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息，跟蹤業務活動變化，發揮財務核算決策支持功能。
三、財務核算體系構建需要集團統一核算管理體系，實現財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊
針對第三方商業地產運營管理機構輕資產、多項目運作的商業模式特征，其主要公司構架一般設計為集團管理公司、區域管理公司、項目公司三級。集團管理公司主要核算集團總部費用、集團直接管理的項目池；區域管理公司主要核算區域總部管理費用、區域公司直接管理的項目池；項目公司主要核算特定項目。除了以上三類公司以外，集團公司還會通過持股方式控制專業公司，比如，為項目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業管理服務的物業管理公司、提供招商服務的招商咨詢公司等，這些專業公司既可以為集團內項目提供服務也可以在市場上獨立運作。以集團直接管理的承租經營類項目為例，項目公司作為承租方，通過租賃方式取得項目整體經營權，會計核算主體為項目公司，主要核算項目租金收入和項目直接經營成本。集團層面對項目的直接管理成本主要體現為集團專業管理部門為項目運營管理服務投入的人力資源成本、集團集中招商職能為項目發生的招商成本、集團集中營銷職能為項目發生的營銷成本等，這些直接成本記錄在集團管理公司的核算賬套中。此外，集團內專業公司為項目提供的專業化服務成本，比如，工程咨詢服務成本、物業管理服務成本等記錄在專業公司的核算賬套中。從集團母公司視角，對外報告需要抵消內部公司關聯交易產生的內部服務結算收入與支出，反映公司整體經營成果；對內報告需要集合集團內各核算主體的經營數據分析各項目完整的投入產出情況，跟蹤項目財務狀況的變化。第三方商業地產運營管理公司集團化統一運營管理、集約化經營的特點，要求在財務核算體系設計方面，必須首先考慮統一集團內各公司核算科目體系、核算細則，統一集團內各公司財務對內和對外報告體系。集團統一核算管理體系，有利于實現財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊。
四、財務核算向管理決策功能拓展，需要企業管理層權衡成本與效益，使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的戰略規劃
也許“有機食品”這一概念對人們來說略顯專業化，但“綠色食品”卻早已備受消費者的青睞。有機食品即是綠色食品的進一步升級產品，相比于綠色食品更具有健康、環保、無公害的特點。有機食品生產近年來在中國日漸興起。
位于古都南京的瑞康有機食品有限公司成立于1995年，是中國最早專門從事有機食品的生產、加工與貿易的專業企業之一，也是國家八部委實施“三綠”工程首批試點、示范企業中唯一的有機食品生產單位。
談及瑞康產品定位的初衷，“選擇生產研發有機食品也許是一種偶然，但定位于健康、環保、有益于人類生活的產品生產卻是瑞康的必然追求。”陳靜表示。
擴大出口創匯 企業與民族產業“共贏”
開發有機農產品是突破綠色技術壁壘、提高農產品市場競爭力與質量安全的有效途徑。2006年、2007年，瑞康公司的有機食品出口創匯均突破70萬美元。
“瑞康是國內第一家通過有機食品驗證的企業。”陳靜介紹：“我們生產的有機甘草、有機茶葉和有機蜂蜜是瑞康出口創匯的‘拳頭產品’”。
在江蘇省茶葉出口連續受創之時，瑞康公司的有機茶葉卻在國際市場一枝獨秀，并且與美、德、法、加、澳等10余個國家建立了貿易關系。為進一步擴大有機茶葉的出口份額，瑞康又在江西開辟了兩萬畝的有機茶葉生產基地、6000平方米的有機茶加工廠，在新疆建成有機甘草生產基地4.7萬畝，新建成有機洋槐蜜生產基地50萬畝，出口量連年增加。
“我國養蜂業目前還是手工作坊式，從生產到流通還處在無序狀態，管理粗放，缺乏標準控制，技術落后，設備簡陋；蜂病防治以化學藥物為主，易造成藥物殘留超過標準度；缺少質量約束機制，造假售假事件時有發生。這些問題都是制約我國蜂業可持續發展、缺乏市場競爭力的主要因素。”
陳靜重點從有機蜂產品談出口創匯，“我們開發有機蜂產品、建立外向型有機蜂產品基地、加工廠，旨在提高我國蜂產品在國際市場的信譽，增強蜂產品出口創匯能力。我們以蜂產品加工、經營為主體，對蜂農進行技術培訓和指導，提升和改造傳統工藝，更新設備，實現蜂業基地化、組織化、科學化、標準化、規模化，加強全程質量控制，重新贏得國際市場主動權。”
“公司＋農戶” 模式實現“共贏”
據了解，我國目前的一家一戶式經營體制已構成有機食品產品質量控制體系中的最大障礙，如何把這些分散農戶組織起來，統一按照有機食品標準進行生產和加工，從而生產出高質量的有機食品是當前亟待解決的問題。
“共生共利是企業和社會發展的紐帶。‘公司＋農戶’的產業化經營模式是瑞康一個有效的嘗試，既為企業節省成本、實現品質效益，又為當地農民帶來了顯而易見的收益，實現了‘雙贏’”。
陳靜向記者表白，“以前，我們每年都要尋找蜜源采購，零散的收購消耗了大量的人力物力，而且價格不穩定，也不能保證原料蜜的質量，一些蜂農由于沒有固定的采購商也要四處奔波兜售，當年賣不掉的蜂蜜到來年時價格就會低很多，品質也要下降很多。我公司和固定的農戶簽訂了協議后，不但以高價收購，還提供技術支持，這樣經過高科技過濾的高質量蜂產品既保證了農戶的增產增收，又為企業帶來了質量效益。”
2004年，瑞康與南京農業大學合作開發了外向型有機蜂產品加工基地項目。此項目通過對蜂農進行有機知識與技術培訓，采用“公司+蜂場”的經營模式，建成核心有機蜂群15000群，第一年增加20000群，第二年增加25000群共54000群，這些蜂群輻射影響東三省3-5萬蜂群。經過該項目的實施，企業的投資利潤率可達30-35%，蜂場純收益提高20-30%以上，又帶動了2000戶蜂農致富奔小康。
選擇有機食品旨在追求 “可持續”的績效目標
有機食品生產的基本要求是生產種植過程中不施用農藥、化肥等化學合成物質，充分利用生物及物理方法防治病、蟲、害，合理使用有機肥料和農業廢棄物。因此，發展有機食品，將農業生產從常規方式轉向有機方式，以建立和恢復農業生態系統的良性循環，可以從根本上避免這些問題的產生，促進農業的可持續發展。瑞康效益的逐年遞增也足證了其可持續戰略的成效：2006年，瑞康凈利潤50萬元；2007年則達到150萬元；2008年僅1月至8月就實現凈利潤300萬元。
“瑞康多年來的努力并不忽略企業的績效目標，恰恰相反，我們所追求的是健康而和諧的長遠績效。”陳說。
瑞康――有機食品
有機食品可以說是綠色食品的升級產品，是指采取一種有機的耕作和加工方式生產的食品。產品符合國際或國家有機食品要求和標準，并通過國家認可的認證機構認證的一切農副產品及其加工品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。
關鍵詞：公路經營管理 經濟適應性 具體措施
從一定層次上講，社會經濟水平不斷增長帶動了交通事業的快速發展，在這樣形勢下，公路運輸在一定意義上是經濟增長的產物。積極完善公路運輸網不僅能夠促進經濟的快速發展，還是社會生產力的有效保障。本文將針對公路經濟管理模式的經濟適應性進行針對性的探討。
一、公路經濟管理中的主要經營模式
（一）以事業方式為主的公路經營模式
對于以公路事業為主模式來說，在整體上符合金融環境，通過利用政府信用，能夠降低一定的融資成本，進而用足夠的資金建設公路。將非盈利事業機構作為公路經濟管理主體，這樣的方式與地區經濟以及人們在實際中的認知水平相符合。這樣的方式能夠避免在實際管理中管理主體多元化現象的發生，能夠使行業管理政策得到有效的落實。但是從一定程度上講將交通廳作為融資主體存在著一定的弊端，在整體上不符合相關政策的要求，在實際中實行的統貸統還對社會資金的利用造成較大的影響。除此之外，在事業方式統籌公路管理模式中，還存在著政事不分等相應的問題，進而在真正意義上降低了管理效率。
（二）從分散到集中的企業化管理
在吉林省實際公路建設中，從整體上來講，各路橋總公司主要負責公路建設管理以及一些融資管理事宜，同時在經營以及資產中也有有效的管理，@樣的模式承擔著建設監管以及路政管理等相應的職能。這種模式與事業型公路管理機構進行相關企業改制具有較多相同之處，這樣能夠使行業管理得到有效的控制，在真正意義上確保管理中的統一性，進而降低實際管理中的成本的降低。
二、公路經濟管理模式中存在的一些問題
（一）管理機構設置較為復雜
在公路建設管路中的集資渠道較為復雜，進而導致公路管理模式中以及管理機構上具有一定的復雜性。一些有限責任制以及股份制管理模式中都存在一定的復雜性。公路建設施工工程在政府以及企業的管理下，進而導致在設置機構中重復設置現象的發生。一些部門中存在著職能不清以及交通運營出現問題，進而導致雙方出現糾紛以及互相推脫的現象發生。
（二）交通安全管理以及路政管理沒有進行有效的對接
在公路實際管理中應該做到推移統一以及高效等相關性質，這樣才能更好的滿足公路實際需求。公路建設中包含較多的內容，主要包括成本以及養護和交通安全等多個方面的內容。這些管理內容構成了一個有機實體，但是在實際管理中在一些省、市中的法律、法規等交通管理模式上出現分割問題的出現。
三、公路經濟管理中的措施
（一）在立法方面實施有效的措施
在實際公路管理工作中，公路管理的有序性與公路健康發展具有較為密切的聯系。從總體上講，我國公路建設與發達國家公路建設存在著一定的差距，我國在公路建設管理工作上較為落后，在公路投入上也存在著一定的問題，這樣的形式進而導致公路運行中的社會效益不能得到良好的體現。因此，針對這樣的現象，應該做好相關立法的工作，這樣才能更好的提高公路建設以及管理中的質量。
（二）在執法方面做好相關的工作
在公路管理體制改革中公路執法是重要的環節，我國實際公路執法中存在著執法效率較低的現象，這樣的現象在一定層次上影響了公路的良好發展。因此，應該針對公路行政管理體制中存在問題進行有效的解決，主要針對行政執法管理體制進行有效的整改。同時針對在交通部門中的相關職責進行分工，進而制定出較為完善的交通管理體系，這樣才能在真正意義上建立出較為完善的管理體制，促進公路建設良好發展。
（三）在經濟以及行政中做好相應的工作
在基礎設施中公路是重要的組成部分，是僅僅依靠經濟社會活動進行建設的。公路建設投資上力度較大，實際施工工期較長，同時投資回收較慢。除此之外，對于公路建設來說具有一定的公共性以及非營利性等特點，所以一些企業在沒有較多利潤情況下，沒有較多的設計。針對這樣現象的發生，應該采取政府干預的措施，將這種公共產品中的責任承擔起來，這樣才能做好公路管理工作，進而為人民群眾提供較為便捷的服務。在整體上允許一些企業對公路經營進行壟斷，對公路經營進行治理，這樣的方式不僅滿足了在公路運營中的發展規律，而且還使政府中的宏觀目標得到了體現，進而確保公路經營管理模式的經濟適應性。
【關鍵詞】會計信息 可靠性 融資
一、引言
從踏入21世紀以來中國的經濟就一種飛快的速度發展著，中小企業成為了中國經濟的基礎和社會經濟中最為活躍的因素，成為社會經濟持續發展和繁榮穩定的重要因素。不論是國內還是國外，人們都認同中小企業將是21世紀經濟發展的主角。但是從中小企業的發展過程中不難看出它存在著許多的制約因素，其中融資渠道困難與資金鏈薄弱是重要因素之一。會計信息的披露是對一個企業財務狀況以及經營能力、償債能力、發展前景的重要判斷因素之一。提供高質量的、可靠地會計信息是對投資者、債權人以及其他會計信息使用者負責任的表現，同時也是吸引融資的重要依據之一。
二、會計信息的可靠性
由葛家澍、余緒纓等主編的《會計大典第一卷：會計理論》一書中對可靠性的定義為：“可靠性指財務報表所反映的信息足以信賴。具體地說，對一個理性的，對會計信息有充分理解能力的人來說，依據這些信息，能夠做出合理的決策。這樣，我們就可以認為信息是可靠的。”影響中小企業會計信息可靠性的因素分析：
（1）法律制度。針對中小企業的特點，我國在2011年10月18日由中華人民共和國財政部頒發了《小企業會計準則》。但由于我國法律偏向于大陸法系，強調法律的權威性，在為企業會計信息提供保障的同時不能涵蓋全面，會計人員靈活性不夠，可能會出現合法但是影響會計信息質量的情況或出現有些會計人員利用法律漏洞修飾財務報表，從而導致會計信息可靠性下降的情況。
（2）經濟環境。在國家所有和控制的企業和組織中，政府可以依靠其對企業的所有權對企業會計信息進行控制和管理，在這種情況下，國家作為企業的擁有者對企業的財務會計信息的需求很強烈，對會計信息質量的質量要求相對較高。但我國中小企業大部分都屬于私有企業，受政府的制約較國有企業相比相對較低，政府對其監管力度不夠會使其信息質量較低。
（3）市場化程度。市場化程度的高低也會對企業會計信息可靠性造成影響。我國企業整體上而言，雖然市場化程度在逐步增加，但是市場經濟只發展了三十年，整個市場化程度相對于發達國家而言較低，還處于中等水平，企業會計信息質量總體上較發達國家低。
三、中小企業融資問題
（一）中小企業融資現狀
進入2011年以來，在流動性緊張和通貨膨脹壓力持續高壓的形勢下，中小企業資金緊張狀況普遍加劇，盈利空間有所縮小，中小企業融資難題再次成為焦點。抵押擔保是我國中小企業融資的主要手段，金融機構一般情況下是不會對中小企業發放信用貸款的，而基于中小企業的償債能力和經營能力，其經營者很難從金融機構獲得長期貸款。對于很多中小企業來講，申請到的短期貸款往往對于企業的經營來講是杯水車薪，無法解決企業的根本問題。
（二）中小企業融資難的原因
在內因方面，第一，中小企業多為個體經營或家族經營，組織結構上相對簡單，管理方式人格化。第二，很多中小企業都有著財務管理不規范，信息透明度較差的問題。第三，中小企業具有不確定性，對于市場的波動承受力較差，致使很多金融機構不敢像此類企業放款。第四，中小企業生產經營活動的基礎往往是以租賃資產為主，自有資產少，無法按照銀行的要求進行抵押。就外在原因而言，主要在于第一我國金融體現對中小企業提供資金的門檻較高，對中小企業貸款發放缺乏激勵政策，對中小企業的風險性看的太重。第二在于，社會法律法規的不健全。
四、實證分析
案例：北京銀輝生化科技有限公司忻州分公司
企業簡介：北京銀輝生化科技有限公司忻州分公司于2010年在山西省忻州市注冊成立，注冊資本50萬，原股東張某與李某與2011年1月將全部股份轉讓給股東銀某，目前公司主要經營保健藥品的生產、銷售和服務。公司成立于山西省忻州市開發區，于2010年注冊之時獲得專業資質的審核。
融資背景：在2012年企業為了擴大生產經營模式希望通過自由房產抵押，向當地銀行進行流動資金融資。該公司先后與幾家銀行洽談過該貸款業務，但都沒有成功。主要由于洽談中遇到的；兩個問題。第一、截止2012年1月，公司在運營了兩年之后一直處于負利潤狀態，而且在股權變動之后，銀行不看好該公司的償債能力。第二、公司在兩年經營中，由于人員的變動一直沒有建立完善的財務機構，公司一直存在著財務狀況混亂、會計信息不健全的問題，銀行不看好其經營前景。
公司改革：為了進行成功融資，挽救企業，該公司在2012年1月聘請專業的財務人員，組建了完善的財務制度，提高了企業財務管理水平，加強了其財務信息的真實性和透明度，同時對公司共注冊開始的所有經濟業務進行了清理，保證了其會計信息的可靠性，提高了其公司的財務信息質量。
公司成功融資及分析：在進行財務改革一年之后，該公司于2013年1月再度向金融機構申請融資貸款，在向金融機構提供了透明真是的財務信息后，該公司與當地銀行協商選用了時候自己的貸款模式，通過對其自有房產抵押獲得了貸款50萬于兩年內還清。
21年的試驗中，各級政府、商業性保險公司和農民群眾，都參與其間，但就組織經營制度來說，大部分形式都消失了。PICC保留下來的只有準商業性經營和PICC上海、新疆分公司與當地政府合作的政策性經營。而僅存的經營模式以及試驗業務正面臨著危機。因為在現行制度框架下，農業保險的試驗，遇到了一系列困惑和矛盾。
1.農業保險的高費用、高費率與農民購買力較低的矛盾。農業生產由于是自然再生產和經濟再生產交織、自然災害的頻繁和范圍廣泛等特點，使得其風險損失率較高，加之農戶的分散，展業不便，成本很高，使得農業保險比起其他財產保險(例如家庭財產保險、企業財產保險)價格高得多。各國的經驗表明，一切險農作物保險的費率在2一巧%之間，比之家庭財產、企業財產的損失率(1知左右)高出10幾倍到幾十倍，而農業保險面對的是收人較低的投保人。特別是我國中部和西部地區的主要從事小規模種植業的農戶，一般來講大多缺乏為其農牧業生產項目投保的支付能力，要讓他們自愿購買農業保險這種特殊產品幾乎是不可能的。當然，收人較低并不是農業保險參與率不高的唯一原因。研究表明，即使農民收人較高的國家，如果按照農作物的損失率厘定保險費率，農民對農業保險的自愿投保積極性也都不高，所以美國、加拿大、日本等農業保險比較發達的國家，政府都給予較多的保費補貼。墨西哥的有關實證研究表明，政府的保險費補貼低于2乃，大多數農民不會自愿投保。
2.農業和農業保險的較低預期收人與發展農業保險的政策目標的矛盾。在我國比較發達的東部地區或中西部的城市郊區，農戶的收人相對較高，但這些地區在自愿投保的條件下，農戶也很少有投保的意愿。我們曾經在廣東地區做過調查，當地的保險公司出于支持農業和農村發展的目的，積極開發難能為公司賺錢的農業保險險種，地方政府為了振興當地農業，非常支持農業保險，有的還補貼部分保費。但是由于對于從事大田作物的農戶來說，農業的預期收益相對于其從事鄉鎮企業或外出打工的收人來說，實在是微不足道，一畝水稻就是產500一700公斤水稻，毛收人也不過幾百元。部分農民甚至將農田無償轉讓給他人種植。而農業保險的補償水平一般不會超過當地前幾年平均產量的70%，連農作物收成本身都沒有興趣，更不可能有投保農業保險的熱情了。
3.農業保險利益的外在性與保險雙方長遠利益的矛盾。理論分析表明，農業保險的利益從長遠來講是外在的。因為農業保險能為農業提供風險保障，使其解除后顧之優，即使在風險較高的地區，農民會因保險而不回避農業風險，從而增加農業產量。日本在戰后通過立法((農業災害保障法》)強制土地面積超過一定面積的農戶參加農業保險，使自然條件較差，農業風險較大的北海道等地區的農民，也種植當時國內極缺的水稻等農作物，加上其他條件，使其用了不到10年時間，就解決了糧食問題。穩定了國內糧食價格。如果用福利經濟學進行分析，農產品供給的增加，在其他條件不變的條件下，必然引起價格下跌，使農產品消費者的福利增加，而生產者剩余在一定時期內雖然會因產量的增長而增加，但從長期來看會減少。因此，農民購買保險，保險雙方當事人從根本上來說，并不得益。換言之農業保險的最終受益者是農產品消費者。這實際上是在商業性農業經營的制度下，農業保險不能成立的經濟學原因。(參見《中國農業保險與農村社會保障制度研究》P97一98，首都經濟貿易大學出版社，20()2年12月第一版)。
4.在較大范圍分散農業風險的需要與范圍試驗狹小的矛盾。保險的數理原理就是概率論中的大數法則，有大量風險單位投保才可能分散風險。農業保險的風險單位比較大，而大多數農業災害，例如水災、早災，一個風險單位有時包括數縣以致幾省，要在空間上分散風險，必須在較大地域甚至全國建立這種保險制度。臺灣逢甲大學著名保險學教授方明川先生，曾經否定了臺灣建立政策性農業保險制度的一個議案，其主要理由就是臺灣地域狹小，就一個風險單位，一次臺風全島都會受災，在這一個風險單位里，承保的農戶越多，風險越集中，保險的分散風險的機制完全不能發揮。這也正是我國有的地方僅僅一鄉一村或一縣進行農業保險試驗，賠付率極高的主要原因。
5.在較長時間里分散農業風險的需要與農業保險實驗在一個地區不連續的矛盾。局部地區的農業保險試驗由于風險的相對集中造成的高賠付率，使進行試驗的商業保險機構不得不在繼續虧損經營與放棄試驗之間選擇后者，從商業性保險公司追求利潤的角度，放棄非效益險種無可非議。但農業保險在各地斷斷續續地進行試驗，從另一個角度又違背了風險分散的原理。因為農業風險的周期性，要求農業保險實驗必須連續多年進行，以便農業保險風險能在較長一個時期里進行分散，同時完整記錄和積累風險損失的經驗資料，為科學正確厘定費率創造條件，美國的農業保險的實驗從1939年起持續進行了41年才正式在全國推行，試驗期間盡管也因經營虧損嚴重，幾度被國會要求停止試驗，但最終的堅持為其整個農業風險管理的現代化發展積累了豐富和寶貴的經驗。
6.農業保險的政策性質與商業保險公司的經營目標的矛盾。從世界上不同國家所建立的農業保險制度來看，都是將農業保險作為政府的經濟政策來推行的，盡管這種政策目標有差別。對發達國家來說，農業保險是其社會福利政策的組成部分，通過農業保險及其進一步發展出來的農戶收入保險，來減少農戶收人的波動;對發展中國家來說，則是要通過農業保險，使農業生產在遭受自然災害后能迅速恢復再生產，保障農業的持續和穩定增長，為市場提供充足的農產品。我國雖然目前還沒有明確農業保險是政策性保險，但政府支持農業保險的試驗的目的主要是后者，同時還要促進農村產業結構的調整，繁榮農村經濟，加快農村城市化的步伐。在農業保險風險高費率高，而農業生產和農業保險的預期收益不高，農戶的相對低收人，以及農業保險的投保人較少具有現代風險管理觀念的條件下，上述政策目標與商業性保險公司的性質的尖銳沖突就不可避免，農業保險的商業性經營自然是不可能成功的。那么，商業保險公司打算退出農業保險的實驗經營也就不難理解。實踐表明，目前對于農業保險的多數險種來說，純商業化經營的路是走不通的。這是我們花了幾十年的時間，才得出的與國際農業保險界同行相同的結論。由于農業的高風險性和農戶對農業保險的有效需求低，對于多數的農業保險險種來說(當然，也有少數險種，如農作物雹災保險、火災保險以及一些某些商品型較高的設施農業項目的保險等)，并不存在著一個完全的農業保險市場。它表現在，一方面，農戶的有效需求不足以支持一個商業化的農業保險市場;另一方面，農業保險的低收益、甚至負收益無法維持商業保險公司對農業保險的供給。總之，想僅僅通過商業保險來實現支持和保護農業的政策目標，看來是不可能的。必須另辟蹊徑，重塑符合中國國情的農業保險新制度。這種新制度包含的內容之一，就是政府量人為出，通過對農業保險的某些險種提供一定的經濟支持，同時提供法律支持和行政支持，使農業保險的某些險種成為一個比較完全的市場，將農業保險變成為支持和保護農業的政策工具之一。
二、建立中國農業政策保險的制度模式選擇
為了實現當前調整農業結構、穩定農村社會和增加農民收人的目標，作為政府支持和保護農業的一種政策選擇，建立起救災與政策性農業保險相結合的制度，可能比單純依靠救災方式，或依靠農民自己，用傳統的方式來分散管理農業風險更有效。這是因為采用保險的方式進行農業風險管理，科學有效，而且公開、公正、透明，易于核查;它依照合同辦事、補償比較精確;同時還可以從投保農戶那里籌集一筆資金，擴大了救災資金數額和的效能。欲通過農業保險的商業性經營來達到上述政策目標看來是不可能的。我國已經加人世界貿易組織，政府要支持農業發展顯然不能僅僅利用“黃箱政策”，直接對農業投人要素、農產品出口等進行補貼，但可以充分利用“綠箱政策”，其中包括運用農業保險的方式對農業提供財政支持和保護。因此，我們認為，政府不妨充分利用世貿組織相關規則所提供的政策空間，借鑒其他國家成功的實踐，在我國幾十年農業保險試驗正反經驗的基礎上，及時建立我國政策性農業保險制度，為農業和農村的持續穩定發展提供一種符合現代風險管理理念和方式的補償機制。如果建立這一農業風險管理制度，就我國的實際情況，下述兩種經營模式也許是較好的選擇:
1.政府主辦，政府組織經營的模式。這種模式的基本格局就像社會保險，由政府主辦，并由政府設立相關機構從事經營。其主要內容是:
第一，成立專業性的隸屬于中央政府或其某部門的中國農業保險公司，以該公司為主經營全國農村保險業務，它既可以經營農業(種植和養殖業)保險，也可以經營農村的壽險和其它財產保險，其傳統的種植業和養殖業保險的虧損可以通過農村壽險和其他財產保險得到彌補。各省、市、自治區相應建立分支機構，具體業務由縣支公司及其人組織辦理，并以縣為單位，進行獨立核算。農業保險公司經營的農作物保險主要是一切險保險和(或)多重風險保險。除政府的農業保險公司外，也允許商業性保險機構、合作社和相互會社經營農業保險業務，各種經營農業保險業務的組織機構都必須由農業保險監管部門審核批準，各自業務范圍應依法規范。成立專業的中國農業保險公司是一種政府、整個保險業、單個的保險公司和農民四方受益的舉措，對政府來說，農業救災的壓力可以減輕，農業生產風險在全國的分散可以保持地方農業和整個經濟的穩定;對于保險業來說，農村這塊潛力巨大的市場尚未開發，由專業的農業保險公司在政策的扶持下著力開拓農村市場，對保險業的持續發展十分有利;其它的商業性保險公司可以選擇進人農村市場，與農業保險公司合作或競爭，也可以選擇暫時不進人農村市場，等農業保險公司在農村“墾荒”完畢的一個恰當時機，以較小的成本進人農村市場;對于農民來說，他們本身就是農業保險風險分散機制的最大受益者。
第二，由中央政府統一組建政策性的全國農業再保險公司(也可以由目前的中國再保險公司兼營這部分業務)，其職能主要有兩個:一是通過再保險機制，使農業風險在全國的范圍內得以最大程度的分散，維持國家農業生產穩定;二是補貼各省、市、區農業保險的虧損，這種補貼不同于一般的民政救濟，它是一種差額補貼，專業性的農業保險公司、一般的保險互助合作社或愿意經營農業保險的其它商業性保險機構，可以按低于農業風險的實際費率來承保，當賠付率超過一般賠付率時，由國家再保險公司來補足，所以這是一種差額杠桿撬動機制，既可以保證農民以可以接受的費率參加保險，又可以撬動一般的保險機構以不少于社會市場利潤率的水平來承保農業風險。由于它發生作用的范圍是參加了保險的人，因而也就調動了被保險人、保險人雙方的積極性。在這里，國家是通過差額調節來保證農業保險發展。
第三，根據有關農業保險法律法規，建立農業保險專項基金。保險基金通過多種渠道(政府、消費者、銷售者、加工者和生產者)和方式(除收繳保費外，還可征收專項稅、費，如廣東那樣)籌集，由全國農業再保險公司統籌使用，由稅務、財政部門征繳和管理，做到“征繳、管理和使用三權分離”，避免滲漏。
第四，實行法定保險和自愿保險相結合。根據政府對農業和農村發展的經濟和社會目標，對有關國計民生和經濟社會發展目標的實現有重要意義的少數幾種農林牧漁產品的生產實行法定保險，其他產品的生產實行自愿保險。宜將農業保險和農業信貸結合起來，凡有農業生產借貸的農業保險標的，即使自愿保險項目也應依法強制投保，政府至少對法定保險險種提供保費補貼。此外，農產品加工部門和農產品消費者都應通過一定的渠道分擔部分保險費。保費補貼和分擔可因保險險別、險種、保障水平的不同和地區經濟發展差異有所區別。
第五，農業保險的經營是政策性的，農業保險公司及其分支機構的全部或大部分經營管理費用由政府撥付。政府還應給予農業保險經營免征一切稅賦的優惠，以利于其總準備金的積累和長期穩定經營。
第六，除了經營農業保險外，農業保險公司經營的商業性保險如農村財產和人身保險的險種(如農房、人身意外傷害等)的稅賦也可適當減免。使其可用這些險種的盈余補貼農業保險。
第七，除全國農業再保險公司為農業保險公司提供再保險外，也可以允許其他經審批的商業保險公司或再保險公司(包括外國再保險公司)經營農業再保險業務，以便使一地的風險能在更大的空間上和更長的時間內分散，減少農業保險直接保險人的風險責任，提高直接保險人的承保能力。
第八，農業保險的舉辦需要各有關行政、事業部門的支持與配合。進行農業保險區劃、厘定保險費率以及各種扶持政策的落實都不是農業保險公司一家所能辦到的。農業保險具體業務的開辦，如展業簽約、查勘定損、理賠兌現等工作也都需要縣、鄉行政部門的組織、協助和推動。
第九，為保證上述各項能夠順利貫徹實施，因此，《農業保險法》的制定是當務之急。鑒于各地情況的較大差異，農業保險的決策和經營主體可以下放到省、市、自治區，類似加拿大那樣。舉辦農業保險與否，成立農業保險公司的遲早，由省、市、自治區依據本地情況自行決定。各省、市、自治區的農業保險公司可以作為獨立法人，獨立經營，自成體系，自求財務平衡。在統一的經營體制框架下，各公司經營范圍、強制和自愿保險的標的、保障水平、補貼水平等允許有差異。在各省、市、自治區自主決策、獨立經營的體制下，中央農業保險公司不直接經營農業保險業務，而主要經營全國農業保險的再保險業務，或者成立農業再保險公司，并通過全國再保險公司給予舉辦農業保險的省、市、自治區一定的資金扶持。從國外的實踐來看，這種靈活的體制，適應各地經濟發展的差距。上海市試驗的政府推動、以險養險、保險公司具體經辦的模式，就是我國地方政府辦農業保險的一個成功的范例。
2.政府主導下的商業保險公司經營的模式。我國商業保險公司試驗經營農業保險已有不短的歷史，美國近10年農作物保險制度改革的成功經驗也表明，由商業保險公司在政府政策性保險經營的框架下來經營農業保險也并不是一條無效之途。政府主導下的商業保險公司經營的模式，就是在我國政府統一制定的政策性經營的總體框架下，由各商業性保險公司自愿申請經營農業保險和再保險。具體設想是:
第一，在中央設立“中國農業保險公司”或“中國農業保險管理公司”，該公司是隸屬于中央有關部門(財政部或農業部等)的事業性機構，不直接經營(或少量經營)農業保險業務，其經費由財政撥款。該公司主要負責全國農業保險制度的設計和改進;對政策性農業保險業務進行統一規劃，研究制定具體政策;設計種植業和養殖業的具體險種;接受和審查有意參與政策性農業保險業務經營的商業保險公司，并根據各商業公司每年經營農業保險的業務量向保險公司提供經營補貼;向各經營農業保險的商業性公司提供農業保險再保險，對經核準的商業保險公司依法開展的農業保險業務情況施行監督。
第二，允許商業性保險公司(主要是財產保險公司)自愿申請經營由政府提供補貼的政策性農業保險項目，政府的補貼可分為保險費補貼和經營管理費補貼，具體補貼比例和(或)數額因政府的財力狀況和不同險種而有異。獲準經營政策性農業保險業務的商業性保險公司自主經營，自負盈虧，中國農業保險公司(或中國農業保下管理公司)對商業保險公司經營規定的農業保險業務，除補貼外不承擔其它責任。
第三，經營政策性農業保險的商業保險公司主要經營中國農業保險公司設計的基本險種，采用規定的費率規章，也可自行開發自愿投保的農業保險險種，但自行開發自愿投保的農業保險險種，需經中國農業保險公司審查和批準后，才可以出售。保險展業、核保、理賠均由商業保險公司直接或通過人進行。
第四，這種制度下的農業保險項目要實行法定保險與自愿保險相結合，對少數有關國計民生的重要作物和畜禽的一切現貨多重風險保險項目，有必要實行法定保險，以避免逆選擇和道德風險，降低項目的經營管理費用和便于風險在盡可能大的空間上分散。其它作物和畜禽的多風險責任保險和單一風險責任的保險項目可以實行自愿保險。政府只對法定保險項目給予補貼。
第五，政府對商業保險公司所經營的政策性農業保險項目還應該給予財政和金融方面的支持和優惠政策。對法定保險項目應免除營業稅和所得稅，自愿保險項目也應該免除大部分稅負，以利其健康經營。
關鍵詞：航運市場 競爭 策略分析
中圖分類號：F560 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（b）-0228-01
1 市場競爭出現的新特點
1.1 船東主體多元化趨勢漸已形成
近年來，大貨主、國際能源巨頭如國內鋼鐵、電力、石化等領域的企業開始紛紛投資造船組建大型船隊，加快了分割航運市場的步伐。希望通過自辦船隊來降低成本，同時改變在航運市場供應鏈上受制于人的窘境。此外，其他非航運公司如基金（船舶基金、私募資金、風險基金）、銀行、船廠甚至港口等不斷進入干散貨運輸市場。傳統航運市場中船東定義正被如今多元化船東主體結構的事實所沖擊，今后船東主體必將隨著航運市場準入門檻的不斷降低而日益多元化、復雜化。
1.2 航運市場持續低迷
在經濟危機爆發以后，幾乎所有的行業都呈現出了一定的倒退趨勢。對于航運市場來說，眾多專家和學者經過不斷的研究，所給出的答案幾乎都是一致的，會呈現出持續低迷的狀態。由于經濟危機爆發的比較突然，而且范圍較廣，航運市場受到的影響又很大，要想在短時間內恢復往日的繁榮幾乎是不可能的，只能是逐漸的恢復。
1.3 造船成本處于低位
對航運市場而言，在受到經濟危機的影響之后，另一個巨大的消極影響就是，造船成本處于低位。航運市場處于低迷的狀態，從而導致的造船成本處于低位，這樣會對整個的航運市場產生非常惡劣的影響，會形成一定的惡性循環。在經濟危機的情況下，一旦惡性循環形成，對航運市場來說是非常不利的。在將來，會對航運市場造成更大的危害。
1.4 航運買方市場格局不斷深化
目前，礦石、糧食貿易市場呈現出集中度高的特點。據統計，巴西淡水河谷、澳洲必和必拓和力拓三大鐵礦石供應商控制了全球70%的鐵礦石貨源，幾乎壟斷鐵礦石貿易；全球糧食貿易70%以上被ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）、路易達孚（Louis Dreyfus）四大糧商所控制。由此可見，由于大型貨主企業所占市場份額較大，因而在市場上占據優勢地位。
與礦石、糧食貿易不同，干散貨航運市場集中度較低。全球約有1700家干散貨船船東，其中最大的20家船東合計擁有約1800艘干散貨船，共計1.8億載重噸，僅占全球干散貨船總運力的27%。
1.5 投資高能效船將是大勢所趨
從控制成本角度看：近年來燃油價格不斷上漲，燃油成本已經成為船舶日常運營各項成本中占比最大的一部分，且這一趨勢短期內仍沒有停止的跡象；而目前大多數散貨船都在燃油成本高企之前設計建造，其設計重點不是節約燃油。
1.6 航運經營模式不斷創新發展
聯營體的英文單詞為POOL，又成為“運力合作池”。聯營體在市場上作為一個整體，進行洽談程租、期租和包運合同，統一收取、統一分配。根據企業所處的價值鏈條環節可將戰略聯盟分為三類：縱向聯盟、橫向聯盟與混合聯盟。2001年11月在歐美誕生了世界最大的好望角型船聯營體，波西馬爾與Zodiac/ABC、貝爾船舶、AP莫勒、OSG共同設立了海峽國際，這一新聯營體擁有12.2萬～21萬載重噸營運船舶共75艘，雖然在全世界近600艘好望角型船中所占比例為13%，但投營體的船舶大部分是自有船，在全世界近200艘自有船中占約40%，這一比例是壓倒性的。目前，各種散貨船型均出現了公司聯營體模式，這些聯營體在散貨市場中有效地提高了船公司的市場支配力量。
1.7 物流一體化成為未來發展方向
隨著世界經濟一體化、競爭國際化的縱深發展，貨方的需求也日益多元化、高層化，傳統的干散貨運輸已不能完全適應客戶和市場競爭的需要，全面開展干散貨物流服務既極大地沖擊了傳統的干散貨運輸方式，促進了干散貨運輸企業對經營方式、經營理念進行徹底改革，也是干散貨運輸企業占領和拓展散貨市場、贏得更多客戶的重要營銷策略。在國際干散貨運輸中引入物流服務的理念和經營運作方式是國際干散貨市場發展的客觀要求和必然趨勢。
1.8 信息技術重要性日益突出
在以信息技術高度發達為主要特征的知識經濟時代，航運業信息系統的現代化已成為重要的市場競爭手段和核心競爭能力。可以預見，航運企業將建立全球性統一信息系統，形成全球共享信息網絡。信息技術在國際干散貨航運市場會得到更加廣泛的應用。
2 干散貨航運市場競爭策略分析
2.1 現有的競爭策略特點分析
2.1.1 優化運力結構
事實上，近年來航運市場拆船量持續攀升，被拆船舶船齡趨小、噸位趨大，正在傳遞出一個明顯的信號，那就是相當一部分有實力、有遠見的企業已經開始調整船隊規模與結構。
2.1.2 加快科技創新
惡劣的市場環境不斷對船舶科技提出更高要求，節能、環保、高能效船舶將是未來發展方向，船舶技術創新重點集中在以下三個領域：（1）船型的設計改進。船體結構滿足船舶共同規范及IMO環保法規的要求，船體線型進行了優化，比如摒棄原來普遍采用球鼻艏，代之以垂直船艏；（2）節能新技術的使用。包括推進器及舵系的優化、空氣、新型環保涂料等；（3）新的主機方案。主要集中于：經過優化升級后的傳統柴油推進主機、燃油-LNG雙燃料主機（兩沖程和四沖程機）和LNG燃料主機（四沖程機）。
2.1.3 重視資本經營
在激烈的挑戰面前，航運企業競爭中唯一出路是加快企業改革，在提高經營管理水平的同時，根據企業的戰略發展目標，積極學習與應用資本經營技術，優化企業資本結構，通過資本經營，使企業資本流動發展，既解決了企業發展資金問題，又增強企業的核心競爭能力。
2.2 業內主要參與者的競爭策略
航運業發展至今，單純的價格競爭策略已經不能適應如今復雜的市場環境，各國航運企業正在尋求服務、產品等全方位、差異化、長遠的競爭策略。與此同時，航運企業也一改以往“紅海戰略”，紛紛尋求縱向、橫向合作，從而實現雙贏。隨著干散貨市場競爭逐年加劇，企業必須審時度勢地靈活采用不同經營策略。目前，各散貨公司主要經營策略表現為以下幾點。
（1）長遠規劃，提前布局。
（2）開發市場，重視熱點。
此外，由于近年來干散貨市場表現疲弱，傳統熱點區域更加成為散貨市場的必爭之地，各大船公司紛紛加強部署，投入較大規模運力。
參考文獻
