時間：2023-07-06 09:28:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇網絡安全行政處罰，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
《要點》對2017年教育信息化工作提出了8點核心目標：包括基本實現(xiàn)具備條件的學校互聯(lián)網全覆蓋、網絡教學環(huán)境全覆蓋；基本形成國家教育資源公共服務體系框架，國家教育資源公共服務體系服務用戶超過7 000萬人；組織開發(fā)266學時的農村中小學教學資源，免費播發(fā)使用；力爭網絡學習空間開通數(shù)量超過7 500萬個，實現(xiàn)90%以上教師和60%初中以上的學生開通和應用網絡學習空間；針對不同信息化教學應用模式，試點組建若干區(qū)域、學校聯(lián)盟，出版教育部第一批教育信息化試點優(yōu)秀案例集；基本完成全國中小學教師信息技術應用能力提升工程1 000萬名中教師的培訓任務；完成教育廳局長教育信息化專題培訓800人；教育管理公共服務平臺進一步完善，基礎數(shù)據實現(xiàn)有序共享，印發(fā)《教育部教育數(shù)據管理暫行辦法》；全面完成教育行業(yè)關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改，完成網絡安全綜合治理行動。
根據《要點》中提出的重點任務，今年的教育信息化工作將繼續(xù)對貧困地區(qū)及中西部地區(qū)進行扶持。加快推進農村學校互聯(lián)網接入，進一步提升學校網絡帶寬，推進“無線校園”建設。督促各地在“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作中重點保障農村學校信息化建設投入。國家開放大學將完成100間云教室建設，實現(xiàn)對中西部基層縣級電大的全覆蓋。完成新疆地區(qū)初中階段《數(shù)學》雙語數(shù)字教育資源開發(fā)并組織應用，開展蒙古語、藏語、維吾爾語和哈薩克語等少數(shù)民族學科雙語教學資源建設。聯(lián)合中央人民廣播電臺共同建設“中小學語文示范誦讀庫”，免費提供給西部農村和民族地區(qū)師生使用。
《要點》同時提出，要大力推動農民工學歷與能力提升行動計劃“求學圓夢行動”，建立完善信息服務平臺，面向農民工和社會成員開放優(yōu)質網絡學習資源，助推全民學習、終身學習。
昆明首例校車超載入刑案宣判
云南網消息 近日，幼兒園老板李某某和校車司機符某被推上昆明市官渡區(qū)人民法院被告席，接受審判，并被當庭判處緩刑。此案是2015年11月1日實施的《刑法修正案（九）》擴大了危險駕駛罪的入罪范圍，將校車超載入刑后，昆明首例校車超載入刑案。
李某某是昆明市官渡區(qū)大板橋明珠幼兒園的負責人。2016年9月7日上午9點，李某某讓幼兒園的司機符某開著校車去接孩子。當符某開著一輛“金龍”牌中型普通客車行駛到滬瑞線2 768公里第八自來水廠附近時，被交警五大隊交警查獲。該校車核載人數(shù)為19人，但當時校車上擠了31人，其中29人是小朋友，屬于嚴重超載情形。
官渡法院審理認為，兩名被告人是初犯，認罪、悔罪表現(xiàn)較好。據此，官渡法院當庭作出一審判決，以危險駕駛罪分別判處李某某、符某拘役3個月，緩刑8個月。兩名被告人表示服從一審判決，不上訴。
但隨著競爭的惡化，一些地方電信企業(yè)違反國家有關法律法規(guī)以及一系列規(guī)范電信市場秩序的要求，肆意破壞通信設施，阻礙互聯(lián)互通，惡意詆毀、排擠競爭對手等，嚴重影響了電信網絡安全暢通，擾亂了電信市場秩序，侵害了廣大電信用戶的合法權益。
如何遏制惡性競爭事件的再度發(fā)生，已經成為政府主管部門迫切需要解決的重要課題。
一、要營造良性競爭環(huán)境，加快推動TD發(fā)展，當前，營造良性的電信市場競爭和發(fā)展環(huán)境，對于提升電信行業(yè)整體形象，促進行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，各電信企業(yè)要站在全行業(yè)高度，充分認識通信業(yè)發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境，依法從事經營活動、自覺規(guī)范經營行為、公平合理開展競爭、認真履行社會責任，共同維護電信市場競爭秩序。各電信企業(yè)集團要切實做好對下屬企業(yè)的考核、管理，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領企業(yè)開展經營和市場競爭，維護電信行業(yè)良好的社會形象，促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
中國移動要按照國家加快推動TD發(fā)展的總體要求，集中精力落實TD-SCDMA網絡建設和業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，全力以赴搞好TD-SCDMA網絡建設，鼓勵和支持各地移動公司積極發(fā)展TD-SCDMA業(yè)務。
二、要依法嚴處違法違規(guī)行為，維護市場競爭秩序，其中，特別要嚴肅查處破壞通信設施、阻礙互聯(lián)互通的行為。針對個別地區(qū)電信企業(yè)在競爭中出現(xiàn)破壞通信線纜、盜竊基站設備、侵占通信設施、造成肢體沖突等惡性事件，各級通信管理部門要依據相關規(guī)定，加大對破壞和侵占通信設施、影響互聯(lián)互通等違法違規(guī)行為的查處力度，要快速反應，及時取證，督辦解決，避免問題積壓、擴散、升級，對相關責任單位和責任人，要予以通報批評或行政處罰。情節(jié)嚴重的，要移交司法機關處理。各電信企業(yè)要高度重視，加強自律和對下屬企業(yè)的監(jiān)督、教育。要通過創(chuàng)新業(yè)務、完善管理、提高服務質量等手段提升市場競爭力，不得以任何理由、任何手段設置網絡障礙，影響用戶正常通信。時實施違法、違規(guī)行為的責任單位和責任人，各電信企業(yè)要嚴肅處理，不可姑息。
三、要規(guī)范終端固定的移動電話設備的使用和業(yè)務開展行為。所有終端固定的移動電話設備在進網使用前，都應取得電信設備進網許可證和無線電發(fā)射設備型號核準證，粘貼進網許可標志，并嚴格按照終端進網規(guī)定的范圍使用。對于采取得電信設備進網許可證或超出許可證規(guī)定范圍違規(guī)提供終端固定移動電話設備的，各通信管理部門要依法進行處理。對電信企業(yè)違反規(guī)定發(fā)展終端固定的移動電話用戶，要責令糾正，情節(jié)嚴重的，要予以通報批評，以儆效尤。
四、要依法嚴肅查處詆毀競爭對手等不正當競爭行為。針對一些企業(yè)以排擠競爭對手為目的，收購競爭對手終端設備、SIM卡以及手機電池等，進行不正當競爭的，主管部門要按照《關于規(guī)范當前電信市場秩序的意見》(工信部電管[2009]225號)精神堅決糾正，并依據《中華人民共和國電信條例》第七十二條規(guī)定給予相應處罰。
針對一些企業(yè)采取詆毀競爭對手、對比宣傳等手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，在網絡覆蓋、網絡性能、服務功能、資費價格以及手機終端發(fā)射功率等方面捏造事實或傳播虛假誤導信息等不正當競爭行為，各級主管部門要及時制止，堅決糾正。
五、要嚴格執(zhí)行網間結算政策，保障網間通信質量。當前，個別地區(qū)的電信企業(yè)在業(yè)務開展中出現(xiàn)網間主叫號碼傳送不規(guī)范，并引發(fā)了網間結算爭議，還有部分電信企業(yè)因為網間結算存在分歧而延誤網間擴容，導致網間通信質量下降，嚴重影響用戶通信。
法規(guī)驅動安全產業(yè)變局
技術并非核心競爭力
沒有哪項安全技術可以和其他的IT技術截然分開; 網絡安全因傳統(tǒng)的網絡設備供應商與安全企業(yè)攜手，而變得更加完備; 對于網絡安全企業(yè)而言，技術并非核心競爭力。
孫定: 最近幾年，全球信息安全產業(yè)出現(xiàn)一些變化: 一方面是安全形勢尤為嚴峻; 另一方面，是網絡巨頭都高舉安全大旗進入網絡安全領域，譬如思科、華為、HP網絡，你怎么判斷這些變化對產業(yè)帶來的影響和變化？
嚴望佳: 網絡安全是一個既獨立又不獨立的行業(yè)，網絡的安全性譬如說操作系統(tǒng)安全、網絡設施安全、終端安全和應用系統(tǒng)安全等都是建立在網絡結構里面各個元素的安全基礎之上的，沒有哪一項專門的安全技術可以和其他的IT技術截然分開。
思科、華為介入網絡安全已有很長的歷史，只不過當時沒有足夠大的市場來支撐網絡安全獨立地成為一個產業(yè)。思科在提供網絡設備、進行網絡研究時就將安全考慮進去。作為一家硅谷公司，思科習慣以并購形式獲得好的團隊和技術積累。
這幾年來，隨著政府、民眾和企業(yè)用戶對網絡安全的重視，思科、華為加大了在網絡安全領域的投入。但是，和以前相比，并未出現(xiàn)質的飛躍――迄今為止，沒有誰能夠提出較為徹底地解決網絡安全的技術架構。
華為、思科不可能完全替代專業(yè)性的網絡安全企業(yè)。相反地，網絡安全因思科和華為這些傳統(tǒng)的網絡設備供應商與安全企業(yè)攜手，而變得更加完備。
孫定: 我很贊同你的看法，網絡設備商與安全企業(yè)的合作會讓用戶受益。那么，作為中國網絡安全行業(yè)的領頭企業(yè)和產業(yè)的見證者，你認為中國網絡安全的技術水平到底處在一個什么樣的程度？你認為我們的挑戰(zhàn)和機會是什么？
嚴望佳: 我相信包括啟明星辰在內的幾家中國安全企業(yè)的技術積累已經達到了國際主流水平。
去年，啟明星辰中了北京奧運會所有獨立的安保標，其中，奧組委管理網專項安全保障項目、奧組委官方網站、奧帆委信息安全服務項目等均是獨家中標。與此同時，啟明星辰還同時參加了國家計算機網絡應急技術處理協(xié)調中心、第29屆奧運會安保小組、北京市公安局等多個國家級奧運應急保障工作; 承擔了政府、金融、電信、電力、燃氣、民航、海關等50多個客戶在奧運期間的信息安全保障和現(xiàn)場值守工作。最終，我們圓滿地完成了安保任務。
要知道，互聯(lián)網是沒有國界的，我們所面臨的是世界級的黑客和頂級的網絡威脅，如果我們的技術沒有達到國際主流水平的話，是不可能在網絡安全領域有所作為的。
但是，我不愿意過多渲染這種技術能力。一個原因是目前網絡安全變得比較敏感; 第二個原因是安全技術本身并不能成為企業(yè)的核心競爭力。技術必須和客戶的需求相結合才能產生價值。所以，我們要沉下心來研究客戶的業(yè)務，研究他們的業(yè)務特點、所面臨的風險、所遇到的問題; 第三個原因是我們要關注國家的政策層面，譬如說等級保護，我們應該怎樣更好地為政策落地做好技術支撐。
依法設防是方向
依法設防很有必要，但對用戶而言，并非遵從了法律就萬事大吉了; 很難給產品貼上安全等級的標簽，因為同樣的產品，放在不同的環(huán)境中，安全性有所不同。
孫定: 你剛才談到我們要關注國家的政策層面。隨著近幾年一些與安全相關的法規(guī)相繼推出，有一種看法認為，依法設防將是產業(yè)發(fā)展的一個大方向。你是否也這樣認為？
嚴望佳: 依法設防很有必要。對于國家主管部門來講，從事網絡安全工作，肯定要有一些管理的抓手，有了法律、法規(guī)以后，這個工作比較容易做好; 對于用戶而言，在建設安全系統(tǒng)時，不僅有一個綱要和指南可以去依托，還可以加強大家的網絡安全意識。
對于用戶而言，并非遵從了法律就萬事大吉了。譬如，啟明星辰做了國家的軟件認證、ISO認證等很多方面的認證，但并非為了做認證而認證，并不是說我們表面上貼一張紙，拿一個證書掛在墻壁上好看，而是要達到我們做認證的目標。在落實國家法律方面也是如此，要吃透本質，加強安全能力，否則也就是一張紙。
孫定: 既然依法設防很有必要，那我們啟明星辰給用戶提品、服務和解決方案時，會不會給它們貼上這樣的標簽――我們符合企業(yè)內控標準、我們符合等級保護第幾級防御規(guī)范？
嚴望佳: 我們還沒有貼出這樣的產品標簽。業(yè)界有企業(yè)這樣做，我不敢評判其對錯。
啟明星辰現(xiàn)在提供一些協(xié)助企業(yè)遵從法規(guī)的服務，這些服務主要是幫助用戶歸避風險、定位風險、分析怎樣將風險定值，然后幫助用戶制作符合等級保護的安全建設的方案。最后，由客戶自己定級，由國家主管部門來完成評級。
我們?yōu)楹尾粚a品貼上等級的標簽呢？因為產品到達了某個級別的意思是，提供某種功能產品是否放在合適的網絡環(huán)境中，有沒有起到專門的作用。舉一個例子，譬如我們把一棟大樓做得像城堡一樣堅固，采購了世界上最堅固的門。你可以說，這樣就安全了嗎？其實不然。
同樣的產品，放在不同的環(huán)境中，安全性有所不同。因此，很難給產品貼標簽。
孫定: 有人認為，如果往依法設防這條路上發(fā)展的話，整個安全產業(yè)生態(tài)就會重組。第一層是咨詢業(yè)，按照法律、法規(guī)的要求來幫你診斷，你應該怎樣調整、設防才合規(guī); 第二部分是解決方案供應商、產品供應商; 第三部分是檢驗機構，譬如說等級保護三級以上每年檢一次。你是否也這樣認為？
嚴望佳:這是很正常的。一些大客戶像中石油、中石化等實施IT時，先是請咨詢公司針對IT建設，做一個特別詳細的規(guī)劃; 然后由產品供應商提品、系統(tǒng)集成商提供集成方案; 最后由監(jiān)理機構做監(jiān)理。將IT行業(yè)的一個結構應用到安全領域，同樣也成立。
但是，這樣并不能保證網絡的絕對安全，網絡安全的問題是動態(tài)平衡的狀態(tài)，是風險可控的狀態(tài)。就像我們人，不可能生活在一個絕對純凈的世界里一樣，要想所有的網絡里面都沒有一點病毒、沒有一個惡意代碼，完全去消除網絡犯罪，那是不可能的。
安全之門可把控
有組織犯罪的確存在，而且還很強大。但目前還處在一個可控的狀態(tài)下，沒有影響到日常生活。
孫定: 長久以來，用戶和安全廠商一直在前線和黑客及各種各樣的威脅做斗爭。在依法設防后，對CIO而言，是不是只要按照法律、法規(guī)的要求執(zhí)行網絡信息安全，并且通過了國家的審計，就算盡到責任了？
嚴望佳: 你這樣認為有點過激了。從理論上講，你的邏輯沒有問題，但現(xiàn)實生活中，符合法規(guī)、法律是一個最根本的東西，在法律下面，還有道德底線。
依法設防成為一條法律，肯定有主管部門對網絡安全方面的思考和想法，其目的是提高國家網絡安全的保護能力。對用戶而言，他投資做網絡安全系統(tǒng)建設，需要投資回報，需要了解除了要符合國家安全法律、法規(guī)的要求外，其信息安全到底處在一個怎樣的狀態(tài)，風險如何控制。
