時(shí)間：2023-07-03 09:40:53
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關(guān)鍵詞：“安全防范技術(shù)與工程”課程；團(tuán)隊(duì)；建設(shè)
近年來(lái)我校在人才強(qiáng)校戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，以本科評(píng)估為契機(jī)，大力加強(qiáng)課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。“安全防范技術(shù)與工程”在原“安全防范技術(shù)”課程上進(jìn)一步發(fā)展，加入安防工程這一全新內(nèi)容，是對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。在課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作中，就需要充分了解團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)精神的定義和內(nèi)涵，把握課程團(tuán)隊(duì)的特征，使課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)得到健康發(fā)展。
一、團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵
團(tuán)隊(duì)的概念最初來(lái)源于企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)信息化沖擊下，西方許多企業(yè)正在逐步摒棄自工業(yè)革命以來(lái)形成的傳統(tǒng)垂直功能化管理組織模式，形成一種全新的，以團(tuán)隊(duì)為核心的扁平式過(guò)程化的管理組織模式。在實(shí)踐中證明，團(tuán)隊(duì)比傳統(tǒng)部門(mén)更加適應(yīng)多變的環(huán)境，可以快速地組合、重組或解散，反應(yīng)更加靈敏、迅捷，是組織提高運(yùn)行效率的可行方式，也有利于充分發(fā)揮人員才能。教學(xué)團(tuán)隊(duì)也是為了適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)發(fā)展、課程建設(shè)與發(fā)展的需要，提高師資隊(duì)伍整體教學(xué)改革和研究能力，完善教學(xué)條件、完善和更新教學(xué)方法和教學(xué)手段、規(guī)范教學(xué)管理的一項(xiàng)綜合性整體建設(shè)。
團(tuán)隊(duì)是一些才能互補(bǔ)并為負(fù)有共同責(zé)任的統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而奉獻(xiàn)的少數(shù)人員的集合。團(tuán)隊(duì)的類(lèi)型和組成方式很多，考察高效團(tuán)隊(duì)，其有效的運(yùn)作應(yīng)具備以下基本特征：
(一)明確的目標(biāo)
任何團(tuán)隊(duì)的建立都是以目標(biāo)明確為前提條件的，團(tuán)隊(duì)通過(guò)切實(shí)可行的目標(biāo)來(lái)尋求工作動(dòng)力和奉獻(xiàn)精神。
(二)良好的溝通
團(tuán)隊(duì)的組織由不同的部門(mén)，不同技能的人員構(gòu)成，團(tuán)隊(duì)工作的價(jià)值觀念是鼓勵(lì)傾聽(tīng)、積極回應(yīng)他人觀點(diǎn)，對(duì)他人提供支持并尊重他人的興趣和成就。這些價(jià)值觀念使團(tuán)隊(duì)成員之間更能建立良好的溝通環(huán)境，能夠幫助團(tuán)隊(duì)發(fā)揮最大功效，同時(shí)提高個(gè)人以及組織整體的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。
(三)強(qiáng)烈的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神
團(tuán)隊(duì)的核心是共同奉獻(xiàn)。這種共同奉獻(xiàn)需要一個(gè)成員們能夠?yàn)橹欧哪康摹F(tuán)隊(duì)成員在明確的目標(biāo)下，分工協(xié)作，責(zé)權(quán)利落實(shí)到每個(gè)成員。成功的團(tuán)隊(duì)中，每個(gè)成員如何為集體目標(biāo)貢獻(xiàn)最大力量是人們關(guān)注的問(wèn)題。
二、課程團(tuán)隊(duì)在課程建設(shè)中的作用
為了更好地開(kāi)展“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)和研究工作，“安全防范技術(shù)與工程”課程應(yīng)組建課程負(fù)責(zé)人制的課程團(tuán)隊(duì)，課程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)課程的整體構(gòu)建和實(shí)施，團(tuán)隊(duì)成員由相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師構(gòu)成。課程團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域需求和培養(yǎng)目標(biāo)的分析，決定其相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容，建立相應(yīng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立課程團(tuán)隊(duì)既可以使教學(xué)內(nèi)容符合新的人才培養(yǎng)方案的要求，又可以發(fā)揮教師的各自不同的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，同時(shí)也加深了各專(zhuān)業(yè)教師對(duì)新方案的理解，更加有利于課程的構(gòu)建和實(shí)施。
建立起團(tuán)隊(duì)，提供了必要的人力資源和硬件條件并不意味著立即會(huì)具備“團(tuán)隊(duì)精神”，必須通過(guò)培訓(xùn)或引導(dǎo)，培養(yǎng)上述的軟件條件，才能建立合格的、富有“團(tuán)隊(duì)精神”的工作團(tuán)隊(duì)。通過(guò)協(xié)作和授權(quán)來(lái)培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)精神”，建立自我管理小組，賦予他們完成其工作任務(wù)的權(quán)力，有意識(shí)地在組織中努力開(kāi)發(fā)有效的工作小組，這就是團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是一項(xiàng)比建立更加艱巨和長(zhǎng)期的工作，只有在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上下功夫，才能使學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)健康地發(fā)展起來(lái)。
三、課程團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
結(jié)合公安院校的特點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際情況，筆者認(rèn)為建設(shè)良好的“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)必須從以下幾個(gè)方面著手：
(一)聯(lián)合培養(yǎng)人才
通過(guò)深入公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)調(diào)研，構(gòu)建“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)體系。與公安一線專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干的共同論證編制“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)方案；根據(jù)公安工作特點(diǎn)，組織教師和公安機(jī)關(guān)教官聯(lián)合編寫(xiě)“安全防范技術(shù)與工程”課程的教材、講義；聘請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)教官參與“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)，承擔(dān)相關(guān)課程或?qū)ｎ}教學(xué)任務(wù)，保證鮮活的案例及時(shí)入課堂；選聘業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手擔(dān)任見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教官、安防企業(yè)優(yōu)秀的工程師共同完成實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)；吸收公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)教官參與課程、技能的考核工作，用實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度；邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)教官對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，充分吸收他們的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)教學(xué)方式手段的改革。
(二)聯(lián)合培養(yǎng)教官隊(duì)伍
一方面，各級(jí)公安機(jī)關(guān)由政工部門(mén)牽頭、相關(guān)警種分工協(xié)作明確晉職晉級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)政策導(dǎo)向，支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手，擔(dān)任“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)教官，補(bǔ)充學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)力量，完善“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。另一方面，建立教師實(shí)踐鍛煉制度，在廣泛吸納實(shí)戰(zhàn)人才充實(shí)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍的同時(shí)，定期安排教師到業(yè)務(wù)對(duì)口部門(mén)或公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)掛職鍛煉；分批安排干部教師到基層公安機(jī)關(guān)當(dāng)民警，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，使教師及時(shí)了解安全防范技術(shù)與工程的最新信息、最新經(jīng)驗(yàn)、最新成果和最新要求，并及時(shí)充實(shí)到教學(xué)中去，提高教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和時(shí)效性，全面深入了解公安工作的發(fā)展變化，提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平和能力。
(三)建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)與公安機(jī)關(guān)掛鉤調(diào)研和互助雙贏機(jī)制
按照業(yè)務(wù)對(duì)口原則，建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)與公安機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)處室和基層實(shí)戰(zhàn)單位掛鉤聯(lián)系制度，為“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師開(kāi)展教學(xué)調(diào)研、課題研究提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的基地和渠道。實(shí)戰(zhàn)部門(mén)邀請(qǐng)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師參加業(yè)務(wù)會(huì)議，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，起草規(guī)范文件，編寫(xiě)工作手冊(cè)。“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)安排學(xué)生參加公安機(jī)關(guān)的重大保衛(wèi)活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，為公安機(jī)關(guān)提供警力資源，教師到公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉在吸取豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲重大、疑難案件。
(四)建立教育教學(xué)督導(dǎo)制
督導(dǎo)組對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師教官的教育教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、案例研討、現(xiàn)場(chǎng)研究、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)方法的運(yùn)用，學(xué)員運(yùn)用“安全防范技術(shù)與工程”課程的知識(shí)及相關(guān)學(xué)科理論分析、解決警務(wù)實(shí)踐問(wèn)題能力的培養(yǎng)，學(xué)員畢業(yè)論文、理論研究、調(diào)研報(bào)告、案例 分析、畢業(yè)設(shè)計(jì)，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)考核以及“頂崗實(shí)習(xí)”等教學(xué)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析反饋教學(xué)實(shí)訓(xùn)信息。
(五)建立培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查制
對(duì)畢業(yè)學(xué)員的安全防范技術(shù)與工程的理論知識(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析研究，改進(jìn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)工作，確保培養(yǎng)質(zhì)量。
(六)依托實(shí)驗(yàn)室建設(shè)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)課程，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)科研能力
為提高學(xué)生對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程的認(rèn)識(shí)，針對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程的特性，設(shè)計(jì)多類(lèi)型課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。同時(shí)，邀請(qǐng)公安一線專(zhuān)家和學(xué)院教師共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，分工協(xié)作共同設(shè)計(jì)教學(xué)訓(xùn)練方案，確定訓(xùn)練專(zhuān)題開(kāi)展模塊化教學(xué)，一線教官將公安工作中的真實(shí)案例引入課堂，進(jìn)行模擬訓(xùn)練，雙方共同對(duì)實(shí)訓(xùn)效果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和考核，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手能力，同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的科研能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
在“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)中創(chuàng)建、發(fā)揮課程團(tuán)隊(duì)的作用，是我們開(kāi)設(shè)“安全防范技術(shù)與工程”課程的需要，是培養(yǎng)具有高度創(chuàng)造力的學(xué)生的需要，也是我們課程教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.施工工藝描述
1.1施工技術(shù)總則
1.1.1嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
1.1.2制訂詳細(xì)的施工方案、計(jì)劃和進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。
1.1.3審核施工圖后，組織相關(guān)的施工人員、講解本次施工的要點(diǎn)、要求和注意事項(xiàng)，使施工人員明確施工的性質(zhì)、內(nèi)容和任務(wù)。更好的，按期、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
1.1.4遵守國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
1.1.5嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范或工程及驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)定。
1.1.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范。做到施工工藝精良，各種測(cè)試項(xiàng)目齊全、記錄清楚、文字端正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。符合相關(guān)技術(shù)要求。
1.1.7嚴(yán)格按施工操作程序施工，做到文明施工、文明生產(chǎn)。施工中做好防火、防電、防雷、防化學(xué)氣體、防事故等預(yù)防性的工作，做到施工人員的安全及設(shè)備材料的安全。
1.2安全操作技術(shù)一般規(guī)定
1.2.1檢查施工環(huán)境：施工環(huán)境包括施工現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊等；檢查作業(yè)范圍內(nèi)有無(wú)危險(xiǎn)地段和可能墜物地帶及其它障礙物；檢查供電設(shè)施的安裝應(yīng)符合規(guī)范，臨時(shí)供電線路應(yīng)當(dāng)沿墻壁或天花布線，一個(gè)用電器一個(gè)開(kāi)關(guān)等；注意周邊交通、客流對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的影響。
1.2.2 安全保護(hù)：每到一地施工前項(xiàng)目部應(yīng)清楚的知曉當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊⒅伟矋復(fù)さ奈恢茫鲇斜I竊等治安案件可以第一時(shí)間聯(lián)系警方；消防報(bào)警電話119要熟記，遇有火警及時(shí)撥打電話；附近的醫(yī)院位置要很清楚，行進(jìn)路線十分清晰，遇有人員傷害事故時(shí)能夠迅速到達(dá)醫(yī)院。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)要做到杜絕傷害其他人事件發(fā)生、避免傷害自己。
1.2.3按規(guī)定穿戴服裝：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的穿戴要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并與施工工序相符。基礎(chǔ)施工時(shí)要著長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲，膠底鞋，戴手套；設(shè)備安裝和調(diào)試時(shí)要著干凈的長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲，戴干凈的白沙手套；嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁赤膊作業(yè)、嚴(yán)禁在工地現(xiàn)場(chǎng)大小便。
1.2.4所有支架安裝等外部設(shè)備要符合監(jiān)控設(shè)備載重要求，包括安裝面是否適合承重等。
1.2.5所有監(jiān)控線路安裝均符合公司及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證強(qiáng)電和弱電線路分開(kāi)。電源線、控制線、視頻線符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)、弱電的劃分基準(zhǔn)：大于等于30V以上的交流電壓為強(qiáng)電，小于30V的交流、小于60V以下的直流為弱電）。
1.2.6機(jī)柜擺放位置和接地要求符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.操作工藝
3.1工藝流程
3.1.1施工準(zhǔn)備
3.1.1.1項(xiàng)目經(jīng)理的工作：
①施工前需核實(shí)施工條件。
② 施工前要明晰施工進(jìn)度。
③ 安全施工、文明施工教育
④ 設(shè)備安裝前，應(yīng)根據(jù)使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行全部檢查，合格后方可安裝。
⑤布線工程施工前要做配線設(shè)計(jì)。
⑥按照配線設(shè)計(jì)，將線纜長(zhǎng)度成卷報(bào)采購(gòu)部，按定長(zhǎng)訂貨采購(gòu)。
。
3.1.2管路敷設(shè)
3.1.2.1暗配管
① 敷設(shè)與多塵和潮濕場(chǎng)所，應(yīng)作密封處理。
② 暗配的管子宜沿最近的路線敷設(shè)并應(yīng)減少?gòu)澢宦袢牍芑蚧炷羶?nèi)的套管離表面距離不應(yīng)小于15mm，確需彎曲時(shí)，彎管半徑不小于管外徑的6倍，每2個(gè)彎曲應(yīng)加1個(gè)暗盒。
③ 埋入地下管不宜穿過(guò)設(shè)備基礎(chǔ)，確需過(guò)基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)加保護(hù)管，保護(hù)管應(yīng)為金屬管，管徑應(yīng)大于線纜總和的2倍。
④ 管子煨彎、切斷、套絲應(yīng)符合要求，管口無(wú)毛刺、光滑，管內(nèi)無(wú)鐵屑，絲扣清晰干凈，不過(guò)長(zhǎng)。
⑤ 測(cè)定盒、箱位置。根據(jù)設(shè)計(jì)首先測(cè)出盒、箱與出線口等的準(zhǔn)確位置。按照安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的臥定點(diǎn)間距的尺寸要求，計(jì)算確定支架、吊架的具置。固定點(diǎn)的距離應(yīng)均勻，管卡與終端、轉(zhuǎn)彎中點(diǎn)、電氣器具或接線盒邊緣的距離為150―300mm。
⑥ 穩(wěn)注盒、箱。
⑦ 管路連接：絲扣連接應(yīng)上好管箍，焊接應(yīng)牢固；管路超過(guò)一定長(zhǎng)度應(yīng)加裝接線盒。
⑧ 暗管敷設(shè)方式：隨墻配管；大模板混凝土墻配管；現(xiàn)澆混凝土樓板配管；預(yù)制圓孔板上配管。
⑨ 穿過(guò)變形縫的管路應(yīng)該設(shè)有補(bǔ)償裝置。
⑩ 作好地線連接。
3.1.2.2明配管
① 根據(jù)設(shè)計(jì)圖加工支架、吊架、抱箍及彎管。
② 彎管半徑不小于管外徑的6倍；扁鐵支架不小于30mm×3mm，角鋼支架不小于25mm×25mm×3mm。
③ 測(cè)定盒、箱及固定位置：根據(jù)設(shè)計(jì)首先測(cè)出盒、箱與出線口等的準(zhǔn)確位置。按照安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的臥定點(diǎn)間距的尺寸要求，計(jì)算確定支架、吊架的具置。固定點(diǎn)的距離應(yīng)均勻，管卡與終端、轉(zhuǎn)彎中點(diǎn)、電氣器具或接線盒邊緣的距離為150―300mm。
④ 固定方法有脹管法、木磚法、預(yù)埋鐵件焊接法、穩(wěn)注法、剔注法、抱箍法。
⑤ 管路連接：檢查管子有無(wú)毛刺，鍍鋅層或防銹漆是否完整，鋼管不準(zhǔn)焊接在其它管道上。
⑥ 鋼管與設(shè)備連接應(yīng)加軟管，潮濕處或室外應(yīng)作防水處理。
⑦ 穿過(guò)變形縫的管路應(yīng)該設(shè)有補(bǔ)償裝置，補(bǔ)償裝置應(yīng)活動(dòng)自如。
⑧ 吊頂內(nèi)、護(hù)墻板內(nèi)管路連接、彎度、走向等可參照暗敷工藝要求施工，接線盒可使用暗盒。
3.1.2.3線槽敷設(shè)
（1）線槽安裝要求：
①線槽直線段連接應(yīng)采用連接板，用墊圈、彈簧墊圈、螺母緊固，連接處應(yīng)嚴(yán)密平整無(wú)縫隙。
②線槽進(jìn)行交叉、轉(zhuǎn)彎、丁字連接時(shí)，應(yīng)采用單通、二通、三通、四通等進(jìn)行變通連接，線槽終端應(yīng)加裝封堵。導(dǎo)線接頭處應(yīng)設(shè)置接線盒或?qū)?dǎo)線接頭放在電氣器具內(nèi)。
③線槽采用鋼管引入或引出導(dǎo)線時(shí)，可采用分管器或用鎖母將管口固定在線槽上。
④建筑物的表面如有坡度時(shí)，線槽應(yīng)隨其坡度變化。
⑤線槽蓋板安裝后應(yīng)平整，無(wú)翹角，出線口的位置應(yīng)準(zhǔn)確。
⑥在吊頂內(nèi)敷設(shè)時(shí)，應(yīng)留檢修孔，檢修孔的尺寸不小于300х400mm。
⑦穿過(guò)墻鑿壁的線槽四周應(yīng)留出50mm空隙，并用防火材料封堵。
⑧金屬線槽及其金屬支架和引入引出的金屬導(dǎo)管必須接地可靠。
⑨線槽經(jīng)過(guò)建筑物的變形縫（伸縮縫、沉降縫）時(shí)，線槽本身應(yīng)斷開(kāi)，保護(hù)地線和槽內(nèi)導(dǎo)線均應(yīng)留有補(bǔ)償余量。
⑩敷設(shè)在豎井、吊頂、通道、夾層及設(shè)備層等處的線槽應(yīng)符合GB 50045的有關(guān)要求。
(2)吊裝金屬線槽安裝
①線槽直線段組裝時(shí)，應(yīng)先做干線，再做分支線。
②線槽與線槽可采用內(nèi)連接頭或外連接頭，配上平墊和彈簧墊用螺母緊固。
③轉(zhuǎn)彎部位應(yīng)采用彎頭，安裝角度應(yīng)適宜。
④出線口處應(yīng)利用出線口盒進(jìn)行連接，，在盒、箱、柜進(jìn)出線處應(yīng)采用抱腳連接。
(3)地面金屬線槽安裝
①將地面金屬線槽放在支架上，然后進(jìn)行線槽連接，并接好出線口。
②線槽與分線盒連接應(yīng)正確選用分線盒、管件，連接應(yīng)固定牢靠。
③地面線槽及附件全部安裝后，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整，根據(jù)地面厚度調(diào)整線槽干線、分支線、分線盒接頭、轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)角和出口等處，水平高度與地面平齊，并將盒蓋蓋好，封堵嚴(yán)實(shí)，以防污染堵塞，直至配合土建地面施工結(jié)束為止。
(4)線槽保護(hù)地線安裝
①金屬線槽及其支架全長(zhǎng)不應(yīng)少于2處與接地干線相連接。
②非鍍鋅線槽間連接板的兩端跨接銅芯接地線，接地線最小允許截面積不小于6MM.
③鍍鋅電纜橋架間連接板的兩端不跨接接地線，但連接板兩端不少于2個(gè)有防松螺帽或防松墊圈的連接固定螺栓。
④線槽保護(hù)地接地電阻應(yīng)小于4Ω，應(yīng)連接到建筑物的接地端子上或鋼筋上。
3.1.3箱、盒安裝
①分線箱安裝位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)，高度宜為底邊距地1.4m。
②箱體暗裝時(shí)，箱體板與框架應(yīng)與建筑物表面配合嚴(yán)密，嚴(yán)禁采用電焊或氣焊將箱體與預(yù)埋管焊在一起，管進(jìn)箱應(yīng)用鎖母固定。
③明裝分線箱時(shí)，應(yīng)先找準(zhǔn)標(biāo)高再鉆孔，膨脹螺栓固定箱體。要求箱體背板與墻面平齊。
④解碼器箱一般安裝在現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)附近。安裝在吊頂內(nèi)時(shí)，應(yīng)預(yù)留檢修口；室外安裝時(shí)應(yīng)有良好的防水性，并做好防雷接地措施。
⑤當(dāng)傳輸線路超長(zhǎng)需用放大器時(shí)，放大器箱安裝位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并具有良好的防水、防塵性。
3.1.4線纜布放及連接
3.1.4.1線纜的布放標(biāo)準(zhǔn)：（線纜包括信號(hào)線、視頻線、電源線）
①線纜完好無(wú)損，外皮完整，中間嚴(yán)禁有接頭和打結(jié)的地方；
②線纜布放時(shí)，連接正確，保持其順直、整齊，布放時(shí)線纜按一定順序；
③線纜拐彎應(yīng)均勻、圓滑一致，彎弧外部保持垂直或水平成直線；
④線纜走線方便、美觀，盡量留出擴(kuò)容空間，以便于維護(hù)和將來(lái)擴(kuò)容；
⑤信號(hào)線與電源線分開(kāi)敷設(shè)，不互相纏繞，平行走線，并避免在同一線束內(nèi);布放線纜時(shí)，每條線纜的兩端有明顯標(biāo)志；
⑥在同一線纜走道上布放時(shí)，間距不小于200mm。信號(hào)線及電源線在機(jī)架內(nèi)布放時(shí)，分別在兩測(cè)走線；。
⑦線纜穿越上、下層或水平穿墻時(shí)，用防火封堵材料將洞孔堵實(shí)；
⑧線纜布置完畢后，應(yīng)用扎帶捆扎，捆扎后線纜應(yīng)保持順直。
3.1.4.3信號(hào)線的布放及連接標(biāo)準(zhǔn)：
①線纜排列必須整齊，外表無(wú)損傷。
②信號(hào)線綁扎在垂直橋架上。。
③在水平橋架內(nèi)布放信號(hào)線不綁扎，線纜應(yīng)順直，盡量不交叉。在線纜進(jìn)出線槽部位和轉(zhuǎn)彎處應(yīng)綁扎或用塑料扎帶捆扎。
④靜電地板下布放的線纜，注意順直不凌亂，避免交叉，并且不得堵住空調(diào)送風(fēng)通道。
⑤信號(hào)線與設(shè)備端子連接時(shí)符合以下要求：
（1）線纜與設(shè)備連接方法符合廠家有關(guān)規(guī)定；
（2）線纜與設(shè)備連接時(shí)，芯線從端子根部開(kāi)始，不漏銅，芯線無(wú)損傷；
3.1.4.4視頻線布放及連接標(biāo)準(zhǔn)
① 視頻線線纜的規(guī)格、位置、路由和走向符合施工圖的規(guī)定，線纜排列整齊，外表無(wú)損傷。
② 綁扎后的線纜互相緊密靠攏，外觀平直整齊，線扣間距均勻，松緊適度。
③ 在槽道內(nèi)布放視頻線不綁扎，線纜順直，盡量不交叉。在線纜進(jìn)出槽道部位和轉(zhuǎn)彎處應(yīng)綁扎或用塑料卡捆扎固定。
④ 活動(dòng)地板下布放的視頻線，順直不凌亂，避免交叉，不堵住空調(diào)送風(fēng)通道。
⑤ 布防視頻電纜時(shí)，由纜盤(pán)上放出并保持松馳弧形，電纜布放過(guò)程中無(wú)扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁打小圈、浪涌等現(xiàn)象發(fā)生。
⑥ 視頻線線纜余留長(zhǎng)度統(tǒng)一，同軸電纜各層的開(kāi)剝尺寸與電纜插頭相應(yīng)部分相適合。
⑦ 室外同軸電纜干線接頭使用防水F頭/貫通頭，接頭工藝符合要求，接頭不虛焊。屏蔽線的端頭處理：剖頭長(zhǎng)度一致，與同軸接線端子的外導(dǎo)體接觸良好。
⑧傳送攝像機(jī)到視頻服務(wù)器的視頻模擬信號(hào)，控制在200m之內(nèi)。
3.1.4.6電源線布放及連接標(biāo)準(zhǔn)
① 機(jī)房交直流電源線的安裝符合施工圖的要求。電源線的規(guī)格、熔絲、空氣開(kāi)關(guān)的容量均符合設(shè)計(jì)要求。
② 根據(jù)實(shí)際情況利用設(shè)備自帶的電源線。當(dāng)設(shè)備電源引入線孔在機(jī)頂時(shí)，電源線沿機(jī)架頂上順直成把布放。
③ 電源線芯線對(duì)地（或金屬隔離層）的絕緣電阻符合國(guó)家對(duì)電纜的相關(guān)技術(shù)要求。
④ 電源線走線方便，整齊，美觀，與設(shè)備連接越短越好，同時(shí)不妨礙今后維護(hù)工作。
⑤ 機(jī)房?jī)?nèi)的交直流電源線采用防火阻燃電纜，交直流電源線不綁扎在一個(gè)線束內(nèi)。
⑥ 交直流電源線的接續(xù)連接牢固，接觸良好，電壓降指標(biāo)及對(duì)地電位符合設(shè)計(jì)要求。
⑦ 機(jī)房的每路直流饋電線連同所接的列內(nèi)電源線和機(jī)架引入線兩端騰空時(shí)，絕緣電阻均不得小于1MΩ。
⑧ 電源線的接頭在使用銅接線鼻子時(shí)，與設(shè)備連接用的螺栓緊固件必須加裝彈簧墊片。電源線與銅鼻子連接采用壓接方式。
⑨ 電源線與設(shè)備連接時(shí)符合以下要求：
（1）截面在10mm2 以下的單芯或多芯電源線可與設(shè)備直接連接，即在電源線端頭制作接頭圈，線頭彎曲方向應(yīng)與緊固螺栓、螺母的方向一致，并在導(dǎo)線與螺母間加裝墊片，擰緊螺母；
（2）截面在10mm2 以上的多股電源線應(yīng)加裝接線端子，用壓(焊)接工具壓(焊)接牢固，接線端子與設(shè)備的接觸部分平整、緊固；
（3）電源線與設(shè)備端子連接時(shí)，不使端子受到機(jī)械壓力。
3.1.4.7供電防雷與接地施工工藝
1、系統(tǒng)的供電設(shè)施應(yīng)符合宜采用獨(dú)立電源供電，并在末端自動(dòng)切換。
2、系統(tǒng)防雷與接地設(shè)施的施工按以下規(guī)范進(jìn)行。
①安全防范系統(tǒng)的接地母線應(yīng)采用銅質(zhì)線，接地端子應(yīng)有地線符號(hào)標(biāo)記，接地電阻不得大于4Ω；當(dāng)電子設(shè)備的接地與工頻交流接地、防雷電接地合用一個(gè)接地極時(shí)，其接地電阻不大于1Ω。
②安全防范系統(tǒng)的電源線、信號(hào)線經(jīng)過(guò)不同防雷區(qū)的界面 處，宜安裝電涌保護(hù)器。系統(tǒng)的重要設(shè)備應(yīng)安裝電涌保護(hù)器，電涌保護(hù)器接地端和防雷接地裝置應(yīng)做等電位連接，等電位連接帶應(yīng)采用銅質(zhì)線，其截面積不應(yīng)小于16mm²。
③監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)設(shè)量接地匯集排，采用銅質(zhì)線（裸線）其截面積不應(yīng)小于35 mm²。
3、當(dāng)接地電阻達(dá)不到要求時(shí)，應(yīng)加降阻劑，達(dá)到指標(biāo)。
3.1.6前端攝像機(jī)安裝
1、 攝像機(jī)安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近不易受外界損傷的地方，室內(nèi)距地面2.5-5m；室外距地面3.5-10m。
2、 室外環(huán)境下采用室外全天候防護(hù)罩，保證春夏秋冬、陰晴雨風(fēng)各種天氣下使用。
3、 攝像機(jī)鏡頭應(yīng)避免強(qiáng)光直射，保證攝像管靶面不受損傷。鏡頭視場(chǎng)內(nèi)，沒(méi)有遮擋監(jiān)視目標(biāo)的物體。
4、 攝像機(jī)鏡頭從光源方向?qū)?zhǔn)監(jiān)視目標(biāo)，避免逆光安裝；當(dāng)需要逆光安裝時(shí)，應(yīng)降低監(jiān)視區(qū)域的對(duì)比度。
5、從攝像機(jī)引出的電纜宜留有1m的余量，不得影響攝像機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)。攝像機(jī)的電纜和電源線應(yīng)固定，不用插頭承受電纜的自重。
6、室外攝像機(jī)在安裝時(shí)每個(gè)進(jìn)線孔采用專(zhuān)業(yè)的防水膠或熱熔膠做好防水、防水蒸氣等流入的措施，以免對(duì)攝像機(jī)電路遭成損壞。
3.1.6.1 槍式攝像機(jī)的安裝工藝
1、槍式攝像機(jī)的安裝：
① 安裝攝像機(jī)前應(yīng)做好專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
②攝像機(jī)支架安裝：攝像機(jī)的支架安裝前要確認(rèn)安裝位置，安裝位置的確認(rèn)要考慮攝像機(jī)的監(jiān)視范圍；安裝支架的固定材質(zhì)，安裝在天花上時(shí)，要在天花上放置木塊，下部用螺絲擰緊；安裝在干掛大理石表面時(shí)，應(yīng)在干掛大理石內(nèi)部做填充或制作支架安裝。
③ 拿出攝像機(jī)和鏡頭，按照事先確定的攝像機(jī)鏡頭型號(hào)和規(guī)格，仔細(xì)裝上鏡頭，注意不要用手碰鏡頭和CCD。
④將攝像機(jī)按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)的方向裝上，確定安裝支架前，要考慮合理的監(jiān)視效果。
⑤把電纜的另一頭按同樣的方法接入DVR或監(jiān)視器等機(jī)房后端設(shè)備，并調(diào)整攝像機(jī)鏡頭的焦距和清晰度，下一步可進(jìn)入錄像設(shè)備和其他控制設(shè)備調(diào)試工序。
2、室外球機(jī)、槍式攝像機(jī)的安裝
①室外云臺(tái)、槍式攝像機(jī)的安裝調(diào)試與室內(nèi)安裝步驟相同，但護(hù)罩選用室外防水型護(hù)罩并加裝前端防雷裝置。
②攝像機(jī)立桿一般采用不銹鋼錐形桿，桿的基礎(chǔ)按圖紙要求施工，攝像機(jī)的云臺(tái)部件或槍式攝像機(jī)的支架通過(guò)抱箍或立桿自帶的基座固定在立桿上。
③在每根立桿頂端加裝避雷針一根，用于防范直擊雷；槍式攝像機(jī)安裝視頻信號(hào)線、電源線二合一防雷器，云臺(tái)式攝像機(jī)安裝視頻信號(hào)線、控制信號(hào)線、電源線三合一防雷器。防雷器的接地非常重要,如果接地沒(méi)有做好,防雷器起不了自己的作用,要求接地地阻應(yīng)做到小于4歐姆以下。前端設(shè)備接地具體措施:
④攝像機(jī)安裝在立桿上,如現(xiàn)場(chǎng)土壤情況較好(石沙等不導(dǎo)電物質(zhì)較少)的情況下,可以利用立桿直接接地,把攝像機(jī)與防雷器的地線直接焊接在立桿上。反之,如果現(xiàn)場(chǎng)土壤情況情況惡劣(石沙等不導(dǎo)電物質(zhì)較多)，則要借用導(dǎo)電設(shè)備，利用扁鋼與角鋼等，具體措施:用40*3的扁鋼沿立桿拉下,防雷器和攝像機(jī)的地線與扁鋼妥善焊接,用角鋼打入地底2-3米,與扁鋼焊接好。地阻測(cè)試根據(jù)國(guó)標(biāo)小于4歐姆即可。
3.1.7數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)中交換機(jī)的安裝標(biāo)準(zhǔn)
交換機(jī)安裝工藝（機(jī)柜里應(yīng)采用機(jī)架式交換機(jī)，不建議采用桌面式交換機(jī)）
3.1.8控制中心設(shè)備安裝工藝
1、安裝設(shè)備的機(jī)架、機(jī)柜、電視墻、UPS電源、電池等可直接安裝在水泥地面上，并做好固定。如果機(jī)房已安裝防靜電地板，上述設(shè)備盡量不安裝在活動(dòng)地板上。而應(yīng)安裝在相應(yīng)的底座上，底座高度與活動(dòng)地板高度一致。
2、為便于設(shè)備檢修，機(jī)架、電視墻背面與墻距離不小于0.8米，側(cè)面與墻之間距離不小于0.6米。
3、控制臺(tái)、機(jī)柜內(nèi)要有良好通風(fēng)，所有進(jìn)出機(jī)柜、控制臺(tái)的電纜、光纜、控制線、電源線均應(yīng)走橋架或電管進(jìn)機(jī)柜,機(jī)柜后的橋架布置、接頭銜接應(yīng)美觀整齊。
4、監(jiān)控中心選擇注意事項(xiàng)：
4.1. 監(jiān)控中心宜設(shè)置在一樓，不宜設(shè)置在地下室，要方便設(shè)備搬運(yùn)、防水、排水、緊急疏散等。
4.2. 監(jiān)控中心設(shè)備上部不能有下水管、消防水管、消防噴淋頭；
4.3. 監(jiān)控中心要求有本體接地，阻值小于1Ω，建議制作獨(dú)立接地體，并在控制中心做均壓環(huán)，與設(shè)備做等電位連接；
4.4. 監(jiān)控中心應(yīng)配備溫度控制、防火、應(yīng)急照明等設(shè)施；
5、控制中心設(shè)備安裝、接線：
5.1. 進(jìn)控制中心線纜預(yù)留至最遠(yuǎn)安裝位置，其中視頻線多預(yù)50CM―100CM；
5.2. 監(jiān)控系統(tǒng)矩陣主機(jī)、視頻信號(hào)分配器、控制信號(hào)分配器宜靠近安裝，設(shè)備之間安裝時(shí)看情況留有一定間距，以便散熱、線纜捆扎、固定和維護(hù)；前段接入錄像機(jī)的探頭分配，
5.3. 監(jiān)視柜和操作臺(tái)橫向走線盡量從底部托架穿過(guò)；監(jiān)視柜的底部托架上不能直接放設(shè)備，以便二次走線和檢修；
5.4. 報(bào)警主控電腦與矩陣操作鍵盤(pán)和報(bào)警主機(jī)操作鍵盤(pán)靠近安裝，報(bào)警后方便調(diào)用監(jiān)控圖像和處理警情；
5.5. 線纜按序排列，捆扎整齊、美觀，加有永久性標(biāo)識(shí)牌。錄像機(jī)后端的視頻線與電源線要分開(kāi)固定。
濮陽(yáng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)有限公司 河南濮陽(yáng) 457000
[摘要]電力行業(yè)屬于高危行業(yè)之一，其施工中所面臨的問(wèn)題絕大多數(shù)具有高危性、復(fù)雜性以及多變性。電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，在提高架空線路施工技術(shù)水平的同時(shí)，做好安全防范工作，為提升電力工程安全提供可靠的保障。
[
關(guān)鍵詞 ]電力工程；架空線路；關(guān)鍵技術(shù)；安全防范措施
一、電力工程架空線路施工的關(guān)鍵技術(shù)分析
1、電桿、拉線基坑及基礎(chǔ)埋設(shè)
據(jù)桿高確定電桿埋設(shè)深度，桿高10米埋設(shè)深度為1.7米，桿高12米埋設(shè)深度為1.9米。允許偏差為+100mm、-50mm。若坑深誤差超過(guò)+100mm應(yīng)按以下規(guī)定處理：砼桿基礎(chǔ)，偏差在+100、-300時(shí)，其超深部分以填土夯實(shí)處理，超過(guò)+300時(shí)，以鋪實(shí)灌漿處理。凡不能以填土夯實(shí)處理的水坑、流砂坑、淤泥坑，超深部分以鋪石灌漿處理。拉線基礎(chǔ)坑，坑深不允許有負(fù)偏差，當(dāng)超深后對(duì)拉線基礎(chǔ)的安裝位置有影響時(shí)，應(yīng)填土夯實(shí)處理。電桿基礎(chǔ)的回填土應(yīng)夯實(shí)。夯實(shí)變數(shù)按土質(zhì)、坑深而定，一般不少于三遍，松軟土質(zhì)還需增加夯實(shí)變數(shù)。如坑內(nèi)有水，應(yīng)將水排出，然后填以干土或碎石。新埋設(shè)的電桿基礎(chǔ)應(yīng)做好防沉臺(tái)，臺(tái)面應(yīng)高出原地平面300毫米。接地溝的防沉臺(tái)應(yīng)高出地面200mm。
2、電桿的組力與絕緣子安裝
電桿頂端應(yīng)封堵良好，直線桿橫向位移不應(yīng)大于50毫米；直線桿的傾斜，桿頭的位移不應(yīng)大于桿頭直徑的1/2；終端桿立好后應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏，緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜；線路單橫擔(dān)安裝，直線桿應(yīng)安裝于受力側(cè)，分支桿、90度轉(zhuǎn)角桿（上、下）及終端安裝于拉線側(cè)；橫擔(dān)安裝應(yīng)平直，絕緣子安裝應(yīng)牢固，連接可靠，防止積水。安裝時(shí)應(yīng)清除表面灰垢。
3、拉線安裝
拉線棒與拉線盤(pán)應(yīng)垂直，連接處應(yīng)采用雙螺母，其外露地面部分的長(zhǎng)度應(yīng)為500～700毫米；拉線坑應(yīng)有斜坡，回填土應(yīng)將土塊打碎后夯實(shí)，拉線坑宜設(shè)防沉層。
4、導(dǎo)線架設(shè)
（1）導(dǎo)線截面在60平方毫米以上且距離在5檔以上，進(jìn)行方線和緊線時(shí)，應(yīng)使用滑車(chē)，滑車(chē)直徑應(yīng)大于導(dǎo)線直徑的10倍以上，滑輪應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，輪溝光滑。導(dǎo)線在展放過(guò)程中，不應(yīng)有磨傷、斷股、扭彎等現(xiàn)，不得將導(dǎo)線直接放在瓷瓶、橫擔(dān)上拖引，以免卡傷導(dǎo)線和瓷瓶；
（2）為補(bǔ)償由于滑車(chē)磨擦造成的前后檔、弛度的不平衡，緊線時(shí)應(yīng)進(jìn)行過(guò)牽引，然后松回，反復(fù)幾次直至前后弛度一致為止；
（3）緊線施工前在每個(gè)耐張段導(dǎo)線的反向側(cè)裝設(shè)臨時(shí)拉線；
（4）耐張段的長(zhǎng)度大于300米時(shí)，過(guò)牽引長(zhǎng)度宜為20厘米。耐張段小于200米時(shí)，過(guò)牽引長(zhǎng)度不能超過(guò)10厘米；
（5）架線馳度應(yīng)在掛線后隨即進(jìn)行檢查，其誤差不應(yīng)大于+5%、-5%。
5、電纜敷設(shè)
施工前應(yīng)做好圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按圖施工；接到電纜后應(yīng)做一次抽查，測(cè)試面阻值及內(nèi)部層間部位的鑒定；電纜埋深不小于0.7米，電纜彎曲半徑應(yīng)大于電纜本體的15倍；施工電纜用機(jī)械牽引時(shí)，時(shí)速不超過(guò)每分鐘15米，長(zhǎng)度不超過(guò)50米，外皮不得發(fā)生傷害，杜絕過(guò)牽引；電纜與熱力管道之間凈距平行不小于1米，電纜溝內(nèi)應(yīng)擺放整齊；支架綁牢；直埋電纜上下部位應(yīng)不小于100MM厚的軟土或沙層，兩側(cè)敷蓋寬為50MM，上層保護(hù)用紅磚或蓋板，杜絕用石塊或其它硬質(zhì)雜物回填，接頭處，轉(zhuǎn)角處，進(jìn)入建筑場(chǎng)處就設(shè)方位標(biāo)志，電纜回填前應(yīng)做一次絕緣測(cè)試；制做電纜頭，剝削電纜時(shí)應(yīng)連續(xù)作完，盡量縮短絕緣暴露時(shí)間，剝切電纜時(shí)不應(yīng)損傷線芯和保留的絕緣層，所裝配件應(yīng)清潔干凈；電纜終端處的金屬護(hù)層，必須接地良好，每項(xiàng)銅屏和鋼鎧應(yīng)用錫接地線；電纜測(cè)試回填完工后，經(jīng)高壓試驗(yàn)合格方可搭接投運(yùn)；配電室出入口處應(yīng)用水泥封閉或采用石類(lèi)等密封。
6、接地工程
接地體安裝必須嚴(yán)格按規(guī)定尺寸，如果地表有異物時(shí)可橫向移動(dòng)；接地體焊接后，焊口處要做防腐處理；變壓器臺(tái)接地體完成后，其接地電阻值不應(yīng)大于4歐姆；真空斷路器接地體完成后，其接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆；低壓線路的重復(fù)接地（零線）：變壓器總?cè)萘?00KVA以上時(shí)重復(fù)接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆，變壓器總?cè)萘?00KVA以下時(shí)重復(fù)接地電阻值不應(yīng)大于30歐姆，且重復(fù)接地不少于3處。
二、電力工程架空線路基礎(chǔ)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施
1、物體打擊
物體打擊主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，施工用具傷人；其二，坑邊積聚的土塊和石塊回落；其三，擋土板、撐木等支護(hù)被壓垮或者崩塌。該項(xiàng)工程在施工時(shí)特別要求作業(yè)人員不得將施工器具如鐵鍬和鎬頭抬離地面過(guò)高，施工現(xiàn)場(chǎng)除作業(yè)人員外無(wú)其他閑雜人員，在交換和傳遞施工器具時(shí)都要知會(huì)相關(guān)人員，由于采用人工開(kāi)挖大坑的方式進(jìn)行施工，因此，該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要求人員及時(shí)清理坑邊多余的土壤和石塊，確保塔坑周?chē)鸁o(wú)雜物。為避免施工中出現(xiàn)擋土板、撐木等不堪重負(fù)導(dǎo)致坍塌的問(wèn)題，本工程所用擋土板和撐木都具有較大的強(qiáng)度，足夠抵抗外來(lái)壓力。
2、摔跌
該項(xiàng)目位于交通道路附近，為防止過(guò)往人員不慎摔跌，工作結(jié)束后所有大坑都設(shè)置了承重性較好的蓋板并在周?chē)O(shè)置了網(wǎng)圍欄，作有明顯的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)用以提醒過(guò)路人員小心安全。作業(yè)人員在跳板和平臺(tái)等位置施工應(yīng)當(dāng)注意防滑，平臺(tái)的設(shè)計(jì)面積一定要符合安全規(guī)定并且足夠穩(wěn)固。
3、觸電
不合格的機(jī)械設(shè)備很可能在施工中造成意外傷害，因此該項(xiàng)目在施工時(shí)嚴(yán)格檢查設(shè)備的性能，對(duì)施工電源也進(jìn)行了仔細(xì)的檢查，不僅在施工電源周?chē)O(shè)置了漏電防護(hù)措施，而且施工中所配備的設(shè)備均具有較好的絕緣性。施工單位為避免施工時(shí)挖壞電纜，在開(kāi)工前就對(duì)該地的地下管線進(jìn)行了全面的了解，針對(duì)該地段的地下管線掩埋特點(diǎn)，采取了科學(xué)合理的防護(hù)措施。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，架空線路施工中存在諸多危險(xiǎn)點(diǎn)，但是因其具有可知可預(yù)見(jiàn)性，因此，只要施工單位做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作，切實(shí)做好危險(xiǎn)點(diǎn)的防護(hù)措施，危險(xiǎn)點(diǎn)也將不再具有威脅性。我們要深刻的認(rèn)識(shí)到只有在安全第一的條件下，才能更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，才能高效率高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]章金平,萬(wàn)勇.架空輸電線路施上過(guò)程介紹[J].科技信息,2012(11).
[關(guān)鍵詞] 安全技術(shù)防范；公安院校；教學(xué)實(shí)踐；改革
[中圖分類(lèi)號(hào)] G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634（2013）02-0050-03
0 引言
科技強(qiáng)警是公安教育需要緊緊圍繞的方針[1，2]，培養(yǎng)公安科技人才已經(jīng)成為公安教育的主要任務(wù)之一。公安院校開(kāi)設(shè)的安全技術(shù)防范課程是一門(mén)強(qiáng)化實(shí)踐、突出科技的專(zhuān)業(yè)主干課程，體現(xiàn)了公安教育要依托科技、面向?qū)崙?zhàn)、突出實(shí)訓(xùn)的要求。
“十”報(bào)告指出，要“完善立體化社會(huì)治安防控體系”，該體系的建設(shè)無(wú)疑將作為公安主管部門(mén)的中心工作之一，也為公安院校安全技術(shù)防范課程的教學(xué)提出了更高的要求。與此同時(shí)，中國(guó)安防行業(yè)“十二五”（2011～2015年）發(fā)展規(guī)劃指出，到“十二五”末期，要實(shí)現(xiàn)安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模總值達(dá)到5000億元的目標(biāo)。然而，在安全技術(shù)防范課程的教學(xué)實(shí)踐中存在學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、教師實(shí)踐能力不足，教材內(nèi)容滯后、教學(xué)設(shè)備陳舊，實(shí)踐教學(xué)不足、課程考評(píng)機(jī)制單一等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了公安科技人才的培養(yǎng)，面對(duì)公安工作的迫切需要和安防行業(yè)的蓬勃發(fā)展，課程教學(xué)改革勢(shì)在必行。
1 公安院校安全技術(shù)防范課教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀
任何教學(xué)實(shí)踐都離不開(kāi)“人”的參與、“物”的使用，而教學(xué)實(shí)踐本身就是“事”。當(dāng)前公安院校安全技術(shù)防范課程在教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題主要集中在人、事、物三方面，具體來(lái)講有以下特點(diǎn)。
1.1 人：學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足
1）學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，多數(shù)學(xué)生進(jìn)入公安院校深造更多是為了解決考大學(xué)的問(wèn)題，成為人民警察的信念不確定；第二，安全技術(shù)防范偏重理工科，多數(shù)公安專(zhuān)業(yè)的學(xué)生以自己是文科出身為由，忽視了課程的重要性；第三，公安部在2008年下發(fā)《關(guān)于制定公安院校招錄體制改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的意見(jiàn)》后，公安院校學(xué)生公務(wù)員考試壓力大增。
2）當(dāng)前安全技術(shù)防范的任課教師在教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題也比較突出。首先，以教師為中心單向推進(jìn)式教學(xué)，流水賬式的課件，再加上缺乏與學(xué)生的溝通和交流，學(xué)生始終處于被動(dòng)的接受狀態(tài)，注意力很難集中，內(nèi)心的困惑得不到解決；其次，安全技術(shù)防范是一門(mén)工程和實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，需要任課教師有豐富的安防工程的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但多數(shù)任課教師雖然擁有高學(xué)歷，安防系統(tǒng)的理論推理能力毋庸置疑，但在實(shí)踐環(huán)節(jié)中一遇到實(shí)際問(wèn)題就顯得捉襟見(jiàn)肘。例如，如何分析和解決入侵報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)警的現(xiàn)象？為什么云臺(tái)在安裝調(diào)試時(shí)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但使用后不久就出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)故障等問(wèn)題，任課教師往往因?yàn)槿狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)而講解不到位；另外，該課程需要教師有從事公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理的經(jīng)歷，例如從事過(guò)安防工程的資質(zhì)管理、設(shè)計(jì)方案的審核以及工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)等方面的工作，但是任課教師一般比較缺乏相關(guān)經(jīng)歷。
1.2 物：教材內(nèi)容滯后，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊
當(dāng)前，安全技術(shù)防范課程在選用的教材方面主要存在三個(gè)問(wèn)題。第一，專(zhuān)供公安院校使用的教材數(shù)量有限，且多與地方院校所用的雷同，與課程專(zhuān)業(yè)的結(jié)合度較低[3]；第二，教材內(nèi)容更新緩慢，同一本教材沿用了六、七年，甚至十幾年，大大滯后于安防工程實(shí)踐和公安實(shí)戰(zhàn)需求；第三，教材中的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目較少、甚至沒(méi)有，對(duì)于工程實(shí)踐性較強(qiáng)的安全技術(shù)防范課程來(lái)講，單一的課堂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教學(xué)目的，更滯后于公安教育在公安培養(yǎng)體制改革中的要求。
認(rèn)識(shí)和操作各種安防系統(tǒng)是學(xué)習(xí)理論知識(shí)的有效補(bǔ)充，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備是必不可少的，但當(dāng)前多數(shù)設(shè)備陳舊，幾乎影響了實(shí)踐課程的順利推進(jìn)，主要?dú)w因于兩方面：（1）資金投入不足，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目偏少；（2）實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的倉(cāng)庫(kù)式管理方式，缺乏切實(shí)的設(shè)備管理和維修計(jì)劃，有的設(shè)備反復(fù)用，故障頻發(fā)，得不到有效修護(hù)；有的設(shè)備甚至多年未用，新設(shè)備變舊設(shè)備，大大降低了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。
1.3 事：實(shí)踐教學(xué)匱乏，考評(píng)機(jī)制單一
當(dāng)前安全技術(shù)防范課程實(shí)踐教學(xué)的不足體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，實(shí)踐環(huán)境比較單一，實(shí)踐教學(xué)主要集中在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，可操作性差，例如在某個(gè)墻面裝上一對(duì)主動(dòng)紅外探測(cè)器，房頂固定一兩個(gè)視頻監(jiān)控探頭或煙感探頭，學(xué)生只能認(rèn)識(shí)實(shí)物；其次，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與專(zhuān)業(yè)結(jié)合度不高，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中無(wú)法體現(xiàn)警務(wù)工作者的工作價(jià)值，學(xué)生參與實(shí)踐的積極性大打折扣。
課程結(jié)束后，一張?jiān)嚲韺Q定學(xué)生對(duì)課程的掌握程度，致使考試成了學(xué)生關(guān)注課程的焦點(diǎn)，而非知識(shí)技能的掌握。不良影響主要分為兩個(gè)方面：一方面，一些會(huì)考試的學(xué)生平時(shí)不努力，考試拿高分，不僅有失公平，還容易讓學(xué)生養(yǎng)成投機(jī)取巧的習(xí)慣；另一方面，對(duì)于安全技術(shù)防范課程而言，試卷式考試難以科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)技能的掌握程度，很難達(dá)到課程培養(yǎng)的目的。
2 推進(jìn)安全技術(shù)防范課程改革，全面提升 教學(xué)質(zhì)量
針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為安全技術(shù)防范課程教學(xué)改革應(yīng)著眼于以下幾個(gè)方面。
2.1 對(duì)人：端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，提高教師業(yè)務(wù)能力
1）增強(qiáng)學(xué)生對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)同感，提高學(xué)生對(duì)課程的認(rèn)知度。只為了考上公安院校、成為警察，忽視了專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)，是不會(huì)成為一名名副其實(shí)的人民警察的。要以人民警察的職業(yè)道德和核心價(jià)值觀為導(dǎo)向[4]，增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)習(xí)安全技術(shù)防范課程過(guò)程中對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)同感。
強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)在整個(gè)安防行業(yè)中指導(dǎo)監(jiān)督作用的重要性，明確學(xué)習(xí)該課程與相關(guān)警務(wù)工作的聯(lián)系。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，端正學(xué)生學(xué)習(xí)安全技術(shù)防范課程的態(tài)度，提高其對(duì)課程的認(rèn)知度。
2）轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念，改革教師選聘方式。改變過(guò)去以教師為中心的教學(xué)模式，以學(xué)生為主體，以警察職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念。主要應(yīng)該做到以下兩個(gè)方面：（1）在教學(xué)中夯實(shí)安全技術(shù)防范課程的基本理論和知識(shí)體系，精講多練，采用合作式、基于問(wèn)題式和討論式的教學(xué)模式[5]，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性；（2）以學(xué)生為主體的教學(xué)方式，實(shí)質(zhì)上給教師提出了更高的要求。一方面，教師要積極查閱安防行業(yè)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，將安防行業(yè)的新發(fā)展和新技術(shù)及時(shí)充實(shí)到課程教學(xué)中；另一方面，應(yīng)主動(dòng)與基層公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室建立良好的溝通交流機(jī)制，積極參與安防工程的審批和驗(yàn)收工作，在向技防專(zhuān)家請(qǐng)教學(xué)習(xí)的過(guò)程中，注意記錄工程實(shí)踐中易發(fā)問(wèn)題的前因后果，為充實(shí)課程案例做準(zhǔn)備。
在選拔聘任教師方面，應(yīng)傾向于選聘那些在公安一線有著扎實(shí)的理論功底和豐富安防工程方案論證、項(xiàng)目審批和驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)的技防專(zhuān)家。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，構(gòu)建起雙師型師資隊(duì)伍，既確保了教學(xué)質(zhì)量，又積極貫徹了《關(guān)于公安院校教師參加公安業(yè)務(wù)實(shí)踐和選聘公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到公安院校任教的暫行辦法》[6]，也使得公安院校和基層公安機(jī)關(guān)之間建立起了通暢的交流機(jī)制。若現(xiàn)實(shí)條件受限，應(yīng)在確保課程正常完成的情況下，不斷鼓勵(lì)安防實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少的教師“走出去”，在公安一線充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)于安全技術(shù)防范課程教師而言，教師不僅應(yīng)擁有扎實(shí)的理論功底，更應(yīng)該是有著豐富安防工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家。通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提升教師自身的業(yè)務(wù)能力。
2.2 對(duì)物：優(yōu)化教材內(nèi)容，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理
1）及時(shí)更新教材內(nèi)容，適當(dāng)完善課程體系。“工欲善其事，必先利其器”，安全技術(shù)防范課程教材內(nèi)容需要反映當(dāng)前安防行業(yè)發(fā)展的最前沿，突出公安科技應(yīng)用，因此，定期更新教材內(nèi)容是教材建設(shè)和警察職業(yè)教育的要求。針對(duì)當(dāng)前教材內(nèi)容之后的問(wèn)題，需不斷汲取安防行業(yè)的發(fā)展成果，及時(shí)跟進(jìn)市面上新版安防教材，同時(shí)應(yīng)建立并保持與公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室常態(tài)化的溝通交流機(jī)制，積極吸收來(lái)自公安一線專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，不斷充實(shí)和完善教材內(nèi)容。另外，也可組建安全技術(shù)防范教學(xué)團(tuán)隊(duì)自主編寫(xiě)安全技術(shù)防范講義或教材，確保學(xué)生能夠及時(shí)獲取來(lái)自安防行業(yè)和公安科技應(yīng)用的最新成果。
安全技術(shù)防范課程學(xué)習(xí)中難免會(huì)涉及到物理、電子電路、通信等方面的知識(shí)，這些專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)于純粹公安專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)起來(lái)難度較大，需要考慮適當(dāng)完善教學(xué)體系。在開(kāi)設(shè)安全技術(shù)防范課程前，適當(dāng)增加例如電工基礎(chǔ)、安全用電、工程制圖和通信原理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程作為前導(dǎo)，也可以將這些內(nèi)容融入到具體的安全技術(shù)防范課程的教材內(nèi)容之中[7]。通過(guò)優(yōu)化教材內(nèi)容，降低培養(yǎng)難度，改善教學(xué)質(zhì)量。
2）抓住發(fā)展機(jī)遇，完善設(shè)備管理。當(dāng)前，我國(guó)的安防行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，安防產(chǎn)品從視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、出入口控制、火災(zāi)報(bào)警再到安全檢查、安全防爆等，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會(huì)治安防控體系的各個(gè)方面，預(yù)計(jì)“十二五”期間，安防行業(yè)規(guī)模年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%左右，將為豐富安全技術(shù)防范課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目提供充沛的素材來(lái)源。更新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備需要大量的資金投入，因此在抓住安防行業(yè)發(fā)展大好時(shí)機(jī)的同時(shí)，需要冷靜面對(duì)資金投入不足的問(wèn)題，可以嘗試通過(guò)校企合作[8]或者校警合作[9]的方式來(lái)解決。通過(guò)校企合作，建立校外實(shí)訓(xùn)基地，一方面擴(kuò)大了安防企業(yè)的知名度，另一方面，不僅節(jié)省了公安院校對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入，還帶動(dòng)了師資隊(duì)伍的建設(shè)；通過(guò)校警合作，與公安一線技防專(zhuān)家共同開(kāi)展模擬仿真安防工程方案論證、項(xiàng)目審批和驗(yàn)收的訓(xùn)練課程，豐富了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，也增強(qiáng)了學(xué)生的警察角色意識(shí)。
完善設(shè)備管理，首先要制定行之有效的設(shè)備管理制度，把設(shè)備的計(jì)劃采購(gòu)與管理使用統(tǒng)一起來(lái)，提高安防實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的利用率；其次，建立設(shè)備督導(dǎo)和維護(hù)小組，定期對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，及時(shí)修護(hù)故障設(shè)備；再次，推進(jìn)設(shè)備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理[10]。安防設(shè)備系統(tǒng)類(lèi)型多，不同類(lèi)型又包含眾多子類(lèi)型，所以在設(shè)備采購(gòu)入庫(kù)前就應(yīng)該固定編號(hào)、注冊(cè)登記，使用前后的狀況也應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化記錄清楚，便于后期對(duì)設(shè)備的利用率進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)。
2.3 對(duì)事：大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)，不斷完善考評(píng)機(jī)制
1）立足公安教育特色，注重綜合能力培養(yǎng)。公安教育要面向?qū)崙?zhàn)、突出實(shí)訓(xùn)，安全技術(shù)防范是一門(mén)工程性、實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，教學(xué)的關(guān)鍵一環(huán)就是實(shí)踐教學(xué)。公安院校的實(shí)踐教學(xué)主要包含基礎(chǔ)實(shí)踐、警務(wù)實(shí)踐、科研創(chuàng)新實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐[11]，安全技術(shù)防范課程的實(shí)踐教學(xué)可以從這幾方面入手：（1）基礎(chǔ)實(shí)踐。積極開(kāi)展與課程配套的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，充分利用校內(nèi)外的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，培養(yǎng)學(xué)生在安防系統(tǒng)操作方面的基本技能；（2）警務(wù)實(shí)訓(xùn)。可以鼓勵(lì)并推薦學(xué)生利用寒暑假時(shí)間參加公安見(jiàn)習(xí)，并下發(fā)與安全技術(shù)防范課程相關(guān)的見(jiàn)習(xí)課題，例如對(duì)某安防工程的論證報(bào)告等，培養(yǎng)學(xué)生的警察角色意識(shí)，提高公安寫(xiě)作水平；（3）科研創(chuàng)新實(shí)踐。可以通過(guò)開(kāi)展安全技術(shù)防范課程設(shè)計(jì)、安防知識(shí)大獎(jiǎng)賽、安防工程方案設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，提高學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題以及隨機(jī)應(yīng)變的能力；（4）社會(huì)實(shí)踐。引導(dǎo)學(xué)生以小組為單位，利用周末或節(jié)假日時(shí)間對(duì)學(xué)校周邊商場(chǎng)、學(xué)校、住宅小區(qū)或公益性場(chǎng)所安防系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地走訪，調(diào)查安防系統(tǒng)治安防控方面的價(jià)值和存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，回到課堂上分享整個(gè)過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)、分工協(xié)作等方面的能力。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，從室內(nèi)走向室外，從校內(nèi)走向校外，進(jìn)一步明確了與該課程相關(guān)的公安工作側(cè)重點(diǎn)，安全技術(shù)防范課程的實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)大大提高，為學(xué)生日后從事安防相關(guān)專(zhuān)業(yè)的警務(wù)工作打下良好基礎(chǔ)。
2）改進(jìn)考試機(jī)制，突出能力測(cè)評(píng)。通過(guò)課程考試，不僅讓學(xué)生掌握安防系統(tǒng)的基本原理、使用安裝方法以及理論指導(dǎo)實(shí)踐、應(yīng)用創(chuàng)新的能力，而且要促使學(xué)生形成警務(wù)工作者的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，充分體現(xiàn)公安教育的目的。因此，安全技術(shù)防范課程考試要在糾正單一試卷式考試模式的同時(shí)，注重“三化”考試機(jī)制的形成：（1）考試內(nèi)容綜合化。內(nèi)容不僅要涉及安全技術(shù)防范的基本概念、系統(tǒng)的基本原理、使用安裝方法和場(chǎng)合，更要體現(xiàn)公安工作的落腳點(diǎn)，明確課程在公安工作中的地位和作用，確保考試的公安特色；（2）考試方式多樣化。采用筆試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作、任務(wù)式小組分工協(xié)作完成情況等考核形式，將學(xué)生在基礎(chǔ)實(shí)踐、警務(wù)實(shí)踐、科研創(chuàng)新實(shí)踐以及社會(huì)實(shí)踐中的整體表現(xiàn)的評(píng)分進(jìn)行細(xì)化和量化，體現(xiàn)現(xiàn)代警務(wù)工作特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)能力的綜合素質(zhì)，確保考試公平公正；（3）考試管理規(guī)范化[12]。嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，實(shí)施考教分離模式，通過(guò)不同的知識(shí)模塊、理論實(shí)踐模塊、警務(wù)職責(zé)模塊建立高水平標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)，積極展開(kāi)試卷分析和總結(jié)。通過(guò)完善考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)安全技術(shù)防范課程的發(fā)展，有效指導(dǎo)教師教學(xué)，有利于促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高其綜合能力。
3 結(jié)束語(yǔ)
公安院校安全技術(shù)防范課程設(shè)置目的是培養(yǎng)符合公安實(shí)戰(zhàn)需要的應(yīng)用型人才[13]。通過(guò)安全技術(shù)防范課程的教學(xué)改革，優(yōu)化了課程體系和實(shí)踐環(huán)節(jié)，完善了教師的理論水平與實(shí)踐能力，明確了學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，適應(yīng)未來(lái)復(fù)雜多變的公安工作，提升對(duì)未來(lái)警務(wù)工作的應(yīng)變能力有一定借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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為了加強(qiáng)本市社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理，保障公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全，制定本辦法。
第二條（概念）
本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范)是指：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止、延緩盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)公共安全的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范產(chǎn)品)是指：用于技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)備。
本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范工程)是指：運(yùn)用技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第三條（適用范圍）
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、維修、使用，技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、維修、使用及其管理，適用本辦法。
第四條（主管與協(xié)管）
*市公安局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公安局）是本市技術(shù)防范管理工作的行政主管部門(mén)。區(qū)、縣公安部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)防范管理工作。
工商、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好技術(shù)防范管理工作。
第五條（配建技術(shù)防范工程范圍）
下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施：
（一）槍支彈藥、爆炸物品的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所；
（二）廣播、電視、電信單位的要害場(chǎng)所或者部位；
（三）集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；
（四）存放重要計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的場(chǎng)所；
（五）金銀等貴重金屬、珠寶的加工、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所；
（六）貨幣、有價(jià)證券的制造、存放場(chǎng)所和金融營(yíng)業(yè)以及金融信息運(yùn)行、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；
（七）博物館、展覽館、文物店等集中陳列、存放、經(jīng)銷(xiāo)文物、珍寶和貴重物品的場(chǎng)所；
（八）劇毒物品、放射性物品和致病性細(xì)菌、病毒的集中存放場(chǎng)所；
（九）星級(jí)飯店、高級(jí)商務(wù)樓及大型活動(dòng)場(chǎng)所的重要部位；
（十）國(guó)家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的其他場(chǎng)所和部位。
第六條（技術(shù)防范產(chǎn)品管理）
本市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)量技監(jiān)局）負(fù)責(zé)。本市技術(shù)防范產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由市公安局在市質(zhì)量技監(jiān)局的指導(dǎo)下實(shí)施。
從事安裝、維修技術(shù)防范產(chǎn)品的單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市公安局核準(zhǔn)。
第七條（技術(shù)防范工程產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)）
技術(shù)防范工程中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技監(jiān)局會(huì)同市公安局制定地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得安裝使用。
第八條（技術(shù)防范工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范）
技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第九條（技術(shù)防范工程的建筑設(shè)計(jì)）
本市技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市公安局制定，并納入本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)部門(mén)在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
第十條（技術(shù)防范工程的使用）
使用技術(shù)防范工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)防范工程的使用和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保技術(shù)防范工程的正常、有效運(yùn)行，并接受公安部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條（技術(shù)防范工程從業(yè)和使用單位的要求）
技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修和使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行國(guó)家和本市安全保密規(guī)定；
（二）加強(qiáng)對(duì)人員的教育和管理，制訂安全保密制度；
（三）嚴(yán)格限制技術(shù)防范工程知密人員的范圍，并登記注冊(cè)；
（四）妥善保管技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料；
（五）不使用曾被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的人員。
第十二條（禁止規(guī)定）
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程使用規(guī)定，禁止下列行為：
（一）毀壞技術(shù)防范工程的設(shè)備、設(shè)施；
（二）擅自改變技術(shù)防范工程的用途；
（三）泄露技術(shù)防范工程的秘密；
（四）影響技術(shù)防范工程使用的其他行為。
第十三條（法律責(zé)任）
違反本辦法的，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第五條、第七條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，處200元以上1000元以下罰款；
（二）違反第六條第二款、第八條規(guī)定的，對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款；其中對(duì)非經(jīng)營(yíng)的，罰款幅度最高不得超過(guò)1000元。
違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條（執(zhí)法保障）
公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條（涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的規(guī)定）
建筑項(xiàng)目中涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密，國(guó)家和本市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條（應(yīng)用解釋部門(mén)）
（一）指導(dǎo)思想。
以黨的*大精神為指導(dǎo)，以提高社會(huì)管理能力、推進(jìn)生態(tài)平安和諧*建設(shè)為目的，依托安全防范科學(xué)技術(shù)，采用適度超前的防范技術(shù)和產(chǎn)品，按照政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的原則，利用三年左右的時(shí)間，初步形成符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的安全技術(shù)防范體系，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和全縣的改革發(fā)展服務(wù)。
(二)基本原則。
1、依托實(shí)施原則。安全技術(shù)防范建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格按照已有的安全技術(shù)防范建設(shè)規(guī)定實(shí)施，*部門(mén)依法嚴(yán)格監(jiān)督安全技術(shù)防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2、整體規(guī)劃原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，合理布局避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，防止出現(xiàn)各自為政、無(wú)法聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題，確保建成覆蓋全縣的技防網(wǎng)絡(luò)。
3、資源共享原則。整合各部門(mén)、各單位已經(jīng)建立監(jiān)控、報(bào)警資源，建立標(biāo)準(zhǔn)接口和統(tǒng)一傳輸協(xié)議的技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。
4、多元投入原則。各級(jí)政府要加大對(duì)安全技術(shù)防范建設(shè)的資金投入，同時(shí)廣泛吸收社會(huì)資金參與建設(shè)。以政府投入為主，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接口和統(tǒng)一傳輸平臺(tái)；在能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的領(lǐng)域，動(dòng)員社會(huì)力量和資金參與維護(hù)和建設(shè)。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。利用三年左右的時(shí)間，初步建立起有效的公共安全技術(shù)防范管理機(jī)制、與全縣社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的安全技術(shù)防范長(zhǎng)效機(jī)制和科學(xué)、合理、高效的監(jiān)督評(píng)估體系；在城市建立比較完善的報(bào)警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制單位、部位全面覆蓋，對(duì)應(yīng)控制的區(qū)域、場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)較大范圍覆蓋；切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪和社會(huì)管理中的作用，使社會(huì)整體防控能力明顯增強(qiáng)。
（二）主要任務(wù)：
1、社會(huì)面、公共復(fù)雜場(chǎng)所的安全技術(shù)防范
(1)街面、路口。城區(qū)主要街道、繁華地段、城市主要路口、治安卡點(diǎn)，設(shè)置報(bào)警與視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(2)人員密集場(chǎng)所。長(zhǎng)途汽車(chē)客（貨）運(yùn)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、洗浴中心、酒店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(3)公共復(fù)雜場(chǎng)所。公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共復(fù)雜場(chǎng)所和歌舞廳等文化體育娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警與視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。賓館、旅店、汽車(chē)修理廠安裝治安管理信息系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
2、重點(diǎn)單位、要害部位和企事業(yè)單位、學(xué)校的安全技術(shù)防范
（1）重點(diǎn)單位、要害部位。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家戰(zhàn)略物資、尖端產(chǎn)品、各類(lèi)重要物資儲(chǔ)備庫(kù)，陳列、存放重要文物、檔案資料和貴重物品的場(chǎng)所，供水、供電、供氣、供熱系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)、電信系統(tǒng)等重點(diǎn)單位、要害部位，應(yīng)設(shè)置出入口防護(hù)控制、周界報(bào)警、入侵探測(cè)報(bào)警、視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（2）企事業(yè)單位。應(yīng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的需要，在重要部位位置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。單位的財(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設(shè)備存放或安裝部位應(yīng)設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備。
（3）校園區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，應(yīng)設(shè)置報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3、金融系統(tǒng)單位的安全技術(shù)防范
（1）金融單位重點(diǎn)場(chǎng)所。貨幣、珠寶、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或集中存放場(chǎng)所，票據(jù)、金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置出入口控制、周界報(bào)警、入侵探測(cè)報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（2）金融單位要害部位。金融單位的營(yíng)業(yè)廳門(mén)前及運(yùn)鈔車(chē)裝卸錢(qián)款停放區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（3）金融單位內(nèi)部管理設(shè)施。金融單位設(shè)立的自動(dòng)柜員機(jī)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。貨幣押運(yùn)車(chē)輛應(yīng)安裝符合規(guī)定要求的跟蹤定位和報(bào)警設(shè)備。
4、社區(qū)、居民住在小區(qū)安全技術(shù)防范
（1）居民住宅小區(qū)應(yīng)按照安全技術(shù)防范規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置出入口監(jiān)控、樓宇對(duì)講及視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（2）舊式住宅的居民有條件的，應(yīng)安裝獨(dú)立報(bào)警裝置或安裝住戶報(bào)警系統(tǒng)，并與社區(qū)報(bào)警控制中心聯(lián)網(wǎng)。
5、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位安全技術(shù)防范
（1）槍支、彈藥、民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)安裝報(bào)警設(shè)備；相當(dāng)于*機(jī)關(guān)分（縣）局級(jí)單位的槍支、彈藥庫(kù)、炸藥庫(kù)及民用爆炸物品存儲(chǔ)庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)；民爆器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存單位應(yīng)建立民爆器材信息管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（2）易燃、易爆、毒化學(xué)品，劇毒、放射性物品，管制藥品、致病毒菌等危險(xiǎn)物品的集中存放場(chǎng)所，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（3）加油站、加氣站應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備，并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（4）運(yùn)輸危險(xiǎn)物品必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，安裝符合規(guī)定要求的跟蹤定位設(shè)備。
6、交通運(yùn)輸工具安全技術(shù)防范
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私家車(chē)輛有條件的，應(yīng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施；有條件的出租車(chē)、公交車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)及其它社會(huì)車(chē)輛也應(yīng)安裝符合規(guī)定要求的防盜、防搶劫裝置或跟蹤定位系統(tǒng)。
三、時(shí)間步驟
此項(xiàng)工作共分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）調(diào)查摸底和規(guī)劃階段（已完成）：在認(rèn)真做好調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，為安全技術(shù)防范建設(shè)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施階段（*年至2009年6月末）：*鎮(zhèn)出入口、主要街道、繁華地段、易發(fā)案部位等建立公共事業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置視頻監(jiān)控?cái)z像頭55只。整合社會(huì)各單位、各部門(mén)已有的監(jiān)控點(diǎn)并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，督促?zèng)]有監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)單位建立監(jiān)控系統(tǒng)并與*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以上點(diǎn)位與*機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭*年要達(dá)到20只，縣*機(jī)關(guān)要建成二級(jí)監(jiān)控中心。同時(shí)，積極啟動(dòng)其它安全技術(shù)防范工作，以重點(diǎn)單位、要害部門(mén)等非政府事權(quán)的單位、部門(mén)為要點(diǎn)，全面開(kāi)展安全技術(shù)防范建設(shè)，使現(xiàn)有的防范設(shè)施水平整體提高。
（三）系統(tǒng)驗(yàn)收和完善管理體制階段（2009年7月至12月末）：對(duì)已建成的各類(lèi)安全技術(shù)防范系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，初步形成安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施及系統(tǒng)互相配合，整體聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步完善各級(jí)安全技術(shù)防范管理體系、監(jiān)督評(píng)估水平、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，形成靈活、高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、資金籌措及運(yùn)作模式
（一）對(duì)需建設(shè)視頻監(jiān)控的20個(gè)公共事業(yè)點(diǎn)位，實(shí)行“企業(yè)投資，政府租用”的運(yùn)作模式，縣財(cái)政按事權(quán)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域的租費(fèi)。
（二）社會(huì)各單位、各部門(mén)自行建設(shè)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，自行承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)及傳輸線路租費(fèi)。
（三）其它政府部門(mén)在*部門(mén)授權(quán)下，可共享監(jiān)控資源，建設(shè)和租用網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用由各單位自行解決。
（四）其它報(bào)警、跟蹤定位等安全防范技術(shù)建設(shè)，主要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則實(shí)施。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保我縣安全技術(shù)防范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣委常委、政法委書(shū)記蔡純意同志和副縣長(zhǎng)楊志同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政法委副書(shū)記李潔邦同志和縣*局副局長(zhǎng)張金星同志擔(dān)任，成員單位有縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣財(cái)政、縣科信局、縣建設(shè)局、縣廣播電視局、縣經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、縣無(wú)線電管理委員會(huì)、縣電業(yè)局和縣網(wǎng)通公司。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣*局，辦公室主任由張金星同志兼任，辦公室副主任由縣綜治辦副主任王樹(shù)偉同志和縣*局指揮中心主任鄭玉杰同志擔(dān)任。
（二）部門(mén)職責(zé)
社會(huì)治安綜合治理部門(mén)：將安全技術(shù)防范建設(shè)工作納入平安建設(shè)整體規(guī)劃，督導(dǎo)檢查開(kāi)展安全技術(shù)防范工作，并將此項(xiàng)工作列入社會(huì)治安綜合治理考核目標(biāo)；對(duì)未按時(shí)完成安全技術(shù)防范建設(shè)任務(wù)或安全技術(shù)防范存在重大問(wèn)題的單位，實(shí)行評(píng)優(yōu)一票否決。
*部門(mén)：主管安全技術(shù)防范建設(shè)工作，對(duì)安全技術(shù)防范工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和實(shí)施。動(dòng)員各有關(guān)單位和部門(mén)積極實(shí)施安全技術(shù)防范建設(shè)，并按照技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)施工單位的安全技術(shù)防范工程進(jìn)行方案論證、檢查和驗(yàn)收。
經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門(mén)：按照基本建設(shè)程序，本著事權(quán)劃分的原則，做好轄區(qū)內(nèi)涉及公共利益、公共安全的安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。
財(cái)政部門(mén)：將應(yīng)由政府承擔(dān)的安全技術(shù)防范建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)管理，提高資金使用效益。
建設(shè)部門(mén)：監(jiān)督相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)建的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)建的城市街、路等工程項(xiàng)目安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并協(xié)同做好安全技術(shù)防范工程的驗(yàn)收工作，將安全技術(shù)防范建設(shè)納入公益性事業(yè)，提供安全技術(shù)防范建設(shè)所需的地理信息地圖。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：委托法定質(zhì)檢單位檢查安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)施的安全性能和達(dá)標(biāo)度，檢查安全技術(shù)防范設(shè)施質(zhì)量。
廣播電視部門(mén)：積極宣傳開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控的重要意義和作用，為安全技術(shù)防范建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
建立健全和完善技術(shù)管理、工程質(zhì)量管理、一通三防、防治水方面的各項(xiàng)制度，明確技術(shù)員及每個(gè)隊(duì)組的責(zé)任，技術(shù)主管要掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，親自抓好技術(shù)管理、工程質(zhì)量管理、一通三防、防治水方面的工作。
2．貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及集團(tuán)公司、礦、處等有關(guān)規(guī)定。
對(duì)上級(jí)新下發(fā)的文件，及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、貫徹，并根據(jù)文件內(nèi)容進(jìn)行修改規(guī)程及安全技術(shù)措施。
3.建立健全工區(qū)安全技術(shù)管理體系、“一通三防”和技術(shù)管理體系與管理制度，并嚴(yán)格監(jiān)督、落實(shí)到位。
經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，拿出有效的處理措施，及時(shí)進(jìn)行整改，監(jiān)督安全技術(shù)措施測(cè)落實(shí)情況，對(duì)于未按照技術(shù)措施施工的人員，停止其繼續(xù)施工。
4．組織編寫(xiě)工區(qū)年度災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，嚴(yán)把編寫(xiě)質(zhì)量關(guān)，并對(duì)貫徹、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
根據(jù)年初的接替計(jì)劃以及地質(zhì)資料等，組織技術(shù)、機(jī)電、井巷人員對(duì)本年度可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的措施。
巷道開(kāi)工前根據(jù)巷道設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)資料等組織技術(shù)、機(jī)電、井巷人員對(duì)該巷道的施工工藝、施工方案進(jìn)行討論，并拿出具體的技術(shù)方案，并根據(jù)確定的技術(shù)方案督促技術(shù)員編制具有針對(duì)性的規(guī)程及安全技術(shù)措施，開(kāi)工后嚴(yán)格按照規(guī)程、措施進(jìn)行監(jiān)督。
5．定期組織召開(kāi)技術(shù)例會(huì)，結(jié)合施工重、難點(diǎn)及動(dòng)態(tài)安全問(wèn)題，制定可靠的安全技術(shù)保證措施。
堅(jiān)持每周召開(kāi)技術(shù)員例會(huì)，對(duì)上周的技術(shù)工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下周的技術(shù)管理重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)及具體部署。
6．推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝，指導(dǎo)職工安全技術(shù)培訓(xùn)。
經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)施工工藝、施工方案進(jìn)行優(yōu)化，制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工需要的合理方案。并組織技術(shù)員積極開(kāi)展五小活動(dòng)。
7．參加工區(qū)安全辦公會(huì)議，匯報(bào)安全技術(shù)情況，提出整改意見(jiàn)。
參加工區(qū)的安全辦公會(huì)議，匯報(bào)近期施工安全注意重點(diǎn)，并制定合理的施工方案，對(duì)本周出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的防范措施，督促及時(shí)整改。
8．主管工區(qū)施工質(zhì)量管理，以?xún)?yōu)良的質(zhì)量保證施工安全。
參加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并制定處理方案。
9．嚴(yán)格落實(shí)《干部下井帶班、跟班及值班管理制度》，深入現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)掌握各掘進(jìn)頭、特殊地段及“一通三防”等安全生產(chǎn)情況，監(jiān)督規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)。
特殊地段施工前，組織技術(shù)、井巷、機(jī)電人員查看現(xiàn)場(chǎng)，制定有針對(duì)性的施工方案。
10．督促技術(shù)人員及時(shí)做好資料收集、上報(bào)。為安全生產(chǎn)提供參考依據(jù)。
督促技術(shù)員收集各項(xiàng)技術(shù)資料：礦壓分析資料、工程進(jìn)度圖、特殊地段控制圖、隱蔽工程資料等。
論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
工程項(xiàng)目安全法律責(zé)任來(lái)源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同。控制事故隱患是項(xiàng)目安全管理的最終目的，系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作，通過(guò)利用危險(xiǎn)控制技術(shù)，做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn)，把安全事故及法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國(guó)管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想，對(duì)于安全管理同樣適用
1．1全面安全控制
要求做到：縱向組織管理角度，安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴(lài)于項(xiàng)目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作，尤以高層管理能否全力支持和參與，起著決定作用。高層側(cè)重安全決策，制定安全方針、政策、目標(biāo)和計(jì)劃，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員的安全控制活動(dòng)，中層要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策，運(yùn)用一定的方法找到各部門(mén)的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項(xiàng)，確定出本部門(mén)的目標(biāo)和對(duì)策，更好的執(zhí)行本部門(mén)的安全控制職能，基層則要求每個(gè)員工都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范進(jìn)行施工和生產(chǎn)，相互分工合作，互相支持協(xié)助，開(kāi)展群眾合理化建議和安全管理小組活動(dòng)，建立健全項(xiàng)目的全面安全控制體系。橫向項(xiàng)目各部門(mén)職能間的配合角度，要保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須使項(xiàng)目組織的所有安全控制活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)有效整體。廣義上，橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間，各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1．2全過(guò)程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開(kāi)始，貫穿始終，進(jìn)行全過(guò)程控制。為保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來(lái)，主要有項(xiàng)目策劃與決策過(guò)程、勘察設(shè)計(jì)過(guò)程、施工采購(gòu)過(guò)程、施工組織與準(zhǔn)備過(guò)程、檢測(cè)設(shè)備控制與計(jì)量過(guò)程、施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過(guò)程、安全目標(biāo)的評(píng)定過(guò)程、工程竣工驗(yàn)收與交付工程及工程回訪維修過(guò)程。全過(guò)程控制要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、不斷改進(jìn)思想，將安全管理重點(diǎn)從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來(lái)；還要強(qiáng)調(diào)為顧客服務(wù)思想，在項(xiàng)目組織內(nèi)要樹(shù)立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想，使全過(guò)程安全控制一環(huán)扣一環(huán)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。
1．3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項(xiàng)目各方面、各部門(mén)、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個(gè)人的安全工作質(zhì)量都會(huì)不同程度的直接或間接影響工程項(xiàng)目的整個(gè)安全目標(biāo)。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn)，要制定各部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)人員的安全責(zé)任制，明確任務(wù)和職權(quán)，各司其職，密切配合，以形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng)，要開(kāi)展多種形式的群眾性安全管理活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進(jìn)取精神，采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2．1法律手段
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家主要通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范建筑建設(shè)市場(chǎng)的安全，盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國(guó)家以強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，安全標(biāo)準(zhǔn)，以保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，細(xì)化制定出符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程，尤其是各類(lèi)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)。依法治企是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的必修課。實(shí)踐證明，絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2．2經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，調(diào)整各安全主體之間的利益，從而保證安全管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)手段是各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過(guò)各類(lèi)保險(xiǎn)和擔(dān)保來(lái)維護(hù)自身利益，同時(shí)國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿使質(zhì)量好、信譽(yù)高的企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)利益，這是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)懲罰制度、提取安全費(fèi)用和提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)手段，是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段各種經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激方式促進(jìn)企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善，促進(jìn)企業(yè)安全業(yè)績(jī)的提高。
2．3科技手段
安全管理需要安全科技的推動(dòng)，安全科技的使用可以幫助人們帶來(lái)更低廉的成本和更有效的安全防護(hù)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展安全科技技術(shù)，以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)裝備、勞動(dòng)保護(hù)用品等方面保障安全生產(chǎn)，從本質(zhì)上為促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問(wèn)題上，除國(guó)家增大投入外，企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下，增加科技研發(fā)的人力、物力、財(cái)力的投人，如果研發(fā)成功，對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)都是貢獻(xiàn)，也能為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)引起重視。
2．4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè)：安全文化手段是企業(yè)進(jìn)行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，是企業(yè)通過(guò)對(duì)多年工程實(shí)踐中的成功管理經(jīng)驗(yàn)和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié)，從而對(duì)安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問(wèn)題進(jìn)行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會(huì)責(zé)任的基本前提，也是與國(guó)際勞工大會(huì)倡導(dǎo)的預(yù)防性國(guó)家安全與健康文化接軌、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)程序。
2．5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)的重要保障。實(shí)踐證明，將安全工作績(jī)效作為考核員工的重要指標(biāo)，并與其職務(wù)的升降合理掛鉤，一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識(shí)和工作積極性的，對(duì)于企業(yè)的安全管理工作會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實(shí)踐證明，無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承包工程，是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因，必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面，其一是專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，其二是安全資質(zhì)。要堅(jiān)決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè)，杜絕掛靠等多種形式規(guī)避?chē)?guó)家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項(xiàng)目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，必須針對(duì)這些危險(xiǎn)因素的影響，建立完善的安全控制體系，形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序，按照確定安全目標(biāo)——編制安全技術(shù)措施計(jì)劃——落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點(diǎn)、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗(yàn)證糾偏——持續(xù)改進(jìn)——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有機(jī)整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要時(shí)刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果，將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實(shí)踐之中，最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全自覺(jué)性和安全技術(shù)知識(shí)，防止或避免人的不安全行為，減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，通過(guò)安全思想教育，使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護(hù)意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然；通過(guò)安全技術(shù)教育，使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程；通過(guò)安全法制教育，使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制。把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行交底；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)有針對(duì)性的進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底，參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
