時間：2023-06-30 09:22:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工會經費審計的重要性，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。
三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。
1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況;的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。
2．加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。
3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。
4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況;審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執行。
5．繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。
按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續做好工會主席的離任審計工作。
6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創新。根據經審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經審監督工作體系。
二、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命
在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。
三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。
1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況;的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。
2．加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。
3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。
4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況;審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執行。
5．繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。
按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續做好工會主席的離任審計工作。
6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創新。根據經審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經審監督工作體系。
關鍵詞：工會經費 審計 財產管理 有效措施 民主監督
工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。工會經費審查委員會（以下簡稱經審會）是代表工會會員對工會經費收支和財產進行管理、審查、監督的組織。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成，促進工運事業發展；保證工會經費和資產安全完整、不受侵害，是加強民主監督，促進廉政建設，維護工會形象的有效措施。下面，本人將從三個方面淺議如何做好基層工會經費審查工作：
一、基層工會經審工作中存在著不容忽視的問題，主要表現在：
（一）認識不到位，經審監督難
基層工會領導對經審工作的重要性和必要性缺乏足夠的認識，對經審工作重視、支持力度不夠，在人員和經費上沒有給予充分的支持，部分經審干部對自己從事的經審工作信心不足，存在畏難情緒。重財務輕經審，對經審工作說起來重要、干起來次要，忙起來不要。工會的各項經濟活動不能自覺接受經審會的監督，經審會對工會經費和工會資產的管理往往流于形式，走過場。
（二）經審組織不夠健全，影響經審作用的發揮
部分基層工會經審會主任由財務人員兼任，既是經審會主任、又是財務人員，自己監督自己；有的經審會主任因工作變動或退休，未及時補選長期空缺；有的基層經審會雖然組織健全，但監督乏力的狀況較為突出，難以正常行使監督職能。
（三）審計力量相對薄弱，難以保證審計質量
基層工會經審干部多為兼職人員，一方面因為人少事多，工作一忙，對經審工作無暇顧及；另一方面，經審人員中精通財務、審計專業知識的較少，業務不熟，在審計過程中難以揭示工會經費收支和資產管理中存在的深層次的問題，難以履行好工會內部審計監督職能。
二、針對上述問題，本人認為，基層工會應在以下幾個方面做好經審工作。
（一）提高認識，是做好經審工作的重要前提
首先，加大政策宣傳力度，增強工會領導自覺接受監督的意識。消除“經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病”的偏見，使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護，是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次，基層經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持，取得廣大職工群眾的信任，增強責任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪領導、不敢審”的畏難情緒，對經費開支的全過程進行監督，切實起到把關作用，使有限的經費發揮出最大的效益。
（二）調動經審委員積極性，促進經審組織建設
加強經審組織建設，是有效履行審查監督職能的基本保證，發揮經審委員作用，對于做好經審工作至關重要。一是按照“三同時”的原則，建立經審組織。形成“工會組織建到哪里，經審組織就建到哪里”的良好氛圍。二是配齊、配強經審委員，完善經審組織。在配備經審委員的過程中，應注意把好“三關”，即：人員篩選關、審核評價關和民主選舉關。由工會組織組成考核小組，篩選出事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員，經過審核評價后，按照民主程序進行選舉，使經審組織逐步向專業型、知識型發展。二是建立經審委員定期聯絡制度。工會經審干部要起到組織協調作用，定期召集經審委員開展活動，發揮經審委員專長，做到經審組織有人管理，經審委員有人組織，經審工作有人開展，使經審組織實現高效運行。
（三）以本級審計為突破口，提高審查監督質量
基層工會經審工作重點應放在本級工會經費收支和財產管理審計上，在本級審計工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現象。審計過程簡單，缺乏必要的審計證據和審計資料，大多以召開經審會宣讀會計報表，委員們就舉手通過的方式對經費收支情況進行審查，有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚，根本起不到把關的作用。
那么，經審會要如何以本級審計為突破口，提高審查監督質量呢？第一，按照審計操作規程運作，把好工會經費收、管、用三道關口。經審會議前，召集經審委員組成審計組進行經費收支審計。從審查原始憑證、核對會計賬簿、報表入手，收集審計證據，填制各類工作底稿，以審計報告的形式對會計資料的真實性、經費收支活動的合法性和合規性進行客觀公正的評價，針對存在問題提出切實可行的審計建議，督促落實整改。第二，經費收支審計重點突出“七查七看”，一查預算執行情況，看經費收支是否遵循預算，執行中是否存在隨意性；二查經費使用結構，看經費使用方向是否側重于職工會員；三查撥交經費收入，看工會經費是否足額撥付到位；四查內部控制制度，看制度是否健全、是否有效地執行；五查原始憑證等會計資料，看會計基礎工作是否規范，各項支出是否合法、合規，審批程序是否齊全。六查固定資產，看工會資產是否安全完整，是否發揮效益。第三，為收到較好的審計效果，可爭取上級經審會協助本單位搞好本級審計工作，使對本級經費收支審計盡快形成制度。
（四）加強經審業務知識培訓，全面提高經審干部的業務素質。
工會經費審查監督是一項政策性、專業性較強的工作，只有培養造就一支政治素質高、財務知識精通、經審業務熟練的經審干部隊伍，才能適應新形勢下工會經審工作的需要。首先各級工會組織應采取多種形式，加強對經審干部的業務知識培訓，進行業務指導，從而提高經審干部的實際工作能力和業務知識水平；其次是建立激勵機制，對取得審計資格證書和會計師證書的經審干部給與獎勵；第三，通過座談會、現場觀摩等形式，加強橫向交流，學習典型經驗，找出自身差距，完善經審工作。
（五）處理好各方關系，促進經審工作順利開展
一是處理好經審工作與工會全局工作的關系。經審會要找準服務全局工作的切入點，充分發揮好審查監督職能，通過審計，促進工會經濟活動開展。 二是要處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段，幫助是出發點，促進工作是目標。在開展審查監督工作中，依法嚴格審計，更重要的是幫助有關部門針對存在的問題找出解決辦法，及時糾正，促進工會經濟活動規范化。三是處理好與財務工作的關系。經審工作與財務工作的目的和要求是一致的，都是收好、管好、用好工會經費，保證工會資產安全、完整、發揮效益。因此，經審會應與財務部門互相支持、相互配合，共同維護財經法紀，為工會工作實現新跨越奠定堅實的基礎。
三、通過上述五個方面的努力，以“四個到位”進一步發揮經審工作作用。
（一）思想認識統一到位
加強政策宣傳力度，切實加大《審計署關于內部審計工作的規定》、《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》等有關法律法規的宣傳力度，使工會領導了解和掌握經濟責任審計的法律法規，充分認識做好工會經審計工作的重要性，消除“經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病”的偏見。
（二）經審組織把關到位
新形勢下，工會經費收、管、用的范圍不斷加大，經審工作任務也隨之加重，如果沒有健全的經審組織，就無法完成經審工作的各項任務。因此要加強組織領導，進一步強化對工會經審組織在同級工會中有著紀檢監察、經濟警察雙重地位的認識，為開展經審工作創造良好的環境。工會要依照法律規定實施工會內部監督機制，把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程，積極采納經審會提出的意見和建議，自覺接受監督。工會經審組織如遇換屆或經審干部人動時，一定要及時選配得力人員充實經審干部隊伍，堅持做到經審會與工會委員會同時組建、同時選舉、同時報批。
（三）制度建設落實到位
工會經審工作制度是確保工會經費和資產的安全、完整和效益的有效手段，能促進工會經費收入的穩步增長。審計工作需要嚴謹細致的作風，更需要一系列規范的制度和程序來保證。建立起一套完善的工作制度和規范的工作程序，用制度來明確經審監督應該干什么，用規范的程序去指導經審干部怎樣干，使工會經審組織的審查監督作用得到應有的發揮。
（四）經審人員配備到位。
要加強經審組織建設，按照全總提出的“經審工作只能加強，不能削弱”的要求，配齊配強經審干部隊伍。加強經審干部的理想信念和宗旨教育，樹立強烈的責任意識，自覺恪守客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的準則，自覺遵守審計工作紀律。采取多種培訓形式，抓好經審干部專業技能和財經政策法規的學習與培訓，不斷更新財會、審計等專業知識，全面提高經審干部的政治、業務素質和職業勝任能力。
1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮，所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織，組建率達100％。工會換屆選舉時，經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任，經審委員工作變動時，按有關規定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調研，大多數鄉鎮工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經審工作情況匯報，研究經審會提出的有關問題，幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手，不斷強化經審工作制度建設，建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。
3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求，各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓：
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動，經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況，認真進行審計，并將審計結果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發現的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上，全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平，縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓，各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習，有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看，各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全，但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因：
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一，沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性，認為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經費，就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展，造成經審組織未能履行好審查監督職能，未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務，使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬，使經審會無賬可查，基層工會經費實行定額上交，造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實，降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題，下一步要加強以下方面的工作：
1、強化領導，夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導，定期召開會議，聽取經審工作情況匯報，尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面，為經審會創造良好的外部環境和工作條件，支持和指導經審會夯實基礎、完善制度，積極主動地開展各項審查審計監督活動，充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓，提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質，使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能，同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。
1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮，所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織，組建率達100％。工會換屆選舉時，經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任，經審委員工作變動時，按有關規定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調研，大多數鄉鎮工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經審工作情況匯報，研究經審會提出的有關問題，幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手，不斷強化經審工作制度建設，建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。
3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求，各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓：
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動，經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況，認真進行審計，并將審計結果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發現的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上，全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平，縣總每年組織開展一、二次經審業務
培訓，各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習，有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看，各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全，但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因：
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一，沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性，認為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經費，就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展，造成經審組織未能履行好審查監督職能，未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務，使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬，使經審會無賬可查，基層工會經費實行定額上交，造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實，降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題，下一步要加強以下方面的工作：
1、強化領導，夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導，定期召開會議，聽取經審工作情況匯報，尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面，為經審會創造良好的外部環境和工作條件，支持和指導經審會夯實基礎、完善制度，積極主動地開展各項審查審計監督活動，充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓，提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質，使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能，同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。
3、加強經審工作制度建設。建立健全對鄉鎮工會經審工作的考核制度和規范化建設制度。應把經審會履行審查監督的職能作為考核的重點，同時，要建立健全鄉鎮工會經審工作規范化建設的標準，
我代表鄉第二屆基層聯合工會經費審查委員會作經費審查工作報告，請予審議。
三年多來，在鄉基層聯合工會委員會的領導下，認真學習理論和重要思想，黨的和中國工會精神，按照《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》，依法履行經審監督職責，加強經審工作制度建設,不斷健全完善工會經費審查監督制約機制,加大審查監督工作力度。
一、三年來經費收支情況的審查意見
經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為，三年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要，不斷加強財務管理工作，針對各類新情況、新問題，采取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點”的工作原則，使工會經費做到了收支平衡，尚有結余。
經審定，年至年，鄉工會經費收支情況如下：總收入為11574.14元。包括：縣總工會撥入活動經費1400元，鄉財政補助經費6490元，會員會費收入2651.99元，其他收入1032.15元。
三年總支出為9939元。其中：上解縣總工會經費3800元，職工活動費4900元，其它支出1239元。
截至年底，經費結余為2036.17元。
經審議，三年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規，遵守財經紀律，不斷加強內部財務制度建設，規范財務工作管理，并能積極組織經費收入，將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象，使撥交經費數額逐年穩步增長，保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費，節約不必要的開支，儲備了一定的經費，為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算，建立了三級帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經費收支帳務清楚、真實，財務核算工作符合規定。
為了更好實現今后三年工會工作目標，在已經有了必要經費結余儲備的基礎上，我們認為：鄉工會聯合會今后要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例，關注熱點，活躍基層，培育典型，加大重點工作的投入，提高工會經費的使用效益，為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神，發揚艱苦奮斗的工作作風，保證必要的經費結余儲備，以防風險。
鄉基層聯合工會經費審查委員會同意鄉基層聯合工會委員會財務工作報告，建議大會予以審議通過。
二、認真履行職責，全面推進經審監督工作
三年來，認真貫徹精神，認真履行職責，全面推進經審監督工作。強化組織建設，完善制度體系，積極開展業務培訓；依法獨立實施審查、審計，加大經審監督力度，加強工會廉政建設，促進工會經濟活動規范運作，在工會整體工作中發揮了積極作用，取得了顯著成績。
（一）加強制度建設，完善經審工作機制
工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設，配備高素質的經審干部，是搞好經審工作的基礎。三年來，經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設，要求基層工會經審會做到“三同時”，即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會，在經審委員退休、調離時做到及時增補委員，把政治素質高、作風正派、有專業知識的干部選配到經審工作崗位上。
注重制度建設，是促進經審工作規范化管理的保證。三年來，鄉工會經審會注重經審工作制度建設，做到“三個堅持”。即：堅持對本級財務預決算“必審”制度；堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度；堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。
（二）強化業務培訓，提高經審干部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展，針對工會干部和經審干部變動較大的現狀，強化經審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜此文來源于文墨星河：合分析能力的提高，達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神，掌握了工作要領。
（三）扎實做好經審工作
實行基層工會經審工作臺帳化管理，把臺帳作為經審工作自我約束管理的載體，將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作臺帳上，實現了整體、動態的管理。
（四）深入調查研究，提高經審工作整體水平
切實加強基層工會經審工作情況的調查研究，全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式，了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。
經過三年的工作實踐，我們深深感受到：工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵；經審干部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎；行政經費的支持是做好工會工作的保證。三年來，工會經審會的工作取得了較大的成績，但是我們也看到目前工作中存在的差距與不足，如：經審干部的業務水平還有待提高，今后應在進一步貫徹落實《工會法》的基礎上，加大對經審工作重要性和必要性的宣傳力度，通過建立健全以審計為基礎的經費審查監督機制，維護國家財經法紀，促進工會系統黨風廉政建設，努力為工會經審工作的開展創造思想上重視，組織上落實，工作上支持，經費上保證的良好工作氛圍，更好地發揮經審工作在工會整體工作中的積極作用。
三年來，鄉工會經費審查委員會工作有了很大進展，這是鄉黨委、政府重視支持的結果，是基層工會經審干部與時俱進、開拓創新、無私奉獻、勤奮工作的結果，也是全體經審干部盡職盡責，團結協作的結果。在此，我代表鄉工會第二屆經審委員會向多年來重視和支持工會經審工作的各級領導和辛勤工作在經審工作一線的工會經審干部表示衷心感謝！
三、今后三年加強經審工作的建議
今后三年，工會經審工作要堅持以理論和重要思想為指導，認真貫徹黨的精神，按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹全國總工會、縣總工會的工作部署，緊緊圍繞工會工作大局，依法履行經審監督職責，加強工會經費審查監督規范化建設，提升審查監督能力和審查監督質量，提高工會經審工作整體水平。
（一）加強領導，為工會經審工作的開展創造良好的環境
工會經審工作是工會工作的重要組成部分，是推進工會民主建設，強化對權力制約和監督的重要渠道。必須依照法律規定實施工會內部管理監督機制，必須主動適應市場經濟發展的要求，努力創新工作機制和方式方法，必須科學規范工會經費的收、管、用，確保工會經費合理、正確使用。進一步提高認識，加強對工會經審工作的領導，是以科學發展觀推動經審工作發展的根本保證。工會主要領導要為工會經審工作把關定向，把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程，定期聽取經審工作和審查審計情況匯報，積極采納經審會提出的意見和建議，自覺接受監督。充分發揮經審監督的職能，在組織建設、制度建設、人員配備、經費保障和工作條件等方面，為經審工作的開展創造良好的環境。
（二）加大審計力度，發揮經審會的審查監督職能
加大審查審計工作力度，提高審查審計工作質量，實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程監督。加大對工會經費預決算和執行情況的審查審計力度，保證經費的收繳和使用，積極開展對基層工會經審工作檢查和交流，并做好工會主席離任經濟責任審計工作。努力促進工會經費收繳和上解任務的增長，促進工會經費按規使用，財產管理水平的提高。以審促收，以審促管，以審促用，以審促評，把服務與監督有機結合起來。
（三）加強服務指導，提高工會經審工作針對性和實效性
關鍵詞:工會 經審工作 思考
工會經審工作是指工會經費審查委員會對工會經費收支、資產管理以及相關經濟活動進行審查和經濟監督。是工會工作的重要組成部分,也是健全工會監督制約機制、堅持依法治會的重要措施。做好基層工會經審工作,對于增強工會組織的經濟實力,促進工會財務工作的健康運行,保證工會資產的安全有效具有重要的現實意義。目前,隨著社會主義市場經濟體制的日趨健全和工會改革的不斷深入,工會經審工作也出現了一系列的新情況新問題。基層經審工作的現狀還不能適應當前經濟形勢的新要求,主要表現在:認識水平有待進一步提高;基層經審組織建設有待進一步加強;基層經審工作機制有待進一步健全;基層經審人員專業技術水平有待進一步提高;基層經審干部創新意識有待進一步加強;基層經審組織與各部門的工作關系有待進一步協調。這些問題的存在,不同程度的制約了工會經審工作的正常開展,影響了工會事業的健康發展 。
針對以上基層經審工作中存在的問題,筆者提出以下粗淺的認識:
一、提高認識水平,是做好基層工會經審工作的前提條件
首先,要提高基層領導對經審工作的正確認識。進一步明確工會經審工作不但是開展工會各項工作的物質基礎,而且是工會開展民主管理的一項重要內容,更是《工會法》賦予的工作職責。其次,要增強基層工會領導自覺接受監督的意識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。再次,要提高基層工會經審干部對自身工作重要性的認識。要樹立良好的精神風貌,增強工作的責任心和事業心,敢于擔負責任,切實起到把關作用,使有限的經費發揮出最大的效益。
二、健全經審組織,是做好基層工會經審工作的必要條件
各級工會要切實加強工會經審組織建設,充分發揮經審會組織的職能作用。在基層工會經審組織的建立過程中,一是按照“三同時”的原則建立經審組織。即工會組織建立的時候,同時成立工會經審會;同時配備經審委員;同時落實經審經費。二是建立經審委員定期聯絡制度。定期召集經審委員開展活動,發揮經審委員專長,做到經審組織有人管理,經審委員有人組織,經審工作有人開展,促使基層經審組織實現高效運行。
三、完善制度建設,是做好基層工會經審工作的根本保證
各級基層工會經審組織要逐步建立健全完善的工作機制,制定切實可行的工作計劃,使經審會工作有章可循、有事可做。要保證工作有計劃,活動有內容,任務有落實。要建立經審工作人員崗位責任制和目標考核制度,把經審工作納入工會工作全年目標考核內容。按照制度的要求,各基層工會經審會的成員之間要有明確分工。確保各項目標任務的完成。同時要在上級經審委員會的統一領導下,定期開展經費審查活動,通過規范的程序管理和嚴格的制度運行,推進工會經審工作規范化、制度化。
四、提升人員素質,是做好基層工會經審工作的基礎保證
在實際工作中,提高基層經審人員的專業素質,必須從以下幾方面入手:首先要在工作中加強學習,在“工作—學習—改進—提高”的循環中,不斷提高自身素質。通過學習國家財經、審計政策法規,提高業務素質。通過參加培訓班、知識競賽、優秀審計項目評比、論文交流等活動,提高實際工作能力。通過座談會、現場觀摩等形式,加強橫向交流,學習典型經驗。提高工作效率。其次是建立激勵與約束相結合的管理機制,鼓勵基層經審人員積極自學,參加各種專業知識和資格考試,提高自身專業素質。對取得資格證書的人員給與一定的獎勵;對未能取得的人員,限期取得證書。并結合競爭上崗、年終目標考核、末位淘汰等管理手段,激勵與約束經審人員努力提高自身素質。
五、創新工作理念,促進基層經審工作科學發展
當前,我國經濟形勢發生著深刻的變化,工會經審工作也面臨著新的挑戰。各級基層工會組織要在上級和同級工會的領導下,緊緊圍繞中心任務,自覺地把工會經審工作放到工會全局工作中來認識和把握,不斷更新思想觀念,拓展工作思路,創新工作機制。把堅持原則的堅定性與工作方法的靈活性有機的結合起來。一是要建立工會經審的監督制約機制,既要切實履行監督職能,又要樹立經審監督權威。二是要完善目標考核機制,制定科學合理的考核考評辦法。三是完善激勵約束機制,實現獎懲兌現,獎罰分明。通過改革創新,不斷適應工會經審工作面臨的新情況、新任務。
【關鍵詞】基層工會 預算支出效率 建議措施
工會經費預算是指在工會組織中按照一定程度對經費收支進行有計劃的管理，在基層工會中注重收支平衡，重點對經費的支出方向、數量進行管理，以提高資金的有效利用率，促使資金用到實處。預算支出是工會組織日常財會管理的重要內容，占有重要地位，對于充分發揮工會職能具有重要作用，而為了工會發展以提供強有力的資金保障，就要提高預算支出效率，確保工會財產安全，規范會計行為，提高財務支出管理水平，使工會獲得經濟效益與社會效益。本文以基層工會為研究對象，對提高其預算支出效率展開了簡要論述。
一、加強基層工會預算支出效率的重要性
（一）增加資金使用的效果
預算支出是為了能夠為基層工會所利用，能夠惠及工會的每個成員，為壯大工會提供有力的資金支持。對預算支出效率加強管理，有利于提高對其管理的觀念，提升管理水平，使得管理更加規范化，便于資金的節約，以最小的資金投入，加大使用效果，使廣大工會人員的根本利益得到充分的保障。
（二）優化預算支出結構
基層工會分為多個管理內容，由多個部門進行工會日常運行的管理，因此在日常管理中需要支出資金來完成管理活動。每個部門都會或多或少地在工會管理中投入資金，在眾多的部門中預算支出就會積少成多，如果不加以優化，將會造成支出的浪費。因此加強對預算支出效率的管理，能夠極大地優化支出結構，使各部門的支出更加合理，使各項工作能夠沿著正常有序的方向發展。
（三）提供考核評價標準
一般情況下重大項目所需要的支出數量較多，但這也不是絕對的，有時在一些小項目上，當出現問題，為解決問題就會加大支出，這也是評價一個部門工作業績的標準。因此能夠起到激勵作用，提高各部門之間的競爭意識，注重工作中容易忽視的細節，這樣能夠避免問題的出現，按照制度進行管理，控制工會支出的使用率，將支出投入到關系全工會發展的重要項目，減少因解決紕漏的支出。
（四）協調部門之間的合作
各部門是一個有機的整體，應該共同為工會的發展建言獻策，每個部門有著各自的職責，又需要相互之間的通力協作。有時一個部門的預算支出對于另一個部門具有重要作用，特別是上下游關系的部門，通過相互之間的隸屬關系，形成統一的工作機制，共同決策支出應該如何有效的使用，在這種工作機制中加強了部門之間的團結合作。
（五）有利于陽光透明基層工會的建設
資金是全工會共同擁有的財產，沒有任何人和單位能夠享有占有欲和單獨利用的權利，這就要求對預算支出體現出陽光透明的特點。在支出效率的管理中對分配項目進行分門別類的規劃，對支出情況做好記錄，有利于監督體制的建立，促進資金流動的透明化。
二、對于加強基層工會預算支出效率的建議措施
（一）基層工會預算支出效率存在的問題
（1）缺乏規范化的預算支出管理制度。現今在一些基層工會中存在著明顯的“權力化”現象，即部分工會領導、工作人員利用崇高的權利地位與職務之便追求個人利益，“一支筆”簽字決定工會經費的支出，私人侵占經費的現象大有存在，歸其原因出現這些現象主要是缺乏規范化的預算支出管理制度，缺乏嚴格的監督制度，缺乏加以對經費支出進行限制的機制。
（2）預算工作得不到重視。對于預算經費支出，也就是說做好對經費支出使用的計劃工作。在實際基層工會管理中，針對在支出方面的管理，缺乏有效的預算機制，預算工作得不到重視。這就導致了一些單位并不在意預算工作，其判斷標準也只是滿足收支平衡，不存在赤字現象就可以，預算工作也只是通過在計算機上來完成。
（二）加強基層工會預算支出效率的措施
（1）通過宣傳教育提高對于預算的認識。一方面基層工會可以根據工會實際情況，開展豐富多彩的宣傳活動，從實際工作與精神層面這兩個角度加強對工作人員的宣傳教育，在實際工作中對工會的規章制度進行講解，講解部門需履行的責任，哪些問題是不允許發生的，向其介紹相關的案例，精神層面上組織工會全體參加相關法律法規的學習，學習員工道德準則，定期通過知識競賽等形式加強工作者對于工會的了解，對于預算重要性的認識。發揮以大局為重的原則，定期組織關于預算支出的會議，通過民主化的協商，做出科學有效的部署，通過開展豐富的工會活動，促進透明高效的經費支出管理。
（2）嚴格管理基層工會經費。建立績效評價機制，做到資金支出必問去處的原則，保證充分了解經費應用在何處，什么時候支出，是否還有余額，對于余額是繼續用于其它項目建設，還是不再繼續使用上交給財政部門，根據各部門支出情況判斷出工作業績；加大審計力度，工會應該設置審計部門，建立信息化經費支出管理審計系統，在系統中詳細記錄真實的數據，做好月度階段性的統計工作，加大監管力度，經費的獲取由專門人員提取，由專門人員歸還，對遲遲不能按時上交余額的部門追問是什么原因，把欠的錢及時追回來，堅持預算公開的原則，將預算支出管理工作細化，加強社會輿論的監督作用。
三、結語
通過上述可知，本文從兩個方面對提高基層工會預算支出效率展開了論述。第一部分從五點論述了加強基層工會預算支出效率的重要性，有力地證明了加強預算支出效率的管理對于基層工會的正常運行具有十分重要的作用；第二部分從存在的問題與對應的措施來探討如何提高預算支出效率。在快速發展的市場經濟形勢下，提高基層工會預算支出效率能夠推動工會各項事業的發展，發揮出對于促進社會經濟發展的重要作用，為此應該采取有效的預算管理方法，加強對預算工作進行嚴格規范的監督、控制、審計。
參考文獻：
