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關鍵詞:園林建設;工程造價管理
一、園林建設工程概述
園林,在中國的古籍中根據不同的性質,也稱作園、圓、苑、庭院、別墅、山莊等,它們的性質、規模雖不完全一樣,但都具有一個共同的特點:具有四種基本要素,土地、水體、植物、建筑。即在一定的地段范圍內,利用并改造天然的山水地貌,或人為地開辟山水地貌,結合植物的栽植和建筑小品的布置,從而構成一個供人觀賞、游憩、居住的環境。創造這樣一個環境的全過程,稱之為園林建設。園林建設工程包括:筑山、理水、植物配置和建筑營造。
1.筑山:以太湖石和黃石為主,也可選用英石、劍石、上水石,能夠仿真山之脈絡氣勢,作出峰巒丘壑、洞府峭壁、曲岸石磯或倚墻砌筑,作壁山等等,
2.理水:鑿池、造池,因水成景,望盡水,幽亭曲榭,一望彌際。
3.植物配置:因勢隨形,蒔花栽林鋪草,匠心獨運,創造出一種重含蓄、貴神韻的咫尺山林,小中見大的景觀效果。
4.建筑營造:包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、攔桿、雕塑、小品、水池、小橋與汀步、座凳、庭院燈等建筑項目。這些項目玲瓏輕盈,與水、石、花木配合,組成園林景觀,由簡單而復雜。由粗糙而精致,由宅園、庭院、公園而街道、廣場、城區,由一般普通式而高檔精品,極具一種素雅恬淡,有如水墨渲染畫的藝術格調,顯示極其精致的工藝水平。
建設工程造價,在《中國建設工程造價管理協會章程》中有如下定義:“建設工程造價,系指完成一項建設工程所花費的費用和總和”;對建設工程造價管理的定義是“運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的造價的確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益”。據此可知。工程造價管理應包括建設費用的管理,也包括建筑產品的價格管理,是投資控制管理,也是商品交換的市場管理,是一種雙重管理。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價管理的一大特色。
因而工程造價管理具有的特點:(1)時效性,即反映某一時期內價格特性,隨著時間的變化而變化。(2)準確性,指運用科學技術原理和法律手段合理地確定工程造價和有效地控制工程造價。(3)公正性,既要維護生產者權益,也要維護消費者的合法權益,站在公正的立場上進行管理。(4)規范性。指工程造價的宏觀管理,發揮指導和引導作用,要求我們工作程序必須規范,有法可依。
工程造價管理的對象為建設單位、設計單位、施工單位、監理和咨詢等各機構的工程造價管理,以及從事工程概、預、結算等造價管理的工作人員,針對不同的部門,其具體工程造價管理的范圍內容、作用也不同。
1.建設單位的工程造價管理,要對建設項目各階段進行投資額控制,保證項目投資管理目標的實現,最終目的要把竣工工程結算控制在計劃投資限額控制數內,降低投資成本,要求嚴格按規章制度辦事,科學化、程序化地工作。
2.設計單位的工程造價管理。設計是工程項目付諸實施的龍頭。是工程建設的靈魂,是控制基本建設投資規模,提高投資效益的關鍵。一個建筑產品的經濟與否,是節約還是浪費,在設計階段就已定型。因此,提高設計人員的經濟意識,對工程設計階段實行工程造價的控制,具有決定性的意義。
3.施工單位的工程造價管理。應分兩部分來完成,一是企業內部的工程造價管理,即工程成本管理,另一個是外部工程造價管理。它是建設工程的階段性管理,即招投標至竣工及保修完畢的管理。
4.建設監理或咨詢單位的工程造價管理。在建設工程整個過程中起著重要的作用,協助建設單位對整個工程造價過程進行監督、控制,確保項目目標最佳地實現。
5.工程造價管理部門的工程造價管理。代表政府執行工程造價管理職能,保持工程造價的客觀性、公正性,保持經濟結構優化。
三、園林建設工程造價的全過程動態管理
園林工程是建設項目中的一個組成部分。隨著社會主義精神文明建設的飛速發展,物質文明水平的日益提高,越發顯現出園林建設重要性。因此扎扎實實做好每個階段,每個環節的造價管理工作,對工程造價實行全過程跟蹤,動態管理,才能最大限度地減少消耗,降低工程成本,取得最佳的投資效益和經濟效益。園林建設工程造價的全過程動態管理是從工程項目的可行性研究階段開始,經過初步設計、技術設計、施工圖設計、招投標、合同實施、竣工驗收。
1.籌措階段。首先應明確園林建設工程的類型、特點、內容,大致做出估算。要考慮因地而宜,利用類似工程項目的數據和資料進行可行性研究,為確定最佳方案的決策,提供依據。要考慮風險。
2.設計階段。園林建設工程具有單位性和單一性的特點,無標準圖、無通用圖,依據建設項目方案的規模和特點,推行量財設計。積極合理地采用新技術、新工藝、新材料,才能確定最具經濟效益的設計方案。
3.施工階段。園林建設工程又與時效性緊密相關,適時地進行工程建設,嚴格的施工組織管理,能給建設工程帶來事半功倍的經濟效益。強化四制,既項目法人責任制,招投標制、工程監理制和合同管理制,是實現限額管理,控制工程造價的關鍵所在。
關鍵詞:建設工程 工程造價 造價管理
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
前言:隨著我國建筑業的發展,工程項目建設已不在像以前一樣只考慮工程質量問題,在保證工程質量不變的前提下盡可能的提高經濟效益是現在每一個工程建設項目必須面對的問題。所以,我們應該正確認識工程造價管理和解決工程造價管理存在的各方面問題,建立完善的工程造價管理機構,降低工程造價,使建設項目的投資控制在合理的限額之內,保證投資項目的實現,最終達到理想的投資效益和社會效益。
一工程造價的特點
1 工程造價具有大額性,要發揮所建設的工程項目投資效用,其工程造價都是非常昂貴。所投資的費用動輒數百萬、數千萬,一些特大的工程項目造價甚至可達數百億人民幣。
2 工程造價的個別性、差異性,任何一項工程都有特定的用途、功能和規模。因此,對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求,所以工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。
3 工程造價具有動態性,任何一項工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設期間。在工程的建設中,往往由于諸多外在因素的影響,造成許多影響工程造價的動態因素。所以,在整個項目的建設期間工程造價處于不確定的狀態,直至該項目竣工決算后才能最終確定此項工程的實際造價。
4 工程造價具有層次性,在一個建設項目中包含多個單項工程,一個單項工程又由多個單位工程組成。所以工程造價有三個層次,即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
5 工程造價具的兼容性,工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外,征用土地費用、項目可行性研究費用、規劃設計費用、與一定時期政府政策(產業和稅收政策)相關的費用占有相當的份額。盈利的構成較為復雜,資金成本較大。
二工程造價管理的概念
工程造價管理分為兩個方面。一方面是對建設工程投資費用的管理,另一方面是對工程價格的管理。
1 建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標,在擬定的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。
2 工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上,是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統活動。在宏觀層次上,是政府根據社會經濟發展的要求,利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。
三目前我國工程造價管理存在的問題
隨著我國建筑業的蓬勃發展,工程的造價管理的作用越來越重要。目前我國造價管理工作還是存在一些不容忽視的問題,管理部門如何為建設工程求一個合理的造價,已成為一項十分艱巨的任務。
1 我國目前工程造價計算模式仍采用定額計價經濟模式,由于技術、結構和材料的不斷更新,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。很多時候因為缺少可靠的數據資料,導致抉算定額或補充定額存在很多不合理的地方;其次在結算時普遍存在高估冒算現象,有些施工單位為了獲得更多的效益,不從改善經營管理、提高工程質量、社會信譽等方面入手,而從多計工程量、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤。
2 規章制度不健全,雖然我國已出臺了有關的法律、法規,使規程造價管理有章可循。但在實際貫徹中存在眾多問題,由于人為因素造成的“有法不依,執法不嚴”的現象經常出現。因此,對行業立法的加強實施已成為當務之急。
3 由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。但我國造價工程師資格考試才剛剛起步,正規院校造價工程管理專業的畢業率非常小等,這些原因都嚴重影響我國造價工程管理的發展。
四加強工程造價管理的對策
為了我國造價管理工作更好的發展,須從以下幾個方面加強工作,以切實有效的改善我國工程造價管理存在的問題。1 建立完善的工程造價管理機構,加快我國法規的建設以此來對建筑市場進行規范,維護市場主體的合法權益。
2 應從加強投資決策、設計階段造價管理與控制、嚴格招標三方面做好工程前期的造價管理工作。合理確定工程造價,加強對投標的監督工作。
3 做好施工階段造價管理工作,在施工過程中造價管理有著重要的意義。在項目建設中,對具有較大影響工程造價的設計變更要對照設計方案進行嚴格審核,對未經同意擅自追加投資,改變設計等在進行造價審查時一律不予承認,相關部門還應追究其責任。
4 提高工程造價管理從業人員的整體素質,加強人才的培養。對工程造價管理從業人員要及時的進行培訓,使其職業道德、相關的法律法規以及業務知識進一步提高。
5 大力推行工程量清單計價,工程量清單計價方法滿足建筑行業平等競爭的需求,為投標單位提供了一個平等競爭的基礎,同時它也是在施工過程中支付工程進度款的依據。此外,在工程出現變更時,可以根據工程量清單作為參考標準,對合同價格進行調整或索賠。
結束語: 總之,對工程建設的造價進行科學有效的管理與控制,可以有效的解決目前工程建設中高估冒算、投資失控、節約國家建設資金等問題。所以,我們必須加強工程建設造價管理工作,降低工程造價,提高經濟效益,促進國民經濟健康發展。
參考文獻
[1] 廖新平.談工程造價管理的作用 [J].山西建筑,2012年05期
[2] 吳漢平.深化建設工程造價管理改革的思考[J].建筑經濟, 1998年05期.
關鍵詞:工程造價管理制度研究
一、工程造價管理的概念和意義
1、工程造價管理的概念,
工程造價的直意就是工程的建造價格,也就是進行某一個工程項目的建造所需花費的全部費用。這里的工程是泛指一切建設工程,一般來說是指進行某一項工程建設,廣義地講是指同定資產的建購,也就是投資進行建筑、安裝和購置固定資產的活動以及與此相關的其它工作。
工程造價管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益,而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。
2、工程造價管理的意義
由于工程造價含義的雙重性,因此,工程造價管理也有雙重含義。一是建設工程投資費用管理;二是工程價格管理。
(1)建設工程投資費用管理
建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標,在擬定的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。
(2)工程價格管理
工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上,是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上,是政府根據社會經濟發展的要求,利用法律、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。建筑業作為我國的經濟支柱之一,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,在此領域的投資將會成倍增加,以前在傳統的工程造價管理體制下,人們頭腦中形成質量好壞無人管,投資多少國家擔,工程造價高低無所謂的概念。這種思想如果不改變,將會繼續給國家帶來極大的損失。因此,不斷發展和完善我國的工程造價體制可謂我國社會主義市場經濟能否成功的標志之一,要促進我國經濟的發展,必須認真搞好我國的工程造價管理。
二、我國工程造價管理體制的發展
1、計劃經濟時期
建設工程任務由國家統一安排下達施工任務。建筑產品價格采用編制概預算方式進行確 定??萍颊撐?。依據國家統一規定的建筑安裝工程概預算定額、單位估價表、材料預算價格和間接費取費標準編制建筑工程概預算。甲乙雙方在此基礎上確定工程造價、進行工程結算。
2、隨著市場經濟的發展,建設管理體制進行了一系列的改革
工程任務由國家統一安排下達變成少量由上級下達、多數采用招投標方式進行承包。與此相應的建筑產品價格管理也開始發生轉變。這主要表現在對工程計價依據和計價方法的改革與完善上。如我國現行建筑安裝工程費用主要由4個部分構成:直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。另外,各地的價差調整、工程類別取費、綜合單價計價法等改革探索在一定程度上促進了建筑產品價格管理的發展和完善。
3、市場經濟時期
建筑工程除特殊情況外全部實行招投標承包制。建筑工程投標報價,按照市場經濟運行規律,按工程量清單招標,依據承包商自身建立的內部定額單價投標報價,按國際通用建筑工程招標投標報價運作。這三項變化說明建筑市場已經開始形成,奠定了工程造價管理改革的基礎。
三、工程造價管理的內容
工程造價管理是對項目建設的全過程進行工程造價的確定和控制,并要做好工程造價管理的基礎工作,從而使建設項目取得最大的投資效益??萍颊撐?。其基本內容一般包括以下幾個方面:
1、做好工程造價管理的基礎工作
工程造價管理的基礎工作包括:概算定額、概算指針、基礎定額、預算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改,工程造價指數以及材料、勞動力、機械臺班市場價格信息的收集與,工程造價管理法規和管理制度的建立與完善等。
2、建設項目費用構成
根據支配工程造價運動的客觀規律,合理確定建設項目費用構成,包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備與工具購置費用、其它工程費用等的費用構成。設備、工具費用是指按照項目設計文件要求,建設單位(或其委托單位)購置或自制達到固定資產標準的設備和新建擴建項目配置的首套工具及生產家具所需要的費用。它由設備、工具原價和包括設備、工具的運雜費組成。建筑安裝工程費用是指建設單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產費用,包括用于建筑物的建造及有關的準備、清理等工程的投資,用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現的建筑安裝工程的價值,其特點是必須通過新工動料、追加活勞動才能實現。
工程建設其它費用是指未納入以上兩項的、由項目投資支付的、為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用的總和。
3、建設項目各階段流程
工程造價管理貫穿項目建設的全過程,在投資決策階段,從項目的財務評價與國民經濟評價、投資估算的編制到項目投資的審批管理;在設計階段,通過設計方案的技術經濟比選、設計招投標、‘限額設計等措施,以及設計概算、施工圖預算的編制審查,有效控制工程造價;在項目發包階段,通過招標投標,建立競爭機制,合理確定標底和報價,最終確定工程承包合同價;在項目施工階段,通過施工預算、施工方案技術經濟評價,有效降低工程成本,并通過工程結算管理,進行工程價款結算;在竣工驗收、交付使用階段,編制竣工結算和竣工決算,使項目實際投資不超過批準的總概算,使項目人力、物力、才力得到合理利用。最后,在項目建成投產或使用后的一定時刻,進行項目評估,對項目決策的預期效果與項目實施后的實際結果進行全面對比評價。
四、我國當前工程造價管理部門的主要工作方向
1、管理模式的轉變
我國工程造價管理模式正從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價確定與控制轉變,主要體現在如下幾個方面:
(1)加強項目決策階段的投資估算工作。
(2)以設計階段為控制工程造價的重點。采取措施,優化設計,能動地影響設計,從而有效地控制工程造價。
(3)明確建設項目產品為商品,合理確定工程造價的構成,逐漸與國際慣例接軌。科技論文。
(4)將競爭機制引入工程造價管理,完善招投標機制,形成工程造價的市場機制。
(5)從靜態管理向動態管理轉變.
(6)將投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算進行系統控制。
(7)逐漸建立與發展工程造價咨詢業。
2、當前工程造價管理的主要任務
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,工程造價管理體制也要與之相適應,其改革的最終目標是遵循商品經濟價值規律,建立以市場形成價格為主的價格機制,從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價管理體制。工程造價管理的主要任務可以歸納為如下幾個方面:
建立健全的工程造價的計價依據。加強概算定額、預算定額、概算指針、估算指針、費用定額的編制與管理,及時補充和完善。建立多渠道的工程造價信息管理系統。尤其是建筑市場的價格信息,逐漸建立政府和工程造價咨詢機構多渠道的信息采集、l編制和體系。
建立健全法規體系,依法進行工程造價管理。為了使工程造價管理工作有章可循,有法可依,避免隨意性,必須健全工程造價法規體系。
建立發展工程造價咨詢業。培育和發展專業化的工程造價咨詢機構,面向社會接受委托,在工程造價的全過程提供專業化的服務,從而提高工程造價管理的水平。
完善造價工程師資格考核和注冊管理。通過對工程造價人員的培訓和考核,提高人員素質,從而推動工程造價管理。
加強從項目決策到竣工驗收、交付使用全過程的工程造價系統管理,并與項目法人制度、建設監理制度、現代企業制度、招投標制度的發展與完善相結合,形成全過程的工程造價管理系統。
參考文獻:
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2.蔡益新;試論工程造價管理機制的完善與創新[J];建筑;2002年02期
3.王春麗,王長酉;我國“工程造價”一詞含義亟待統一認識[J];價格理論與實踐;2004年02期
文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)07-0297-01
摘要:
隨著我國社會生產水平的不斷發展,國民經濟的不斷增長,工程建設在我國經濟發展當中扮演了越來越重要的角色,建設工程投資明顯增長。工程造價在建設工程過程當中占據了相當重要的地位,正確認識工程造價及工程造價管理在工程建設過程中所發揮的作用,掌握工程造價的發展趨勢,以及充分運用技術經濟策略制約工程造價,可以達到以最小投資額度取得最大經濟效益的最佳效果。
關鍵詞:工程造價; 管理
隨著我國社會生產水平的不斷發展,國民經濟的不斷增長,工程建設在我國經濟發展當中扮演了越來越重要的角色,建設工程投資明顯增長。工程造價在建設工程過程當中占據了相當重要的地位,正確認識工程造價及工程造價管理在工程建設過程中所發揮的作用,掌握工程造價的發展趨勢,以及充分運用技術經濟策略制約工程造價,可以達到以最小投資額度取得最大經濟效益的最佳效果。那么, 工程造價該如何管理呢?筆者結合自身的實踐經驗認為可以從以下幾點著手:
1我國工程造價管理方面存在以下幾方面問題
1.1傳統的項目管理模式的影響。 傳統的項目管理模式從某種程度上影響我國的造價管理的發展。大部分還是自行管理,缺少專業化。社會單位的項目、政府的項目利用項目管理的概念來管理項目,這個方面是非常弱的,非常令人擔憂的。
1.2認識的問題。 由于長期的傳統模式,大家在認識上還沒有統一起來。走市場化、社會化,如果自己沒有力量管理一定要請社會單位來幫助,借用人家的能力來幫助管理好這個項目,聘請專業化、高水平的業主,在我國還沒有形成氣候,普遍還沒有認識上去。而在香港及西方發達國家,業主是不惜重金,拼命尋求最好的咨詢中介為其服務。
1.3 忽略工程造價管理的全過程和全方位。 沒有認識到工程造價管理從前期就要開始幫助策劃、幫助分析、幫助優化。
1.4投資體制的影響。 我國現在投資的渠道包含國有、非國有等多渠道,由于投資體制還在變化,不同類型的項目,要求是不一樣的。由于投資體制的原因,工程造價管理方面有許多地方受到制約。
1.5發達地區與西部地區的差距、國內項目與國際項目管理存在巨大差距。如東部沿海城市上海、北京等經濟發達地區工程項目管理引入了一些新的管理模式,國外投資項目也引進一大批先進的管理人才及管理方法。而經濟欠發達的西部地區及大部分的國內項目仍滯留在傳統的管理模式上。
1.6社會力量薄弱、水平有待進一步提高。專業人才的水平方面還需不斷提高,從各層次比較與國外專業人員都有一定差距。
2工程造價管理的策略
首先,怎樣定義工程造價管理,根據工程造價的兩種不同定義,工程造價管理分為兩種:一是建設工程投資費用的管理;二是工程價格管理。對于第一種工程造價管理來說,它屬于工程建設投資管理的范疇。是為了實現投資的預期目標,在擬定由主管部門批準的設計方案的條件下,預測、確定、制約工程造價及其變動的活動。作為第二種定義,工程造價管理承擔了生產企業和國家政府雙重角色的雙重管理職能。
工程造價管理的基本內容,就是合理確定和有效制約工程造價。合理確定工程造價的工作,也就分配在了上面討論的工程造價在建設程序各個階段所發揮的作用當中。而對于有效制約工程造價,就是采用一定的策略和措施,優化設計建設、設計方案,并且把工程造價制約在合理的范圍之內。在整個工程建設過程中,投資估算價制約了概算造價;概算造價制約了修正概算造價;概算造價或修正概算造價制約預算造價。
在有效制約工程造價的過程中,設計階段應作為重點和基礎,據一些西方國家淺析,在工程建設總費用中,設計費用一般只占總費用的1%,但恰恰是這1%,影響了工程總造價的75%以上。另外,要想有效地制約工程造價,技術與經濟相結合是最有效的手段,運用工程技術理論和工程技術經濟,正確處理技術和經濟之間對立統一的關系,以技術先進性和經濟合理性為最終目的,實現最大化的工程優化,高質量完成工程造價制約,降低建設工程項目的工程造價。
其次,培養一支高素質的造價工程師隊伍。工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關基本建設的方針、政策作為規范的準則,涉及和運用其他技術經濟學科的成果,是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。由此可見造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用等,應具有豐富的實踐經驗,融技術與經濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。在市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一批為投資提供科學決策依據的造價工程師。
關鍵詞:工程造價管理 全生命周期造價管理 全面造價管理 全過程造價管理
1 各工程造價管理模式的含義
1.1 全生命周期造價管理
全生命周期造價管理主要是由英美工程造價管理界的學者和實際工作者于20世紀70年代末和80年代初提出創立的,在英國皇家測量師協會的直接組織和大力推動下,進行了廣泛深入的研究和推廣,逐步形成了一種比較完整的現代化工程造價管理理論和方法體系。
關于全生命周期造價管理思想與方法的核心概念及其定義,通過對目前各種文獻的歸納和整理,可以總結為:全生命周期造價管理是運用多學科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經濟學、數學模型方法,強調對工程項目建設期、未來運營維護期總成本最小的一種管理理論和方法。該理論體系主要包括四個方面:①風險和不確定性因素研究;②實際應用領域方面的研究;③生命周期成本計算軟件研究;④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造價把項目整個生命周期分為三個階段:初始建造階段、運營維護階段和棄置回收階段。相應的也涉及到三種成本:初始建造成本、運營和維護成本和凈棄置成本(棄置成本減去回收收益)。如圖1所示。
1.2 全面造價管理
工程項目全面造價管理(Total Cost Management —TCM)是由美國造價工程師協會(國際全面造價管理促進協會的前身)在20世紀90年代初提出來的。其初始定義如下:“全面造價管理就是通過有效的使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價 、盈利和風險?!彪S后國際全面造價管理促進協會又發表專論《全面造價管理闡述》一文,對上述定義進行了如下補充和說明。
同時,在上述專論中,國際全面造價管理協會也對全面造價管理階段進行了如下劃分:①發現需求和機遇階段;②說明目的、使命、目標、指標、政策和計劃階段;③定義具體要求和確定支持技術階段;④評估和選擇方案階段;⑤研究和開發新方法階段⑥根據選定方案進行初步開發與設計階段;⑦獲得實施的資源階段;⑧實施階段;⑨修改和提高階段;⑩退出服務和重新分配資源階段;11補救和處置階段[2]。
1.3 全過程造價管理
全過程造價管理是由中國造價管理學界于20世紀80年代末90年代初提出來的。
通常一個工程項目的全過程只是被簡單的劃分為如下幾個階段:①項目可行性分析階段;②項目概念設計與開發階段;③承發包階段;④實施階段;⑤移交階段。其造價的確定過程可用圖2來說明。
2 三種工程造價管理模式各自的特征
2.1 全生命周期造價管理的特征
它具有以下特征[1]:
⑴ 全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策被選方案的數學方法。
⑵全生命周期造價管理是建筑設計的一種指導思想和手段,是計算工程項目整個服務期內所有成本以確定設計方案的一種技術方法,通過指導建筑設計者綜合考慮工程項目的建造成本和運營與維護成本,以達到降低項目全生命周期成本的目標。
⑶從工程項目全生命周期的階段構成和全生命周期造價管理的目標出發,全生命周期造價管理不僅可以在投資估算階段使用,還可以應用于其他階段投資的確定和控制。
2.2 全面造價管理的特征
全面造價管理的核心思想是在一個工程項目的造價管理過程中進行全面管理,也就是“全過程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面內容:①要進行項目全過程與全生命周期的造價管理,而不是只做項目實施期間的造價管理;②要進行項目全要素造價管理,而不是盲目追求節約造價,不顧工期、質量等相互影響的要素;③要進行項目風險造價管理,而不是只開展確定性項目造價的管理;④要求項目全團隊成員都參與造價管理,而不是只有相關利益主體單位單獨管理造價。
2.3 全過程造價管理的特征
工程造價全過程管理是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工及竣工結算的各個階段,是一個動態的管理過程。它要求整個建設工程項目的全過程造價管理須由一個單位負責,只有這樣,才有可能做好建設工程項目的造價管理工作,才能避免多頭低效的管理,有利于明確責任、積累經驗、與國際接軌,使整個建設工程項目的造價管理工作有效有系統地展開[4]。
3 對我國工程造價管理界的啟示
全生命周期造價管理、全過程造價管理和全面造價管理都是工程項目在造價管理的新思想和新的管理方法。
從我國工程造價管理實際發展情況來看,全過程造價管理是最適合我國國情的,并且得到了逐步應用和推廣。雖然它還存在一些問題,但其基本的思想方法在某些項目中極具借鑒價值。
參考文獻:
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關鍵詞:建設工程;全生命周期;造價管理
當前,我國采用的工程造價管理方式是以定額為計價基礎。這種全過程工程造價管理方式把重點放在了建設工程的實施階段。它采用靜態模式,強調工程在建設期的成本,沒有從大局觀出發,長遠考慮對工程造價的有效控制。這種方式在當代的工程建設管理中顯得決策不科學,嚴重影響了工程相關項目的正常進展。相比之下,全生命周期造價管理的新方式顯示出強大的優越性。
一、建設工程項目全生命周期造價管理的優越性
(一)全生命周期造價管理概念
全生命周期造價管理是一種體現綜合協調,追求工程造價最小化的新型方法。它包括建設前期、投入建設期、使用期、翻新維護期、拆除期等涉及工程建設項目的全階段管理。通過分析和主動控制工程項目全生命周期內的工程造價,實現各階段造價的合理確定和控制。
(二)全生命周期造價管理特點
全生命周期造價管理模式,立足于強調工程的總成本最小。它積極運用多種形式的綜合集成手段,充分糅合多學科專業知識,注重分析評估工程項目的投資成本和使用效益。全生命周期造價管理方式積極采用數學思維對備選的方式進行決策,通過運用工程經濟學等專業手段,力求使全生命周期內的總造價最優化。
(三)全生命周期造價管理的優越性分析
我國現階段在行業內使用的全過程造價管理,沒有充分考慮項目成本,沒有做好主動控制。在建設之初只做關于成本的一次性工程造價,沒有將未來的營運維護附加成本考慮在內,后期更是不會出現審計環節,極易造成過度投資和財力物力的大量浪費。而全生命周期造價管理則是從工程建設項目的全生命周期出發,跨越工程項目的時間范圍更大,在如此大的時間區間去做造價的綜合分析就更顯得合理。它有意識的讓人們保持自覺的謹慎態度,保持統看全局的大局觀,綜合考慮項目的整體建造成本和運營維護成本,考慮是否能同時增加工程的經濟效益。時刻按照生命周期成本最小化原則,從設計、施工、交付使用、維護等多階段方案中選擇最佳版本,避免了建設全過程的財力物力甚至思維浪費,使項目更體現出科學環保的社會價值。
二、全生命周期造價管理方式的對策
在全球信息化、網絡化技術發展日新月異的今天,改變我國工程造價管理的現狀已經顯得刻不容緩。我們應該認真汲取國際全生命周期造價管理的優秀經驗,搭建本土工程造價管理新平臺。推行全生命周期造價管理方式應當從以下幾方面來考慮。
(一)從思想入手、改變觀念
全過程工程造價管理的觀念在中國工程建設行業根深蒂固。工程造價管理的基礎性工作首先是要確保定額的統一性、指令性、綜合性和人工費用、料機價格的靜態性。但是它忽略了估算、概算、預算、決算之類的系統概念和相互的重要性,出現嚴重的決算超預算、預算超概算、概算超估算等現象。我們要改變觀念,就是首先要牢固樹立 “全過程、全方位、動態工程造價管理”的全生命周期造價管理新理念。
(二) 規范健全相關管理法規
目前國內在造價管理方面雖有制度但并不完善,沒有良好的監督和懲處機制,導致出現很多擾亂市場的丑陋現象,比如招投標法在實際執行中經常被誤讀, 議標、串標現象嚴重。比如工程負責人在建設項目實施過程中的風險認識不夠,導致資金浪費嚴重等等
(三)切實推進工程造價管理人才培養
想要成為全生命周期造價管理的專業人才,有必要做到全方面突破。加強土建、經濟學科知識儲備, 還應培養通曉法律、管理、計算機網絡、外語等方面的實用技能。要大力推行注冊造價師執業制度,以自身能力的提升為國家工程造價管理事業的新騰飛做出貢獻。
(四)積極組建歷史項目庫
很多優秀的工程管理機構業績突出,其中一方面就是這些機構的歷史項目庫相當完善,項目庫內的資料都相當豐富,涉及到工程的方方面面,這確實為工程造價提供了可靠的保證。
(五)著重構造工程造價管理信息化、網絡化
要實現建設工程中各個環節信息的相互溝通、及時互聯,可以利用現代先進的電子技術建立起一個共享信息平臺,實行動態管理,及時把工程施工進展中發現的問題和在交付使用后業主反映的問題全部反饋給設計部門。同時利用發達的通信技術,在行業內加強企業之間的信息溝通, 提高建設工程的設計、施工總體水平, 以達到整個行業產品成本降低的目的。工程造價管理實現信息化、網絡化,同時給社會創造了效益。
(六)提倡工程總承包方式, 整合管理主體
我國的工程建設方面,工程造價在設計階段偏于保守、缺乏靈活性, 很多時候設計單位一般都不會過多的考慮成本降低,施工單位和設計脫節等問題。我們人員應該借鑒發達國家采用的 D- B/EPC 總承包方式。根據專業的行業解釋,D-B 方式是業主把勘察、設計和施工三個階段的工作在一個合同下全部委托給一家設計―建造公司。E P C 方式是業主把勘察、設計、采購、施工全部委托給一家工程總承包公司。
(七)優化全生命周期造價管理,重視關鍵供應鏈培育、
工程項目在設計階段應該充分考慮材料和設施設備的因素,除了關注市場已有的選材后,積極適應每個工程的特定需要, 避免造成了浪費。目前國際市場上推行的“指值方式”,“指值”的含義就是指零部件的價格?!爸钢捣绞健笔侨毡窘ㄔO工程項目總承包商與材料、設備供應商之間零部件訂購采用的一種專業方式。由總承包商指派出團隊里相對了解供應商情況的專業人員,參與和認定“指值”。供應商則按 “指值”生產交貨。而總承包商為最大程度獲得“指值”,, 往往向供應商長期派駐專業技術人員和管理人員進行技術指導和管理,較完整的實現總承辦商的意圖。
三、結語
全生命周期工程造價管理作為一種先進數學思想和方法,多年以來在國外的運用已經相當成熟。它積極跟進信息技術的發展趨勢,采用全新的信息技術和手段,可以改進國內現有的工程造價管理方式。全生命周期工程造價管理能合理地確定與控制工程造價,提高工程建設項目投資決策水平,增加投資的效益。為建立合理高效的工程造價管理方式,我們應該積極將全生命周期工程造價管理與我國目前所采用的工程造價管理方式相結合,這樣才能創造具有中國特色的工程造價管理方式,推動我國的工程建設事業健康發展。
參考文獻
[1] 任國強,尹貽林.基于范式轉換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學,2013(07).
[2] 王文靜.價值工程在建設項目全生命周期造價管理中的應用研究 [D].武漢理工大學土木工程與建筑學院.
一、工程造價及造價管理概述
工程造價的概念有多重理解,最受認可的是指建設項目(單項工程)的建設成本,通俗地說就是完成一個建設工程項目所需費用的總和,包括安裝工程、建設工程、設備及其他相關費用的總和;還有一種說法是工程造價就是指建設工程的承發包價格。它們的區別是承包價對應的是工程造價,而建設成本對應的是工程投資。所謂的管理指的是人類組織活動的一項基本手段,是為實施一個過程或者完成一項任務所進行的計劃、指揮、組織、控制、協調、處理的工作總和。造價管理的含義就是工程造價和管理含義的總和,一般說來就是指對工程投資的管理行為,或者說是對建設成本進行具體的控制,使它不超出范圍。有一種定義是工程造價管理是運用有效的科學、技術原理和經濟及法律手段,解決建筑施工中出現的工程造價問題。
二、工程造價管理現狀
目前我國的工程造價管理還不完善,沒有形成系統的管理技術和方法,出現了諸多問題,具體體現在以下幾個方面:
1.在工程技術管理方面存在很多問題。施工階段是在整個建筑工程建設的過程中花錢最多的階段。針對這種情況,管理人員要在施工階段就要加強建筑工程施工過程的造價控制,控制施工過程中可能浪費或者是增加的工程費用。在技術方面出現的問題包括工程技術管理人員對合同條款不熟悉,缺乏必要的了解,可能會額外增加工程費用。有些夸張的甚至根本不看合同工作,造成資源浪費,費用增加;在設計變更的環節出現問題。在工程造價管理的工作中還出現過設計變更情況沒有及時發送到預算人員手中之類的情況,但同時施工單位會把設計變更增加費用計算在總價內,而相關資料卻沒有在竣工驗收時進行結算;還有些造價管理失誤原因在于部分工程技術管理人員對工程造價缺乏必要的認識,工作不認真細心,沒有責任心。在建筑工程施工現場往往會出現各種問題,個別施工現場技術管理人員對這些問題發現不及時,或者不放在心上,不及時報告,或者對現場實際發生的工程量不加測量,為了自己的利益隨便估算,夸大工程量等,都會對項目造成損害,所以所有造價管理人員都應該按照規定來對造價進行管理。
2.在經營管理方面存在著諸多問題。工程造價管理主要是對費用定額、概預算定額以及材料價格等等的管理,要求無論是施工單位還是建設單位等各參建方都應該按照規定嚴格執行。如今的工程造價綜合程度比較大,尤其是在概預算定額方面,很多施工消耗部分管理工作比較死板,市場經濟條件下工程造價管理工作的有效控制非常不利;現在的施工手段、管理水平以及施工裝備的定額都不能滿足工程造價的需要,造成技術于經濟的分離對施工企業發揮各自的優勢非常不利;目前建筑市場經濟在不斷發展,并且在加快建筑市場的改革。而現行定額存在著太多的缺陷,配套也不齊全,定額對新工藝、新材料、新結構項目不能及時更新,完全不能滿足工程概預算編制的需要,也跟不上建設工程技術發展的需要,嚴重影響工程造價管理工作的效率。
三、工程造價管理理念
工程造價管理是建筑工程項目的一項重要內容,我國的建筑工程項目在經過多年的實踐和理論研究的基礎上,提出了以下關于建筑施工中的造價管理理念:其中全生命周期工程造價管理,這是近幾年興起來的比較新的理念;還有一種理念是指傳統的全過程工程造價管理。這兩種說法有各自不同的特點,對他們的優缺點進行分析比較,有助于了解工程造價管理的核心理念。
1.全生命周期工程造價管理。全生命周期工程造價管理理念是指綜合運用多種學科知識,針對工程造價特點對成本進行效益分析與評價,并通過建立數學模型,采用綜合集成方法,從建設工程項目全生命周期的角度出發,采取各種有效手段來實現總造價最小而總價值最大的目標,達到利益最大化的目的。早在20世紀70年代末和80年代初,英美工程造價界的學者和實際工作者就提出了全生命周期造價管理理念。世界工程造價界也進行了直接或間接的組織和推動,許多學者對全生命周期造價管理進行了廣泛深入地研究和推廣,對形成完整的現代化工程造價管理理論和方法體系做出了很大的貢獻。
2.全過程工程造價管理。全過程工程造價管理跟全生命周期工程造價管理看起來意思差不多,但是有本質的區別。它是指確定工程造價方法的基礎上去估算和確定建設工程項目總造價。它的基本思想是將建設項目的造價工作分解成項目活動清單,用一定的估算方法計算出各活動清單的造價,計算出每項工作所需要消耗的資源,最后根據現有數據來進行最后的總建設工程項目造價計算。它的重點在于以項目本身為出發點,從降低和消除項目的無效和低效活動的控制措施入手,盡可能地減少不必要的浪費,并最終從根本上實現對于建設項目工程造價造價的控制。
全過程造價管理理念把工程項目的建設和運營與維護作為兩個階段進行分別控制,,這種模式信息傳遞的渠道變得有阻滯,建設施工工程造價管理帶來困難。就這一點來說,全生命周期造價管理就比較有優勢,這種理念注重從項目決策、施工、設計、運行維護等各個階段項目所有造價都要進行控制,從整個項目生命周期出發對造價進行管理。這兩種理念的主要區別是具備不同的指導思想和時間跨度,而全過程工程造價管理理論比全生命周期工程造價管理理論稍稍落后,后者的意義更為豐富,也比較合理。
四、工程造價管理措施
要管理好建筑施工中的工程造價管理,必須采用科學的決策來控制工程造價。一般建設標準水平的確定、工藝的評選、建設地點的選擇、設備選用等等對工程造價有著很大的影響,因此,在項目的各個階段,要注重各項決策特別是技術經濟決策,這對工程造價的管理至關重要;要控制工程造價,另一個方面就是采取優秀的設計單位,提高設計水平。設計階段工程造價的影響程度很大,一般可達75%以上,是建設工程造價管理關鍵階段,設計質量直接決定建設工期和工程造價,直接決定了資源的使用和資金的投入。合理設計,可以直接避免浪費,節省工程造價。
關鍵詞:工程造價工程造價的構成、控制和管理全過程
工程造價,顧名思義就是工程的建造價格。工程泛指一切建設工程。工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業,涉及社會再生產的各個環節,也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件,所以,工程造價的作用范圍和影響程度都是巨大的、深遠的。
工程造價的基本概念
工程造價,有兩種含義。從建設投資商的角度看,其含義是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定投資費用。投資商選定一個投資項目,為了獲得預期的效益,一般要通過項目評估進行決策,然后進行到設計招標、工程招標、直至竣工驗收等一系列投資管理活動。投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產,所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。
工程造價的另一種含義,是從工程承包商的角度來定義。工程造價即指工程價格,也就是說,為了建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝的價格和建設工程總價格。在這里,工程的范圍和內涵既可是涵蓋范圍很魘一個建設項目,也可以是一個單項工程,甚至可以是整個建設工程中的某個階段,如土地開發工程、建筑安裝工程、裝飾工程,或者其中的某個組成部分。隨著經濟發展中的技術進步,分工細化和市場的完善,工程建設中的中間產品也會越來越多,商品交換會更加頻繁,工程價格的種類和形成也會更為豐富。
工程造價的兩種含義,是從不同角度把握同一事物的本質。對建設工程的投資者來說,面對市場經濟條件下的工程造價就是項目投資,是“購買”項目要付出的人體價格;同時也是投資作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商、供應商和規劃、設計等機構來說,工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和,或是特指范圍的工程造價,如建筑安裝工程造價。
區別工程造價的兩種含義,其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應商的市場行為提供理論依據。當政府提出降低工程造價時,是站在投資角度充當著市場需求主體的角色;當承包商提出要提高工程造價、提高利潤率,并獲得更多的實際利潤時,他是要實現一個市場供給主體的管理目標。這是市場運行機制的必然,不同的利益主體絕不能混為一談。同時,兩種含義也是對單一計劃經濟理論的一個否定和反思。區別二重含義的現實意義在于,為實現不管理目標,不斷充實工程造價的管理內容,完善管理方法,更好地實現各自的目標報務。從而有利于推動全面的經濟增長。
一、 工程造價的構成
從上所述,工程造價即工程投資的費用,從我國現行的建設工程投資構成看,建設項目投資含固定資產投資和流動資產投資兩個部分,建設項目資產中的固定資產投資與建設項目的工程造價在量上相等。工程造價的構成按程項目建設過程中費用支出或花費的性質、途徑等來確定,是通過費用劃分和匯集所形成的工程造價的費用分解結構。工程造價基本構成中,包括用于購買工程項目所含各種設備的費用,用于建筑施工和安裝施工所需支出的費用,用于委托工程勘察設計應支付的費用,用于購置土地所需的費用,也包括用于建設單位自身進行項目籌建和項目管理所花費的費用等,總之,工程造價是工程項目擰緊確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格將會使用所需的全部費用。
根據原國家計委審定(計辦投資【2002】15號)發行的《投資項目可行性研究指南》以及建設部(建標【2003】206號頒布的“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”,我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用,建筑安裝工程費用,工程建設其他費用、預備費,建設期貸款利息,固定資產投資方向調節稅等幾項。
在工程造價的構成中,設備及工、器具的購置費是由設備購置費和工具、器具及生產家具購置費用組成的,它是固定資產投資中的各有部分。在生產性工程建設中設備及工器具購置費用占工程造價比重增大,就意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。而建筑安裝工程費用則包括建筑工程與安裝工程兩項內容的費用,它們分別由直接費、間接費、利潤和稅金組成。工程建設其它費用,是指從工程籌建直到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間,除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外的,為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用。
二、 工程造價管理的意義
工程造價管理是建設工程項目管理的重要部分。工程造價有兩種含義。工程造價管理也有相對應的兩種含義。一是建設工程投資費用管理;二是工程價格管理。
作為建設工程的投資費用管理,它屬于投資管理范疇,更明確的說,它是屬于工程建設的投資管理范疇。工程建設投資管理,就是為了達到預期的效益對建設工程的投資行為進行計劃、預測、組織、指揮和監控等活動。
而工程價格管理,則屬于價格管理范疇。在微觀層次上,是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經濟規律,對商品價格進行能動的計劃、預測、監控和調整,并接受價格對生產的調節。在宏觀層次上,是政府根據社會經濟發展的要求,利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動,國家對工程造價的管理,不僅承擔一般價格的調控職能,而且在政府投資項目上也著微觀主體的管理職能。區分兩種管理職能,進而制定不同的管理目標,采用不同的管理方法是必然的發展趨勢。
從以上分析的工程造價管理的兩種含義上看,投資商的目的是收獲到預期的投資效果,而工程承包商,其最終目的是修定盈利。因此,工程造價管理的意義就在于利用科學的管理方法,合理地確定造價和有效地控制造價,以最大限度的實現投資效益和建筑安裝企業經營效益。因此,工程造價管理是實現項目管理的目標,是贏利的重要手段;工程造價管理貫穿于建設項目的全過程,正是實驗室的管理范圍的全面性,決定了工程造價管理的另一層意義在于它是影響整個項目管理成敗的重要因素。工程造價管理的可以從以下幾個方面進行論述。
(一) 工程造價管理是工程項目管理目標,實現刻的重要手段。
1、 通過工程造價管理指導或決定項目決策。
建設工程投資大、生產和使用周期長等特點決定了項目決策的重要性。工程造價決定著項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務能力支付這筆費用,是否認為值得支付這項費用,是項目決策中要考慮的主要問題。財務能力是一個獨立的投資主體必須首先解決的問題。如果建設工程的價格超過投資支付能力,就會迫使他放棄擬建的工程。因此,在項目決策階段,建設工程造價管理資料就成為項目財務分析和經濟評價的重要依據,工程造價管理對項目決策起指導甚至決定作用。
2、 通過工程造價管理控制投資資金的合理使用。
投資計劃是按照建設工期、工程進度及建設工程造價等逐年分月制定,正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價管理在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價是通過多次預估,最終通過竣工決算定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程,而每一次估算對下一次估算又都是對造價嚴格的控制,具體講,每一次估算能超過前一欠估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。建設工程造價管理對投資的控制也表現在利用制定各類定額、標準和參數,對建設工程造價的計算依據進行控制。在市場經濟利益風險的作用下,造價管理對投資控制作用成為投資的內部機制。
3、 有效的工程造價管理為短信建設資金、評價投資效果提供依據。
投資體制的改革和市場經濟的建立,要求項目的投資者必須有很強的籌資能力,以保證工程建設有充足的資金任供應。
工程造價還是評價投資效果的重要指標之一。建設工程造價是一個包含著多層次工程造價體系,就一個工程項目來說,它既是建設項目的總造價,又包含單價工程的造價和單位造價,同時也包含單位生產能力的造價,或一個平方米建筑面積的造價等等。通過工程造價管理,實現工程造價,使工程造價自身形成一個指標體系,它能夠為評價投資效果提供出多種評價指標,并能夠形成新的價格信息,為今后類似項目的提供參照系。
有效的造價管理不僅為籌集建設資金提供依據,還可以衡量資金使用效果,成為投資者維護投資利益的保障。
(二) 工程造價管理管理工業園的全面性,決定了他是影響整個項目成敗的最重要因素之一。
1、 工程造價管理貫穿工程全過程,是全階段的管理。
建設項目的全過程通常可能分以下幾個階段:立項階段、設計階段、承發包階段、實施階段、竣工階段。而每個階段又是由一系列的具體活動構成的。從這個角度講,建設項目全過程的造價是由各個不同階段的造價構成的,而各個不同階段的造價又是由這個階段中的各項具體活動的造價構成的,形成這些造價的根本原因是由于開展各項活動所帶來的資源的消耗。因此建設項目全過程的造價管理必須首先從對每項具體活動的造價管理入手,通過對各項具體活動造價的科學管理,實現對于建設項目各個階段造價管理;然后通過對各個階段造價管理,實現對于整個建設項目全過程的造價管理,由此可見,工程造價管理是貫穿于整個工程的一項全過程的管理控制工作,涉及到國民經濟各部門、行業、涉及社會再生產中的各個環節。
2、 工程造價管理是全要素的管理
建設項目的造價不僅要從全過程造價管理入手,考慮對于工程造價的全面管理,而且還需要從如何管理好工程造價的全因素入手,去考慮對于工程造價的全面管理。在建設項目的全過程中,影響造價的因素主要有三個。即工期、質量和造價本身,這三個因素又稱為造價三要素。造價的全要素管理對于實現建設項目的全面造價管理的目標而言是非常有必要的。要實現對于建設項目的全要素管理,其工作內容主要包括兩個方面:即分析和預測各要素的變動與發展趨勢以及控制這些要素的變動以實現造價管理的目標。
3、 工程造價管理是建設項目全風險的管理。
建設項目的實現過程的一般產品生產過程不同,它是一個存在許多風險的不確定性外部環境和條件下進行的,由于這樣一個特點,使用建設項目的造價中就包含了三種不同的成分:確定性的造價、風險性的造價和完全不確定性造價。這些不同性質的造價一直貫穿于建設項目實施的全過程,只有到項目完成時,都會最終形成一個完全確定的工程造價,因此,對于建設項目的全面造價管理還必須從全面管理確定性造價、風險性造價和完全不確定性造價的角度去開展工作。
工程造價管理是全團隊的管理