時間：2023-06-27 15:25:04
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【關鍵詞】J2EE；線損管理；線損考核
地市供電單位綜合線損管理系統從營銷管理信息系統中提取基礎數據，進行臺區、線路的抄表和裝、撤表管理，系統能夠統計各自供電局的臺區線損率等等臺區考核指標，供管理人員考核。
1 系統主要功能
1.1 線路基本信息管理
為線路進行裝表、換表管理，維護裝表的信息包括線路編號、表號、表乘率、裝表表示數、表位數等信息；維護換表的信息包括上月表示數、撤回表示數、前表存電量、換表時間、撤回表號、裝出表號表乘率、裝表表示數、表位數等信息。
用戶在線路裝表時如果錄入數據錯誤，可以進行修改。關口表信息可以修改的項包括：前表存電量、乘率、裝表表示數、表位數等信息。
線路換CT/PT維護換表的信息包括撤回表示數、前表存電量、換表時間、表乘率、裝表表示數等信息。系統自動按原乘率計算前表電量記計本月供電量。
用戶在線路裝表錄入數據錯誤，可以直接通過修改線路基本信息功能修改，可以修改表號、表乘率、裝表表示數、表位數等信息。
1.2 變臺基本信息管理
對變臺基本信息進行修改、裝表、換表等管理。
變臺信息修改包括變臺名稱、承包組、變臺類別、抄表員、備注等，其中變臺類別包括：高供高計、高供低計、公用變臺等3種，備注包括：有損變臺、無損變臺；變臺裝表維護的信息有：變臺號、登記種別、實用乘率、A相裝出表號、B相裝出表號、C相裝出表號、A向抄表讀數、B相抄表讀數、C相抄表讀數、受電電壓、設備容量、裝出無功表；對于只裝一塊表的情況，只顯示和錄入一個總抄表讀數變臺換表維護的信息有：變臺號、登記種別、實用乘率、A相裝出表號、B相裝出表號、C相裝出表號、A向抄表讀數、B相抄表讀數、C相抄表讀數、受電電壓、設備容量、A相撤回表號、B相撤回表號、C相撤回表號、A相協議電量、B相協議電量、C相協議電量、登記日期、登記號、裝出無功表、撤回無功表。
用戶在變臺裝表時如果錄入數據錯誤，可以進行修改。臺區表信息可以修改的項包括：實用乘率、A相裝出表號、B相裝出表號、C相裝出表號、A向抄表讀數、B相抄表讀數、C相抄表讀數、受電電壓、設備容量、A相協議電量、B相協議電量、C相協議電量。
變臺換表CT/PT，維護換表的信息包括撤回表示數、前表存電量、換表時間、表乘率、裝表表示數等信息。系統自動按原乘率計算前表電量記入本月供電量。
變臺基本信息錄入數據錯誤可以進行修改：實用乘率、A相裝出表號、B相裝出表號、C相裝出表號、A向抄表讀數、B相抄表讀數、C相抄表讀數、受電電壓、設備容量。
1.3 抄表管理
線路、臺區按例日進行抄表管理（線路也可以不按例日抄表管理），線路、臺區在進行抄表后，可以修改抄表數據，以及錄入協議電量等。臺區計算抄見電量、三相不平衡度、功率因數、臺區供電量等數據。
計算公式：
A相電量=（A相表月表示數-A相表上月表示數）×A相表乘率+ A相前表存電量+A相協議電量
B相電量=（B相表月表示數-B相表上月表示數）×B相表乘率+ B相前表存電量+B相協議電量
C相電量=（C相表月表示數-C相表上月表示數）×C相表乘率+ C相前表存電量+C相協議電量
無功電量=（無功本月表示數-無功上月表示數）×無功表表乘率+無功前表存電量+無功協議電量
臺區供電量 = A相電量+ B相電量+ C相電量
三相不平衡度 =（最大電量相?最小電量相）÷ 最大電量相
功率因數 = 臺區供電量/（臺區供電量2+無功電量2）1/2
1.4 指標、參數管理
按線路、臺區、承包組及全年各個月份錄入指標、參數數據，數據包括：指標供電量、指標售電量、指標購電單價、指標銷售單價、指標線損率（全部、中壓、低壓）、理論線損值、指標節電量、實際購電單價、利潤、居民欠購率、理論節電量、平均單價。
1.5 線損考核
1.5.1 線損統計
通過選擇統計年月，系統從數據庫中提取選擇年月的售電量和供電量，包括線路關口表和臺區表數據，并根據在線損管理中錄入的指標、參數數據（購電單價、售電平均單價、兌現單價等）計算線損統計、分析、考核數據。并按年月保存到線損統計數據庫中。作為查詢的基礎數據。從營銷系統數據庫中提取售電量，從線損管理系統中提取關口表、臺區表的供電量。
計算公式：
高壓損失電量=高壓供電量-高壓售電量
低壓損失電量=低壓供電量-低壓售電量
高壓線損率=高壓損失電量÷高壓供電量
低壓線損率=低壓損失電量÷低壓供電量
考核供電量=高壓供電量
綜合損失=考核供電量-考核售電量
考核線損率=綜合損失÷考核供電量
購電成本=購電單價×高壓供電量
售電單價=銷售收入÷考核售電量 售電綜合單價=1000 × 電費 /電量
銷售收入=線路或臺區下用戶的（電度電費+基本電費+利率電費）
三相不平衡度=（最大電量相?最小電量相）÷最大電量相
利潤=（銷售收入+營業外收入）–購電成本
功率因數= 供電量/（供電量2+無功電量2）1/2
損失電量線路全部 =供電量線路全部–售電量線路全部
損失電量高壓線路10KV =供電量線路全部–售電量高壓線路10KV
損失電量低壓臺區400V =供電量低壓臺區400V–售電量低壓臺區400V
供電量比計劃增減=供電量完成-供電量計劃
供電量比計劃比重=供電量比計劃增減/供電量計劃
1.5.2線損考核表
臺區利潤分析表
臺區利潤分析表考核表
臺區線損分析表
臺區線損考核表
線路線損分析表
線損考核匯總表。
2 結束語
本系統通過建立一套統一的數據存儲結構，建立了信息的映射關系。實現了全網電量分變、線統計，實現分壓、分線、分區域電量等綜合統計以及對比分析，實現區域電網的全網線損計算，為線損考核提供了科學依據。
以便進一步指導制定經濟、安全、科學的運行方式。系統還提供靈活的統計功能、提供多種數據查詢方式。以科學的方法，分析線損的構成，系統變化對線損的影響，對電網的經濟運行工作起到科學的指導意義，在電網規劃工作中，明確降損目標和方向，提供科學的依據。推動現代化管理手段向前發展，推進了相關現代化系統的有效應用，也為各系統性能的提高與完善指明了發展方向。
本系統的推廣應用達到了降損節能的目的，對建設節約型社會、環保型社會有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。
參考文獻：
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關鍵詞：地鐵工程；施工承包合同；合同管理
中圖分類號：U231+.3 文獻標識碼：A
一、地鐵工程建設方施工承包合同管理
（一）創造條件，推行公開招標方式
公開招標是招標效果最好的招標方式，然而實行公開招標需要有發育的市場作基礎。以廣州地鐵二號線為例，為最大限度地推行公開招標，在廣州地鐵二號線建設中進行了培育市場的探索和實踐，二號線盾構施工法隧道施工項目在招標時國內僅有3家有地鐵盾構施工經驗的承包商，在國內難以形成競爭局面，因此采取了培育市場作對策，一方面降低投標的準入條件，有類似經驗、有實力和技術儲備雄厚的隊伍均允許投標；另一方面明確新線建設中區間隧道將擴大盾構法施工的范圍，讓潛在投標人看到盾構市場前景，增強其參與投標的積極性。通過有效的市場發動，招標時每個標段有6家投標人參與競爭，形成了較好的市場競爭局面，中標價比一號線有大幅度降低，單延米造價降低40%以上。中標單位雖未有地鐵盾構施工經驗，但均有雄厚的技術基礎和儲備，都順利按合同完成項目施工。二號線的實踐為后續的新線建設打下良好的基礎，在三號線的盾構招標中有更多的投標人參與競爭，工程造價得到進一步降低。
（二）決定地鐵工程合同管理模式
地鐵工程項目的特點、工程管理人員水平、建設管理單位所處的環境以及組織目標決定地鐵工程合同管理模式。我國地鐵修建時間晚，地鐵工程的工期、質量以及成本管理尚未形成系統理論與方法。地鐵建設管理單位的當前管理策略更適宜定位于穩健與效率兼顧，不斷提升專業管理水平，為今后的高效項目管理打好基礎，為培養高素質、復合型項目管理人員做好鋪墊。基于以上考慮，對于當前中國地鐵工程合同管理組織模式來說，矩陣式組織模式是最佳選擇。
矩陣式組織模式是指項目的工期與質量管理、合同商務管理、預算成本管理分別由三個不同部門負責，其中以進行工期與質量管理的工程管理部門為主，合同商務管理部門與預算成本管理部門提供專業支持與服務。
矩陣式項目管理組織模式的優點是：（1）通過合同商務管理與預算成本管理部門人員介入，形成管理權力的分散與制衡，降低了管理人員腐敗的風險。（2）合同商務管理與預算成本管理部門通過共享管理資源，降低管理成本。（3）通過合同、預算兩個職能部門內部人員的互動、溝通，經驗共享，能夠積累與不斷提升整個建設管理單位的合同商務管理、預算成本管理水平。（4）對于合同變更和其他糾紛，能夠比較快做出反應，同時確保同一類合同變更在同類項目不同承包商之間處理的一致性。（5）對復雜、系統的地鐵工程項目，集中式的合同管理更易于處理相互關聯的不同項目之間的接口。
采用這種模式，建設單位需要做到的是：如何界定合同管理過程中各部門職責，確保部門之間界面清晰，減少部門之間沖突，使項目管理效率受到最小程度的影響。作為項目管理的重要綜合管理手段，合同管理在該模式的恰當運用中直接關系到工程項目管理的成功與否。
（三）建章立制，把好合同審查關，使合同管理規范化、科學化、法律化
首先，從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。根據國家有關法律法規，結合地鐵公司的實際情況，制定了《合同歸口管理制度》、《合同審查制度》、《合同會簽和審批制度》、《合同專用章管理制度》等，并設置了清晰的合同審批流程、支付審批流程，明確合同審批過程的責任。通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，守住了開始和結束這兩個最為重要的責任關口，杜絕了許多可能產生的法律風險。
（四）建立合同實施跟蹤制度，強化合同動態管理
結合項目多，不易掌握的實際情況，制定了部門合同實施跟蹤表，表中包括合同編號、項目名稱、負責人、合同計劃進度、實際進度、存在問題及對策、應否付款等內容，由項目綜合管理人員根據每個項目的合同內容、對合同實際實施情況、實施效果等定期進行動態跟蹤統計，及時發現合同實施過程中存在的有可能對實施效果造成影響的因素，并抓緊采取措施進行糾正，使合同實施整個過程都處于有效可控狀態。
二、地鐵工程施工方施工承包合同管理
（一）投標階段合同管理
1、資格預審階段
能否通過資格預審是承包商能否參與投標的第一關，承包商申報資格預審時應注意積累資料與搜索信息，如發現合適的項目，應及早動手作資格預審準備，并應及早針對此類項目的一般資格預審要求，參照一般的資格預審評分辦法（如亞洲開發銀行的辦法）給自己公司評分，這樣可以提前發現問題、研究對策。做好遞交資格預審表后的跟蹤工作，可通過人或當地聯營體伙伴公司跟蹤，特大項目還可依靠大使館的力量跟蹤，以便及時發現問題，補充資料。資格預審時，對如果投標中標后要采取的措施（如派往工地的管理人員、投入的施工機械等）能達到要求即可，不宜作過高、過多、不切實際的承諾。
2、投標報價階段
（1）要設立專門的小組仔細研究招標文件中技術規范及圖紙等方面的技術問題，包括業主提供的原始技術資料、數據是否夠用，是否正確，技術要求是否合理，本公司的技術水平能否滿足要求，有哪些技術方面的風險等。據之才能制定出切實可行的施工規劃和施工方法。
（2）注重施工合同條款分析
在地鐵工程施工承包合同的履行中,面臨的各類風險是客觀存在的,有些甚至無法避免。開展施工合同條款分析的目的是研究如何降低風險程度或規避風險,以減少風險損失。目前在施工處于市場弱勢地位的背景下,開展合同條款分析顯得尤為重要。特別是合同示范文本和所簽訂合同文本作對比,即可發現它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評價每一合同條款執行的法律后果,找出隱含哪些風險,才能有針對性地采取防范措施。
（3）投標時要有專人或聘請當地律師研究項目所在國有關法律，如合同法、稅法、海關法、勞務法、外匯管理法、仲裁法等。這不但對確定合理的投標報價很重要，也為以后的合同實施（包括索賠）打下基礎。
（4）投標報價時一般不能投“賠本標”，不能隨意設想“靠低價中標、靠索賠賺錢”。
（5）投標時一定要有物資管理專家參加。因為一個工程項目中，物資采購占費用的很大份額，物資管理專家參加可保證物資的供應并在物資采購這一重要環節中大量節約成本提高效益。
（6）如未中標，及時索回投標保證。
（二）加強施工合同索賠管理
在充滿風險的地鐵工程的建設市場中,施工合同索賠是施工方保護自身利益的重要方式。索賠不僅僅是要求賠償,也是施工方一種正當的權利要求,是一種以法律和合同為依據的、合情合理的行為。要更好地防范施工合同風險,施工方就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會索賠”的現狀,在工程施工中加強施工索賠管理,用索賠來彌補或減少施工方的損失。
（三）及時總結合同履行的成效
地鐵工程合同管理工作較偏重于經驗,只有不斷總結經驗,才能不斷提高管理水平。在施工合同執行后將合同簽訂和執行過程中的利弊、得失、經驗、教訓一并進行總結,形成施工合同履行成效書面總結與評價,為以后的施工合同管理提供借鑒。應該看到在工程實踐中,施工方往往對此項工作不夠重視,或者尚未有意識地、有組織地進行此項工作。如果能將其納入施工合同管理工作中,對防范施工合同風險將有積極作用。
結束語
地鐵企業無論是建設方還是施工方都應充分重視合同管理，建立科學、規范的合同管理制度，為地鐵事業的健康持續發展提供可靠保障。
參考文獻
關鍵詞: FIDIC；安全管理；對策；控制
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
1、引言
FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯合會組織編寫的施工合同標準格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設計進行工程施工，雇主和承包商都嚴格執行合同規定條款。
安全管理是指管理者對安全生產進行的立法（法律、條例、規程）和建章立制，計劃、組織、指揮協調和控制的一系列活動，是企業管理的一個重要部分，目的是保護員工在安全生產過程中的安全與健康、保護財產不受損失和環境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對安全管理有明確要求，包括現場防護、人員管理和安全保障等。
2、合同條件對安全管理的要求
2.1 遵守所有適用的安全規則
所有適用的安全規則除包括企業所在國的國家、行業、單位的法律、條例、規定和規章制度外，也包括項目所在國家的有關安全法律法規。
2.2 照料有權在現場的所有人員的安全
有權在施工現場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現場的其他承包商的授權人員及任何其他人員。承包商應始終采取合理的預防措施，維護承包商人員的健康和安全。承包商應指派一名事故預防員，負責現場的人身安全和安全事故預防工作。
2.3 現場安保
承包商必須在工程竣工和按規定移交前，提供圍欄、照明、保衛和看守，負責阻止未經授權人員進入現場。
2.4 文明施工
在工程施工期間，承包商應保持現場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程。承包商應使該現場和工程處于清潔和安全的狀況。
2.5事故報告
任何事故發生后,承包商應立即將事故詳情通報雇主代表（工程師）。承包商應按雇主代表（工程師）可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關人員健康、安全和福利，以及財產損害等情況。
3、安全管理對策
3.1 項目安全管理策劃
項目安全管理策劃就是根據FIDIC施工合同條件中安全管理條款，工程系統、環境系統以及社會系統相結合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調配安全資源投入，制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統，確保安全工作目標的實現。
3.1.1 安全管理目標策劃
項目安全管理目標的策劃就是根據項目現有的資源，即人力、物力、財力，以及項目可承受的安全管理風險，合理確定項目的安全管理目標。這一目標的確定就要求全體員工在工程建設中，遵章守法，自覺防范安全風險，不斷地營造安全、文明的施工環境，確保安全管理目標的實現。
3.1.2危險源的辯識和控制策劃
（1）危險源的辯識
項目危險源辨識應建立一個由專業技術人員、安全管理人員、有經驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識及施工作業風險評價小組，對所承擔建設施工項目的施工區域、生活區域中每個環節存在的人的不安全行為、物的不安全狀態，以及所有施工作業活動環境和管理兩方面的不足點進行危險源的辨識。再就是對已辨識的危險源進行施工作業風險性評價。
（2）危險源的控制
1)危險源風險控制的原則
對危險源風險控制的原則首先是考慮消除風險，其次是考慮降低風險，最后考慮采用個人防護設施和用品。即首先考慮從本質上消除風險，而后退其次后求之。
2)危險源風險控制的三種方式
①運行控制：通過嚴格地執行公司和項目部的各項制度，加強過程性的日常的安全監督檢查，達到對各類安全風險和環境影響的控制，包括對一般危險源的控制；
②管理方案：部分重要危險源在現有管理規章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項目部投入一定的人力、物力和財力，在規定的時間內完成整改才能有效消除危險源風險時，需制定安全管理方案對這一部分重要危險源進行控制。
③應急控制：通過建立“應急預案”，對可能突發的事件啟動“應急預案”，達到對安全風險和環境影響的控制。
3)危險源風險控制策劃
①首先依據風險控制原則，制定風險控制方案，如制定相應的運行控制程序、安全管理制度和安全操作規程等等。
②對危險源進行分類控制：重大危險源制定安全管理方案，重要危險源必要時制定安全控制措施，一般危險源做好運行控制。
③應急控制：對于潛在的緊急風險情況，如火災事故、重大人身傷亡事故等應制定應急預案。
3.1.3 適用的法律法規、標準規范和管理制度
（1）適用的法律法規、標準規范
項目部必須收集適用法律法規、標準規范并嚴格遵守適用的各項法律法規。如在國內進行施工的FIDC合同條件施工項目，必須收集如下適用法律法規、標準規范：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《生產安全事故調查和處理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《施工現場臨時用電安全技術規程》等等。根據FIDC合同條件相關條款要求，在境外施工項目還要收集并嚴格遵守所在國適用法律法規、標準規范，如我公司在安哥拉進行FIDC合同項目施工，收集了《安哥拉勞動合同法》等，并嚴格遵守安哥拉國家其他相關法律法規、標準規范。
（2）完善和健全安全管理制度
項目部根據本工程項目的特點、地域環境，建立《項目安全和衛生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責任制度》、《安全施工教育培訓制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調查、處理、統計、報告制度》、《安全考核與獎懲（含違章處罰）制度》、《安全工作例會制度》、《安全用電管理制度》、《安全設施、防護裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當地勞工安全管理規定》等等。
3.2 現場文明施工管理
文明施工是指設施標準、環境整潔、行為規范，施工組織科學，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應保持現場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程，應使該現場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：
(1) 施工生產區域盡可能實行封閉管理。主要進出口處應設有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關的人員、設施不應進入封閉區。
(2) 進入施工現場的人員遵章守紀，按規定穿戴好勞動防護用品。
(3) 施工道路平整、暢通、安全標志、設施齊全。
(4) 風、水、電管線、通訊設施、施工照明等布置合理，安全標識清晰。
(5) 施工機械設備定點存放、材料工具擺放有序、工完場清。
(6) 現場建筑垃圾定點放置，定期清運，不準隨意丟棄垃圾。
(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規定要求。
3.3 施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識別和控制施工過程的危險源，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產過程的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須列入過程控制管理的節點。事故發生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運到軌跡的交叉所造成，從事故發生的原因看，也說明了對生產過程的控制，應該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到四個堅持：
第一是要堅持管生產同時管安全。安全寓于生產之中，并對生產發揮著促進與保證作用，因此，安全與生產雖有時會出現矛盾,但從安全、生產管理的目標，表現出高度的一致和安全的統一。
第二是堅持預防為主。安全生產的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”，安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產經營活動中，針對生產的特點，對生產要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發生與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產經營活動中，人的安全與健康；預防為主，首先是端正對生產中不安全因素的認識和消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取的措施,明確責任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理應有的鮮明態度。
第三是堅持全員管理。安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的機構、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全監督機構的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產經營活動的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產時間，生產要素。因此，生產經營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。
第四是堅持持續改進，安全管理是在變化著的生產經營活動中的管理，是一種動態管理。其管理就意味著是不斷改進發展的、不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規律，總結控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。
3.5 事故的報告
按照FIDIC 施工合同條件相關條款要求，任何事故的發生，都必須立即將事故詳情通報雇主代表（工程師）。事故報告除了我們國家規定的事故發生的時間、地點、傷亡情況外，還要報告有關人員健康、安全和福利情況。
4、結束語
Abstract: FIDIC contract terms are generally used in civil engineering projects. Combined with a number of engineering practice, this paper made a number of applications of FIDIC contract conditions in the contract management of civil engineering and the content abstract.
關鍵詞:FIDIC合同條款;土木工程;施工合同管理
Key words: FIDIC contract terms;civil engineering;construction contract management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0045-01
1FIDIC合同條款的簡介
FIDIC是位于瑞士的國際咨詢工程師聯合會的簡稱。沿用了ICE合同條款的格式,這些合同條款的重點在于這些條款能適用于國際工程項目,且其仲載條款是遵循位于巴黎的國際商會的規定。
2FIDIC合同條款的主要條款
FIDIC合同條款分為兩部分:第一部分是通用條款;第二部分是特殊適用條款。FIDIC合同條款通常包括以下內容:①誰負責設計、施工及配套設施;②業產和承包商之間的風險分攤方式;③各方面之間監控合同執行的程序和安排;④分包商的使用;⑤工程進度、工程延長、完工和交付使用;⑥對工程延誤、質量缺陷及其他末履約項目的措施;⑦付款程序和條件;⑧保險;⑨施工安全;⑩合同變更;???合同終止;???爭議解決的方式和程序。
3FIDIC編寫分類
一、定義和解釋;二、工程師和工程師代表;三、轉讓和分包;四、合同文件;五、一般義務,;六、勞務;七、材料、工程設備和工藝;八、暫時停工;九、開工和延誤;十、缺陷責任;十一、變更、增加和取消;十二、索賠程序;十三、承包商的裝備、臨時工程和材料;十四、計量;十五、暫定金額;十六、指定的分包商;十七、證書和支付;十八、補救措施;十九、特殊風險;二十、解除履行;二十一、爭端的解決;二十二、通知;二十三、業主和違約;二十四、費用和法規的變更;二十五、貨幣及匯率。
4FIDIC合同條款的主要內容
4.1 計量
4.1.1 工程計量FIDIC合同中的工程計量是指監理工程師根據合同規定,對承包商已完工程量和進場材料等進行核查和量測,并相應檢查工程記錄和圖紙等。①工程量清單中開列有工程量僅是該工程項目的估算工程量,它們不能作為承包商在履行合同規定的義務過程中應予以完成的工程和實際準確的工程量。②除另有規定外,工程師應根據合同規定通過計量來核實工程量和確定按合同已完工程的價值。FIDIC合同條件規定了相應的計量方法和承包商應給予的配合。③工程的計量應以凈值為準,除非合同另有規定。承包商提交的包括在投標書內的每個總額支付項的分細目都應取得工程師的批準。工程計量的方法。一般在工程量清單前言中有明確說明。
4.1.2 支付條款經工程師或代表簽訂由業主支付給承包商的工程款,直接關系到合同總價及工程投資的控制。①現金流動估算表,以供其參考。②由于發生工程變更影響合同價格的增減支付問題。③計日工一般是指包括在工程量清單中的上項暫定金額內。④工程師指示用暫定金額支付用于完成工程或供應貨物、材料、設備,提供服務等支付的款項。⑤承包商在每月末應提交月結帳單。⑥發生緊急補救與搶修工作時,應支付費用的問題。⑦合同價可隨勞務費和材料費等市場漲落面變動時的付款以及由于工程項目所在省的法律、法規的變更,使承包商的工程費用發生增減時。均應計入合同價格之中。
4.2 風險分攤FIDIC條款風險定義為一切不可預見的物質條件,因此在FIDIC合同中風險不再只是一個負面的概念,在某些情況下風險可能是積極的正面的。因些,項目管理在多年實踐的經驗基礎上,產生和發展的FICID合同條件中,對工程實施過程中的風險進行了分類并予責任劃分。
4.2.1 業主承擔的風險責任FIDIC同條件已明確規定了業主的風險和特殊風險。若該類風險發生并引起工程損害,風險過后監理工程師提出要求時,承包商有義務進行工程修復,所花費的費用由業主承擔。包括發下幾種:①特殊風險。②工程還未辦理正常移交手續,業主提前使用造成工程的損害或損壞。③對于工程變動風險、合同缺陷風險、不可預見的惡劣自然條件或地下障礙風險等,一般應由業主承擔。
4.2.2 承包商應承擔的風險責任①對于承包商提供的材料、工程缺陷、施工技術和方法不完備、臨時工程倒塌等造成的工程損害,應由承包商自費負責修復。②對于單價的報價風險、材料及設備的采購風險、施工工藝和技術風險、工程進度與質量風險、因管理不善造成內部工人罷工等風險,則應由承包商承擔。
4.3 支付證書在FIDIC合同條款下,共有5種類型的證書,分別是中期支付證書、初驗證書、終驗證書、最終付款證書和合同終止時的評估證書。中期支付證書:通常是按月向承包商支付已經完成工程量的支付證書。初驗證書:在承包商按合同規定對已完成的工程或合同規定的部分工程提出申請后的28d,如檢驗合格,工程師可對申請的整個工程或合同規定的部分工程出具初驗證書。終驗證書:工程師應該在缺陷責任期過后28d,在對所有工程進行驗收并確認所有缺陷責任證書中所列缺陷得到糾正的基礎上,向承包商出具終驗證書。最終支付證書:在出具終驗證書后,工程師必須在合同規定的期限內向承包商出具最終支付證書。
4.4 索賠的解決方法工程索賠通常的兩類:第一類是可以根據合同隨時解決的;第二類是需要司法解釋或經征求工程師意見后提交爭端調解委員會或最終提交仲載解決的。為有效處理索賠并盡量減少對工程合同的負面音響,最關鍵的是無論是工程師代表還是承包商的代表,在整個合同期間要保存如下全面詳盡的記錄:現場日記、進度資料及照片、人力和設備損耗、周報和月報、更新的施工計劃、會議記錄、現場指令變更指令、圖紙的登記、財務卷宗,往來函電卷宗等,并就特別事件在合同規定的范圍內向業主提交索賠意向、索賠報告及程序性文件。FIDIC合同條款包含了保證合同雙方不承擔應由對方承擔的風險的程序。
5結束語
FIDIC合同條件在土木工程施工合同中的應用越來越廣泛,特別是在工程施工合同中已基本普及。如能靈活與熟練地將《土木工程施工合同條件》(FICID)應用到工程實踐中去,加強對工程分包、風險的管理、正確處理工程變更、延期、費用索賠等爭端問題,進一步增加市場經濟與法制觀念,運用法律、經濟和科學管理手段來執行過程中合理使用FIDIC合同進行項目管理,可以保護承包商的權利和應得的利益,合理轉嫁施工風險,從而避免不應有的損失,進一步增強企業在國際市場上的競爭力,還更加緊密結合我國的工程實踐經驗,注意了我國工程項目管理與國際接軌和一致。
參考文獻:
為加強本市內銷商品房的售后管理，維護開發企業、產權人和物業管理企業的合法權益，根據國家建設部和本市的有關規定，從即日起開展內銷商品房房屋使用、管理、維修公約（以下簡稱公約）的核準工作。現具體通知如下，請各單位遵照執行。
一、開發企業出售內銷商品房必須制訂公約。公約應包含《內銷商品房房屋使用、管理、維修公約基本內容》（見附件）中所列示的內容。
二、開發企業在辦理《北京市商品房預售許可證》或《北京市商品房銷售許可證》時，應向市房地局居住小區管理辦公室提交公約文本三份。經審核同意后，由市房地局居住小區管理辦公室發給書面通知。
修改已經核準的公約，應重新核準。
三、開發企業在出售內銷商品房時，應向購房人提供經核準的公約。購房人在簽訂《北京市內銷商品房預售契約》或《北京市內銷商品房買賣契約》時，應書面承諾遵守公約。
四、未辦理公約核準手續的開發企業，應在本通知后三個月內到市房地局住小區管理辦公室補辦核準手續。
附件：內銷商品房房屋使用、管理、維修公約基本內容
關于物業基本情況
＊物業名稱、座落、四至、建筑面積、用途。
＊物業的合法證明文件，包括國有土地使用證、北京市商品房預售許可證或北京市商品房銷售許可證等。
＊公共設施和公共場所的基本情況及明細。
關于公約涉及的各主體基本情況＊開發企業：名稱、住所、法定代表人、注冊資金情況等。
＊產權人：擁有全部或部分房屋所有權及相應土地使用權的公民、法人和其它組織。
＊物業管理企業：
物業管理委員會（以下簡稱管委會）成立前由開發企業指定，管委會成立后由管委會選聘；
具有《北京市物業管理資質合格證書》。
關于一般規定＊公約的效力：及于開發企業、產權人和物業管理企業。
＊適用法律：適用中華人民共和國法律、法規、政府規章、有關政策以及北京市法律、法規、政府規章和有關政策。
＊生效日期：自市房地局核準之日起生效。
＊公約的解釋與修改：
解釋權：管委會擁有對公約的解釋權，但在管委會成立前，由開發企業解釋。
修改權：管委會成立前，不得對已核準的公約進行修改；管委會成立后，可由管委會根據產權人大會決議對公約進行修改。
公約及其修改版本，須經市房地局核準。
關于產權人權利義務＊依法對其物業享有占有、使用、收益和處分權。
＊依法使用共用設備、共用部位、公共設施和公共場所。
＊有權要求召開、參加產權人大會，享有選舉權和被選舉權。
＊有權向管委會、物業管理企業就物業管理的有關問題提出意見、建議和要求。有權向物業管理主管部門投訴。
＊執行產權人大會及管委會決議。
＊遵守物業管理法規、政策和本公約規定，接受物業管理企業管理。
＊按規定交納物業管理費。
＊出租、轉讓所擁有的物業時，應提前通知物業管理企業，并保證承租方和受讓方遵守本公約及物業管理規定。
關于產權人大會及管委會＊產權人大會和管委會的組織及其職責，應符合京房地物字〔1997〕第485號及其它有關文件的規定。
關于開發企業權利義務＊開發企業對其擁有的物業，享有與其他產權人同等的權利，并履行相應的義務。
＊管委會成立前，開發企業有權直接或指定物業管理企業對物業進行管理，并依法制定公約和物業管理規章制度。
＊開發企業直接對物業進行管理的，有權按規定收取物業管理費。
＊組織籌建管委會。
關于物業管理企業的權利義務＊對物業進行管理、維護和修繕。
＊制訂物業的管理規章制度。
＊按規定收取物業管理費。
＊建立物業管理收支帳目，定期向產權人公布，接受管委會查詢。
關于房屋使用、管理、維修＊有關房屋使用、管理、維修的具體內容，由開發企業按政府有關規定和本物業的實際情況制訂。
關于物業管理費＊物業管理費標準的制訂及收取辦法應執行政府有關文件規定。
開發企業預售商品房須按政府規定制訂物業管理收費標準的測算辦法和收取辦法。出售現房時，須向購房人明示物業管理收費標準和收取辦法。
為進一步加強對本市公有住宅的管理，建立正常的租賃秩序，適應住房制度改革的需要，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《北京市人民政府關于城市公有房屋管理的若干規定》，市房地產管理局統一制定了新的《北京市公有住宅租賃合同》，并決定自1995年1月1日起在全市公有住宅范圍內予以啟用，請各單位在1995年房改調租時，一律使用新的合同文本。
特此通知。
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| 公有住宅租賃合同 |
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| 為保護住宅租賃雙方的合法權益，明確雙方的權利和義務，依據國家法律和本市的有關 |
|法規及政策，經雙方協商，訂立本合同。 |
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|出租方（甲方）： 經辦人： |
|承租方（乙方）： 身份證號： |
| 工作單位： |
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|住| 小區 樓 |
|宅| 區（縣） 街 號 房號 |
|座| 胡同 |
|落| |
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|住| 樓 間 |
|宅| 2 |
|狀| 結構 總使用面積 m 其中居室 2 |
|況| 平 m |
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|租| |
| | 自 年 月 日始至 年 月 日止 |
|期| |
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|月| 自 年 月 日始至 年 月 日租金 元 |
| |------------------------------------------------------------------------------|
|租| 自 年 月 日始至 年 月 日租金 元 |
| |------------------------------------------------------------------------------|
|金| 自 年 月 日始至 年 月 日租金 元 |
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雙方議定事項如下：
一、本合同為甲乙雙方住宅租賃憑證。雙方均應遵守國家和本市有關房屋管理的法律、法規、規章和政策。
二、甲方按市人民政府統一規定的租金標準、房屋條件和有關規定核定乙方承租住宅應交納的租金。
房屋條件或租金標準變動時，甲方應及時予以調整。
三、甲方負責乙方承租房屋及其附屬設施的檢查維修，保障居住安全和正常使用。因甲方責任致使房屋倒塌、毀損造成乙方的直接經濟損失，由甲方負責賠償。
四、乙方應于當月交納房租。逾月未交者，除補交欠租外，須另交所欠租金金額百分之十的違約金。無正當理由拖欠租金六個月以上的，按合同第十二條處理。
五、乙方與第三者換房，符合有關規定的，甲方應予辦理有關手續。
六、租期內乙方履行合同規定的義務，租賃期滿，乙方又需要繼續承租的，甲方應繼續出租，并重新簽訂租賃合同。租期內乙方有違約行為，又尚未改正的，租賃期滿，甲方有權緩簽或拒簽新租賃合同。
七、租賃期限內，乙方同一戶籍共同居住一年以上又無其他住房的家庭成員愿意繼續履行原合同，其他家庭成員又無異議的，可以辦理更名手續。
八、乙方對承租的房屋及室內裝修、設備須愛護使用，并負責保管，因乙方責任造成房屋及其附屬設施損壞的，由乙方負責修復或賠償。
樓梯間、門道、走廊、屋頂等公用部位，乙方不得私自占用。電梯、電視共用天線等公用設施，乙方應愛護使用，注意照管，防止損壞。公用部位損壞，由責任者賠償。
甲方檢查、維修房屋時，乙方應積極協助，不得拒查、拒修，因拒查、拒修造成的損失由乙方負責。
九、乙方不得擅自拆改房屋建筑結構及設備，如確屬必需，須事先取得甲方同意并另行簽訂協議后，方可拆改。擅自拆改的，乙方應負責恢復原狀或賠償。
十、乙方承租甲方的房屋，當甲方變更時，本合同同時中止，變更后的甲方應與乙方重新簽訂合同。
十一、因城市建設等需要，乙方承租的房屋須騰讓時，甲方有權中止合同，乙方所需房屋按有關規定辦理。
十二、乙方有下列情況之一時，甲方有權中止合同、收回房屋。
關鍵詞：房地產工程；招標采購；合同管理；措施
隨著我國國民經濟的飛速發展，國家對房地產市場進行合理調控，各個房地產商也調整了競爭戰略，主要以提高產品品質，降低項目成本為主要的發展戰略。在房地產項目開發過程中，要想大幅度的降低成本，提高企業的經濟收益，需要對工程進行成本控制，降低工程成本。因此，為了降低房地產工程成本，需要對工程招標采購及合同管理進行合理控制。
1房地產工程招標采購
1.1 房地產工程招標采購的重要性
招投標制度是房地產工程承包和發包的重要形式之一，也是各個地產商之間競爭的一種采購方法，目前在工程建設中得到廣泛的應用。同時，它也是國家市場經濟調節的一種手段，它具有兩方面的作用：一是可以為業主找到適當的承包商及供貨商，二是可以優化配置資源，以形成優勝劣汰的市場競爭機制。
1.2 規范房地產工程招標采購的措施
1.2.1提高技術標準的準確性
準確的技術標準是提高工程招標采購效果的前提。對于要求較高、專業性很強的分包工程，尤其是采用規范標準的分包工程，僅僅依靠建筑設計圖紙，難以準確說明技術的要求。在這此情況下，使用投標報價會使得各個投標單位根據不同的技術標準進行競價，競標成功后，中標單位一般會采取質量低標準競標的方案，這樣會造成采購質量不達標。因此，設計人員、技術人員和材料人員要在正規的市場調研以及保證質量效果的基礎上，對于投標的項目進行材料標準和性能的研究，同時要確保研究是建立在詳細的技術和經濟論證之后，確定相應的技術要求。
1.2.2 采用合理的招標付款方式
在符合工程實際情況下，合理的招標付款方式也是確保工程招標采購效果的基礎條件，對于吸引優秀的承包商來參與競標報價是十分重要的。為了吸引優秀的承建商來參與競標，靈活制定工程付款的方式，在投標的單位與本公司現金流之間取得平衡，即合理使用延期的支付方式。這不僅有利于施工單位的資金周轉，而且有利于建設單位對現金流的合理利用和控制。
1.2.3 邀標對象的選用
邀請投標對象的合理選擇是提高工程招標采購效果的重要環節。房地產項目工程招標采購一般采取邀請招標方式，邀請的投標單位為3～5家，盡量避免過多，減少招標的協調管理的難度以及縮短招投標周期；而如果少于3家，則不能達到相互競爭的目的，也容易引起串標事件。招標對象的邀請一般是通過各種渠道招標信息，接受報名，考察公司生產加工能力，以及近1年內完成的與本招標標的物相似的項目。根據以上方法優選出適合本項目的競標單位，是整個招標采購工作的源頭環節，但值得注意的是，如果考察下來確定投標的公司在承建實力、水準上不在同一檔次上，其承建質量和成本控制水平也有所差別，如果不同水平的公司一起競爭，將難以確保在提供相同優質水準服務基礎上優選出最低報價的，相反，最終會造成優汰劣勝的效果。當然，這也是公開招標形式的招標是進入市場的，也能符合市場招標的要求，有的家數會更多。為此，我們需要制定出符合項目要求的報名條件，以設置好招標的門檻，盡量避免不滿足招標項目要求的單位參與。
2 房地產工程合同管理
2.1 房地產工程合同管理的重要性
合同管理作為房地產項目開發中重要的環節。在房地產的開發過程中，將會涉及到許多參與者和手續，這需要通過合同管理的方式來確保主體間的權利和義務。只有確定了當權利與義務關系，才能保證合同各方在開發中的權利、義務和責任，以規范化開發中的一些行為。過去，一些開發商和承包商由于不注重合同問題，事先未通過對合同的管理來規避和防范今后的風險，從而造成不必要的經濟損失。因此，作為房地產開發行為中的參與者，有必要明確房地產開發項目合同管理的重要性。
2.2 規范房地產工程合同管理的措施
（1）實現工程造價改革，實施工程量清單計價規范。結合市場的發展趨勢，由市場定價是工程造價改革和發展的主要趨勢，也是處理好招標投標管理與建設工程施工合同管理關系的基礎條件。根據施工企業現行的施工合同管理與招標投標管理問題研究發現，盡管施工合同中的合同條件就是招標投標文件的組成部分，但是投標文件中的“商務標”部分工程造價是依據社會的平均生產力及市場“人工、材料、機械”的市場平均價格綜合編制而成，這種靜態的工程造價體系通常是多年不變，從而難以滿足一些施工企業的現場施工管理要求，與企業的施工定額及市場“人工、材料、機械”價格相背離。因此，在實際工程施工中，企業需要結合自身的特點修改施工組織設計，根據企業定額重新編制施工預算。工程量清單計價規范實施后，招標投標時的工程量清單，將由投資商或業主委托有資質的工程造價咨詢單位依據設計圖紙和計價規范直接計算給出，可減少圖紙理解錯誤，從而大大減少工程量計算的重復勞動。施工單位在投標過程中可以結合自身的管理水平、企業定額及采購能力等報出適合自己企業的價格，并在施工中得以貫徹和落實。
（2）推行施工合同示范文本和招標投標示范文本的應用，規范合同表述形式。目前來說，FIDIC合同條款在世界范圍內得到了廣泛應用，那是因為FIDIC合同條款本身具有的嚴密性和完善性，同時它可以給工程管理帶來便利，減少合同履約過程中的爭議。因此，筆者認為，隨著我國建設工程施工合同示范文本的不斷完善，施工企業將能提高對合同示范文本的認識，促進建設工程施工合同示范文本的推廣和應用，規范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現狀，減少合同中語句矛盾、錯誤問題的存在，提高合同履約率，進而提高建設工程施工現場管理水平。
（3）加強施工合同的價格管理。隨著建設工程造價的不斷改革，推行清單計價，理順市場，規范市場價格，建立完善工程成本管理機制，招標投標文件以及施工合同管理成為項目管理最有效的工具，以工程量清單中的單項報價以及招投標文件中的工期、質量以及進度條款作為合同執行的依據。同時，因為在工程建設中引入監理工程師和造價工程師等管理機構，他們受到業主的委托進入施工的現場，參與項目管理，實行項目成本的全過程控制，從而避免合同管理跟據不足現象的發生。同時也保證了合同中工期、質量、進度及投資的動態控制，進而從源頭上控制了工程實體形成過程的投資，降低工程的投資成本。
3 結語
總而言之，要想提高工程招標采購的效果，需要嚴把采購中各個環節的成本控制；同時，在招標采購活動中，工程招標采購中各個環節是互相聯系的，因此，我們需要提高各個環節的工作，這樣才能確保整個招標采購的效果。另外，在建設項目管理過程中離不開合同管理，其直接影響到建設工程中各個單位的利益，經常出現由于建設工程合同而引發的社會糾紛問題，因此，加強建設工程合同管理，可以維護建設工程市場穩定，降低工程成本，促進我國市場經濟的持續發展。
參考文獻
[1]王杰.大型房地產企業招標采購對策研究[J].大連海事大學，2012.
關鍵詞：FIDIC《施工合同條件》，合同管理，業主索賠，默示條款
引言
FIDIC合同條件屬英法法律體系下的合同范本，被廣泛運用于國際金融組織貸款項目、合同談判、以及各類合同的對比分析中，長期而復雜的國際工程項目實踐證明，它所具有的國際性、通用性及權威性使其成為國際上公認的典型的合同條件之一。本文將從業主索賠管理的角度，在新版FIDIC施工合同條件下，重點對合同默示條款在索賠管理中的具體應用進行分析研究，為業主在預防索賠和處理索賠上提供合同依據及解釋。
1 默示條款
合同條款是體現合同當事人雙方意愿的，它規定了合同當事人雙方權利義務關系、內容、范圍，以語言文字及圖表為其表現方式的構成合同文本的基本單位[[[] 胡林龍.合同條款初探[J].河北法學，2004，(3)：13-15 ]]。合同條款可以按照它具體的表現形式分為：明示條款和默示條款。
默示條款指的是，合同條件中盡管沒有明確說明索賠相關的權利和內容，但能夠按照邏輯、慣例推定出引申的雙方的責任和義務，并聯系相關明示條款確定索賠內容的合同基本單位[[[] 楊宇，謝琳琳.略論建設工程施工合同之承包商合同默示義務條款[J].企業經營管理，2007，（11）：110-113]]。
2 默示條款與合同解釋
合同解釋，指的是對于合同內容的含義的理解、探討。默示條款與合同解釋的關系：前者是后者的重要客體。不同場合發生的爭議，需要合同解釋的客體也不盡相同：
① 在猶豫合同語言文字的表達模棱兩可導致爭議的場合，合同解釋的客體也就是引起爭議的條款內容本身;
② 在合同語言與合同雙方其中一方的真實意愿不符時，解讀該方當事人內心真意即成為合同解釋的任務;
③ 在因欠條款缺失，而導致當事人雙方的權利義務關系模糊時，合同解釋的重點客體是補充漏訂的合同條款;
④ 在條款內容違反法律要求，而需要變更合同、并修訂規則的場合，不適法的條款內容即是合同解釋的客體。
默示條款之所以成為合同解釋的重要客體，是因為其目的主要是通過對默示條款的解釋而實現。
默示條款的合同解釋也有其獨成一派的特點：
① 填補合同的漏洞，是默示條款解釋的核心目的
② 默示條款的解釋，主要是對默示條款適用范圍的解釋，而非其內容
3 默示條款與業主索賠管理
3.1 業主索賠管理
業主索賠行為的目的，實質上有兩個方面：
① 部分或全部駁回承包商的索賠要求；
②利用合同條款自己的各項權利，爭取自己的利益。
基于以往的研究及實踐，甲方的索賠管理的基本內容主要可以從三方面分析：積極防御、合理反駁、主動索賠[[[] 劉松,范海平.業主在工程建設中如何防范索賠和進行反索賠[J],江蘇水利,2002,(3): 27-28.]]。
在處理工程索賠事件時，業主應該遵循的原則包括：
① 時間限制的原則
根據FIDIC施工合同條件中對于承包商在索賠的事件第一次發生之后28天之內，應通知工程師其索賠的意向，同時交一份索賠意向的副本給業主這一規定而言的[[[] 張水波,何伯森.FIDIC新版合同條件導讀與解析[M],北京：中國建筑工業出版社,2003.]]。
② 引用證明的原則
依據FIDIC施工合同條件中對于承包商所提出的每一項的索賠都必須伴隨著充分的、合理的證明的材料，從而表明承包商對該項費用具有索賠的資格，且數額的計算的方法和過程準確、合理這一規定而言的[[[] 宋宗宇.建設工程索賠與反索賠[M],上海：同濟大學出版社,2007.]]。
③ 初始延誤的原則
索賠事件的責任屬于先者承擔索賠責任一方的原則[[[] 趙浩.建設工程索賠理論與務實[M].北京：中國電力出版社,2006.
作者簡介: 張濤 男 1970年9月 工程碩士土建工程
]]。
④ 風險共擔的原則
根據FIDIC施工合同條件中，對于對外界的風險分配相對地合理這一規定而言的，共同承擔風險的原則是合同風險分配特點的具體體現[6]。
⑤ 賠付實際損失的原則
施工過程中，某工作出現了影響一方的利益或造成一方的損失的情況時，需要按照實際發生的損失對其進行費用、工期的補償[6]。
3.2 業主預防、反駁及主動索賠構成
據第 20.1款做出的規定，及違約損害賠償的有關理論，業主可以得出和承包商類似的索賠內容，這部分內容主要應由三部分構成：工期――Time、費用――Cost和利潤――Profit，分別以它們的首字母T、C和P表示。但業主索賠中工期和利潤的索賠并不常見，多數索賠僅僅圍繞費用進行。
4 FIDIC《施工合同條件》通用條款中的默示條款
4.1屬于承包商責任默示條款分析
承包商義務條款，是指合同條款中規定的內容，其主要義務歸承包商所有，一旦在該內容中出現可能引起費用及工期增加的事件，其主要的責任應由承包商自行承擔。若發生的工程事件對業主的利益造成損失，則業主可以據此條款及其解釋，主動地對承包商提出索賠。
① 第1.11款【承包商的一般義務】
此條款是對承包商義務的總體明確。此條款沒明確固定賠付內容，但發包商可根據實際工程中的具體情況，利用此條款避免現場作業中采用的施工方法和全部工程的完備、穩定和安全等方面受到的損害或損失。
【索賠內容】：費用C
② 第4.18款【環境保護】
此條款中規定的內容是建設要求對環境保護的具體體現，如若建設過程對當地生態自然環境造成了污染，因而受到相關部門的處罰，甚至責令停工整頓造成工期的延長，則這部分增加的費用及工期由承包商自行承擔，不得向業主要求不合理的費用及工期補償；如若由于承包商的環境污染等原因導致業主的利益受到損失，業主有權就相關實際發生的費用向承包商進行主動索賠。
【索賠內容】：費用C
③ 第5.4款【付款證據】
此條款規定主要是為了保證業主指定分包商能夠及時獲得工程項目款額的支付，承包商如無故扣留或者拒絕支付，業主則有權直接向其制定分包商支付工程項目款，而后向承包商索要此筆付款金額，承包商應合理歸還。
【索賠內容】：費用C
④ 第9.2款【延誤的檢驗】
此條款規定承包商有執行竣工試驗的義務，若未能合理地履行此項義務，業主有代替其履行義務的權利，承包商若不在場，需要無條件接受業主的試驗行為并為此承擔相應的風險，且要支付給業主額外的支出，這部分可以作為業主方的主動索賠處理。
【索賠內容】：費用C
⑤ 第11.11款【現場清理】
承包商未能遵守此款內容規定時，業主清理完工項目場地而發生的增加的費用，應全部由施工方承擔，業主可以對此內容主動提出索賠，索賠內容主要為額外發生的費用。
【索賠內容】：費用C
⑥ 第13.7款【法規變化引起的調整】
此條款有兩方面的理解：一、如法規變化引起的價格變化讓承包商獲利，對業主而言就相當于多支付了款項，可合理要求退還已經支付多出的部分款項；二、如法規變化引起的價格變化導致承包商利益受損，承包商可能提出索賠，業主要及時地核實處理，避免產生不必要的爭端。
【索賠內容】：費用C
⑦ 第15.2款【業主終止】
此條款規定了哪種情況下業主有權終止合同關系，但要明確，即使業主終止了合同關系，仍然擁有向承包商索要損害賠償的權利，承包商不能夠開脫相應的責任。
【索賠內容】：費用C
⑧ 第17.1款【保障】
該條款明確了承包商有著保障和保護業主及業主方人員人身安全的義務，任何己方行為對其造成傷害，業主都有權據此條款向承包商提出索賠要求。
【索賠內容】：費用C
4.2屬于業主方責任的默示條款分析
業主責任條款，是指合同條款中規定的內容，其主要義務責任歸業主所有，一旦在該內容中出現可能引起費用或工期或利潤增加的事件，其主要的責任應由業主承擔。若發生的工程事件對承包商的利益造成損失或傷害，則承包商可以據此類條款及其解釋，業主應在這部分做好預防及合理反駁。
① 第1.3款【通信交流】
此條款規定了業主需按時辦理批準同意函等相關文件的義務。如業主或工程師無理地扣壓或拖延某項應其頒發的批準、證書、同意及決定等行為，導致承包商工期、費用以及可能擁有的利潤損失，則承包商可以對業主方提出索賠要求。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
② 第1.10款【業主使用承包商文件】
此條款規定了業主有尊重承包商方知識產權的義務。業主擅自處理承包商產權的文件及資料，而對其造成了經濟及時間上的損害，承包商有權據此對業主方提出索賠要求。
【索賠內容】：費用C+利潤P
③ 第1.13款【遵守法律】
此條款規定了雙方就遵循項目所在地法律的義務。如果是由于合同文本與項目所在地的法律相左造成的變更，且對承包商方造成了費用、工期及可能的利潤損失，承包商可以向業主方進行索賠。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
④ 第4.2款【履約保證】
此條款規定了業主索賠不得超出承包商的義務范圍。如業主對于無權索賠的情況提出了索賠，導致承包商增加了費用開支，則承包商有權拒絕支付或提出相應的費用索賠要求。
【索賠內容】：費用C
⑤ 第4.10款【現場數據】
該條款對業主保管及與承包商交接現場數據資料的義務。倘若業主提交的現場數據有錯誤或缺失，承包商可以據此條款提出索賠申請。然而此索賠要求應考慮到范圍，此范圍是指在提交投標書之前，承包商對于現場環境、周圍環境、以及上述數據和其它資料已經檢查和核實。超越了上述范圍，承包商對業主的索賠要求將屬于不合理索賠，業主有權不予受理。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
⑥ 第8.3款【進度計劃】
該條款規定了一般工程變更發生時工程師的權利與責任，以及承包商的建議權利。一旦未來事件發生了，工程師可以依據承包商提出的建議，調整項目的進度計劃，造成的工期延長還有費用延長不屬于承包商的責任。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
⑦ 第9.2款【檢驗延誤】
該條款對于業主履行竣工檢驗的合同義務給予了規定。業主不合理地延長竣工的檢驗或者拒絕竣工檢驗給承包商帶來損失，承包商可以結合7.4款或10.3款的規定，對業主提出賠償其損失。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
⑧ 第11.8款【承包商的檢查】
該條款對工程師檢查發生的額外工作的責任給出了規定。工程師堅持檢查缺陷，而產生缺陷的原因并非承包商的責任，承包商可以對工程師要求調查缺陷原因的費用提出索賠，業主對此費用及利潤有責任。
【索賠內容】：費用C+利潤P
⑨ 第12.4款【刪減】
該部分規定了承包商擁有工程量刪減導致的費用補償的權利。工程量的刪減被通知后如果對承包商造成了利益損害，業主及工程師對此有責任，承包商可提出費用索賠。
【索賠內容】：費用C
⑩ 第13.1款【變更權】
該條款對于工程師的變更權利實行了時間限制，并暗示變更費用屬于業主及工程師的責任。工程師在頒布證書前都能夠提出異議，但該異議如果構成工程變更，責任就應屬于業主及工程師，承包商在變更中額外的耗費和因此遭受的損失，可以向業主提出索賠。
【索賠內容】：工期T+費用C+利潤P
第14.8款【延誤的支付】
該條款對承包商在業主延誤支付的情況實施了保護和保障。支付延誤的產生一般歸咎于業主或者工程師。對于這兩種原因引起的支付延遲，不論誰的責任，承包商都可據此款向業主提出索賠。
【索賠內容】：費用C
第15.5款【業主終止的權利】
此條款對于業主的終止權利實施了一定程度限制。制訂此條款的目的是為了及時終止一個沒有商業前途的項目，并非是給予業主隨時終止合同的權利，業主不能任意更換既定的承包商。承包商可按照16.3款及19.6款的規定在業主不合理的終止后提出索賠。
【索賠內容】：費用C
第16.4款【終止時的支付】
此條款是繼16.2款之后對業主履行其賠付義務的規定。16.2款的規定用于判定責任是否屬于業主方，如果終止合同其責在業主，承包商的損失費用及利潤就應由業主承擔。
【索賠內容】：費用C+利潤P
第17.1款【保障】
該條款規定了業主對承包商的保障義務。對于條款中進行說明了的內容，如業主在這些義務上沒能盡到對承包商的保障和保護之責，業主應在承包商提出索賠要求后給予其相應的費用賠償。
【索賠內容】：費用C
第17.5款【知識產權和工業產權】
此條款規定了業主有尊重知識產權及工業產權的義務，防止由自己的過失導致施工方受到與之相關的侵權指控。如果導致承包商受到侵權指控的原因屬于甲方責任，則由所述情況導致的費用損失，承包商可以對甲方提出索賠要求。
【索賠內容】：費用C
第19.7款【根據法律解除履約】
此條款規定了滿足雙方解約條件的情況，并明確了業主期間相關的責任義務。如解除履約對承包商造成了損害，而解約的原因屬于上述情況，則承包商可對業主提出損害費用的賠償。
【索賠內容】：費用C