時間：2023-06-25 09:21:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇科學管理的基本思想，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：科學管理；人本關懷
一、科學管理思想的第一步
《科學管理原理》出版于1911年，那時期的美國經過南北戰爭以后，資本主義經濟得到較快發展，可是，由于企業管理落后，美國經濟的發展和企業中勞動生產率的提高遠遠落后于當時科學技術成就和國內外經濟條件所提供的可能性。這種情況首先引起了同企業管理有關而又具有科學技術知識的一批工程技術人員和管理人員的注意，他們進行各種實驗，努力把當時科學技術的最新成就應用于企業的生產和管理，以便大幅度地提高勞動生產率，從而形成了一套科學管理的理論和方法，泰勒的《科學管理原理》就是其中最突出的代表。
使得泰勒著手研究科學管理的契機，是對工人工作動作的研究，其中的理論基礎就是勞動分工。在研究中，他發現在一個組織中的工作可以被細致的劃分為很多可被不斷重復的動作。而管理就是把這些重復的動作通過標準化，以提高組織的效率，從而達到管理的作用。這種理念也是第一次由泰勒總結成為科學管理。泰勒在實踐中，把工人聚集在一起，挑選一些一流的工人，把他們的操作動作進行分解，并記錄下來。再加上工人一天所需要的休息和效率低下的情況下出現的延誤時間，制定了一套“合理的日工作量”。這也就是勞動的標準化。
在《科學管理原理》這本書中，泰勒系統地提出了科學管理的基本思想、基本內容以及科學管理的具體方法。在科學管理的基本思想方面，泰勒又提出了專業分工、標準化、最優化、等一些管理思想。在科學管理的基本內容方面，泰勒對企業作業管理、組織管理等進行了全面闡述。其中包括對工人的挑選和培訓、標準作業條件、明確規定作業量、建立激勵性的差別工資報酬制度。在管理科學的方法方面，泰勒提出了定額管理、差別計件工資制、挑選并合理使用第一流工人以及如何進行標準管理的一系列具體的步驟與方法。泰勒在本書中立足于美國當時資源浪費嚴重，勞動生產率低下的事實，著眼于企業的基層管理，提出了科學管理原理。他認為管理的主要目的是使勞資雙方都得到最大限度的利益，而實現這一目的的方式只能是高的勞動生產率。即每個工人都下定決心每天努力作出盡可能多的工作。然而，事實上絕大多數工人卻有意識地反其道而行之。泰勒認為導致這一情況出現的有以下三個原因：
1、工人中普遍流行著一種錯誤的思想，認為如果他們全速工作，就會使大量工人失業，從而造成對整個行業的巨大傷害。
2、目前通行的管理體制缺陷甚多，以致“怠工”和“磨洋工”成了工人為保護自身最大利益而必須采取的一種防衛手段。
3、憑效率低下的經驗法則行事，這是各行各業中普遍存在的情況，由于這種做法，浪費了工人的很大一部分努力。
因此，泰勒認為必須采用科學管理來代替傳統的經驗法則。科學管理是建立在勞資雙方利益一致的基礎之上的。他要求企業的每一個成員充分發揮最高的效率，爭取最高的產量，實現最大的利益。這既闡明了科學管理的真正內涵，又綜合反映了泰勒的科學管理思想。
著名的管理思想家厄威克在其在其著作《管理備要》有這樣一段話：泰勒的工作遭到了別人的誤解，認為他提出的管理方法是用來壓制工人的，這對他對他來說是不公正的。因為他從早年到晚年，幾乎勤奮的一生都是獻身為工人服務的。”的確，在“經濟人”的假設下，提高生產率，追求更高的經濟利益是泰勒著書立作的目的之一，但如果僅僅只是認為泰勒是把當時的工人當做追求經濟的“機器”也是有所偏頗的。我認為，在《科學管理原理》中也滲透著人本關懷的思想，如果完全割裂了科學管理與行為科學管理的聯系，草率的認為科學管理就是一種非人性化的管理是對經典的一種誤讀。泰勒雖是科學管理的代表人物，但在他的《科學管理原理》中同樣也孕育著行為科學管理的萌芽。
二、管理目標要雙贏
美國著名的管理學家加里?哈默爾說：“20世紀的工業之所以能創造出前所未有的財富，很大程度上依賴于F?W?泰羅的貢獻。即使泰羅被人輕視，但他的理性思想，天賦沖勁將會永存”。關于泰勒的可續管理原理，我們可以清楚地看到，自從實行了他的科學管理方法，社會的生產力以每年 3.5%～4%的比率提高，幾乎所有的先進國家的生產力都有大約50倍的提高，同時提高的就是國民的生活質量和消費水平。即便是現在這個高速發展的科技日新月異的社會，泰勒的科學管理依舊使得企業和個人在其中達到了雙贏的效果。初學管理的時候，常聽老師們講這樣一句話：管理不僅是一門科學而且還是一門藝術。但隨著學習的深入，逐漸發現這句話的奧秘所在。那就是管理其實是一種雙贏，一種科學的藝術，具有科學的嚴謹，也具有藝術的浪漫，因為管理的對象是人，每個人都有不同的判斷、認識和對事物的感受。但遺憾的是，我們經常有人只看到其中的一面，過于追求其中的一面，而無法達到有管理效果。尤其是在管理知識性員工時，尤其在對失業的恐懼已經不再是員工主要工作動機的今天。規范化，最優化依然是現代科學管理仍然常用的手段，但如果認為只適用于對物的管理，而此時科學管理原則顯得似乎不適用，那是因為我們對這些管理對象的認識還不夠深入徹底。現代的員工已經不再是過去的樣子，而是絕大多數都是由知識分子組成的。伴隨著工作內容的優化，工作形式的多樣性，員工被要求要擁有越來越多的能力，要對組織目標負責，對自己的工作結果負責。隨著機械化、自動化程度的提高，組織要求員工必須有能力從事規劃的工作，而不只是俯首聽命。能做的規劃的越多，意味著計劃和執行的區別漸進模糊，意味著為自己的工作承擔越大的責任，生產力也會越高。而只有當管理者認識到員工和企業可以共贏的前提下，才可能做出科學的管理，在會在管理中體現出人本關懷。否則一味地追求企業的效率而忽視了人，就會得到適得其反的效果。
泰勒在《科學管理原理》的開篇就寫了管理的主要目標應該是：確保雇主的財富最大化，與此同時也要確保每一個雇員的財富最大化。而這種財富的最大化，不僅僅是指公司或其股東的高額紅利，還包括公司的每一個分支部門的發展都達到其最佳狀態，這樣的財富才能夠長久。而對于雇員的財富最大化也不只是與同階層的工友相比得到更高的工資，更重要的是，它還意味著每個人都達到效率最大化的狀態，使每個人都能夠從事與他自然能力相匹配的最高等級的工作。
從這個管理的目標出發，就能看出泰勒改進管理模式的最終目的是為了優化資源配置，使得一切可以產生財富的人或物，都達到可持續的最佳的狀態。
泰勒在書中寫到“科學管理的基礎正是在于建新雇主和雇員兩者的真正利益是相同的也是一致的；沒有雇員的財富最大化，雇主的財富最大化就不具有持續性，反之亦然。”企業或組織中，不能一味的強調一方利益的最大化，考慮員工或組織成員自身的利益，而不僅僅只強調無私貢獻是一個企業或組織更好發展的前提。在那個資本家忙著剝削，勞動者急于反抗的時代，泰勒這種管理目標的提出無不體現著平等和人本關懷的理念。
三、激發工人主動性的最佳的管理方法
泰勒在《科學管理原理》中寫道：管理所面臨的問題簡單來說可以歸納為：激發每一個工人最大的積極主動性。他在書中反復重復一個重點：為了激發工人的主動性，管理者必須為其所管理的工人提供超出行業平均水平的特殊激勵。這種激勵可以有多種不同的表現方式，例如：快速提升或晉升的希望；更高的工資，其形式可以使豐厚的計件工資或者是基于快速有效的工作的額外津貼；工作時間的削減；與普通工人相比工作環境和工作條件的改善，等等。泰勒的動作研究使得生產更具高效標準，但那僅僅是泰勒制最核心的內容之一，要想持續的進行這種高效標準，還需要激勵因素的支持。
后來的行為科學管理學派中赫茲伯格提出的雙因素理論也指出：引起人們工作動機的因素主要有兩個：一是激勵因素，二是保健因素。只有激勵因素才能夠給人們帶來滿意感，而保健因素只能消除人們的不滿，但不會帶來滿意感。而這其中的激勵因素就是泰勒提出的“激勵主動性”的一種發展和完善。
四、培訓改變工作效率
泰勒在書中這樣寫道“當我們不在一群或組的方式管理工人，而要轉為研究每一個工人個體的時候，如果工人不能完成他的任務，就需要有一位有能力的老師來教他如何工作才能做得最好，這些老師還要指導、幫助和鼓勵他，同時進一步研究它是否適合當一名工人。在這種計劃下，每一個工人都被個體化對待，而不是粗暴、嚴苛地把那些僅有一次沒有完成工作的工人解雇，或者扣除他們的工資。我們給工人以所需的時間和幫助，讓他能夠勝任現在的工作。如果他在智力和體力都不適合這份工作的話，我們就把他分配到另外更適合他的工種上去。”這段話就細致的表述了泰勒對于培訓的做法和理解，雖不夠系統化，但對于培訓的目的和方法以及培訓后效果的反饋都有闡述。可見，泰勒是十分重視對工人能力的培養，而這種培養正是為了使得工人發揮其最大的潛能，在馬斯洛的需求層次理論中，最高的需求就是自我實現。雖然需求層次理論是在1943年提出的，晚于泰勒的《科學管理原理》，但在此書中關于已初見端倪。當然，有的人也會認為，泰勒培訓好工人是為了工人能更高效的為資本家勞動，提高生產效率。我也并不否認這一點，但無論目的為何，在這個過程中，泰勒都是秉承著一種科學中立的理念，即便是為了提高效率，工人也在其中獲得了應有的報酬，提高了工作和生活的質量。無論從哪個角度理解，都體現了泰勒對于人本身的關懷。
反推我們現代管理中的培訓，要從泰勒的科學管理中學習培訓的重要性，首先要明確培訓不是孤立的存在，而是需要與企業的需求相結合，而這個結合的過程就需要管理者首先了解企業的需求。以企業的發展戰略為目標，從現有的崗位、規模、技術等方面對培訓的需求進行事前的預測，在需求來臨前就先培養好人才，做好儲備，已面臨工作中的出現的挑戰。從工作的實際需要出發，員工素質欠缺什么就培訓什么，與職位特點緊密結合，不搞學而無用的培訓。
其次，員工的需求也很重要。在培訓的時候要考慮員工的知識結構，接受能力和水平，以及是否可以勝任該崗位。而不是盲目的搞培訓。合理安排培訓的方法渠道，因人施教，因崗培訓。對于員工的工作晉升，自我發展也是培訓需要考慮的內容之一。當培訓與任職、晉升、獎懲、工資福利相結合時，員工才更有主動性，積極性。這也體現了泰勒在科學管理中的人本關懷理念。最后，培訓還要做好定位分析的工作。第一，進行整體判斷。就像泰勒對于一個任務進行動作分解一樣，管理者需要了解業務重點，發展方向，以目標為導向。第二，對組織結構進行分析。根據組織在技術和結構上的變化，對組織優劣、員工能力及需要的知識和技能進行分析，確定培訓重點。第三，進行工作分析。依據工作說明書和工作標準，明確職位的職責、工作條件及人員素質。
讀罷此書，掩卷深思。泰勒的智慧遺產讓如今我們依舊受益匪淺。對于科學管理原理的再度解析，重讀經典，對于物本管理與人本管理的區別更加明晰。客觀地社會條件，是管理思想誕生、管理方法有效運用的土壤。當我們的社會發展到一定階段，文明進步到一定高度，領導者們民主開放的作風，以及管理水平的不斷提高，我們對于管理的目標也是不斷地提高，不再局限于物本管理，而是追求人本管理。以人為本，企業才可生存發展，管理才可以高效。當然除了客觀因素，也依賴于被管理者的知識水平，道德素質的提升。
縱觀我國當前的企事業單位，在管理的過程中，雖然口號上追求“以人為本”，但在實際操作中仍然存在很多突出的問題。比如：中國是一個人情的社會，在這種觀點的引導下，工作中更重注人際關系而不是工作效率。從事工作更多的是靠著經驗或者人情的安排，并沒有以崗定人，導致許多規章制度形同擺設，工作績效也只是追求大家都好的一團和氣。單位的管理者對“人本管理”還沒有足夠認識的前提下，就為了追趕管理時髦，盲目的貼上“人本管理”的標簽。這既是對人本管理的曲解，也無益與企業管理效率的提升。
《科學管理原理》并不像曾經我在教科書中看到的那么冰冷機械化，而且有很多帶有溫度的管理理念。以至于后來行為科學管理時期的很多理論都可以在泰勒的《科學管理原理》中找到影子。《科學管理原理》可以說是“物本管理”的巔峰，“人本管理”的啟蒙。
參考文獻：
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[3] 王昊.論泰羅科學管理的當代意義和歷史局限[J].北京行政學院學報.2007，（1）：56-60
一、名詞解釋
1、雙因素理論
2、管理信息系統
3、非正式組織
4、流程再造
5、創新
二、填空題
1、經人類一再表明，管理的有五大管理職能：計劃、組織、___ 、 ___ 、 ___。
2、管理科學是美國誰提出來的___ 。
3、管理部門化有三種主要形式：___ 、 ___ 、 ___。
4、信息系統的開發生命周期：系統調查、___ 、 ___ 、 系統實施、系統維護構成的。
5、控制過程：確立標準、___ 、 ___ 三個過程。
6、集體決策方法：___ 、 ___ 、 ___。
三、簡答題
1、簡述科學管理學的主要觀點
2、簡述企業的社會責任
3、簡述目標管理的基本思想
4、簡述組織文化的基本特征
四、論述題
1、論述管理的基本特征與性質.
2、論述你如何做好領導.
市場營銷學：
一、單選題（很基礎）
二、填空題（涉及到4C 、營銷的發展階段、產品的分類、促銷人員的獎勵等）
三、名詞解釋
1、市場營銷
2、潛在需求
3、選擇注意
4、滲透市場
5、市場
四、簡單題
1、簡述產品整體概念
2、簡述影響生產者購買決策的主要因素
3、簡述選擇目標市場時的戰略
4、簡述定價的一般方法
5、簡述影響促銷組合和促銷策略的主要因素
五、論述題
一、充分運用當代經濟學原理，多維度研究分析政府審計成本，為政府審計成本戰略抉擇提供科學依據和理論佐證。
理論是實踐的先導。恰當理解和認知關于政府審計成本的基礎性原理，對于更好地結合我國國情研究分析審計成本是不可或缺的環節。
成本效益分析方法。按照美國經濟學家加里?貝克爾的理解，人類一切行為其實都蘊含著效用最大化的經濟性動機，都擁有盡量小的成本換取盡量大的收益要求。審計在提供公共物品、滿足不同偏好，實現行政目標的行為過程中，無論是行政組織構筑、人力資源重組、物力資源占有，還是審計法定職能的履行等方面都有一個成本耗費問題。為此，審計應以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產出”的對比分析來看待“投入（成本）”的必要性、合理性，真實準確計量人力成本、物力成本、管理成本和決策成本，以盡可能少的成本付出，創造盡可能多的使用價值。
多動因理論。成本作為價值創造過程中的一種代價，是多重動因共同作用的結果。成本動因或多或少能夠置于控制之下，控制成本不是控制成本本身，而是控制引起成本發生和變化的原因。識別和分析成本動因有助于認識成本形成和變化的原因，為強化成本管理提供了有效途徑。庫珀和卡普蘭于1987年第一次提出了“成本動因”（cost driver，成本驅動因子）的理論，認為成本在本質上是一種函數，是各種獨立或交互作用著的因素（自變量）合力驅動的結果。從這一觀點出發，應從審計所處的社會環境和審計自身等方面認真分析審計成本動因，綜合分析和協調處理影響審計成本的各類因素，尋找成本控制途徑。
bpr的基本思想。bpr即business process reengineering，業務過程重構之意，是生產運作系統設計的新思想和新方法。其基本思想是過程導向，主張對業務流程進行根本再思考和激烈再設計，打破傳統的思維方式，突破部門間的界限，將分散的在各功能部門的任務整合成過程流。強調組織應以業務流程而不再是以職能部門為中心，以實現績效的巨大提高。審計部門運用bpr的基本思想，改良審計體制帶來的詬病和破解工作實踐中的難題不失為一種上策。
泰羅科學管理原理。科學管理之父——泰羅認為科學管理的根本目的是謀求最高勞動生產率，最高的工作效率是雇主和雇員達到共同富裕的基礎，要達到最高的工作效率的重要手段是用科學化的、標準化的管理方法代替經驗管理。泰羅認為最佳的管理方法是任務管理法，也被稱為“積極性加刺激性”的管理。并提出了實施科學管理的核心問題——精神革命，即對于雇主而言追求事業的發展，對于雇員而言充分發揮個人潛質，滿足自我實現的需要。泰羅的科學管理理論，適用于人類的各種活動，從最簡單的個人行為到企業和行政管理。當前，對于相對比較清廉的審計部門而言，大力推行科學管理，充分激活干部潛力對于控制審計成本具有重要的現實意義。
二、基于經濟社會發展態勢而言，我國政府審計與其作為政府序列的監督身份相比較總成本偏低，但個體成本虛高的現象也不無存在。
1、在我國經濟社會處于戰略轉型期，政府審計成本總量不相匹配，審計能力和工作效率難以有效提升。改革開放三十年，我國經濟躍至世界第四，平均增速9.7%，經濟社會取得了巨大的成就。但是，在快速增長的同時，我國經濟生活中還存在尚未解決的深層次矛盾和問題，特別是去年以來，受國際金融危機的影響，我國經濟社會發展面臨嚴峻的形勢，目前處于戰略轉型期。為了擴大內需、提振經濟，中央密集出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列宏調政策措施。審計作為經濟社會的免疫系統，維護國家經濟安全、促進政策措施落實是法定義務。政府審計成本投入總量必須與審計在整個社會經濟權責結構中的地位相匹配，否則，過低的審計成本總量必定是以犧牲審計能力和工作效率為代價。
2、從我國政府體系構造上來分析，政府審計成本尚不能完全保障法律法規賦予審計監督職能的發揮，審計職能被虛置。國內外專家認為，政府體系構造應包括決策、執行、監督三個系統。從審計對象來看，政府機構五級設置，規模大，部門多，全國審計機關僅有8萬多人，而面對的審計對象卻有百萬個之多。據資料載，中央一級預算單位有100多個，每年審計覆蓋面為50%左右，二三級單位和中央垂直管理單位審計覆蓋面則更小，甚至有的從未審計。從審計總量看，20__年財政總收入為51304.03億元，增幅達32 .4%，且近幾年財政支出年均增長16.7％。此外，還要開展企業、政府投資、經濟責任和績效審計等。而現有的政府審計成本投入難以保障審計法定職能的發揮，審計真空必然存在，審計職能在一定范圍和時段被虛置。
3、社會對審計需求旺盛與政府審計供給不足的矛盾日益突出，明顯有悖于市場供需規律。供需理論認為，審計發展的關鍵是審計供給與社會需求關系的協調平衡。審計是一種提供特殊公共服務的活動，其最終“產品”是廣義上的審計信息。政府、人大、社會公眾以及投資者、債權人等審計信息使用者，從各自對審計信息的價值取向提出審計需求。隨著經濟體制改革的深化，黨委、政府和人大，以及社會公眾對審計的需求和期望也越來越高，期待審計在政府績效、行政問責、國家安全、環境保護等新領域發揮作用。而目前我國80%地市縣區審計機關經費不足，人員編制過少，審計手段落后，供需矛盾十分突出，審計有效供給能力偏低，明顯有悖于市場經濟規律。
4、政府審計有效產出不足反襯了審計成本虛高，同時個體成本偏高的現象也不容忽視。衡量審計成本的高低不單是以審計成本的總體發生額為標準，還要與其相應的有效產出相比較。目前，審計有效產出不足，造成了審計成本虛高的假象。一方面，審計產品數量不多，質量不高，很多單位部門沒有審計，很多深層次問題沒有發現，審計整改乏力，審計的廣度、深度、力度不夠；另一方面，產品深加工不夠，附加值不高，缺乏對現有的產品進行綜合利用。同時，審計產品沒有迎合市場需求，服務對象單一，服務層次較低，很多價值沒有體現。此外，少數審計機關行政成本和個別項目成本偏高的現象也大量存在。
三、無論是理論預期還是時代背景都一再表明，我國政府審計應全面開展審計成本籌劃，持續有序提升審計能力，積極謀求有效控制成本和審計功效最大化的動態平衡。
（一）以社會需求為目標，擴編增效，保障供給。
需求促生供給，供給必須保障。我國立法機構、黨政機構及社會公眾等對審計的需求，是政府審計產生和發展的原動力。特別是目前改革步入“深水區”，靈活審慎的宏觀調控政策付諸實施，和諧社會的構建，審計需求表現出了一種不可遏制的勢頭。政府審計必須遵循市場供需定律，全面提高審計供給能力，確保有效地提品服務。一是確立以滿足社會需求為導向的審計供給工作思路。要以滿足社會需求作為唯一的和最高的目標，充分認識社會需求是審計生存的基礎，以積極的姿態最大限度地、及時地提供高質量的服務，否則，繼續生存面臨困境，將被經濟社會淘汰出局。二是開放審計產品供給市場。制定審計項目計劃要充分征求黨委、政府和有關單位的意見和建議，根據需求組織生產，有效供給，否則產品就沒有市場，沒有價值。三是適度擴編。隨著經濟總量擴張、社會發展，審計力量不足的矛盾將更加尖銳，因此要適度擴編。20__年，國務院出臺各部門“三定”方案時，唯一沒有減少編制反而給審計署增加編制300個。各級政府都應適度增加審計編制。同時，審計機關要以繼續教育和培訓為平臺，加速審計干部隊伍知識更新、結構優化、素質提升，全面提高審計能力。四是加強審計經費保障。審計經費要全額納入規范部門預算，積極改善審計工作環境。并且，條件好的地方，還要制定經費獎勵政策，充分調動積極性，最大限度地提高審計供給能力。
（二）以流程重組為核心，科學管理，全面控制。
審計產品服務是通過具體的審計業務流程完成的，所以高效率、低成本的審計必須要一個高效的審計業務流程的配合。受審計資源的限制，審計機關要有效控制成本，必須科學整合資源，設計最恰當的業務流程，并對整個流程的各個環節實施有效控制。一是要再造業務流程。打破傳統思想，重構整合審計管理流程、業務流程、價值流程、人事流程、信息流程，建立起運轉有序、信息通暢、靈活高效、反應迅速的工作體系，為成本最小化提供組織載體。具體講，可以進行四個層次的改造：根據被審計單位的業務循環改造審計業務流程；實現審計人員分工專業化；合理設置內部機構，合并簡化附屬機構；整合與利用外部審計資源。二是要科學管理。標準化的概念來源于生產領域，逐漸滲透到執法領域。推行審計標準化管理，從成本定額、成本計量、審計作業、審計成果都制定科學、合理、可行的標準并制度化，逐步建立科學的審計成本核算數字化模型，促使審計各項管理工作達到合理化、規范化、高效化。三是要全程監控。實行事前控制，科學合理確定審計計劃和編制項目成本預算；以預算成本執行為依托，加強審計實施實時監控，高效地完成各項審計任務，提高審計質量；強化反饋控制，開展對比分析，與成本預算、控制標準相比較，發現問題，分析原因，采取措施，以防止問題的再度發生。同時，要大力推行干部自主管理，有效發揮干部道德品格在成本控制中的積極作用。
20多年前，日元升值帶來產品價格上漲，日本企業競爭力減弱。面對困難，日本企業不斷挖潛，改進生產工藝和流程，降低造價。“再擰一把毛巾”，這種名叫豐田生產方式的管理方法帶給中國企業很多啟示。
談到豐田生產方式，不能忘記大野耐一這個人，他是豐田生產方式的創造者，倡導多品種、小批量的生產方式，這種生產方式在二戰之后日本低迷的經濟環境中起到了巨大的作用。
準時性
豐田生產方式的基本思想是“徹底杜絕無效勞動和浪費”，也就是說豐田生產方式的最終目的是通過降低成本提高效益。要想實現利潤，必須降低成本；而要想降低成本，則必須杜絕無效勞動和浪費。這就是豐田生產方式的一個中心，即徹底杜絕無效勞動和浪費，與之相配備的兩個基本支柱是準時化和自動化，除此以外，還有實施豐田生產方式的基礎：持續改善，這些就構成了豐田生產方式的基本框架。
豐田生產方式的兩大支柱是“準時化”和“自動化”，這兩大支柱的最初發明者是豐田喜一郎及他的父親豐田佐吉。
豐田喜一郎曾對豐田英二說過“在汽車制造這種綜合性工業中，對汽車裝配作業來說，最好是準時地將各種零部件集中在裝配線旁”。大野耐一抓住了“準時性”這個關鍵詞，他幻想，是否存在這樣一種生產方式：將所需要的物品，在需要的時間內，按需要的量送到裝配線旁，這樣可以大幅度地減少庫存。事實上豐田也做到了這一點。
為了徹底杜絕無效勞動和浪費，大野耐一認為有兩個方向作為依據，一個是，要想提高效率只有同時降低成本才有意義，必須以更少的資源生產出必要的物品；另一個是，提高勞動生產效率，要求操作人員必須為以生產線為中心的整個工廠著想，分別各自地在自己的階段提高效率，使整個生產體系取得整體性的改進。
不斷改善
遇到問題就想引入新的機器設備，最后只會讓企業失去自主改善的能力，甚至可能被機器左右。同時，改善不應該是下屬等待領導的命令并盲目執行，而是應該隨時想“這樣調整工序是不是更好”等，這樣才能提高生產效率。
上世紀 80年代，豐田公司出現了自主研發活動：工人們自主研究現場管理的改善方法。豐田生產方式的基本思想開始滲透到業務的各個環節。于是，全面的豐田生產方式誕生了，標志是活性化原則的產生。
活性化原則的本質是調動員工的積極性。它和美國工廠最大的不同是：美國公司給作業標準，工人們按標準做就行了，而豐田公司相信工人們的智慧。在豐田公司，產品進入量產前，有制造準備活動，以前由技術人員進行的改善活動，現在由一線工人提出思路，參與完成。豐田公司會調動大量人力來做量產前的改善，充分發揮一線工人的聰明才智。
在豐田公司工廠中，有醒目的“改善看板”。看板的內容分成兩個部分。一個是改善前的狀況，另一個是改善后的狀況。改善效果產生的經濟效益、改善承擔者的姓名和獎勵都寫在看板上公之于眾。
我們可以從以下的例子中看出實行精細化管理到底能夠達到一種什么樣的效果。
Abstract: Fine management is a modern management idea, is also the objective requirements of the synthetic management of the hospital. Through elaborating the connotation of refined management, the article pointed out the necessity of implementing refined management of medical insurance, and put forward the suggestion on refined management of medical insurance, and the significance of implementing refined management of medical insurance.
關鍵詞： 醫院；醫療保險；精細化管理
Key words: hospital；medical insurance；fine management
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0172-02
0 引言
醫院醫療保險的管理水平直接影響到醫院技術、科研、服務水平，甚至關系到醫院的生存與發展。精細化管理是提高醫院整體管理水平的重要舉措，運用精細化管理方法實現醫院醫療保險管理體制的改革，是醫學科技迅速發展的必然趨勢。
1 精細化管理的內涵
精細化管理思想源于泰勒的“科學管理”理論，是通過各種管理方法和手段將管理工作的每一個執行環節做到精確化、數據化，提高組織的執行力和效率，從整體上提高組織的效益的管理理念。精細化管理是一種理念，一種文化，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。①
2 醫院醫療保險精細化管理的必要性
2.1 精細化管理是提高醫院醫療保險管理水平的必由之路 隨著社會的發展，我國的醫療保險制度在不斷完善，更符合廣大人民群眾的需要。醫院是醫療保險服務的載體和醫保政策的主要執行者，醫院的醫保管理模式也應該由傳統管理向科學管理、由粗放式到精細化、由人治向法治化過渡。加快精細化管理步伐，提高管理水平，不但完善了醫院醫療保險管理制度，更是提高了醫院的綜合競爭能力，是醫院保持持續穩定發展的重要途徑。
2.2 精細化管理是獲得群眾認可的重要措施 醫療保險制度的改革最重要的目的是使病人受惠。將精細化管理理念運用到醫院醫保管理中，可以提高工作效率，減少參保病人的候診、住院時間，使服務流程簡潔明快，服務態度熱情周到，服務行為文明規范，服務措施便民利民，服務環境舒適安全，服務信息公開透明，提高病人滿意度。
2.3 精細化管理是醫院醫保科學發展的重要保證 推動精細化管理的過程是提高核心競爭力、向管理要效益的過程。醫院醫保的精細化管理能有效地避免過度服務，更好的取信于病人，取得良好的經濟效益與社會效益。同時它可以規范醫院醫療保險制度的運作、明確管理目標、細化管理單元、改進管理方式，確保醫保管理高效準確到位，提升醫院整體運營的效率和效益。
3 醫院醫療保險實施精細化管理中存在的問題
3.1 對精細化管理的認識不到位 把精細化管理看成是“吹毛求疵”，認為精細化管理與過去的日常管理沒什么區別，只不過是給“管理”冠個好聽的名字罷了，對精細化管理真正的含義理解不透，認識比較膚淺，沒有真正從思想上高度重視起來，認識上的不到位，必然會帶來行動上的遲緩和管理行為的弱化。
3.2 精細化管理難以落到實處 精細化管理要落到實處，重在執行。但很多時候，一些設計非常精良的精細化管理細則，卻難以得到良好的實施，出現“執行陷阱”現象。究其原因：
一方面精細化管理其操作性設計得不盡合理，難以得到良好的實施；
另一方面執行人怕得罪人，怕麻煩，不愿意認真執行，最后導致精細化管理只能流于形式。
3.3 精細化管理的“度”難以把握 為了追求精細化，往往把一些可以省略的步驟變成不可缺省的。有時候這是好事，但凡事都有兩面，有時也會不可避免地出現精細化導致效率低下的極端現象，即“效率陷阱”現象，其問題的關鍵在于管理者對精細化“度”的把握，這取決于決策者和執行者的卓識和能力。
4 醫院醫保精細化管理的實施建議
關鍵詞：項目管理；成本控制；掙值法；偏差標準
1.引言
成本管理是工程項目管理中的核心，它一般包括五大環節，即成本的預測、控制、核算、分析和考核，而成本控制是五大環節中的重中之重，只有對工程項目成本在施工過程中進行有效的控制，才能最終使工程項目成本管理獲得好的效果[1]。
20 世紀80 年代，我國項目管理開始逐步與世界接軌，項目的目標控制效果有了較大改善。但總體來看，項目成本超支的現象仍十分普遍。與此同時，工程項目與其他項目相比較而言，具有投資金額大、建設周期長等特點，成本管理失控現象更加嚴重。
目前國內施工企業的競爭相當激烈，實施有效的項目成本控制，幫助企業建立系統化、科學化的現代成本管理方法，努力提高企業核心競爭力，成為施工企業的迫切需要。本文簡要介紹項目管理領域的成本控制原則與方法，并據此為企業實施有效的成本控制提供科學依據。
2.成本控制方法的基本原則
2.1 動態的成本控制
工程項目成本控制是指：為實現工程項目的成本目標對工程項目所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時控制與糾正即將發生和已經發生的偏差，把各項費用控制在規定的范圍內，即要想有效控制成本，必須做到成本的動態控制。
為了實現成本的動態控制，必須動態地搜集項目成本的進展信息，定期或不定期地由專人統計工程成本的實際消耗情況，并將實際成本與計劃成本進行對比，以更好地了解項目成本的發展情況，便于管理者采取相應的成本控制措施[2]。成本數據信息既可以用表格的形式表示，也可以用圖形的形式表示。簡易的動態成本跟蹤監控圖如圖1所示：
圖1 動態成本跟蹤監控圖
如圖1所示，通過對計劃成本與實際成本的監控，能夠幫助項目經理更好地發現在項目成本管理中出現的各種問題，并及時對產生成本偏差的原因進行分析，采取糾偏措施，盡量使項目成本保持在正常范圍內。
2.2 整合的成本控制（與質量、工期結合起來考慮）
工期、質量和成本是項目管理的三大目標，顯然，對一個工程來說，工期、質量、成本三者不可能同時達到最佳狀態，只能期望三者之間達到相對的最理想狀態。質量是項目的生命，每一個施工企業都必須把質量管控放在首位，本著質量為本的原則開展各項工作。同時，合理安排好工期以及做好項目的成本計劃對于項目的成敗也非常重要。顯然，在保證質量的前提下，想要較緊的工期，必然會增加一些項目成本。而無限拖長工期，且各種資源管理不善，更會加大開支。因此，施工企業應在施工準備工作中進行精心組織、科學管理，在保證質量的前提下，經過科學分析確定合理的工期，選擇在工期、質量合理的情況下工程成本的相對最低值，以增大經濟效益[3]。
2.3 全過程的成本控制
成本管理是貫穿項目全過程的一個行為，不僅在施工階段，而且在項目管理的各個階段都應該有成本管理[4]。從項目的投資決策起，便應該建立一套初步的成本控制體系，明確成本控制的基本方法，并采用規范化的成本管理模式確定成本管理的組織結構及相關流程；在設計階段，應運用科學管理的方法，對設計方案進行優化，并合理測算出基本建材的需求量，避免浪費；在招投標階段，應本著成本控制的原則，在保質保量的前提下從收費方面對多家投標單位進行比對；在施工階段，更應該做好現場管理，建立一整套成本控制班子，下至基層施工員及施工管理層，上至項目管理的決策層，都應該將成本控制的理念牢記于心，建立各自的財務分析體系，在成本偏差出現時及時采取相關措施；在竣工驗收階段，應該做好項目預決算的比對，并對項目施工過程中的各種成本進行分析，找出不必要的成本消耗所在，為企業成本管理提供經驗教訓[5]。因此，成本管理也應貫穿于項目成本全過程管理，如圖2所示。
圖2 全過程成本管理圖
3.工程項目成本控制招投標階段方法
項目執行過程中控制的關鍵是及時準確地分析項目進度狀況和成本狀況，盡早地發現和預測項目中成本的差異與進度的延誤情況，并及時采取糾偏措施來確保項目的順利進行。目前，在項目成本控制領域運用得比較多的方法是掙值分析法，這一方法的基本思想是運用數學和統計學的基本原理，通過引入一個中間變量“掙值”來幫助項目管理者分析項目成本和進度的變動情況，并給出項目成本與進度相關變化的信息，讓項目管理者對項目發展趨勢做出正確與科學的判斷[6]。
3.1 掙值法
掙值分析法的基本思想是運用數學和統計學的基本原理，通過引入一個中間變量“掙值”來幫助項目管理者分析項目成本和進度的變動情況，并給出項目成本與進度相關變化的信息，讓項目管理者對項目發展趨勢做出正確與科學的判斷[6]。該方法通過引入已完成工作預算費用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）、計劃工作預算費用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）、已完成工作實際費用ACWP（Actual Cost for Work Performed）三個基本參數，并在這三個基本參數的基礎上通過計算費用偏差CV與進度偏差SV，或費用績效指數CPI與進度績效指數SPI來監控項目實施中成本與進度的狀態，當CV
圖3是運用掙值法管理的具體示意圖。在圖3中，通過計算實際成本與計劃成本的差額可以得出當時的掙值。
圖3 掙值法的圖形表示
3.2 基于偏差標準的成本控制法
項目經理通過掙值法計算出各個評價指標后便可知道項目的成本進展狀態，而更為重要的是，在成本偏差出現之后，項目經理應及時對偏差進行分析，找到引起偏差的原因，并通過分析預測因成本偏差帶來的項目超支的嚴重性，決定是否需要采取措施，或采取哪一類型的措施。很顯然，偏差的大小不同，對項目順利實施的影響程度也是不同的，對偏差進行量化的分類管理很有必要。為此，本文將偏差分為正常偏差、一般偏差與重大偏差三類。
（1）正常偏差，即較小的偏差，其對項目成本的影響可以忽略不計，或在項目實施過程中這種影響會逐漸減小甚至消失，此時可以不用采取任何措施；
（2）一般偏差，即比正常偏差稍大的偏差，該種成本偏差的存在尚未達到影響項目最終順利完成的程度，只要采取一定措施，項目仍然可以在企業可接受的成本偏差范圍內完成。
圖4 偏差標準設置方法圖示
（3）重大偏差，即較嚴重的成本偏差，此種偏差的存在說明項目成本已經嚴重超支，且超支程度已超過企業能夠承受的范圍，此時必須立即采取相關的成本糾偏措施，否則項目將無法在可接受的開支范圍內完成。
通過以上對三種偏差的定義可以看出，重大偏差是應該受到項目管理者優先重視的偏差，而一般偏差則是應該受到管理者次級重視的偏差，那么，偏差達到多大可以稱作一般偏差，多大是重大偏差的標準則是成本管理中對偏差進行分類管理的重要依據。而科學地、定量地設定偏差標準成為對偏差管理的關鍵問題。
為合理地設定偏差標準，可以項目能夠承受的成本超支范圍為依據。例如，某項目的預算為1000萬元，經分析認為，10%以內的項目超支都能夠被接受，即項目能夠承受的成本超支范圍為100萬元。借鑒關鍵鏈管理中的靜態緩沖設置方法[7]，可以將可承受成本超支范圍中的前33%作為劃分一般偏差的標準，前66%作為劃分重大偏差的標準（如圖4），即，當項目的成本偏差小于等于33萬元時，偏差為正常偏差，不用采取任何措施；當成本偏差大于33萬元小于等于66萬元時，需采取一定的糾偏措施；當成本偏差大于66萬元時，說明項目成本已經失控，必須重新進行項目成本的預算，并及時采取措施進行糾偏
4.總結
基于目前項目管理領域的理論基礎，本文介紹了工程項目管理中成本控制的基本原則，并介紹了在項目實施中對成本進行監控與管理的掙值法與基于偏差標準的成本控制法，這些方法為科學管理項目成本提供了借鑒和參考。（作者單位：貴州民族大學商學院）
“貴州民族大學科研基金資助項目 校科研2014（38）”
參考文獻
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重視人的作用，將人與天地合稱三才的思想是《周易》的基本思想。我國歷代學者以人及人與天地的關系為研究中心，提出天人合一論，以此形成古代哲學思想。《周易?泰卦》啟發人們要心物一體，陰陽相交，上下同心協力，彼此溝通才有吉亨之象。《周易》中這種以人為中心的思想已被日本學術界所接受，并加以發展，廣泛用在企業的經營管理上。在日本的企業管理中，做生產、銷售的決策，必須廣泛取得一致意見，不僅在高層領導中如此，而且要征求工人們的看法，使全廠上下盡可能達到認識上的統一。這樣執行起來，自然有一種齊心合力的效果。日本的企業管理以人為中心，正是與歐美等國的重大區別。
《周易》太極思想也被日本企業界廣泛運用。美國出版的《日本工業秘密》中說：“日本工廠是一個家庭。是一個娛樂場所。這一觀念，美國人做夢也不會想到的。”用家庭這種方式把員工組織起來，以和為貴，發揮員工的主觀能力，是符合《周易》太極學說的。《周易》認為，只有太極完整，才能生生不息，繁榮昌盛。日本企業界大都采用陰(被管理者)陽(管理者)共同參與的中道管理的方式，稱為“拿中間而照顧兩端，”上下和睦，老板放心，經理稱心，勞動者熱心。這種管理方式也是采用《周易》“致中和”原理，符合《周易?乾卦》的“安人”概念。
在日本被譽為“經營之神”的松下幸之助，他的成功是他的管理思想的成功，他的管理哲學乃淵源于儒家經典之首的《周易》。他的企業經營理念是把握宇宙的道理和社會的法則， 從管理哲學中發揮了無形資本的作用，他的成功給全世界提供了完整的中國管理哲學思想。
關鍵詞:管理特征;管理理論;現代企業管理要求
管理活動自古就存在。管理是一種社會現象或文化現象，只要有人類社會存在，就會有管理存在。然而，管理活動真正形成為理論，卻是在工業企業產生之后。工業企業是資本主義商品經濟發展的產物。企業管理是隨著資本主義工廠制度的出現而產生的。一百年來，隨著資本主義生產的高度發展，企業管理已積累了豐富的經驗，并逐步形成一門獨立的學科。
隨著企業規模的擴大，科技的發展，使管理工作不斷復雜，僅僅憑借個人的經驗管理企業已不能適應企業的發展與需要，企業迫切地要求提高管理水平，把多年的管理經驗加以總結，使之系統化、科學化、標準化，用科學的理論代替傳統的管理。最早提出科學管理理論的就是美國的泰羅，泰羅思想的出現標志著企業管理理論的形成。
一、古典管理學派的管理理論
古典管理學派的管理理論，是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統，一個以美國泰羅為代表，另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學管理學派，后者稱為行為科學學派。
1. 泰羅的科學管理理論。科學管理學派的思想，集中體現在泰羅1911年出版的《科學管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率，主張一切管理都應用科學的方法加以研究和解決，其科學管理理論的核心是:倡導工人與雇主要通過“精神革命”進行合作，并提出了一系列提高效率的科學方法與原則，如工作定額原理，標準化原理，有差別的計件工資制，對工人進行培訓、實行管理與執行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側重于企業生產的現場管理。
泰羅之后，還有一些人對科學管理理論做出了貢獻。如:甘特，發明了編制作業計劃和控制計劃的橫條圖管理技術，使生產組織工作逐步標準化，他還對工資制度更深一步研究，提出“甘特作業獎金制度。”福特，在1914年—1920年首先在汽車工業中創造了流水線生產，把生產的空間組織聯系在一起，促進了工業生產的標準化，為實行生產的自動化奠定了基礎。
2. 法約爾的科學管理理論。管理組織學派的代表人物，主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻體現在他的著作《工業與一般管理》(1916年) ，他提出把管理分為五大要素，即計劃、組織、協調、指揮、控制等，并提出了管理的十四項原則。他把企業作為一個整體去研究，概括了一般管理的理論、要素、原則，著重研究企業的全面經營管理問題，指出工業企業經營活動可以概括為以下六個方面:技術活動，商業活動，財務活動，安全活動，會計活動，管理活動。他認為組織結構和管理原則的合理化，管理人員職責分工的合理化才是企業管理的中心。
另外，德國的韋伯也是管理組織學派的代表人物，他主張建立一種高度結構化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系，認為這是最理想的組織結構，并提出了三種權力種類，認為其中合理———合法的權力是官僚集權組織的基礎。其代表作為《社會和經濟理論》，韋伯的官僚制組織理論，是適應傳統封建社會向現代工業社會轉變的需要而提出的。
它具有里程碑性質，影響十分深遠。
科學管理理論不但在當時起了劃時代的作用，而且對以后管理理論的發展也有著深遠的影響。它著重研究企業內部的生產管理，提出了科學的工作方法，嚴格的獎懲制度等，這對于以后的工作具有一定指導意義，但它忽視社會條件對工作效率的影響，忽視了人際關系的研究等，因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性， 1924年，以美國哈佛大學梅奧教授為代表，創立了“行為科學”的學說，由此管理理論的發展進入行為科學理論的時期。
二、行為科學學派的管理理論
行為科學學派是一種誕生于近代，形成于現代的管理理論學派。其早期為人際關系學派，是于二十世紀20年代末30年代初，通過霍桑實驗而形成的，其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業文明的人類問題》，他運用人類學、社會學、心理學、經濟學、管理學的理論和方法，來研究人的行為及產生行為的原因，指出調動人的內在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點是:不能把工人看成是單純的“經濟人”，他們是復雜的“社會人”;創造良好的工作環境;建立正式組織與非正式組織;強調領導者的能力。
另外，馬斯洛的需要層次理論也是行為科學派的一類。馬斯洛認為人是有需要的動物，人的需要有輕重層次，并將人的需要分為五級:生理的需要，安全的需要，感情的需要，尊重的需要，自我實現的需要，他認為通過滿足人的不同需要來達到激勵人員的作用。不過，馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關系，沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的，而且他沒注意到工作和工作環境的關系。正是由于該理論的不足，美國心理學家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素) ，對需要層次理論作了補充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限，分析出各種激勵因素主要來自工作本身，這就為激勵工作指出了方向。[ Www.]
可見，行為科學理論重視了人在生產中的作用，側重激發人的創造性。主要研究個體行為、團體行為和組織行為。
三、當代西方的各種管理學說
隨著科學技術的飛速發展，自動化程度越來越高，專業化程度日趨提高，協作關系更為復雜性，各種管理理論隨之產生。
孔茨等人把法約爾的行為科學理論發展成為管理過程學派，其基本思想仍然是“每個主管人員的任務就是設計和維護一種環境，使身處其間的人們能在集體內一道工作，以求有效地完成集體的目標”。
巴納德的社會系統學派自成一家，他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協作的意愿、共同的目標和信息的溝通。給出了協作系統在共同目標下的組織的結構關系，目標是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創立了決策理論學派。西蒙等人認為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統。決策貫徹于管理的全過程，管理就是決策。在他的組織系統中使理論上決策最優和實踐上的令人滿意二項標準之間達到了高度的統一。
數量學派認為管理就是制定和運用數學模型與程序的系統，就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序，求出最優的解答，以達到企業目標。在企業的目標下，用數學來解決管理與被管理之間的關系是該學派的特色。
德魯克所代表的經驗主義學派認為，“企業的目的是創造顧客”，在此目的下管理就是對人進行管理的技巧，是用技巧來解決管理和被管理的關系問題。
經理角色學派認為經理所承擔的角色體現了管理與被管理的關系。“角色這一概念是行為科學從舞臺術語中借用到管理學來的。角色就是屬于一定職責或地位的一套有條理的行為。演員、經理和其他人的角色都是事先規定好的，雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。
四、現代企業管理新理論及發展趨勢
二十世紀80年代以來，競爭愈趨激烈，企業外部環境復雜多變，管理學界開始重點研究如何適應充滿危機和動蕩的國際經濟環境的不斷變化謀求企業發展，并獲得競爭優勢。其中較為突出的是戰略管理理論。1975年安索夫的《戰略規則到戰略管理》出版，標志著現代戰略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰略》(1980年) ，把戰略管理推向頂峰。90年代以來，經濟全球化和信息化迅猛發展，企業外部環境變化很快，企業只有不斷學習才能適應快速變化的市場環境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學習型組織的藝術與實務》提出必須進行五項修煉，即‘鍛煉系統的思考能力，超越自我，改善心智模式，建立共同的遠景與開展團隊學習”，以建立學習型組織。
現代企業管理的發展應順應以下幾個趨勢:
1. 以經營決策為中心。經營決策是對企業整體行為過程和各種經營活動所達到的目標和實現目標應采用的策略和方針所進行的抉擇。它貫穿于企業經營管理的全過程，是企業經營管理的核心，關系到企業發展的全局和長遠的利益，決定著企業的成長和發展。
2. 把人作為中心來管理。企業管理要貫徹以人為本的思想，做好人的工作，注重行為科學的研究與應用，加大對人力資源的培養與使用，全面提高職工素質，采用各種措施調動人的積極性，使職工更多地關心企業各方面的工作，全面提高勞動生產率。
3. 廣泛地吸收優秀科技成果。“科學技術是生產力，而且是第一生產力”，這充分體現了當代企業的競爭不僅是產品的競爭，還包括技術競爭。當今世界，是科學技術日益發展的時代，新產品、新工藝、新材料、新技術層出不窮，企業如果不善于利用新技術去開發新產品，就不能牢牢地控制市場，更不能在市場競爭中立于不敗之地。
4. 集權與分權相結合。企業要根據自己的規模、類型、人員等條件，構建良好的組織結構，建立合適的企業制度，實行集中決策，分級管理的管理模式，充分利用授權的管理藝術，調動不同部門、崗位員工的工作積極性。
現代管理理論仍在不斷地發展中，各學派理論將會相互滲透，相互補充，必然會有更合理的理論出現。處在經濟高速發展中的中國，更應汲取國外先進的管理理論和實踐經驗，將之付諸實施，這必將會提高中國的管理水平，使中國在國際競爭中擁有一席之地。[]
參考文獻
[ 1 ] 周三多，陳傳明，魯明泓. 管理學原理與方法[M ]. 上海:復旦大學出版社.
