時間：2023-06-25 09:21:35
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一、回歸教育本性，關注兒童成長
早期教育實踐活動的培養目標，不同角度有著不同的看法。但是隨著近幾年新課改的逐漸推行，人們生活質量逐漸提高，整個社會越來越強調人為主題的價值觀念，人們越來越關注本性的東西而不再浮于表面，教育領域也一樣，尤其是兒童早期教育，人們更關注兒童成長，啟蒙和幫助兒童實現起步式發展，為兒童未來的生活打下基礎。兒童在接受早期教育時，還不能很好地理解教育的意義，所以兒童早期教育要更多地著眼于如何讓兒童理解生活，理解教育，感受生活和教育的樂趣，讓兒童成為兒童，而不是讓兒童成為學生。早期教育需要從教育最根本的出發點展開，將教育的出發點歸到兒童自身，回到人性教育的中心，進行真正的教育。教育活動尤其是早期教育，應當以促進兒童成長為準則，這也是近代教育事業提倡的基本立場。當下很多教育理論都提出，早期教育要關注兒童自身的潛能，早期教育是兒童生活的良好開始，作用就在于幫助學生盡快適應生活，目的不是升學，不是教會學生更多的技能，而是純潔地、忠誠地幫助幼兒成長。
二、優化培養目標，完整兒童人格
目前，兒童早期教育，從教學內容、教學手段、教學形式上都更完整化。直接變現為教育內容局限性，教育更關注知識的單一認知，培養目標將兒童的學習能力作為第一要求，忽略了兒童自我構建的過程。很多時候，兒童早期教育內容與小學甚至更難的內容接觸，表面上看似實現了兒童教育與未來的連接，實際上學習內容沒有滿足一個兒童自我發展的根本需要。兒童作為一個發展主體，需要發展的不只是知識和學習能力，情感、道德、心理等都需要合理的引導。所以兒童早期教育不能只局限于知識教育，各個方面都是相互影響，相互溝通發展的，兒童的學前教育更要從兒童的各個方面進行綜合教育。
在兒童學前教育和早期教育過程中，培養兒童的完整人格，不是把教育的目標放在培養“完美”的人上，而是要幫助兒童綜合提升，綜合發展。在人格培養過程中還要注意因人而異，因材施教，考慮兒童的年齡特點和性格特點。如，在中班下學期活動主題四《春天》中，增加了關于道德和中華傳統品質的內容，“人們都說，父母是孩子的第一任老師。文中的父母為孩子在哪些方面做了好榜樣？”文中對父母孝敬長輩的行為的描寫，用豐盛的晚宴招待長輩，這對孩子是很好的引導，教會學生如何尊敬長輩、孝敬長輩，這不只是描寫方法的教學，更是人格品質的教學。其次文章語言輕松，描寫貼近生活，讓孩子始終在輕松的環境中成長和學習。從這個例子中我們可以看出，教材選擇了語言簡單、表達直接、氣氛輕松的內容，幫助學生學習初級語言表達，更加入了許多關于兒童自身成長與發展的內容，這樣的學前教育策略才是符合社會發展需要的。
三、學前教育課程結構的設計
學前教育課程目前的基礎結構決定了課程種類的多樣化，教育部門也在不斷優化課程類型，進一步細化學前教育課程內容。不同的課程內容有著不同的教育作用，不同的教育階段也需要不同的教育內容進行支持。對于學前教育來說，課程按照組織形式來分，多半是綜合類的課程，按照兒童性格特點和年齡特點也有很多活動課程。
【關鍵詞】 早期嬰幼兒啟蒙教育 早教機構 師資培訓
【中圖分類號】 G610 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962（2012）07（b）-0163-01
隨著當今社會經濟的飛速發展，科學技術和文化知識有了更大的進步與繁榮，尤其是世界各國腦科學研究成果引起了對（0-3）歲嬰幼兒早期教育的普遍關注。大量的有關于對嬰幼兒認知能力和腦科學的研究成果使得我們對于嬰幼兒早期啟蒙教育的理解正在逐步走向深入。
1 國際嬰幼兒早期教育
從二十世紀七十年代以來，腦科學研究出現了爆炸性發展，由美國率先開始提出了“腦的十年計劃”，目的在于推進基礎臨床神經學科的發展，而最終卻波及世界各國。而腦科學研究成果對早期教育的發展也帶來空前的意義。例如：心理學家平特納（R.Pintnes）研究認為，"出生到3歲是智力發展的最快時期，"也是教育的最佳期。教育學家馬卡連柯指出教育的基礎主要是在3歲前奠基的，它占整個教育過程的80%。"從腦量來看，新生兒的腦量約為成人的1/3，三四歲時可達成人的2/3。這個時期是孩子腦發育最快的時期，同時說明嬰幼兒具備了接受早期教育的生理基礎。這些都說明0-3歲前是兒童接受教育的最佳期。因此，許多歐美國家都將嬰幼兒早期教育作為主要研究課題，并受到越來越多的重視。
秘魯、加納等國家，已經將0-3歲幼兒教育，列入國家行動計劃。他們認為：3歲以前是大腦發育的黃金期，是早期教育的關鍵期，也是嬰幼兒心理發展最迅速地時期，是口語、數字、邏輯感念掌握的關鍵期，更是行為、性格、人格發展的奠定期。
2 我國嬰幼兒早期教育
我國的嬰幼兒早期教育，與發達國家相比，起步較晚。但在十余年的時間內，發展迅速 ，目前，國內從事早期教育的行業主要是以各類早教中心為主，例如以東方愛嬰早期教育機構為例：它在1998年首次在國內第一個明確提出0～3歲早期教育概念。隨后十余年間，在全國90余個城市已擁有200多家早教中心。據權威數據顯示，目前我國0～6歲的嬰幼兒有1.08億，其中0～3歲嬰幼兒保守估計有7000萬。城市0～3歲嬰幼兒人數為1090萬人。而目前從事專業的早期教育機構是遠遠不能滿足早期教育市場的需求。特別是在廣大的農村，嬰幼兒早期教育還基本處于盲區。
這些狀況與我國日益強大的國際地位、與我國飛速發展的經濟水平、與我國對各方面人才的大力需求，極不相稱。在這樣一種歷史發展大背景下，必須對嬰幼兒實施良好教育，這是一個國家和民族富強的根本。
3 我國早期音樂教育的問題與對策
3.1 加強政府監管與支持
在我國，嬰幼兒教育行業是一個新興的行業，但由于缺乏監管和行業標準，一些問題也開始顯現收費差距懸殊是最明顯的問題。目前，就早教市場收費尚無標準可依。物價管理部門對于嬰幼兒早教機構的教學收費還沒有相關的標準，因此市場是敞開的，收費價格由各機構自定。因此，價格差異相當大。不同機構每課時收費從幾十元到百多元不等。
我國提出到2020年基本普及學前教育，基本普及學前教育的具體目標包括：學前三年毛入園率達到70%，學前一年毛入園率達到95%；增加城市公辦幼兒園數量，農村每個鄉鎮建立并辦好公辦中心幼兒園和村幼兒園。而這主要指3-6歲兒童學前教育，在國外，好多國家都已將學前教育的年齡階段擴展到（0—8）歲，我國將（0—3）歲嬰幼兒教育納入學前教育階段也只是時間問題，學前教育正在走向多元化，我們期待看到政府出臺政策支持這樣的多元化發展。
3.2 完善早期教育機構體系
目前國內市場幾個較大早教專業機構有金寶貝、紅黃藍、東方愛嬰等等，但是這些機構都沒有冠上早教的名稱，而是以教育資訊、咨詢公司、教育培訓中心的名稱出現。也就是說，不能算嚴格意義上的早教機構，沒有處于一個完整的早教體系中。華南師范大學教育科學院教授袁愛玲表示，目前早教企業以商業機構的名義在工商局注冊登記，因此市場上究竟有多少早教機構也難以統計。這是從整體上來說。從細節出入手，我們不難發現這些早教機構所教授的內容也是缺乏統一的標準。因此，完善早期教育機構體系已刻不容緩，這也需要社會多方力量的支持。
3.3 加強學前教育改革與師資培訓
現有的學前教育專業，它的課程內容主要針對3—6歲的幼兒教師的培訓課程，因此，在課程設置上應當進行相應的調整，建立包括文化基礎課程、專業基礎課程、專業應用課程和專業實踐課程四大類的課程體系。其中，專業基礎課程可主要包括幼兒心理學、幼兒教育學、幼兒家庭教育、幼兒行為管理（針對注意分散、攻擊性強、淘鬧、膽怯退縮等各類行為）等與（0—3）歲嬰幼兒身心發展與教育密切有關的專業基礎知識。加強嬰幼兒學科專業教育，還應與早期教育機構建立聯系，為學生提供教育見習和實習的時間，為學生提供大量觀察嬰幼兒、觀摩教育活動，以及調查研究、改革實驗、社會咨詢、組織早教機構教育活動等教育實踐的機會。使課程既利于學生構建合理的知識結構，又能提高實際工作能力，為嬰幼兒教師可能從事的早期教育專業奠定良好的基礎。
因此，我們要呼吁各方力量來關注和支持早期嬰幼兒教育，盡快改變我國嬰幼兒啟蒙教育的落后狀況，成為我國的幼教工作者、學前教育工作者、早教機構所肩負的重大而艱巨的任務。
參考文獻
[1] 蔣振聲.著.嬰幼兒早期音樂啟蒙教育.[M].復旦大學出版社.2011.2.
【關 鍵 詞】嬰幼兒；早期教育
中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2013）06-0025-02
一、開展嬰幼兒早期教育活動的必要性
嬰幼兒出生伊始，身體、智力等各個方面的發展都極為快速，如果能以正確科學的方法對嬰幼兒進行早期教育，就可以充分挖掘嬰幼兒的智力、體力和性格上的發展潛能，為嬰幼兒今后的人生奠定堅實可靠的基礎。遺傳和環境是影響嬰幼兒智力方面發展的兩個主要因素，嬰幼兒們的性格一般在4歲之前就定型了，人類的遺傳基因是現代科學技術無法改變的，現在可以改變和調控的只有環境要素。因此，對嬰幼兒來說，改變早期教育環境是挖掘嬰幼兒智力體力及形成良好性格的有效途徑。如果嬰幼兒早期教育缺失，即使有優越的天賦，也不會獲得很好的發展。
年輕人在為人父母之前大都沒有接受過如何教養孩子的培訓，一旦成為父母，只注重對嬰幼兒的智力和體質的開發，而輕視嬰幼兒個性方面、情感方面和良好習慣方面的培養。對嬰幼兒過分的溺愛、過分的保護及過分的限制，使得許多嬰幼兒自理能力差，人際間相互交流水平差，親情比較薄。正是這些因素，使得早期教育變成嬰幼兒必需的不可或缺的教育方式。嬰幼兒的早期教育盡管在美國、日本等地興起已經有幾十年了，但我國是近十多年來才開始逐漸重視嬰幼兒教育的，對于嬰幼兒的教育定義至今還是仁者見仁，智者見智。筆者認為，嬰幼兒教育就是在幼兒園和早期教育老師的幫助下，使父母和孩子在平等的情感溝通的基礎上，通過親切的語言、溫和的動作，增加雙方交流的互動，使嬰幼兒的智力、體能得到長足的、充分的發展，形成良好的性格和健康的心智。
二、嬰幼兒早期教育活動的方式
嬰幼兒早期教育應該按照《吉林省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門（單位）關于幼兒教育改革與發展實施意見的通知》的精神執行，充分利用已有的資源，包括各個場所、各類教具、各種設備，以及廣大幼教老師及嬰幼兒等方面的人力資源，開展準備充分、目標明確、相互交流、各種嬰幼兒教育講座相輔相成的早期教育。
1. 嬰幼兒早期教育活動能否順利開展，與組織準備的充分與否有必然聯系。第一，早期教育的活動場所應該布置得明亮、寬敞、溫馨、舒適、進出方便。第二，幼兒教師要說話聲音柔和，面帶微笑，衣著大方，色彩和諧，要有親和力。嬰幼兒早期教育活動都要有一定目的、一定計劃，系統地進行相關安排。在嬰幼兒所特有的年齡段，應該進行不同層次、有所針對的訓練，每次訓練都要精心設計并得到充分實施。在活動中，嬰幼兒教師，一邊指導孩子，一邊向家長介紹為什么要這樣做，通過現場演示來對家長進行實際指導，家長再根據教師的要求與孩子一起游戲。嬰幼兒教師要及時肯定、鼓勵已掌握各樣操作要點的家長，并且同時對一些操作方法有誤的嬰幼兒家長進行及時必要的糾正。要隨時強調本次活動的主要內容、方法及指導活動中應注意的問題，這樣有利于嬰幼兒父母直接體驗，根據自身的體驗進行有目的的直接調整，并把所遇到的問題直接反饋給嬰幼兒教師。嬰幼兒父母與教師可以在師生互動、老師家長互動、親子互動中及時發現問題，提出問題。教師再根據所發現、反饋出來的問題做出全面深入的回應和演示。嬰幼兒家長還可以根據演示活動，在家里尋找合適的材料對嬰幼兒進行教育，鞏固和加深嬰幼兒對教師演示活動的理解和掌握。
2. 嬰幼兒早期教育應該明確嬰幼兒智力、體能及性格發展的目標，走以幼兒園為主體的專業化發展道路。嬰幼兒早期應選擇經驗豐富、具有耐心和愛心、有一定早期教育理論基礎，并熱愛此項工作的教師來承擔，把專業化的早期教育作為目標來發展，精心策劃，并要制訂出有針對性的教育計劃、教育方案。充分利用家長與孩子之間獨有的血親關系，調動孩子家長們的積極性，積極引導家長們詳盡了解和主動支持早期教育工作，參與到各種早期教育活動中來，使嬰幼兒心智體能得到健康的發展。
3. 嬰幼兒父母的教育觀念既決定著他們對子女進行早期教育的方法、教育目標和教育態度，還會影響良好和諧親子關系的構建，并且最終會影響嬰幼兒的身心發展。教育觀不可能會自發產生，它是嬰幼兒家長們在學習和相互交流等過程中慢慢形成的。在對孩子進行教育的過程中，家長通常會遇到這樣或那樣不同的問題和困惑，而早期教育教師就可以為嬰幼兒的父母們答疑解惑，提供一個嬰幼兒家長相互交流的機會和場所。嬰幼兒家長通過相互之間的教育，他們互相學習，并且取長補短，不但提高了家長科學育兒的實踐能力，還提高了他們科學育兒的水平，使嬰幼兒家長獲得了正確的教育觀。假設某個孩子跌倒了，這時父母不是去扶他，而是任由他自己爬起來，旁邊的爺爺奶奶就可能忍不住了要去扶孩子起來，還要不停的問“摔的疼不疼？摔到哪兒？哪兒疼？”對此假設有三種完全不同的結果：一是嬰幼兒跌倒了應馬上扶起來；二是怨天尤人，把嬰幼兒跌倒的原因歸咎于他人；三是讓嬰幼兒勇敢面對所處的環境，通過自己的努力和家長的鼓勵與贊賞自己解決問題。如果從有利于嬰幼兒身心發展和形成良好性格的觀點出發來分析，我們就會得出唯一正確的結論：第一種方法最易使孩子們產生膽小害怕的不良習慣；第二種方法則會容易讓孩子在自己犯了錯誤后把責任推卸掉，產生一切錯誤都不在我的惡習；第三種是這個假設中唯一正確的方法，這種方法能夠使孩子的膽量、勇氣得到鍛煉，培養了孩子勇于承擔責任的高尚的個人品質。正是通過這樣的互相學習，嬰幼兒家長的教育觀得到了提高。
4. 在組織嬰幼兒家長參加早期教育活動的過程中，定期邀請心理、教育、營養等方面的專家來開展講座。這樣，可以為年輕、沒有經驗的嬰幼兒父母帶來各種成熟的育兒知識、經驗，并就某些嬰幼兒家長比較關心的問題和家長直接對話，并對嬰幼兒家長們提出的各種嬰幼兒成長方面所遇到的問題給予解答。讓嬰幼兒家長獲得很多有益的信息和方法，使嬰幼兒家長的育兒知識學習有很大提高。
三、嬰幼兒早教活動中應當解決的一些問題
幼兒園開展嬰幼兒早教活動具有得天獨厚的優勢：一是可以依托幼兒園所擁有的物質資源。二是用現有的人力資源開展嬰幼兒的早期教育工作，如何正確科學的定位嬰幼兒的早教活動？如何有效組織并且積極管理嬰幼兒早教活動？筆者認為，有如下需要積極思考和解決的問題：
1. 教育主管部門應當積極為嬰幼兒早教活動提供完善的場所設施。這里不能只注重經濟利益，要在現有場所資源條件基礎上投入適當經費，對一些環境和某些設施進行相應改造，以滿足嬰幼兒和家長們一同參與早教活動的需要。
2. 各幼兒園開展早教活動要認真、細致分析嬰幼兒家長的不同情況。并在此基礎上針對不同的家庭、不同年齡段的幼兒要開展不同形式的早教活動，積極宣傳嬰幼兒早教的意義，以便使更多的嬰幼兒能夠加入到早教活動中來。舉辦各級專家的咨詢座談，開展各種早期教育的親子活動，同時要提高家長的參與率。
3. 為嬰幼兒早期教育活動提供各種形式的活動。此前，應了解家長的迫切愿望，研究各個不同年齡、各個不同發展階段的嬰幼兒們的發展特點，制定出針對不同年齡段嬰幼兒發展目標，并且通過多種形式的活動促進孩子在各個方面的發展。從事早期教育的教師應注意抓住早期教育的最佳契機，做到有的放矢，使計劃教育、隨機教育有機結合。努力使孩子家長了解嬰幼兒的心理和生理特點，如嬰幼兒的注意力時間比較短、容易分散的生理、心里特點，更好地理解孩子們為什么“沒長性”的原因是什么等等。早期教育老師應該主動的積極地去收集、積累并整理和完善比較科學完整的針對各個年齡段嬰幼兒的一些活動方案，選擇符合孩子年齡、心理和生理特點的早期教育方案，寓教于樂，根據家長工作的特點，精選教材內容，使家長們能夠更加客觀地來了解自己的孩子，并且正確全面地去評價自己的孩子。
4. 嬰幼兒的早期教育活動應貫穿在嬰幼兒成長過程的始終。早期教育活動既要在幼兒園內開展，又要延伸至幼兒園外，教師既要參加，家長也要參與，唯一的目的就是為嬰幼兒健康成長提供廣闊的背景空間。除了幼兒園內的學習活動，開展戶外的撲蝶、拔草也都是嬰幼兒早期教育有益、可行的積極方式。
本文綜合運用文獻檢索、問卷調查、深度訪談、課堂觀察等研究方法，了解南京市早期教育師資的現狀。結果發現南京市早教師資學歷總體合格、教師隊伍年輕化，存在的主要問題是：缺乏專業的早教教師，大多數從業教師缺乏0-3歲嬰兒幼教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導；教師任職資格不統一，資格認證類型多但專業化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩定；培訓體系不健全，培訓內容不科學，職后培訓匱乏。最后，提出了改善當前早教師資現狀的對策與建議。
關鍵詞
早期教育 師資 現狀 親子園
一、問題提出
近幾年，國內各種0-3歲嬰幼兒的早期教育機構如雨后春筍般建立起來。特別是上海、北京、廣州等經濟發達城市率先開展了0-3歲早期教育的相關研究，并出臺了一系列管理政策與操作方案。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的頒布，國家將“重視0-3歲嬰幼兒教育”列入了中長期教育改革和發展規劃中，這進一步推動了早教事業在全國各地的開展。在理論與實踐的探索中，早教師資的匱乏和不合格問題引起了人們的普遍關注。2011年底我國新出臺的《幼兒園教師專業標準（試行）》在幼兒教師的專業知識要求中也明確提出幼兒教師要“了解0-3歲嬰幼兒保教的有關知識與基本方法”。這是政策對實踐問題的及時回應，進一步表明幼兒園在托幼一體化實踐中需要合理解決親子園的師資問題，各類早教機構也需要有合格的師資來保障其辦學質量。因此，研究0-3歲早期教育的師資問題具有重要的理論和實踐價值。
二、研究方法
本研究以南京市區10所早教機構的早教教師為研究對象，所調查的10所早教機構中其中4所為附設在公立幼兒園內的親子班，3所為全國連鎖加盟早教機構，3所為私人自辦早教中心。發放問卷86份，其中有效問卷82份，有效回收率為95.34%。調查中還對10名教師和5名早教機構負責人進行了個別深度訪談，觀察早教活動10次，并對活動內容進行了詳細觀察記錄。
三、結果與分析
（一）教師的基本情況
從表1可見，早教教師以女性為主，74.39%的教師年齡分布在25歲以下，教師隊伍年輕化。教師學歷總體合格，85.36%以上的教師學歷在大專以上。但教師專業背景多樣，63.41%的教師所學專業與教育無關，只有36.59%的教師是教育專業（含學前教育）背景，而這些教師大部分來自于公立幼兒園附設的親子班；私立早教機構中的大部分教師是美術、舞蹈、音樂、英語等專業，甚至還有化學、財會等其他專業。從教師從教時間來看，教齡五年以上的教師只占12.20%，大部分教師從教時間短。
（二）教師的專業資格
根據2008年江蘇省《關于進一步推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作的意見》中對0-3歲嬰幼兒教師資格的規定，基本要求“從事該領域工作的教師有幼兒園教師資格證或育嬰師資格證” 。但在被調查的早教老師中，只有31.25%的教師持有教師資格證，40.24%的教師持有育嬰師資格證，公立親子園的大部分教師同時具備教師資格證和育嬰師資格證。私立早教機構的教師大部分只具有機構內部培訓的親子教師結業證，或是參加個別課程培訓后獲得的蒙臺梭利教師證或奧爾夫音樂教師證。
（三）教師的培訓情況
1. 職前培訓情況。
不同性質的早教機構，教師的職前培訓情況也有所不同。表3顯示：公立幼兒園中的親子教師在上崗前大部分經過了育嬰師職業資格證書的培訓，并獲得了相關的證書；部分教師在寒暑假時間被派到一些培訓機構參加親子教師培訓或蒙氏、感統訓練、奧爾夫音樂等相關課程的培訓。
連鎖加盟類早教機構的教師在上崗前都要被送到總部進行為期1-3個月的短期培訓，培訓方案由總部自定，自由度較大。培訓內容集中為加盟園自己設計的課程內容，如蒙臺梭利感官課程、奧爾夫音樂課程、福祿貝爾課程、感覺統合運動課程、思維訓練、珠心算等等。培訓方法以理論講授為主，觀摩實踐為輔。結業評價相對簡單，只要不缺席，參培教師人人都能獲得結業證書。培訓過程中除了重點了解加盟機構的課程實施方法和相關理念外，還有一個重要內容就是進行課程推銷的策略培訓，使每一個早教老師都要具備向家長推銷早教機構課程的能力。
私人自辦早教中心的教師由本中心從教時間長、教學經驗豐富的教師進行崗前培訓，培訓時間從1周到1個月不等，培訓方法主要是跟班實習，輔助教學。通常實習結束后讓新教師試上課來評估其教學能力，同時考察其育兒知識的學習情況，如果合格就可以正式上課了。
2. 職后培訓情況。
早教機構教師普遍欠缺職后培訓。雖然公立親子園的教師有時會到其他親子園觀摩學習，或者由相關部門組織起來進行早教研討活動，但這樣的機會畢竟很少，有時一年都不舉辦一次。加盟早教機構每年會選派1-2名優秀教師去總部繼續培訓，但有時總部顧及經濟利益，加之早教行業教師流動率高，職后培訓往往流于形式，沒有職前培訓到位。
（四）教師欠缺的專業素質
圖1 教師欠缺的專業素質（%）
通過對部分教師的訪談得知，52%的教師感覺自己在實踐教學中缺乏0-3歲嬰幼兒身心發展的相關知識，無法從容解答家長提出的嬰幼兒身體養護、心理發展方面的困惑；28%的教師期望自己有較好的親和力，能讓嬰兒盡快和自己親近起來。在實地觀察中，筆者發現約16%的教師在組織早教活動中缺乏敏銳的觀察力，不能及時地對嬰兒的不良情緒和行為表現做出反應，并給與個別化的指導。
通過調查、訪談和對早教活動的觀察，我們發現目前南京市早教師資隊伍存在的主要問題是：缺乏專業的早教教師，大多數從業教師缺乏0-3歲嬰兒教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導；教師任職資格不統一，資格認證類型多但專業化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩定；培訓體系不健全，培訓內容不科學，職后培訓匱乏。
四、對策與建議
（一）師范院校要改革人才培養模式，加快托幼雙師型人才的培養
面對0-3歲嬰幼兒教師緊缺的現象和雙師型教師在親子園中的獨特優勢，師范院校要盡快培養了解0-6歲嬰幼兒教養特點并能針對不同年齡段幼兒科學組織教養活動的托幼雙師型人才，解決當前0-3歲早期教育師資匱乏和專業化水平不高的問題，從而滿足家長與社會對優質早期教育服務的實踐需求。要實現這一目標，各地師范院校可以根據自身現有的辦學條件，采用3+2或3+1的人才培養模式，在有效利用現有師資培養資源的基礎上，增設早期教育或親子教育方向。讓幼師生在系統學習幼兒教育相關知識和技能之后，根據自己的興趣選修早期教育方向的知識和技能，進一步學習0-3歲早期教育基礎理論、早期教養與護理、早期教育課程與教法、早期教育家庭指導等模塊的課程。并鼓勵早期教育方向的學生在畢業之前獲得育嬰師資格證書，爭取持有“雙證”上崗。
（二）教育主管部門應進一步規范早教師資入職標準和培訓標準
雖然很多省市教育主管部門在關于0-3歲嬰幼兒教養意見中已經提出0-3歲嬰幼兒教師應持教師資格證和育嬰師資格證上崗，但早教機構的實際情況是同時擁有“雙證”的教師寥寥無幾，大部分教師無證上崗，或持有五花八門的所謂早教課程培訓結業證，難以對0-3歲嬰幼兒開展科學的教養活動。因此，教育主管部門應借鑒其他地區的一些先進經驗，如，我國香港地區就規定“所有欲從事嬰幼兒和幼兒教育工作的人，必須要在教育學院和公開大學等開設相關課程的院校接受培訓，并取得政府許可的資格證明，才能任教”。教育局要對嬰幼兒教師入職的職業資格提出要求并予以監管。
除此之外，針對目前早教市場培訓標準雜亂，培訓內容不系統、不科學等現象，教育主管部門還應統籌調度，不僅制定明確的培訓細則，而且要聯合各部門力量，出資成立0-3歲嬰幼兒教育師資培訓點，對相關從業人員進行有計劃、有目的的系統化培訓。聘請嬰兒病理專家、學前教育專家、嬰幼兒心理學專家、家庭教育專家等組成培訓講師團，從嬰兒心理、生理、家庭教育與指導等多方面開展業務培訓與指導。鼓勵和吸納有0-3歲嬰幼兒教育經驗的社會人士從事社區0-3歲早期教育指導工作，“走進社區，服務家庭”，一定程度上緩減早教師資短缺問題。
（三）辦學主體資源共享，加強早教師資職后培訓
不管是公立的親子園還是私立的早教機構，教師普遍欠缺職后培訓。因此，教育主管部門應定期開展早教師資培訓或組織早教研討活動，鼓勵各種形式的辦學主體資源共享，互相觀摩研討。也可以采用校企合作方式，充分利用當地師范院校的教育資源，加強早教教師的職后培訓。
（四）適當提高教師待遇，穩定早教師資隊伍
有研究發現比較穩定的照看者，在照料中會經常與嬰幼兒互動，更適合嬰幼兒發展。當前早教師資流動性大，教師隊伍不穩定，很大程度上影響了早教機構的辦學質量。而地位、工資和工作條件是教養機構招聘和留住教師的重要決定因素，因此，早教機構管理者應盡一切可能穩定教師隊伍，包括以豐厚的薪金、保險福利吸引教師，組織各種培訓提高教師的能力，讓教師有機會外出交流學習等。政府相關部門也應成立專門的早教管理中心，對質量較好的早教機構給予資金補貼，出臺早期教育教師進修培訓、評先晉升等相關文件，穩定師資隊伍，不斷提高師資隊伍專業化水平。
[本文系江蘇省教育科學“十二五”規劃課題（課題批準號C-c/2011/01/65）“托幼一體化背景下早期教育師資培養模式的理論與實踐研究”的階段性研究成果。]
參考文獻
[1] 教育部. 幼兒園教師專業標準（試行）（征求意見稿）.2011-12-12
摘 要
本文綜合運用文獻檢索、問卷調查、深度訪談、課堂觀察等研究方法，了解南京市早期教育師資的現狀。結果發現南京市早教師資學歷總體合格、教師隊伍年輕化，存在的主要問題是：缺乏專業的早教教師，大多數從業教師缺乏0-3歲嬰兒幼教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導；教師任職資格不統一，資格認證類型多但專業化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩定；培訓體系不健全，培訓內容不科學，職后培訓匱乏。最后，提出了改善當前早教師資現狀的對策與建議。
關鍵詞
早期教育 師資 現狀 親子園
一、問題提出
近幾年，國內各種0-3歲嬰幼兒的早期教育機構如雨后春筍般建立起來。特別是上海、北京、廣州等經濟發達城市率先開展了0-3歲早期教育的相關研究，并出臺了一系列管理政策與操作方案。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的頒布，國家將“重視0-3歲嬰幼兒教育”列入了中長期教育改革和發展規劃中，這進一步推動了早教事業在全國各地的開展。在理論與實踐的探索中，早教師資的匱乏和不合格問題引起了人們的普遍關注。2011年底我國新出臺的《幼兒園教師專業標準（試行）》在幼兒教師的專業知識要求中也明確提出幼兒教師要“了解0-3歲嬰幼兒保教的有關知識與基本方法”。這是政策對實踐問題的及時回應，進一步表明幼兒園在托幼一體化實踐中需要合理解決親子園的師資問題，各類早教機構也需要有合格的師資來保障其辦學質量。因此，研究0-3歲早期教育的師資問題具有重要的理論和實踐價值。
二、研究方法
本研究以南京市區10所早教機構的早教教師為研究對象，所調查的10所早教機構中其中4所為附設在公立幼兒園內的親子班，3所為全國連鎖加盟早教機構，3所為私人自辦早教中心。發放問卷86份，其中有效問卷82份，有效回收率為95.34%。調查中還對10名教師和5名早教機構負責人進行了個別深度訪談，觀察早教活動10次，并對活動內容進行了詳細觀察記錄。
三、結果與分析
（一）教師的基本情況
從表1可見，早教教師以女性為主，74.39%的教師年齡分布在25歲以下，教師隊伍年輕化。教師學歷總體合格，85.36%以上的教師學歷在大專以上。但教師專業背景多樣，63.41%的教師所學專業與教育無關，只有36.59%的教師是教育專業（含學前教育）背景，而這些教師大部分來自于公立幼兒園附設的親子班；私立早教機構中的大部分教師是美術、舞蹈、音樂、英語等專業，甚至還有化學、財會等其他專業。從教師從教時間來看，教齡五年以上的教師只占12.20%，大部分教師從教時間短。
（二）教師的專業資格
根據2008年江蘇省《關于進一步推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作的意見》中對0-3歲嬰幼兒教師資格的規定，基本要求“從事該領域工作的教師有幼兒園教師資格證或育嬰師資格證” 。但在被調查的早教老師中，只有31.25%的教師持有教師資格證，40.24%的教師持有育嬰師資格證，公立親子園的大部分教師同時具備教師資格證和育嬰師資格證。私立早教機構的教師大部分只具有機構內部培訓的親子教師結業證，或是參加個別課程培訓后獲得的蒙臺梭利教師證或奧爾夫音樂教師證。
（三）教師的培訓情況
1. 職前培訓情況。
不同性質的早教機構，教師的職前培訓情況也有所不同。表3顯示：公立幼兒園中的親子教師在上崗前大部分經過了育嬰師職業資格證書的培訓，并獲得了相關的證書；部分教師在寒暑假時間被派到一些培訓機構參加親子教師培訓或蒙氏、感統訓練、奧爾夫音樂等相關課程的培訓。
連鎖加盟類早教機構的教師在上崗前都要被送到總部進行為期1-3個月的短期培訓，培訓方案由總部自定，自由度較大。培訓內容集中為加盟園自己設計的課程內容，如蒙臺梭利感官課程、奧爾夫音樂課程、福祿貝爾課程、感覺統合運動課程、思維訓練、珠心算等等。培訓方法以理論講授為主，觀摩實踐為輔。結業評價相對簡單，只要不缺席，參培教師人人都能獲得結業證書。培訓過程中除了重點了解加盟機構的課程實施方法和相關理念外，還有一個重要內容就是進行課程推銷的策略培訓，使每一個早教老師都要具備向家長推銷早教機構課程的能力。
私人自辦早教中心的教師由本中心從教時間長、教學經驗豐富的教師進行崗前培訓，培訓時間從1周到1個月不等，培訓方法主要是跟班實習，輔助教學。通常實習結束后讓新教師試上課來評估其教學能力，同時考察其育兒知識的學習情況，如果合格就可以正式上課了。
2. 職后培訓情況。
早教機構教師普遍欠缺職后培訓。雖然公立親子園的教師有時會到其他親子園觀摩學習，或者由相關部門組織起來進行早教研討活動，但這樣的機會畢竟很少，有時一年都不舉辦一次。加盟早教機構每年會選派1-2名優秀教師去總部繼續培訓，但有時總部顧及經濟利益，加之早教行業教師流動率高，職后培訓往往流于形式，沒有職前培訓到位。
（四）教師欠缺的專業素質
圖1 教師欠缺的專業素質（%）
通過對部分教師的訪談得知，52%的教師感覺自己在實踐教學中缺乏0-3歲嬰幼兒身心發展的相關知識，無法從容解答家長提出的嬰幼兒身體養護、心理發展方面的困惑；28%的教師期望自己有較好的親和力，能讓嬰兒盡快和自己親近起來。在實地觀察中，筆者發現約16%的教師在組織早教活動中缺乏敏銳的觀察力，不能及時地對嬰兒的不良情緒和行為表現做出反應，并給與個別化的指導。
通過調查、訪談和對早教活動的觀察，我們發現目前南京市早教師資隊伍存在的主要問題是：缺乏專業的早教教師，大多數從業教師缺乏0-3歲嬰兒教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導；教師任職資格不統一，資格認證類型多但專業化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩定；培訓體系不健全，培訓內容不科學，職后培訓匱乏。
四、對策與建議
（一）師范院校要改革人才培養模式，加快托幼雙師型人才的培養
面對0-3歲嬰幼兒教師緊缺的現象和雙師型教師在親子園中的獨特優勢，師范院校要盡快培養了解0-6歲嬰幼兒教養特點并能針對不同年齡段幼兒科學組織教養活動的托幼雙師型人才，解決當前0-3歲早期教育師資匱乏和專業化水平不高的問題，從而滿足家長與社會對優質早期教育服務的實踐需求。要實現這一目標，各地師范院校可以根據自身現有的辦學條件，采用3+2或3+1的人才培養模式，在有效利用現有師資培養資源的基礎上，增設早期教育或親子教育方向。讓幼師生在系統學習幼兒教育相關知識和技能之后，根據自己的興趣選修早期教育方向的知識和技能，進一步學習0-3歲早期教育基礎理論、早期教養與護理、早期教育課程與教法、早期教育家庭指導等模塊的課程。并鼓勵早期教育方向的學生在畢業之前獲得育嬰師資格證書，爭取持有“雙證”上崗。
（二）教育主管部門應進一步規范早教師資入職標準和培訓標準
雖然很多省市教育主管部門在關于0-3歲嬰幼兒教養意見中已經提出0-3歲嬰幼兒教師應持教師資格證和育嬰師資格證上崗，但早教機構的實際情況是同時擁有“雙證”的教師寥寥無幾，大部分教師無證上崗，或持有五花八門的所謂早教課程培訓結業證，難以對0-3歲嬰幼兒開展科學的教養活動。因此，教育主管部門應借鑒其他地區的一些先進經驗，如，我國香港地區就規定“所有欲從事嬰幼兒和幼兒教育工作的人，必須要在教育學院和公開大學等開設相關課程的院校接受培訓，并取得政府許可的資格證明，才能任教”。教育局要對嬰幼兒教師入職的職業資格提出要求并予以監管。
除此之外，針對目前早教市場培訓標準雜亂，培訓內容不系統、不科學等現象，教育主管部門還應統籌調度，不僅制定明確的培訓細則，而且要聯合各部門力量，出資成立0-3歲嬰幼兒教育師資培訓點，對相關從業人員進行有計劃、有目的的系統化培訓。聘請嬰兒病理專家、學前教育專家、嬰幼兒心理學專家、家庭教育專家等組成培訓講師團，從嬰兒心理、生理、家庭教育與指導等多方面開展業務培訓與指導。鼓勵和吸納有0-3歲嬰幼兒教育經驗的社會人士從事社區0-3歲早期教育指導工作，“走進社區，服務家庭”，一定程度上緩減早教師資短缺問題。
（三）辦學主體資源共享，加強早教師資職后培訓
不管是公立的親子園還是私立的早教機構，教師普遍欠缺職后培訓。因此，教育主管部門應定期開展早教師資培訓或組織早教研討活動，鼓勵各種形式的辦學主體資源共享，互相觀摩研討。也可以采用校企合作方式，充分利用當地師范院校的教育資源，加強早教教師的職后培訓。
（四）適當提高教師待遇，穩定早教師資隊伍
有研究發現比較穩定的照看者，在照料中會經常與嬰幼兒互動，更適合嬰幼兒發展。當前早教師資流動性大，教師隊伍不穩定，很大程度上影響了早教機構的辦學質量。而地位、工資和工作條件是教養機構招聘和留住教師的重要決定因素，因此，早教機構管理者應盡一切可能穩定教師隊伍，包括以豐厚的薪金、保險福利吸引教師，組織各種培訓提高教師的能力，讓教師有機會外出交流學習等。政府相關部門也應成立專門的早教管理中心，對質量較好的早教機構給予資金補貼，出臺早期教育教師進修培訓、評先晉升等相關文件，穩定師資隊伍，不斷提高師資隊伍專業化水平。
[本文系江蘇省教育科學“十二五”規劃課題（課題批準號C-c/2011/01/65）“托幼一體化背景下早期教育師資培養模式的理論與實踐研究”的階段性研究成果。]
參考文獻
[1] 教育部. 幼兒園教師專業標準（試行）（征求意見稿）.2011-12-12
（中國教育科學研究院心理與特殊教育研究中心，北京 100088）
[摘 要] 為了解0-3歲嬰幼兒參加早期教育的情況，本研究采用問卷調查法，對461名幼兒家長進行了調查。結果表明接近半數的嬰幼兒在0-3歲期間參加了盈利性質的早教機構的學習；家長在時間和經費上的投入較為理性；對早教機構家長最不滿意的是師資；是否參加早教機構的培訓對家長教育方式影響不大。今后對早教機構的發展，政府應加強監管；早教機構應努力提高師資質量，優化課程體系，重視嬰幼兒家長教育。
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關鍵詞 ] 早期教育；0-3歲嬰幼兒；父母教養方式
一、問題提出
隨著腦科學、心理學以及教育學等領域研究與實踐的不斷進展，越來越多的人們認識到良好的早期教育能促進嬰幼兒的健康發展，為其后繼學習和終身發展奠定堅實的基礎。作為國民教育體系的重要組成部分，早期教育對提高國民整體素質也具有十分重要的意義，因此《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》強調“要重視o至3歲嬰幼兒教育”。《國家教育事業發展第十二個五年規劃》也提出了0-3歲嬰幼兒教育的公益性發展方向。2012年教育部下發了《關于開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》，將在上海市、北京市海淀區等14個地區開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點。
國外0-3歲早期教育政策和相關研究都非常豐富。如新西蘭的“普魯凱特計劃”，英國1997年啟動的“早期開端”計劃，美國的“開端計劃”等。美國哈佛大學早期教育專家懷特曾領導他的團隊，對0-3歲嬰幼兒進行了全面的跟蹤研究；北卡羅萊納州大學法蘭克波特葛蘭兒童發展中心是美國最為悠久的兒童發展研究機構，他們研發的教育方案供早教專業的培訓師、教師及新手父母使用。這些研究成果對實踐有著直接的指導作用。隨著兒童身心發展知識的普及，我國的家長也越來越多地認識到早期教育對于人一生發展的巨大作用。面向0-3歲嬰幼兒的早期教育機構如雨后春筍般建立起來，我國嬰幼兒早期教育市場處于一種異常活躍的狀態。從已有研究結果來看，研究者們一致認同，在當前的早期教育實踐中，早教機構和嬰幼兒家長都面臨著諸多矛盾和困惑，因此還非常有必要進一步加強有關0-3歲嬰幼兒早期教育參與情況的調查。
二、研究方法
本研究選取北京市兩所公立幼兒園的540名幼兒家長作為問卷調查對象，回收有效問卷461份，有效回收率為92.20/0。在所調查的兒童中，男孩195人，女孩243人，缺失23人。所調查幼兒家長的受教育程度如表1所示。
本研究采用自編《早期教育調查問卷》，含5個維度，分別為參加早期教育總體情況、早期教育投入、早教機構的情況、早教機構質量評價、早期教育觀念；共23題，題型包括單選題、多選題和填空題；采取回溯式問卷調查，由家長根據幼兒在0-3歲期間參加早期教育的實際情況填寫。
為了解早教機構的學習是否會影響家長的教養方式，本研究采用臺灣陳富美教授編制的《家長教養方式問卷》進行調查。該問卷經驗證具有較高的信、效度，共有59個題項，分別從權威、專制和放任等維度考察父母的教養方式。權威維度包括溫暖、說理、民主、隨和4個因子；專制維度包括命令、體罰、不說理、言語攻擊4個因子。將溫暖、說理、民主、隨和4個因子的平均分之和作為權威維度的總分，將命令、體罰、不說理、言語攻擊4個因子的平均分之和作為專制維度的總分。對所得數據，全部采用spss16.0進行統計分析。
三、研究結果與分析
（一）早期教育機構以經營性、盈利性居多
在所調查的461名幼兒中，有44.1%的幼兒在0-3歲期間參加了早教機構的培訓。在參加早教機構培訓的幼兒中，有69.4%的幼兒參加了1個早教機構的培訓，其余幼兒參加了2個或2個以上。36.3%的幼兒參加的早期教育機構是外資企業性質的早教機構，其余依次是國內企業性質的早教機構(31.2%)、幼兒園辦的親子班(23.2%)、其他( 3.8%)、母嬰醫院開辦的育兒班(3.4%)、社區辦的親子園(2.1%)。由這一比例可以看出，在現階段經營性、盈利性的早教機構占主流。
（二）兒童及家長在早期教育上投入的時間和經費差異較大
在時間投入上，幼兒開始上早教機構的初始年齡，最多的是在2歲半至3歲之間( 24.8%)，其次是2歲至2歲半之間，(20.9%)，6個月前開始上早教機構的比例最少(5.3%)。持續在機構學習的時間，在半年到1年之間的最多( 42.2%)，其次是低于半年的(18.9%)，再次是1年-1年半之間(17.5%)。
在經費投入上，每年在5000-10000元之間的最多，占39.1%，其次是5000元以內，占33.3%，再次是10000-20000元之間，占21.7%，2萬元以上的僅占5.8%。經費投入與家庭收入相比較，19.2%在家庭收入的3%以下，33.3%在家庭收入的4~5%之間，28.2%占家庭收入的6—10%之間，10.3%占家庭收入的11～20%之間，8.9%占家庭收入的20%以上。也就是說，有超過半數(52.5%)的家庭在早教機構教育經費的投入上沒有超過家庭收人的5%，較為理性。
（三）早教機構的教學內容及形式有待優化
嬰幼兒參加的早教機構所教授的內容，以音樂、舞蹈為最多，其次是運動類，再次是創意美術類（見圖1）；主要教學形式為“游戲加活動”的占85.4%，“傳統的老師講學生聽的形式”占6.4%，以家長為主要教學對象的占5.2%。
此外，大多數早教機構會為家長提供服務，其中以“指導家長與孩子建立良好的親子關系”為最多，占42.4%，其次是“指導家長解決孩子發展中的各種問題”，占31.3%，再次是“指導家長了解營養、健康和疾病預防方面的知識”，占12.1%，只有13.9%的早教機構不提供上述服務。
（四）家長對早教機構的師資和管理最不滿意
對于早教機構，家長最滿意的是教學形式，最不滿意的是師資（見圖2）。對于早教機構的師資，48.8%的家長不清楚教師是否為師范生。可見，師資是早教機構面臨的最大問題。
對于早教機構的效果，25.50%的家長認為很好，49.0%的家長認為一般，20.70%的家長認為不明顯，2.4%的家長認為沒有效果。可見，只有不到1/3的家長對早教機構的教育效果是滿意的。
家長認為當前早教機構存在的最主要問題依次是：市場比較混亂缺乏監督管理( 36.2%)、教師資質良莠不齊(22.5%)、收費過高(20.4%)、教學內容缺乏科學規范的體系(19．0%)、其他(1.9%)。針對收費過高的問題，研究者進一步的調查顯示，在所上早教機構中，單節課時費在101-150元之間的最多，占40.2%，其次是151-200元之間，占25.5%，再次是51-100元之間的，占22.5%。可見，單節課時費在100元以上的占65.7%以上。
（五）家長普遍重視幼兒身體發育與社會性發展
在早期教育中，家長關注的內容從多到少依次是：兒童身體發育情況(20.6%)、兒童與他人的交往(18.6%)、兒童認知與語言的發展( 18.1%)、兒童感知和運動能力的發展(16.5%)、探索周圍環境的興趣( 13.5%)、對音樂美術等藝術的興趣(7.1%)、對科學的興趣(4．o%)、其他( 1.6%)。家長認為孩子進入早教機構學習的目的，從多到少依次是：提供與同輩群體接觸的機會( 43.5%)、幫助開發孩子的智慧潛能(28.8%)、培養孩子的獨立性和自理能力(20.9%)、家長學習早期教育相關知識(4.7%)、其他(2.1%)。由此可見，在0-3歲期間，除身體發育外，家長更看重兒童社會性方面的發展。
（六）幼兒家長的教養方式沒有受到影響
以是否參加早教機構分為兩組，進行獨立樣本t檢驗發現，兩組家長的教養方式在各個維度上均無顯著差異（見表2）。但是，分別以父親受教育程度、母親受教育程度為自變量，以家庭教養方式為因變量，進行方差分析檢驗，結果表明不同受教育程度間父母的教養方式存在差異（見表3）。可見，是否參加早教機構對家長的教養方式沒有影響，家長自身的受教育程度是影響其教養方式的重要因素。
四、討論與建議
在被調查對象中，有接近半數的幼兒在0-3歲期間到早期教育機構學習過。對于沒有到早教機構學習的幼兒來說，16.7%的家長是因為早教機構收費太高，也就是說，是受客觀條件限制所致。這表明當前早教市場確實受眾廣泛，政府、社會與早教機構本身都應進一步重視早教機構的教育質量，推動早教市場健康發展。
（一）政府應加強監管
在家長反映的早教機構的問題中，選擇“市場比較混亂缺乏監督管理”的最多(36.2%)，可見政府監管是主要問題之一。同時，家長提出主辦早教機構的單位應是幼兒園(27.8%)、社區( 24.8%)、政府專設機構(21.4%)、婦幼保健機構(8.9%)，認可由社會主辦早教機構的僅占12.9%，這表明家長期待政府在早期教育中行使主要職能。
首先，應明確早期教育的主管歸屬。目前中央政府部門無明文規定0-3歲嬰幼兒教育由哪個部門主管，3歲前嬰幼兒教育主管歸屬問題仍不明確。一旦發生問題，就有可能出現誰都能管、但誰都不愿管的局面。管理上出現“真空”，也容易導致一系列問題出現，如家長反映的師資、課程、收費以及安全和衛生等方面的問題，所以首先要明確0-3歲早期教育的主管歸屬，然后加強政策上的規范與引導。
其次，各部門之間應加強合作。明確主管部門并不意味著由一個部門完全負責，早期教育涉及衛生、婦聯、工商、教育等多個部門。各部門自身的組織和專業影響不同，應借助各自優勢，協商合作，形成合作共同體。只有各相關部門的緊密合作才能促進早期教育的良性發展。
第三，應需加強對早教機構的監管，建立準人和退出機制。我國目前僅有部分地區的教育管理部門有對0-3歲早期教育機構的評估細則與標準。對早教機構的質量評估，可以從結構性質量、過程性質量以及兒童發展評價三個方面著手。結構性質量包括師資水平、教育活動、教師與兒童的比例和班級規模等；過程性質量包括教師與兒童的關系、發展適宜性教育活動、有刺激的和豐富的教育環境；兒童發展評價則是從兒童發展的效果進行評價，即結果評價。如能從結構、過程、結果三方面設定早期教育機構的準人標準，開展動態評估監控，將能把不符合辦學標準的早教機構排除在外，同時促使已經運行的早教機構認識到自己的不足，不斷更新自己的教育理念與策略，提升早期教育質量。
（二）應不斷提高早教機構的師資質量
從調查結果來看，0-3歲早教師資質量最讓人擔憂。我國當前從事0-3歲早期教育的人員，在專業訓練、專業資格制度和職業規范等方面都缺乏規范與保障。為此，首先應加大職前培養培訓。隨著人們對嬰幼兒教育的重視，對0-3歲早教師資的需求增大，但我國目前還缺乏開設0-3歲早期教育專業的大專院校，供需矛盾突出，因此需要在師范院校、高職學前教育專業開設0-3歲早期教育專業，或者增設0-3歲兒童保育和心理發展方向的課程。
其次，應制定0-3歲早期教育教師專業資格認證制度，設定該領域教師的人職門檻。現在市場惟一有資格認證的是由勞保部門頒發的育嬰師執照，但調查發現，接近半數的家長并不清楚教師是否有資質。針對0-3歲早期教育對教師專業性要求更高的特點，應設置標準化的統一的從業教師資格認證制度，從人口優化早期教育從業人員隊伍。
第三，應加強對在職早期教育人員的職后培訓。當前從事0-3歲早期教育工作的人員，有些具備教師資格證書，但是缺少有關0-3歲的保教知識，可通過教育部門組織的定期的、規范的職后培訓，讓教師掌握嬰幼兒的身心發展規律，在科學理論指導下實施保教工作。
（三）優化課程體系
本研究結果表明，只有17.6%的家長對課程內容是滿意的，家長在早期教育階段最關心的除身體發育外就是幼兒的社會性，但早教機構可供家長選擇的課程卻以藝術類課程居多，與家長的期待不符。同時，19.0%的家長認為當前早教機構的“教學內容缺乏科學規范的體系”。為此，早教課程首先必須適合嬰幼兒身心發展規律。調查發現，少部分0-3歲早教機構存在識字、算術等超前教育，這是有違嬰幼兒年齡發展規律的。兒童在各個年齡階段都有其主要的發展任務，在0-3歲應以動作技能、語言能力、個性社會性的發展為主，同時還應充分考慮到兒童的個體差異。
其次，早期嬰幼兒身心發展規律的研究還需進一步深化。0-3歲嬰幼兒的心理發展由于被試選取較難等原因，研究還不夠豐富，尤其是能夠應用于實踐的研究還很缺乏。各個早教機構大都宣稱有自己的理論基礎，但在實踐操作中理論與課程內容、教學形式往往是脫離的。嬰幼兒身心發展的研究還應側重于如何與教養實踐相結合。
第三，應制定0-3歲嬰幼兒課程與學習的國家標準。OECD國家的經驗表明，課程和學習標準對兒童的學習和發展能夠產生積極的影響，因為它能夠為教育實踐者提供課程依據，也能讓家長了解早期教育的內容，提高家長對早期教育的認識。12哦國已經制定了《3-6歲兒童學習與發展指南》，在此基礎上，還應制定《0-3歲兒童保育指南》，以推動0-3歲早期教育課程體系的科學發展。
關鍵詞 早期教育 研究綜述 政策發展 對比研究
中圖分類號：G619 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.07.004
Comparative Analysis of Early Education Policy Development
in China and Developed Countries
MEI Linchen
（Shaanxi Xueqian Normal University， Xi'an， Shaanxi 710100）
Abstract 0-3 year-old early education is the emerging field of educational research， policy development from the perspective of this paper， the development process of early education between China and developed countries in Europe and launched a comparative analysis. By comparing practice and research and policy development of early Chinese and foreign education， the following conclusions： First， the early research in the field of education is the intersection of physiology and pre-school children; Second， the early practice of the development of education policy have a role in promoting development ; Third， the government subsidies to support early education exhibits covering ages from the very young to the elderly gradually expanded situation; Fourth， the development of private early childhood institutions to promote the development of early education plays an important role.
Key words early education; review; policy development; comparative analysis
1 基本概念
廣義的早期教育即從嬰幼兒出生開始進行的教育活動，對于早期教育的涵蓋范圍，不同國家的不同學者意見并不統一，總體來說使用了0～3歲、0～5歲、0～6歲、0～8歲幾種劃分。就我國來說，多數學者與社會輿論都比較認同將早期教育定義為0～3歲嬰幼兒教育的做法。因此可以把狹義的早期教育定義為主要針對0～3歲的嬰幼兒，根據其不同年齡階段的生理、心理發育特點，結合個體兒童的發育水平，通過多種形式，有目的、有步驟地進行訓練，全方位開發孩子的多方面的能力的教育活動。
2 國外早期教育實踐研究與政策發展
西方早期教育理論萌芽可以追溯到古希臘時代，柏拉圖和亞里士多德都曾主張教育應盡早開始。1818年，當時的德國著名神童卡爾?威特的父親將其教育兒子的心得體會寫成世界第一本早期教育著作《卡爾?威特的教育》，開創性地提出了早期教育的一些理念，但在當時獲得的認可不多，影響力并不大。
19世紀末，隨著心理學與教育學的不斷發展，人們逐步認識到0～3歲嬰幼兒存在著學習活動以及受教育的可能性并開展了一系列研究。意大利教育學家蒙臺梭利根據自己的研究將兒童心理發展分為2個階段，即無意識地吸收心理階段（0～3歲）和有意識地吸收心理階段（3～6歲）。為了促使幼兒的心理發展，她主張兒童的教育應開始于誕生時。20世紀初，美國心理學家賽格爾進行了著名的雙生子爬樓實驗，證明了嬰幼兒能力發展存在客觀規律，人為加速發展過程未必都能奏效，并設計出格賽爾嬰幼兒發展量表，來衡量嬰幼兒各項能力發展水平。同時期的心理學家華生進行了嬰兒恐懼實驗，證明了嬰兒存在情緒習得。弗洛伊德首先對嬰幼兒心理發展階段進行了劃分。近代最著名的兒童心理學家皮亞杰從對自己的三個子女的嬰兒期研究入手，通過以客體永久性實驗為代表的一系列研究，創立了兒童發展心理學。哈特（S.Harter）對嬰兒自我意識的發展歷程展開了研究，提出了嬰兒自我意識發展理論。布魯姆1964年出版的《人類特性的穩定與變化》一書提出了“5歲前階段是兒童智力發展最關鍵的階段”這一觀點。在此之后，美國于1965年開始實施“開端教育計劃”，前蘇聯從六十年代開始將學前教育覆蓋年齡向下延伸，主張從出生起就對嬰兒展開有計劃的早期教育。
20世紀80年代，歐美、日本等國家和地區開始出現專門從事早期教育的機構提供早期教育服務，進一步推動了早期教育在上述國家的發展。美國在1995年出臺“早期開端教育計劃”將“開端教育計劃”其擴展至3歲以下嬰幼兒;英國在1998年啟動“確保開端”等項目，針對四歲以下嬰幼兒提供高質量的環境和兒童教養來促進早期學習。隨著上述項目的不斷推進，歐美國家的早期教育體系逐漸成熟。
總體來說，歐美等發達國家的早期教育研究發展較早，教育理論體系和實踐研究較為成熟。從早期教育政策來看，大致經歷了二十世紀六十年代以前的完全不重視，二十世紀六十年代到九十年代開始重視0～8歲早期教育并側重發展3-8歲早期教育，二十世紀九十年代至今的全面發展三大階段。
3 我國早期教育政策的發展
3.1 幼托分離階段
十九世紀五六十年代以來，隨著我國工業化和城市化發展，在城市中出現了大量的雙職工家庭，這些家庭的嬰幼兒早期教育保育工作出現人力不足，難于自己解決，在這一背景下，我國城市中出現了針對0～3歲嬰幼兒的托兒所與針對3～6歲幼兒的幼兒園等保教機構，為城市家庭服務。1956年，教育部、衛生部、內務部頒發《關于托兒所幼兒園幾個問題的聯合通知》，對幼兒園與托兒所進行了劃分。這一時代的托兒所與幼兒園開設的指導思想有一定區別，托兒所更為側重保育工作，主要關注嬰幼兒的衛生保健工作，對于教育活動關注不多，由衛生部門分管。而幼兒園更為側重教育工作，由教育部門分管。但在當時的時代背景下，該政策執行情況并不理想。
1978年末，黨的標志著我國社會發展進入了新的階段，早期教育發展也因此回到正軌。1980年，衛生部頒發《城市托兒所工作條例（試行草案）》，第一次明文確定了我國現行的托兒所制度。1981年，衛生部婦幼衛生局頒發《三歲前小兒教養大綱（草案）》，明確了我國0～3歲早期教育的各階段一般規律和目標。
3.2 幼托一體化背景下的托兒所萎縮與社會早教機構出現
十九世紀九十年代后，我國開始重視0～3歲的嬰幼兒教育問題，教育部門開始逐步統管包括托兒所在內的幼托機構，逐步展開了一系列“幼托一體化”實踐，貫通0～6歲的學前教育階段。但實踐中常常表現為幼兒園向0～3歲的拓展擴張和托兒所的萎縮。與此同時，幼兒園對托班教育的特點，托班教育所遵循的教育規律并不明確，托班教育幼兒園化傾向明顯。同時社區對于早期教育提供的服務也極為有限。在這一大背景下，民辦早教機構開始在我國出現，逐步填補0～3歲早期教育的市場空缺。
3.3 民辦早期教育機構的問題凸顯與政策跟進
2001年，國務院頒發《中國兒童發展綱要（2001-2010）》，提出“建立并完善0～3 歲兒童教育管理體制。合理規劃并辦好教育部門舉辦的示范性幼兒園， 同時鼓勵社會多渠道、 多形式發展幼兒教育。積極探索非正規教育形式”。自此我國民辦早期教育機構開始迅速發展。2009年底，我國頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》在學前教育階段的發展任務中明確提出，“應重視0～3歲嬰幼兒教育”，標志著我國早期教育發展進入了新的階段。與發達國家的政府主導的發展模式有較大不同的是，由于歷史原因的影響，我國的早期教育機構目前以民辦營利性早教機構為主，不受任何教育和衛生主管部門的規范與制約，課程體系、師資水平、辦學條件良莠不齊，經營活動亂象叢生，早教機構管理問題日益凸顯。
2005年，上海市教育委員會、上海市衛生局、上海市民政局聯合印發《上海市早期教養服務機構管理規定》，在國內首次明確早教機構的管理規定，一年后又將其重新修訂為《上海市民辦早期教育服務機構管理規定》，明確規定民辦早期教育服務機構由教育行政部門主管，走在我國前列。2013年，南京市出臺《南京市0～3歲嬰幼兒早期教養機構設置管理辦法（試行）》，規定南京市早教機構由人口計生部門主管。同年稍晚，南通市出臺《南通市0～3歲嬰幼兒早期教育機構設置基本條件（試行）》，由教育部門主管早教機構。
4 結論
4.1 早期教育研究領域是幼兒生理學與學前教育學的交叉領域
文獻回溯發現，早期教育的相關研究文獻出現了幼兒生理學和學前教育學兩大源頭，證明了早期教育研究屬于幼兒生理學與學前教育學的交叉領域。可能的解釋是3歲以前的嬰幼兒與3歲以后的幼兒有較大不同，生理上的發展變化十分迅速，與外界交流溝通的生理基礎和心理基礎尚未完全建立，處在無意識吸收階段。這一階段的教育活動與保育保健活動結合更為密切，教育效果更多地取決于幼兒的生理狀態而非心理特點。因此，在早期教育領域，生理學與教育學的聯系更為緊密。這也在一定程度上解釋了我國早期教育目前由教育部門和衛生部門共同管理這一現狀的合理性。
4.2 早期教育實踐研究發展對政策發展有推動作用
研究發現，我國和其他歐美發達國家的早期教育政策發展都存在著明顯的階段性，而這些階段的出現，與早期教育的實踐研究的發展階段有著密切的關聯。從時間上來看，早期教育的實踐研究的發展要領先于早期教育政策的發展，因此有理由相信，早期教育實踐研究發展對政策發展有推動作用。
4.3 政府補貼扶持早期教育的覆蓋年齡呈現出由高齡向低齡逐步擴展的態勢
對比中外早期教育政策的發展歷程，政府補貼扶持早期教育的覆蓋年齡呈現出由高齡向低齡逐步擴展的態勢。一般的路徑都是先普及6～7歲以后的小學教育，然后扶持3～6歲的學前教育，接著普及3～6歲的學前教育，然后扶持0～3歲的早期教育。目前發達國家正在扶持0～3歲早期教育的階段，而且開始出現一些開始普及早期教育的趨勢，而我國正處在普及3～6歲學前教育的階段并尚未完成，對于0～3歲早期教育還處在鼓勵發展，逐步規范的階段，政府投入的扶持目前還很少，主要集中在北京、上海。從這一點來看，有理由相信在3～6歲學前教育普及后，我國政府會啟動扶持和普及0～3歲早期教育。
4.4 民辦早教機構的發展對于推動早期教育事業的發展有著重要作用
資料與方法
方法：2006年1月~2007年4月對廣州市的22家省級幼兒園和廣州市的10家三甲醫院目前開展0~3歲嬰幼兒早期教育情況進行調查。資料顯示：廣州市0~3歲孩子的早期教育是真空或薄弱環節。
方法：直接問卷或電話問卷，問卷內容自己設定。
結果
22家省級幼兒園調查顯示：這22家幼兒園主要招收3~6歲孩子，按幼兒園教育指導綱要進行管理。也招收部分2~3歲兒童，主要是照顧其生活起居，解決父母無法看管的局面。對廣州市的10家三甲保健院調查顯示：有2家保健院，正摸索著對0~1兒童進行早期教育，余10家未開展。資料顯示：廣州市0~3歲孩子的早期教育是真空或薄弱環節。
討論
生命早期神經系統有著較大的可塑性，最容易接受外界刺激和影響。而大腦發育最重要的條件，就是豐富而適宜的教育環境刺激，這種刺激，將從根本上改變大腦微觀結構和整個大腦的性能，也就是說，正是嬰幼兒在不斷地感知和運動，才刺激大腦相應區域的生長，從而促進神經心理發育，提高智力［1］。
成熟腦在結構和功能上有很強的適應性和重組的能力，易受環境的影響已經證明這些影響可改變神經元的大小，腦結構總體重量和個別突觸的數目和結構，增加或減少神經元間的連接和神經通路。因此在兩歲前，兒童的腦在結構和功能上都是未成熟的，證明了早期教育的可行性。
早期教育的有效性:鮑秀蘭科研組1997年6月至1998年1月對北京市方莊社區出生的79名正常新生兒為早期教育組，另外86名健康常規育兒的兒童為對照組。智力測查結果顯示：早教組的智力發育指數和精神發育指數分別比對照組高19.6分和10.1分，統計學分析有意義。早期教育組家長普遍反映，孩子健康、活潑、愛學愛問、社會交往能力好，有愛心、生活自理能力強。
早期教育的現狀和發展：發達國家狀況：美、日等發達國家已開始把兒童生命最初3年的發展，作為本國21世紀爭雄世界的第一戰略。 國內狀況：
協和醫院兒科在2001年1月成立了“協和貝貝俱樂部”，從新生兒期即開始進行早期教育，系統地、全面地定期進行體格生長發育監測和神經系統檢查；喂養和營養指導；定期給予早期教育的指導提綱，并逐次落實指導提綱的完成情況；早期發現和早期干預問題兒童。
知名品牌金寶貝公司通過音樂、藝術、寶寶手語、瑜珈音樂、“環球旅行”、運動樂、母嬰健身坊等系列內容開展早期教育。
北京海淀兒童早期發展中心通過將營養咨詢、保健指導、個體指導、集體教育融為一體開展工作。
廣州市早期早期教育發展建議：政府可將國務院2003年的《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》落到實處，把0~3歲嬰幼兒早期養育和教育指導納入了政府的工作范疇。
完善社區早期兒童發展服務為切入口的綜合性社會改造計劃。可通過政府的投資來保證胎兒期和早期兒童的健康和教育，提高所有兒童保育的有效性，促進其身體、智力、社會和情感的發展。
特別強調家庭積極參與早期教育，支持家長在家庭中擔當起父母職責，使家長能夠與早教中心配合，積極參與到對兒童的早期教育中來，特別是在生活節奏和職場壓力越來越大的今天，家長們與孩子在一起的時間越來越少，尤其是父親，更是難得在孩子受教育的時候出現在身旁。教育研究表明，由父親帶大或參與帶大的孩子獨立性比較強。父愛可為男孩找到性別認同的榜樣，父親果斷、堅毅的氣質會給孩子帶來積極的影響。如果缺乏父愛，孩子則往往表現得比較柔弱、獨立性差。
早教中心可具體從以下方面進行指導：①讓嬰幼兒感受到愛和關心。著名人格心理學家Eril Erikson強調:在孩子出生的頭兩年中,主要為孩子建立信任感. 可參照心理發展動力學理論，兒童與他們的照看人之間依戀關系形成在早期干預的任何計劃中均具有十分重要的地位。②根據嬰幼兒神經心理的發育規律,對孩子的大動作、精細動作、適應能力、語言、社交行為這五大能區進行科學訓練,全面提高孩子的能力。③培養孩子養成好習慣。包括衛生習慣、與人交往習慣、勞動習慣、助人習慣、思考習慣等等，這些好習慣會讓孩子受益終身。④幫助家長為孩子建立一套堅定而有效的紀律,讓孩子學會遵守規則。低年齡孩子采取分散其注意力辦法,對稍大的孩子采用人性化的紀律約束。世界著名早教專家Burton L.White認為不必要對7個月以下嬰兒進行約束。醫生定期對家長進行營養和保健指導：①對孩子創造性的啟迪和好奇心的保護。參照建構主義的理論,它是對早期兒童教育實踐進行指導的基石,為年幼兒童設計課程。對兒童在不同領域的認識以及在不同環境中的自發行為給予肯定，和家長一道培養孩子探索世界的興趣。② 給孩子創造豐富多彩的環境.可參照生態學理論，布朗芬布倫納的生態系統理論是最有影響力的,這一理論強調多因素參與進行早期教育。這一理論， 強調兒童參加的各種不同場景，及其之間的互動。③早期教育在我國和廣州起步較晚, 與英美等發達國家存在很大差距。這是關系到國民素質的重大問題,我們任重而道遠.早期教育的教育體制，實施模式，具體方法以及效果的評價方面應向英美等發達國家學習,取其精華,并且將其進一步的發展壯大。
