時間：2023-06-22 09:13:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇加工貿易特征，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
加工貿易作為我國對外貿易重要的組成部分，其30多年的發展歷程，反映了我國通過對外開放、利用外資促進經濟快速增長的歷程。其呈現出以下特征:
(一)加工貿易規模不斷擴大
1980年－2010年，我國加工貿易進出口總額由16.7億美元上升到11577.6億美元，增長約693倍，年均增長23.1%，高出同期外貿總增速的10%—15%;占外貿進出口總額的比重1980年僅為4.4%，1991年—2010年始終保持在40—54%之間，加工貿易已經成為我國對外貿易不斷發展的重要推動力量。
(二)以進料加工為主要的經營模式
我國加工貿易在改革開放初期是以來料加工為主，但從1989年以后進料加工的比重開始超過了來料加工的比重并保持逐年增長，進料加工進出口占加工貿易比重由1980年的20%上升到2008年的約80%;2008年進料加工進出口金額達8532.4億美元，相當于來料加工的4.3倍。進料加工比重的提高，意味著加工貿易企業自主經營能力的提升，標志著我國加工貿易附加值不斷提高。
(三)加工貿易的出口產品結構不斷優化
我國早期的加工貿易主要是依靠勞動力資源的優勢，從服裝、鞋帽、紡織品等勞動密集型產品開始起步，1991年之前，我國加工貿易出口中勞動密集型產品占70%—80%。2010年我國以加工貿易方式出口機電產品5906億美元，增長26.6%，占同期我國加工貿易出口總值的79.8%。這表明我國加工貿易的出口產品結構呈現不斷優化和升級。
(四)深加工結轉產業鏈不斷延長，增值率逐步提高
深加工結轉是衡量加工貿易國內增值、產業帶動能力的一個重要指標。據海關統計，2007年加工貿易深加工結轉進出口總額達2000億美元，同比增長15.3%，占加工貿易進出口總額的20.1%，平均結轉2—3道左右。加工貿易國內增值率顯著提高，1989年、1998年和2008年分別提高到20.7%、52.4%和78.4%。進料加工的國內配套值由1993年的41.6億美元上升到2008年1萬億元人民幣以上。
(五)外商投資企業是加工貿易的經營主體
在跨國公司全球戰略布局以及我國利用外資戰略的推動下，我國加工貿易投資主體已經由最初的東南沿海國內企業為主轉變為外資企業為主。2010年我國外商投資企業以加工貿易方式進出口9709億美元，增長27%，占同期我國加工貿易進出口總值的83.9%;同期，國有企業加工貿易進出口992.8億美元，增長18.4%，占8.6%;私營企業667.9億美元，增長43%，占5.8%。
(六)加工貿易進出口具有明顯的地區特征
目前，我國加工貿易進口的主要來源地為日本、臺灣、韓國和東盟，合計占62.7%。加工貿易出口目的地主要是美國、日本、歐盟和中國香港，合計占73.4%。基本形成從東亞進口上游料件，在內地完成生產環節，銷往歐美的格局。
二、加工貿易發展存在的主要問題
(一)加工貿易總體上處于國際產業鏈低端
我國加工貿易大部分還停留在“貼牌生產”，部分高科技、深加工產品的出口也存在加工過程短暫、增值不高的問題，核心技術、設計、關鍵零部件、品牌等被跨國公司控制。目前我國生產每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數控機床售價的20%—40%支付給國外專利持有者。雖然機電產品、高新技術產品出口比重很高，但企業并沒有成為科技成果的最大吸納者、創新人才和經費的主要投入者、知識產權的主要擁有者。因此，缺乏自主研發能力，自主營銷渠道、和網烙、自主品牌、產品附加值低，是導致我國加工貿易企業缺乏國際競爭力的主要原因。
(二)加工貿易的國內產業配套率和增值率仍然偏低
我國加工貿易的主要中間產品仍未實現國內替代，而是依靠進口，很多高科技產品僅從國內采購一些低價值的輔助材料和包裝材料，國內配套率和采購率比重還比較低。這是因為隨著中間產品科技含量的提高，跨國公司傾向于將包含核心技術的制造環節留在母國，之后再從母國進口這些中間產品，由此東道國便很難實現相關產業的升級。目前我國加工貿易實施的“兩頭在外”的出口導向還未徹底改變，大量進口相關原材料，影響了國內相關原材料產業的發展。而加工貿易中間產品的國內采購率卻是體現國內加工貿易的配套產業關聯度的關鍵環節。
(三)加工貿易東、西部發展嚴重不平衡
由于加工貿易具有“兩頭在外”的特點，因此客觀上東部沿海地區從事加工貿易具備了地理優勢。雖然現在加工貿易已經遍及全國各地呈現出“遍地開花”之勢，但一直主要集中在東南沿海地區如廣東、福建、江蘇、上海、山東等地。根據相關的統計資料，2008年東部十個省市的加工貿易出口額占了全國加工貿易出口額的97.%。由于中西部地區的基礎設施落后、產業配套能力不足、運輸成本高、物流效率低、經營環境較差，許多地區尚不具備承接加工貿易的條件。2008年中西部地區二十二個省市加工貿易出口額僅占全國加工貿易額的3%。這充分說明東、西部在加工貿易的發展上存在著巨大的反差。
(四)加工貿易加劇了我國與歐美的貿易摩擦
首先貿易摩擦的根源在于雙邊貿易的不平衡，而我國的貿易順差主要來源于加工貿易的順差，而一般貿易則為逆差。其次，我國加工貿易出口的產品大多數為低附加值、低技術含量的勞動密集型產品，這使得我國加工貿易的出口商品極易遭受反傾銷、反補貼的指控。最后，在我國的加工貿易中很大一部分為其它國家和地區加工的產品再出口，許多出口產品是經香港轉口或委托加工的外商出口，而按照國際原產地統計原則，這些大量的進口部件則被計入我國的出口額，擴大了我國和發達國家之間的貿易不平衡，加劇了貿易摩擦。
(五)出口加工區出現的問題沒有相應的解決政策
首先，研發中心進口所需的設備、原料沒有保稅政策，影響了跨國公司研發中心落戶，企業不愿加大研發中心投入。其次，來料加工、進料加工以及深加工結轉的有關政策有待協調。目前，來料加工企業增加設備投資部分由客戶提供，部分購買，由于進、來料加工仍然實行差別稅收政策，導致加工企業從國內配料越多越吃虧，影響了外資企業國內采購。隨著高新技術產品上下游企業之間的分工越來越細，加工貿易的深加工結轉環節也越來越多。由于海關、國稅等部門對深加工結轉的政策、規定不一致，各地在實際執行中也不統一，企業為了避免深加工結轉的麻煩，就會選擇先出口再進口，影響了國內的增值。再次，區外委托加工難以開展。出口加工區內企業在產能有余的情況下，希望能夠承接區外企業的委托加工業務，而海關沒有相關操作規定。最后，中小企業在首次申辦加工貿易手冊時，海關要求繳納相當于手冊備案金額全額稅款的風險擔保金，增加了企業的資金負擔。
三、推進加工貿易轉型升級的政策建議
(一)增強自主創新能力，推動加工貿易結構調整和升級
首先，要加快產業戰略轉型，使加工貿易逐步向生物工程、航空航天、新材料、新能源及節能等高新技術產業發展，促進產業化和國際化;要下決心淘汰一批產能落后、污染嚴重的化工、造紙、印染等傳統加工貿易企業。其次，要制定有關支持加工貿易升級的配套政策。要把加工貿易轉型升級與服務業發展、服務業引進外資等政策結合起來。鼓勵設立研發中心、區域總部、物流中心、銷售中心、檢測維修中心等，對為加工貿易配套的研發、設計、物流等內外資企業，可以從信貸、稅收、工商等方面加以扶持，使加工貿易的價值鏈環節和增值活動更多地向國內延伸，同時營造出自己的生產網烙體系，逐步從OEM向ODM、OBM發展，從根本上改變“研發、銷售”兩端在外的局面。再次，出臺加工貿易轉型升級企業標準。對于符合標準的企業，從稅收、通關、物流等各層面予以優惠和扶持。再次，設立加工貿易轉型升級基金，扶持加工貿易企業研發創新，擁有自主知識產權的專利和專有技術。最后，圍繞自有品牌引導企業對外代工轉向對內代工。可由政府牽頭結合市場進行精細篩選，對符合條件的少數企業予以重點扶持，打造自主品牌，引導國內多數企業由為國外企業代工轉由為國內品牌企業代工，抱團走向國際市場。
(二)延伸價值鏈，發展和扶植配套產業，發揮加工貿易的溢出效應
加工貿易的價值鏈包括原材料和零部件的采購、生產加工、倉儲、運輸以及銷售等各個環節。因此要延長我國加工貿易的國內價值鏈就必須促進我國的加工貿易沿著其價值鏈由簡單向復雜、由單一生產向綜合服務的方向轉型。發展配套產業，實現產業溢出效應是最主要的渠道。要解決配套產業關聯度低這一問題，主要從兩個方面來解決。第一，提高中間產品的質量和技術含量，加大國內采購率。提高國內產品的質量是增加國內采購這一環節的關鍵，同時也是延長國內價值鏈最重要的一步。我們要鼓勵加工企業提高工人的素質、利用先進生產技術、增加研發投入，提高產品質量、增強產品的國際競爭力。第二，制定合理的稅收政策。應逐步弱化來料加工的海關優惠政策，不斷提高進料加工比重。可根據國內產業配套條件，實行境外來料非全額海關優惠辦法，促進從國內采購料件。對于加工貿易出口產品中使用的國產料件，在出口退稅方面可視同進口料件予以保稅，以促進加工貿易中間投入品的國產化。根據國內產業配套率的高低來細化出口退稅率的差別，實行鼓勵提高國內產業配套率的退稅政策。總之，要鼓勵和引導加工貿易企業引進先進技術、更新設備和加強自主研發，逐步從簡單加工向深加工，從低端制造環節向核心元器件制造、研發、設計和物流等環節，延伸價值鏈，發展配套產業，充分發揮加工貿易的溢出效應。
(三)積極推進加工貿易向中西部地區轉移
首先，要進一步優化中西部地區的基礎設施建設和投資環境，增強承接加工貿易轉移的能力。加強中西部城市交通運輸、通信、水電等基礎設施及城市環境建設力度;逐步增加中西部出口加工區的數量;提高產業配套能力;建設中西部綜合性物流園區，降低物流成本。其次，繼續實行地區差別政策，對中西部地區在出口退稅、加工貿易產業目錄調整、進口料件免稅等方面實行優惠政策，適當放寬準入條件。(四)提高中小企業、民營企業參與程度，推動加工貿易以外資企業為主向以本土企業為主轉變首先，要在融資、信貸、外匯保險等政策上給予大力支持，尤其是鼓勵中小企業通過為外資企業配套，逐步增加國內零部件和原材料采購比重，擴大企業規模，增強技術溢出效應。其次，加強各種公共服務平臺建設。建立加工貿易信息服務系統，金融擔保、研發設計、專業咨詢、教育培訓、國際展覽等服務體系，為中小企業接單創造條件。
(五)積極調整加工貿易政策，保持穩定性、連續性和協調性
首先，要保持人民幣匯率的相對穩定，減少企業匯率風險;其次，加強稅收政策支持，對加工貿易項目外商提供的不作價設備進口繼續實行免稅政策;再次，加大出口信用保險力度，減少中小企業由于擔心國際市場的不確定性而造成的主要接短單、小單，而不敢接大單、長單的狀況，使企業穩定客戶資源。最后，不斷完善加工貿易商品分類管理辦法，動態調整加工貿易禁止類和限制類目錄。
關鍵詞 毛蟹茶；特征特性；生長環境；加工工藝
中圖分類號 S571.1 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2015）15-0282-02
毛蟹茶原產于安溪縣大坪鄉，是安溪四大名茶之一，具有高產、優質、抗逆性、抗病性強、適宜粗放管理的特點，是制作烏龍茶的主要品種之一。毛蟹茶是安溪縣主要優良茶葉品種，是高級色種烏龍茶。近幾年來，安溪縣蓬萊鎮茶農進行毛蟹茶適度規模種植，取得較好的效益。筆者經生產實踐、觀察，將毛蟹茶的主要特征特性和加工工藝簡介如下，以利指導生產。
1 毛蟹茶特征特性
1.1 植株的特征特性
毛蟹茶植株為灌木型，無明顯主干，樹形半開展，分枝較多，稠密；發芽能力強，芽頭密集而整齊，芽梢肥壯，莖粗節較短，中芽種，持嫩性較差；葉形橢圓形、葉片肥厚質脆、中等葉型、葉片平展、尖端突尖、鋸齒明顯尖銳；葉色深綠，葉背白色茸毛多；抗逆性、抗病性強，適宜粗放管理，開花多，基本不結實，封行成園塊，兩年生茶即可采摘，1年中有約8 個新梢生長期，采摘批次多，產量高，在相似的區域、環境、土壤等自然條件下，相同樹齡、相同的栽培措施比鐵觀音產量高1/4～1/3，耐肥，比鐵觀音早成熟約7 d[1-2]。
1.2 毛茶特征
成品毛茶外形緊密，茶條緊結，梗圓形，頭大尾尖，深綠色，葉稍厚，梗梢壯，皮薄質韌，顆粒手感沉重；嫩葉芽形成的毛茶，有較多白色茸毛，褐黃綠色，外觀感。沖泡后，茶湯青黃或金黃，香清高遠，略帶茉莉花香，入口順滑，口感醇厚，帶有特有品種口感和香味。葉片圓張較小，稍薄，中部較寬，頭尾尖，鋸齒深、密、銳或向下鉤，葉脈稍浮現明顯。
2 毛蟹茶適宜的生長環境
毛蟹茶適應性較強，安溪縣內均可種植，生長茂盛；以海拔500 m以上，四周植被豐富，生態良好，無污染源，土層深厚，酸性紅、黃壤，水利條件好，交通方便，坡度小于25°的山地，按生態茶園標準進行規劃種植的，生產上嚴格按無公害、綠色、有機的茶葉標準生產的茶葉，所提供的毛蟹茶鮮葉原料質量最好，是優質生產的關鍵[3-4]。
3 加工工藝
毛蟹茶是烏龍茶的主要品種，按照烏龍茶加工工藝，主要工序：鮮葉采制―曬青―涼青―搖青―炒青―包揉―干燥―篩分、風選―精揀―拼配―烘焙―成品包裝管理。
3.1 鮮葉采制
毛蟹茶是高產的茶葉品種，適宜規模性生產，以生產中檔烏龍茶為主。生產上較多采用機采法和刀采法，只有少部分進行高檔茶生產才采用手采法。鮮葉主要以中開面為成熟的開采標準，應選擇在晴天，以12：00―15：00采摘質量最好；全年以春、秋兩季質量最好；標準為一心二葉、一心三葉為主。每季鮮葉采摘完應平整茶葉，適度修剪，形成饅頭形的受光面，以利提高光合作用，達到高產優質的目的。
3.2 曬青
曬青能使鮮葉在較短時間內適度失水，葉片變柔軟，提高葉溫，促使內質變化。毛蟹茶有較濃青草氣味，葉片肥厚，含水量高，適宜重曬青。應以季節、氣候、鮮葉含水量等靈活掌握適度和時間。春茶氣溫低，含水量大，曬青時間應較長；夏暑茶氣溫高，應以涼帶曬；秋茶氣候干燥、水分蒸發快，曬青時間宜短。中午，尤其是夏暑茶，應注意采用遮陽網遮蓋以免灼傷茶青，造成破壞茶青質量，16：00―17：00曬青最好，標準失重率約10%。曬青結束后，涼青10～60 min后搖青。
3.3 搖青
搖青具有促進茶青“走水”、水分散發，加速酶促氧化作用，促進葉內物質轉化等作用。應根據氣候、茶青品質、曬青程度靈活掌握，春季氣溫低，濕度高，水分散失慢，葉內物質轉化慢，應重搖青；夏季氣溫高、濕度高，水分散失快，內涵物轉化快，應輕搖青；秋季居中。葉片較薄、幼嫩的、翠綠的應輕搖青，反之重搖青。次數為3～5次，時間視發酵和走水程度確定，與涼青交替進行，涼青時間由短至長，時間視發酵和制茶師傅的經驗確定，標準為青味散發、品種花香顯現、硬，梗青綠、葉內黃綠、葉綠紅。
3.4 涼青
涼青可降低失水，促進水分重新分布均勻，散發葉片間熱量，降低葉片內化學變化速度，促進了物質的氧化還原等作用。搖青后將茶葉放置在空調做青間進行涼青，控制濕度為65%左右、溫度為20 ℃左右，將茶葉放置在竹篩上，以不重疊為標準，要適當翻葉幾次，促使散發葉溫和水分，使新鮮度和水分相對一致，促進走水、發酵；依發酵和情況而定時間，視發酵情況進行換氣。曬青、搖青、涼青統稱做青，一般在第2天10：00前完成全部環節，具體時間應依制茶人的觀察而靈活控制。
3.5 炒青
殺青采取高溫措施制止了酶促作用，使鮮葉內含物迅速轉化為特有品種品質的色、香、味特征的作用。當發酵至葉片紅邊、葉肉紅點呈現、青草味去除、品種特有茶香味顯現時進行炒青，將炒青機預熱至筒內溫度為260 ℃左右時進行炒青，視茶青粗嫩、含水量等決定投放量，多數為1～2 kg。炒至香氣清純，葉色轉暗，葉片卷，手抓柔軟有粘性。
3.6 包揉
包括包揉、揉捻、解塊、復包揉、揉捻等工序，應根據茶葉粗嫩、氣候等有機靈活進行，包揉造型中應注意經常解團散熱，避免熱悶影響茶葉的色澤和香味。反復包揉造型5～6次，以塑造完美茶葉外觀造型和提高茶葉品質。
3.7 干燥
采用低溫慢烤，溫度掌握在60～80 ℃，烘焙至茶梗折斷脆，氣味清純；后散熱至常溫，裝袋。
3.8 風篩、篩分、精揀
利用機械進行風選、篩分，去除雜物、細末、梗，同時分成粗、中、細及茶末各種等級毛茶；在這些基礎上進行人工精揀，使毛茶更純凈、更精致。
3.9 拼配
對同一季生產的不同區域、不同生產批次的，具有互補性強、可互相提高品質的，已經精制的毛茶進行分批、分等次、分配比等拼配，拼配完可以直接包裝銷售或貯藏。
3.10 烘焙
根據需要對拼配完的成品茶進行烘焙，依不同季節、不同地域、不同發酵程度、不同客戶需求進行烘焙。如春茶可足火些、秋茶可輕火些、高山茶可足火些、低海拔茶可輕火些、“發酵”足的可足火些，輕發酵的應采用低溫慢焙等方式進行烘焙。將烘焙完的成品茶進行包裝銷售或裝袋貯藏。
4 參考文獻
[1] 金心怡.做青間氣流因子對做青環境的影響[J].福建農業大學學報，2001，30（3）：362-367.
[2] 金心怡.烏龍茶加工環境工程技術研究[J].福建茶葉，2001（4）：1-4.
加工貿易是一國通過各種不同的方式，進口原料、材料和零件，利用本國的生產能力和技術加工成成品后再出口，從而獲得外匯體現的附加值。加工貿易是以加工為特征的再出口業務，其方式主要有來料加工和進料加工。加工貿易現已成為我國外貿出口和增長的主導力量。
一、我國加工貿易的發展現狀
我國加工貿易由1981年以來取得了巨大的發展。到2001年的20年間，加工貿易出口總額從10億美元擴展到1400億美元，從占我國出口總額的不足5％躍升到55％以上。2003年全國加工貿易進出口總額突破4000億美元，占全國進出口總額的47.6％，其中加工貿易出口額占商品總出口額的55.17％。2004年第一季度，我國加工貿易進出口貿易1111.2億美元，比上年同期增長39.3％，占全國進出口總額的46.3％，其中加工貿易出口651.9億美元，增長38.0％，占全國商品總出口的56.34％。加工貿易已經成為我國外貿出口的一個主要方式，它對擴大出口、促進就業和帶動地區經濟增長等方面的作用也是有目共睹的。經過20多年的發展，加工貿易的方式和內容都有了許多新的變化：
第一，加工貿易方式的變化。加工貿易可分為來料加工和進料加工等。對我國來講，來料加工是一種盈利較小但風險也較小的加工貿易方式，而進料加工是一種盈利較大但風險也較大的加工貿易方式。按照加工貿易的主要方式，可以將我國加工貿易的發展劃分為三個階段：
（1）八十年代中期以來料加工為主，這一階段以對外的來料加工和裝配作為利用外資，擴大出口的啟動模式。
（2）八十年代后期和九十年代初以進料加工為主，這一階段以亞洲“四小龍”向我國轉移勞動密集型產業為我國加工貿易發展的直接動力。進料加工是比來料加工更為成熟的一種加工貿易方式。
（3）九十年代初期開始以外商投資為特征，以跨國公司為主的外商投資成為推動我國加工貿易發展的主要動力，在產業特點和技術檔次以及分工的層次上都有較為明顯的提升。這意味著我國的加工貿易進入了一個更高的綜合發展階段，其綜合性特征表現在以外商投資為基礎帶動各種方式的加工貿易發展，因而是一種投資式的，而非單純契約式的加工貿易。
第二，我國比較優勢的變化。加工貿易的最初發展緣于發達國家在勞動力成本上升之后將勞動密集型傳統產業移植于交通便利的發展中國家，因而傳統產業的轉移主要著眼于東道國的勞動力優勢和區位優勢。隨著技術的進步，產業分工的深化和細化，新興的高新技術產業將走向國際化。在高新技術產業的轉移過程中，跨國公司更加注重東道國的技術優勢、人才優勢、研發能力和信息基礎設施、配套產業水平等因素，勞動力優勢和交通便利條件的重要性正逐步降低。經過多年的經濟發展，我國的勞動力成本正在上升，尤其是東部沿海地區。
第三，外商投資主體的變化。我國加工貿易的投資主體隨加工貿易的發展發生了顯著的變化，經歷了與港、澳、臺毗鄰的東南沿海地區的鄉鎮企業，然后到港、澳、臺商投資，再到美、日、歐等發達國家的跨國公司的變化過程。投資主體的變化直接影響到我國加工貿易的投資規模、技術與管理水平，經營方式，銷售渠道以及行業結構的改變，反映出我國經濟參與國際分工，發揮比較優勢的漸進過程。
二、我國加工貿易中的主要問題
1、國內加工貿易配套產業的發展堪憂。目前，我國加工貿易的本地采購比例不僅低于新興工業國家，而且低于東盟國家。國際經驗表明，隨著加工貿易的發展，多數國家和地區都能提高自身產品的競爭能力和產業的配套能力，加工貿易逐漸與本地經濟相融合。然而，我國加工貿易發展20多年，配套產業仍不理想。這是由于加工貿易關聯程度較差和技術含量不高的特點造成的。傳統加工貿易的最突出特點就是兩頭在外和大進大出，因此傳統加工貿易的大規模發展，必然要大量進口原料，這給我國國內相關原料工業的發展帶來嚴重的負面影響，使原材料工業的發展的提升受到阻礙。加工貿易本是貿易結構和產業結構升級的一個臺階。發展加工貿易的主要目標之一，在于充分利用其波及效應帶動相關產業的發展。但在我國，加工貿易是典型的大進大出模式，原材料與零部件從國際市場上來，產成品到國際市場上去，而在國內只進行簡單的加工裝配，產業鏈條短，使得加工貿易對國內其它產業缺乏前向和后向的帶動作用。因此加工貿易出口的快速增長沒能大規模地，有效地帶動基礎產業的改造和進步，產業結構也沒得到應有的優化和升級。一旦我國勞動力成本優勢喪失，經濟發展與對外貿易都將受到惡劣影響。因此，鼓勵和培植加工貿易的配套產業的發展，是目前我國加工貿易發展中既有緊迫性又具有長遠意義的問題。
2、我國加工貿易的優惠政策帶來了許多負面影響。加工貿易的優惠政策一直是我國加工貿易迅速發展的重要因素。但在目前我國較高的貿易壁壘和不同程度的貿易管制下，加工貿易相對于一般貿易的稅負優惠對加工貿易本身發展產生了一些負面影響，主要有兩個方面：
第一，優惠政策使得大量出口企業紛紛爭取將其出口業務列入加工貿易中以享受增值方面的優惠，這其中包括一些進口料件及其關稅在產品成本中不占重要地位的企業和原本使用國產料件從事一般貿易的出口企業，從而出現中國加工貿易出口過度膨脹的態勢。
第二，優惠政策使得多數出口企業棄國產中間品不用而采用進口料件，從而嚴重壓制了國內中間投入品的生產，加工貿易始終停留在“飛地”狀態，不僅難以帶動國產原材料的進口替代，而且自身發展也因缺乏國內產業力量的支持而難以擺脫勞動密集型加工組裝的階段。
3、加工貿易監管不嚴，打擊力度不大，走私現象普遍。由于加工貿易的基本政策是對進口料件采取保稅政策，在我國相應原材料進口關稅水平較高的制度背景下，走私者利用加工貿易的名義，偷漏稅款，導致國家稅收大量流失，同時對國內相關行業造成了巨大的沖擊，造成了極度不平等的市場競爭格局。
三、我國加工貿易的轉型升級策略
隨著加工貿易不斷發展，其地位在未來貿易中越來越重要，如何引導我國加工貿易轉型升級，已關系到我國外貿未來的發展前景。
1、抓住國際產業轉移機遇，提升加工貿易發展水平。目前新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移呈現新的特點，跨國公司開始將內部服務業和研發中心向外轉移，中國要鼓勵國內企業加強國際間的科研合作，不僅把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體，更要采取措施進一步提升加工貿易發展水平。參與國際分工的模式也要從引用外資為主轉為引用外資與對外投資齊頭并進的新策略。
2、突破傳統的監管理念，建立和完善加工貿易的有效監管體系。傳統監管理念認為，經營加工貿易的企業應當具備生產能力，否則不得開展加工貿易；加工貿易應以有形物質為監管對象，無形知識產權的生產不能成為加工貿易監管對象。在這種理論基礎上制定的加工貿易產業政策，已嚴重不適應當前產業垂直分工引起的產業鏈環節外包化的加工貿易發展趨勢，如不加以調整必將嚴重制約加工貿易的轉型升級。無論是高端產業還是傳統產業，對于跨國公司而言，產業鏈上研發設計、營銷、服務等環節蘊涵的附加值最大，因此在國際分工中也是各國爭奪的焦點。我國在國際分工中要擺脫單純制造業基地的不利境地，就必須調整加工貿易監管制度，創造一切條件使產業鏈“上伸下延”，提高加工貿易的質量和效應。當企業的產業鏈條有效延長，產業層級向高端推進的時候，政府部門管理職能必須及時以平面監管向立體監管躍升。此外，政府部門加強監管力度，也有助于打擊加工貿易偷稅走私的活動。
改革開放20多年以來，中國的外貿增長率領先于國民經濟增長率，主要得益于加工貿易的蓬勃發展。自1996年以來，加工貿易在中國進出口貿易總額中一直占據半壁江山，目前加工貿易涉及到中國絕大部分產業。不可否認，加工貿易在推動國內配套產業發展、促進產業結構調整、利用外資方面的建設性成果，但是鮮花之畔往往就有陷阱，加工貿易對國民經濟帶來的負面影響正日益顯現。
低效應的產業結構提升
評價外資政策和發展加工貿易的成效，必須要與產業結構升級相聯系。國際上通常以加工貿易增值率來衡量一國加工貿易對該國產業的提升作用。加工貿易增值率是指加工貿易出口值與進口值之比，它反映了生產加工環節的附加值程度。若加工貿易的鏈條較長，即所需零部件和原材料由國內生產供給，或加工過程中技術含量較高，則該增值系數較高，反之則低。
結合加工貿易增值率可大致判斷出中國加工貿易的技術引進質量和對產業結構提升的力度。據資料比較，自上世紀90年代以來，增值率變動徘徊在1.2―1.53之間，并有下降趨勢。主要原因在于中國加工貿易相當部分處于典型的簡單加工和組裝的發展階段，對國內中上游產業的帶動作用小，對經濟的貢獻有限，而隨著勞動力成本上升，逐漸失去了發展后勁，因而對產業結構升級作用不大。
傾軋一般貿易
相比一般貿易而言，加工貿易由于過分依賴于國際市場，只能作為一般貿易的重要補充，但由于我國對加工貿易實行不限企業、不限地區、不限產業的準入政策，所以幾乎所有企業都可以從事加工貿易，同時由于一般貿易出口退稅渠道的長期不暢，一般貿易與加工貿易在進出口稅收上存在的政策落差，使得眾多一般貿易企業紛紛轉而從事加工貿易，傾軋了一般貿易領域，對整個國民經濟的健康運行產生多方面的不利影響，例如關稅收入減少，國內基礎產業受到重創等等。
并且由于中國的加工貿易仍處于傳統發展階段，發展水平較低，技術含量不高，尤其是加工貿易出口的產品仍以勞動密集型產品為主，在國際市場上競爭力低下，導致中國整個對外貿易出口缺乏持續增長潛力，發展后勁不足。
毒化國內原料工業
傳統加工貿易的最突出特點就是“兩頭在外”和“大進大出”，因此傳統加工貿易的大規模發展，必然要大量進口原料，這給中國國內相關原料工業的發展帶來嚴重的負面影響，使原材料工業的發展受到阻礙。而一國的原材料工業是整個工業的基礎，原材料工業的落后將最終損害整個工業的發展，不利于帶動國內產業結構的升級，這是一個十分重大的問題。并且從長期發展的眼光看，許多加工貿易對環境破壞大，對土地等資源消耗多，且大多是受控于外國企業，“依附性”特征明顯，對經濟發展難以形成長久推動力。因此，有學者甚至指出，如果不改變這種依附性加工貿易的發展現狀，中國經濟發展將面臨“拉美化”效應的危險。
引發國外反傾銷浪潮
當前傳統加工貿易的發展已成為導致中國與發達國家貿易摩擦的主要因素之一。加工貿易的發展以國際市場存在擴張空間為前提，而國際市場的擴張需要看世界經濟的發展，若世界經濟發展緩慢，國際市場的擴展空間也將變小，爭奪國際市場的競爭也就愈加激烈。
過去10年來，中國對外貿易高速增長，中國加工貿易產品出口高數量低價格，在國際市場攻城略地，已經引起了其他國家的高度關注，使中國的出口貿易成為眾矢之的，世界各國貿易保護主義抬頭，紛紛采取措施限制中國商品進口，導致最近幾年外國對華反傾銷案件明顯增加。1995年1月1日至2004年6月30日，中國出口產品被其他WTO成員提起386起反傾銷調查，占全世界反傾銷總數的15.21％；同期，中國出口產品被采取反傾銷措施272起，占總數的17.36％，占發起數的70.47％。
規避“拉美化”
事實上，利用加工貿易實現工業化也曾經有過成功經驗，如亞洲“四小龍”；但是反面的例子也有，如一些拉美及亞洲的發展中國家，外資的進入和本土企業被吞并、被消滅同時發生，加工貿易規模在不斷擴大，本土經濟卻在不斷萎縮，國家經濟最終陷入對外資的嚴重依賴中無法自拔，此即所謂“拉美化”效應。“拉美化”往往伴隨著以經濟危機、政權更迭、社會失范、貧困化和兩極分化等社會問題為特征的整體性危機。
如何避免“拉美化”傾向，新加坡是一個成功的范例。上世紀60年代的新加坡擁有港口優勢，又靠近印尼、馬來西亞等自然資源豐富的國家，利用這些優勢引進外資發展加工貿易，擴大出口，帶動經濟增長。而在發展加工貿易的過程中，新加坡政府注意引導，使加工貿易由“兩頭大中間小”狀態逐步演變為“中間大兩頭小”的格局，讓外來產業逐步改變為植根于本地的產業，新加坡的經濟由此獲得巨大成功，實現了工業化的夢想。
由此可以看出，加工貿易是國際經濟貿易中具有較強生命力的發展模式，它不以經濟發展水平的高低作為其是否應該存在的判定依據，只能根據經濟發展的不同階段來對其內容提出新的要求和作必要的調整。所以中國的加工貿易在目前并不存在取消或限制其發展規模的問題，其著重點應放在如何繼續發展上。
[關鍵詞] 中山市 加工貿易 經濟增長
一、引言
作為貿易方式之一的加工貿易，在改革開放30年來，從無到有，從小到大，對吸引外資、對外貿易、就業、稅收、技術進步，乃至整個國民經濟都產生了巨大影響。
從廣義上講，加工貿易是外國的企業（通常是工業發達國家和新興工業化國家或地區的企業）以投資的方式把某些生產能力轉移到東道國或者利用東道國已有的生產能力為自己加工裝配產品，然后運出東道國境外銷售。這種跨越國界的生產加工和銷售，成為加工貿易的顯著特征，即“兩頭在外”。主要包括來料加工、來件裝配、進料加工、出料加工和補償貿易。
從狹義上講，加工貿易是部分國家為了擴大對外貿易或吸引外商直接投資，采取了對以來料或進料方式進口的原材料、零部件由海關實行保稅監管進口，成品返銷境外的辦法。
我國的加工貿易主要以來料加工和進料加工為主。所以，在分析中山市加工貿易對經濟增長的數據統計和分析都是建立在狹義范圍之上的。
加工貿易是中山外向型經濟的源泉和動力。2000年以來，中山的對外貿易得到了突飛猛進的發展，進出口貿易額屢創新高。2000年～2007年期間，從60.89億美元上升到246.63億美元，增長率高達305%。其中，進口總額從24.12億美元增長到73.66億美元，出口總額從36.77億美元增長到172.97億美元，在廣東省名列前茅。中山對外貿易能取得如此矚目的成績，主要得益于加工貿易的蓬勃發展。
下面分別運用加工貿易增值系數和加工貿易對中山GDP的貢獻率來分析中山加工貿易與經濟增長的關系。
二、中山市加工貿易增值系數分析
加工貿易增值系數是衡量中山市加工貿易創匯水平的質量指標，增值系數的提高表明加工貿易在質量上的擴張。
加工貿易增值系數=加工貿易出口額/加工貿易進口額
現對中山市2000年～2007年數據進行整理，得出其加工貿易增值系數，見表1：
資料來源：中山市統計年鑒
從表1知道，從2000年開始，除了2003、2004兩年有所回落外，中山市加工貿易增值系數逐年提高。這表明，中山市的加工貿易的質量是逐年擴張，逐年轉好。
三、中山市加工貿易拉動度分析
加工貿易對經濟增長的拉動作用可以通過開放經濟條件下的簡單凱恩斯模型測算，該模型建立在國民收入恒等式基礎上，其基本形式為：
根據上式可以獲得增量恒等式：
其中，Y, C, I, G, X和M分別表示國內生產總值、消費需求、投資需求、政府購買支出、出口和進口，NE=X-M表示凈出口，表示增加值。當凈出口增加時，對外貿易正向拉動國內生產總值增長，當凈出口減少時，對外貿易對國內生產總值增長產生負拉動作用。由于凈出口由加工貿易形成的凈出口、一般貿易和其他貿易方式形成的凈出口構成，上式又可以表示為:
其中，、 分別表示一般貿易和其他貿易方式形成的凈出口、加工貿易凈出口。這樣
根據上式，可以獲得加工貿易對經濟增長拉動作用的量化公式，即:
加工貿易凈出口對GDP增長的貢獻度
=加工貿易凈出口增加額/GDP增加額*100%
加工貿易凈出口對GDP增長的貢獻率
=加工貿易凈出口對GDP增長的貢獻度*GDP增長的百分點
根據以上公式，我們可以計算出中山市加工貿易對經濟增長的貢獻。2001年～2007年中山市加工貿易對經濟增長的貢獻度和貢獻率計算結果如表2所示：
資料來源：中山市統計年鑒、對外貿易方式統計表
表2中的計算結果表明：
第一，各年加工貿易凈出口增加，加工貿易對經濟增長的貢獻度和拉動度都為正值，加工貿易正向拉動經濟增長，因此，加工貿易凈出口與中山市GDP總體呈正相關的關系；
第二，2001年～2007年加工貿易對中山市經濟增長的年均貢獻度為50.83%，年均拉動度為8.4%。加工貿易對中山市經濟增長的貢獻度和拉動度明顯高于廣東省的水平。由此可見，加工貿易對中山市經濟增長起著十分重要的作用。
參考文獻：
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一、我國加工貿易發展的動因
如果將中國加工貿易的發展歷程放到國際國內客觀經濟條件不斷變化發展的大背景下考察，就會發現我國加工貿易之所以能夠不斷發展壯大的動因集中于以下五個方面：
1、中國經濟體制改革和對外開放戰略的實施是加工貿易發展的初始動因。開展對外貿易、積極利用外資、參與國際經濟合作是對外開放的核心內容。加工貿易恰好能夠將對外貿易、利用外資和對外經濟合作緊密聯系起來。由于存在大量廉價勞動力可以利用，又急需外匯用以進口國內經濟建設急需的先進技術設備和緊缺物資，再加上周邊香港、臺灣、韓國、新加坡等新興工業化地區和國家有發展加工貿易的現成經驗可以借鑒，因此，選擇和發展加工貿易就具有了“歷史必然性”
2、產業政策、貿易政策和利用外資政策的推動為加工貿易的發展提供了政策環境。盡快實現工業化是我國產業政策的基本目標之一。制造業的快速發展和成熟是實現工業化的必要前提。改革開放以來相當長的時期內，我國的制造業技術水平較低，國際競爭力弱，基本上屬于需要保護的幼稚產業，所以，對外貿易選擇了進口替代戰略。為了既保護國內產業，又鼓勵出口，政府采取了“兩頭在外、大進大出”的方針，對用于出口產品生產的進口零部件、中間投入品以及機器設備減免進口關稅，而對制成品的進口征收較高的關稅。
為了配合國內經濟結構、產業結構的調整，國家也努力調整出口產品結構和產業結構。在繼續鼓勵密集使用勞動力要素的輕紡產品出口的同時，努力擴大機電產品和高新技術產品出口。因此，積極鼓勵外資企業和國內加工貿易企業進入機電產品和高新技術產品的出口加工領域，給這類企業在場地使用費、水、電、運輸條件以及通信設施、信貸資金、所得稅、工商統一稅、進口許可證等諸多方面給予特別優惠。
3、國際分工新格局的形成是加工貿易發展的根本動因。一方面，由于新技術革命的推動，以先進技術為基礎的工業國與以自然條件為基礎的農業國之間的垂直分工繼續發展，主要發達資本主義國家工業部門之間的水平分工進一步深化，形成了發達國家與發展中國家之間的“垂直水平型”國際分工格局，比如，簡單加工工業與復雜加工工業之間的分工，勞動密集型產業與資本、技術、知識密集型產業之間的分工。另一方面，國際分工形式開始從產品分工向要素分工轉化。由于通訊和信息處理技術的突飛猛進、使用全球資源的成本降低和遠距離多時空經營的便捷可行，以及由投資政策自由化所引致的要素流動，使得價值鏈上的各項功能性活動得以在國際間實現更加專業化的細分，國際分工越來越表現為相同產業不同產品之間和相同產品內不同工序、不同增值環節之間的多層次分工。這種分工是價值鏈上具有勞動要素密集、資本要素密集、技術要素密集或其他要素密集性質的各個環節之間的分工。
國際分工新格局的形成使生產的國際迂回程度不斷加深，帶來新一輪國際產業轉移及其在全球范圍內的重新分布。這正是加工貿易發展的深刻的國際分工背景。
4、要素市場和產品市場的國際化是加工貿易發展的現實基礎。傳統貿易理論和新貿易理論都假定要素同質并且在國際間不流動，以外生要素稟賦或內生要素稟賦的差異來解釋一般形式的國際貿易。而加工貿易作為一種新型的國際貿易方式，恰好是以要素的國際流動為前提的。加工貿易是生產與貿易一體化過程，它作為生產過程必須有勞動力、資本、技術等多種要素的國際結合。同時，市場規模制約著分工和專業化的程度，進而制約生產規模，因而“貿易”又成為“加工”的前提。加工貿易的實質是國際迂回生產，無論是整個循環過程，還是其中的各個環節，都具有規模經濟特征，而產品市場的國際化是實現這種規模經濟的必要條件。
5、跨國公司的全球戰略是加工貿易發展的內在動力。由于國際分工由國家層次向企業層次發展，跨國公司逐漸成為國際分工的主宰。大型跨國公司日益趨向于更加狹隘的專業化，將越來越多的功能分包給分布于世界各地的獨立公司。越來越多的企業受制于同一控制體系或有固定契約關系的分包商。在跨國公司的全球資源整合戰略下，現代加工貿易具有了與傳統境外加工顯著的不同特征，它在總體上已屬于跨國公司控制的產業內貿易和公司內貿易。
在以跨國公司為主導的、以要素分工為特點的國際分工體系中，跨國公司通過在全球范圍內利用和配置資源，進行全球化生產和經營，使越來越多的國際貿易和國際直接投資高度一體化。這在加工貿易領域表現得尤其突出。在這里，貿易和投資都是圍繞跨國公司的國際生產進行的，貿易是跨國公司國際生產價值鏈上的貿易，投資是發生在價值鏈各個生產環節上的投資。投資的目的是為了通過貿易實現分工利益，而貿易是實現投資行為目標的手段。只有貿易與投資的聯合作用，才能實現跨國公司的國際生產。
因此，加工貿易只是跨國公司實施其全球戰略的一種手段，而跨國公司的全球戰略卻成了加工貿易發展的內在動力。
二、面臨的主要問題
進入新世紀，基于現實的發展要求，我國加工貿易進一步轉型升級亟須處理好下面一些問題。
1、我國加工貿易中的網絡化效應。
目前，即使是我國加工貿易發展較好的地區，其制造業加工企業的人才交流不暢，自身研發能力的不足，使得中國某些產業在國際分工鏈條中的定位，呈現出被鎖定“LockIn”網絡化效應，如果打破這種效應的不利影響，需付出很大代價。
2、在華外資企業戰略目標影響我國加工貿易轉型升級方向。我國加工貿易微觀主體是外資企業，這種局面導致加工貿易的配套主要是在外資企業進行，人員流動也主要發生在外資企業之間，產業關聯和技術外溢效應有很大的局限性。
3、勞動力比較優勢的逐步減弱影響加工貿易的持續發展。我國加工貿易發展20多年來，逐漸形成兩大塊加工貿易產業集聚地，長江三角洲和珠江三角洲。但是隨著經濟發展水平的提高，勞動力成本也在逐步攀升，從而使我國加工貿易面臨的競爭壓力進一步增大。
4、我國加工貿易地區間發展很不平衡，東部沿海地區加工貿易基礎好，發展快，規模大，中西部地區無論從規模還是發展速度看，都存在較大差距。中西部地區承接轉移的條件還不成熟，從而影響了我國加工貿易的區域轉移和升級。
5、國內中小企業配套能力不強。目前國內中小企業對加工貿易的配套能力發展不足，有條件的大企業發展境外加工貿易還有很多困難。
6、市場競爭加劇造成加工貿易產業增值量降低。近幾年來國際、國內市場競爭加劇，加工貿易企業的利潤相應削薄，有的企業甚至已處在虧損邊緣，加工貿易制造環節中的增值含量有不斷降低的趨勢。
7、我國社會政策環境在一定程度上制約加工貿易轉型升級。社會政策環境包括法律政策環境、商務環境、社會環境等，它們從不同方面影響我國加工貿易的發展。
三、我國加工貿易的轉型升級途徑
1、我國采用逆比較優勢戰略發展加工貿易的時機漸趨成熟。
從國際經濟環境來看，我國采用逆比較優勢戰略發展加工貿易的時機漸趨成熟。逆比較優勢戰略是，有選擇地發展重點是戰略性產業的加工貿易，以期這些產業能不斷壯大，加工鏈條不斷增長，且最終貿易方式能向一般貿易方式轉化。
從國內經濟發展現狀來看，我國已具備采用逆比較優勢戰略發展加工貿易的基礎。我國經歷了20多年的改革開放和經濟高速增長，已擁有了極為廣闊的市場發展空間和較為可觀的產業技術基礎。現階段政府應當制定有關鼓勵政策，推動加工貿易的發展，積累實力。同時著手培養一些戰略性出口產業。
從人力資本的積累和發展來看，逆比較優勢戰略更能促進我國人力資本的積累和提高。近幾年，國家對高等教育的重視提高到了空前的高度，這是利國利民的好事。發展戰略性出口產業，正是大量吸納這部分人力資本，并將其轉化為現實生產力，避免人才流往國外及過多地流向外資企業的良好途徑。
2、政府在實施逆比較優勢戰略中的作用
政府應完善加工貿易的產業評估制度。商務部門和其他有關部門，對加工貿易涉及的產業進行認真評估。通過評估，可為各產業的加工貿易制定科學的、切實可行的市場準入標準。堅決抵制對經濟、社會和環境有長期負面影響的加工貿易投資，限制擠占一般貿易出口市場、技術水平不高的加工貿易投資，鼓勵高技術、戰略性產業的加工貿易投資。
四、結論
從國內經濟發展形勢看，以建立和完善社會主義市場經濟體制為目標的經濟體制改革和對外開放戰略不會改變；以結構調整和產業升級為目標的產業政策，以積極參與國際市場競爭、充分利用國際國內兩個市場和兩種資源、以貿易拉動國內經濟發展并實現國內經濟良性循環為主要內容的貿易政策，以及繼續積極有效地利用外資、進一步擴大利用外資規模的外資政策，在今后較長時期內也不會改變。
從國內經濟發展環境看，以垂直分工和水平分工進一步加強，產業間分工和產業內、公司內分工進一步深化。產業分工向要素分工轉化為特征的國際分工新格局已經形成并將進一步鞏固；區域化和全球化的要素市場和產品市場已經形成并繼續膨脹；跨國公司在全球范圍內繼續實行資本擴張和生產擴張戰略，其國際產業鏈相互交織形成國際產業網。世界經濟發展呈現不斷加強的投資、生產、和貿易高度一體化趨勢。在這樣的國內國際經濟背景下，我國加工貿易繼續蓬勃發展是客觀必然的。
關鍵詞：加工貿易；轉型升級；經濟新常態；產業結構
一、我國加工貿易轉型升級的理論依據
比較優勢理論對加工貿易的發展方向有著指導性的意義，但是也不斷有學者提出了新看法。筱原三代平的動態比較成本說，便強調了后起之國的幼稚產業經過扶持后,其產品的比較成本可以轉化，故而要以發展的眼光看待那些潛力巨大，但在本國暫時在國際貿易中處于劣勢的、關系國民經濟的產業發展，對其進行扶持；邁克爾波特的國家競爭優勢理論也強調一國的產業結構狀況在開放型經濟背景下并不是一成不變的，固有的比較優勢不應成為增強國際競爭優勢的障礙；巴薩拉的比較優勢階段論則從物質資本和人力資本的要素比例變化說明每個國家的生產要素稟賦等經濟因素都會在經濟發展的動態過程中發生改變。而我國近些年加工貿易發展中遇到的問題也足以證明這些理論———我國近年的勞動力成本不斷上漲，過去的勞動力成本優勢已經日趨衰微，發達國家紛紛將目光轉投向東南亞和南美等新興的加工貿易國，傳統的勞動密集型產品加工模式難以為繼。同時，“比較優勢陷阱”的提出為發展中國家敲響警鐘，如完全按照比較優勢生產并出口初級產品和勞動密集型產品，從長遠來說將阻礙本國產品結構的升級，使發展中國家長期處于國際分工的不利地位。我國加工貿易的發展已經印證了這一理論，加工貿易產品附加值低，長期處于產業價值鏈低端，對國內相關產業帶動力不足等問題十分明顯，加工貿易轉型升級勢在必行。
二、現階段我國加工貿易主要特征
1.貿易方式：進料加工占主體地位
自1987年以來，我國加工貿易的主導地位便一直由進料加工所占據，其所占比重近年來更是一直高達85%左右，相比來料加工而言具有壓倒性的優勢。進料加工的主體地位增加了我國地方財政與外匯收入，為我國加工貿易增值率的提高和外向型經濟的發展起到了積極的作用。
2.企業性質：外商投資企業為經營主體
我國加工貿易企業早期以國有為主、外商投資機器設備等進行生產和管理；隨著改革開放的深入，鄉鎮企業也逐漸參與進來；九十年代以來隨著經濟發展和加工貿易水平的不斷提高，外商投資進入。外資企業在加工貿易中所占比重不斷增加，外資企業在現階段已占據了我國加工貿易絕對的主體地位。
3.產業結構：由勞動密集型產業占主導向資本、技術密集型產業轉變
我國加工貿易早期所出口的產品主要是農副產品、服裝玩具等，之后產品范圍不斷擴大到紡織、皮革等行業，但總體仍是以勞動密集型產品為主。入世以來，隨著加工貿易水平的不斷提高，加工貿易逐漸向勞動密集型和技術、資金密集型產業并重的方向轉變。
4.貿易伙伴：美、日、韓、歐盟為主
我國加工貿易主要的進出口伙伴國有美國、歐盟、韓國和日本，其中美國和韓國是我國加工貿易近幾年的主要發展對象，而隨著中國-東盟自由貿易區的建立以及近年來我國與非洲國家貿易合作的增加，我國與這兩個地區的加工貿易合作也在增多。
5.地域分布：集中在東部沿海地區
我國整體加工貿易的地理結構屬于“東強西弱”。我國加工貿易的發展是從沿海開始逐漸向周邊擴撒，而到目前為止，加工貿易主要集中在沿海一帶。
三、新常態下我國加工貿易自身發展存在的問題
“新常態”一詞是2014年5月在河南考察時首次提出，用以描述新周期中的中國經濟。經濟新常態為我國經濟轉型升級提供了新的動力。加工貿易作為國民經濟“三駕馬車”之一的對外貿易的重要組成部分，其轉型升級更是迫在眉睫。
1.核心問題：加工企業處于國際產業鏈低端，核心技術缺乏
我國加工貿易發展至今，主要從事的仍是低端零部件的配套生產和最終產品的組裝代工；雖然近年來機電產品和高新技術產品已占據我國加工貿易的主導地位，但這些產品的生產內容也多是集中在勞動密集型加工環節。如果我國仍然堅持這種結構的加工貿易的發展，必然會導致產品附加值的不斷下降，大部分增值利潤由外方獲得，從而使我國加工貿易產品的增值系數低下、出口產品競爭力缺乏和對外貿易發展后勁的不足。核心能力方面，由于資金、人才受限，國內的加工企業自主研發的能力和積極性不高；而外方也將核心技術、品牌控制、產品設計、關鍵零部件配套和設備等環節留在國內，從而使我國加工企業總體技術能力水平較低，產品技術含量低下，過度依賴于國外母公司，高額附加值流入國外。
2.加工貿易本土化程度偏低，產業發展帶動力不足
外資企業比重過大是我國加工貿易轉型升級過程中面臨的又一大問題。雖然外資企業為我國經濟發展帶來了大量的資金技術和先進設備，一度促進我國財政收入的提高和企業發展。但不可忽視的是，這一特征也在一方面加劇了我國經貿發展的對外依賴性，降低了抵抗風險的能力；同時在另一方面削弱了對國內相關產業發展的帶動能力。由于外資企業占據我國加工貿易的主導地位、內資企業發展不足，導致我國加工貿易的關鍵技術和營銷渠道都由外方壟斷控制。在這種情況下一旦外方從我國撤資撤廠，將對我國加工貿易造成沉重打擊，進而引起我國經濟的不小動蕩；同時造成大量的失業人員，影響民生狀況。
3.地區發展不平衡
我國加工貿易企業主要集中在東部沿海城市，所占比重要遠遠高于中西部地區。這種分布地區的極度不平衡使得我國加工貿易所帶來的產業集聚仍是集中在東部地區，降低了加工貿易對全國經濟發展的推動作用；同時還會產生較強的“虹吸效應”，引起中西部落后地區資金、人才、勞動力和資源等生產要素的流失，導致國內區域經濟發展差距的愈拉愈大；同時加工貿易先進城市的環境和資源壓力也將不斷加重，不利于全國經濟的健康穩定發展。
4.我國加工貿易的勞動力成本上漲
勞動力成本上漲主要有兩個原因。一是勞動力供給量的下降，二是勞動力工資的提高。勞動力資本的上升使得我國廉價勞動力的優勢逐步喪失。外資企業為追求利益最大化，已將目光放在了勞動力價格更加低廉的東南亞和拉美國家。傳統的外資加工貿易工廠的撤離大潮已是山雨欲來。
5.金融危機后國際環境對我國加工貿易的影響
首先，外需減少，出口受阻。我國加工貿易進出口主要面向美國、歐盟和日韓等國，2008年金融危機后發達國家的經濟復蘇乏力，市場疲軟，使得我國加工貿易企業原有的客戶資源減少；而新興發展中國家的經濟增速也有所放緩，使得新興市場的開拓也遭遇了一些障礙。其次，印度、越南等東南亞國家以及巴西等南美國家近年來開始利用其低成本優勢大力發展加工貿易制造業，使得原來在華投資的企業紛紛轉向這些地區，致使我國加工貿易產業遭受沖擊；而其更為低廉的成本和能源資源使得出口產品頗具競爭力，搶占了我國企業的部分市場。
四、新常態下我國加工貿易轉型升級的對策
1.政府層面
（1）提高引資門檻，優化引資結構政府需要對提高引進外資的質量，變“招商引資”為“招商選資”。要有目標、有重點的開展招商引資，大力引進優質項目。同時建立倒逼機制，堅決禁止對高污染、高耗能、粗放型等與國家政策導向不符的外資項目的引進。（2）營造創新環境，構建自主創新體系政府需要堅持技術創新的市場導向，構建有利于加工貿易在價值鏈內轉型升級的自主創新體系。要構建公平競爭和包容鼓勵的創新環境；整合國內加工貿易企業資源，引導企業向高新技術產業發展，并育龍頭企業；在提高能力和發展效率的基礎上追求規模的擴大化。（3）提高本土化程度，創建產業集群根據邁克爾波特（1990）的產業集群理論，加工貿易的轉型升級應該是整個加工貿易產業集群的整體升級。要實現這一目標，實現我省加工貿易的健康、穩定發展，必須要實現內資企業的主導地位。因此政府需要鼓勵內資企業參與到加工貿易中，提供良好的外部環境和扶持政策，為內資企業提供發展支持和與外資企業平等的競爭機會；同時促進配套產業的發展，增強產業間的關聯度，從而達到我省加工貿易產業鏈的延長和深加工能力的提升；選定本省最具競爭優勢的特色加工產業，進行嚴謹考察和評估后確立重點扶持對象，培育本省知名品牌，發揮“大品牌”的帶動作用；根據重點產業和區域，合理規劃后進行產業集群建設，最終形成以加工產業為中心的產業集群，實現各產業之間的配套協作和規模效應。（4）構建服務型監管模式，完善法律監管體系加工貿易的管理涉及到貿易政策、產業政策和財稅政策的綜合平衡，因此要加強服務型政府建設，為加工貿易的轉型升級提供必要支持支持和良好的外部環境。在立法方面，需要出備的法律監管體系，與國際接軌的同時結合我國加工貿易自身發展特點，從行業標準、發展規范等方面明確企業責任義務及經營內容和準則；從職責范圍和管理標準的明確，理順和協調各部門職能、加強對加工貿易的監管力度。通過發揮行政和立法兩種職能的雙重作用，推動加工貿易的轉型升級。
2.企業層面
（1）加強自主創新，打造自有品牌自有品牌的培育是我國加工貿易轉型升級必須完成的重要任務，是謀求更多國際話語權、沖破技術封鎖和市場壟斷，提升我國加工貿易的效益、安全性和可持續性的重要手段。因此為促進我國加工貿易的轉型升級，我國發展已較為成熟的加工企業要重視創新能力和自主研發能力的提高，提高創新投入，廣泛吸收和積極培育培育相關的研發、管理經營和銷售人才，同時把握住新一輪國際產業轉移的機遇、引進高水平加工產業，加強與全球價值領導企業的聯系與合作，積極學習和吸收轉化先進管理經驗和技術，逐漸實現由傳統的OEM向ODM和OBM的轉變，最終掌握自主知識產權和自主品牌、爭取國際流通渠道的主動權和終端市場控制權，邁入全球價值鏈的高端環節，從而引領全國加工貿易產業的轉型升級。（2）增加產品技術含量，煥發傳統產業活力對于我國眾多尚處于發展階段的加工企業來說，要積極承接技術含量高的加工貿易項目，通過技術溢出效應，對國外先進技術進行吸收、模仿和創新，從工藝流程提升到產品提升，通過提高生產效率和產品質量，提升企業的加工貿易產品附加值；以高新技術改造傳統加工貿易，實現由傳統向現代加工貿易的轉變，從而為我國加工貿易的轉型升級提供助力。
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內容摘要：中國經濟的快速發展加劇了環境保護的壓力和能源安全的威脅，實施低碳經濟已經不可逆轉。加工貿易在拉動中國經濟高速發展的同時污染了環境，完全與當今社會的低碳化發展趨勢背道而馳。本文闡述了低碳經濟的內涵、核心和我國加工貿易的高碳發展現狀后，分析了阻礙我國加工貿易實現低碳發展的因素，并提出了相應的對策。
關鍵詞：低碳 加工貿易 可持續發展
中國經濟的快速發展導致對能源需求和耗用的迅速增長。目前我國的溫室氣體排放量已躍居世界第二位，由于經濟規模的逐年擴大以及煤炭為主導的能源結構，預計到2020年將超過美國成為世界第一的溫室氣體排放國。2006年我國的GDP約占世界 GDP的 5.5%，但是能源消耗卻占了世界能源消耗的15%。中國面臨著巨大的溫室氣體減排和生態環境保護的壓力。我國能源總量豐富，但人口總量龐大，人均石油、天然氣和煤炭的可采儲量僅占世界平均值的11.1%、4.3%、55.4%，能源的對外依存度逐年上升，中國面臨嚴重的能源安全威脅。因此，中國迫切需要發展低碳經濟，以減少溫室氣體的排放量，保護生態環境，實現資源的可持續利用，最終緩解全球變暖給經濟發展和人類生存帶來的壓力。
低碳經濟的內涵與核心
“低碳經濟”一詞最早出現于政府文件是在2003 年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。書中指出，英國將在2050年將其溫室氣體排放量從1990年的水平上降低60%，從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。我國學者莊貴陽認為低碳經濟是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。即依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，減緩氣候變化。中國國家環境保護部部長周賢生指出，低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式，是人類自原始文明、農業文明、工業文明之后的又一大進步。其實質是提高能源利用效率，創建清潔能源結構，核心是技術創新，制度創新和發展觀的轉變。發展低碳經濟，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性權益。
綜上所述，低碳經濟指的是依靠技術創新和政策措施實施的一場能源革命，旨在建立一種溫室氣體排放較少的經濟發展模式，以應對全球氣候變化和促進人類可持續發展。其核心是發展低碳技術和創新低碳政策。低碳技術，也稱作清潔能源技術，主要是指通過提高能源效率減少對煤炭等化石燃料的依賴程度的主導技術，以及有效地控制溫室氣體排放的新技術，包括：可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等。發達國家的低碳政策可以概括為三個方面，一是提高能源效率和發展可再生能源，即不斷提高能效，執行更高的產品標準，并將低碳能源技術應用于可再生能源的開發；二是建立溫室氣體排放權的交易機制，通過設定排放上限，依靠碳排放權貿易來激勵對提高能效和清潔技術開發的投資；三是設立碳基金，發揮政府在低碳技術開發上的鼓勵和扶持作用。
我國加工貿易的“高碳”發展現狀
自上世紀70年代改革開放以來，我國的加工貿易從無到有、從小到大，得到了迅猛的發展，在我國對外經濟貿易中占有極為重要的地位，在對外貿易增長、區域經濟繁榮、利用外資、引進先進科技、擴大就業等方面發揮了積極的促進作用。據海關總署統計，1980年我國的加工貿易進出口總額為16.7億美元， 2010年達到11577.6 億美元，同比增長27.3%，是1980年的693倍。其中出口7403.3億美元，增長 26.2%；進口4174.3億美元，增長29.5%。加工貿易對我國進出口總值和出口總值的貢獻率分別為38.9%和46.9%。加工貿易項下順差3229億美元，擴大22.2%，相當于當年總體順差規模的1.76倍。加工貿易的高速發展對國民經濟產生了巨大的拉動作用，然而它造成的環境污染也凸顯了其“高碳”發展的特征。
傳統的國際貿易和投資理論沒有將環境納入成本分析的范疇，因此，環境資源的成本往往被忽略。而且，政府片面追求經濟利益，對加工貿易的污染排放沒有予以應有的重視，加工貿易產品根本不包含環境成本，以致于企業無法承擔各種環保費用，包括在生產過程中直接降低排放污染物或預防環境污染的成本；環保的研發成本；社會環境保護的成本等。因而，污染排放隨著加工貿易的發展不斷增加。此外，由于中國的能源“富煤、少氣、缺油”，“高碳”占絕對的主導地位，因此 CO2排放強度也相對較高。我國能源消費的 CO2排放強度比世界平均水平高出 30%以上。我國的一次能源消費結構中，煤炭的比重超過2/3。自2002年以來，我國燃料煤和原料煤的消耗，除了2008年外，一直保持著兩位數的增長（見圖1）。因此，中國以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的一段時期內都不會發生根本性改變。目前中國加工貿易的主體仍是第二產業，這無疑加重了加工貿易的高碳特征。
由于加工貿易的“高碳”發展主要體現在環境污染方面，因此，本文選取了1998年至2008年間加工貿易的出口額和工業三廢的排放量，根據它們的增減率做成了圖2，從圖2可以看出，工業三廢排放增減率曲線的變化與加工貿易出口增減率曲線的變化是基本一致的。加工貿易出口增長，工業三廢的排放就增加；反之亦然。盡管工業三廢排放在某種程度上滯后于加工貿易出口，但加工貿易出口與工業三廢排放之間的相關關系還是顯而易見的。而且，經濟增長、加工貿易與環境污染存在長期的正向協整關系，經濟增長與加工貿易是環境污染的主要原因（牛海霞、羅晨希，2009）。加工貿易的增長直接導致了二氧化硫排放量的變動，加工貿易出口額每增加1%，二氧化硫的排放量就增加0.22%，所以加工貿易的快速發展直接造成了我國環境污染的加劇（程盈瑩、姚堯，2008）。長此下去，我國的加工貿易將陷入以犧牲環境為代價 “貧困化”增長的境地。
低碳經濟下影響我國加工貿易可持續發展的主要障礙
低碳經濟已成為應對資源短缺和環境惡化的不可逆轉的時代趨勢，我國的加工貿易要獲得可持續發展，必須盡快擺脫“高碳”發展特征，并步入低能耗、低污染、低排放的“低碳”化發展的道路。低碳經濟的核心在于低碳技術和低碳政策，然而技術創新能力和低碳導向政策正是我國加工貿易的薄弱環節。而特有的資源優勢和以勞動密集型為主導的結構導致了資源的過度利用，阻礙了我國加工貿易的“低碳”發展。
（一）技術創新能力低
在加工貿易中，跨國公司只向東道國轉移適用技術，轉移技術的水平一般略高于或等于國內先進技術水平，很少會向東道國輸入國際高尖端的技術。目前，我國產業技術水平仍與發達國家差距懸殊。國際經驗表明，沒有對轉移技術的消化吸收和在此基礎上的模仿創新，東道國通過引進外資促進自主技術能力提高和產業升級換代的目標就難以實現。我國的加工貿易掌握的高新技術本來就不多，科技人才缺乏，更由于科技經費投入有限，科技成果的轉化缺乏與資金的對接，難以快速地轉化為生產力。而且，創新服務不完善，無法搭建起促進企業與科研院校建立產學研關系的有效平臺。因此，我國加工貿易的技術吸收消化和模仿創新能力，距離現實和未來產業發展的要求都有很大的差距，更談不上開發低碳技術了。
（二）政策低碳導向性不強
2005年以來，我國密集出臺了《加工貿易限制類商品目錄》、《加工貿易禁止類商品目錄》、《關于加強出口企業環境監管的通知》等旨在限制和禁止加工貿易污染排放的政策法規，這在一定程度上可以改善加工貿易企業的污染排放問題。然而，這些目錄的施行是東西部有別的，如某些限制類商品的加工貿易在東部是不允許進行的，但在西部卻可以開展。因此，對西部地區環境污染的危險依然存在。而且，它們并沒有將環境有隱蔽性影響的高新技術加工貿易列入限制類目錄中。再者，我國加工貿易的稅收方面也沒制定推動低碳發展的相關政策，沒能充分體現“ 污染者負擔”公平原則。最后，我國的環境監管制度還沒有與國際通行的環境標準管理制度相接軌，環保標準和監管力度均低于國際水平，這也間接地導致了我國環境污染的惡化。
（三）勞動密集型為主導的結構
我國的要素資源優勢是吸引外資開展勞動密集型加工貿易的魅力所在。我國的加工貿易就是從勞動密集型產品的加工制造開始的。目前雖然產品出口結構已經發生了很大變化，但在出口增長的項目當中大部分仍是服裝、紡織、機電零部件等低技術的勞動密集型產品。雖然近年來機電產品和高技術產品的出口比重不斷提高，但對這些產品進行的主要是勞動密集或知識勞動相對密集的加工組裝工序，附加值較低，產品中資本或技術含量高的零部件都是從國外進口，核心的技術并未真正掌握。這表明我國加工貿易的生產和出口只是進入了技術資本密集型產品的勞動密集型生產環節。勞動密集型為主導的結構必然使第二產業成為加工貿易的主體，而第二產業是以“高碳”為特征。與之相反，資本和技術密集型的加工貿易的主體為第三產業，而第三產業的特征是“低碳”或“零排放”。因此，勞動密集型主導的結構是加工貿易污染環境的直接原因。
（四）特有的資源優勢導致資源的過度利用
我國有著豐富的自然和資源優勢，勞動力資源眾多且成本低，這些都是我國吸引外資開展勞動密集型加工貿易的特有優勢。發達國家工業的超前發展導致了資源的短缺，生產成本加大，環境污染嚴重。把能耗高、污染大和勞動力密集的企業轉移到資源豐富和生產成本低的發展中國家是必然的選擇。由于經濟發展水平和財政體系的限制，某些地方政府和企業只著眼于眼前利益，為了擺脫貧窮落后的現狀，就以自身的資源優勢來吸引加工貿易。而且自上世紀70年代到本世紀初，國家對兩頭在外、大進大出的加工貿易實施了一系列的優惠政策。優越的要素資源、國家政策的導向和經濟發展的需要刺激了加工貿易的飛速發展，不僅耗費了我國大量的土地和自然資源，還排放了大量的有毒有害物質，給環境承載力和容量帶來沉重的壓力，環境污染加劇。跨國企業為了取得利潤的最大化，往往利用我國環保監管不力的弱點，只開發利用資源卻不承擔相應的治理成本，逃避依法承擔的社會責任。雖然短期來看可以取得促進當地經濟發展，但長期對環境造成的破壞卻是巨大的。
低碳經濟下我國加工貿易可持續發展的對策
我國加工貿易發展特有的資源優勢和勞動密集型主導的結構都極易造成對環境的污染。而且，我國加工貿易企業技術創新能力低下，國家政策低碳導向不強，加工貿易的低碳化發展缺乏強有力的技術和政策支持。因此，在低碳經濟下，可采取以下措施實現我國加工貿易的可持續發展。
（一）多渠道提高我國加工貿易的技術創新能力
我國加工貿易要低碳化發展，必須由勞動密集型向資本、技術密集型轉化，但我國是發展中國家，經濟水平相對落后，這就決定了我國的加工貿易的轉化不能以資本密集型為主，只能側重于技術密集型。因此，我國需要加大加工貿易的創新和研發體系建設。首先，要大力培養、引進和留住人才。其次，企業要積極創建技術研發中心，組建一支專業的技術研發隊伍，提高企業的技術研究和公關能力。再者，要大力推行產學研的戰略聯盟，利用企業的資金，迅速地將高校的科研成果轉化為生產力。最后，政府和企業要加大資金投入，以保證發揮政府的科技創新的導向作用，保證企業能夠進行技術創新和技術改造，并與科研院所建立起緊密的戰略聯盟關系。在技術創新能力得到提高的基礎上，我國的加工貿易才可以開發節能減排和清潔能源技術，并逐步地實現低碳化發展。
（二）完善我國加工貿易的低碳導向政策
國家的政策往往對經濟的發展具有導向作用，因此，要實現我國加工貿易的低碳發展，必須要完善相關的低碳導向政策。首先，要進一步完善加工貿易目錄。根據經濟和社會發展的需要以及對環境的污染程度，不斷地對加工貿易鼓勵類、限制類和禁止類的目錄進行修訂。例如，屬于鼓勵類的高新技術加工貿易，只要對環境有隱蔽性影響，也要從鼓勵類目錄剔除并轉入限制類或禁止類目錄。其次，可以在現行的稅收政策上加征進口稅。如對造成環境污染的加工貿易合同征收一定比例的進口關稅，對污染嚴重的加工貿易合同征稅的稅率加以提高，對用于加工貿易的進口限制類廢物開征環境補償進口稅。再者，要制定相關的政策將環境成本內在化，規定會計和價格機制必須包含環境費用。最后，要制定并實施政策措施全面推行ISO14000國際標準，使我國的環境標準管理制度盡快與國際通行的制度相銜接，提高加工貿易企業的環保水平。
（三）促進加工貿易向技術密集型生產環節轉化
長期以來，由于我國的優惠政策幾乎都向下游最終產品傾斜，導致我國的加工貿易主要集中在勞動密集型生產環節。因此，要對加工貿易的產業政策、稅收政策等進行調整，引導加工貿易向技術密集型生產環節轉化。在稅收政策方面，要統一對來料加工和進料加工中的國產料件實行出口退稅；給符合標準的進料加工中使用的國產料件的出口產品足額退稅；對深加工結轉使用的國產料件繼續實行不征不退的政策；國產產品和深加工結轉產品銷售到出口加工區和保稅區及國內企業生產的原材料、零部件銷往加工貿易企業用于制造出口產品都應視為出口，予以出口退稅。這樣就可以提高加工貿易國產化率，并延長在國內的產業鏈。在產業政策方面，首先要實行加工貿易的產業評估制度。凡符合國家產業政策、有利于推動上游產業的發展的才準予進口和加工。其次，要為中上游產業和高技術產業的發展提供政策支持。通過銀行貸款、出口配額、項目審批等金融和貿易政策，引導外資進入中上游產業，從而為加工貿易提供優質低價的國內原材料和中間投入品。再者，要引導外商直接投資將加工貿易中的高科技環節放在我國境內，推動加工貿易更多地進入電子信息技術、生物醫藥、新材料和環保型等新興制造業領域和高技術產業。此外，提高加工貿易的科技含量，使加工貿易迅速介入到國際化生產鏈條中附加值較大、科技含量較高的技術密集環節，介入到高科技生產環節。
（四）設立碳基金和碳排放權的交易機制
要開發低碳技術資金是不可或缺的保證，可以由政府出資和民間捐金設立政府和民間的碳基金。目前我國已設立了清潔發展機制基金（政府基金）和中國綠色碳基金（民間基金），主要用于資助碳匯項目和支持低碳技術研發。在沒有研發出低碳關鍵技術前，可以根據我國土地面積廣、森林覆蓋面積大的特點，充分發揮增加碳匯、減少碳源的基本潛力，通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫，利用植物和土壤吸納大氣中的 CO2，清除大氣中的溫室氣體。研究表明，每增加1%的森林覆蓋率，便可以從大氣中吸收固定0.6-7.1億噸碳。此外，還可以建立中國各省之間的碳排放權交易機制。首先要根據各省經濟發展情況設定碳排放的上限，碳排放超出上限的省份就可以向未到達上限的省份購入所需的碳排放權。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國區域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過有效的交換形式，形成合理的交易價格，使生態服務從無償走向有償。
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