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[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;車(chē)輛管理;優(yōu)化探究
中圖分類(lèi)號(hào):F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)16-0312-01
我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位用車(chē)管理制度,實(shí)質(zhì)上沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的模式:編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,這種管理制度顯現(xiàn)出其缺點(diǎn)。近年來(lái),公務(wù)用車(chē)的弊端逐漸暴露。官員以此作為身份和待遇的象征,公務(wù)用車(chē)似乎成為官員的專屬福利。這種現(xiàn)象也導(dǎo)致了超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)現(xiàn)象的出現(xiàn),公車(chē)數(shù)量逐年上升,公車(chē)私用現(xiàn)象層出不窮,給行政事業(yè)單位帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),也讓一些官員形成了特權(quán)意識(shí)。而奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣也逐漸蔓延開(kāi)來(lái),對(duì)行政事業(yè)單位的外在形象和內(nèi)部制度都產(chǎn)生了不良影響。
一、優(yōu)化行政事業(yè)單位車(chē)輛管理的含義
車(chē)輛管理包括四部分:技術(shù)管理、安全管理、服務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō),公務(wù)用車(chē)的管理在執(zhí)行方面有一定難度,因而需要進(jìn)一步優(yōu)化。可以通過(guò)提高行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)的使用效率、切實(shí)降低車(chē)輛運(yùn)行的成本,加強(qiáng)行政事業(yè)單位車(chē)輛管理和監(jiān)督工作,從而提高單位辦事效率和車(chē)輛使用效率。確保行政事業(yè)單位做到用車(chē)的“規(guī)范、安全、節(jié)約”,實(shí)現(xiàn)行政單位車(chē)輛管理的優(yōu)化。
二、 優(yōu)化行政事業(yè)單位車(chē)輛管理的原因
規(guī)范行政事業(yè)單位用車(chē)是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)嚴(yán)格的要求,但隨著經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位的不斷擴(kuò)充發(fā)展,個(gè)別地區(qū)和部門(mén)一時(shí)出現(xiàn)漏洞和疏忽,造成了不同程度的浪費(fèi)和混亂使用現(xiàn)象。優(yōu)化行政單位車(chē)輛管理有著其必要性和重要性。具體如下:
1、 公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重
公車(chē)私用這一現(xiàn)象在行政事業(yè)單位車(chē)輛管理中十分嚴(yán)重,這樣的行為會(huì)破壞行政事業(yè)單位在群眾心目中的形象,同時(shí)會(huì)損害社會(huì)風(fēng)氣從而激化社會(huì)矛盾。對(duì)于一些干部來(lái)說(shuō),多次的公車(chē)私用,可能使他們形成和特權(quán)意識(shí)。在很多工作人員看來(lái),車(chē)子已經(jīng)不僅僅是一種代步工具了,而是轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘环N身份的象征。官職高低決定了車(chē)的配置,有些官員甚至堅(jiān)持“專車(chē)專人用”,過(guò)度依賴公車(chē)。有一些行政單位出于攀比心理,不斷買(mǎi)新車(chē)。這些并沒(méi)有方便工作的開(kāi)展,反而滿足了某些官員的虛榮心。簡(jiǎn)言之:公車(chē)私用損害了行政事業(yè)單位的某些官員的形象,甚至滋生了。
2、 車(chē)輛缺乏正規(guī)編制
目前我國(guó)行政事業(yè)單位車(chē)輛的編制主要按照單位人員進(jìn)行編制,未超編的車(chē)輛歸行政事業(yè)單位所有。但是也存在著超編的車(chē)輛。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)上并未體現(xiàn)對(duì)符合編制的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)超編的行政事業(yè)單位的懲罰措施,這些促使很多行政事業(yè)單位不停地購(gòu)買(mǎi)新車(chē)、換置新車(chē),從而使行政事業(yè)單位車(chē)輛的規(guī)模不斷擴(kuò)大,購(gòu)買(mǎi)和維修車(chē)輛的費(fèi)用也不斷上升。超編購(gòu)車(chē)現(xiàn)象逐漸成為了普遍現(xiàn)象,單位內(nèi)購(gòu)置車(chē)輛的經(jīng)費(fèi)支出不斷增加。這種情況會(huì)破壞行政事業(yè)單位的工作環(huán)境,降低了車(chē)輛的使用效率和資金的使用效率,因而需要做出改變。
3、 車(chē)輛支出成本過(guò)高
根據(jù)一些資料顯示,行政事業(yè)單位用車(chē)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支在行政事業(yè)單位的公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出中占較高比重,并呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:“2005年以來(lái),中國(guó)財(cái)政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出每年增加1000多億元,2007年以來(lái),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出已接近9000億元,其中公務(wù)用車(chē)消費(fèi)占比較高。”從這項(xiàng)數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)的行政事業(yè)的經(jīng)費(fèi)在不斷增加,而車(chē)輛管理不當(dāng)引起的公車(chē)消費(fèi)過(guò)高成為了一項(xiàng)難題。行政事業(yè)單位的車(chē)輛數(shù)量不斷上升,使單位的經(jīng)費(fèi)支出逐漸變得緊張。支出的成本過(guò)高也會(huì)造成資金的流失,影響行政事業(yè)單位的辦事效率和工作氛圍。
三、 優(yōu)化行政事業(yè)單位車(chē)輛管理的方法
行政事業(yè)單位車(chē)輛管理需要不斷進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)更有效的方法來(lái)控制車(chē)輛使用,可以更好的提升行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,更好的控制事業(yè)單位車(chē)輛的使用與維修,確保車(chē)輛安全運(yùn)行,保障單位內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益。因而優(yōu)化管理十分重要,具體方法如下:
1、 加強(qiáng)車(chē)輛管理的意識(shí)
行政事業(yè)單位的改革需要實(shí)現(xiàn)“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”,達(dá)到“不斷減少行政事業(yè)單位的資金支出、促進(jìn)單位事務(wù)做到廉潔高效”的目標(biāo)。想要實(shí)現(xiàn)三個(gè)“化”和兩個(gè)目標(biāo),需要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位車(chē)輛的管理,不斷加強(qiáng)車(chē)輛管理的意識(shí),不斷重視其重要作用。通過(guò)進(jìn)行一些嚴(yán)格的制度、服務(wù)、安全機(jī)制和使用維修方面的管理。
2、 健全管理制度
優(yōu)化行政事業(yè)單位的車(chē)輛管理問(wèn)題,需要認(rèn)識(shí)到車(chē)輛管理的重要性,有意識(shí)地保障行政事業(yè)單位內(nèi)部的正常秩序。單位內(nèi)部的官員和員工也一定要認(rèn)識(shí)到優(yōu)化車(chē)輛管理工作的重要性,認(rèn)識(shí)到這些不但是延長(zhǎng)車(chē)輛使用壽命的關(guān)鍵,也是開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要前提。單位工作人員要對(duì)車(chē)輛的管理工作予以重視,不斷支持輛管理人員的工作,不斷補(bǔ)充物力資源和財(cái)政方面的支持。通過(guò)這些措施不斷的健全車(chē)輛管理制度,逐漸建立起完善的車(chē)輛管理制度,進(jìn)行不斷的制度創(chuàng)新和制度補(bǔ)充,保障車(chē)輛管理工作有條不紊的進(jìn)行。
3、 實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的制度
對(duì)于行政事業(yè)單位的車(chē)輛管理,需要獎(jiǎng)懲分明。對(duì)于符合制度標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位可以進(jìn)行適度的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于舉報(bào)行政事業(yè)單位車(chē)輛管理違規(guī)現(xiàn)象的行為,經(jīng)核查如果屬實(shí),則給予監(jiān)督舉報(bào)的人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于超編的行政事業(yè)單位、出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的事業(yè)單位要進(jìn)行一定的懲罰,使制度獎(jiǎng)懲分明,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位車(chē)輛的使用價(jià)值。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的車(chē)輛預(yù)算管理,將行政事業(yè)單位的全部收入和支出納入預(yù)算管理的范疇,增強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的公開(kāi)性和透明度,從而進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)輛預(yù)算管理的約束效力。通過(guò)將單位預(yù)算的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督充分結(jié)合起來(lái),可以推動(dòng)事業(yè)單位車(chē)輛管理改革,減緩社會(huì)矛盾,向廣大群眾樹(shù)立一個(gè)良好的事業(yè)機(jī)關(guān)形象,可見(jiàn)對(duì)行政事業(yè)單位車(chē)輛進(jìn)行優(yōu)化管理顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn):
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創(chuàng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善居民生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展又一重要舉措,大隊(duì)全體干部職工高度重視,并將此項(xiàng)工作作為繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作之后的又一重要工作來(lái)抓。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)模工作順利開(kāi)展
為確保創(chuàng)模工作順利開(kāi)展,在創(chuàng)模工作剛啟動(dòng)之時(shí),大隊(duì)就成立了創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了大隊(duì)長(zhǎng)宋小毅任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)副大隊(duì)長(zhǎng)熊廷全任創(chuàng)模辦主任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,大隊(duì)長(zhǎng)***親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,大隊(duì)各執(zhí)法部門(mén)時(shí)時(shí)抓的良好格局。
三、廣泛宣傳,增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)
為提高市民環(huán)保意識(shí),讓市民積極參與,搞好創(chuàng)模工作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo),大隊(duì)全體執(zhí)法人員不定時(shí)向廣大市民宣傳環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),還抽出有限的工作經(jīng)費(fèi),翻印了《達(dá)州人民政府關(guān)于加強(qiáng)達(dá)州城區(qū)運(yùn)輸粉塵物品車(chē)輛管理的通告》1000份,向廣大市民和從事車(chē)輛運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主發(fā)放,使廣大市民和運(yùn)輸業(yè)主增強(qiáng)了自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)的觀念。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,成效顯著
按照縣委、縣政府的要求以及縣創(chuàng)模辦對(duì)各部門(mén)創(chuàng)模任務(wù)的分工,執(zhí)法大隊(duì)在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)任務(wù)進(jìn)行了再分解落實(shí),重點(diǎn)抓好三里坪、高速公路下道、楊柳埡、南壩四個(gè)進(jìn)出口運(yùn)輸粉塵物品的車(chē)輛管理,嚴(yán)把入口關(guān)。一是按照有關(guān)規(guī)定在城區(qū)運(yùn)輸石灰、礦渣、棄土石方、建筑和生活垃圾等粉塵物品車(chē)輛必須對(duì)車(chē)輛實(shí)施硬蓋密閉。二是在城區(qū)運(yùn)輸砂、碎石、水泥等建筑材料和原煤、焦煤、礦粉等易脫落、易揚(yáng)撒物品的車(chē)輛必須用專用蓬布及捆繩捆扎牢實(shí),實(shí)行封閉式運(yùn)輸。對(duì)未采取上述密閉措施而運(yùn)載粉塵物品的車(chē)輛一經(jīng)查獲處以1000元以上3000元以下罰款。截止7月底已查獲違反規(guī)定運(yùn)輸粉塵物品車(chē)輛37臺(tái)次,處罰金4.2萬(wàn)元。三是嚴(yán)禁車(chē)身有塵跡污垢或附帶泥沙的車(chē)輛在城區(qū)行使、嚴(yán)禁運(yùn)輸散裝物品或液體貨物的車(chē)輛沿街拋灑、飛揚(yáng)、泄露。今年以來(lái)執(zhí)法人員共查獲違反上述規(guī)定車(chē)輛143臺(tái)次,處罰金1.43萬(wàn)元。通過(guò)以上措施,嚴(yán)格管理,違反規(guī)定運(yùn)輸粉塵物品車(chē)輛正在逐步減少,城市環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。
存在問(wèn)題:
1、三里坪、高速公路下道、楊柳埡、南壩四大進(jìn)出口對(duì)臟車(chē)的清洗管理力度不強(qiáng),致使車(chē)身有塵跡污垢或附帶泥沙的車(chē)輛進(jìn)出南城區(qū)的現(xiàn)象屢禁不止。
2、運(yùn)輸粉塵物品車(chē)輛未按規(guī)定捆扎在南城區(qū)行駛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,關(guān)鍵是未把好四大入口關(guān)。
3、按照《達(dá)縣人民政府關(guān)于印發(fā)<達(dá)縣創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市指標(biāo)任務(wù)分解表>的通知》,分配執(zhí)法大隊(duì)的工作任務(wù)是“加強(qiáng)車(chē)輛密封運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)禁臟車(chē)入城,防治道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染”,而造成揚(yáng)塵污染最嚴(yán)重的是運(yùn)輸建筑棄土,在《達(dá)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)達(dá)縣城區(qū)建筑垃圾及棄土管理的公告》中明確了對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸建筑垃圾及棄土的車(chē)輛管理,處罰職責(zé)單位是達(dá)縣規(guī)劃建設(shè)局。今后,如對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾及棄土的車(chē)輛管理不嚴(yán),有可能造成道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。
一、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛現(xiàn)狀
近三年來(lái),焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛呈逐步增加態(tài)勢(shì),2014年年初33輛;2015年年初38輛,同比增加15%;2016年初45輛,同比增加26%。焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛有三大特點(diǎn):一是數(shù)量多。焦作市有45輛生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛,在全省排名第一。二是運(yùn)輸范圍廣。45輛生鮮乳運(yùn)輸車(chē)中,運(yùn)輸范圍在焦作市內(nèi)的有11輛,約占24%,省內(nèi)(不含焦作市)的有21輛,約占47%,全國(guó)(不含河南省)的有13輛,約占29%。三是私人或租用社會(huì)車(chē)輛占比大,初步統(tǒng)計(jì),焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)中有35輛為私人車(chē)輛或租用社會(huì)車(chē)輛,約占78%,有10輛為乳企、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)或奶農(nóng)專業(yè)合作社所有,約占22%。以上情況加劇了焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管難度。
二、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛管理情況
生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛管理主要體現(xiàn)為行政審批和監(jiān)督檢查兩方面。
1.行政審批。
按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條“生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明”,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛行政審批工作主要由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)完成,市級(jí)及以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人提出的申請(qǐng),縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)決定是否受理。對(duì)受理的許可申請(qǐng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核,并組織3~5人由行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并完成上報(bào)備案工作。2015年焦作市開(kāi)展了行政審批改革工作,部分縣畜牧局成立了2~3人組成的行政審批股,進(jìn)駐縣行政服務(wù)大廳,全權(quán)負(fù)責(zé)行政審批工作,提供一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)的一站式服務(wù),區(qū)里主要由各區(qū)畜牧中心進(jìn)行辦理。
2.監(jiān)督檢查。
(1)日常監(jiān)督檢查。按照《河南省畜牧局關(guān)于對(duì)全省生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管的通知》要求,焦作市把生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛分為三類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人員,確保監(jiān)管工作全覆蓋、無(wú)死角,做到風(fēng)險(xiǎn)受控,防患于未然。焦作市畜牧局會(huì)定期、不定期的組織開(kāi)展生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛檢查,并對(duì)車(chē)輛的所有者或司機(jī)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
(2)搭建監(jiān)控平臺(tái)。當(dāng)前,河南省畜牧局正組織在全省建設(shè)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng),費(fèi)用由省財(cái)政承擔(dān)。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括省畜牧局監(jiān)管平臺(tái),有關(guān)省轄市、省直管縣(市)和縣(市、區(qū))監(jiān)管用戶端,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控用戶端和生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載設(shè)施設(shè)備。屆時(shí),將實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)時(shí)定位和視頻監(jiān)控。目前,生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載設(shè)施設(shè)備已基本安裝完畢,監(jiān)控系統(tǒng)已開(kāi)始運(yùn)行,狀態(tài)良好。在畜產(chǎn)品安全問(wèn)題日趨白熱化的今天,生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)非常重要的突破,將有效解決長(zhǎng)途運(yùn)輸、信息銜接等方面的監(jiān)管難題,強(qiáng)化了生鮮乳運(yùn)輸車(chē)主和從業(yè)者依法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任意識(shí),加大了對(duì)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛的管控力度,加快了畜牧業(yè)信息化建設(shè)步伐。
三、問(wèn)題及建議
1.問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)焦作市生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛管理情況調(diào)研發(fā)現(xiàn):焦作市生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有一定的局限性,存在一定的安全隱患。
(1)人員配置方面。焦作市作為河南省一個(gè)奶業(yè)大市,市、縣兩級(jí)均未設(shè)置專門(mén)的奶業(yè)主管科室,奶業(yè)工作由畜牧科承擔(dān)。畜牧科人員少、任務(wù)重,工作難免有疏漏。目前奶業(yè)管理工作在畜牧科,畜牧科工作繁雜,對(duì)口省級(jí)四個(gè)業(yè)務(wù)處室,僅有正式編制2人,承擔(dān)全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施;負(fù)責(zé)奶業(yè)管理;負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目管理、外資項(xiàng)目管理,參與扶持全市畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究,提出項(xiàng)目建議;指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;指導(dǎo)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,依法負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的驗(yàn)收及辦理,兼任本單位在行政服務(wù)大廳的相關(guān)事項(xiàng),力量嚴(yán)重不足。
(2)行政審批方面。《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》第二十七條中對(duì)奶罐車(chē)的材質(zhì)及設(shè)計(jì)進(jìn)行了明確要求,實(shí)際工作中,也會(huì)作為運(yùn)奶車(chē)行政許可和日常監(jiān)管檢查依據(jù),但畜牧部門(mén)只能眼觀,且缺乏專業(yè)技術(shù)人員,沒(méi)有資質(zhì),可操作性低。
(3)鮮奶吧運(yùn)奶車(chē)方面。近兩年來(lái)鮮奶吧逐漸盛行,但奶吧用奶量有限,每天只有幾十千克到一百多千克,法律法規(guī)在供奶吧鮮奶的運(yùn)輸工具方面尚無(wú)明確規(guī)定,是否實(shí)行行政許可也無(wú)說(shuō)法,畜牧獸醫(yī)部門(mén)只能規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)用保溫材質(zhì),做好交售記錄和檢測(cè)記錄,隨車(chē)攜帶交接單。
(4)信息銜接方面。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛承運(yùn)的奶站與交售的乳企均不在轄區(qū)范圍內(nèi)時(shí),車(chē)主不主動(dòng)到轄區(qū)所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)進(jìn)行登記,畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)很難掌握該運(yùn)奶車(chē)的信息,這就給違法經(jīng)營(yíng)提供了可乘之機(jī)。
(5)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)方面。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝由省財(cái)政承擔(dān),保修期1年,保修期過(guò)后,系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)尚無(wú)定論。若由個(gè)人承擔(dān),無(wú)固定服務(wù)乳企的車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性堪憂,而且這部分費(fèi)用最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到奶牛養(yǎng)殖戶身上,在當(dāng)前奶業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下進(jìn)一步增加了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。
2.建議。
(1)成立奶業(yè)管理辦公室。建議政府加強(qiáng)重視,奶業(yè)大市、縣成立專門(mén)的奶業(yè)管理辦公室,配置人員1~2人,加強(qiáng)管理工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)精神。
(2)提供資質(zhì)材料。由有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)奶罐材質(zhì)及安全性檢測(cè)合格后出具鑒定材料或由資質(zhì)的企業(yè)安裝奶罐車(chē)罐體并出具相關(guān)證明,然后以附件形式提交,進(jìn)行生鮮乳運(yùn)輸許可證的辦理,更專業(yè),更具有權(quán)威性。
(3)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。對(duì)當(dāng)前生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)的一些新生事物如何處理,法律法規(guī)中尚無(wú)明確規(guī)定,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)約束,制定行業(yè)規(guī)范,引領(lǐng)行業(yè)在健康、合理、合法的道路上走得更好、更遠(yuǎn)。
(4)加強(qiáng)與乳企的信息對(duì)接。乳企配合做好向本企業(yè)運(yùn)送生鮮乳的運(yùn)輸車(chē)輛登記備案工作,并及時(shí)反饋給相關(guān)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén),全省乃至全國(guó)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)反饋車(chē)輛信息進(jìn)行核對(duì),可以有效杜絕無(wú)證運(yùn)輸?shù)冗`法行為發(fā)生。
(5)制定生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)方案。明確生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān),加大對(duì)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛責(zé)任人關(guān)于生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),并以該車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容,列入生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的換證核發(fā)事項(xiàng)中。
基金項(xiàng)目:“北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)研發(fā)與示范推廣基金項(xiàng)目《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院后勤管理數(shù)字化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)二期》(編號(hào):XY-YF-11-23)成果”。
摘要:車(chē)輛管理是高校后勤服務(wù)中很重要的一部分,它面向全校所有部門(mén),是后勤服務(wù)的一個(gè)窗口。本文討論了北京某高校后勤車(chē)輛信息化管理系統(tǒng)的整體架構(gòu)、功能特色、以及代碼實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)介紹了數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)匯總的實(shí)現(xiàn)方法。
關(guān)鍵字:車(chē)輛管理系統(tǒng);SSH;HashMap;
中圖分類(lèi)號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2014)01 (B)-0000-00
1.引言
車(chē)輛管理是高校后勤服務(wù)中很重要的一塊,它面向全校,是后勤的一個(gè)窗口行業(yè)。車(chē)輛管理包括用車(chē)申請(qǐng)、車(chē)輛調(diào)度、司機(jī)管理、成本核算、考核評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。北京這幾年為了治理?yè)矶拢粩鄩嚎s公務(wù)車(chē)的數(shù)量,同時(shí)高校在每年擴(kuò)招的形勢(shì)下,需要辦理的業(yè)務(wù)卻不斷地增多,用車(chē)矛盾非常突出。通過(guò)建設(shè)車(chē)輛管理信息系統(tǒng),不但可以簡(jiǎn)化用車(chē)流程,簡(jiǎn)少人力,提高效率,還能讓車(chē)輛調(diào)度變透明,促進(jìn)用車(chē)部門(mén)的理解,化解矛盾,同時(shí),司機(jī)工作量精確化,加班補(bǔ)助、年終考核有據(jù)可查,利于集約化管理,提高服務(wù)效率。
2.車(chē)輛管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1車(chē)輛管理系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
整個(gè)車(chē)輛管理系統(tǒng)從大功能上分為對(duì)外服務(wù)和內(nèi)部管理兩大塊。對(duì)外服務(wù)強(qiáng)調(diào)方便、透明、高效與意見(jiàn)收集。內(nèi)部管理強(qiáng)調(diào)集約、方便、精確、公正、以及可操作性。系統(tǒng)的具體功能模塊如圖1所示。
對(duì)外服務(wù)模塊主要針對(duì)系部操作員,提供網(wǎng)上的用車(chē)申請(qǐng)。用戶申請(qǐng)用車(chē)時(shí),可以看見(jiàn)當(dāng)時(shí)的所有用車(chē)申請(qǐng)和當(dāng)前可用車(chē)輛,這樣用戶對(duì)申請(qǐng)結(jié)果會(huì)更多一份理解。同時(shí),系統(tǒng)也提供申請(qǐng)結(jié)果查詢、用車(chē)意見(jiàn)反饋、部門(mén)申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)匯總等多項(xiàng)功能。
內(nèi)部管理模塊主要包括申請(qǐng)單處理、車(chē)輛管理、司機(jī)管理、統(tǒng)計(jì)匯總幾個(gè)方面。申請(qǐng)單處理結(jié)果包括:無(wú)車(chē)、有車(chē)和拼車(chē)三種情況。車(chē)輛完成任務(wù)后,需要填寫(xiě)回程單,記錄行駛里程,用戶建議,加時(shí)數(shù)等信息。行駛里程和加時(shí)數(shù)兩項(xiàng)可以作為司機(jī)加班補(bǔ)助的依據(jù),行駛里程還可以統(tǒng)計(jì)車(chē)輛真正的任務(wù)行程,與車(chē)輛的實(shí)際行駛里程對(duì)照,在一定程度上可以減少“公車(chē)私用”的情況。
統(tǒng)計(jì)匯總是系統(tǒng)中很重要的一塊,可以統(tǒng)計(jì)指定時(shí)間段內(nèi)車(chē)輛信息,包括出車(chē)次數(shù)、行駛公里數(shù)、維修費(fèi)用、油耗費(fèi)用、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等內(nèi)容。也可以統(tǒng)計(jì)司機(jī)相關(guān)信息,包括出車(chē)次數(shù)、行駛公里數(shù)、加時(shí)數(shù)、用戶評(píng)價(jià)等內(nèi)容。還可以統(tǒng)計(jì)每個(gè)系部的用車(chē)情況。統(tǒng)計(jì)匯總功能促進(jìn)了對(duì)外服務(wù)的透明,對(duì)內(nèi)管理的集約化和公正性。
2.2 車(chē)輛管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
車(chē)輛管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括:使用部門(mén)表(department)、用車(chē)情況表(carRequest)、車(chē)輛信息表(car)、司機(jī)信息表(driver)、費(fèi)用信息表(carFee)五個(gè)表。這幾個(gè)表之間的關(guān)系如圖2所示。用車(chē)情況表是數(shù)據(jù)庫(kù)的核心,存儲(chǔ)信息量大,它關(guān)聯(lián)了其它五個(gè)表,表內(nèi)存儲(chǔ)了所有的用車(chē)申請(qǐng)信息、車(chē)輛運(yùn)行公里數(shù)、司機(jī)出車(chē)信息和加時(shí)運(yùn)行情況。這種設(shè)計(jì)可以簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)查詢與匯總操作,同時(shí)也能提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢速度。
2.3 車(chē)輛管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)
車(chē)輛管理系統(tǒng)依托現(xiàn)有的校園網(wǎng),在校園網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行,平臺(tái)終端多、地理位置分布廣、系統(tǒng)功能更新快。根據(jù)功能需求,車(chē)輛管理系統(tǒng)采用了基于網(wǎng)絡(luò)的B/S系統(tǒng),以B/S模式開(kāi)發(fā)的系統(tǒng),系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)都很方便。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言采用了當(dāng)前最流行、應(yīng)用最廣、認(rèn)可度最高的Java語(yǔ)言。Java是一種面向?qū)ο蟮男乱淮W(wǎng)絡(luò)編程語(yǔ)言,它可以在各種不同的機(jī)器、操作系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行開(kāi)發(fā)。用Java開(kāi)發(fā)的程序可以在網(wǎng)絡(luò)上傳輸,并運(yùn)行于任何客戶機(jī)上,將來(lái)也容易移植到手機(jī)平臺(tái)上。系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQLServer,SQL Server是由Microsoft開(kāi)發(fā)和推廣的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(DBMS),采用真正的客戶機(jī)/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu),對(duì)Web支持較好,是目前應(yīng)用最廣的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)采用SSH(Struct、Spring、Hibernate)+Ajax。Struct采用MVC三層架構(gòu)方式開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),三層架構(gòu)與以前的二層、一層的架構(gòu)比,具有數(shù)據(jù)安全性強(qiáng)、開(kāi)發(fā)速度快、后期維護(hù)方便等優(yōu)點(diǎn)。Spring是一種依賴注入機(jī)制,采用這種機(jī)制可以把一個(gè)大系統(tǒng)分解成一個(gè)一個(gè)子系統(tǒng)分別開(kāi)發(fā),最后在合成到一起。這種先拆后合的開(kāi)發(fā)方式,不但可以提高開(kāi)發(fā)效率,還能使系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性。Hibernate是一個(gè)開(kāi)放源代碼的對(duì)象關(guān)系映射框架,它對(duì)JDBC進(jìn)行了非常輕量級(jí)的對(duì)象封裝,使得Java程序員可以隨心所欲的使用對(duì)象編程思維來(lái)操縱數(shù)據(jù)庫(kù)。
3 車(chē)輛管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
3.1系統(tǒng)操作頁(yè)面設(shè)計(jì)
車(chē)輛管理系統(tǒng)為后勤服務(wù)平臺(tái)的一個(gè)功能子模塊,分為面向系部用戶的“系部操作員平臺(tái)”,和面向后勤車(chē)輛管理員的“車(chē)輛管理平臺(tái)”。兩個(gè)平臺(tái)風(fēng)格統(tǒng)一,操作方式類(lèi)似,都采用水平框架結(jié)構(gòu),主菜單始終在頁(yè)面最上端,功能一目了然,操作方便。車(chē)輛管理系統(tǒng)信息量大、字段多,采用上下結(jié)構(gòu),可以加大頁(yè)面的水平顯示區(qū)域,數(shù)據(jù)顯示完整,操作方便。
3.2 用戶登錄與權(quán)限設(shè)計(jì)
車(chē)輛管理系統(tǒng)隸屬于整個(gè)后勤服務(wù)平臺(tái),后勤服務(wù)平臺(tái)用戶類(lèi)型和權(quán)限設(shè)置復(fù)雜,一般用戶只需根據(jù)自己的用戶名和密碼直接登錄,系統(tǒng)自動(dòng)選擇用戶的操作平臺(tái)。例如:系部操作員會(huì)轉(zhuǎn)向系部操作員平臺(tái),車(chē)管員會(huì)打開(kāi)車(chē)輛管理操作平臺(tái),房屋管理員就轉(zhuǎn)向房屋管理平臺(tái)。根據(jù)用戶類(lèi)型獨(dú)立設(shè)計(jì)各種的運(yùn)行平臺(tái),主要考慮到整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。后勤系統(tǒng)的操作人員很多是聘用工人,計(jì)算機(jī)操作能力差,安全意識(shí)弱。這種情況下,把系統(tǒng)平臺(tái)分割成多個(gè)小塊,每塊就一個(gè)獨(dú)立功能的模式,可以讓他們較快學(xué)會(huì)平臺(tái)的使用方法,也可以避免很多的誤操作。
車(chē)輛管理系統(tǒng)把用戶的每次登錄信息保存在cookie當(dāng)中,有效期24小時(shí)。這種設(shè)計(jì)主要考慮到日常的辦公節(jié)奏,現(xiàn)在辦公環(huán)境下,基本上是一人一臺(tái)電腦獨(dú)立使用,一天內(nèi)免登錄可以避免頻繁登錄,提高工作效率,同時(shí)也能保證系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全。
在頁(yè)面權(quán)限設(shè)置方面,系統(tǒng)沒(méi)有采用傳統(tǒng)的過(guò)濾器模式,而是根據(jù)系統(tǒng)功能,編制相應(yīng)的權(quán)限控制代碼,再直接嵌入到相應(yīng)的頁(yè)面中。過(guò)濾器模式適合于用戶類(lèi)型簡(jiǎn)單,權(quán)限層級(jí)清晰的情況,對(duì)于后勤管理平臺(tái)中用戶類(lèi)型豐富,權(quán)限交叉重疊多的情況,采用獨(dú)立權(quán)限控制代碼更有靈活性。
4.小結(jié)
信息管理最注重的按需定制,本文論述的車(chē)輛管理系統(tǒng)就是作者為本單位后勤量身定制的,有些功能需求可能不具有普遍性,但系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、平臺(tái)運(yùn)行方式、系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì)有一定的推廣價(jià)值。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,SSH+Ajax的技術(shù)架構(gòu)節(jié)省了很多的時(shí)間,其中的Hibernate技術(shù)解決了數(shù)據(jù)表多、字段豐富,書(shū)寫(xiě)SQL代碼麻煩的問(wèn)題。Ajax技術(shù)的應(yīng)用,可以提高程序的可操作性。Spring技術(shù)實(shí)現(xiàn)了模塊間的相互依賴,可以分頭開(kāi)發(fā),最終合成,這些技術(shù)對(duì)大系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)非常實(shí)用有效。
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關(guān)鍵詞:地鐵車(chē)輛;變更管理;互聯(lián)網(wǎng);自動(dòng)化
1地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)的組成
1.1JSP語(yǔ)言。該管理系統(tǒng)所采用的主要程序語(yǔ)言為JSP(Java服務(wù)器頁(yè)面),該程序語(yǔ)言在地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)中的應(yīng)有優(yōu)勢(shì)主要有以下幾方面:首先,該語(yǔ)言支持跨平臺(tái)操作和管理。地鐵車(chē)輛信息管理往往需要多個(gè)信息管理平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),例如常見(jiàn)的DOS,Windows以及Linux等系統(tǒng)。JSP語(yǔ)言可在多個(gè)操作平臺(tái)上進(jìn)行靈活運(yùn)用,而不會(huì)出現(xiàn)不兼容等問(wèn)題。隨著地鐵車(chē)輛管理系統(tǒng)的多功能化發(fā)展,其系統(tǒng)管理要求也逐漸復(fù)雜化,這就對(duì)JSP語(yǔ)言的功能性和適用性提出了更高要求。因此,JSP的這一特點(diǎn),是其能夠高效率處理系統(tǒng)管理操作的基礎(chǔ)。其次,JSP可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)界面的編輯、設(shè)計(jì)和格式化,而且不影響最終管理操作的正常開(kāi)展。地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)期間,除了能夠用HTML進(jìn)行系統(tǒng)界面的設(shè)計(jì)與優(yōu)化外,還可以用XML對(duì)最終頁(yè)面進(jìn)行編輯和完善。在這一過(guò)程中,JSP語(yǔ)言可以通過(guò)程序修改,使地鐵車(chē)輛管理的腳本在服務(wù)終端上運(yùn)行,從而極大地提高了系統(tǒng)管理的靈活性。1.2MVC架構(gòu)。MVC中的“M”是指業(yè)務(wù)模型,即英文Model的縮寫(xiě);“V”是指用戶界面,即英文View的縮寫(xiě);“C”是指程序控制,即英文Control的縮寫(xiě)。地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)以MVC為主要主要架構(gòu),主要是考慮到該編程模式的以下特點(diǎn):第一,MVC架構(gòu)的耦合性較低。MVC編程模式可以實(shí)現(xiàn)視圖層和業(yè)務(wù)層的分離,在這種情況下,程序人員在進(jìn)行模型編制和代碼輸入時(shí),就不需要重新更改圖層代碼,從而極大的減輕了工作量。除此之外,考慮到地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)需要執(zhí)行多任務(wù)操作,因此MVC架構(gòu)也必須采取多途徑指令控制的編譯模式,由于MVC架構(gòu)的采用的是數(shù)據(jù)庫(kù)函數(shù)直接調(diào)用模式,因此可以同時(shí)進(jìn)行多串口指令調(diào)用,滿足了多任務(wù)操作需求。第二,MVC架構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)多個(gè)應(yīng)用程序的同時(shí)訪問(wèn)。基于MVC架構(gòu)的地鐵車(chē)輛管理系統(tǒng),可以滿足多個(gè)圖層同時(shí)訪問(wèn)一個(gè)服務(wù)器終端,例如管理人員既可以從PC機(jī)上對(duì)地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)進(jìn)行指令控制操作,也可以在移動(dòng)終端上接收和處理系統(tǒng)控制指令。正是由于MVC的這種重用,在一定程度上提升了系統(tǒng)指令的傳輸效率,從而能夠在短時(shí)間內(nèi)對(duì)地鐵車(chē)輛工藝變更信息進(jìn)行操作和管理。1.3ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)。ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)是現(xiàn)階段最為常用的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)之一,除了能夠?qū)崿F(xiàn)大容量的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息和程序指令保存功能外,它還可以對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行分布式管理,從而有效提高內(nèi)部管理資源的利用效率。在實(shí)際的工作中,地鐵車(chē)輛信息的變動(dòng)性極為頻繁,由此在信息系統(tǒng)中產(chǎn)生了大量的信息緩存(Cache),這些緩存在信息處理完成后就會(huì)失去利用價(jià)值,但是仍然占據(jù)一定的系統(tǒng)容量。由于地鐵車(chē)輛信息流龐大,因此數(shù)據(jù)庫(kù)中殘留有大量Cache,影響整個(gè)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率和反應(yīng)速度。而O-RACLE數(shù)據(jù)庫(kù)則添加了緩存定期清理功能,并且能夠自動(dòng)識(shí)別地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)中無(wú)用的垃圾緩存,定期釋放系統(tǒng)容量空間,保證數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息調(diào)用速率。
2地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上的具體功能
2.1新建及維護(hù)功能。地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)中每項(xiàng)功能和操作的實(shí)現(xiàn),其背后都有單獨(dú)的程序控制單元,無(wú)論是原有管理功能的發(fā)揮還是新增加的系統(tǒng)控制模式,都必須要新建一個(gè)單獨(dú)的程序存儲(chǔ)單元,用來(lái)儲(chǔ)存地鐵車(chē)輛的基本信息。這些信息可以是車(chē)輛適用情況、材料清單,也可以是參考技術(shù)文件或工裝工具信息,還可以是具體的地鐵車(chē)輛操作說(shuō)明等。總之,必須要在信息分類(lèi)的基礎(chǔ)上,為某一類(lèi)信息單獨(dú)新建一個(gè)存儲(chǔ)單元,以此來(lái)避免后期管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)信息混亂的問(wèn)題。另外,日常的系統(tǒng)維護(hù)也是保證該管理系統(tǒng)得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的條件之一,根據(jù)地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)的具體情況,可以人為制定維護(hù)周期。2.2審批流程。按照審批指令自上而下的順序,依次為:系統(tǒng)改編通知、通知的審核以及工藝確定、填寫(xiě)質(zhì)量檢測(cè)信息、以及最終的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行該審批流程,該管理系統(tǒng)在完成上一級(jí)工作任務(wù)后,能夠自動(dòng)的進(jìn)行下一步流程,從而極大的降低了該管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)人力的依賴性。借助于互聯(lián)網(wǎng),相關(guān)的系統(tǒng)管理人員還可以進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,或是對(duì)地鐵車(chē)輛信息變更管理提出具體的意見(jiàn)和建議,從而將該建議提交給系統(tǒng)運(yùn)維人員,以便于實(shí)現(xiàn)審批流程的不斷改進(jìn)和優(yōu)化。審批功能包括三個(gè)視圖,分別是待辦、已辦和主辦。待辦件是當(dāng)前用戶需要完成的審批業(yè)務(wù),看到的是個(gè)人所有的待辦事項(xiàng),在創(chuàng)建RWI時(shí),RWI的編制人須選擇指定審批人。當(dāng)RWI進(jìn)行到需要某個(gè)指定的審批人審批時(shí),該審批人就會(huì)在待辦件中看到需要審批的RWI更改通知;已辦件是當(dāng)前用戶已經(jīng)處理完的業(yè)務(wù),對(duì)于不存在疑問(wèn)或是不需要進(jìn)行后續(xù)加工和更改的已辦件,可以將其壓縮保存,以減少對(duì)系統(tǒng)空間的占用量;主辦件是處于有限辦理的業(yè)務(wù),通常情況下由審批人進(jìn)行修改和維護(hù)。2.3車(chē)輛執(zhí)行狀態(tài)。PCC部門(mén)可在該模塊下設(shè)置車(chē)輛執(zhí)行狀態(tài)。該模塊列表內(nèi)只顯示released狀態(tài)的RWI通知下的車(chē)輛信息。工程師可使用搜索功能查詢到自己關(guān)心的信息,然后將這些信息修改成對(duì)應(yīng)的狀態(tài),也可選擇多個(gè)信息進(jìn)行批量修改。2.4關(guān)閉車(chē)輛狀態(tài)。系統(tǒng)控制只有PCC設(shè)置過(guò)車(chē)輛執(zhí)行狀態(tài)之后,質(zhì)量部才可以在此關(guān)閉車(chē)輛狀態(tài)。同樣可使用搜索功能查詢到自己關(guān)心的信息,然后將這些信息修改成關(guān)閉的狀態(tài),也可選擇多個(gè)信息進(jìn)行批量修改。
結(jié)束語(yǔ)
與傳統(tǒng)的管理方式相比,地鐵車(chē)輛工藝變更管理系統(tǒng)借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),極大地降低了系統(tǒng)運(yùn)維過(guò)程中對(duì)人力的依賴程度,在節(jié)省人力成本的同時(shí),也有效避免了管理工作中錯(cuò)誤的發(fā)生概率。需要注意的是,由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放特性,使地鐵車(chē)輛管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息可能存在泄露隱患,因此相關(guān)系統(tǒng)維護(hù)人員必須要加強(qiáng)系統(tǒng)安全防范能力。總體來(lái)看,該管理系統(tǒng)節(jié)省了內(nèi)部資源,提高了工作效率,具有較高的實(shí)用性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:武警部隊(duì);車(chē)輛;經(jīng)濟(jì)效益
一、 研究背景
日前,汽油價(jià)格“破八”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),高油價(jià)時(shí)代的猝然來(lái)臨,汽車(chē)行駛起來(lái)成本更高。武警部隊(duì)的公務(wù)用車(chē)種類(lèi)多、品牌雜、性能各異,而且武警部隊(duì)各單位出車(chē)任務(wù)頻繁,油料消耗巨大,為此,武警部隊(duì)的公車(chē)使用經(jīng)濟(jì)效益如何,該如何在高油價(jià)背景下提高武警用車(chē)的使用效益,如何改善公務(wù)用車(chē)的配置和調(diào)度,如何科學(xué)構(gòu)建武警部隊(duì)車(chē)輛調(diào)度管理體系, 在滿足任務(wù)需求的情況下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益, 是車(chē)輛調(diào)度工作的一個(gè)難題,成為一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
二、 武警車(chē)輛配置和使用的現(xiàn)狀
目前武警部隊(duì)的車(chē)輛使用配置方面,主要是各個(gè)單位自行組織內(nèi)部的車(chē)輛購(gòu)置、配置和使用,這樣,各個(gè)單位在車(chē)輛的配置數(shù)量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛始終要面對(duì)十分復(fù)雜的道路行車(chē)環(huán)境,同時(shí)還要面臨諸如天氣變化、車(chē)輛故障等異常情況,因此時(shí)常出現(xiàn)由于運(yùn)力冗余量不足而導(dǎo)致的公車(chē)系統(tǒng)穩(wěn)定性弱等問(wèn)題。同時(shí)由于不同時(shí)段、不同出行目的的出行需求對(duì)車(chē)輛的要求不同,并且公車(chē)車(chē)型、規(guī)模等均與時(shí)空分布特性匹配性較低,造成資源的不合理配置和浪費(fèi)。由于公車(chē)出行成本不用個(gè)人負(fù)擔(dān),其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車(chē)公務(wù)用車(chē)的規(guī)模和數(shù)量逐年增大,運(yùn)行費(fèi)用逐年遞增,且增勢(shì)預(yù)期不減。現(xiàn)在的狀況是,公車(chē)比私車(chē)更耗油,其原因主要有兩點(diǎn),一是許多公車(chē)都是大排量、高耗油的車(chē)型;二是車(chē)輛使用效益差,時(shí)常處于不合理使用的狀態(tài),各單位之間沒(méi)有協(xié)調(diào)使用車(chē)輛,不考慮運(yùn)力調(diào)度的跨單位使用問(wèn)題,而是只考慮本單位的情況,造成不必要的浪費(fèi)。可見(jiàn),改善武警部隊(duì)公車(chē)使用調(diào)配,對(duì)節(jié)省開(kāi)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)還是非常有必要的。
三、 武警公務(wù)用車(chē)的管理和使用調(diào)度優(yōu)化設(shè)計(jì)
(一)車(chē)輛管理和調(diào)度優(yōu)化的基礎(chǔ)工作
針對(duì)公車(chē)使用特征,本文將公車(chē)使用分為兩大類(lèi),第一類(lèi)是配備給領(lǐng)導(dǎo)或科室使用的專用型車(chē)輛,第二類(lèi)是公用型運(yùn)輸車(chē)輛。在本研究中主要針對(duì)第二類(lèi)車(chē)輛的使用展開(kāi)研究。利用現(xiàn)代系統(tǒng)工程決策的數(shù)學(xué)方法對(duì)武警公車(chē)運(yùn)力調(diào)控管理體系進(jìn)行提升和改造,是可提高公車(chē)運(yùn)輸系統(tǒng)效能的基本手段之一。在實(shí)際操作中,需要對(duì)整個(gè)單位區(qū)域以及友鄰單位區(qū)域的線網(wǎng)展開(kāi)研究,掌握各單位擁有的車(chē)輛型號(hào)、性能、運(yùn)力等實(shí)力,并且對(duì)任務(wù)緊急情況合理分類(lèi),以便針對(duì)線網(wǎng)及任務(wù)要求展開(kāi)線路間的運(yùn)力調(diào)配,體現(xiàn)系統(tǒng)性配置的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)力資源的集約化利用原則。
(二)對(duì)各單位車(chē)輛管理調(diào)度的優(yōu)化措施
對(duì)車(chē)輛實(shí)行集中統(tǒng)一管理,一般做法是將各單位公車(chē)交由公車(chē)管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,對(duì)相對(duì)比較集中的各單位的車(chē)輛實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、管用分離。通過(guò)嚴(yán)格管理,及時(shí)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)各單位車(chē)輛集中管理,信息共享,使資源流通起來(lái)。
對(duì)于武警部隊(duì)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)成立分級(jí)車(chē)管中心,主要分為三級(jí),第一是以若干省份為片區(qū)將若干總隊(duì)組成一級(jí)車(chē)管中心,第二是以總隊(duì)為單位成立二級(jí)車(chē)管中心,第三是以支隊(duì)為單位組建三級(jí)車(chē)管中心。通過(guò)這三級(jí)車(chē)管中心來(lái)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的調(diào)度使用,這三級(jí)車(chē)管中心信息共享,權(quán)限依次降低,在申請(qǐng)車(chē)輛使用時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)按照等級(jí)順序逐級(jí)進(jìn)行審批和反饋。車(chē)管中心作為車(chē)輛的“蓄水池”,負(fù)責(zé)重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動(dòng)、大型執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)、應(yīng)急突發(fā)事件處置等公務(wù)用車(chē),個(gè)人公務(wù)用車(chē)也可通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約。
(三)車(chē)輛管理調(diào)度改革的優(yōu)點(diǎn)
集中統(tǒng)一管理改革模式實(shí)行管用分離、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享,有利于優(yōu)化公車(chē)資源配置, 通存通用能力增強(qiáng),單車(chē)出車(chē)次數(shù)增多,車(chē)輛利用率提高,提高公車(chē)使用效益,降低公車(chē)運(yùn)行成本,同時(shí)也可減少各單位分散管理容易產(chǎn)生的公車(chē)私用弊端。這樣,使得武警部隊(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實(shí)例分析
由于武警部隊(duì)車(chē)輛管理調(diào)度系統(tǒng)比較復(fù)雜,在申請(qǐng)反饋機(jī)制中的決策要依據(jù)復(fù)雜的分析計(jì)算,為方便理解,我們?cè)谶@里只對(duì)其中的原理進(jìn)行簡(jiǎn)化的實(shí)例分析。
假設(shè)A省某支隊(duì)單位需要派遣一輛30t級(jí)卡車(chē)前往相鄰B省某市拉煤,任務(wù)要求時(shí)限為10天,本支隊(duì)處于本省中間地帶,與B省相隔C市和D市,其中C市在A省內(nèi),D市在B省內(nèi),距離目的地300千米。針對(duì)此任務(wù),該支隊(duì)向所受管轄的三級(jí)車(chē)管中心發(fā)送車(chē)輛使用申請(qǐng),該三級(jí)車(chē)管中心決定本單位派出車(chē)輛,并逐級(jí)向上報(bào)送申請(qǐng),一級(jí)車(chē)管中心處理系統(tǒng)接到申請(qǐng)后,自動(dòng)調(diào)取所管轄各單位車(chē)輛情況,分析相關(guān)路線、路程以及費(fèi)用情況,結(jié)合該任務(wù)的時(shí)效性要求,得出該運(yùn)輸方案申請(qǐng)不符合經(jīng)濟(jì)效益最大化原則,故拒絕三級(jí)車(chē)管中心的自行派車(chē)任務(wù),而向B省的二級(jí)車(chē)管中心發(fā)送派遣任務(wù),二級(jí)車(chē)管中心接到任務(wù)后,同樣結(jié)合自己所管轄車(chē)輛情況,根據(jù)效益最大化原則向D市的三級(jí)車(chē)管中心派遣任務(wù),三級(jí)車(chē)管中心接到任務(wù)后派出車(chē)輛前往目的地將煤裝車(chē)運(yùn)送到需求單位。通過(guò)該車(chē)輛派遣系統(tǒng),合理地安排了各單位的車(chē)輛使用,使車(chē)輛空載率降低,從而減少了運(yùn)輸成本,保證了任務(wù)的圓滿完成。
五、 在優(yōu)化車(chē)輛管理調(diào)度過(guò)程中的建議
(一)充分論證,頂層設(shè)計(jì)
武警部隊(duì)的車(chē)輛管理和調(diào)度優(yōu)化設(shè)計(jì),一定要在總部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門(mén)的論證小組,在對(duì)武警部隊(duì)現(xiàn)在的車(chē)輛情況,運(yùn)輸情況,運(yùn)輸成本等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)如何優(yōu)化武警部隊(duì)車(chē)輛調(diào)度進(jìn)行充分的論證,設(shè)計(jì)出富有針對(duì)性的模型。在一些車(chē)輛調(diào)度規(guī)模比較大的場(chǎng)合,現(xiàn)有方法不能滿足對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的需求,要適當(dāng)應(yīng)用人工智能技術(shù),設(shè)計(jì)具有較高響應(yīng)速度的人工智能的車(chē)輛調(diào)度模型。
(二)建立武警車(chē)輛信息共享平臺(tái)
在目前的武警車(chē)輛管理體制下,缺乏各單位間有效的信息共享平臺(tái),所以,總部要組織安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將各單位的相關(guān)信息通過(guò)平臺(tái)有效連接起來(lái)。要建立基于多車(chē)管中心的協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)中的車(chē)管中心系統(tǒng)高度開(kāi)放,代表各車(chē)管中心經(jīng)過(guò)注冊(cè)后可以自由出入,自身?yè)碛械南嚓P(guān)資源實(shí)現(xiàn)信息共享。各車(chē)管中心依據(jù)共享信息及優(yōu)化算法尋求車(chē)輛資源與自身需求互補(bǔ)的合作伙伴,原則是合作后組織內(nèi)部成員實(shí)施聯(lián)合配送的花費(fèi)成本最小,最后成員通過(guò)協(xié)商分享節(jié)余成本。
(三)建立效益評(píng)估機(jī)制
在目前的武警部隊(duì)車(chē)輛使用中,缺乏對(duì)車(chē)輛使用效益的有效評(píng)價(jià)體系,加上軍事運(yùn)輸具有弱經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),導(dǎo)致部隊(duì)對(duì)公務(wù)用車(chē)的使用更多的是關(guān)注任務(wù)的完成情況,而對(duì)于車(chē)輛的使用效益不夠重視。軍事運(yùn)輸在做到保障有力的情況下,對(duì)武警部隊(duì)車(chē)輛使用效益進(jìn)行研究,優(yōu)化車(chē)輛管理和調(diào)度方面的體制機(jī)制,在高油價(jià)時(shí)代也是與可持續(xù)發(fā)展的要求相一致的。
六、 結(jié)束語(yǔ)
由于歷史原因,規(guī)模、機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)幾近相同的單位,擁有的車(chē)輛數(shù)量卻不盡相同,而且有些單位的車(chē)輛閑置,造成資源浪費(fèi);而有些單位的車(chē)輛卻不能滿足生產(chǎn)和工作需要。實(shí)行車(chē)輛集中集中管理和優(yōu)化調(diào)度后,武警部隊(duì)各單位的人力、運(yùn)力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車(chē)輛利用率,又很好的保證了使用單位所需,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和任務(wù)的圓滿完成。
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現(xiàn)對(duì)照年初工作計(jì)劃、任務(wù)和要求以及企管科的主要績(jī)效指標(biāo),結(jié)合一年來(lái)的具體工作實(shí)績(jī),從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面總結(jié)如下:
一、德
嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,無(wú)違章記錄。愛(ài)崗敬業(yè),尊重同事,團(tuán)結(jié)員工,注重個(gè)人形象,維護(hù)企業(yè)形象。工作中始終以公司利益為第一,做到公平、公正、公開(kāi)、廉潔。自覺(jué)參加公司或單位舉辦的培訓(xùn),提高自身的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中華美德,尊老愛(ài)幼,家庭關(guān)系和諧美滿。
二、能
在組織管理上,做到有計(jì)劃、有執(zhí)行,有檢查、有總結(jié)。對(duì)反饋的問(wèn)題及時(shí)分析、解決。在溝通協(xié)調(diào)上,能正確處理上下、左右、內(nèi)外關(guān)系,建立友好協(xié)助的工作環(huán)境。全局意識(shí)、觀念較強(qiáng)。在落實(shí)制度上,能?chē)?yán)格按各項(xiàng)規(guī)范要求,把工作落實(shí)到實(shí)處、細(xì)處。對(duì)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的異常情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),有效地抑制了不良情況的發(fā)生。修訂完善《車(chē)輛管理制度》、《車(chē)輛調(diào)配管理辦法》、《GPS車(chē)載終端門(mén)禁卡系統(tǒng)管理規(guī)定》,制定各種激勵(lì)駕駛員的措施,促進(jìn)車(chē)輛管理工作的不斷深入。
三、勤
每天能深入到現(xiàn)場(chǎng),掌握分管范圍內(nèi)的車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)處理異常情況。自發(fā)自動(dòng)地出滿勤、出全勤;恪盡職守,吃苦耐勞,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作任務(wù);任勞任怨,從不避重就輕,無(wú)論分內(nèi)分外都能及時(shí)完成;熱心幫助同事,出現(xiàn)問(wèn)題后從不推脫責(zé)任,敢于承擔(dān)自己的責(zé)任。每月分析車(chē)輛各類(lèi)耗用,通過(guò)對(duì)比,找出問(wèn)題,制定措施;能按照公司文件及會(huì)議精神,及時(shí)傳達(dá)和貫徹。
四、績(jī)
在工作上,緊緊圍繞公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和部門(mén)工作計(jì)劃,對(duì)照本部門(mén)職責(zé)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),嚴(yán)以律己,不折不扣的完成,本年度主要完成了如下工作:
(一)、綜合管理
1、從今年開(kāi)始試行車(chē)輛承包責(zé)任制,打破了原先駕駛員吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀,駕駛員工資按照多勞多得的原則來(lái)結(jié)算,同時(shí)把車(chē)輛的油耗、維修費(fèi)用與駕駛員工資掛鉤,在一定程度上提高了駕駛員的工作積極性,同時(shí)也降低了車(chē)輛使用成本。通過(guò)這一年的工作實(shí)踐,車(chē)輛運(yùn)輸成本較去年同期相比有所下降,車(chē)輛維修噸鋼耗用比去年下降近0.18元,噸鋼油耗同比下降了0.47元。按年產(chǎn)420萬(wàn)噸鋼計(jì)算,共節(jié)約成本近273萬(wàn)元。
2、對(duì)全公司的工程車(chē)進(jìn)行單車(chē)油耗測(cè)定,這樣在制定考核措施更科學(xué)、合理。
3、對(duì)廠區(qū)車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌、文明行車(chē)、規(guī)范停放明確了要求。通過(guò)不定期的檢查和督促,車(chē)輛整治取得了一定的效果。同時(shí)加大車(chē)輛超速超載的整治力度,通過(guò)信息中心和綜治辦的協(xié)作,車(chē)輛超速超載現(xiàn)象大大減少。
(二)、制度管理
1、調(diào)整一些車(chē)輛在生產(chǎn)過(guò)程的控制,如煉鋼廠污泥板塊壓濾、煉鐵2#、3#高爐的水渣運(yùn)輸、石灰廠的粉灰運(yùn)輸?shù)龋逊謺r(shí)段運(yùn)輸改為集中運(yùn)輸,這樣能減少部分車(chē)輛工作等待時(shí)間長(zhǎng),運(yùn)輸量少的現(xiàn)狀,也能使該部分車(chē)輛投入到其他相關(guān)單位的生產(chǎn)中去,提高駕駛員多勞多得的積極性。
2、針對(duì)車(chē)輛修理質(zhì)量不穩(wěn)定,備品備件時(shí)而不到位的情況,選擇一些專業(yè)的品牌公司到我公司來(lái)開(kāi)設(shè)備件庫(kù),滿足車(chē)輛維修的需求,也實(shí)現(xiàn)了備品備件零庫(kù)存的模式。如正大富通公司已到我公司來(lái)開(kāi)設(shè)備件庫(kù),目前此項(xiàng)工作在進(jìn)行中,年底前可以試運(yùn)行。
3、邀請(qǐng)了山東臨工、中國(guó)重汽、沃爾沃挖機(jī)、合力叉車(chē)等單位對(duì)公司生產(chǎn)性駕駛員進(jìn)行了車(chē)輛操作保養(yǎng)及故障排除等知識(shí)的培訓(xùn),提高了駕駛員的日常操作水平和保養(yǎng)意識(shí)。另外,山東臨工、中國(guó)重汽、沃爾沃挖機(jī)先后派技術(shù)人員進(jìn)駐我公司汽修廠,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我們機(jī)修人員的維修保養(yǎng)等操作,有效的提高了汽修人員的業(yè)務(wù)水平。
4、為全面提高駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí),減少誤解操作和人為設(shè)備事故,確保車(chē)輛健康高效運(yùn)行,三季度我們對(duì)全廠554名駕駛員先后進(jìn)行了理論考試和實(shí)踐測(cè)試,測(cè)試合格率分別達(dá)到了98.7%和97.6%。
(三)、監(jiān)督管理
1、對(duì)在工作中,部分駕駛員由于工作態(tài)度不端正、操作技能差等現(xiàn)象,經(jīng)征得分廠同意后調(diào)離原先駕駛員崗位,凈化了駕駛員隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。
2、聯(lián)合信息中心把恒泰物流的GPS系統(tǒng)安裝到我們的系統(tǒng)中,便于我們能夠在線跟蹤公司及恒泰物流車(chē)輛運(yùn)行的狀況。
3、對(duì)于煉鐵、煉鋼的牽引車(chē)氣管由于作業(yè)環(huán)境影響,漏氣現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致油耗居高不下,對(duì)此,我們聯(lián)合中國(guó)重汽公司對(duì)氣管結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)改造,用銅質(zhì)氣管代替橡膠氣管,經(jīng)7#高爐車(chē)輛試運(yùn)行,情況良好,油耗由原先700升/百公里下降到目前550升/百公里。
(四)、溝通協(xié)調(diào)
1、配合生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,對(duì)一些車(chē)輛調(diào)配采取分級(jí)制度,如對(duì)正常生產(chǎn)帶來(lái)影響的車(chē)輛調(diào)配實(shí)行無(wú)條件服從調(diào)度;對(duì)于一般生產(chǎn)狀況的車(chē)輛調(diào)配實(shí)行提前一天書(shū)面申請(qǐng);其余生產(chǎn)狀況的由分廠內(nèi)部自行調(diào)配。
2、針對(duì)駕駛員流動(dòng)性較大,外來(lái)駕駛員駕駛水平參差不齊,為了避免不合格駕駛員蒙蔽過(guò)關(guān),對(duì)此我們與人事處、機(jī)修廠等單位協(xié)商,建議駕駛員面試一律由汽修廠進(jìn)行把關(guān),面試主要考核駕駛員的操作及日常維護(hù)技能,從執(zhí)行的情況看,近有50%的駕駛員在面試中遭到淘汰,有效的提高駕駛員的整體素質(zhì)。
3、在車(chē)輛調(diào)度過(guò)程中,充分利用閑置車(chē)輛,減少使用成本。如球團(tuán)廠先前三輛工程車(chē)使用年限較長(zhǎng)且故障率較高,分廠準(zhǔn)備申請(qǐng)報(bào)廢重新購(gòu)置新車(chē),對(duì)此我們及時(shí)與設(shè)備處、汽修廠聯(lián)系,利用廢鋼庫(kù)閑置車(chē)輛,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行適當(dāng)改造修理后調(diào)撥到球團(tuán)廠使用,目前車(chē)輛運(yùn)行情況較好,滿足了生產(chǎn)需要,也提高閑置車(chē)輛的利用率。
(五)、安全管理
1、生產(chǎn)車(chē)輛在出現(xiàn)故障、檢修時(shí)無(wú)警告標(biāo)志。對(duì)此申報(bào)了車(chē)輛警示三角牌,制作了檢修操作牌等,并對(duì)一些單位車(chē)輛檢修場(chǎng)所重新進(jìn)行確認(rèn),確保在安全區(qū)域進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)、檢修,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、開(kāi)展交通安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)交通科人員進(jìn)行交通案例剖析,使司機(jī)的交通安全意識(shí)得到進(jìn)一步的提高。
五、工作中存在的不足和明年的工作改進(jìn)
一年來(lái),通過(guò)自己的努力和工作,基本完成了本職及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,但仍有許多不足和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖、思路理解不透,雖能及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)的意圖融會(huì)于工作中,但還缺乏開(kāi)拓精神。如在實(shí)行車(chē)輛大調(diào)度中,車(chē)輛在保養(yǎng)狀態(tài)下進(jìn)行交接遲遲沒(méi)有有效的開(kāi)展,目前僅是煉鐵在試行,沒(méi)有全面鋪開(kāi)。
2、工作上缺少創(chuàng)新,隨著公司的高速發(fā)展,自身管理上的薄弱環(huán)節(jié)逐步顯露,需要在管理上要不斷創(chuàng)新,以滿足公司的發(fā)展需要。如對(duì)輪胎的管理制度上還沒(méi)有拿出一套有效的考核措施和制度,只是停留在輪胎前后交換使用來(lái)延長(zhǎng)輪胎的使用期限。
3、工作不夠深入、細(xì)致。在具體的工作上對(duì)自身要求不高,如對(duì)部分車(chē)輛運(yùn)輸量、車(chē)次偏低的沒(méi)有跟蹤到位,不能合理的進(jìn)行工作調(diào)度來(lái)穩(wěn)定駕駛員的工資水平。
4、處理問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力還需加強(qiáng)。由于平時(shí)工作知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的缺乏、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性不夠,在與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題時(shí)還不能直接處理好,缺少工作方法。
5、管理制度不完善,在車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中車(chē)輛調(diào)度的職責(zé)權(quán)限和部分工作量不能量化的車(chē)輛考核措施還空缺,給生產(chǎn)活動(dòng)管理、工資結(jié)算的合理性帶來(lái)不便。
針對(duì)年工作中暴露出來(lái)的不足之處,在明年的工作中重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):
1、提升綜合管理能力加強(qiáng)車(chē)輛制度建設(shè)
⑴對(duì)各分廠的綜合運(yùn)輸量要進(jìn)行深入跟蹤,對(duì)部分車(chē)輛運(yùn)輸量、車(chē)次偏低的情況要合理的進(jìn)行工作調(diào)度,從而穩(wěn)定駕駛員的工資水平。對(duì)一些特種車(chē)輛無(wú)法通過(guò)量來(lái)核算工資的,要加強(qiáng)考核、制定工作標(biāo)準(zhǔn),從駕駛員的日常工作表現(xiàn)和主觀能動(dòng)性來(lái)作為核算工資的依據(jù)。
⑵努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,提升管理水平。加強(qiáng)車(chē)輛管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),適應(yīng)公司高速發(fā)展的需求。
⑶我們將進(jìn)一步完善《車(chē)輛管理辦法》,管好每個(gè)環(huán)節(jié),降本增效,開(kāi)源節(jié)流,使車(chē)輛管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。爭(zhēng)取09年車(chē)輛運(yùn)輸成本在11年度基礎(chǔ)上再下降10%。
2、完善監(jiān)督管理體制提高溝通協(xié)調(diào)能力
⑴落實(shí)車(chē)輛保養(yǎng)狀態(tài)下交接的管理制度。按照目前各單位車(chē)輛運(yùn)行情況,結(jié)合部分車(chē)輛運(yùn)輸特點(diǎn),完善生產(chǎn)車(chē)輛內(nèi)部調(diào)度制度,形成車(chē)輛的資源共享。
⑵除完善修理質(zhì)量的管理規(guī)定和修理異議的處理辦法外,我們將加快車(chē)輛備件零庫(kù)存建設(shè)的步伐,并制定相關(guān)的管理制度,滿足車(chē)輛維修的需求,更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
⑶對(duì)出現(xiàn)車(chē)輛事故因積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)積極查明原因,制定整改措施。我們將聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)完善《車(chē)輛事故控制管理辦法》,具體為:一是在各單位、各負(fù)責(zé)人和職能部門(mén)間明確了車(chē)輛安全責(zé)任目標(biāo),將總目標(biāo)分解到各生產(chǎn)單位;二是把預(yù)防事故作為車(chē)輛管理的主要任務(wù),把不出事故,少出事故作為控制損失的根本;三是處置要有方案,整改要有方向,操作要有制度。同時(shí)健全車(chē)輛安全專管制度、責(zé)任倒查制度等。
3、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念強(qiáng)化安全培訓(xùn)
⑴制定一套完整的保障體系辦法,成立駕駛員安全保障基金,通過(guò)籌集或工資中提取一部份資金來(lái)作為安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障,凡交繳了安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障金的駕駛員在發(fā)生事故后,可以獲得風(fēng)險(xiǎn)保障資助。安全風(fēng)險(xiǎn)保障制度以群體互助,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為宗旨,以未雨綢繆、防患未然、預(yù)防事故、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為目的。
⑵將落實(shí)車(chē)輛承包責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人簽訂了車(chē)輛安全責(zé)任書(shū),強(qiáng)化其安全意識(shí)。
大家好!
感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的信任,我全身心地投入工作,深入一線了解隊(duì)員工作、思想情況、熟悉小區(qū)周邊的治安情況,根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,調(diào)查工作思路采取一系列有效措施,取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在許多不足之處。現(xiàn)將工作述職如下:
一、成績(jī)
帶著隊(duì)員走出失敗的陰影。到公共秩序維護(hù)部后,發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍由于多方面的原因,工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏激情,隊(duì)伍被一種無(wú)形的壓力籠罩著,隊(duì)員壓力過(guò)大導(dǎo)致身心疲憊,針對(duì)這一情況,及時(shí)與隊(duì)員交心、談心,多次開(kāi)展文體活動(dòng)(如橡棋比賽、乒乓球比賽等)讓隊(duì)員在娛樂(lè)中放下思想包袱,同時(shí)以身作則加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員、對(duì)班長(zhǎng)的監(jiān)督檢查力度,提高隊(duì)員、班長(zhǎng)的責(zé)任心。通過(guò)培訓(xùn)與周末例會(huì),我主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,讓隊(duì)員在無(wú)思想包袱下工作、生活,通過(guò)一段時(shí)間努力隊(duì)伍恢復(fù)了往日的生機(jī)。
充分利用智能化系統(tǒng),監(jiān)督隊(duì)員履行職責(zé)情況。公司給配備了巡更系統(tǒng)和車(chē)輛管理系統(tǒng),為了發(fā)揮兩大系統(tǒng)的作用。我根據(jù)小區(qū)的具體情況現(xiàn)場(chǎng)查勘,對(duì)巡更點(diǎn)作了全面、有效的布置,使巡更不留任何空隙與死角,并同時(shí)執(zhí)行巡更管理制度,使隊(duì)員履行職責(zé)情況有較大的改善,車(chē)輛管理系統(tǒng)實(shí)施以前,業(yè)主多次投訴門(mén)崗隊(duì)員對(duì)車(chē)輛把關(guān)不嚴(yán),并有業(yè)主以此要脅不交物業(yè)費(fèi)。車(chē)輛管理系統(tǒng)安裝時(shí),及時(shí)跟進(jìn),學(xué)習(xí)系統(tǒng)的操作,為更好地管理門(mén)崗收費(fèi),防止費(fèi)用外留,及時(shí)檢查電腦收費(fèi)與實(shí)際收費(fèi)是否相符,并主動(dòng)管理門(mén)崗費(fèi)用與財(cái)務(wù)對(duì)接,8月1日對(duì)小區(qū)所有車(chē)輛執(zhí)行刷卡進(jìn)出,門(mén)崗的工作得到業(yè)主的充分肯定。
xx年社會(huì)治安形勢(shì)比較混亂,小區(qū)的治安環(huán)境也較差,根據(jù)不同時(shí)期確定不同的重點(diǎn)區(qū)域采取不同的巡邏方式和巡邏路線,如采取圍墻外圍巡邏、用自行車(chē)巡邏等;采取補(bǔ)“洞”的方式,防止事故的發(fā)生(如圍墻邊安裝鐵刺、增強(qiáng)照明等);并與公共秩序維護(hù)部隊(duì)長(zhǎng)輪留值夜班,多次把犯罪分子擋在門(mén)外,并在9月份、11月份分別抓獲1名小偷,交公安機(jī)關(guān)處理,
根據(jù)公司的安排今年創(chuàng)“全國(guó)物業(yè)管理示范住宅”小區(qū),此事困難大、任務(wù)重,我?guī)ьI(lǐng)隊(duì)員積極配合管理處的各項(xiàng)工作。國(guó)優(yōu)期間到處都是維護(hù)員身影,刷墻漆、清下水溝、刷馬路等,協(xié)助管理處完成大量工作,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)國(guó)優(yōu)期間維護(hù)員共出動(dòng)500人次,共計(jì)1800小時(shí)。通過(guò)努力,使小區(qū)的面貌煥然一新,各項(xiàng)工作基本達(dá)到“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。
二、不足
xx年是多災(zāi)多難的一年,大到全球、國(guó)家,小到公司、管理處、部門(mén),雖然公共秩序維護(hù)維護(hù)部取得以上成績(jī),但也存在諸多不足之處:
1、招聘渠道不暢通,隊(duì)員不穩(wěn)定。公共秩序維護(hù)部一直都是缺編,人員一直不夠。主要原因是:一方面招聘途徑較少,主要是熟人介紹、火車(chē)站介紹所介紹,招聘途徑?jīng)]多樣化、沒(méi)有積極想辦法采取有效措施,應(yīng)聘人員來(lái)源較少,從而導(dǎo)致沒(méi)有按公司人力資源的規(guī)定把好人員的入口關(guān),招聘時(shí)沒(méi)有選擇余地,有時(shí)招聘的隊(duì)員根本不符合公司要求,給以后的工作帶來(lái)諸多不便。隊(duì)伍不穩(wěn)定是導(dǎo)致缺編的另一方面,公共秩序維護(hù)部隊(duì)伍比較大,隊(duì)員來(lái)自五湖四海,思想工作沒(méi)及時(shí)跟上,再加上酬金制度、平面小區(qū)等原因,使大部分隊(duì)員在這里工作時(shí)間比較短,導(dǎo)致部門(mén)流動(dòng)性較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2、思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)。今年在社會(huì)大環(huán)境治安形勢(shì)較差的情況下,小區(qū)也出現(xiàn)多起業(yè)主家中被盜現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年小區(qū)共出現(xiàn)家中進(jìn)人、被盜20余起,雖然被盜事件后及時(shí)分析原因、采取措施,但平靜一段時(shí)間后,上到部門(mén)主管下至隊(duì)員,思想上沒(méi)有使終把緊“安全”這根弦,工作中放松了對(duì)自己的要求,責(zé)任心下降沒(méi)有一如既往地工作,是導(dǎo)致下一起安全事故發(fā)生的導(dǎo)火線。沒(méi)有按公司的規(guī)定,從嚴(yán)管理、按規(guī)范管理,叫想麻痹,從而導(dǎo)致出現(xiàn)今年轟動(dòng)整個(gè)公司的7·7事件的發(fā)生,這一系列的事件發(fā)生使業(yè)主財(cái)產(chǎn)受到損失,給公司、管理處造成很大影響,與部門(mén)主管思想上沒(méi)有高度重視,管理不規(guī)范、安全意識(shí)較差有關(guān)。
3、隊(duì)員責(zé)任心較差、監(jiān)督力度不夠。今年雖然部門(mén)的培訓(xùn)、訓(xùn)練照常進(jìn)行,但培訓(xùn)的隨意性較大,隊(duì)員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),導(dǎo)致新隊(duì)員進(jìn)來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間還不知道崗位職責(zé)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,給部門(mén)整體工作帶來(lái)很大影響。部門(mén)主管對(duì)班長(zhǎng)、隊(duì)員監(jiān)督力度不夠,雖然晚班有部門(mén)主管人監(jiān)督,但中班的監(jiān)督力度不夠,從而使中班出現(xiàn)安全事故。部門(mén)主管、班長(zhǎng)以身作則、模范帶頭作用不強(qiáng),特別是班長(zhǎng),巡邏過(guò)程中,有偷懶、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題,平時(shí)管理沒(méi)按規(guī)定從嚴(yán)管理隊(duì)員,部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“公共秩序維護(hù)部獎(jiǎng)懲制度”,隊(duì)員作好作壞一個(gè)樣,是隊(duì)員責(zé)任心不強(qiáng)的另一方面。
4、系統(tǒng)操作不規(guī)范、處理問(wèn)題不靈活。門(mén)崗車(chē)輛管理系統(tǒng)未充分全發(fā)揮作用,隊(duì)員沒(méi)按規(guī)范操作,實(shí)行刷卡以來(lái),小區(qū)還有許多車(chē)輛未辦理智能ic卡,照常出入小區(qū),而門(mén)崗隊(duì)員憑經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)給發(fā)卡直接開(kāi)門(mén),系統(tǒng)對(duì)這部分業(yè)主形同虛設(shè)
。監(jiān)督力度不夠,臨時(shí)卡管理混亂,值班人員大部分時(shí)間坐在崗?fù)ぃ袝r(shí)利用電腦做與工作無(wú)關(guān)的事,未及時(shí)收回臨時(shí)卡,多次出現(xiàn)車(chē)輛沖崗現(xiàn)象,到至今為止臨時(shí)卡丟失的40余張。隊(duì)員在執(zhí)行制度時(shí)處理問(wèn)題不靈活,解釋問(wèn)題不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致兩起撞桿沖崗現(xiàn)象發(fā)生。
5、公用物品管理不當(dāng),損壞程度嚴(yán)重。今年初雖采用集中管理,實(shí)行領(lǐng)用登記制度,但沒(méi)有采取強(qiáng)有力的措施,沒(méi)有執(zhí)行公用物品管理制度。雖沒(méi)有出現(xiàn)丟失情況,但出現(xiàn)對(duì)講機(jī)進(jìn)水、手電筒摔壞等現(xiàn)象,出現(xiàn)這些現(xiàn)象只是口頭批評(píng),沒(méi)有追究當(dāng)事人的責(zé)任,從而導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)受損。
未來(lái)工作
xx年工作已結(jié)束,xx年工作即將來(lái)臨,為了更好地開(kāi)展xx年的各項(xiàng)工作,更好地為業(yè)主服務(wù),決定xx年工作從以下幾個(gè)方面開(kāi)展:
1、拓寬招聘途徑,招聘新隊(duì)員,補(bǔ)充隊(duì)伍力量,嚴(yán)格執(zhí)行“末位淘汰制”以提高隊(duì)員責(zé)任心和憂患意識(shí)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓好隊(duì)員、骨干的培訓(xùn)、訓(xùn)練、思想工作,提高隊(duì)伍集體形象和綜合能力,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。
3、充分利用車(chē)輛管理系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)卡制度,加強(qiáng)車(chē)輛管理,針對(duì)小區(qū)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象,及時(shí)采取上門(mén)、貼建議函等措施解決,確保小區(qū)車(chē)輛停放有序,并嚴(yán)格對(duì)車(chē)輛實(shí)行收費(fèi)制度,為管理處創(chuàng)造一定利潤(rùn)。
4、加強(qiáng)公用物品集中管理,實(shí)行責(zé)任到人,采用定期檢查、不定期抽查,誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償并追究責(zé)任的原則,確保公用物品的正常良好使用。
5、立足部門(mén)窗口形象,加強(qiáng)與各部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)助,積極配合管理處各項(xiàng)工作,提高辦事效率。