時間：2023-06-18 09:57:16
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達拉特旗曾是鄂爾多斯市經濟總量最大、最具發展活力、最為繁華富裕的地區，在旗域經濟發展中創造過許多第一，為全市經濟社會發展做出過重大貢獻。但是長期以來，受國家戰略、資源開發等因素的影響，達拉特旗在全市經濟快速發展過程中，經濟實力相對滯后。2011年，達拉特旗經濟總量僅占鄂爾多斯市的12.5%，地方財政收入僅占全市的7.6%，人均財政收入僅為全市平均水平的38.8%。作為鄂爾多斯市北窗口的達拉特旗，與包頭市隔河相望，城鄉面貌反差巨大。支持達拉特旗加快發展，既是達拉特旗自身發展的要求，也是鄂爾多斯市總體發展的重大而緊迫的戰略任務。
當前，達拉特旗加快發展、跨越發展，有基礎、有優勢、有機遇。達拉特旗地處呼包鄂“金三角”腹地，是鄂爾多斯距離大市場最近的旗區，具有較好的區位優勢；境內210國道、包茂高速、包西鐵路縱貫南北，正在建設的沿河鐵路、高等級公路橫穿東西，距離包頭機場不到25公里，是重要的交通樞紐；達拉特旗煤炭、水資源富集，探明煤炭儲量100億噸，黃河過境178公里，具備水煤組合、發展能源化工的獨特優勢；達拉特旗是國家重要的商品糧基地，沿河黃灌區53萬畝，占全市水澆地的56.4%，發展現代農牧業的條件非常優越。達拉特旗處于沿河經濟帶、呼包鄂城市群等經濟區域的交錯重疊處，幾大戰略在達拉特旗聚焦，為鞏固提升達拉特旗在全市發展大局中的重要戰略地位帶來了重大機遇。這些年，全旗上下艱苦奮斗、勵精圖治，著力開展招商引資，推動工業項目建設，經濟社會呈現良好發展態勢，為更好更快發展奠定了基礎。鄂爾多斯市委、政府將達拉特旗確定為縣域經濟發展示范區，這是繼鄂前旗城鄉統籌試點、杭錦旗扶貧開發示范區建設后，促進區域協調發展的又一重大實踐創新，是為加快達拉特旗經濟社會發展、提高達拉特旗各族人民生活水平作出的重要決策。
二、以產業振興和城市重構推動達拉特旗跨越式發展
達拉特旗縣域經濟發展示范區建設是一項系統工程，涉及產業發展、基礎設施、城市化和新農村新牧區、民生社會事業、生態建設等方面。做好這項工作，必須突出工作重點，明確工作著力點，以產業發展和城市建設為突破口，推動達拉特旗經濟社會發展。
第一，大力度推進新型工業化，打造沿黃現代化工業集聚區。達拉特旗要加快發展，就必須堅持工業化帶動。要牢固樹立工業立旗理念，加快資源開發，突出項目支撐、園區承載、基地帶動、科技引領，著力培育發展煤電、煤化工、冶金、建材、光伏、高新技術產業，形成高端主導、優勢集聚、多元發展、多極支撐的產業格局。堅持以大項目帶動大投入，依托樹林召工業園區，全力推動一批符合國家產業政策、市場競爭力強、科技含量高的大項目、好項目落地，盡快形成5000萬噸煤炭、650萬千瓦電力裝機、1000萬噸鋁及鋁深加工、100條陶瓷生產線產能，建設自治區重要的新型能源化工基地和冶金建材產業基地。以“雙百億”工程為抓手，打造大園區大企業，著力培育營業收入超百億元、過千億元的強企方陣，培育一批與大企業、大項目協作配套的中小企業；加快推進三坰梁—福源泉—風水梁一體化建設，全面提升園區基礎設施綜合配套水平，努力把達拉特經濟開發區建成基礎設施完備、產業特色鮮明、集聚能力突出的國家級開發區，形成鄂爾多斯乃至沿黃地區最為強勁、最具活力的經濟增長極。
第二，大力度推進城市化，打造鄂爾多斯副中心城市。達拉特旗要在呼包鄂城市群發展中快速崛起，就必須高標準、高水平地建設發展城市。當前，達拉特旗建設現代化城市開始起步，是十分關鍵的時刻。要真正建設一座能夠承載鄂爾多斯人民長遠發展愿景的百年之城。一要大手筆、大氣魄規劃設計。規劃的眼光、氣魄、水平，直接決定一個城市的未來。要高度注重城市規劃的前瞻性，學習借鑒包頭規劃建設經驗，既要立足當前，著力建設好現在的鄂爾多斯副中心城市，更要謀劃長遠，規劃好明天的黃河明珠城市，切實在城市發展定位、空間布局、功能配備等規劃設計上高起點、大手筆，打造宜居宜業的現代化城市，形成與包頭融合互動、交相輝映的城市發展格局。二要大力度、大投入推動建設。圍繞做大、做強、做美城市，大力度推進舊城改造，力爭2至3年內完成舊城區改造，新城區建設初具規模，一個能夠容納50萬人口的城市框架基本形成。實施大規模的城市建設改造，必須有大量的資金作支撐。要拓寬視野，以改革創新的思路，將市場機制運用到城市建設、運營和管理的各個環節，搞活土地、金融要素，突破資金、項目瓶頸，以大投入推動大建設。三要大突破、大完善城市功能。統籌城市規模擴張與功能完善，堅持規劃一步到位、建設分步實施，配套跟進基礎設施，提高綜合承載能力。要把園區產業建設和城市建設有機結合起來，推動產業和城市一體發展，加快聚集商氣、財氣、人氣。以發展高端酒店、休閑娛樂等生活業為重點，提升消費功能；加快發展物流、金融等生產業，大力發展就業、醫療、教育等社會事業，完善配套服務功能，努力使城市成為經濟高質量發展、民生不斷改善的優質平臺。四要大改善、大提升品位形象。突出做好城市“綠”和“水”的文章，將黃河水引入城區，形成城市水系，完善綠地系統，著力打造綠色環抱、林水相依的生態格局，為群眾創造綠色、優質、舒適的生活空間。深入挖掘歷史文脈和文化內涵，精心設計建設一批展示地方形象、體現時代氣息、彰顯人文底蘊的標志性工程和特色區塊，塑造個性、體現特色、展示魅力。加強城市精細化管理，以“七城聯創”為載體，加大城市環境綜合治理力度，徹底解決臟亂差問題，讓城市面貌有脫胎換骨的變化。
第三，大力度推進現代農牧業，打造現代化新農村示范區。充分發揮沿河地區土地肥沃、水源豐富、空間開闊、連接城鄉優勢，按照“集中打造、連片推進”的思路，推廣白泥井、恩格貝現代農牧業發展經驗，率先完成沿河傳統農牧業改造，著力提升農牧業現代化、規模化、集約化水平。加快沿河現代農牧業基地建設，大力發展節水高效農業、設施農業和集約化畜牧業，強化要素配套，打造綠色有機農畜產品大品牌，真正把達拉特旗建設成為鄂爾多斯的綠色有機“米糧川”和呼包鄂綠色“菜籃子”基地。積極探索和推進土地承包經營權流轉，加快推進農牧業產業化經營，引進和培育一批龍頭企業，大力推廣農戶加公司、農戶加基地的經營模式，促進農牧民增產增收。統籌城鎮規劃與農村牧區規劃，以鎮區和較大的村為中心，大力推進村莊整合，改變分散落后的面貌。對撤村并社中保留的村莊，要加快農牧民危舊房改造，每年確定一批重點，力爭“十二五”期間消除土房、危房，從根本上改變農牧民居住條件。在沿河交通便捷的地方，集中規劃建設居民新村，配套跟進水、電、路等基礎設施和文化、教育、醫療衛生等公共事業，把河灘分散居住的村民有序搬遷，將分散的土地改造成連片農田，既建設有現代化氣息的新村莊，又發展大規模的現代農業基地。
一、以主題活動開展為契機，強化干部作風，實現科學發展
(一)積極開展干部作風建設年活動。按照上級部門的總體安排，該鎮召開了動員大會，成立了領導小組，設立了活動辦公室：完善了各項規章制度，使黨員干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度辦事，提高了工作效率；集中開展了全鎮干部學習研討活動，組織召開了干群懇談會，查擺問題，并制定出了整改措施：鎮領導班子成員進行了蹲點調研，通過開座談會、個別訪談等形式深入調查研究，廣泛聽取了群眾意見，撰寫了調研報告：對為群眾辦實事情況進行了公開承諾：開展紀律作風“集中整改月“活動，對機關干部進行警示教育，從嚴懲處。全鎮黨員干部的責任意識、自律意識和宗旨意識進一步增強，干部作風明顯轉變，業務工作能力依法行政能力得到提高，為各項工作任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
(二)深入開展學習實踐科學發展觀活動。縣動員會后，鎮黨委召開專題黨委會進行研究，全面部署此項工作。成立了由黨委書記任組長的領導小組，下設辦公室，抽調業務能力強、工作負責的7名同志組建了4個指導組，配置了電腦、電話及車輛，負責活動具體事項；制定了鎮《學習實踐活動實施方案》、《學習調研階段方案》、《實行零掉隊方案》、《破解五個難題方案》，確保活動順利開展：針對農村黨員隊伍現狀，在30多個村舉辦了”黨員夜校”，目前已累計辦學習班120多課次：在邯鄲、石家莊等地成立了4個臨時黨支部，開展了寄送學習資料、網上送學、電話述學等學習形式，確保了學習全覆蓋。
(三)扎實推進“三年大變樣”活動。按照縣委、縣政府“三年大變樣”活動要求，強化了城鎮建設管理工作，完善了相應推進機制，為縣域經濟發展營造了良好環境，召開了黨政班子專題研究會以及涉及村干部群眾代表會議，對涉及該鎮的“三年大變樣”工作進行逐項安排部署，明確工程分包責任人，確保工作有序進展：由各工程責任人牽頭，與縣級各部門搞好協調，共同推進。
二、以新民居建設為抓手。加快新農村建設步伐
結合新農村建設規劃、國土整治規劃和本鎮實際情況，該鎮編制了新民居建設措施，分別對鞠辛莊、布路店和柳辛莊村進行了詳細建設規劃。并派專人對小區建設工作進行跟蹤指導，全程協調。鞠辛莊村新民居首期總投資預算450萬元，30座新居民二層主體樓基本完工。同時，對全村所有墻壁進行粉刷，達到了美化效果。全村建設沼氣池農戶達到了80％以上。布路店制定了“舊村改造，建設新村”的發展思路，投資20萬余元，對村內住房房頂進行了改造，噴涂漆油51座，占全村總戶數的80％以上。目前，鞠辛莊、布路店、柳辛莊三村基本達到了通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油路，有衛生室、有村民活動中心、有組織活動場所、有農家店。鞠辛莊村建設街心花園一處，并實現了水、電、有線電視、寬帶上網“四通”目標。
1.圍繞經濟發展，科學謀劃規劃
在土地整治過程中，要始終保持著科學的態度，以最根本的經濟利益為主導，全面的實施土地規劃方案，堅持土地整治建設的根本原則，以科學發展觀我知道思想，落實嚴格的耕地保護制度，并且在土地規劃過程中要保持一種責任心的狀態。在規劃中優化農村土地的利用結構。使土地的利用率全面的提高。只有在合理的經濟指導下才能讓土地利用率得到有效的規劃以及使用。并且在提高農業增收以及農村穩定中還可以有效的增加和加快方案，這樣才能更好的加快和穩定農民的收入。并且在有效的規劃中還能更好的提高農村土地的使用，讓農民看到整改后的土地的效益。所以在經濟發展中，無論如何使用土地，無論怎么樣對土地進行全面的整改，最根本的還是要圍繞科學的規劃來進行。
2.提高責任心，強化土地整治
在土地整改過程中要本著全面發展，促進和諧，合理規劃的原則進行指導。相關的工作人員來提高自己的工作責任心，杜絕中飽私囊，本著良心去合理規劃土地方案，對一些質量不合格的土地或者土質不好的土地要酌情看待。在土地規劃過程中要以人為本，要站在農民的角度來看待，要完全體現明明的主體地位以及他的知情權和收益權，同時要因地制宜的進行各級分類規劃。土地是農民賴以生存的基礎，如果沒有了土地農民就沒有了經濟來源，所以在規劃中要切合農民的實際情況以及農民的實際承受能力來設計整治方案。按照一定的難易原則，精心布局。只有在規劃過程中 保持和諧的理念才能制定出更好的政治方案。同時針對于農民土地的整改過程中，相關人員本著責任心，要考慮雙方的意愿。在經濟利益上完全考慮各方的訴求。兼顧各方利益尋求利益的平衡性。同時在規劃中要全面顧慮城鎮化以及新農村建設的根本性需要。總之，在土地整治過程中相關的工作人員要懂得換位思考，轉變角度看問題。始終保持著更好的方向去看問題，這樣才能和諧的發展以及規劃農村的土地問題。
3.高質量考察，高標準建設
在土地的全面整改過程中，相關的工作人員在整改前有一個全面的土地規劃，在規劃時候要進行全面的考察。這就要求工作人員在考察的過程中進行高質量的工作。只有高質量的考察才能使人們得到更好的更和諧的經濟利益。在土地考察期間，考察方案的擬定是根本，他的擬定完全依附于工作人員的考察數據。這就表明考察的質量高，得到的數據就比較精確。高標準的考察與建筑才能為農民帶來根本性的信任。農民在經濟利益沒有得到破壞，大家才會放心的將土地進行整改。在土地建設過程中，相關的人員要進行嚴格的質量控制，實行高標準的建設。一旦在建設過程中有失誤出現一定會給農民以及土地整改部門帶來損失，所以在高質量的考察后也要建立高標準的方案。
4.有效管理，合理調控
農村土地整改建設在不斷的進行，相關部門要做好調控工作。只有這樣才能更好的進行相關的整改工作。在整改工作中，相關部門要進行全面的管理。管理嚴格才能有一個更好的制度，在良好的制度下和諧的發展土地整改。切實的為農民的利益做考慮。在土地的管理過程中，要加快建立完善的保障制度，完善那些失去土地農民的社會保障體系。最好將那些失去土地的農民納入城鎮居民社會養老保險體系當中。從最根本上來解決失去土地的農民的后期經濟問題，讓他們吃上放心丸。在管理過程中，相關部門在考慮農民的經濟以及利益過程中，還要考慮到責任明確制度的建立。按照政府主導以及部門的聯合，農民自主參與一定的組織形式，建立農村土地整治掛鉤，在土地管理建立更好的工作機制。只有在各個環節都明確責任體制才能促進管理人員的全面管理。這樣在遇到重大的問題時候才能得到全面的解決，進而全面的推進農村土地整治工作。一旦有問題出現可以根據部門的責任制度來進行全面的調節。這樣才能保證入地整治工作的高校推進。
5.做好收尾工作，保證土地利用率
在土地規劃以及整改后期，要全面的做好收尾工作。在收尾工作中會遇到很多棘手的問題，尤其是在經濟上感覺有虧欠的農民群體，他們會對土地整改有一定的意見，進而導致土地整改的收尾工作不和諧。土地整改工作要不斷的加大力度，同時土地整改后期也不能放松懈怠，所以各級政府要極大力度對農村土地整治示范建設實行目標管理，不斷的實習考核。還能將一些比較有資歷的企業或者是項目引進其中，這樣就會加大項目實施懲獎力度。在土地整改的收尾工作中，相關部門的管理者一定要保證土地利用率的提高。在收尾工作中，管理者要定時的進行全面的檢查，保證沒有后期的麻煩增加。只有這樣才能更好的在土地整改中進行全面的工作。保證土地整改建設的實施。
6.時刻關注，尊重民意
土地整改是在和諧社會中，同時也要為農民的發展帶來更好的經濟效益，所以在土地整改中相關人員要時刻關注土地整改工作，尤其是一些農民的意愿，在土地整改中尊重民意，以人為本。同時各級部門要加強宣傳力度，營造氛圍，各級的干部也要進入農村，主動的與農民進行溝通。增加大家的主動性與積極性。切實的為土地整改建設服務。在土地整改中時刻關注農民的土地整改意愿以及土地的給予，管理人員更要時刻的尊重民意，只有這樣才能更好的進行下一步的計劃。
7.總結
綜上所述，土地整改要進行綜合的規劃，在規劃中找到更加合理與科學的方向。在當前經濟發展的時代，政府給予的農民政策非常的好，農民也要看準時機，為增加個人收入而努力。現在很多農村在經過土地整改以后的收入都比較客觀，在新時期的新農村建設上看到了更好的農村生活。在更好的新農村生活中引進更多的項目，進而帶動更多的人就業。所以農村土地的有效整改才能和諧社會下發展經濟的良好保證。
參考文獻：
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[2] 鹽城市國土資源局. 努力增強國土部門的執行力和公信力[N]. 江蘇法制報. 2008-01-29.
關鍵詞:內蒙古地區;特色農業;農業經濟
1影響因素
研究內蒙古地區特色農業經濟基本發展情況發現，內蒙古特色經濟受到多種因素影響，形成了特殊的農業經濟建設環境。從社會發展情況看，在全面推進城鄉一體化建設的背景下，傳統農業經濟得到了適當的改造，當地政府積極探索中國特色農業現代化發展道路，并且在政策支農和政策惠農方面做出了適當的努力。同時，在國家的帶領下，內蒙古地區加快了分層次推進主體功能區建設的步伐，一定程度上為農業生產提供了相應的技術支持，促使高新技術在農業經濟建設方面得到了廣泛應用，農業綜合生產力明顯提升，多功能性農業經濟建設體系成為農業經濟建設的主要發展目標。此外，在內蒙古地區全面推進特色農業經濟建設的過程中，也高度重視質量安全和制度創新，并且對地區特色農業資源進行充分的挖掘，力求能夠充分彰顯出特色區位優勢，為特色農業經濟的建設提供良好的支持和保障。這些實踐探索在一定程度上為內蒙古地區特色農業經濟發展提供了有力的支撐，對特色經濟建設產生著相應的積極影響。但是需要注意的是，在內蒙古地區探索特色農業經濟建設的過程中，也存在明顯的消極影響因素，如城鄉二元結構問題仍然相對較為明顯，在發展特色農業的實踐探索中面臨著來自國家生態安全、糧食安全的雙重壓力，農業經營體制受到一定的限制，農業基礎設施建設也不夠完善，無法實現集約化生產，農產品加工和利用效率偏低，再加上水資源短缺和難以實現優化利用等問題的限制，導致當前內蒙古地區特色農業經濟建設發展效果并不理想，還需要針對特色農業經濟建設進行深入的探究。
2構建特色農業經濟的優勢
內蒙古地區在構建特色農業經濟方面具有明顯的區位優勢，區位優勢主要從自然優勢和社會優勢方面得到適當的體現。首先從自然優勢方面看，內蒙古地區疆域遼闊，地理環境復雜，具有適宜農業發展的氣候環境，能夠為特色農業建設和發展提供有效的支撐。草場面積8666.7萬hm2，并且其中可利用土地面積占比相對較高，為6818.0萬hm2，土地類型也多種多樣，如高原、平原、丘陵和山地等，能夠支撐多種不同模式的農業經濟建設。內蒙古地區地處中溫帶，具有雨熱同期的氣候特點，能夠為地區特色農業的建設和發展提供有效的支持。從社會區位優勢角度進行分析，內蒙古地區當前經濟整體發展水平還相對較低，因此具有勞動力成本低廉的優勢，在工業不發達的情況下，環境污染也相對較少，能夠為特色農業的發展創造良好的外部條件。研究發現，現階段內蒙古地區在開展農業生產的過程中，仍然使用傳統農業發展模式，農藥、化肥等使用率都偏低，環境污染程度小，并且在工業經濟發展水平偏低的情況下，當地形成了大量的勞動力資源，勞動力成本較低，能夠為特色農業經濟發展模式的構建提供相應的勞動力保障，進而提高農業經濟整體建設和發展水平。
3發展模式
內蒙古地區農業特色資源相對較為豐富，在對地區實際情況進行系統分析的基礎上，可以選擇多種不同類型的特色農業經濟發展模式，增強發展的科學性和有效性，為農業經濟現代化建設提供有效支撐。下面對4種不同的特色農業經濟發展模式進行分析，力求能夠為內蒙古地區特色農業開發提供有價值的參考。
3.1精品農業發展模式
精品農業發展模式的主要特色是將特色農業經濟打造成為全新的系統化產業工程，并且在推動農業產業化經營發展的基礎上促進市場農業高效優質生產，力求能夠形成品牌效應，帶動農業經濟的發展。結合內蒙古地區特色農業發展實際情況，能夠看出蒙牛、鄂爾多斯、草原興發和鹿王等多個知名農產品品牌的形成就是精品模式作用下的結果，能在創造我國北方綠色食品方面發揮至關重要的作用［1］。
3.2高效農業發展模式
高效農業發展模式也是特色農業方面的重要表現形式，在內蒙古地區探索特色農業模式的過程中，立足于各盟市旗縣區位優勢和資源優勢，在對國內外市場進行全面分析的基礎上，按照市場需求開發農產品的全新規模化農業發展模式。借助高效農業發展模式的構建，能夠促進優勢農業主導產業的發展，促進農業生產集約化水平的全面提升，在農業建設功能得到全面開發的基礎上，農業產業鏈也會得到適當延長，對農業經濟發展水平的提升會產生重要的影響。在系統分析當前內蒙古特色農業資源優勢的基礎上，發現可以將高效農業體系的構建集中在肉蛋奶、葡萄和蘋果等農產品產業化領域，進而打造名牌產品，搶占市場份額。
3.3科技農業發展模式
科技農業發展模式的主要特色是借助科學技術在農業生產方面的廣泛應用，嘗試打造高效節約、環境友好型的社會，開發多樣化的農業功能，并積極推進農業制度改革，對農產品生產模式進行全面優化創新，爭取在推動農業經濟建設和發展的基礎上，能夠實現對設施農業、休閑農業、精準農業和有機農業等生產模式的開發，在充分利用內蒙古地區特色資源優勢的基礎上，確保農業經濟建設取得理想的發展成效。在實際發展過程中，可以加強內蒙古地區和東北地區、陜西秦嶺地區的聯系，打造中蒙藥和生物工程技術基地，推動農業產業化發展，確保在先進技術的支持和引領下，農業經濟發展能夠取得更為顯著的發展成果。
3.4綠色農業發展模式
在我國全面推進生態建設的基礎上，綠色農業發展模式也成為內蒙古地區在打造特色農業經濟過程中的主要選擇，在綠色農業發展模式的影響下，當地政府部門不僅要致力于綠色農產品的開發，并且在開展農業生產活動的同時也要注意對生態環境的保護，爭取能夠實現人與自然和諧發展，為市場提供高質量、無公害的農產品［2］。現階段，在農業無公害種植和養殖方面，內蒙古已經做出了一定的實踐和探索，借助綠色農業生產模式的構建，在市場上形成了特色優勢，對農產品的合理化銷售產生了相應的積極影響。
4發展措施
在對內蒙古地區特色農業經濟建設發展進行全面分析的基礎上，在新時期社會背景下，加快特色農業經濟建設和發展進程，還應該結合各地區的實際情況，加強對優化措施的探索，有效促進內蒙古地區特色農業經濟發展水平，從而在新時期創造更大的經濟社會效益。
4.1加強組織領導，增強發展規范性
內蒙古地區特色農業經濟發展不僅是理論研究界重點關注的問題，并且也是需要反復實踐驗證的問題，因此要想促進各項特色農業經濟建設和發展措施的落實，就應該發揮政府宏觀調控的作用，全面加強組織領導，確保在建設特色農業經濟發展模式的過程中能夠實現規范化發展［3］。只有發揮政府組織領導部門的宏觀調控、政策導向等作用，才能夠促使內蒙古地區各個盟市旗縣都能參與到特色農業經濟建設和開發活動中，推動內蒙古地區全面探索現代化農業建設和發展道路。同時，發揮組織領導的作用，還能夠對各地區農業建設發展資源優勢等進行科學的評價，進而制定合理的規劃方案，督促各盟市旗縣在經濟建設方面付諸實踐，確保資源的優化配置，為特色農業經濟的建設和發展提供有效的支撐，爭取能夠創造出更大的經濟社會效益。
4.2引入先進技術，提高農業科技水平
科學技術的發展和高新技術在特色農業經濟建設方面的廣泛應用，是改善內蒙古地區特色農業經濟建設現狀，促進整體經濟建設水平全面提升的重要保障。因此，在內蒙古地區探索特色農業經濟的過程中，應該將科學技術的發展和應用作為依托，著眼于內涵式發展，不斷嘗試將最新的科學技術成果應用到農業生產和農產品開發實踐中，確保能夠優化農產品加工和營銷，實現農業生產與銷售的整合，進而在促進產業優化升級的基礎上，增強特色農業經濟建設的科學性和合理性，為農業生產力的提升和管理模式的系統優化提供有效的支持和保障。在全面推進科技研發并引入先進技術的情況下，內蒙古地區特色農業經濟建設才能夠獲得良好的技術支持，從而在新時期取得理想發展成效［4］。
4.3優化服務體系，推進農業經濟現代化建設
服務體系的構建在特色農業經濟建設方面發揮重要的保障作用。在結合內蒙古地區特色農產品開發實際情況，對服務體系進行優化創新的基礎上，要從多角度為特色農業生產模式的構建創造條件，進而加快特色農業經濟建設和發展的進程。一方面，可以積極探索高效率現代農業服務體系的構建，對農產品市場物流體系進行完善，探索電子配送體系和電子商務體系，實現對農產品銷售的有效拓展。另一方面，要認識到培育農業經濟合作組織的重要性，并借助農業經濟合作組織的構建，對農業服務模式進行創新，爭取能夠打造三位一體的聯合服務模式，實現對特色農業生產資源的整合應用。
4.4扶持經濟主體，發揮帶動作用
經濟主體的帶動作用對內蒙古地區特色農業生產活動的開展有著相應的積極影響，因此在市場經濟深化發展的情況下，可以加強對經濟主體的扶持，爭取能夠借助龍頭企業的力量帶動農產品基地的建設，優化內蒙古地區農業生產結構，在對產業關聯度進行強化的基礎上，爭取能夠逐步實現一體化經營發展的目標［5］。同時，也應該借助扶持經濟主體，積極探索“公司+基地+農戶+市場”經營模式的構建，為地區特色農業經濟發展做出正確的引導。
2、學法、用法、守法、護法，努力提高全民法律素質
3、圍繞中心，服務大局，全面開展“七五”普法教育
4、全面落實科學發展觀，推動法制宣傳教育工作深入開展
5、學法知法，守法用法，共創、崇尚法律權威，維護法律尊嚴，培養守法習慣，強化用法意識
7、深入開展法制宣傳教育，全力服務發展大局
8、弘揚憲法精神，構建和諧社會
9、弘揚民主精神，加強法治觀念，堅持依法辦事，維護法治環境
11、普法教育你我他，法治建設靠大家
12、貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會
13、傳播法律知識，弘揚法治精神
14、學法用法、依法辦事，提高全社會法治化水平;
15、深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質;
16、深入開展‘七五’普法，全力推進“法治社區”
17、天天學法明是非，時時想法強觀念，處處守法樹、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發展。
20、弘揚法治精神，推進依法治國;
21、弘揚法治精神，服務科學發展;
22、加強法制宣傳教育，服務經濟社會發展，全面推進法治新會建設;
23、深入開展法制宣傳教育，全面推進法治社區建設進程
24、以憲為尊，以法為本，依法辦事，依法維權;
25、樹立憲法意識，維護憲法權威;
26、有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究
27、公民依法享有權利和履行義務相統一;
28、您的權益需要法律保護，法律權威需要您的維護;
29、弘揚法治精神，樹立法制觀念，堅持依法辦事，維護法治環境;
30、積極學法，自覺守法，主動用法，誠心護法;
31、依法辦事，依法維權;民主參與，民主監督;
32、傳播法律知識，培養法制觀念，弘揚法治精神
33、深入開展法制宣傳教育，推進經濟社會協調發展
34、學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭
35、正確行使公民權利 自覺履行公民義務
36、法治建設無止境，和諧社區伴終生
37、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發展
38、普及法律知識，弘揚法治精神，推進法治建設;
39、以法為準 以理說話 理性維權
40、加強法治、學好法律明是非，依法維權不吃虧
43、法以民為本，民以法為天
44、學法銘于心，守法踐于行
45、實踐科學發展觀，法制社區天地寬
46、學法、知法、守法、護法，為你為我為大家
47、法制社區重在行，和諧家園我先行
48、法制意識心中有，和諧生活更長久
堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。
全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。
協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。
二、樹立和落實科學發展觀要注意把握好的問題。
1、樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
2、樹立和落實科學發展觀，必須在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
3、樹立和落實科學發展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性。
4、樹立和落實科學發展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜地把科學發展觀的要求貫穿于各方面的工作。
三、堅持用科學發展觀來指導人口資源環境工作要注意把握以下幾點：
1、要牢固樹立以人為本的觀念；
2、要牢固樹立節約資源的觀念；
3、要牢固樹立保護環境的觀念。
樹立和落實科學發展觀是一個不斷探索、不斷創新、不斷躍升、不斷形成共識和合力的過程。作為一名教育系統工作的黨員，學習完這篇重要的講話后，認識到教育系統落實科學發展觀就是要樹立科學教育發展觀，深化對科學教育發展觀的理論基礎、深刻內涵、基本要求和指導意義的認識，堅持以人為本，做到統籌兼顧，推動教育全面協調可持續發展。科學教育發展觀是關系教育發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，它不僅包括要發展教育，而且包括為什么發展和怎樣發展的問題，有什么樣的教育發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對教育的發展實踐產生根本性、全局性的重大影響。
我覺得樹立科學教育發展觀應該注意以下幾方面的工作：
1、要大力推進教育現代化，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要，切實保障人民的合法權益。這正體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了立黨為公、執教為民的本質。樹立和落實科學教育發展觀，就是要把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，作為根本出發點和落腳點，大力改善辦學條件，加快教育現代化步伐，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。
2、要積極深化教育改革，全面推進教育創新。發展是硬道理，科學發展的根本保證和動力是改革創新。樹立和堅持科學教育發展觀就要大膽革除阻礙教育發展的體制、機制弊端，積極深化教育體制、辦學體制改革和教育干部人事制度改革，全面推進教育創新，不斷將教育事業推向前進，更好的把廣大人民群眾的根本利益發展好。
其中“生態文明”建設和中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的提出，十分及時，也十分必要。生態文明其實是科學發展的必然要求，企業發展影響生態環境，生態文明要求企業科學發展。保護我們賴以生存和發展的環境，是每個中國企業的責任。現在一說到國產奶、國產油，第一反應就是不安全，其根本原因就是企業領導者的信譽意識不足和生態環境惡化。
上海澳有食品股份有限公司自2011年成立以來，便投巨資與澳洲MSM公司——澳洲一家以給全球客戶提供綠色無污染高品質芥花油的企業，建立了全面的合作。我們這樣做的目的是為了將這家公司先進的生態保護理念和產品生產經營理念引到國內來，最終促進國內企業科學發展，全面推進生態文明建設。
正是有了這樣的理念和實踐，我們才對生態建設有了全新的認識，即從提高對科學發展的思想認識、提升對企業自身的信譽標準、提倡用技術創新保護生態環境三個方面全力建設生態文明，共同成就中華民族的偉大復興。
首先，企業家要通過不斷學習，提高對科學發展的思想認識。用科學發展觀武裝頭腦，讓科學發展成為指導我們行動的唯一標準。深刻理解科學發展觀，就是要將科學發展的理念運用到生產經營的各個環節中，妥善處理好經濟利益與生態環境的關系，告別以破壞環境為代價的粗放型不可持續發展模式，建立“在保護中發展，在發展中保護”的思想觀念，全面貫徹落實科學發展觀。
高一政治小康社會的經濟建設知識點
1. 我國總體小康的特點：低水平的、不全面的、發展很不平衡。
2. 全面建設小康社會的總體目標：在本世紀頭二十年，經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
3. 全面建設小康社會的經濟目標：
① 在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強;
② 基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。
③ 城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。
④ 社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。
4. 科學發展觀的內涵：
堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續發展。其宗旨是為了更好地發展。
堅持以人為本——科學發展觀的本質和核心。
全面發展——就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、生態等社會各個領域全面發展。
協調發展——就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放發展。
可持續發展——就是要促進人與自然的和諧發展。
5. 怎樣促進全面小康社會經濟發展?
① 樹立科學發展觀：堅持以人為本，樹立全面、協調(五個統籌)、可持續的發展觀，以促進經濟社會和人的全面發展。
② 促進經濟持續協調發展。a.優化產業結構，全面提高農業、工業、服務業的水平和效益;b.走新型工業化道路，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化;c.統籌城鄉發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入;d.統籌區域發展，推進西部大開發，振興東北等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。
③ 堅持對外開放，積極參與國際經濟競爭與合作。
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