時間：2023-06-16 09:28:01
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇對生態環境的要求，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 生態環境建設對林業的需求
和諧的生態環境是人類賴以生存的基本條件,直接影響著整個社會的進步和經濟的發展。但是改革開放以來,人們重視經濟利益的提升與社會發展,卻忽略了對生態環境的建設和保護,造成了嚴重的環境污染現象。日益惡化的生態環境,多種自然災害應運而生,嚴重影響了國家經濟的可持續發展戰略[2]。因此,加強對生態環境的建設,遏制環境持續惡化是我國生態環境建設過程中亟待解決的問題。當前我國生態環境建設對林業發展的主要需求包括以下幾點。
1.1 對林業重新定位
林業作為生態環境的重要組成部分之一,其在發展過程中對生態環境的影響是巨大的。因此,當前生態形態下,必須將林業建設作為生態環境建設的重點發展項目,徹底摒棄傳統的將林木作為木材為主的思想,必須對林業進行重新定位。把林業定位成木材的傳統思想使得森林資源大量浪費,造成森林生態系統遭到嚴重破壞,導致沙塵暴、洪水等自然災害加劇。當前,應該將林業作為生態環境建設的主體,切實保護森林資源,將林業建設作為社會經濟發展的重要保障,使其肩負著對生態環境的優化、促進經濟發展的雙重使命。
1.2 確保森林系統的良性循環
作為陸地生態系統的主要組成部分,森林生態系統既是森林資源系統也是林業建設以及生還環境建設的物質基礎。在林業建設過程中,要對森林系統進行合理的培育、做好管理維護以及發展工作,從而保證森林系統發展的良性循環。通常情況下,森林系統的良性循環主要表現在:森林系統本身的資源構成是一個綜合的自然資源體,具有一定的復雜性;森林資源的數量龐大,其總面積、總蓄積以及森林覆蓋面積完全能滿足生態環境建設的要求;森林資源本身具有較為優良的品質,其中優質的種苗、優良的樹種等能充分保證生態環境的高效發展。
1.3 綜合發展生態、社會、經濟效益
生態環境建設過程中,將林業發展作為生態、經濟以及社會效益發展的綜合體現。社會、經濟、生態單個方面的效益是相輔相成、相互促進的,林業的發展不能只注重單效林業,要將生態效益的實現作為林業發展的前提,同時,還要適當的將社會經濟效益發展考慮其中,使三者的發展與效益得到有效保障[3]。
2 建立以生態建設為主的新林業發展指導思想
2.1 將滿足社會需求作為主要目標
以滿足社會需求作為林業發展的主要目標是新林業發展的主要指導思想之一。當今社會機身的發展具有多樣性、多元化的特點,其對新林業發展的要求也是多樣化的,社會發展對林業的主要需求一方面體現在對森林資源體的生態服務,另一方面體現在對木材以及相關林業產品的實體需求。隨著生活水平的提高,人們對生活質量的要求也越來越高,現階段人們會對生活環境、生態環境的要求越來越高,因此,社會、生態環境的需求已經逐漸成為新林業發展的主要目標。
2.2 將生態環境與效益作為發展重心
隨著社會的進步,生態效益、環境效益以及經濟效益建設已經成為國家發展最重視的問題之一?；趥鹘y思想,人們對生態環境造成了嚴重的破壞,導致當前生態環境受到了嚴重的威脅,當前社會發展最緊迫的任務就是合理建設生態環境,提升生態效益。在新林業建設過程中要將生態環境與效益作為發展的重心,采取有效措施,加強對生態環境的保護,使生態環境效益的發展達到最優化,從而進一步對人們生存環境做出貢獻[4]。
2.3 將適應時展作為根本要求
在林業建設的發展過程中,要以適應時展為要求,與新時展步伐接軌,建立出一個與社會發展需求相適應的林業發展戰略。在這個知識經濟發展嶄露頭角的新經濟時代,世界經濟格局正在以一種勢不可擋的速度發展,經濟全球化、一體化的發展趨勢得到了廣泛的認可,經濟體制也得到了根本性的轉變。隨著時代的進步,我國經濟的發展從計劃經濟到半市場經濟,然后進入現在的完全市場經濟發展趨勢,當前中國已經形成了較為完善的經濟體制,因此,林業的發展必須以時展作為基礎,切實促進新林業發展戰略在現代社會的完美實施。
【關鍵詞】生態環境；監測技術
1、生態環境監測的定義
上世紀60年代后，隨著全球生態環境問題的出現，生態環境監測從一般意義上的環境污染因子監測開始向生態環境監測過渡和拓寬。
生態環境監測采用的是生態學的多種措施與方法，從多個尺度上對各個生態系統結構和功能的格局的度量，主要通過監測生態系統條件、條件變化、對生態環境壓力的寫照及其趨勢而獲得?？梢哉f生態監測是運用可比的方法，在時間與空間上對特定區域范圍內生態系統或生態系統組合體的類型、結構和功能及其組合要素等進行系統地測定和觀察的過程，監測的結果則用于評價和預測人類活動對生態系統的影響，從方法原理、目的、意義等多方面作了較為全面的闡述。
在監測對象上，生態環境監測既不同于城市環境質量監測，也不同于工業污染源監測。從生態環境監測發展的歷程來看，現今的生態環境監測主要側重于宏觀的、大區域的生態破壞問題，其反映人類活動對我們所處的生態環境的全貌、綜合影響的優點。
生態環境監測可用作對農田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動植物等進行監測。不難看出，生態環境監測是環境監測的拓寬，除開新理論、新技術和新措施外，環境監測的理論和實踐定能作為生態監測得以發展和完善的基礎保障。景觀生態學、農業生態學、森林生態學、淡水生態學、海洋生態學、荒漠生態學、脆弱帶生態學、地球化學、氣象學、物候學、環境經濟學等理論與實踐對生態環境監測也是大有益處。
2、生態環境監測的主要內容
2.1生態環境監測主要原理
生態環境監測最主要原理便是“準確性原理”，即監測活動及其所獲得的生態環境信息是生態環境歷史和生態環境管理的記錄、書寫，也是生態環境歷史的“鏡像”寫照，同時更能體現環境及環境管理的真實性及環境信息的權威性。為滿足“準確性”的要求，生態環境監測還衍生出了以下3個基本原理。
2.1.1代表性原理 即監測是以有限的點位、斷面代表“無限”的生態環境整體，以有限的采樣頻率代表時刻變化著的生態環境變化信息，以有限的數據信息量代表“無限”的生態環境內部信息。
2.1.2完整性原理 監測通過采用環境“要素”和“相素”、環境“壓力”組合監測模式來反映環境及其內涵信息的完整性、復雜性，同時體現了生態環境監測的系統性。
2.1.3規范性原理 監測通過實現生態環境監測制度化、技術標準化和技術規范化來反映環境及其內涵信息的可靠性、可比性，同時體現了生態環境監測的可溯源性、精密性。
2.2監測對象
近幾年來，生態環境監測的內涵已獲得極大的豐富，傳統的“水、氣、聲、渣”已不能代表環境監測的對象特征。生態環境監測的范圍和對象概括為以下幾個方面。
2.2.1生態環境監測范圍 包括區域的、流域的、全國的。按照不同的需要和目的，能夠組合成不同的監測范圍。
2.2.2生態環境“要素”監測 包括各種環境要素、生態系統中的各環境介質、環保部門主管、監測對象（如各種排氣、排水、固體廢物等）。
2.2.3生態環境“相素”監測 包括同一環境要素或同一環境介質中的多相監測，水環境監測中的水相、生物相、沉積物相監測，環境空氣監測中的氣液相、固相等。
2.2.4生態環境“壓力”監測 廣義為“源解析”監測，通過廣義的“源解析”監測，可以解答環境變化與污染源排放之間的關系，找出環境管理的主要對象和目標等。
2.3生態環境監測指標
生態環境監測的本質是環境“要素”和環境“相素”中目標污染物各類信息的生產過程，即環境信息的生產過程?，F階段的環境監測內容包括綜合性指標、物理學指標、化學指標、生物學指標、生態學指標、毒理學指標等，或者分為環境質量指標、自然生態指標、環境保護建設指標等。
3、生態環境監測的技術和方法
3.1生態環境監測程序
3.1.1現場調查與資料收集 生態環境污染隨時間、空間變化，受氣象、季節、地形地貌等因素的影響，應根據監測區域呈現的特點，進行周密的現場調查和資料收集工作，主要調查各種污染源及其排放情況和自然環境特征，包括地理位置、地形地貌、氣象氣候、土地利用情況以及國家經濟發展狀況。
3.1.2確定監測項目 應當按照國家規定的生態環境質量標準，結合該地區污染源及其主要排放物的特點用以選擇，并且還要測定一些氣象與水文項目。
3.1.3數據處理與結果上報 因監測誤差存在于生態環境監測的整個過程，唯有在可靠的采樣和分析測試的基礎上，運用數理統計的辦法來處理數據，方有可能得出符合客觀要求的數據，處理得出的數據應經仔細復核后才可上報。
3.2監測的方案與技術路線
生態環境監測技術方法就是對生態系統中的指標進行具體測量和判斷，以獲得生態系統中某一指標的關鍵數據，通過統計數據，來反映該指標的狀況及變化趨勢。在選擇生態環境監測具體技術方法前，需根據已知條件，結合確定的技術路線，確定最理想的監測方案。技術路線和方案的確定大致包括以下幾點：生態問題的提出，生態監測臺站的選址，監測的對象、方法及設備，生態系統要素及監測指標的確定，監測場地、監測頻度及周期描述。一些特殊指標可按目前生態站常用的監測方法。生態監測具有著眼于宏觀的特點，是一項宏觀與微觀監測相結合的工作。對于結構與功能復雜的宏觀生態環境進行監測，必須采用先進的技術手段。
4、開展生態監測的建議
4.1發揮生態環境監測體系優勢
生態環境監測的理論具有廣泛的內容，環境監測的實踐豐富了生態環境監測體系，要發揮生態環境監測體系優勢，使其成為開展生態監測工作的基礎保證。
4.2合理選擇監測指標
我們現有的監測能力、技術與設備水平有限，因此必須從實際出發，結合本地的特點，從由于經濟發展過快對生態環境形成壓力和影響生態系統變化的因子中，選取易監測、針對性強、能說明問題、對特定環境敏感和屬于污染的因子開展監測，以此表征主要的生態環境問題，待今后條件具備時，逐步加以補充、擴展。
4.3充分利用先進技術
當前許多現代化的技術和手段，還沒有在生態環境監測體系中發揮作用，如3S技術已經趨于成熟并廣泛得到應用，要使其和生態監測密切結合，并以最少費用獲得必要的生態環境信息，在生態環境監測體系中發揮效用。
5、結束語
隨著國家經濟發展，實施生態環境監測是環境監測體系發展和完善的必然趨勢和要求，這一項復雜的工程，向生態環境監測工作提出了更高的要求，也必定更深層次地為環境管理部門服務，為經濟區建設營造良性循環、天地人和的生態環境，促進國家經濟的可持續發展。人口、資源、環境問題的日益嚴峻，單從生物指標監測來了解環境質量已不能達到要求，生態環境監測是環境監測發展的必然趨勢，也必定會作為環境監測的重要方式。
參考文獻
關鍵詞：環境美學；工業建筑；建筑設計；以人為本
隨著時代的不斷進步，信息化社會的前提下，我國社會發展的工業化進程更是蓬勃發展并日益加快，密集型工業建筑群稱為今年城市規劃的主要形式，而單純的追求工業建筑的生產功能性已經早已遭到時代淘汰，與環境相適應的工業建筑設計是時代的必然趨勢，也就是說現代化的工業建筑除了要滿足生產工藝之外，還要妥善處理好工業建筑體量、肌理與環境之間的關系。大跨度、大空間、大面積是現代化的工業建筑普遍存在的特征，而它的這種特征對環境會造成巨大影響，為了要深刻落實我國保護環境、節約資源的基本國策，將環境美學融合在工業建筑設計中是以人為本的可持續社會的必然要求。
一、環境美學
環境美學著眼于人類的生存環境，隨著時代的不斷進步，人民群眾的生活水平提升的同時，對生活質量的要求也有所提高，其審美意識也發生了很大的變化，環境美學給人們的生活、健康、工作帶來了很多積極的影響。近幾年來，工業建筑的大規模開發帶動了我國經濟建設的穩定發展，同時也給生態環境造成了不同程度的影響，工業建筑活動對生態環境帶來了很多污染，環境的惡化，生態系統的破壞都嚴重影響著我們生存的家園，面對各種自然災害不斷侵蝕著我們生活環境的情況下，人們開始認識到保護環境的重要性，優美的生活環境對人們的生存與發展是多么的重要。環境美學就是在這樣的情況下誕生的，大力開展環境美學，能夠大大降低環境污染，給人們提供一個健康的生活環境，使人們時時刻刻保持著愉悅的心情，促進其身心健康的穩定發展。
二、環境美學與工業建筑設計之間的關系
社會工業化進程的逐漸加快給我國生態環境造成了很大的影響，越來越嚴重的環境污染侵襲著人民群眾的生活環境，生態、工程、環境之間的矛盾逐漸激化，稍有不慎就會造成全面崩潰的情況，不僅會對人民群眾的生活、工作、健康帶來不同程度的影響，還會阻礙我國經濟建設的穩定發展。宜居的生活環境是人類生存發展的不懈追求，而工業建筑活動卻打破了這一模式，造成了嚴重的環境污染，不利于人類的生存與發展。為了妥善解決這一問題，將環境美學與工業建筑設計相結合是非常重要的。在環境美學的視野下，生態、工程、環境是其發展的基礎，是與現實生活向結合的媒介。從宏觀的角度看環境美學，維持生態環境的平衡發展是宇宙的根本法則，人類面對宇宙的根本法則是無力反抗的，也就是說，人類的生存與發展不應該對生態環境造成破壞，維持生態環境的平衡發展是人類的責任與義務。但是，在實際人類的發展過程當中，或多或少都會對生態環境造成不同程度的影響，人類的文明活動是建立在工程的基礎上的，這些工程可大可小，大到一座城、小到一座水壩，其建筑設計都會對生態環境的平衡發展造成影響，破壞了生態環境的美感。面對這種情況，有兩個問題逐漸突顯出來，一是如何在不破壞生態環境的前提下，進行城市工業化的發展，維持生態環境的平衡；另一個是將工業建筑工程改造成新的園林景觀，創造出比原來的生態環境更能滿足人們審美要求的園林景觀。
三、環境美學視野下的工業建筑設計
（一）工業建筑設計要符合環境美學的要求
在環境美學視野下的工業建筑設計減少了對生態環境的影響，工業建筑活動對生態環境的介入越來越少，對維護生態環境的平衡發展有很大的幫助。也就是說，環境美學就是工業建筑設計的參考依據，其設計方案要符合環境美學的要求，將建筑設計適應環境發展作為基本原則，而不是讓生態環境去適應工程建筑的發展。在工業建筑設計過程中，要充分考慮環境的因素，將環境的優勢利用起來，創造出能夠更加明顯的體現出環境美學關系的工業建筑，在潛移默化中激發環境的潛能，有效緩解生態、工程、環境之間的矛盾，促進三者的共同發展，滿足人類對宜居生活環境的不懈追求。
（二）工業建筑設計中的美學環境創造與借景
工業建筑活動或多或少都會對生態環境造成不同程度的影響，這種影響是無法避免，所以。為了維持生態平衡的穩定發展，設計師可以將工業建筑工程改造成新的園林景觀，創造出比原來的生態環境更能滿足人們審美要求的園林景觀，有效的解決了工業建筑活動對生態環境平衡發展的影響。人類的生存與發展離不開生態環境的支持，但是人類也需要文明活動，也需要為了自身的發展而做出努力，因此無法保證不破壞生態環境的平衡發展。為了確保人類與環境能夠和諧發展，不能一味的要求人類被動的去適應環境，要選擇環境發展過程中的積極因素進行調節，適度的進行城市建設、工業建筑活動，在不影響人類生存發展的前提下，創造新的園林景觀，滿足人們的審美要求。
四、結論
綜上分析可知，科學技術的不斷發展雖然帶動了社會的進步，但是也對環境造成了不同程度的影響，如果不將生態環境的平衡發展重視起來，人與自然將會無法和諧相處，在環境美學視野下進行工業建筑設計能夠妥善解決這一問題，將環境美學的概念貫穿于整個工業建筑設計中，促進生態、工程、環境的和諧發展。
作者:高曉 單位:吉林交通職業技術學院 道橋工程學院
參考文獻:
［1］卡菲•凱麗．藝術與生存［M］．陳國雄，譯．長沙:湖南科學技術出版社，2015．
與工業化生產方式相比，新的生產方式對生產活動、消費活動以及生產關系等方面都有不同的要求和特征[3-5]。
（1）對生產活動基本要求不同工業化生產是通過市場競爭和市場調節來實現的一種商品生產活動，生產企業為實現利潤的最大化，往往最大可能地降低生產成本，增強產品的市場競爭力。結果是很多企業只追求如何便捷、低廉獲得優質生產原料，并未考慮生態環境承載能力和自然資源再生能力。同時，為降低成本而逃避所排放污染物的處理，加劇了對生態環境的破壞、污染。新的生產方式要求對以持續供給能力為限度利用自然資源，并有效重復利用，避免資源浪費；同時，考慮生態環境承載能力，對生產過程中所產生的各種廢物進行無害化處理，實現污染物的“零排放”或滿足生態環境有效凈化的要求。
（2）對科技發展、應用的要求不同傳統工業化生產中，受生產目的制約，技術開發和應用常以滿足生產當前需要和帶來即時利潤為目標，并未考慮對生態環境的負面影響。人類對技術開發和應用的片面發展造成了技術“雙刃劍”的結果。生態文明建設過程中，文明生產方式的形成將對技術開發和應用提出更高要求。既需要科學技術對生態環境的變化規律和社會發展規律進行科學揭示，以便為社會生產的發展和整體規劃提供準確的科學依據；又需要在技術的開發和應用中，遵循人及其社會的需要原則，遵循生態價值的原則，充分考慮對自然的負面影響[5]。
（3）對產品及其消費的基本要求不同工業生產的發展使人們的生活越來越多地傾向于奢侈消費和依賴于各種非降解性的塑料制品、化學制品、電子制品等人工合成產品的消費。消費人工產品所產生的各種廢物未進行有效無害化處理，將對生態環境造成污染或阻斷其正常的物質、能量循環，破壞生態系統的平衡。盡管，生態文明下的物質生活同樣依賴于各種人工產品，但在生產時要求考慮對人、對自然的雙重作用，以及對消費垃圾的處理和回收利用。控制產品非自身用途的資源消耗以及奢侈品的生產，提倡節約、適度的消費方式，抑制消費中的各種浪費現象。
（4）對生產關系的基本要求不同傳統的工業生產，往往僅以追求生產效率和利潤為目標，主要關注產品質量和數量，而忽視了“人”這一要素。人變成了技術的附屬物，生產技術流程和生產管理關系基本上決定人與人在生產中的關系，導致生產活動與人的發展相背離，物質生活與精神生活相背離。也造成了生產活動中人與人關系的對立，這種對抗性也必然會表現在人與自然的關系中，造成人與自然關系的緊張和對立。新的生產方式文明，強調生產活動與自然進化和人的發展的統一。這種統一性既表現在物質生產領域，又表現在精神生產領域。物質性生產活動總是要受到生態環境制約的，因此具有一定有限性，不可能無限增長。精神生產及其服務卻具無限性，不僅體現人的生存與發展目的，并且凸顯經濟可持續發展的實質，在有限物質性生產基礎上追求精神性生產的無限發展[6、7]。中國在發展過程中提出“以人為本”，正順應了生態文明建設的基本規律。綜上，生產方式文明的內涵就是在生產和社會發展中,始終以尊重生態環境的規律為前提的,以獲取社會所需的物質財富和良好的生態環境成果為目的；以科學技術為支撐的促進自然、社會與人持續、健康、和諧發展。
生產方式文明的實現途徑
（1）科技進步的生態化科技是造成環境問題的一個重要原因，也是解決環境問題的一個重要因素。人們為解決環境污染進行著環保技術的開發和應用，但這僅僅是解燃眉之急。欲徹底解決工業化生產方式的生態破壞性，必須對工業化生產方式的技術基礎進行生態化改造。開發和廣泛應用先進生態技術，從生產的源頭入手，解決生產活動對生態環境的污染和破壞。利用生物質能和廢物資源替代礦物資源，緩解資源危機，實質上是通過科技進步促進資源的演替。隨著經濟的全球化發展，通過廣泛的國際合作、交流以及技術創新活動，削弱發達國家的技術壁壘和技術壟斷效應，促進新技術的自由傳播。
（2）建立有效社會調控機制人類對地球自然和社會經濟發展規律的認知水平和深度有限，尚且無法全面具體的計劃管理一切社會生產活動，因此只能通過市場來進行生產資源的配置，借助市場競爭的經濟運行模式為科技和生產的發展提供動力。事實說明，市場有時也會“失效”，市場也無法調節生態環境的優劣。因此，建立一種有效的社會控制機制，根據社會總體需求和生態環境、資源實際，對市場經濟進行有效調控，以克服市場經濟的盲目和“失效”是十分必要的。社會管理機構有義務為生產企業提供生態環境、自然資源、社會需求等方面的信息服務；有責任對產品及生產過程進行資源消耗、環境影響、技術要求等方面的評估，嚴格實行市場準入制度，嚴禁高消耗、高污染、低質量、潛危害的產品進入市場；有必要消除因市場過度競爭所帶來的自然資源過度消耗和生態環境的污染破壞，使得經濟發展既符合人與社會的發展要求，又符合生態環境的發展要求。
[論文摘要]良好的生態環境具有公共品的性質，但單靠市場機制往往會出現市場失靈；而政府通過對生態環境實施微觀規制就能較好地彌補和解決市場機制在生態環境上的缺陷與問題。
一、微觀規制對維護生態環境的重要作用
(一)對生態環境實施規制的經濟社會背景
政府的微觀規制(或管制，下同)分為經濟管制和社會管制兩類。20世紀70年代之前，市場經濟國家對公用事業、通訊、交通與金融的價格和進入實施控制稱為經濟管制。70年代以來，對產品質量、工作場所安全和環境管制稱為社會管制，而90年代以來，社會管制(以下所述“微觀規制”，主要是指“社會管制”)的重點轉向了處理涉及到長期生態經濟問題，包括溫室效應、酸雨、大氣臭氧層的損耗等。這些生態經濟問題關系到一國或地區乃至全球的社會福利。
20世紀六七十年代，西方工業化國家在討論是否需要包括對生態環境實施社會管制的問題時，存在著社會民主主義和古典自由主義兩種政治觀念的爭論。社會民主主義的政治觀念認為，因為政府對其公民的福利負有責任，所以政府有理由對企業的活動進行管制；古典自由主義的政治觀念則認為，為了保護公民的自由，應當限制政府的作用，從而反對社會管制(小賈爾斯，伯吉斯，2003)。但由于面臨著日益嚴峻的生態環境問題，這些國家最終還是選擇了社會民主主義的立場，而偏離了古典自由主義的立場。例如，英國的經濟學家E.J·米香針對20世紀中期美國的“經濟奇跡”背后存在的生態環境問題指出，遠郊的荒地蔓延，近處的交通癱瘓。城市里混雜著烏煙瘴氣和荒蕪破爛，瘋狂的生活節奏也無法掩蓋住精神上的空虛和絕望(E.J·Mishan，1970)。于是，美國政府就生態環境問題了一系列法律，包括《水污染控制法》(1956年)、《清潔空氣法》(1963年)、《水質量法》(1965年)等，同時建立了環境保護委員會(EPA)等相應的管制機構，并賦予這些機構廣泛的權利，以強化對生態環境的管制。
另一個實例是，日本經濟經過高速增長，實現了“經濟大國”的目標，但高速增長帶來的公害問題卻日趨嚴重。1967～1969年，熊本縣新日本淡水化工廠的廢水引起有機水銀中毒(水俁病)、因四日市石油聯合工廠的復合大氣污染引起哮喘、昭和電工的廢液使新瀉縣阿賀野川流域的有機水銀中毒(第二水俁病)、三井金屬礦業神岡礦業所排出的鎘，導致富山縣神通川流域多人染上了渾身疼痛病。正是這一系列震驚日本甚至世界的生態環境污染事件，促使日本政府于1967年頒布了《公害對策基本法》，1971年設立了旨在加強生態環境管制力度的環境廳。
中國在生態環境方面出現的問題是，由于生產力水平所限，宏觀經濟總體上是以粗放型、外延型發展為特征的，以高投入、高消耗、高污染的代價來實現經濟的較高增長，由此導致資源供給不足。環境污染嚴重，生態平衡失調。例如，中國600多座城市的大氣中，總懸浮微塵濃度超過了世界衛生組織標準十幾倍，全國流經城市的河段，86％遭到比較嚴重的污染(樊萬選等，2004)。中國自1970年開始公布了一批涉及生態環境保護的法律法規，包括《環境保護法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等，構成了對生態環境微觀規制體系的基礎。在此基礎上，又不斷健全這一微觀規制體系。
(二)維護良好生態環境的主要難點
舒適的生活環境，不但需要擴大居住的空間，而且需要與之相配合的生態環境。良好的生態環境提供給人們的生存空間里只有新鮮的空氣、清潔的流水，而沒有噪音和惡臭。但為什么良好的生態環境不可能自然而然地出現并且保持呢?
首先，維護良好生態環境的困難，其主要原因是由生態環境的性質所決定的。良好的生態環境具有公共品的性質，因此，我們可以將其稱之為“生態環境公共品”。而凡是公共品，極易出現不付費者的“搭便車”現象，“生態環境公共品”也是如此。許多人往往只從良好的生態環境中得到滿足，卻恰恰忽略了對生態環境保護的義務。
因為消費“生態環境公共品”存在著“搭便車”問題，所以解決類似環境污染等生態環境問題，完全依靠市場的功能是不可能的。原因是缺乏有效率的市場機制進行有效配置，從而造成市場失靈。如果農作物因自然災害而減產，市場將通過價格的調整以建立新的供求平衡；如果要實現公路系統的現代化，選民可施去游說政府開發有效率的運輸系統。而對于“生態環境公共品”的生產，即使一部分人或廠商去生產“生態環境公共品”，或者維護生態環境，但這一部分人或廠商未必能夠得到應有的回報，于是這些參與者將失去生產“生態環境公共品”，或者維護生態環境的積極性以及去選擇對維持生態環境有效率的方法。因此，市場的功能在生態環境被破壞的情況下是失靈的，政府實施和加強微觀規制就勢在必行。
其次，許多類型的環境危害無法像商品一樣通過市場計量其價值。薩繆爾森舉例說，20世紀80年代末90年代初，環保人士呼吁停止在美國的西北部伐木，以保護斑點貓頭鷹的棲息地。這將以數以千計的伐木工人的就業為代價，而卻無法計量斑點貓頭鷹持續生存下去的價值(保羅·薩繆爾森，威廉·諾德豪斯，2004)。盡管經濟學家提出了不少計量無法直接用市場價格來顯示的生態環境危害的價值，例如，使用“機會成本”、“或發價值”等概念，“但是計量非市場部分的價值確實是一個難題”(保羅·薩繆爾森，威廉·諾德豪斯，2004)。雖然許多類型的環境危害無法傢商品一樣通過市場計量其價值，但可以肯定的是，保護斑點貓頭鷹的最終目的是為了維持生態平衡以及生物多樣性，使人類和自然界和諧共處。這說明，政府的微觀規制要做的恰恰是市場之外存在的價值。
二、微觀規制在維護生態環境中的基本功能
(一)對生態環境的微觀規制是一種規則
微觀規制(包括對生態環境的微觀規制)究竟是命令還是規則?在市場經濟國家同樣遇到過區分的困難。哈耶克對命令和規則作了區分，他認為規則“不像命令，而是能在不追求統一目的的人群中間創造一種秩序”(哈耶克，1973)。與此同時，管制的一個重要作用是政府為消費者代表與企業之間就公用事業價格和服務合同的談判提供一個裁判所(Goldberg，1976)，管制者的職能是“裁判員”。而管制機構本身固有的缺陷是集檢舉和裁決于一身，這就容易出現管制的偏差。因此，管制過程應該體現“管制的政治化”而非“有效率的法律化管制”(波斯納，1977)。中國的理論界強調提高政府執行力問題，指出政府執行力弱化表現為“有令不行，有禁不止。上有政策，下有對策?！?肖文濤，2007)但是，這一觀點強調了政府的法律法規有“命 令”的一面，忽略了法律法規又有創造秩序的“規則”的一面。
政府在實施管制的過程中，一方面，法律法規是管制機構執行管制的政策工具，這就要求在制定的過程中充分匯集各方面的意見，通過相關者(消費者、企業和管制者)的充分互動，并且接受認真審查和聽取社會公眾的批評，而決不能僅靠管制機構先驗的杜撰。在微觀規制的制定程序中，立法聽證是關鍵，因為聽證是管制機構收集信息的一種主要機制，通過收集與管制相關的盡可能完全的信息，從而為制定規制提供依據。雖然，我國的聽證制度已經開始形成，但是，管制者還沒有足夠的手段全面而準確地觀察到消費者的利益，因而就不能相對準確地估算出社會的福利效應；社會公眾或消費者因為對相關的價格等信息還沒有充分掌握，缺乏與管制者和(諸如與環境污染有關系的)企業談判的經驗，所以，立法聽證就不能起到應有的作用。另一方面，管制機構的行為應當受到司法審查的制約以及行政程序和機構控制法規的限制，以保證管制機構行為的合法性。但是，中國有的管制機構有時表現出“唯我獨尊”的姿態以及有“以言代法”的行為，卻還沒有形成對管制機構行為的完備的制衡機制。
由于上述問題的存在，就造成了一些規制未能依照自然生態規律來確立，反而助長了自然資源開發利用中的浪費和生態環境破壞現象，像《中華人民共和國水法》(1988年)中對水資源管理所作的條塊分割、各自為政的規定，即“國家對水資源實行統一與分級、分部門管理相結合的制度”，這與水系及流域的整體性和生態性相矛盾，極易造成短視的地區利益得以合法地侵害長遠的整體的甚至是全民族的利益。2002年的新水法雖然強化了水資源的統一管理和流域管理，但國家對水資源仍然實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。相比之下，以色列針對其缺乏淡水資源的現實，對其水資源實施嚴格監管。1959年以色列政府頒布的《水資源法》，規定其境內的所有水資源均歸國家所有，由國家統一調配使用，政府的水資源委員會負責水資源定價、調撥和監管。事實證明，以色列在水資源利用、回收和管理上探索出了成功的經驗。
(二)對生態環境的微觀規制是一個動態過程
管制是一個動態過程，“管制的歷史是不斷變換政府行為的重點和焦點的動態過程(史普博，1999)。”隨著產業和市場的變化，微觀規制也將隨之變化，及時修改或廢止那些不適應生態環境變化和不利于公共利益的規制，例如，日本1970年頒布的《廢棄物處理法》截至2005年修訂過20次。該法律從控制環境污染開始，直至有力地配合了政府提出的“環境經濟立國”發展戰略。
目前，中國政府在制定和實施微觀規制時，一方面，微觀規制的形成過程仍然存有計劃經濟色彩，并且更偏重于“命令”，還沒有充分體現創造秩序的“規則”。主要原因是，有的微觀規制不是在社會公眾的廣泛參與下形成的，因此，經不住實際經濟和社會生活的檢驗。例如，20世紀80年代末執行《環境噪聲污染防治條例》(1989年)以來，國內很多城市先后出臺地方性法規禁放煙花爆竹。禁放煙花爆竹以控制環境噪聲污染，也許無可非議，但是，燃放煙花爆竹是傳統習俗，用地方法規予以禁止并不完全符合民意。這種微觀規制嚴重脫離社會現實，其結果必定遭到社會公眾的抵制?？上驳氖牵陙韲鴥仍S多城市對燃放煙花爆竹紛紛解禁，以傳承民俗、順從民意，另一方面，微觀規制不能充分體現其動態的性質，沒有及時修訂和補充，致使管制低效率。例如，中國的環境保護，有以《環境保護法》為主體、《水污染防治法》等相關法律相配套的法律體系，有環境監測和執法等環境保護職能部門，但隨意的、非法的污染排放現象依然嚴重存在，原因之一是排污收費的返還機制設計不合理。現有排污收費的返還規定，超標排污費的80％無償返還企業用于治理污染。這部分返還成為“排污者由于繳納排污費從消費者和政府那里獲得的雙重紅利和非法收入(王金南，1997)”?？梢?，這一規定有管制機構鼓勵企業增加排污量的嫌疑。另外，由于一些相關規制還不盡完善或虛位，餐飲、洗浴業產生的廢水、廢氣、固體廢棄物，音像、娛樂業、建筑業及交通行業產生的噪聲已成為當今影響環境、嚴重擾民的重點和難點問題。但由于現行的微觀規制對此尚缺乏有力度、可操作的處治規定，致使這些擾民的環境問題，至今得不到有效的解決。
(三)對生態環境的微觀規制要促使社會意識的形成
對生態環境微觀規制的重要功能是，通過實施規制最終轉變為維護生態環境的社會意識。社會公眾首先通過遵守規制而形成個體意識和群體意識，進而形成社會意識，為依靠社會輿論、社會公眾的信念、習慣、傳統和教育的力量來維持的道德觀念。例如，交通規則要求“綠燈行、紅燈?！?，當社會公眾對此形成一種日常生活中的習慣時，自覺遵守交通規則最終必然成為一種社會意識與道德觀念。在微觀規制的作用下，有生態環境意識活動的社會公眾，將生態環境意識這一社會生活的客觀過程在其觀念中反映出來，生態環境的社會意識與道德觀念就形成了。
在生態環境意識的形成過程中，當一部分社會成員出于利他主義的動機，自覺維護生態環境還不能成為社會的意識，而只是一部分人的行為。只有多數甚至所有社會成員都具有利他主義的動機，以對社會負責任的方式維護生態環境時，社會的生態環境意識才得以形成。當維護生態環境的社會意識形成以后，日益增長的對生態環境的社會意識將會逐漸演變為一種社會需要。同時，社會意識的發展具有歷史繼承性的特征，將生態環境意識傳承給后代，就成為國家或民族的精神財富。如果有一天生態環境意識已經形成并且代代相傳，針對生態環境的微觀規制也許就沒有存在的必要了。
三、結束語
關鍵詞：水利工程；生態環境效應；研究
中圖分類號： X82；TV22 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.11.026
隨著國家水利工程的大量興建，水利工程對生態環境的破壞和影響也逐漸突顯出來，生態環境效應評價便應運而生。通過研究生態環境效應，對環境效應做出科學的評價，能夠有效預防水利工程對生態環境造成的負面影響，并制定出具有可行性的解決方案，從而有力地推動我國水利工程建設的健康持續發展。
1 水利工程生態環境效應的概念、研究意義及研究現狀
1.1 水利工程生態環境效應的概念
通常而言，水利工程生態環境效應是指大量水利工程項目的興建對生態環境的內在系統產生了一定程度的影響，從而導致生態環境內部的各個要素受到不同程度干擾，并產生正負兩極的反應。
1.2 水利工程生態環境效應的研究意義
通過對水利工程生態環境效應的研究，可以科學有效地對水利工程進行評價，從而探索到其造成生態環境破壞的原因，從根本上更快更好地解決問題；通過對水利工程的生態環境效應進行評價，還能起到相應的預防作用，使水利工程在初始階段就避免或盡量減少對環境的破壞；水利工程生態環境效應的研究，要求人們在建設水利工程時，要加強對生態環境效應時間和空間的重視程度，對整個生態環境系統進行效應評估，并正確對待其產生的正面效應和負面效應，通過科學合理的措施維護正面效應，改善負面效應。
1.3水利工程生態環境效應的研究現狀
相對于發達國家而言，我國對水利工程生態環境效應的研究起步較晚，且存在嚴重不足。國內水利工程生態效應的研究理論相當豐富，研究方法也具有多樣性的特點，然而真正投入到實踐運用中的方法卻少之又少，如何在水利工程興建過程中合理有效地開展生態環境效應評價并運用，是目前研究面臨的主要問題。
2水利工程生態環境效應的評價體系和設計原則
2.1水利工程生態環境效應的評價體系
水利工程涵蓋了生態、社會、經濟等多方面的因素，具有一定的復雜性，因此對水利工程生態環境效應的評價也應該全面且客觀，要囊括對生態環境、自然生物、人類生活發展等多方面的評價和分析。水利工程生態環境效應的評價是一個完整的體系，其包含了評價標準、評價指標以及評價方法三個部分，并通過模糊分析和成分分析的方法展開[1]。
評價標準。確定評價標準時應盡量設立科學合理的目標，通過水利工程對生物物種生存、人們居住環境、水文情勢等多方面的影響進行全面客觀的評價，并以此為標準開展對水利工程生態環境效應的評價工作。
評價指標。水利工程生態環境效應對評價指標體系呈現出樹狀的結構，并有準則層、目標層、指標層之分。
評價方法。應在保持水利工程與生態環境平衡的前提下，結合水利工程涉及范圍的廣度，通過綜合性、系統性的評價方法對水利工程生態環境效應進行評價。
2.2水利工程生態環境效應的設計原則
經濟性與安全性相結合的原則。興建水利工程是為滿足人類生存和發展的需要，如防洪、灌溉、發電、供水等，因此要在堅持可持續發展原則的基礎上，以最小的風險來獲取最大的經濟效益。但同時也要嚴格評估和規劃水利工程可承受的自然力量，保證工程項目的安全性，只有在安全性得到保障，才能為經濟效益的獲取提供良好的環境。
確保生態自我組織能力的原則[2]。對水利工程的設計和規劃不能一味地追求人類的發展，而需要以滿足生態系統的基本要求為前提，充分地尊重自然發展規律，確保生態的自我組織能力不受破壞。
可持續發展原則。水利工程對人類的生存和發展發揮著重要作用，是一項長期性的工程項目。在規劃和設計水利工程時，不僅要考慮人們的生存和發展需求，還應遵循可持續發展的原則，為子孫后代提供良好的環境，從而有力保證生態環境的可持續發展和水利工程項目的后續積極影響力。
3水利工程生態環境效應研究的發展前景
我國對水利工程生態環境效應評價的研究起步較晚，尚處于初步發展階段。但隨著國家水利工程項目數量的增多，對生態環境效應評價的研究也逐漸受到重視，并得到了很大的支持。在后續的發展過程中，首先應致力于創建出一套合理科學的水利工程生態環境效應評價體系，不僅將生態環境等各項指標作為評價標準，還要努力探尋出更深層次的影響因素，逐步發展和完善生態環境效應評價體系。同時，在評價方法上也應進行創新和探索，不斷借鑒吸取國外水利工程生態環境效應評價方面的成功經驗和方法，通過與我國的實際情況相結合，創建出一套既實用又有針對性的評價體系，從而為我國水利工程的生態環境效應評價提供更加科學和精準的理論和實踐依據，實現水利工程項目建設健康穩定可持續發展。
參考文獻
[1]蘇覺明.水利工程生態環境效應研究綜述[J].農技服務，2014，（12）.
石油在建設期的環境影響主要表現在油井的開建，設備的運輸堆放，以及輸油管線的鋪設等等，而開采階段對生態環境的影響主要發生在采油、儲存、運輸等環節。石油開采施工期對生態環境的影響比運營期的生態環境影響大許多，其中，施工期的主要的生態環境影響是地面開挖、場地清理以及材料堆放環節，其中，主要的影響因子有土壤、植被、動物、農林牧業以及景觀生態。而運營期間的生態環境影響最大的是事故風險、產品和固廢排放。根據石油開采的污染物成分及污染源分析來看，對生態環境構成影響的主要有鉆井廢水、開采及裝卸油污，以及生產作業過程中產生的噪聲、廢氣、廢水等。這些污染物的成分主要有石油類、揮發酚、煙（粉塵）、SO2、NOx、CO、硫酸、H2S、烴類物質。石油開采在運營期的各種生態污染源大多屬于連續性的污染源，也有少部分屬于間歇性污染物，與間歇性污染物相比連續性的污染源更具危害性，排放周期長、污染種類復雜，治理的難度也較大。
2石油開發對生態環境影響評價體系
根據石油開采的實際特點和環境影響評價體系建立的標準和要求，可以選擇采用環境影響評價中常用到的一種評價模型：PSR模型，即“壓力—狀態———響應”（Pressure-State-Response）模型。壓力：主要描述的是石油開采建設過程中對生態環境的一些負影響因素；狀態：則是反映石油在實際開發建設過程中對周圍生態環境的各種現實影響的表現；響應：就是針對石油項目開發建設中對生態環境產生的各種影響而采取的解決措施。
3石油項目開發對生態環境的影響
我國石油開采所處的地區自然環境、氣候條件復雜多樣，因此，對生態環境的影響方面也表現出較為復雜。具體來說，石油開發對生態環境的影響主要表現在：
3.1對大氣環境的影響
石油在開發過程中所產生的廢氣主要有各種加熱爐燃燒以及居民生活區排放的廢氣。這些廢氣中含有大量的煙塵、氮氧化物、一氧化碳以及烴類物質，這些廢氣不采取相關預防處置措施直接排放到空氣中，會給油田開發區域周邊的大氣環境帶來較大危害，各種廢氣污染物濃度的提升會直接導致空氣質量的下降。石油項目開發一般都是屬于大型工程，前期建設過程中大量建材的運輸會造成揚塵，這些揚塵會增加附近區域的懸浮顆粒物的濃度，尤其在一定氣候條件下還會將其擴散至周邊區域，對附近居民的生產生活產生較大影響。
3.2對水系生態環境的影響
根據石油開發時段的不同，石油項目開發對水環境的影響也有較大差異。在油田開發建設階段，對水系的影響較小，做好勘探和建設期的預防就可以有效應對。真正對水系生態環境影響較大的是在運營期的石油正式開采階段，主要表現在兩個方面：一是油田開發過程中所產生的廢水主要有井下作業產生的廢水、原油脫出水，這些廢水中含有烴類、化學需要量等污染因子，如果不經處理直接排放會給地下水或土壤產生污染，尤其是對于處于沙漠區域等生態環境敏感區域的油田開采，對水系的生態環境影響較大，一些鉆井廢液等含油污水對脆弱的生態環境造成破壞。二是石油開發還會降低地下的水位，對石油開采區域內的水文地質環境影響也大。
3.3對動植物的影響
石油開采屬于大型項目建設，對于區域內的動植物原有的生存環境產生較大影響。例如，井場周邊的道路修建、建材堆放和場地清理，以及石油管道的鋪設都會破壞植被，會造成植物生產能力下降，植被覆蓋率下降，生物多樣性減少，從而導致其環境功能的下降。此外對動物的影響也較為普遍，石油項目的開發在施工時會割斷和破壞區域內的陸生動物的活動區域，影響它們的棲息環境和覓食范圍，大量施工機械的涌入和車輛的噪聲，往往會對動物的影響是巨大的。
3.4對土壤的影響
石油開發項目在所有生態因子中，對土壤影響最大。根據石油項目開發的時段不同，對于土壤生態環境的影響也不盡相同，其中，在建設階段，對土壤的影響主要表現在項目施工中對土壤表層的剝離，對土壤的挖掘會造成其結構被破壞，影響農作物的成長。在運營期的影響，主要表現在石油井場周圍的石油類污染物對土壤的污染。據測算，每一口井的落地原油輻射半徑為20~40m，排污池平均為15×15m，滲透的深度為5~30cm，土壤中石油烴、芳烴總量、酚的含量超過土壤背景值60倍以上。
4石油開發態環境保護對策
石油開發工程項目大，對區域內的生態環境影響時間長、影響復雜，因此，在石油項目開發之初就要牢固樹立環境保護觀念，把環保理念充分融入到整個項目開發的全過程，切實在做好石油開發的同時，將環境影響降低到最小。
4.1加強環境管理
石油開發的相關參與方要牢固樹立環境保護意識，其中，石油開發者要嚴格遵守各項環保制度，帶頭落實環境管理的規章要求，在生產經營的各個環節都要把環境保護的具體措施納入進來，通過各項具體措施來加強對環境保護的管理力度。石油開發的監管者，尤其是地方環保部門要切實加大執法力度，嚴格督查開發企業是否嚴格按照要求進行生產和開發。
4.2嚴格環評制度
把環境影響評價制度納入到石油開發項目的前置環節，對油田開發所帶來的環境問題進行詳細的調研、論證和分析，并結合周圍環境現狀預先制定出合理、科學的污染防治之策，確保油氣田項目的開發始終做到污染物治理設施和主體項目同時設計、同時施工、同時投入運行的“三同時”制度。
4.3加強環保監管
【關鍵詞】環境；監測；技術
一、生態環境監測概述
上世紀60年代后，隨著全球生態環境問題的出現，生態環境監測從一般意義上的環境污染因子監測開始向生態環境監測過渡和拓寬，生態環境監測采用的是生態學的多種措施與方法，從多個尺度上對各個生態系統結構和功能的格局的度量，主要通過監測生態系統條件、條件變化、對生態環境壓力的寫照及其趨勢而獲得，也可以說生態監測是運用可比的方法，在時間與空間上對特定區域范圍內生態系統或生態系統組合體的類型、結構和功能及其組合要素等進行系統地測定和觀察的過程，其監測的結果則用于評價和預測人類活動對生態系統的影響，從方法原理、目的、意義等多方面作了較為全面的闡述，而在監測對象上，生態環境監測既不同于城市環境質量監測，也不同于工業污染源監測，從生態環境監測發展的歷程來看，現今的生態環境監測主要側重于宏觀的、大區域的生態破壞問題，其反映人類活動對我們所處的生態環境的全貌、綜合影響的優點，生態環境監測可用作對農田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動植物等進行監測，我們不難看出，生態環境監測是環境監測的拓寬，除開新理論、新技術和新措施外，環境監測的理論和實踐定能作為生態監測得以發展和完善的基礎保障，景觀生態學、農業生態學、森林生態學、淡水生態學、海洋生態學、荒漠生態學、環境經濟學等理論與實踐對生態環境監測也是大有益處。
二、生態環境監測程序
一是現場調查與資料收集。生態環境污染隨時間、空間變化，受氣象、季節、地形地貌等因素的影響，應根據監測區域呈現的特點，進行周密的現場調查和資料收集工作，主要調查各種污染源及其排放情況和自然環境特征，包括地理位置、地形地貌、氣象氣候、土地利用情況以及國家經濟發展狀況；二是確定監測項目。應當按照國家規定的生態環境質量標準，結合該地區污染源及其主要排放物的特點用以選擇，并且還要測定一些氣象與水文項目；三是數據處理與結果上報。因監測誤差存在于生態環境監測的整個過程，所以唯有在可靠的采樣和分析測試的基礎上，運用數理統計的辦法來處理數據，方有可能得出符合客觀要求的數據，處理得出的數據應經仔細復核后才可上報。
三、監測的方案與技術路線
生態環境監測技術方法就是對生態系統中的指標進行具體測量和判斷，以獲得生態系統中某一指標的關鍵數據，通過統計數據，來反映該指標的狀況及變化趨勢，我們在選擇生態環境監測具體技術方法前，需根據已知條件，結合確定的技術路線，確定最理想的監測方案，技術路線和方案的確定大致包括以下幾點：生態問題的提出，生態監測臺站的選址，監測的對象、方法及設備，生態系統要素及監測指標的確定，監測場地、監測頻度及周期描述，對于一些特殊指標可按目前生態站常用的監測方法，生態監測具有著眼于宏觀的特點，是一項宏觀與微觀監測相結合的工作，對于結構與功能復雜的宏觀生態環境進行監測，必須采用先進的技術手段。
四、生態環境監測的技術
