時間：2023-06-14 09:35:51
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【關鍵詞】科研企業；科研項目；財務管理
2014年，國務院下發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》通知，對于承擔政府類科研項目的企業資金管理提出了更高的要求。因此，為進一步提高科研企業對科研資金的科學化管理水平，提高科研資金的使用效率，使科研資金的使用更加明晰、規范、專業，科研企業應該認清自身存在的財務管理問題，完善企業財務管理制度，強化項目實施過程中的經費管理。本文從科研企業的概念、特征，政府類科研項目的概念，承擔政府類科研項目企業在財務管理中存在的問題，以及對承擔政府類科研項目企業的財務管理建議等方面進行分析。
一、科研企業概念以及政府類科研項目特點
科研企業即具有先進科研技術、能力，能對技術開發做專門研究的企業，它主要利用企業內部管理水平與先進技術兩大優勢，將科學技術的研究與企業的運營生產相結合，使研究成果轉化為內在競爭力，以此提升企業的綜合實力與經濟效益。因此，從某種程度上來說，科研企業主要依靠將自身科研成果轉變為內在競爭力的方式來創造利潤，進而推動科學技術進步，并不斷挖掘自身潛力。而具體到本文的研究重點――政府類科研項目，是指為了實現國家的科研項目戰略，推動國家的科技發展，政府展開主持、規劃、實施、監督等一體化管理的科研項目，它具有投入規模較大、花費時間較長、合作機構復雜以及技術要求高等特點。因此，要想做好政府類科研項目并非易事。近年來科研企業在承擔政府類科研項目的過程中，暴露出的財務管理問題也層出不窮。
二、承擔政府類科研項目企業在財務管理中存在的問題
1.思想上缺乏重視
在科研企業內部，大部分科研人員都具有很強的技術研究能力和技術創新能力，能使企業具備很強的創造力，但是多數科研人員在工作過程中片面重視技術領域的提高和創造發展，而對科研項目財務管理的相關要求和制度建設與執行等方面不重視，導致企業內部出現重技術、輕管理的錯誤思想。另外，企業領導和管理人員由于受到“重技術，輕管理”的傳統觀念的限制，在日常管理工作中過于注重對員工技術能力的要求，而忽略了財務管理對于企業科研具有的重要支撐作用，往往偏向于激勵技術人員的研究開發能力，而對于其不遵守財務管理的行為卻不加以重視和批評。
2.項目預算編制缺乏科學性
在科研項目申報階段，科研企業需要上報相關項目預算材料，對項目投入所需資金等內容進行詳細地闡述，但是在項目申報材料中普遍存在預算編制不科學、不合理，與實際費用之間存在著較大偏差的問題。很多科研人員和項目負責人對財務預算工作不夠重視，在項目預算編制過程中不征求財務部門的意見，而是根據以往經驗自行開展預算編制工作，使得所上報的經費預算并不符合企業的實際支出需求。此外，部分科研人員為防止在申報過程中被上級部門削減經費，在編制預算時故意增大經費金額，使得所編制的經費預算失去科學性，在項目實施過程中根本難以有效執行。
3.財務管理制度不嚴謹
政府類科研項目財務管理較為嚴格，國家對其做了詳細規定，即做到專款專用、專戶管理，設立與之對應的內控制度，并對各類費用的具體使用有著嚴格限定，如科研經費支出只能用于研發設備、材料的購買或者是研究所需費用開支等。然而科研企業的財務管理相對比較混亂：缺乏完善的財務管理內控制度，管理人員意識相對比較薄弱，項目人員濫用資金等。如在財務核算過程中，很多科研企業發生科研費用和企業管理費用混用現象，將與科研項目不相關的差旅費在科研項目經費中列支等等，與國家科研項目經費使用規定相差甚遠。因此，科研企業要想承擔好政府類科研項目，做好科研工作，必須嚴格貫徹執行國家有關科研項目財務管理的政策和規定。
4.項目經費監管力度不足
在科研企業承擔政府類科研項目中還存在著經費監管制度不完善問題，這種情況將會導致項目具體實施中的實際經費用途和報告中批準的預算并不相符。如在項目驗收的過程中，項目負責人為了保證結題驗收報告的通過，其結題報告的實際填寫情況往往與財務部分所列出的實際資金使用情況并不相符，在結題報告中出現將不符合預算支出的資金使用更改變為符合預算支出的調賬情況。上述情況的出現，說明財務部門并沒有嚴格審查結題驗收報告中的經費支出和實際財務經費支出之間是否相符，缺少對于項目建設過程中全方位的資金監控管理以及對于項目結果進行嚴格的考核評價系統。在很多科研企業中，甚至還存在著財務部門對于已經結題的科研項目中所使用的經費情況不進行財務驗收的情況。總的來說，諸如此類問題的出現，都是財務部門疏忽其監管功能和職責、對項目經費的監管力度不足造成的。
5.法律意識淡薄
科研企業承擔政府類科研項目頻頻出現財務管理問題，還有一個重要原因即為對承擔政府類科研項目的相關管理規范的法律認知不強，對涉及財務管理和開支項目的法律法規不熟悉，財務管理缺乏規范性和法律嚴謹性。
三、對承擔政府類科研項目企業的財務管理建議
1.提高企業人員對財務管理的重視
要順利推進科研項目，就要切實提高企業人員對財務管理的認識。可采取如下措施：一是制定科學的項目內控制度，對科研項目財務管理提出明確要求；二是項目負責人要通過各項形式的培訓活動，提高企業人員的財務管理認識，從而真正重視項目財務管理工作；三是企業內部要制定相應的獎勵制度，對于能夠有效貫徹財務管理制度要求的項目人員，根據其在項目管理過程中的貢獻予以一定的物質獎勵，從而激發項目參與人員的積極性，在項目實施過程中能強化成本意識，節約意識，控制項目經費的支出。
2.加強預算編制的科學合理程度
在政府類科研項目預算編制時要以項目具體的研發任務以及目標為基礎，嚴格按照相關政策要求進行編制，提高所編制預算的質量，確保與項目實施的實際相吻合，主要可以通過兩個方面改善項目預算編制工作：首先，科學編制，統籌安排。在進行項目預算編制的過程中，需要以保證重點部分、統籌安排全局、量入為出為基本原則，對于項目中實施各環節的具體支出進行安排，務必做到科學合理。其次，科研人員與財務人員加強合作，科研人員雖然是項目實施的主體，但是其缺乏財務相關知識，而科研項目經費科目繁多，且有明確的規定，因此完全依靠科研人員很難編制科學合理的經費預算；財務人員雖然熟練掌握預算編制過程中的各項規定和編制方法，但是其缺乏科研知識，對于預算編制中所需要的專業數據難以掌控。在預算編制的過程中需要科研人員與財務人員加強合作，及時溝通，才能夠保證預算編制的科學合理。
3.制定有效的財務核算制度
目前，科研企業財務管理方面存在的相關問題大多數是財務管理制度不明晰導致，這種不良情況影響了科研企業的財務管理工作的正常運行。科研企業要根據國家要求，結合自身實際，制訂和完善財務管理制度，修整財務類信息系統，在實際運行中嚴格執行預算制度及相關規定，確保財務管理工作的正常、順利運行。
4.加強經費支出的監管力度
首先，對于項目實施過程中的各類支出進行嚴格審核，如項目批復文件、項目任務書以及項目預算方案等等，確保會計工作能夠配合項目的實施和驗收，實行從項目下達之后直到驗收完成全過程的會計責任制度。其次，在項目經費的審批過程中，對于項目需采購的科研儀器等內容進行嚴格的審核，包括審核項目批復書、購買合同等是否齊全，如果不符合規定則不予報銷。再次，對于經費支出的內容進行審核，檢查其是否符合科研項目經費支出的要求，要根據國家科研計劃相關項目管理辦法，對于不符合要求的支出，堅決不予報銷。
5.加強法律意識培養
建議科研企業組織科技人員，尤其是負責項目申報和組織實施的項目負責人，以及財務管理人員認真學習國家科技項目的有關管理規定，提高他們對國家科研管理項目相關法律條文的認知，為申報、承擔政府類科研項目奠定基礎。
四、結語
近年來，國家陸續出臺一系列辦法，對科研企業正進行大力改革。科研企業也應牢牢抓住這一難得契機，提高思想認識，做好財務核算，加強預算編制的科學合理程度，制定有效的財務核算制度，培養遵法守紀意識，加強經費支出的監管力度，通過一系列措施改變科研企業財務管理上的現存問題，從而提高政府投入資金的效益與回報，充分發揮科研企業的作用。
參考文獻：
[1]俞琳琳. 對科研企業承擔政府類科研項目的財務管理相關問題的思考[J]. 財經界（學術版），2016，No.39905：175.
【關鍵詞】視頻會議 項目評審 科技管理
深化科技體制改革的目標要求科技主管部門加強科研項目管理的能力建設，不斷完善科技項目、經費管理制度和科技評價、獎勵制度，形成激勵創新正確導向。政府作為公共管理的主體，承擔著制定政策、培育企業、激發創新的重要責任，其中一個重要的內容就是各級科技主管部門通過科研項目指南，引導大學、科研院所、企業及各創新主體申報指南中的項目，并通過競爭機制提供項目經費資助和補貼，對提高全社會的創新創業熱情，推動高新技術企業發展和產品升級，起到了不可替代的作用。
項目評估或評審活動必須按照國家有關法律、法規、規章和政策的要求，堅持獨立、客觀、公證的原則，并自覺接受有關方面的監督。讓最適合的研發創新主體獲得好的立項項目支持，是政府科技項目的初衷，因此就必須采用一套公開、公平、公正的擇優方案，而答辯則是擇優的一個重要環節。
1 視頻會議的特點
（1）節約會議成本 由于有了視頻會議的會議形式，可降低參會各方的會議組織、差旅費用，從而降低會議主辦、參會人員的成本。
（2）技術較為成熟、穩定 目前從事視頻會議服務的生產廠商有寶利通、華為、思科等，設備的市場價格較為透明，且各廠家針對不同應用環境均具有較為成熟的解決方案，通信、設備都具有統一的行業技術標準，為不同用戶可以提供定制的個性化服務。
（3）可支持項目答辯等特殊需求根據國家科技部要求，項目答辯應盡量采取異地評審方式，遠程視頻答辯能夠很好的支持該應用的需求，是滿足該要求的最好方案之一。
2 南京市科技管理遠程視頻服務平臺現狀
2014年下半年開始，南京市科委開始啟動“南京市科技管理遠程視頻服務平臺”的建設工程，此項目的建設旨在通過采購一套成熟的視頻會議系統，并租用運營商網絡專線將南京市玄武區、秦淮區等11個區科技局及南京高新區、南京經濟開發區等5家開發區及創新園科技局無縫連接，從而搭建起覆蓋全市的科技管理遠程視頻網路服務平臺。14年年底，市科委通過政府采購流程最終為該項目采購了一套基于寶利通RealPresense平臺系列產品，其主要系統單元包括：1套RMX524C多點控制單元（MCU）設備，17套HDX7000高清視頻會議硬件終端。為了保障遠程視頻設備的網絡化應用，市科委與中國移動南京分公司簽訂了長期合作協議，搭建了一套覆蓋全市的4M通訊專線網絡。
2015年初，該服務平臺在各方人員的協助下已經正式通過了聯調測試，并正式開始投入使用，初步搭建起1個主會場與17個分會場同時召開全市科技遠程會議的服務平臺。
3 子系統（答辯系統）建設
3.1 子系統建設與使用情況
在配合市科委搭建南京市科技管理遠程視頻服務平臺后，南京市科技成果轉化服務中心（以下簡稱中心）為了充分利用好這一基礎平臺，積極組織人員開展調研和論證，借鑒兄弟部門的做法，及時調整內部資源，啟動了子平臺（答辯系統）項目的建設，將該子平臺融入現有的服務體系，進一步提升了科技管理的綜合能力。2015年3月12日至14日，受廈門市科技局委托，中心組織召開了2015年度廈門市重大科技項目異地視頻評審會。答辯期間，中心組織南京多所大學、科研院所、企業等共28名專家進行異地視頻論證。專家分4組3天，對廈門19個科技計劃項目進行視頻答辯、論證和評選。面對這種項目評審的新模式，中心克服時間緊任務重等困難，圓滿完成了此次項目答辯組織工作。
3.2 子系統的組成
系統的核心部分是兩端的視頻終端及相關外部設備，包括音視頻系統、PPT演示筆記本等。經過會前的參數調試，測試視頻音頻設備狀態、實現視頻答辯過程的可控性。視頻會議系統一般采用SIP （Session Initiation Protocol）協議。同時雙向傳輸音頻、視頻及PPT 數據所需網絡帶寬不超過4M。
通常視頻會議對網絡的延時、丟包率有較高要求，為了達到視頻答辯的網絡傳輸要求，中心對現有網絡資源進行了必要的調整和改造，為答辯系統專門提供了一條10M靜態網絡專線。此次南京-廈門答辯過程實際中，總數據丟包率小于6%，視頻丟包率小于5%，音頻丟包率小于3%，網絡斷線率小于1%。
3.3 視頻答辯流程及管理
以廈門重大科技項目異地答辯為例，主會場在中心交流廳，分會場在廈門科技情報研究院。受邀專家組成的評審委員會在主會場，并按專業進行分組；答辯人即項目申報單位在分會場，主分會場通過網絡傳送視頻音像，及ppt文檔等。
項目答辯的流程是：首先專家組驗證答辯人身份，答辯人介紹項目申報的背景（企業情況、項目情況）和項目理由和工作基礎，同時利用PPT進行展示（此過程用時20分鐘），介紹完畢后，專家提問，答辯人回答（次過程用時20分鐘）。
為了保障好視頻答辯的整個過程，要求使用單位必須建立一套成熟的視頻答辯管理流程。
4 結論與展望
本系統是南京市科技管理遠程視頻服務平臺的子系統，該系統面向全市各級科技主管部門，服務于南京市科技管理工作的全程視頻應用系統。建設初期主要應用與全市科技系統遠程視頻會議，現已推廣應用于南京市市級科技計劃進行網絡視頻評審、答辯和與兄弟省市召開有關科技系統高清視頻會議。
該系統具有實用性、穩定性、可擴展性等特點。存在的不足之處是，雖然本系統利用了先進、可靠的音頻采集、解碼、高效網絡傳輸、安全加密認證等技術，但在利用互聯網傳輸信號的過程中，任然存在一定的安全隱患，這也是該系統需要完善的重要內容之一。
參考文獻
[1]趙麗玲.畢業論文遠程答辯有效探析[J].中國遠程教育，2008（09）：46.
[2]劉宏偉.基于P2P項目評審系統的設計與實現[J].計算機與數字工程，2012.
（廣東創新科技職業學院管理系，廣東東莞523960）
摘要：目前，關于“項目教學法”的課堂管理研究比較少見，零星的成果也還處于探討階段，尚未形成針對性的結論，也未建立符合教學改革形勢的不同學科類型的課堂管理體系。關于課堂管理的研究也多見于基礎教育，對高職院校的課堂管理關注度較少，至于大班授課的課堂管理研究則更為鮮見。本文從高職教育實際經驗出發，對“項目教學”模式下的管理類大班課堂管理進行探討。
關鍵詞 ：高職；“項目教學”模式；大班；課堂管理
DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.03.036
中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2015）03—0079—02
收稿日期：2014—10—15
作者簡介：左媚（1987— ），女，湖南婁底人。廣東創新科技職業學院管理系，助教，碩士，研究方向：高職教育，工商管理。
“項目教學”模式也稱“項目導向，任務分解”教學模式，是指學生個人或團隊在教師的指導下實施一個完整的項目工作而進行的教學活動。［1］這種教學方法無論從理論上還是在實踐中都被當做當前高職教育教學改革的主流。
一、高職教育管理類專業分班和課堂現狀
（一）分班現狀
隨著高考的改革和高校的擴招，高職院校生源廣進。就筆者所在學院而言，辦學第四年就突破萬人。伴隨學生人數的增長，班級規制擴大了，排課難度、教學資源分配的難度也相應增大，因此，合班上課成為必然的選擇。而管理類專業生源多，師資有限，課程富有彈性，因而大班上課比率明顯高于其他專業。
（二）課堂現狀
就課堂管理現狀而言，不同專業之間既具有共性也具有個性。
共性方面：1.生源來源復雜，學生基礎薄弱。目前，高職院校的生源既有高中畢業生，也有中專畢業生、成人高考生、n+證書考生、聯合培養生等；2.學生缺乏自我管理能力，紀律意識淡薄；3.學生普遍缺乏主人翁精神，集體意識淡薄；4.學生自我意識強，不愿受管束；5.學生注意力集中時間短，喜歡不斷地追求新鮮事物。
但管理類學生還具有自己獨特的個性特點：（1）重情商、不重智商，希望跟老師做朋友，相信“交情”影響成績；（2）重課外、不重課內，愿意為課外活動犧牲課堂學習時間；（3）重經濟、不重精神，熱衷于賺錢，精神世界空虛；（4）重口頭、不重行動，執行力差，喜歡拖延、敷衍。
二、“項目教學”模式下課堂管理面臨的難題
班級規制的擴大和學生的特點對教師的課堂控制能力提出了新的挑戰。然而，教師的課堂控制能力總是有限的，有研究顯示，教師在教學中視野的覆蓋范圍一般不超過25名學生，教師站在講臺上的視覺控制寬度一般小于10人，視覺縱深小于10排。［2］在“項目教學”模式下，教師還需要帶領全體學生完成任務、達成項目，這就要求教師具備較強的統籌和協調能力。由此，“項目教學”模式下的課堂管理出現了一系列難題。
（一）“搭便車”現象難監管
“項目教學”需要學生分小組學習，每個小組由組長帶領，小組成員分工協作，個人成績與小組成績掛鉤，在教師的指導下完成項目任務。在此過程中，出現了學生“搭便車”的現象。組長或者學習優秀者在拿到任務后會積極行動，其他組員很容易就有了“等、靠、要”的心理，坐享他們的成果。為了個人成績不受影響，組長和積極分子也會自覺地滿足這種“搭便車”的需求，并想辦法逃避教師的監管，在需要小組成員各自展示的階段事先為“搭便車”者做好準備。這樣，所謂的團隊學習其實就是幾個組長和積極分子在學習，“項目教學法”的真正意義得不到體現。
（二）“沉默的大多數”積極性難調動
盡管有了教師、班委、組長這樣的三級監管機制，考核時也將小組組長納入考核方，但在實際教學中發現，沉默的仍然是大多數。究其原因，包括以下幾點：1.管理類課程的文科性質決定了對其進行動作分解困難，較少存在可以讓全員參與、各自動手操作的項目；2.學生基礎參差不齊，對同一個指令，同一組中有的人接受快，有的人接受慢。在自我心理的作用下，很容易導致接受快的等不了接受慢的，接受慢的便自我懈怠；3.自卑加僥幸心理。一方面認為教師只會關注成績優秀的積極分子，因而感到自卑；另一方面又為這種不受關注而心存僥幸。在兩種心理作用下，面對參與不參與的問題，稍加思考就選擇不參與。
（三）“項目教學”效果呈邊際遞減
盡管“項目教學”較之傳統教學方式發揮了學生的主體作用，讓教師從“傳道、授業”轉向“解惑、輔導”，將傳統的“填鴨式”課堂變成了教學相長、自主學習的平臺，然而，在實際教學中發現，項目任務的效果是呈邊際遞減的，也就是說，在使用該方法初期效果明顯，但隨著時間的推移，這種良好局面不僅難以維持，還會出現明顯的下滑現象。
“沉默的大多數”更加沉默，并逐漸疏離隊伍。原來積極性十足的組長和積極分子也開始抱怨項目任務的繁重和隊友的不支持。任務成果逐漸變得淺顯和流于形式，只完成教師明確提出、反復叮囑的要求，缺乏自我思考和創新。這樣一來，教師既要忙于重新設計任務，又要忙于調解學生心理，如果所帶班級較多，就會疲累不堪。
三、“項目教學”模式下的課堂管理策略
（一）技高為師，教師先做“職業人”
在教師德高與身正之外，高職學生還期待其技高。因此，筆者認為對于管理類課程，教師要先做“職業人”，把自己變成相應課程的從業者。
以筆者所教的“客戶服務與管理”課為例，我先將自己定位為一個客服專員，從妝容、著裝、舉止、言談、技能等方面將自己武裝起來，借助動作示范、要領講解，輔以文字、圖片說明，化知識學習為動作學習，讓學生一走進客服課堂，就如同走進了一家公司的客服培訓現場，這對于學生快速轉換角色進入學習狀態很有幫助。
（二）先化整為零，再化零為整，采用梯隊學習方式
在實際教學中，筆者也進行了小組編排，但略做創新。在學生自愿組隊編成小組（筆者將其命為小隊）的基礎上，再將每兩個小隊編為一個中隊，一個班級的所有中隊編為一個大隊。一個大班一般由兩個班級合成，就形成兩個大隊，8~10個中隊，16~20個小隊。每個小隊產生一名小隊長，中隊產生一名中隊長，大隊產生一名大隊長，中隊長由兩名小隊長中的一人擔任，但大隊長不由班長、學習委員或中隊長等兼任，而是由科代表擔任，由此形成小隊—中隊—大隊的三級梯隊學習方式。
（三）以點帶面，任命科代表作為教師的代表
在第一堂課的最開始就請學生自薦或大家推選產生一名科代表。接著，教師當面賦予科代表在本科目課堂上高于班長的職權，命其成為教師的全權代表，掌管本科目所有的出勤考核、任務收發、信息和隊伍管理。
筆者在實踐中發現，對這種“初見之下的權力賦予”，科代表們抱有極高的榮譽感、責任心和被信賴的滿足感，因此能夠成為促進師生溝通、提高教學效果的有力幫手。
（四）嚴愛相加，關注沉默者，鼓勵積極者
俗話說，教師是人類心靈的工程師。對那些總是沉默、不耐煩，甚至有抵觸的學生，既要嚴格要求，更要關心愛護。同時，對積極者要及時、恰當地給予鼓勵，幫助促進積極者帶動沉默者，最后形成大家都愿參與、都有所得的集體學習局面。
［
參考文獻］
［1］涂華錦，鐘燕瑾.項目教學模式下高職理工類課程課堂管理策略探究［J］.科技信息，2012（11）.
［2］李國娟.思想政治理論課大班教學課堂管理模式初探［J］.學校黨建與思想教育，2007（12）.
［3］陳曉冬.論職業教育課堂教學改革的整體性推進［J］.職業技術教育，2001（34）.
服務轉型勢在必行
隨著社會經濟發展和企業數量快速增長，金山區科委在服務企業方面，面臨著越來越多的嚴峻挑戰。
首先，企業數量眾多、分布面廣、類型復雜，而政府工作人員有限，因此在服務供給與需求之間存在著一定的不匹配性。金山區科委的服務面向全區大中小不同規模的企業和科技人員，這些企業分布于580平方公里，涵蓋了電子信息、汽車機械、精細化工、食品加工等不同領域，涉及知識產權、高新技術、誠信推進、創新基金、火炬計劃等各類科技政策。但是，金山科委從事企業服務的工作人員只有5個。因此，雖有服務之心，但常常心有余而力不足。
其次，服務資源與服務對象對接不完善，服務效果達不到預期的公平和及時。在金山區，科委在促進企業發展方面的政策資源非常豐富，但不是每一家企業都能完全了解并吃透自己所能享受到的政策資源。科委雖然積累了大量的企業數據，包括誠信、小巨人、知識產權等數據，卻沒有完善的企業信息相關數據庫，工作人員很難將每一條政策與每一個企業進行詳細比對。因此，某些企業會因為有專人研究政策并經常與科委保持聯系，使科委更清楚其信息，因此得到更多政策幫助機會，而有些企業則由于缺乏與科委的溝通，容易導致被遺漏，因而無法實現服務的公平與及時。
另外，現場咨詢工作量大且信息重復，也給政企雙方帶來了諸多困擾。在日常服務中，科委現場咨詢的工作量幾乎占據了目前企業服務尤其是審批類服務工作量的60%。窗口工作人員面對一個個企業來訪苦不堪言，認為企業準備工作不充分，簡單問題也要反復說明；企業則抱怨政策不夠公開，告知材料看不懂，必須一趟趟跑窗口當面詢問，心里才能踏實。
那么，金山區科技服務工作出現如此困擾的原因，主要是什么呢？
從政府來看，服務渠道雖然暢通，但較為單一，受控于時間、空間和人員限制，未能建立高效、暢通、廣覆蓋、24小時的網上服務平臺，影響了服務效率；政策信息雖然透明公開，但未建立標準、規范、共享的政策資源庫，工作人員對政策的掌握、解讀和對企業的服務會因人而異；科委對企業信息雖然了解比較全面，但未形成簡單易用的企業信息庫，工作人員需人工判斷服務政策對相關企業的適用性，影響了服務效能；缺乏即時的企業信息報送渠道，企業項目申報、專利、誠信、經營狀況發生變更時，科委工作人員無法及時了解信息，影響了服務工作的準確性。
從企業來看，企業人員工作變動較多，缺少專人長期持續跟蹤、研究科技政策，導致政策利用率低；企業自身發展變化大，涉及注冊資本、銷售收入、專利、商標、以往項目申報等各類信息缺少專門數據管理，導致內部信息不全，在很大程度上影響了相關工作。
當好企業“貼心人”
2010年，金山區科委在對科技企業服務工作進行縝密而深入的調研后，決定建設金山區科技服務平臺，力圖通過電子政務建設創新服務手段、提升服務效能，切實為企業構建和諧、透明、公正、高效率的服務環境。
建設金山區科技服務平臺，主要遵循以下基本原則：充分利用已有資源，使其成為金山電子政務的有機組成部分；面向服務，立足工作，想企業之所想，念工作之所需，使信息系統成為政府工作的好幫手，成為企業享受服務的好工具；體現智慧，優化管理，運用信息技術之所長，提升科技服務工作的覆蓋度、精準性和主動性，提高企業的滿意度。
下圖為科委企業服務管理工作區的架構示意圖，其中紅色框內部分為本次項目建設內容，其他部分則為原有的金山電子政務平臺。
此次科技服務平臺建設主要完成了四項重點工作：
首先，構建了功能強大、使用簡單的企業自助服務平臺，使網絡成為政企24小時不間斷的智能服務渠道。這個自助服務平臺對企業而言，不僅是政府提供的網上服務區，更相當于度身定制的配有貼身小秘書的VIP工作室。企業可通過該平臺，獲得以下幾項服務：
登記并及時更新各類細化的經營信息，使企業對自身發展情況有全面的跟蹤和了解，避免因人員變化而導致的工作疏漏和信息流失。平臺將全面、完善且永久地保存企業信息，包括注冊資本等基本信息、銷售收入等經營信息、商標專利等知識產權信息、研發創新信息以及信息化發展水平、人力資源、申報基金課題等各類動態信息。
主動獲取符合自身條件的所有政策資源，企業即使不了解政策也能夠公平獲得科委的服務。通過平臺內部的政務資源智能匹配引擎的推送，企業在輸入具體企業信息后，平臺會主動將符合企業條件的各類政策資源推送到企業專屬空間，保障企業不會遺漏或錯過。
及時獲得來自政府的服務提醒，不用擔心是否錯過了相關服務事項。和本企業相關的年檢、項目申報、課題結項等，以及符合企業所屬領域、所在規模的最新服務政策等，都可以通過企業專屬服務區提醒到位。這樣一來，政府便可以及時提供主動、精準、到位的服務，使企業安心于自身工作，不用提心吊膽是否錯過了相關事項。
平臺還提供了智能咨詢和人工咨詢兩種方式的服務。通過智能咨詢可以極大地減少咨詢服務的人力資源投入。智能咨詢將通過系統規則和企業用戶的反饋，逐步精確到企業用戶最終關心的問題，并將數據庫中已有的相關內容提供給企業用戶。當數據庫中不存在相應內容時，企業用戶可以轉向通過人工方式在線咨詢科委工作人員。既能為企業提供完善的咨詢服務，又能有效降低投入的成本，提高辦事人員的工作效率。
其次，建設了全面、細致、真實反映企業運營狀況的企業信息庫。如前所述，企業通過自助服務平臺，登記企業的基本管理、科技項目管理、專利管理、火炬項目管理、企業信息化管理、專項資金管理、信用評價管理等涵蓋科委服務事項的各類運營信息，從而形成能夠及時、全面、細化、具體、動態反映企業真實運營狀況的企業數據庫。通過企業信息庫，科委工作人員能夠比較精確地了解企業經營狀態、定位適合企業的項目和資助類型，從而向企業主動推薦各類服務項目。而該信息庫也通過自主服務平臺向企業開放，幫助企業相關工作人員全面了解企業延續和發展信息，避免企業因自身工作人員變動，而對前期情況茫然無知。
再次，建設了全面、標準、規范的政府服務事項庫。科委內部工作人員按照統一規范，梳理各類科技創新、高新技術、產業化、知識產權、誠信建設等服務資源，構建編目清晰、方便檢索的政府服務事項庫，對內對外提供透明服務。該服務事項庫可以幫助科委每一位有權限的工作人員全面了解政策信息，防止工作人員崗位調整、后續人員跟不上而導致的短期服務質量下滑；同時，服務事項庫也是外網企業智能咨詢的數據支撐，企業可通過智能咨詢查找到符合自身條件的所有政策信息，從而保障了政務公開的全面性和徹底性。
檔案數字化工作提上日程后，承接數字化外包加工的公司也應運而生。由于缺乏市場準入機制約束，任何一家科技服務公司都可以輕松介入這個領域，這樣帶來的負面影響是檔案數字化外包公司良莠不齊，加工過程“險象環生”。據說，在加工過程中，有些地方甚至出現密級檔案泄密的安全事故。為此，國家檔案局與國家保密局聯合下達文件，要求規范數字化外包加工的管理工作，并對外包公司的資質作出要求。筆者根據本單位實踐，總結了選擇外包公司需要考察的幾個方面。
一是公司規模。即考察公司的注冊資金、員工規模、經營范圍等情況。一般情況下，要選擇注冊資金100萬元以上、員工人數50人以上、業務范圍里有數字加工服務項目的科技公司進行外包。相對來說，這類公司有一定基礎與規模，公司從長遠利益和可持續發展角度考慮，加工時一般不會粗制濫造，加工質量和售后服務也相對有保障。但也有例外情況存在，比如，一些基礎薄弱的合伙組織或個人掛靠大公司，以大公司的名義對外承接檔案數字化加工業務，他們主觀上追求利潤最大化，客觀上工作敷衍了事，產品質量很難符合要求。為防止這種情況出現，檔案部門可要求公司提供項目管理機構組成情況和參與加工人員的基本情況，以確定該組織資質，并最終決定是否給予委托外包。
二是業務能力。即考察公司是否具備數字化加工相應的檔案業務能力。檔案數字化加工有別于機械五金、電子元配件的加工，特殊的加工對象決定了檔案加工有自己獨特的工作紀律與要求。因此，從檔案保護、信息保密、加工質量等方面考慮，最好選擇一家有檔案意識、懂檔案業務的公司來外包。目前，市場上有能力承攬檔案數字化加工業務的大都是一些科技服務公司，他們的主營業務是計算機技術服務，比如，軟件開發、系統集成、網絡工程等。檔案數字化加工是近年來新開拓的業務領域，因此，好多外包公司對檔案的了解并不深入。檔案部門在選擇外包公司時，可通過交流、溝通，考察公司對檔案工作的熟悉程度，再決定是否外包。
三是技術狀況。即考察公司是否具備從事檔案數字化加工的技術條件。檔案數字化加工對計算機技術的要求并不高，一般的科技服務公司都有相應的計算機技術能力承攬這項加工業務。與此同時，他們也都具備加工必需的硬件設備、網絡配置、軟件平臺。但是，光有技術和設施仍不能勝任檔案數字化工作。檔案數字化有一套工作流程、多個加工環節，從加工前處理、檔案拆卷、圖像掃描、圖像處理、圖像合并、文字識別、數據存儲、光盤刻錄、數據掛接到實體還原，每個環節都有特定的技術指標與規范要求。外包公司如果不懂數字化工作流程，或不知流程中各環節技術要求，數字化產品很難保證。因此，選擇外包公司時，檔案部門可要求外包公司提供相應的技術文件，重點考察公司對數字化各加工環節的理解及具體實施方法。如有必要，可要求公司做模擬操作演示。
四是成功案例。考察成功案例的目的在于了解外包公司檔案數字化加工經驗。總的來說，檔案數字化加工外包歷史并不長，外包公司進入這個領域的時間則更短。2010年，我校啟動檔案數字化工作時，浙江省承攬數字化外包業務的公司只有寥寥數家，如今兩年過去了，外包公司如“雨后春筍”般冒出來。因為看到檔案數字化加工市場前景良好，許多科技服務公司兩年內倉促“披掛”上陣。他們可以在短時間內做到對檔案數字化加工技術規范“了如指掌”，但如果沒有經過實踐檢驗，終究是“紙上談兵”。因此，在選擇外包公司時，建議檔案部門要了解一下外包公司在檔案數字化加工方面有多少成功案例，以此來判斷外包公司是否真正有能力承攬這項業務。考慮到不同行業檔案特點不同，因此，條件允許的話，最好選擇有本行業相關加工經驗的公司來外包。
五是管理水平。了解外包公司的數字化加工管理水平，除了看公司是否有完善的管理制度和有無對管理人員進行規范培訓外，還要看管理人員項目經理的實際管理能力如何。一般情況下，檔案數字化加工采用的是本地化加工方式，即在檔案所在單位指定的場所進行加工。加工過程中的管理工作由項目經理全權負責，因此，項目經理的管理水平高低對加工質量的好壞起著決定性的作用。而外包公司的整體管理水平也充分體現在項目經理的管理水平上。考察項目經理的管理水平最好的辦法就是到加工現場實地走訪。檔案部門可以從現場員工紀律是否嚴肅、物品放置是否有序、環境是否整潔、操作是否規范、安全是否有保障等多方面來判斷項目經理的管理能力，從而獲取對外包公司整體管理水平的印象。如果現場管理狀況良好，管理制度得到了有效落實，這樣的外包公司相對更讓人放心。
6月1日，為期5天的京交會在北京落下帷幕，高新技術服務貿易為京交會添上了濃重的底色，這也將成為未來京交會的顯著特點。更為重要的是，一些中小高新技術企業也可以憑借這個平臺，走上快速發展之路。
小企業簽約大項目
最近，北京宇朔工業設計公司總經理程益浪可是樂開了懷。盡管他的企業只有幾十號人，但在本屆京交會上，他的公司與俄羅斯阿索尼卡公司簽訂了一份大額的《年度設計定制服務合同》。未來一年中，他們將根據俄羅斯的文化和需求，為這家外企量身打造平板電腦、智能手機、智能移動電源、移動閃存盤和筆記本電腦等五大系列產品，預計服務貿易額將達4000萬元。
在高新技術設計領域，北京宇朔的例子在本屆京交會上并非個案。由于有北京工業設計促進中心的牽線搭橋，短短兩天時間便促成不少好“姻緣”。輸電線路設計智能一體化系統、超臨界機組煙氣脫硫工程設計、創新整體廚房設計、醫用激光治療儀產品設計……共有十多個優秀的設計創意服務項目成功找到“婆家”，合同簽約額高達1億元。
另外，國外的一些中小科技企業也跑到京交會來淘金。日本一家叫Nazuna的企業人員最近來北京出差，經朋友介紹參加了京交會。他們攜帶自己研發的盲人打字技術參展，希望能打開中國市場。而記者在現場采訪中，發現本次有不少國外優秀中小高新科技服務企業，都是帶著自己的技術或者服務，希望能夠在此尋找到合作的伙伴。
加速中關村科技服務業發展
京交會在北京市的創辦，最大受益者之一就是位居中關村科技園區的高新技術企業。經過多年的發展，中關村科技園區已經成為我國的科技與創新高地。目前，中關村已經是中國移動互聯網產業中心，在云計算領域搶占了全球云計算戰略高地，突破了一批關鍵技術。其次，這里聚集了北斗系統應用產業化的核心戰略資源、形成了國內最大的北斗和空間信息服務產業集群。
另外，這里的科技服務業也在全國遙遙領先，例如中關村醫藥研發服務外包企業數量占全國的三分之一，在集成電路設計、工業設計、工程等專業服務領域涌現出一批領軍企業。
2011年7月，財政部、國家發改委、商務部和科技部聯合批復，在中關村開展全國第一個現代服務業綜合試點，通過政策先行先試探索支持現代服務業發展的新路徑。2011年，中關村現代服務業總收入突破1.2萬億元，同比增長29%。目前，中關村在全國率先實現了產業結構向高技術服務業轉型，現代服務業占主導地位的現代體系初步形成。
高新技術企業合作良好的平臺
對國內外的眾多高新技術企業而言，京交會的最大意義在于它們有了一個最佳的交流與合作的平臺。
北京市文化局副局長關宇透露，在去年的中國服務貿易大會上，動漫游戲產業方面的簽約額有23億元，但是本屆京交會該產業的簽約額至少會達到30億元。對一些因為競爭激烈、正處于發展瓶頸期的動漫企業而言，京交會為他們打開了新的市場空間。
“在京交會上，不再需要繁復的手續、千百次的溝通聯絡，全球的服務貿易需求方和提供方都能夠面對面地交流甚至當場達成合作意向。”世界貿易網點聯盟主席布魯諾在接受記者采訪時說。而這，正是京交會在高新科技服務業領域最大的價值所在。
Tips
京交會全稱為中國（北京）國際服務貿易交易會 ，由國家商務部和北京市政府主辦，今年是第一屆。此次京交會持續5天，共有130多場活動，展覽面積4萬平米，近30位世界500強全球負責人出席，67家世界500強企業報名參會，共有20069位客商進行了網上注冊，客商覆蓋五大洲82個國家和地區，31個省市和港澳臺全面參與，近20個過億美元項目尋找合作。
中國工程服務業“走出去”
本屆京交會上，作為中國工程服務業代表的中國勘察設計協會，攜帶下屬20多家企業和設計院集體亮相，走出去占領國際工程市場已經成為他們的目標。
科技生活：作為科技服務創新的其中一個重要方面，中國工程服務業有哪些特點？
齊繼祿：中國工程服務業的最大特點，在于把科技的先進成果盡快轉化為現實生產力。中國勘察設計行業伴隨著國家的建設步伐，經過60多年的發展，其業務范圍涵蓋了工業、交通、能源、軍工、民用建筑，市政、農林、水里等工程建設領域，已經成為從咨詢、規劃、招投標、勘察設計、科研試驗、工程總承包及項目管理直接到竣工驗收的全過程、寬領域、多功能。整個中國勘察設計行業人數只有150萬左右，1.5萬個企業。主要特點是智力密集型，人才密集型。2010年，全行業實現營業收入9547億人民幣，對外創收490億人民幣。
科技生活：中國工程服務業采用哪種模式走出去？
齊繼祿：我們將以工程總承包的模式走出去，強調以工程開發設計為龍頭走向國際市場。
公司資產總額47.5億元，凈資產6.6億元。2011年完成新簽合同額56億元，營業收入25億元。近年科技投入占總收入比率4%。
公司為機械、汽車行業提供工程建設、項目管理、總承包、裝備供貨等技術和服務。結合工程服務和裝備供貨兩大類主體核心業務，公司技術進步的主要方向和內容為：一是新技術開發和應用；二是業務建設，具體包括工程服務的標準、流程建立，專業新技術、新標準的正確應用，制造技術中上游產品技術的開拓和應用，各類裝備新技術的開發和應用等。
公司致力于提供可靠、完善、節能、環保的汽車生產工藝和裝備，為汽車工業產品結構調整和產品升級換代服務。在技術集成和創新上是以降低成本、替代進口、節能環保、技術領先為宗旨進行項目研發和產業化，重點是以一流的研發手段，收集、掌握、提煉與創新汽車生產工藝和涂裝、焊裝和裝配專用生產裝備方面的核心技術，打造具有自主知識產權的技術優勢，為汽車制造業提供具有國際一流技術水平和競爭力的汽車生產專用裝備。
創建公司工程中心依托載體打造研發創新、科技服務的平臺
2007年，公司成立了天津市汽車制造裝備技術工程中心，所屬領域為裝備制造業，為省（市）級工程中心。其定位是：發揮聚集和輻射作用，提升我國汽車制造裝備研發技術水平，匯集一流的研發人才，以自主創新為主，具有國內一流的研發設施和手段，開展汽車生產工藝及涂裝、焊裝和裝配專用生產裝備及產品的工程化開發和產業化工作。為天津和全國提供具有自主知識產權的汽車制造裝備，并對相關產業的發展具有帶動和促進作用。
設立工程中心以來，已完成投資近1.4億元，建設了3.3萬平方米的廠房和實驗室、1萬平方米的研發大樓和5800平方米的培訓中心及附屬設施，達到汽車制造裝備技術研發、測試、中試和制造條件。工程中心占地137畝，建設有聯合廠房、研發大樓、培訓中心等研發設施。已購置包括五面體加工中心、立式及臥式加工中心、激光線切割機、三坐標測量儀等在內的各類主要加工、檢測設備和精密檢測儀器98臺（套）。工程中心網絡使用規模為500人。
工程中心以市場需求為導向，面向生產、著眼應用，實行以項目為核心，技術開發、技術轉讓、技術商品化與產業化相結合的管理機制，努力建成一個開放性的創新平臺。目前工程中心已建立包括營銷生產管理、項目管理、技術質量管理、人力資源管理、財務管理等各項管理制度共80余項。
中心瞄準高新技術、高附加值、國內領先、國際先進水平的技術，以嫁接技術、創新產品為切入點，把利用中汽工程、汽車制造裝備生產企業的綜合優勢作為工程中心工作的重要方式；同時注重利用國際互聯網，掌握國內外汽車制造裝備技術動態和商務信息。
幾年來工程中心培養了大批研發設計人才，目前從事研發設計人員近百人，并與天津工業大學建立了長期產學研合作關系，正在聯合進行“車身焊接柔性工作站”課題的開發。
2011年工程中心共立項涂裝、焊裝和總裝技術開發課題19項，申報國機集團科技基金項目2項，分別是“與歐美技術同步的輕型EMS輸送技術開發”和“高速往復桿式輸送線體開發”。工程中心已經完成國機集團基金項目2項，分別是“反向滑板輸送系統（OHS）”和“反向單軌輸送機開發”，并獲得1項國家發明專利，4項實用新型專利授權。目前正在進行的基金項目2項，分別是“底盤線摩擦線技術開發”和“車身焊接柔性工作站開發”。
工程中心的定位是汽車裝備的研發和制造，研發成果已經在許多企業成功轉化為生產力，包括中心的會員單位，成果遍布包括位于北京、上海、天津、重慶、陜西、海南、遼寧、廣東、廣西、安徽、山東、內蒙、江蘇等全國數十個省市的上海通用、上海大眾、上汽汽車、長安福特、華晨寶馬、廣汽自主品牌、江淮、海馬、長城等國內主流車企，取得巨大的經濟效益和社會效益，從而確立了中心汽車制造裝備技術在國內的領先地位。
2007年成立至今，工程中心共申請專利35項，其中發明專利5項；已授權專利21項，其中發明專利1項；共獲省部級以上科技獎勵24項。2011年申請專利1項，授權專利4項，發明專利公示2項；獲得省部級以上科技獎勵5項，其中一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項。正在進行中的技術服務項目19項，合同額8.1億元。
打造實現技術升級、產業轉型發展的平臺
國內汽車整車制造的“四大工藝裝備”（整車裝配線、車身焊接線、涂裝生產線、沖壓生產線）長期以來都靠進口，成本居高不下。“十一五”期間我國汽車工業購買裝備的資金總額達到2000億元。固定資產投資中購買裝備部分的投資占到70%，而購買裝備中用于購買進口設備又占到70%。
伴隨著我國汽車工業自主品牌所取得的重大進步，中汽工程公司經過近20年的積極進取、不懈努力和自主創新，汽車生產的工藝裝備技術也取得了重要進步。在汽車涂裝、總裝和焊裝三大領域已具備與國外公司同臺競爭的能力，并參與國際項目的競標，完全可以替代進口。
公司擁有大批高水平汽車裝備生產線的核心技術，其中的57項專利和專有技術主要體現在：
涂裝工藝及其裝備。一是涂裝工藝流程布局技術，二是涂裝設備，三是自控系統和機運系統控制，四是控制軟件。
焊裝工藝與裝備。能夠依據國情及市場需求，在工藝布局及生產線的設計和制造方面實現柔性和多平臺的混線生產的技術；焊裝線的自動化和機器人生產技術；高頻逆變懸掛點焊機；自主設計焊裝線生產及焊接夾具，已掌握三維設計技術和夾具的設計標準；已掌握三維仿真模擬技術并應用于實踐；焊接夾具的制造水平、制造質量、檢驗技術已達到國際水平。
總裝工藝與裝備。低噪音環保的新型結構滑板輸送、摩擦輸送、自動往復輸送等系統，其可靠性達到98%，運行壽命達到8萬小時；滑板內飾線和升降滑板系列化、模塊化等。
此外，公司在工業爐窯成套設備的研發、設計、制造、安裝調試、總承包方面在國內同行業中也具有明顯優勢，尤其是在加熱爐窯的全自動控制，數字模擬檢測、溫控程度、控制能力等相關技術上的集成創新與應用，使公司在這一行業領域的設計和設備總承包方面處于國內領先水平。近年來所完成的上海重型機械廠有限公司加熱爐、天津賽瑞機器有限公司芯棒和優質合金鍛件項目、卡特比勒底盤廠熱處理線、天津消防研究所組合爐項目，在行業內得到認可和贊譽。
公司立項報批的節能環保、替代進口的汽車整車生產線裝備制造項目曾列為2009年天津市重點項目。主要產品包括白車身柔性自動（機器人）焊接工作站、高頻逆變懸掛點焊機、環保型汽車涂裝水性漆系統等；特別是水性涂料使用是環保和“綠色”制造工藝，是中國汽車制造業涂裝技術發展的必然趨勢。在公司承擔的上汽自主品牌項目（主要生產榮威550車型）的涂裝車間工程總承包項目中，轎車涂裝工藝包括環保型無鉻鈍化的前處理、無鉛陰極電泳底漆、水性中涂、水性基色面漆以及兩道罩光面漆，確保了涂裝質量達到國際先進水平。項目業主方給予的評價是：中汽工程公司承建的這條涂裝線，從整體水平來說完全可與世界上最先進的德國大眾和美國通用的生產線相媲美，真正達到了低成本、高質量、環保節能的設計宗旨。
經過多年的不懈努力，公司已成為從傳統的提供設計、承包管理，到擁有工程施工和核心制造的工程總承包和裝備供貨，發展成為提供汽車工廠工程建設（包括產品選型、廠房建設、裝備供貨、安裝調試、人員培訓、試生產指導直至SOP）生產鏈全過程服務的供應商。
在此基礎上，以實現差異化的發展為目標，公司實現轉型的基礎和發展的條件更為具備，發展路徑與自身業務構成、自身能力和發展目標更為適應，體現著自身的特點。憑借積累的核心技術，在產業化發展模式的探索方面，采用合資合作的產業化模式，先后成立四家獨資和合資控股公司，產業發展布局更加合理，產業鏈條更加完善。
通過產業化發展的實際運行，實現對公司主營業務―總承包業務、設備研發、制造和新產業化發展提供強有力的支持，顯現了公司設計制造、集成的核心能力，增強了客戶信任和信心。近年來的高端客戶和合同額持續增加，對汽車焊裝、涂裝、總裝工藝和工程技術、項目管理、研發與創新有很大提升。進一步壯大了公司品牌，推進業務升級，拓展業務領域，提升業務層次，增強公司整體競爭能力。促進公司技術開發、專有技術和專利數量持續提高，助推公司向依靠技術創新內生驅動方式轉型。成為科技開發基金申請平臺，先后獲得天津市和國家優惠政策和資金支持。通過產業化發展，2010、2011年實現直接營業收入3.5億元，支撐工程總承包超過30億元。
強化基礎管理建設推動持續創新的技術和管理平臺
在擴大總承包業務的拉動作用下，密切結合市場需求，跟蹤國際成熟技術的創新，快速跟進，實現與國外技術同步，力爭集成開發和綜合優勢領先。
加強科研開發，在工程項目中走產學研結合之路，延伸業務鏈，提高附加值。裝備關鍵部分的開發和試制，通過試驗、試用、改進、穩定后應用于客戶，讓客戶滿意。
公司出臺了產業化項目的獎勵政策，對各工藝部門裝備產品的研發起到了積極推動的作用。各部門根據市場需求進行調研、設計，在制造基地進行安裝試驗，滿足用戶要求后，進行推廣應用。完善后期服務工作，建立了良性的研發項目的運作流程。
傳播自主品牌，展示技術實力和項目業績。在北京、上海先后舉辦了汽車涂裝、總裝綠色制造技術交流及現場觀摩會、2011AMTS―上海國際汽車（電動車）制造技術與裝備及材料展覽、全國工程設計科技創新大會和行業展覽會，邀請到多家汽車生產廠家參會；通過參觀上汽臨港項目，展示公司集成創新的業績，展示了公司技術實力和創新管理能力。
加強專業教學團隊建設已經成為推進各類高校教學質量工程的重要抓手，專業教學團隊建設的質量與水準是衡量各校內涵建設的重要指標，已經成為主管部門評價辦學核心競爭力的主要參數。以教學團隊建設為載體，提高雙師型教師比例，夯實實踐實訓基地條件，加強實踐性，增強服務區域經濟建設的能力，才能贏得發展空間。本文以蘇州農業職業技術學院為例，介紹院級重點專業——生物技術及應用專業教學團隊的建設實踐和成效，以供參考。
一、院級重點專業教學團隊的現狀
蘇州農業職業技術學院生物技術及應用專業教學團隊起步較晚，組建于 2009 年，2011 年被學院遴選為院級重點專業教學團隊。團隊現有專兼職教師共19人，生師比達11∶1。專任教師12人，其中教授1人，副教授3人，講師8人，博士2人，碩士7人。副高以上職稱占專任教師總數的33%，講師占專任教師總數的67%，具有碩士及以上學位者占專任教師總數的75%。雙師素質教師12人，占專任教師總數的100%。專業帶頭人司文會教授現任學院食品科學系主任兼黨總支書記，江蘇省食品安全快速檢測工程技術研究開發中心主任、首席專家，The Chinese University of Hong Kong Research Assistant Professor，江蘇省“六大人才高峰”項目人才，江蘇省“333工程”中青年科學技術帶頭人，江蘇省高校“青藍工程”科技創新團隊帶頭人，江蘇省高校“青藍工程”中青年學術帶頭人，江蘇省高校首屆“優秀中青年教師和校長境外研修”項目獲得者，蘇州農業職業技術學院首屆教學名師、首屆科技為農服務優秀團隊帶頭人、首屆優秀教學團隊帶頭人、首屆學術委員會委員、優秀科技工作者，歷任學院首屆實訓中心副主任（主持工作）、人文科學系副主任兼基礎部副主任（主持工作）、基礎部主任、食品系主任兼基礎部主任等職務。主要學術兼職有：中國科學院教材建設指導委員會主任委員，中國化工教育學會教學指導委員會委員，中國化學會會員，中國分析測試學會儀器儀表學會會員，等。與蘇州的企業聯系密切，科學研究、組織管理、社會活動能力較強。獨撰出版學術專著1部，主編教材9本，主審教材2本，《無機及分析化學》獲中科院優秀教材一等獎。曾獲教育部科技成果優秀獎、天津市科技進步三等獎、安徽省高校優秀自然科學成果獎二等獎、江蘇省教學成果一等獎項；已結題完成省廳級科研項目10項，在研項目5項；申報國家發明專利37項，設計專利6項，已獲授權12項。
二、院級重點專業教學團隊的建設基礎
為了將生物技術及應用專業教學團隊建成院級重點專業教學團隊，我們仔細研究了蘇州、長三角區域生物技術產業水平，同時，根據學院的專業布局實際，遵循高職院校專業教學團隊建設規律，從以下幾個方面進行了建設。
1.緊扣“2+0.5+0.5”人才培養模式，大力建設緊密型校企聯盟專業教學團隊
當代高職院校以培養技術技能型人才為目標，教學過程中需要大批生產一線的技術和管理專家深度融合到團隊中。生物技術及應用專業教學團隊依托地處蘇南經濟發達地區的優勢，以“2+0.5+0.5”人才培養模式為依托，與蘇州泰事達檢測技術有限公司、蘇州BD醫療器械有限公司、蘇州天馬醫藥有限公司、蘇州二葉制藥有限公司、貝朗醫療（蘇州）有限公司等企業建立起產學研合作，一批企業專家積極參與人才培養規劃制定、畢業設計指導、校企合作教材開發、精品教學資源建設、多媒體課件制作，推動教學改革。考慮到企業的具體特點，差別化開發不同教學方案，實時滿足生產需求，構建了緊密型的校企聯盟教學團隊。
2.加強團隊成員的實踐能力培養，著力建設雙師素質專業教學團隊
高職院校的人才培養規格決定了教師的專業規格，既能上講臺，也能下車間，即常說的雙師素質教師。為了加強團隊成員的雙師素質培養，團隊依據《蘇州農業職業技術學院教師參加社會實踐活動管理暫行辦法》（蘇農院〔2011〕12號）和《關于進一步加強教師參加社會實踐活動管理的有關規定》（蘇農人〔2012〕1號）的有關規定，對團隊教師參加社會實踐活動做出統籌規劃和具體安排，按學年填報《教師參加社會實踐活動計劃表》，分期分批安排教師進行社會實踐鍛煉。據統計，建設期內，生物技術及應用專業教學團隊共派出9人次參與實踐提高，為雙師素質專業教學團隊的建設奠定了基礎。
3.提高團隊成員專業面，建設寬口徑強技能專業教學團隊
生物技術是21世紀朝陽產業之一，是新興交叉學科，涵蓋化學、生物、食品科學、儀器分析、藥學等知識，因此，務必提高團隊成員的專業面，建成寬口徑強技能專業教學團隊才能滿足培養要求。三年來，團隊引進博士2人，全部按此標準進行，效果良好。
三、院級重點專業教學團隊的運行機制
我國舉辦高職教育時間較短，專業教學團隊與運行機制建設具有創新性，各校有自己的成功做法。根據《蘇州農業職業技術學院專業教學團隊建設意見》，在學院職能部門和專業所在系部的指導下，專業帶頭人主持本專業的團隊建設。包括專業設置或調整調研、專業培養的目標、教學計劃的制訂或修訂、課程設置、教改方案的制訂，主持本專業的教學資源建設，主要包括精品課程建設、教材建設、多媒體課件建設和實訓資源建設，優先規劃本專業的師資配備、任課安排，推薦青年教師到企業一線鍛煉、向各級推優等。實踐證明，效果良好。
1.以能力培養為本，團內分工合作
根據本專業工作崗位分解表，細化崗位知識和技能單元，組建以課程為單位的若干組，除了專職教師外，每個小組至少配備1名企業兼職教師。各組分工但不分職，相互協作。
2.以技術技能型人才培養為目標，團內教師責任明確
在教學團隊內部分工合作基礎上，團隊實行教學改革項目管理，明確團內教師責任，共同完成人才培養目標。
3.以量化考評為依據，構建團隊建設管理體系
組建了專業教學團隊，如何激發成員的工作熱情和創造性是關鍵。根據建設實踐，生物技術與應用團隊建立了以量化考評為依據的建設管理體系，團隊建設實行項目管理，帶頭人負責量化考評，系部負責具體實施 和管理，學院依項目分年度建設目標進行檢查和驗收，效果較好。
四、院級重點專業教學團隊建設的成效
1.師資隊伍建設
生物技術及應用專業教學團隊圍繞《蘇州農業職業技術學院專業教學團隊建設意見》開展師資隊伍建設，幾年來，在院系領導的支持下，團隊成員積極參加各類省市級培訓。其中，3人參加“準員工式2+1”人才培養模式教學改革國家級培訓；1人赴蘇州第四制藥廠掛職鍛煉；1人赴吳江農產品檢測中心頂崗實踐；1人參加“生物技術與生物安全專業中青年骨干教師研修班”培訓；1人赴合作企業——蘇州泰事達檢測技術有限公司從事實踐鍛煉。打造了一支師德高尚、業務精湛、規模適度、結構優化、充滿活力的雙師型師資隊伍。
2.科研項目
在專業帶頭人的帶動下，團隊成員積極申報各類課題，目前有“江蘇省食品安全快速檢測技術研究開發中心”省級工程中心建設項目、“富硒鴨生態養殖與產品開發”“優質富硒黃桃高效栽培技術集成與示范”等省市級項目8項，“農產品質量信息化溯源技術應用研究”等科研項目課題4項，“推進生物化學課程評價體系改革，加強技能型人才培養”等教學研究項目課題4項。團隊成員主持、參與建設院級精品課程2項，主參編各類教材15本。
3.課程與教材建設
生物技術教學團隊結合專業自身發展的階段和特色，積極承擔校級精品課程，參與各級規劃教材建設項目。本專業課程現有中科院優秀教材一等獎《無機及分析化學》以及兩門校級精品課程《生物化學》《儀器分析》。教師主（參）編15本高職高專規劃教材。5本校企合作開發教材：《生物技術及應用專業實訓指導書》《生物技術及應用專業（制藥方向）實訓指導書》《生物技術綜合實訓指導書》《食品安全評價與質量檢測》《基礎化學》。
專業課程考核也由原來的“理論+實踐”傳統考核方式改變為“理論考核+實踐考核+綜合實訓考核+職業技能證書考核+頂崗實習考核”，全方位考評學生的崗位知識技能。
4.實習實訓基地建設
生物技術專業共享學院“江蘇省食品安全快速檢測技術研究開發中心”“生物技術中心”“食品科學研究所”等實驗（訓）平臺5個，擁有生物工程實驗室、微生物檢測實訓室等校內實訓場所14個，與江蘇眾誠鴨業集團、BD快速診斷（蘇州）有限公司、江蘇省農產品質量監督檢測中心、蘇州第四制藥廠、華潤雪花啤酒（江蘇）有限公司、深圳清華源興生物醫藥科技有限公司、蘇州金閶區疾病預防保健中心等單位開展校企合作，建立了22個穩定的校外實驗（訓）和就業基地。
5.社會服務
生物技術團隊在院系支持以及專業帶頭人的指導下，與社會、企業良好互動，積極參與社會、企業項目。2011年度，團隊省、市級社會化服務項目“江蘇省食品安全快速檢測技術工程技術研究開發中心”（蘇財教[2012]115號，總經費51萬元）進入第三年建設周期，“富硒鴨生態養殖與產品開發”（吳江市科技局，江蘇眾誠鴨業有限公司，總經費40萬元）等省市級項目4項，其他橫向課題多項。同時，為BD快速診斷（蘇州）有限公司、蘇州泰事達檢測技術有限公司等企業輸入了一批優秀畢業生。
五、院級重點專業教學團隊建設的啟示
1.科學制定建設目標
專業教學團隊建設的基本目標是提高人才培養水平，因此，科學制定建設目標是關鍵。目標的確立以學院的建設規劃為依據，通過師資隊伍建設、基地建設、管理水平建設，形成可遷移性的專業建設成果，發揮專業示范作用。
2.科學制定建設規劃
（1）專業帶頭人培養
《蘇州農業職業技術學院專業帶頭人遴選與管理辦法（試行）》中，明確要求專業帶頭人具有較深厚的本專業知識基礎、較高的專業實踐技能和較豐富的教學管理經驗，在本專業領域具有較高的學術水平和知名度，有主持專業建設、實驗（訓）資源建設、課程建設、教材建設和師資培養等工作經歷，具有較強的科研開發和社會服務能力，近3年在主持或參與各級各類研究項目、科技服務項目、及出版專著、教學資源建設、職業技能鑒定等方面成績顯著。經過培養，生物技術及應用專業帶頭人基本具備要求。
（2）雙師型兼職教師隊伍建設
提高現代高等職業教育水平，建設一支數量充足、實踐水平高的雙師型兼職教師隊伍是關鍵。生物技術與應用專業教學團隊依托緊密型校企聯盟企業，不斷加強雙師型兼職教師隊伍建設，成效明顯。該專業技術技能類課程50%由雙師型兼職教師完成，學生的實踐技能培養得到保證。
（3）高素質、高技能、創新性人才培養
蘇州農業職業技術學院地處蘇州經濟發達區域，生物醫藥產業的發展水平高，對畢業生要求高。所以，高素質、高技能、創新性人才培養成為生物技術與應用的必然選擇。建設期內，通過“2+0.5+0.5”人才培養模式改革，深化校企聯盟建設，優化課程體系，畢業生協議就業率達到86.12%，就業率99%，效果良好。
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