時間：2023-06-13 09:25:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇安全生產標準化論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1做好安全培訓計劃
企業員工的安全技術水平現狀、上級主管部門對下級部門的安全學習標準以及相關法律準則是擬定企業年度安全培訓計劃的判定依據。企業年度安全培訓需求匯總表的繪制需歷經以下程序：相關主管部門對企業層級的安全培訓需求進行描述，再由相關部門就該部門的需求進行闡述，再由上往下由各崗位、班組提出相關培訓需求，并進行最終統計。再以此為依據，對安全培訓計劃進行具體安排，明確內外部培訓的具體要求、安排、職責以及時間，同時，將部門級安全培訓內容、時間及要求傳達至相關部門。并最終上呈領導主觀審閱批準，而后開展相關工作安排。
1.2建立全員安全培訓檔案
判定企業職工安全素養、分析企業安全生產狀況均離不開安全培訓檔案，因為檔案中記載了企業員工安全培訓的參與情況。承載了員工信息的安全培訓檔案，是分析企業安全培訓的重要數據，其內容主要有：年度安全培訓參與情況、三級安全培訓情況、員工參加工作時間、轉崗安全培訓情況、特種作業證登記情況以及現從事崗位等。
1.3建立健全安全培訓制度
對安全學習秩序進行維護，同時確保所有要求都能得到落實，這就稱為制度，構建同時完善安全培訓機制，要展現出激勵與流程性、正規與指導性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點著手：
（1）學習紀律：
良好的學習效果緊密關聯于優良的學習環境，打造優良的學習環境約束紀律是核心方式。在安全培訓期間，要嚴格打擊講師在臺上講，員工在下面做各種小動作或者開小差等現象，用紀律讓員工產生一個端正的學習態度。
（2）效果驗證：
對學習效果進行檢驗的最佳方式就是效果驗證。效果驗證多很多不一樣的方式，采取提問、抽查學習筆記以及考試等方式展開，在員工個人安全培訓檔案中錄入學習效果檢驗信息。
（3）補課：
加強員工安全素質，掌握更多和安全有關的技術能力就是安全學習的目的。員工學習能力各不一樣，而補課的主要對象就是學習能力較弱的員工。除此之外，經常外出工作、請病假而沒有參與集中學習的員工同樣也是補課的對象。條件比較好的最好讓內訓師以及授課人進行補課，也可以讓學習力和表述水平都很高的員工進行補課，這2個條件都無法實現的就由需要補課的員工向一樣崗位員工的筆記進行學習。
（4）內訓師：
作為內部安全培訓的核心力量，內訓師是開展安全培訓工作的主體。完成了打造安全內訓師團隊的工作，就相當于成功了一半。確保內訓師發展道路的順暢，將安全內訓師劃分成多個級別，企業經常評估內訓師的級別，內訓師級別不一樣，其所享有的課時補貼也存在很大差異。另外還必須構建內訓師授課效果評價制度，構建內訓師退出制度，無法和內訓師工作相適應的員工要盡快離職，這樣才能確保內訓師團隊的靈活性以及高素養。
（5）正向激勵：
學習看起來非常無聊，調動員工對安全技能進行學習的主動性，一般從加強員工學習安全技能的興趣著手。首先是提高職業資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊安全工程師資格考試，另外還要給予物質獎勵給那些獲得證書的員工，一方面可以讓員工的學習能力得到承認，另一方面還能讓員工在學習期間掌握更多的安全知識，從而加強自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓，同時為其支持一部分的學習費用，以此加強員工的安全素養，實現崗位安全工作需求。再次是進行安全創新。提倡員工體現自身優勢，在安全項目攻關、科學化提議、安全管理與科技改革等方面體現其核心作用，從而為企業安全發展產生創新動力。最后是參與安全競賽活動。支持員工參與各類安全文體活動、知識比賽等，從而形成良好的學習氛圍。
（6）考核：
定期考核所有員工的安全學習情況，盡量做到獎懲分明，以此推動員工學習水平的提高。重點完成好2個考核，首先是安全內訓師考核，制定考核表，對安全內訓師的思維是不是情緒、語言表述水平、準備狀況、培訓模式多元性展開評估，對授課內容規劃的合理與規范性展開評估，而內訓師的晉升根據就是評估結果。其次是全員學習情況考評，也就是考評崗位技能、安全比賽、課堂紀律等內容。同時要在第一時間公布考核結果，以此加強安全內訓師的知識技能以及整體素養。
1.4建立學習分析機制
定期研究安全學習，面臨什么樣的問題，對問題展開分類，出現這些問題的原因是什么，是流程、管理還是體制上的問題，制定戰略從根源解決，以此實現不斷提高的目標。
2結語
1.1提高水利水電工程生產單位安全管理水平
水利水電工程安全生產標準化是通過規范各個環節，以達到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產標準化建設過程中，其主要依據就是我國水利水電建設方面的法律法規以及具體生產特點。加強對風險的控制，尤其是工藝過程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產實際相符的科學的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業的安全文化，從而提高工程安全生產管理水平。
1.2從本質上提高水利水電工程生產單位安全水平
通過發現水利水電工程安全生產中存在的安全問題，并提出合理的解決措施，以提高其生產的安全性。水利水電工程安全生產標準化對此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產工藝技術、研制新設備等方面來起作用的，因而，可以從本質上處理好這些安全性問題。
1.3維護工作人員的合法權益
水利水電工程建設的主要目的就是在工作人員安全生產的基礎上獲得一部分經濟資源。因此，保證員工的生命和財產安全是水利水電工程安全生產的應有之義。水利水電工程安全生產標準化就包括教育培訓等方面的內容，通過學習，可以更好地維護工作人員的安全合法去權益。
2水利水電工程安全生產標準化建設中存在的問題
2.1思想認識不夠
很多地方的水利工程安監單位往往將工作的重點放在以下幾處:第一，安全問題集中整治;第二，安全問題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產標準化建設方面存在嚴重滯后問題，這主要是由思想認識不到位所造成的，沒有深刻認識到水利水電工程安全生產標準化建設的重要性。有些水利單位甚至認為水利水電安全生產標準化建設的沒有太大必要，一來耗時，二來耗力，因而，在水利水電安全生產標準化建設過程中采取消極對待態度。
2.2安全生產經費投入不足
盡管水利單位在思想上對安全生產的重要性有較為深刻的認識，但這些單位卻在水利水電安全標準化建設方面沒有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業運行的開支。此外，很多單位還不斷減少水利建設安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業安全方面的發展，從而使得水利水電安全標準化建設缺少足夠的安全性問題資料，無法實現其完整性、系統性。
2.3基層安全監管機構不健全，監管隊伍力量不足
基層水利水電單位在水利水電監督和管理方面存在一系列較為嚴重的問題，主要表現在以下幾處:第一，安全監管機構不健全;第二，安全監管隊伍力量薄弱。此外，相應的監管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監管水平，無法保證水利水電工程建設工作安全進行，從而最終影響了水利水電安全生產標準化的建設進度和質量。
2.4從事標準制修訂工作相關人員數量、素質和標準質量有待提高
現如今，我國在水利水電工程安全生產標準化建設方面還處于初級階段，各方面的準備工作仍存在不足的問題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標準制定、修訂工作相關人員數量、素質有著較大的關聯。不可否認，標準編撰人員的素質和能力對標準質量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應的專業人才，多引進非對口專業的人員來完成標準的制定和修訂工作，以致于標準的質量較低，因而標準編撰隊伍的素質和標準質量都有待于提高。
3加強水利水電工程安全生產標準化建設的措施分析
3.1加強對水利水電標準化建設的重視
首先，應做好水利水電安全生產標準化建設工作的引導工作，處理好各個環節的協調工作，保證安全生產標準化的建設過程中所使用的標準統一化，并制定合理的考評機制。其次，還應堅持一下2個原則:第一，分類指導;第二，重點推進。結合水利水電工程建設的具體特點，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評估等，這些環節不能出現問題，否則將會影響工程的整體安全性。并積極總結這些環節的工作經驗，積極發現工程建設、管理等方面存在的安全隱患問題，為安全生產標準化的建設提供充分的依據。此外，其他方面的工作也要同步推進，如不斷改善工程建設裝備，創造良好的作業條件等。
3.2加強宣傳和培訓工作
要想更加有效的推薦你水利水電安全生產標準化的建設，必須保證企業所有工作人員對標準化的建設內容和重要性有一定的認識，因此，必須通過加強宣傳教育，以使所有工作人員先對安全生產標準化建設有一個感性認識，然后再通過專門的培訓，使其進一步了解和掌握安全生產標準化建設的各方面要求，如標準化建設內容、目的等。此外，企業還應組織相關專業人員編寫標準化建設教材，以讓員工平時加強學習，創造安全生產標準化建設的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個要求自己，從而為更好實現安全生產標準化建設提供有力的支持。
3.3安全投入
不可否認，充分的安全資金投入對安全生產標準化的順利建設具有非常重要的作用。因此，要想進一步扎實有效地推進安全生產標準化建設工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產標準化建設之前，某些部門通過預算得知，安全生產標準化建設的需要的安全資金投入過大，因而，在安全生產標準化建設問題上存在思想上的不堅定問題，并在一定程度上影響了安全生產標準化的建設進度和質量。必須規范安全生產標準化的投入工作，做到資金合理利用。
3.4培養人才，夯實基礎
同志們：
經過兩個多月的認真籌備，今天上午，我礦首屆安全生產論壇會如期
召開了。剛才，來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文，首先，我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀！向蒞臨今天
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎！
安全生產是煤礦的頭等大事，它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福，影響著企業的穩定和發展的興衰成敗，但煤礦安全生產又是一項
艱巨復雜的工作，想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會，
目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法，不斷豐富安全管理
的內涵，使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升，促進礦區安
全生產的長治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論
性，又有較強的實踐性，像劉成明同志的《加強思想政治工作，發展安
全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛星同
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說，我們幾位同志的
論文質量都是較高的，對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作，推進安全生產論壇持續有效地開展，下面我
再強調兩點意見：
一、加強宣傳，積極參與
要進一步加強宣傳力度，使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論
壇的重要意義，調動參與的積極性，以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機，改進安全管理的方法，創新工作形式，結合
本單位的實際，經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活
動，啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結，變職工參與安
全生產論壇過程為學習安全知識的過程，增強安全意識，提高安全技能
和事故防范能力，逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉變，通過廣泛參與，不斷夯實礦井安全生產的基
礎。
二、圍繞重點，攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭，出了不少優
秀的作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個動態的、不斷變化
的工作，受不同時期職工心理、外界環境等多種因素的制約和影響。為
此，要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索，結核
我礦實際，圍繞如何提高職工教育培訓效果，創新安全質量標準化工
作，加強班隊管理，強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難
題進行開展，多出有新意、有深度的安全論文。
同志們！安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束，但安全工作只
有起點，沒有終點，從現在到年底還有一個多月的時間，我們的安全工
作任重而道遠，要借本次安全生產論壇會的東風，結合當前礦井百日安
全活動的開展，做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦
等部門，一方面要組織好優秀論文的學習交流工作，另一方面今后要定
期召開安全生產研討會，為各單位交流探討創造有利條件，指導、幫助
基層單位總結安全管理的成功經驗。同時，各單位要結合本單位安全工
作現狀，認真反思安全工作中存在的不足和差距，虛心向兄弟單位學
習，取長補短，不斷提高自身安全管理水平。我相信！通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進百日
安全活動扎實有效地開展，實現到年底的安全生產，為今年的工作收好
導讀：各科隊充分利用班前會、政治學習日等時間，組織職工學習傳達集團公司的安全工作會議精神、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全質量標準化及考核評級辦法》等安全生產法律法規和規章制度，并為職工發放了安全知識筆記本；提高了廣大職工的安全生產意識。
我礦在6月份按照集羊二礦發（）第40號文件安排，開展了以“以人為本，安全第一”為主題的“安全生產月”活動。這項活動達到了集團公司、指揮部及礦制訂的目標，在活動期間我礦共完成生產原煤66563噸，掘進進尺588米，全礦井上、下消滅了輕傷以上人身事故及重大非傷亡事故，實現了安全生產。現將這次活動總結如下：
一、加強監督檢查，實現了群防群治。
生產指揮中心為了配合這次活動的順利進行，加強安監隊伍的自身建設教育加強了工作作風和勞動紀律整頓，嚴格要求他們執行班前、班中、和班后三匯報制度，加大考核力度，月末從安全管理、職責履行、勞動紀律、反“三違”、政治學習等方面對安監員進行嚴格的考核兌現；堅持開展周二安全質量文明生產大檢查；繼續發揮了群監網、青監崗和安全小分隊的監督檢查及家協的幫教作用，安全小分隊不定時的活動在井上、下各場所，活動期間共查崗14次，牢筑了安全生產的第二道防線。
二、開展了形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動，營造了濃厚的安全生產氛圍。
按照活動安排，要求在5月30日晚上，有各區隊的隊長、書記、工會主席組織本隊的職工收看集團公司領導發表的“安全生產月”活動動員講話，了解“安全生產月”活動的目的和意義，激勵廣大的干部、職工、家屬參與活動，形成了礦區職工、家屬全員活動的良好局面。
6月3日下午，由礦黨群部、人力資源在礦活動中心門口開展了 “安全生產月”活動動員大會、黨委書記姬寶君、生產礦長高波分別做了動員講話，同時舉行了“安全生產月”活動萬人簽字活動、安全技能知識競賽，營造了濃厚的安全生產氛圍
6月13日，羊場灣二礦彩旗飄揚，鑼鼓喧天，在調度室門口懸掛著“以人為本，安全第一”的主題橫幅及安全宣傳展報、掛圖、標語，依次排列著礦井五大專業及法律、法規六個安全生產咨詢臺，下午3時40分，安監礦長杜耀華發表了題為《以人為本，大力宣傳“安全生產月”活動，推動我礦安全生產穩步發展》的講話，安全咨詢臺進行了安全生產知識及與安全生產有關咨詢解答400多條，播放安全宣傳光盤4盤次，同時舉行了安全知識竟答、安全文藝節目演出活動，取得了良好的效果。在礦辦公區、生活區進行了張掛安全生產的橫幅、掛圖及標語、展設安全宣傳欄活動。
6月21日，在礦工業區開展了聲勢浩大的集團公司安全牌板展覽活動，全礦參觀展覽的人數達691人。其中，干部38人（含礦級領導6人），職工587人，家協66人，同時由工會和安監處工作人員對牌板進行了認真的講解，大力宣傳了“煤業航母”成立1年多來的興旺強大和美好前景。
活動期間，各科隊充分利用班前會、政治學習日等時間，組織職工學習傳達集團公司的安全工作會議精神、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全質量標準化及考核評級辦法》等安全生產法律法規和規章制度，并為職工發放了安全知識筆記本；提高了廣大職工的安全生產意識。
活動期間，礦黨群工作部及個科隊組織職工參加了“我與安全生產”為主題的有獎征文活動，全礦撰寫論文26篇，其中有8篇被礦評為優秀論文，有3篇論文上交能源報社進行發表并參加評選。
活動期間，職教科認真開展現場安全教育培訓活動，并把安全教育培訓從課堂走向現場，將“日清日安，日學日高，煤礦安全質量標準化的學習培訓”三者有機結合起來，糾正了不規范的操作行為，提高了操作技能及安全質量標準化工作意識。各職能科室、區隊認真開展了以查隱患、堵漏洞、反“三違”為主的安全質量大檢查及自查、自改活動，加大了現場安全隱患的整改力度，加強現場工程質量和生產工序管理，實現了安全生產。
[關鍵詞] 水利工程 工程施工 施工安全 標準化體系
[中圖分類號] TV5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0293-01
水利工程施工單位為了提高施工質量，并創造更高的經濟效益，就要通過加快施工進度來完成。提高水利工程施工安全是確保施工質量、保證施工進度的基本條件。將安全標準化體系建立起來，使水利工程施工的安全管理工作有序展開，使得施工現場的安全水平有所提升，而且施工技術也會得到優化，特別是在《規范水利施工企業安全生產標準化的指導意見》出臺后，安全生產管理工作在各個施工單位普遍落實，使得水利施工的展開實現了標準化、規范化，所有施工工作都處于全程監管之下，提高了施工單位的安全生產水平[1]。
1 水利工程施工安全生產標準化的成熟度分級
水利工程施工安全生產標準化安全管理中以安全生產責任制作為約束機制，據此而將相應的管理制度和操作規范建立起來，同時還要根據施工現場需要將安全預防機制建立起來，以對施工現場的危險隱患以及危險源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革環節都要符合標準規范，并嚴格按照相關的法律法規操作，以使安全生產規范持續而有效地進行[2]。水利工程施工安全生產標準化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規范級、控制級和持續改進級。
1.1 水利工程施工安全生產標準化之初始級
水利工程施工安全生產標準化的初始級，屬于是安全標準化體系中的基礎性級別，并沒有將與施工安全管理相關的標準化制度構建起來，而是按照基本要求在施工現場展開各項工作。初始級的安全生產標準化體系主要是經驗性地實施安全管理工作，實施中習慣性成分較多。
1.2 水利工程施工安全生產標準化之計劃級
水利工程施工安全生產標準化之計劃級對施工現場的安全實施結構化管理。水利工程施工單位根據施工需要將安全標準化運行計劃制定出來，其中所涵蓋的安全內容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等，值得施工現場的安全管理工作計劃性展開，在具體執行中可以安全規定的程序操作，且可以重復實施，使得施工安全工作具有穩定性。
1.3 水利工程施工安全生產標準化之規范級
水利工程施工安全生產標準化之規范級，就是強調施工安全管理工作按照規定的標準和制度有組織地展開。隨著水利工程施工的安全管理規范化展開，一些日常的安全管理工作就會被納入其中，將安全管理目標加以明確，以確保水利工程施工安全生產標準化更為完善。
1.4 水利工程施工安全生產標準化之控制級
水利工程施工安全生產標準化之控制級，屬于是集成花的安全管理過程，可以將安全標準化體系運行中的各項工作量化，即根據所制定的評價指標體系監督控制施工安全績效，并實施必要的數據化分析，以對安全標準化體系運行中所產生的效果進行評價，以通過不斷完善安全生產標準化內容而提高標準化體系的運行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生產標準化之改進級
水利工程施工安全生產標準化之改進級是安全生產標準化體系中的最高級別。在水利工程施工安全生產標準化體系運行的過程中，需要根據水利工程施工的實際需要而不斷地優化。當水利工程施工安全生產標準化進入到改進級，也就意味著其優化并不是暫時性的，而是動態的，就是水利工程施工安全生產標準化體系進入一個持續優化的過程。對水利工程施工安全生產標準化體系在運行中所獲得的效果采取定量分析的方式，并根據所獲得的效果進行分析，對相關內容進行不斷地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全標準化體系的評價要素和評價標準
2.1 水利工程施工安全標準化體系的評價要素
水利工程施工安全標準化體系評價的評價要素是根據評價文件中的內容確定的，包括13個關鍵性要素和45個次要性要素，兩者存在著被包含的關系。所以，施工安全標準化體系的評價中，根據兩種要素之間所建立的關系，將13個關鍵性要素設定為1 級評價指標[4]。
2.2 水利工程施工安全標準化體系的評價標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準所發揮的作用是通過運用各項評價指標針對成熟度級別進行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關聯。如果在安全標準化體系的申報中如果沒有對危害因素以申報，就說明安全標準化體系為初始級；有申報危害因素但是并不全面，就說明安全標準化體系為計劃級；如果在安全標準化體系的申報的內容比較全面，就說明安全標準化體系為控制級；如果在安全標準化體系的申報中危害因素較為全面，且會根據施工現場安全管理需要及時修改，就說明安全標準化體系為改進級。
結語
綜上所述，水利工程施工安全生產標準化要求要對施工安全實施過程化控制，并高度重視風險管理。安全生產標準化體系的建立到具體運行，都是動態化展開的，即根據工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產標準化體系的成熟度，就是對安全生產標準化運行中的不斷完善實施階梯式分級提升方案，將安全生產標準化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規范級、控制級和持續改進級，并在工程施工中逐步落實到位，以將有效的改進路徑建立起來。
參考文獻
[1]陳璐，史秀志，陳沅江.基于成熟度模型的金屬非金屬礦山安全標準化體系評估研究[J].安全與環境學報，2013，13（01）：224-228.
[2]陳述，胡志根，鄭霞忠，等.水電工程施工安全目標考核方案決策研究[J].安全與環境學報，2013，13（02）：243-248.
關鍵字：標準化；安全生產標準化體系；
中圖分類號：TE862文獻標識碼： A 文章編號：
引言
標準化在安全生產監督管理的整個過程中是一項十分重要的基礎工作，它直接為安全生產的各項任務在質和量兩個方面提供了共同遵循和重復使用的準則。同時標準化在我國安全生產法律法規中，也是基礎，在《安全生產法》中有多處提到國家標準或行業標準，從生產經營單位的安全生產條件，安全設備的設計制造、安全使用、檢測檢驗，危險物品的生產、運營、運輸、儲存、使用和處置廢棄，從業人員勞動防護用品的配備、生產經營單位的停產整頓甚至關閉都涉及到標準。可以說安全標準處于安全生產法律體系中十分重要的位置，具有技術性法律規定的作用，是法律法規的延伸。要使安全生產各項法律法規得到切實的宣貫實施，就必須重視標準化工作，建立健全安全生產的標準體系。
1、安全生產標準化體系的建立
1.1安全生產標準體系的重要性
濱南采油廠多年來一直將安全工作作為重中之重，但由于目前涉及安全生產的標準陳舊，缺乏針對性和操作性，另一方面現行安全生產標準工作滯后，難以適應安全生產新形勢發展的要求。因此，加強安全生產標準工作，理順安全生產標準體系，使安全生產標準的制（修）定工作科學化、合理化。必須建立健全科學、完備的安全生產標準體系，重復運用標準化的基礎和支撐手段，通過標準化的引領和協調作用，從意識、法規、政策、制度、技術以及組織行為、機制、措施等各個方面入手，明確安全生產的發展目標，將安全生產管理工作納入標準化管理，促進安全管理工作的程序化、定量化、系統化，提高安全管理水平。
1.2安全生產標準體系的內容
我們建立安全生產標準體系的目的，一是為企業安全生產和安全生產整體水平提高提供保障；二是建立結構合理、重點突出、符合生產實際的安全生產標準體系，為安全生產提高技術支持。安全生產標準體系主要內容包括：六部分三個層次八個子系統。六部分包括基礎標準、技術標準、管理標準、工作標準、安全生產方針、法律法規；三個基本層次，第一層為安全生產的方針、目標和法律法規，第二層為安全生產的通用標準、技術標準和節能管理標準，第三層為安全操作標準。八個子系統：風險、隱患、應急、流程、技能、責任、文化、情緒子標準體系。
圖一：集輸大隊安全生產標準體系框架結構圖（六部分）
安全生產標準體系
圖二：集輸大隊安全生產標準體系層次圖（三個層次）
圖三：集輸大隊安全生產標準體系子系統結構圖（八個子系）
1.3安全生產標準體系的建立
1.3.1確定建立安全生產標準體系應遵循的原則。安全生產標準體系的建立是為了滿足實現安全生產目標的需要。建立安全生產標準體系首先要建立方針目標，然后圍繞目標的實現，制定、修訂、實施體系，使體系目標明確、科學有效。
1.3.2將涉及安全生產領域的各項標準進行分門別類，形成了8項子系統。
風險定位測評管控子系統：每一個生產作業點面的風險值、風險等級及其責任人標準化體系。
隱患排查治理跟蹤子系統：每一個生產作業點面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規則標準體系。
預警應急救援管理子系統：每一個重大風險臨險的預警應急救援管理規則標準體系。
行為過程流程管控子系統：每一個存在有風險的生產作業及其管理的流程化標準體系。
標準化培訓技能保障子系統：保障生產安全的作業和管理達標的員工素質技能培訓管理規則標準體系。
安全責任監督管控子系統：保障生產安全的作業和管理規則標準貫徹落實的問責規則標準體系。
安全文化理念子系統：保障生產安全的員工觀念意識發展所需的安全文化管理規則標準體系。
心理情緒疏治管理：保障生產安全的員工心理情緒疏治管理規則標準體系。
1.4安全生產標準體系的完善
為切實建立安全標準化體系，我們根據六部分三個基本層次八個子系統，從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手，逐步建立完善了安全標準化工作體系，對照新標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與新標準不符的，制定措施，落實人員，全面整改。
1.4.1建立完善了與之相配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制及全體員工的安全生產責任制，每年層層簽訂安全目標管理責任書，形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標責任保障體系。
1.4.2根據實際和標準化要求，先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業等40項安全管理制度；制定了現場作業許可、事故事件報告、危險化學品裝卸、變更管理等工作程序；完善了安全教育、安全檢查等管理臺賬；整理了各類檢測檢驗報告等資料。對作業現場，重新制作安裝了各類安全警示標志牌；配備齊全了各類勞動防護用品及用具；配備齊全了各類報警設施；根據防爆等級進行了區域劃分；對各類辦公設施進行了定置化管理；對重大危險源重新進行了辨識并實行領導承包管理、修訂了重大危險源應急救援預案并進行了演練等等。
1.4.3根據標準體系內容進行文字編輯和訂正。在集輸大隊所轄站庫進行試運行，并收集各項目論證意見，分析確定意見的合理性和可行性，根據論證意見，進行體系內容的補充和調整；匯集定稿，審校，印刷，裝訂。
2、安全生產標準化體系的應用
標準體系的實施是安全生產標準化工作的重要任務。集輸站庫安全生產標準體系的實施主要以體系建立（紙質資料體系）、督導檢查、隱患治理、限期整改等形式實現提升效果。
2.1安全生產標準體系的實施
我們將安全生產監督管理的每個過程和環節都和標準有機銜接，形成一個閉環系統。通過動態管理保持標準體系的適用性、時效性、先進性以安全生產監督管理的自我良性循環發展為根本。因此，為保證標準體系的持續有效性和提高標準化工作效率，對標準體系的實施我們不斷的認真策劃。通過進行定期檢查、不定期抽查等對各生產單位安全生產標準化的實施情況進行評定，實施過程中按照P-D-C-A的有效管理驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。根據安全生產標準化的評定結果，制定出安全整改計劃和措施，持續改進，不斷提高安全績效。
2.2安全生產標準體系的監督
標準體系實施監督是對標準宣貫執行情況進行監督、檢查、處理的活動。是促進標準宣貫執行的有效手段，也是提升安全生產監督管理執行力的一種措施，是標準化工作的重要組成部分，對標準體系實施監督的主要內容有：已實施的標準宣貫執行情況；標準體系運行的有效性、可行性和適宜性。標準體系監督的形式主要以集輸大隊安全監督工作的開展為主體。標準體系監督的方式主要是按照監督的主要內容進行監督、標準化審查、現行標準體系運行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。
2.3安全生產標準體系在集輸站庫的應用
安全生產標準體系的建立為安全管理工作提高了科學有效的技術支持。通過標準體系中的標準體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產運行各環節的標準運行全貌，將標準體系和檢查督導有效的結合在一起，充分利用標準體系的指導性對照標準檢查問題。
集輸站庫建立安全生產標準體系主要圍繞：安全生產目標建立崗位節點安全標準體系表技術標準工作標準，最終形成適合生產實際需要的安全標準體系。例如稠油首站根據辦公區、油罐區、分離器區、加熱爐區將全站確定了229個安全監控點，每個監控點都建立的相應的標準體系，形成了工作有標可循，檢查有章可依的安全網。我們將安全生產標準體系貫穿于集輸生產運行的各個環節，取得了突出的成績。近兩年，集輸大隊聯合站儲罐維修、工藝改造、關鍵裝置維修等項目從施工到正常投產運行，每一個環節都在有效的安全標準體系下運行，從而將安全風險降到最低，實現了健康、安全與環境管理目標。
3、安全生產標準體系建設的注意事項
安全生產標準體系的建設需要從生產實際出發，通過動態管理應保持標準體系的適應性、時效性、先進性及可操作性。
3.1充分發揮職能組織和引導作用
相對于其他標準體系來說，安全標準體系是一個全新概念。為切實保證安全生產標準體系的建立開展，領導重視，應成立專項工作小組，具體負責日常的管理工作。并定期召開會議，對照標準，從制度建設、現場管理、人員教育、檔案管理等方面，安全部門牽頭、其他專業部門配合，將每個要素落實到分管部門、分管人員。定期組織召開HSE例會，重點檢查各級人員的責任落實及進展情況。
3.2全員參與是安全生產標準化的基礎
全員參與是安全生產標準化的基礎，各級部門都層層簽訂安全生產目標責任書，將安全生產目標分解至班組和個人。對各級人員責任的履行情況每月進行檢查、考核。形成了全覆蓋、無縫隙的安全生產責任體系。
3.3加強安全生產體系內容培訓
隨著新進員工、外來施工人員增多等實際，同時隨著安全管理新理論、新觀點、新技術的不斷涌現。針對安全生產標準體系內容應制定詳細的教育培訓計劃，對安全負責人、安全生產管理人員、新上崗人員、全員安全教育培訓、特種作業人員、外來人員等進行定期培訓，宣貫安全標準體系內容。
關鍵詞：建筑施工；事故；致因分析；預防
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
1．建筑施工事故致因分析
1.1 人的因素
人的因素在人-物-環境-管理中占據主導地位，其主要表現為在建筑施工作業中人的失誤，而這種失誤分為兩種，即隨機性失誤和系統失誤。前者主要是由于在作業過程中人的注意力不集中，或者沒有按照規范進行操作引起的，而這主要取決于作業人員的心理和生理條件，也無法用數據去量化。而后者，即系統失誤，是由于作業過程中所操作的機器、設備設計不符合人機操作的具體要求而導致的，并且在相同的狀態條件下很可能導致事故的再次發生。作業人員存在的一些不良的習慣和淡薄的安全意識將影響其生理和心理狀態，比如作業員工疲勞或者喝酒后仍然進行作業，這樣就增加了發生事故的可能性。
經常性的安全教育、、事故隱患定期排查，增加作業員工的職業操守及消除員工作業中的心理緊張因素等措施的實施會減少人的因素導致的建筑施工安全事故的發生。
1.2 物的因素
物在建筑施工安全事故影響因素中主要表現為：在施工過程中施工現場的機器設備、建筑半成品、建筑所用的材料等配置的不合理，機器設備設計不足，機器設備無安全防護裝置或未真正起到安全防護作用，機器設備修保養不到位導致傷亡事故的發生。
1.3 環境的因素
環境在論文中并非狹義的所處的氣候情況，而是與建筑施工行業緊密相關的環境，即施工現場的所有狀態。
根據查閱的相關資料發現，在整個建筑施工過程中，不安全的工作環境因素主要包括以下幾方面【1】：
（l）員工進行作業時所處的空間狹小；
（2）作業過程中存在影響安全作業的不良的環境；
（3）作業人員無法獲得足夠的休息時間，連續的工作會引起失誤導致事故；
（4）由于作業過程中管理人員對實際操作人員的安全不符合要求；
（5）管理部門的嚴厲的管理行為對作業員工產生的心理上的影響，以及建筑施工作業人員由于與其他員工賭氣或者蠻干，由于作業人員在報酬利益上的分配不合理導致的對作業人員心理上的影響；
（6）建筑施工作業過程中由于管理者或者指揮著工作指令的錯誤導致出現的事故。
2. 建筑施工安全事故預防對策
2.1 強化安全教育及培訓
隨著建筑業改革的深化，高層建筑的逐漸增多、機械化程度的不斷提高，在加之施工作業人員結構發生了極大變化，大批農民工參加施工，更顯示出強化安全教育和培訓的緊迫性、必要性、重要性。提高建筑施工的各級人員安全意識和安全素質，是做好安全生產的首要工作。要將安全教育培訓的重點放在加強一線工作人員的安全素質教育上，只有通過強化安全教育及培訓才能提高從業人員的安全意識，使之掌握安全生產知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。
2.2 加大安全生產投入
安全投入包括:先進的機械、安全防護用品、設施及安全教育培訓等【3】，實施必要的安全保護措施，減少甚至消除工程施工過程中的事故隱患。近年來，為預防和減少建筑施工工地安全事故，軌吊、竹跳板等設備材料已被淘汰，自升式吊車、鐵木跳板的采用對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業，用機械化、自動化代替手工操作，不斷改善作業環境條件，也起到了預防建筑施工安全事故的良好效果。
2.3 積極推行建筑安全標準化管理
充分利用目前的經濟技術條件,建立具有最佳匹配的人、物、環境、管理本質安全化的生產系統,實現安全生產的良性循環。通過研究我國的建筑施工行業管理現狀，發現目前所處的狀態是一種管理的混亂，沒有一個規范的管理方法，所以標準化管理是一項適合我國國情的先進的管理方式【4】。建筑施工標準化管理，即對施工過程中的各個生產要素進行定量化的優化組合,從而實現作業過程中減少事故的目的。建筑施工安全標準化管理的實施，是通過對相對穩定的標準進行建設，而且在建筑作業過程中不斷的對管理手段進行調整，并且通過不斷的提高標準來追求更好的安全目標，實現安全生產工作良性循環。
2.4 全面發展安全科學技術
隨著社會的不斷發展和進步，應用于我國建筑行業安全生產領域的安全技術措施已漸漸不能滿足安全生產的需要。與此同時，我國的建筑施工現場的施工機具、安全防護設施的標準仍落后于發達國家。我國建筑施工過程中以人工作業為主，而非采用標準化、機械工業化的作業模式，故建筑施工安全事故居高不下。因此，為應對國際化發展的需要，就要加強安全技術的研究與發展，從而促進科技成果向生產力的轉化，將先進的安全生產技術與實際的施工過程結合起來，實現建筑施工安全生產的本質安全化。同時，應加強對安全防護裝置和設備進行的進一步研究，在安全技術無法實現的情況下，不斷提高對可能導致的建筑安全事故的預防。
2.5 加強安全法制建設
2.5.1 落實管理者的安全健康責任
對建筑施工企業的管理者來說，管理者的指導思想決定著企業在建筑施工作業過程中的每一個環節，若管理者對施工安全的重視不夠，必然會導致大量的事故的發生，因此，要明確企業管理者的安全生產責任，企業管理者在追求經濟效益時要對建筑施工安全上的投入要符合作業的需要,并且對于施工過程中出現的事故，要落實實際的管理者的責任，所以要制定具體的企業安全健康責任，明確各自的職責。
2.5.2完善執法監督，加強執法檢查
建筑施工作業過程要強調政府對其進行強制的安全監督管理機制，其具體表現為由政府組織各種安全生產監督管理工作，對實際的建筑項目進行監督檢查。通過監督檢查可以幫助企業進一步規范自身的施工作業行為，又可以幫助企業進一步的挖掘施工過程中的潛在隱患。同時，政府應獨立地建立并完善安全生產監督檢查機制，而非目前主要由施工企業自身進行例行檢查這種模式。
2.5.3完善建筑安全法規建設
國家應進一步完善建筑施工安全生產相應的法規和條例，并且將施工過程中的承包方、設計以及監理等的責任和義務進行明確，從而進一步的規范各個作業方的行為。在完善法規條例的同時，應進一步的落實建筑安全生產技術標準和規范，對建筑施工過程中的每一個環節進行標準化的約束，從而使我國的建筑施工安全生產實現標準化、規范化的目標。
3. 結論
目前我國的建筑安全管理水平仍普遍低于世界發達國家，建筑施工安全事故發生的原因錯綜復雜，我們只有運用科學的方法對其進行詳細分析，找出建筑安全生產管理中導致建筑施工事故的原因，結合實際情況消除或改進這些影響因素，才能降低建筑安全事故的發生率，從而提高建筑施工安全管理水平。
論文通過對我國近年來建筑施工安全事故及事故致因進行統計，歸納了引起建筑施工安全事故發生的四大原因（人、物、環境、管理因素），并提出了建筑施工安全事故的相應預防措施，為建筑施工企業今后的安全管理工作提供一定的參考和借鑒。
參考文獻
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[2]徐德蜀.安全科學與工程導論[M].北京：化學工業出版社,2004.
傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規定的安全要求。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛生水平，獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態管理為動態管理，變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來，安全評價工作在我國健康快速的發展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針，堅持科學發展觀，實現科技興安戰略的有效途徑之一。
參考文獻
[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產管理[J].青海電力，2003(4).
