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《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》(以下簡稱《決定》)已于2008年1月14日以中華人民共和國海關(guān)總署令第168號對外公布,并于今年3月1日起施行。為確保《決定》的順利實(shí)施,海關(guān)總署有關(guān)人士不久前對《決定》進(jìn)行了解讀。
問:《決定》出臺的背景是什么?
答:《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第113號,以下簡稱原《辦法》)自2004年4月1日正式實(shí)施以來,對于統(tǒng)一規(guī)范保稅加工業(yè)務(wù)管理、促進(jìn)加工貿(mào)易健康有序發(fā)展起到了非常重要的作用。但是隨著加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展,原《辦法》在某些方面已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,因此在充分考量現(xiàn)行外發(fā)加工監(jiān)管現(xiàn)狀和問題的情況下,結(jié)合保稅加工監(jiān)管作業(yè)流程再造改革的進(jìn)度,本著“有效監(jiān)管、高效運(yùn)作”的原則,海關(guān)總署對原《辦法》進(jìn)行了修改并于2008年1月14日以海關(guān)總署令第168號了《決定》。《決定》的出臺是以海關(guān)管理的轉(zhuǎn)型升級適應(yīng)并促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的具體舉措,受到了基層海關(guān)和加工貿(mào)易企業(yè)的廣泛好評和普遍歡迎。
問:《決定》出臺的意義是什么?
答:一是從宏觀運(yùn)行層面看,《決定》的出臺有利于充分發(fā)揮外發(fā)加工在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移以及西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略實(shí)施中的優(yōu)勢和重要作用,進(jìn)一步加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。二是從微觀操作層面看,《決定》的出臺既有利于海關(guān)監(jiān)管,有利于企業(yè)運(yùn)營,也符合簡化行政許可審批事項的行政管理改革理念。
問:《決定》出臺對加工貿(mào)易企業(yè)的影響是什么?
答:《決定》對外發(fā)加工業(yè)務(wù)管理作出了更明確的規(guī)定,更加貼近海關(guān)監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營實(shí)際,有利于統(tǒng)一和規(guī)范海關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);在簡化外發(fā)加工行政許可的同時,也更加方便企業(yè)操作,集中體現(xiàn)在三個方面:一是對外發(fā)加工進(jìn)行了重新定義,更明確、更規(guī)范;二是取消了主要工序不得外發(fā)加工的限制性規(guī)定,更合理,更具操作性;三是外發(fā)加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以不運(yùn)回本企業(yè),更簡便、更切實(shí)。總體而言,對加工貿(mào)易企業(yè)更為有利。
問:《決定》與原《辦法》的最大區(qū)別是什么?
答:《決定》與原《辦法》的最大區(qū)別在于進(jìn)一步明確和規(guī)范了保稅加工貨物外發(fā)加工管理制度,包括:重新定義外發(fā)加工、實(shí)行對經(jīng)營企業(yè)的單邊管理、取消主要工序不得外發(fā)的限制性條件、明確外發(fā)加工保稅貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以不運(yùn)回等。
問:《決定》為何要對外發(fā)加工業(yè)務(wù)管理進(jìn)行重新明確?
答:主要是由于原有的外發(fā)加工管理模式既不利于海關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法,也比較容易使企業(yè)運(yùn)營處于被動。由于外發(fā)加工屬行政許可審批項目,在原有的管理模式下,企業(yè)若要開展外發(fā)加工,必須先向海關(guān)提出申請,由海關(guān)審批。而海關(guān)審批同意與否的主要標(biāo)準(zhǔn)之一就是外發(fā)加工的環(huán)節(jié)是否為主要工序。實(shí)踐證明,這一做法一方面會導(dǎo)致海關(guān)執(zhí)法不明確,由于加工貿(mào)易行業(yè)面廣、產(chǎn)品復(fù)雜,難以界定什么是加工的“主要工序”,輕則影響執(zhí)法效率,重則造成自由裁量權(quán)過大影響公正執(zhí)法;另一方面,不僅影響了企業(yè)的辦事效率,而且由于主要工序的難以界定,難免造成企業(yè)的困擾。實(shí)際上,由于企業(yè)加工能力和特點(diǎn)的差異以及市場細(xì)分的趨勢,在不同企業(yè)間進(jìn)行工序上的轉(zhuǎn)移,既是加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,也符合延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高保稅加工增值水平的國家產(chǎn)業(yè)政策原則。基于以上原因,《決定》重新明確了外發(fā)加工管理的相關(guān)規(guī)定,特別是取消了“主要工序不得外發(fā)”的限制性規(guī)定。
問:《決定》修改了原《辦法》的哪些內(nèi)容?
答:《決定》涉及對原《辦法》五條七款內(nèi)容的修改,具體如下:
一是修改了原《辦法》中關(guān)于外發(fā)加工的定義。原《辦法》第三條第十一項規(guī)定“外發(fā)加工,是指加工貿(mào)易企業(yè)因受自身生產(chǎn)工序限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。”新《辦法》修改為:“外發(fā)加工,是指經(jīng)營企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。”對外發(fā)加工定義的修改主要是考慮到除了生產(chǎn)工序限制外,現(xiàn)實(shí)中更多是因企業(yè)生產(chǎn)能力不能滿足國際市場旺季需求,或者因訂單數(shù)量多和單票訂單無法拆分而需要外發(fā)加工,對此海關(guān)如果不予批準(zhǔn)外發(fā)加工,企業(yè)為維持市場和追逐利潤,往往采取擅自外發(fā)加工方式。為此,新《辦法》除生產(chǎn)工序限制外,對于企業(yè)出現(xiàn)緊急履約等情況的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)也可外發(fā)加工。
二是調(diào)整了外發(fā)加工的適用條件和管理方式。由于加工貿(mào)易行業(yè)繁多,產(chǎn)品加工工序復(fù)雜多樣,尤其在現(xiàn)代聯(lián)合生產(chǎn)的情況下,對于生產(chǎn)鏈條比較長的行業(yè),工序的主次只是相對而言的,同時,在對“主要工序”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定上,企業(yè)與海關(guān)存在較大差異,海關(guān)又沒有明確可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致現(xiàn)場海關(guān)難以統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。基于上述情況,《決定》取消了原《辦法》第二十五條對“主要工序”的限制,以適應(yīng)企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的需要,同時,在第二十三條增加了“按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理”的表述,確保海關(guān)仍能有效監(jiān)管。
三是明確了外發(fā)加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以不運(yùn)回的原則。對于外發(fā)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的大量毫無價值的邊角料或有毒有害的邊角料及副產(chǎn)品,如果企業(yè)仍需將這些貨物運(yùn)回,不但增加企業(yè)生產(chǎn)成本和社會環(huán)境成本,也增加了海關(guān)監(jiān)管的難度,因此,為尊重企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,《決定》將原先“應(yīng)當(dāng)運(yùn)回”的表述修改為:“外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物,經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以不運(yùn)回本企業(yè)。”
四是為與相關(guān)法規(guī)、規(guī)章相銜接,完善了核查、行政處罰等相關(guān)條款。其一,為與《保稅貨物核查管理辦法》相銜接,刪除了原《辦法》第三條第一款(十二)項有關(guān)核查的定義。其二,為與《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相銜接,修改了原《辦法》第四十二條的表述。
問:為確保《決定》的落實(shí)做了哪些配套工作?
答:為配合《決定》的實(shí)施,海關(guān)總署將同步制發(fā)執(zhí)行通知和對外公告,明確外發(fā)加工業(yè)務(wù)管理的流程、收發(fā)貨管理、稅收保全以及經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容,同時通過建立信息化管理系統(tǒng)加強(qiáng)對外發(fā)加工的監(jiān)管。目前,海關(guān)總署已完成H2000外發(fā)加工管理子系統(tǒng)的開發(fā)和測試工作,并在廣東省內(nèi)部分海關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)。H2000外發(fā)加工管理子系統(tǒng)推廣使用后,外發(fā)加工業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用該系統(tǒng)進(jìn)行管理。H2000外發(fā)加工管理子系統(tǒng)的使用,將在簡化手續(xù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出對外發(fā)加工貨物從申請到收發(fā)貨的全過程管理,并提供對外發(fā)加工貨物延伸核查的手段。
海關(guān)總署有關(guān)人士解讀復(fù)議和解
2007年8月1日起施行的《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡稱“《行政復(fù)議法實(shí)施條例》”)規(guī)定,申請人、被申請人在行政復(fù)議過程中可以自愿達(dá)成和解,行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查準(zhǔn)許后,對行政復(fù)議案件不再繼續(xù)審理。這是《行政復(fù)議法實(shí)施條例》創(chuàng)設(shè)的一項新的行政復(fù)議制度,也是行政復(fù)議爭議解決機(jī)制的一項重大改革。
2007年11月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》(以下簡稱“《海關(guān)行政復(fù)議辦法》”)結(jié)合海關(guān)實(shí)際對海關(guān)行政復(fù)議和解作了更加具體、詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)上述行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,“海關(guān)行政復(fù)議和解”是指公民、法人或者其他組織對海關(guān)行使法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議,在海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定之前,申請人和被申請人雙方在自愿、合法基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查準(zhǔn)許后,對行政復(fù)議案件不再繼續(xù)審理。
問:復(fù)議和解與傳統(tǒng)復(fù)議程序有何區(qū)別?
答:行政復(fù)議和解與傳統(tǒng)的行政復(fù)議程序有明顯的區(qū)別。
傳統(tǒng)的行政復(fù)議程序是:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請――進(jìn)行復(fù)議審理――作出行政復(fù)議決定(維持、撤銷、變更被申請復(fù)議的具體行政行為或者確認(rèn)其違法、責(zé)令被申請人履行法定職責(zé))。
行政復(fù)議和解程序是:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請――申請人和被申請人雙方在自愿、合法基礎(chǔ)上進(jìn)行和解協(xié)商――經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成和解并簽訂和解協(xié)議――將和解協(xié)議提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)――行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許和解并終止行政復(fù)議案件的審理。
也就是說,申請人向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議并被受理后,不是只能等待行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并接受最后的復(fù)議決定結(jié)果,申請人可以主動向被申請人提出和解,也可以應(yīng)海關(guān)的要求進(jìn)行和解協(xié)商,并在和解協(xié)商中更加充分地表達(dá)自己的要求和理由,爭取一個爭議雙方都能夠接受的處理結(jié)果。
通過行政復(fù)議和解,可以促進(jìn)行政相對人與海關(guān)的相互理解和信任,緩和矛盾,最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),徹底化解矛盾,定紛止?fàn)帯M瑫r,申請人和被申請人可以直接根據(jù)和解協(xié)議確定的內(nèi)容和履行期限履行各自的義務(wù),無需再經(jīng)過行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定、被申請人重新作出具體行政行為、重新履行執(zhí)法程序(如調(diào)查、告知、聽證等)等一系列煩瑣的過程,既有利于行政相對人的合法權(quán)益可以及時得到保護(hù),也可以有效節(jié)約行政成本、提高執(zhí)法效率。
問:復(fù)議和解中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
答:適用范圍
并不是所有的對海關(guān)具體行政行為不服提起的行政復(fù)議都可以用和解的方式予以解決,可以和解的范圍僅限于海關(guān)行使法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為。
依據(jù)海關(guān)是否具有自由裁量權(quán),海關(guān)具體行政行為可以分為羈束性具體行政行為和裁量性具體行政行為。羈束性具體行政行為,因為法律有明確規(guī)定,需要恪守行政法定原則,合法與違法的界限分明,合法性問題不存在和解的空間。而裁量性海關(guān)具體行政行為,是指法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章賦予了海關(guān)在合法范圍內(nèi)一定的酌情處置權(quán),可以根據(jù)不同的情況做出相應(yīng)的調(diào)整或者變更,以更多體現(xiàn)合理行政的原則。對于這一類行為,海關(guān)在裁量過程中擁有酌處權(quán),在行政復(fù)議階段也可以在裁量范圍內(nèi)重新綜合考量和審視,并予以調(diào)整和變更,從而與申請人達(dá)成和解。比如,《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》規(guī)定了走私行為的構(gòu)成要件,并規(guī)定走私貨物應(yīng)當(dāng)予以沒收,這都屬于羈束性具體行政行為,不能進(jìn)行和解;而《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》針對一些違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,規(guī)定的諸如“處貨物價值5%以上30%以下罰款”的處罰幅度,則屬于裁量性具體行政行為,如果存在處罰幅度與過錯情節(jié)不相當(dāng),罰款幅度的自由裁量不合理、不適當(dāng)?shù)惹闆r的,可以進(jìn)行復(fù)議和解。再如,海關(guān)適用合理方法估價時對于多種合理估價方法的選擇適用、涉及自由裁量的海關(guān)行政許可等,如果是屬于自由裁量行為,而不涉及法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的羈束性、禁止性和強(qiáng)制性規(guī)定的,就都可以適用行政復(fù)議和解。
原則
復(fù)議和解應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法的原則。在行政復(fù)議和解中,作為申請人的公民、法人或者其他組織和作為被申請人的海關(guān)的法律地位是平等的,和解是建立在雙方的真實(shí)意思表示基礎(chǔ)上,任何一方都不能采取強(qiáng)迫、威脅或者欺騙對方的方式來達(dá)到和解的目的。同時,申請人和被申請人之間達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定,不得違背法律精神和原則:和解協(xié)議內(nèi)容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。只有符合上述要求的和解協(xié)議才能獲得海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的準(zhǔn)許,也才能具有法律效力。
和解應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議
申請人和被申請人雙方在自愿、合法基礎(chǔ)上進(jìn)行和解協(xié)商并就和解的具體內(nèi)容達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容形成書面的和解協(xié)議書,并由雙方簽字或者蓋章確認(rèn),作為雙方依法達(dá)成的和解協(xié)議的書面憑證。和解協(xié)議書中一般應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)申請人基本情況,包括姓名、性別、年齡、證件名稱和號碼、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù));
(二)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名;
(三)申請人申請行政復(fù)議的請求、事實(shí)和理由;
(四)被申請人與申請人達(dá)成和解協(xié)議的主要理由;
(五)被申請人與申請人達(dá)成和解的結(jié)果;
(六)履行和解協(xié)議的具體方式和期限;
(七)協(xié)議簽署日期。
和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定作出前達(dá)成
行政復(fù)議案件的審理期限是60日,特殊情況下可以延長30日。申請人和被申請人進(jìn)行復(fù)議和解也應(yīng)當(dāng)在上述行政復(fù)議審理期限內(nèi)達(dá)成和解協(xié)議,并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交。如果海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)就有關(guān)案件作出行政復(fù)議決定,則不再有和解的余地。
【關(guān)鍵詞】 貿(mào)易企業(yè); 訂貨會; 稅務(wù)籌劃
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定:“有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。”新的實(shí)施條例并沒有對會務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)和差旅費(fèi)具體扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,因此只要有合法憑證及證明其為真實(shí)的證據(jù)都可以據(jù)實(shí)扣除,但是與此類似的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除就有嚴(yán)格的規(guī)定。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。”
一、訂貨會中餐費(fèi)的籌劃
在實(shí)際工作中,企業(yè)召開訂貨會,通常會租用綜合性酒店,即住宿、就餐、會議均在同一個酒店,會議結(jié)束由酒店統(tǒng)一開具發(fā)票。作為企業(yè)來講,根據(jù)企業(yè)準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量“實(shí)質(zhì)重于形式原則”的要求,只要是與此次會議費(fèi)有關(guān)的支出,均應(yīng)按其費(fèi)用實(shí)質(zhì),作為“管理費(fèi)用——會議費(fèi)”或“銷售費(fèi)用——會議費(fèi)”核算。但根據(jù)稅務(wù)檢查經(jīng)驗來看,如果將會議費(fèi)與餐費(fèi)、住宿費(fèi)分開開具發(fā)票,則餐費(fèi)一般會認(rèn)定為業(yè)務(wù)招待費(fèi),按稅法進(jìn)行納稅調(diào)增,無法全額在稅前抵扣,同時稅務(wù)檢查對列支會議費(fèi)的要求比較嚴(yán)格,會議費(fèi)需提供的證明材料包括:會議時間、地點(diǎn)、出席人員簽到表、內(nèi)容、目的、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付憑證、影像資料等。因此,企業(yè)在召開訂貨會時,應(yīng)嚴(yán)格把握各種費(fèi)用的開支,并保存好相關(guān)的憑證,避免無形中增大業(yè)務(wù)招待費(fèi),減少稅前扣除金額。
二、訂貨會中會務(wù)費(fèi)的籌劃
在召開訂貨會時,主辦單位通常會向參會單位收取一定金額的會務(wù)費(fèi),由主辦單位自行開具收據(jù)收取,財務(wù)上作為其他業(yè)務(wù)收入處理,并按營業(yè)稅中“服務(wù)業(yè)”的稅率繳納營業(yè)稅及附加稅。筆者認(rèn)為這樣做有兩點(diǎn)不妥。其一,容易引起稅務(wù)檢查分歧。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于商業(yè)企業(yè)向貨物供應(yīng)方收取的部分費(fèi)用征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2004]136號)文件規(guī)定:“對商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額無必然聯(lián)系,且商業(yè)企業(yè)向供貨方提供一定勞務(wù)的收入,例如進(jìn)場費(fèi)、廣告促銷費(fèi)、上架費(fèi)、展示費(fèi)、管理費(fèi)等,不屬于平銷返利,不沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項稅金,應(yīng)按營業(yè)稅的適用稅目稅率征收營業(yè)稅。”那么,這里收取的參會費(fèi)與商品銷售量、銷售額有無必然聯(lián)系存在分歧;同時《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條規(guī)定:“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用”,《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定:“條例第六條第一款所稱價外費(fèi)用,包括價外向購買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤、獎勵費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價外收費(fèi)”,這里的“其他各種性質(zhì)的價外收費(fèi)”定義比較含糊,收取參會費(fèi)是否可以看做價外費(fèi)用存在分歧。其二,企業(yè)召開訂貨會需支付大量的會議費(fèi),而收取的參會費(fèi)很少,遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)支付的金額,同時財務(wù)還需按其他業(yè)務(wù)收入處理,多繳納相關(guān)稅費(fèi)。綜合上述兩種情況,建議企業(yè)與租用的酒店協(xié)議由酒店直接收取參會費(fèi),并由酒店直接開具會議費(fèi)發(fā)票給付參會單位。這樣做的好處有四:一是企業(yè)可抵減需支付酒店的費(fèi)用,降低在“管理費(fèi)用——會議費(fèi)”或“銷售費(fèi)用——會議費(fèi)”中的列支;二是不收取參會費(fèi),主辦單位財務(wù)核算則不需做其他業(yè)務(wù)收入處理,也不產(chǎn)生相關(guān)稅費(fèi),無形中可比原來的賬務(wù)處理多增加一部分利潤,即相關(guān)稅費(fèi)金額;三是參會單位可以取得合法有效憑據(jù)作為財務(wù)報銷處理依據(jù);四是可以避免今后稅務(wù)檢查歧義,降低稅務(wù)風(fēng)險。
三、訂貨會中合同簽訂的籌劃
訂貨會中,主辦單位除了與相關(guān)鏈接企業(yè)溝通關(guān)系,提升企業(yè)形象,增進(jìn)企業(yè)間的了解外,最主要的是要簽訂下一年度的供需合同,為企業(yè)有計劃安排生產(chǎn)、申請運(yùn)力、穩(wěn)定客戶、增加收入、貨款回收及資金需求提供參考意見。而簽訂供需合同則涉及印花稅,根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》第七條的規(guī)定:“應(yīng)納稅憑證應(yīng)當(dāng)于書立或者領(lǐng)受時貼花”。由于訂貨會上合同簽訂金額較大,以100億元銷售或采購合同為例,企業(yè)需當(dāng)月繳納印花稅300萬元,無形中增加企業(yè)當(dāng)月的現(xiàn)金流出,而且由于市場供需情況變化、鐵路計劃無法實(shí)現(xiàn)或運(yùn)力不足,無法完成原訂合同的目標(biāo),造成原合同無法履行,需重新簽訂新的銷售或采購合同,則需再一次繳納印花稅,而根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的規(guī)定》(國稅地字25號文件)規(guī)定:“依照印花稅暫行條例規(guī)定,合同簽訂時即應(yīng)貼花,履行完稅手續(xù)。因此,不論合同是否兌現(xiàn)或能否按期兌現(xiàn),都一律按照規(guī)定貼花”,即原已繳納的印花稅無法退回,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此,在訂貨會中簽訂合同時,可以簽訂兩份合同,一份只簽訂供需數(shù)量,但不簽訂供需價格;另一份從企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系考慮,簽訂一份聯(lián)動價格,但不簽訂供需數(shù)量。隨后根據(jù)每月實(shí)際供需情況,再簽訂一份補(bǔ)充合同,確定合同金額,這樣就可以解決上述問題,同時也對雙方形成一定約束,以促使雙方遵守合同,誠信經(jīng)營。
通過對上述情況進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)稅務(wù)籌劃是可以根據(jù)納稅人的需求事先設(shè)計與安排的,即納稅是可以設(shè)計的,通過對企業(yè)的戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資活動進(jìn)行合理安排,事前籌劃使稅負(fù)最小化。因為稅法是比較固定的,但交易方式的選擇是多種多樣的,按照契約自由的原則,它完全由交易雙方或多方協(xié)商確定。既然這樣,交易雙方或多方在簽訂合同時就可以選擇對自己風(fēng)險較小的有利交易方式,同時進(jìn)行納稅籌劃避免多繳稅款和提前交稅的情況。在對交易事項進(jìn)行納稅籌劃時,納稅人需要注意的是交易事項法律性質(zhì)的變化必須滿足“形式與交易實(shí)質(zhì)的統(tǒng)一”和“有真實(shí)的商業(yè)交易目的”的基本原則,否則,容易被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意避稅而遭到調(diào)查和否定,給企業(yè)帶來不必要的損失。
【參考文獻(xiàn)】
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女教師慌忙報警。警方破案后才知,這是一個精心策劃的騙局。2009年4月,“首都機(jī)場遇險”詐騙案的5個騙子被遣送農(nóng)場進(jìn)行2年到13年的勞動改造。
網(wǎng)上征婚,陷入香港
富商的溫柔陷阱
50歲的張蕓是江蘇省蘇州市的一名大學(xué)老師,盡管學(xué)術(shù)上成績卓然,但因為性格要強(qiáng)而迷失了自己的婚姻,41歲時與丈夫黯然分手后,她把全部精力放在了事業(yè)上,無暇觸及感情生活。每天下班后獨(dú)守空房,不免黯然神傷。
2008年1月,在好友的催促下,張蕓終于下定決心尋找“老來伴”,她在國內(nèi)知名的婚介網(wǎng)站“世紀(jì)佳緣”網(wǎng)站注冊了自己的個人信息,條件要求對方年齡50歲以上,有正式工作單位,有自己的獨(dú)立住房,經(jīng)濟(jì)條件也不能太差,畢竟張蕓的身份是大學(xué)老師。
2008年2月底的一天,張蕓的QQ上有一個自稱叫廖凡宇的人主動和她說話,廖凡宇稱,看到張蕓的個人資料,感覺非常有緣,希望能交個朋友。
很快,廖凡宇主動自我介紹他自己52歲,祖籍遼寧沈陽,小時候在東北長大,19歲時獨(dú)自到廣東闖蕩,在深圳專做電子產(chǎn)品貿(mào)易。為了生意便利加入了港籍,現(xiàn)擁有三家貿(mào)易公司。廖凡宇同時告訴張蕓,他經(jīng)歷過一次婚姻,妻子賢惠能干,女兒活潑可愛,只是妻子不幸得了乳腺癌,由于發(fā)現(xiàn)較晚,錯過了最佳治療時間,于2002年去世。廖凡宇在聊天時明確表示,他對妻子的去世一直難以釋懷,雖然很多人介紹過女朋友,卻都被廖凡宇一一謝絕。只是最近女兒到美國留學(xué),主動提出要廖凡宇找個老伴照顧自己的生活,并希望過年回國時能夠一家三口共享天倫之樂,為此廖凡宇才上網(wǎng)尋覓一個志同道合的人共度晚年。最后,廖凡宇很坦誠地告訴張蕓,雖然事業(yè)有成,但他沒有上過大學(xué),所以希望能夠找一個大學(xué)老師來圓自己的夢想,而張蕓正是自己的意中人。
張蕓看到廖凡宇的自我介紹,不禁心頭一動。對方學(xué)歷雖然不高,但是從窮小子一躍成為香港富商,說明他有能力,有魄力;他妻子去世6年一直未娶,獨(dú)自撫養(yǎng)女兒說明有情有義,可托付終身。
在網(wǎng)上聊了幾次后,廖凡宇提出打字太慢,跟不上張蕓的速度,希望能夠電話聊天。張蕓便將自己的手機(jī)號碼告訴了廖凡宇。自此之后,廖凡宇每天好幾個電話噓寒問暖,耐心陪她聊天。張蕓很享受這樣的生活,每天晚上九點(diǎn),電話鈴聲就會準(zhǔn)時響起,兩人聊工作,聊生活,聊對未來生活的憧憬。
經(jīng)過半個月的了解,張蕓對廖凡宇的表現(xiàn)非常滿意,感覺他說話非常沉穩(wěn),而且還是一個有閱歷的人,懂得體貼別人。最讓張蕓滿意的是廖凡宇的港商身份,廖凡宇曾在電話中說,希望她退休后到香港居住,這對張蕓而言實(shí)在是太誘人了。自同和丈夫離婚后,前夫很快又再婚,這對她打擊很大,一直要下定決心找個更好的給前夫看看,出口惡氣,廖凡宇的出現(xiàn)讓張蕓感到仿佛天上掉下一塊金子,恰巧砸在了自己頭上。
張蕓仿佛找到了初戀的感覺,這種感覺猶如老房子著火一樣救都救不得,雙方感情迅速升溫。不久之后,廖凡宇開始稱張蕓為老婆,在短信上還不時用甜言蜜語來哄她開心,張蕓也稱廖凡宇為老公。廖凡宇的關(guān)心和體貼使張蕓每天都處在幸福的漩渦中,對廖凡宇的思念也越來越強(qiáng)烈,迫切希望見到廖凡宇。廖凡宇則告訴她,自己忙完手頭上的一單大生意,馬上就飛到上海轉(zhuǎn)道蘇州去看她。
機(jī)場驚魂,定情信物
玉如意竟是文物
2008年3月12日,張蕓在電話中不無埋怨地催問廖凡宇:“你到底什么時候來看我啊。”廖凡宇回答說:“親愛的,我們真是心有靈犀,我現(xiàn)在正在北京收賬,正準(zhǔn)備明天去看你呢。對方公司共欠款190萬元,給了110萬的現(xiàn)金支票和一對玉如意,用來抵剩余的80萬元現(xiàn)金,我已經(jīng)找北京文物所的專家鑒定過了,這對玉如意是明朝嘉靖時期的文物,市場價值七八十萬,我準(zhǔn)備作為咱兩人的定情信物,咱們一人一個。我已經(jīng)預(yù)定了明天的電子飛機(jī)票,本來是想給你一個驚喜的,沒想到你也等不及了,呵呵。”聽到廖凡宇的回答,張蕓不禁心跳加速,看來自己的選擇是對的。
“凡宇,路上一定小心啊,一定拿好咱們的玉如意。”張蕓叮囑道。“放心吧,老婆,我保證人在玉在。”廖凡宇開心地說。通完話后,張蕓激動得一夜未睡,想到自己明天不僅要見到愛人,更能得到一個珍貴的玉如意,這是原來想都不敢想的寶貝啊。
3月13日早上8點(diǎn),張蕓就迫不及待地給廖凡宇發(fā)短信:“凡宇,你現(xiàn)在出發(fā)了嗎?”對方立即回來短信:“剛從酒店出來,準(zhǔn)備打車去首都機(jī)場,我是中午11點(diǎn)的飛機(jī),放心吧,下午就能見面了。”張蕓真恨不得肋生雙翅,飛到上海虹橋機(jī)場接機(jī)。
上午9點(diǎn),張蕓的手機(jī)突然響了,是廖凡宇的電話:“老婆,我已經(jīng)到了首都機(jī)場,剛下出租車,可是我的錢包落在出租車上了,不過玉如意還在我手上,出租車已經(jīng)走了,我也沒有記下車牌號碼,我現(xiàn)在身上沒有現(xiàn)金,沒辦法取票啊,你打010-6089****這個首都機(jī)場的電話問問,能否異地匯款把我的飛機(jī)票取出來。”聽到玉如意沒有丟,張蕓略感寬心,她連忙說:“別著急,我這就打電話。”
張蕓撥通電話后,傳來電話提示音說:“您好,歡迎致電首都機(jī)場,國際購票請撥打801,國內(nèi)購票請撥打802,安檢處請撥打803。”聽到提示后,張蕓就將電話轉(zhuǎn)到了802,馬上一個機(jī)場工作人員接聽了電話,張蕓急切地將發(fā)生的情況敘述了一遍,詢問能否異地交款取票。接線員說可以,并給了一個工商銀行的賬戶,說向這個賬戶里充值1870元后,廖凡宇就可以到5號售票窗口取票了。詢問完畢后,張蕓立即趕往最近的工商銀行,向賬號里面匯款1870元。
過了半個小時左右,張蕓收到廖凡宇的短信:“老婆,機(jī)票已經(jīng)取出,放心吧,一會就可以登機(jī)了,我真想馬上見到你,錢包丟了破財消災(zāi),說明我們倆今后一定會很幸福的。”張蕓打趣道:“沒事的,今后一定要小心啊,你這么丟三落四的,萬一將來把我丟了怎么辦。”
過了20多分鐘后,張蕓的電話又響了,又是廖凡宇打來的:“老婆,我正在登機(jī)安檢……”話筒中傳來周圍嘈雜的聲音和機(jī)場安檢的提示音,突然一個人在大聲喊:“靠邊,別圍觀了,沒見過文物啊。”張蕓馬上問道:“老廖,又怎么了啊?”
“別提了,我給你帶的玉如意被機(jī)場安檢處扣掉了,說這是國家三級文物,根據(jù)規(guī)定攜帶文物登機(jī)是
不合法的,要扣掉,你給安檢處打電話問一下吧。”張蕓一聽非常著急,這么貴重的東西要是被沒收損失可就大了,她馬上打通了廖凡宇提供的首都機(jī)場電話,并轉(zhuǎn)到了安檢處。
一個自稱安檢處劉處長的人接聽了電話,劉處長說:“張蕓同志,你愛人攜帶的玉如意是國家三級文物,如果要攜帶登機(jī),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交文物許可稅金和罰款,根據(jù)上級規(guī)定,稅金和罰款需要33000元,如果能交上就可以放行,如果交不上就予以暫扣,人可以走,東西得留下。”
張蕓很快將這個情況告訴廖凡字,廖凡宇聽后懇求道:“老婆,你想辦法把錢匯給他們吧,如果玉如意放在他們手上,我怕會夜長夢多,那可是咱們的定情信物啊。”廖凡宇說的很有道理,可是33000元也不是小數(shù)目,張蕓不禁左右為難,但一想到廖凡宇能夠把玉如意帶回來給自己一個,并且也關(guān)系到今后兩人的幸福,張蕓決定將錢匯給劉處長。打定主意后,張蕓向劉處長索要了一個銀行賬戶,并將錢打了過去。
張蕓本以為這下廖凡宇可以順利登機(jī)了,然而,事情并不像她想象的那樣簡單。半小時后張蕓再打廖凡宇的電話卻一直無人接聽,一種不祥的預(yù)感襲上了心頭。張蕓馬上拿起電話打給了首都機(jī)場安檢處,詢問劉處長處理情況。劉處長說:“張蕓同志,匯款我們已經(jīng)收到了,但是現(xiàn)在這個事情有點(diǎn)麻煩了,我們到北京市文物局辦理手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)廖凡宇攜帶的玉如意是河南信陽一起盜竊文物案件里面的贓物,廖凡宇已經(jīng)被扣押了,不能接聽電話,如果放人,總共需要繳納10萬元的保證金,你已經(jīng)繳納了33000元,再繳納67000元我們就可以放人,隨同玉如意帶走,如果不繳納,我們就交給機(jī)場公安局處理。”
為了一個玉如意卻要警方處理情郎,張蕓馬上提出要和廖凡宇通話,電話接通后廖凡宇也著急地說:“老婆,我不想讓公司的人知道,更不想讓公安局的介入,否則麻煩就大了,這點(diǎn)錢對我來說不算什么,只要我回去,我馬上就能還給你,你一定相信我。”張蕓放下電話后,沒有猶豫,決定馬上匯錢,趕緊將廖凡宇保釋出來。
危險升級,一擲30萬豪賭半生幸福
67000元很快就按照劉處長提供的賬號匯過去了,張蕓的心感覺越來越沉重,不知道還會出現(xiàn)什么問題。果然禍不單行,下午一點(diǎn)多劉處長電話又打了過來:“張蕓同志,現(xiàn)在這個事情又出問題了,由于我們在扣押玉如意的時候機(jī)場有很多人在圍觀,不知道誰捅到機(jī)場公安那邊去了,現(xiàn)在公安局已經(jīng)介入,現(xiàn)在機(jī)場公安的王隊長具體負(fù)責(zé)這個案件,你有什么疑問讓王隊長給你說吧”。
電話那邊傳來一個粗重的聲音:“張蕓同志,我是機(jī)場公安的王隊長,現(xiàn)在你愛人廖凡宇涉嫌偷竊文物已經(jīng)被我們暫予拘留,你可以聘請律師,如果要將廖凡宇保釋的話,需要繳納15萬元的保釋金,廖凡宇說讓我和你聯(lián)系,你也可以直接同廖凡宇進(jìn)行對話。”張蕓感到一下子懵了,趕緊回答:“我要和廖凡宇通話。”
“凡宇,你現(xiàn)在怎么樣啊,他們沒有打你吧?”張蕓關(guān)切地問。
“沒有,我很好,我是港商,他們對我還是比較客氣,你一定要冷靜,現(xiàn)在他們雖然說要繳納15萬元保釋金,但如果進(jìn)入法律程序,就成為污點(diǎn)商人,老婆,你想辦法幫我把這筆錢交上,見面后我會讓公司的會計把錢匯過來,加倍還給你,好嗎?”
隨后王隊長也催促張蕓:“你趕快想辦法籌錢吧,現(xiàn)在我們可以幫你們捂著,如果讓我們局長知道了,可就麻煩了,你也不希望自己的老公成為污點(diǎn)商人吧?”
張蕓放下電話,愁上心來,自己的10萬元積蓄幾經(jīng)全匯給他們了,想到今后自己的幸福,她一咬牙馬上找到自己的母親借錢。張蕓的母親手里有20多萬元養(yǎng)老金,由于事情緊迫,張蕓也沒有說借錢的用途,從母親那里拿到了15萬元匯到了王隊長指定的賬戶。
下午6點(diǎn),廖凡宇打來電話說:“老婆,錢他們已經(jīng)收到了,我已經(jīng)釋放了,但是玉如意返還的手續(xù)由于下班了辦不了,只能等到明天,我明天就能回去,我已經(jīng)給我們單位會計打電話了,明天準(zhǔn)備40萬直接打到你的卡上。你一定要等我啊。”
張蕓一夜無眠,一直在擔(dān)心廖凡宇的安全。第二天上午9點(diǎn),廖凡宇終于打來了電話,話音里帶著興奮:“老婆,告訴你一個好消息,王隊長他們找到了給我玉如意那家公司的負(fù)責(zé)人,證實(shí)不是我的責(zé)任,他們說繳納的25萬元要退給我,讓我在這里等著辦手續(xù),錢明天就能拿到了,我順便給你帶回來。放心吧,我愛你,你是我的幸運(yùn)星啊。”張蕓頓時感到一天來的苦悶一掃而光。
下午一點(diǎn)鐘,廖凡宇又打來電話說:“老婆,我在公安局已經(jīng)做完筆錄了,機(jī)場的劉處長和公安的王隊長都幫了很多忙,我覺得應(yīng)該感謝一下他們,我準(zhǔn)備請他們吃頓飯,再給他們包兩個紅包,這也是人之常情,不過現(xiàn)在我身上沒有現(xiàn)金了,退還的錢明天才能拿到,你看能否再給我匯5萬塊錢救急啊。”這下,張蕓有點(diǎn)猶豫了,自己還沒有見過廖凡宇呢,已經(jīng)給他匯過去25萬了,他還要5萬,不會在騙我吧?想到這里,張蕓不禁打了一個寒顫。
廖凡宇在電話中也感到張蕓有點(diǎn)猶豫,馬上說:“老婆,我知道讓你為難了,我身上還有100多萬的匯票呢,公司一年繳稅就上百萬,你幫人幫到底,我一定加倍償還給你,明天咱們就能見面了,老婆,我求你了。”張蕓一下子心軟了,想到自己20多萬都已經(jīng)給他了,也不在乎這5萬了,況且廖凡宇是個富商,不會騙這點(diǎn)錢的,想到這里,張蕓馬上找同事借了5萬元,按照廖凡宇提供的賬號匯了過去。
3月14日,廖凡宇給張蕓打電話說:“我改簽的飛機(jī)票是明天上午11點(diǎn)的飛機(jī),你到上海虹橋機(jī)場接機(jī)吧。”
2008年3月15日,張蕓一大早就趕到虹橋機(jī)場,但等待很久都沒見到廖凡宇,直到向機(jī)場查詢后才得知根本沒有廖凡宇所說的那趟班機(jī)。再打廖凡宇電話已經(jīng)關(guān)機(jī),張蕓馬上想到了報警。
謎底揭開,一場耐人尋味
的征婚電話騙局
張蕓的猜測很快被警方證實(shí)了,她受騙了,而且受騙的不止是她一個人。張蕓報案后,經(jīng)過北京、深圳和蘇州警方的通力合作,很快在一個多月的時間里破獲了以劉宇為首的網(wǎng)絡(luò)征婚詐騙團(tuán)伙。這個團(tuán)伙通過網(wǎng)絡(luò)征婚,以帶玉如意在機(jī)場安檢受阻的詐騙形式詐騙5名受害人,共詐騙數(shù)額948310元,其中有3個北京人,1個蘇州人,1個張家港人,受害的5人均被劉宇等以同一犯罪手法所騙,實(shí)施詐騙的時間前后不足2個月。
令人詫異的是,這個犯罪團(tuán)伙共8人,只有一人年齡39歲,其他人年齡均在28歲至23歲之間,大多是初高中文化。而5名被害人均為大學(xué)本科以上文化,其中2人是政府官員,3人是教師,平均年齡50歲,都是離異的高知女性。
這是一場在智力和閱歷上不成比例的較量,但較量的結(jié)果卻讓人
大跌眼鏡。究竟是什么讓這些高知女性接二連三地栽在這幫毛頭小子的手里呢?
據(jù)化名廖凡宇詐騙張蕓的王帥供述,他們幾人分工協(xié)作,其中有人專門到世紀(jì)佳緣、百合網(wǎng)等國內(nèi)著名的婚戀網(wǎng)站搜尋詐騙對象,他專門尋找年齡在50歲左右的具有固定職業(yè)的離異女性作為詐騙對象,這個年齡的女性有一定積蓄,能夠拿出足夠的錢來。更為重要的是,50多歲的離異女性正處于更年期,在事業(yè)穩(wěn)定時更渴望一份穩(wěn)定的感情生活,離異女性大多是丈夫有了第三者才離婚的,對前夫痛恨促使她們想找個比前任丈夫更為強(qiáng)大、更為富有的老公,既能滿足自己的虛榮心,更能一雪前恥,而香港富商身份無疑正迎合了這一需求。
王帥交待,他假冒香港富商和張蕓聊了一個月后,感覺張蕓急于見面,認(rèn)為時機(jī)已經(jīng)成熟。可以“起活”了。在他們租住的深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)的一棟暫住樓房里,一場精心布置的騙局開始了。
王帥謊稱自己到北京收款,并收到了一對玉如意,作為雙方的定情信物。在整個詐騙過程中,他們足不出戶,全部在租住的房間里完成。張蕓接聽電話時聽到機(jī)場的聲音,是他們提前在深圳機(jī)場錄好后,通過電腦放出來,假造王帥在機(jī)場的假象。而王帥給張蕓的電話號碼其實(shí)是一個小靈通號碼,通過一個電話交換器后變成北京的號碼,讓張蕓誤認(rèn)為是首都機(jī)場的號碼,而里面的語音提示也是設(shè)置好的。在王帥給張蕓打電話說玉如意被暫扣的時候,張?zhí)炖酌俺錂C(jī)場工作人員大喊:“別圍觀了,沒有見過文物啊。”是他們精心設(shè)計的,目的是讓張蕓相信王帥在機(jī)場。機(jī)場安檢處的劉處長、王隊長分別由不同的人扮演,由于預(yù)先將每個人臺詞準(zhǔn)備好,在同張蕓接打電話時沒有露出任何破綻,整個行騙過程一氣呵成,直到最后張蕓也有察覺出來。
摘要:本文將貿(mào)易結(jié)構(gòu)定義為服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額之比,運(yùn)用30個主要服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體的面板數(shù)據(jù)實(shí)證研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。研究結(jié)果表明:對于服務(wù)貿(mào)易順差國家來說,經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著明顯的正向關(guān)聯(lián)性;對于服務(wù)貿(mào)易逆差國來說,經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)負(fù)相關(guān)。因此,在對貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中要注意服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的比例,特別是進(jìn)出口中服務(wù)貿(mào)易的比例。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)增長;面板數(shù)據(jù);實(shí)證分析
中圖分類號:F72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收稿日期:2016-06-15
作者簡介:趙若錦(1989-),女,山西運(yùn)城人,中國社會科學(xué)院研究生院博士研究生,研究方向:服務(wù)貿(mào)易。
一、研究背景與文獻(xiàn)回顧
對一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析實(shí)質(zhì)上是對一國對外貿(mào)易模式的分析,關(guān)于對外貿(mào)易模式,很多學(xué)派做出過研究。古典的絕對優(yōu)勢論認(rèn)為貿(mào)易展開的前提是成本的絕對優(yōu)勢,但比較優(yōu)勢論對此做出改進(jìn),認(rèn)為一國應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題,里昂剔夫做出了重大貢獻(xiàn),在驗證美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否符合比較優(yōu)勢理論的過程中,他提出了“里昂剔夫之謎”。自此激發(fā)了更多學(xué)者關(guān)于貿(mào)易模式的理論分析和實(shí)證探討。隨后出現(xiàn)的要素稟賦論、人力資本論乃至包括需求偏好論、規(guī)模競爭論在內(nèi)的新貿(mào)易理論都對貿(mào)易模式做出了進(jìn)一步地闡釋。但是這時期對貿(mào)易模式的研究僅僅局限于貨物貿(mào)易范圍內(nèi),所涉及貿(mào)易結(jié)構(gòu)也指的是貨物貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
由于長期以來貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的問題都僅限于貨物貿(mào)易的范圍,對于服務(wù)貿(mào)易長期忽視,因此在理論分析或者貿(mào)易統(tǒng)計中,貿(mào)易幾乎等同于貨物貿(mào)易,貿(mào)易結(jié)構(gòu)等同于貨物貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分,廣義上的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一國一定時期內(nèi)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成狀況,而狹義的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指一國一定時期內(nèi)貨物貿(mào)易進(jìn)出口狀況。通過對國內(nèi)外研究綜述發(fā)現(xiàn),現(xiàn)存對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)多是從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的狹義角度去展開研究。對于廣義上的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的問題,至今未有系統(tǒng)的理論性闡述。主要原因有三:第一,相較于已有200多年發(fā)展歷史的貨物貿(mào)易來說,服務(wù)貿(mào)易理論起步較晚,發(fā)展至今也不過30余年,對于服務(wù)貿(mào)易的定義、性質(zhì)、內(nèi)涵、貿(mào)易理論的適用性、貿(mào)易自由化的收益等都是重要的研究方向,只有弄清楚這些問題才能進(jìn)一步對貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行深入而理性的探討。第二,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系的不完善使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的研究缺乏基礎(chǔ)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),使得橫向和縱向上對跨國面板數(shù)據(jù)的比較無法展開,更無法進(jìn)行假設(shè)的實(shí)證檢驗,進(jìn)而影響到貿(mào)易結(jié)構(gòu)理論的研究和創(chuàng)新。第三,也是極為重要的一點(diǎn),對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)定義的混亂使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系不清晰。學(xué)界關(guān)于貿(mào)易結(jié)構(gòu),有從貿(mào)易量的角度出發(fā),也有從貿(mào)易開放度的角度出發(fā),這種無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定義使得對于“貿(mào)易結(jié)構(gòu)”與“經(jīng)濟(jì)增長”的解釋五花八門,得出的結(jié)論也不統(tǒng)一。
自1994年《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》GATS簽署,服務(wù)貿(mào)易自由化成為不可避免的趨勢,一國對外貿(mào)易已經(jīng)超越了貨物貿(mào)易的范圍,還包括自由化程度越來越高的服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
本文擬從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的廣義角度出發(fā)展開論述。雖然對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)很少,但是現(xiàn)存文獻(xiàn)中有很多對于服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的研究。服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是“原像”與“鏡像”的關(guān)系,服務(wù)貿(mào)易正是服務(wù)業(yè)的國際化過程,服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),而服務(wù)貿(mào)易是一國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢的體現(xiàn)[1]。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為一國經(jīng)濟(jì)增長的助推器,成為經(jīng)濟(jì)全球化的催化劑和提升經(jīng)濟(jì)競爭力的牽引力[2]。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的深化發(fā)展使得服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低成為衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),通常而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國家其服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)[3]。George Verikios(2001)使用19個國家的面板數(shù)據(jù),采用一般均衡模型驗證了服務(wù)貿(mào)易自由化對經(jīng)濟(jì)增長的收益大于貨物貿(mào)易自由化的收益[4]。
至于貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系, Sohu(2006)等在綜合考慮了赫克歇爾模型、產(chǎn)品異質(zhì)性模型的基礎(chǔ)上,對66個國家10年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗,通過設(shè)定貿(mào)易結(jié)構(gòu)為一國要素稟賦含量的資本品和初級產(chǎn)品進(jìn)出口比,證實(shí)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)變量與經(jīng)濟(jì)增長之間的正相關(guān)關(guān)系[5]。Rajakal(2007)等發(fā)現(xiàn)在研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的過程中,主要的關(guān)注點(diǎn)在于貿(mào)易量和開放水平的測度,于是另辟蹊徑對進(jìn)行貿(mào)易國家的貿(mào)易伙伴與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系作出研究,發(fā)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易伙伴緊密相關(guān),貿(mào)易伙伴的數(shù)量、貿(mào)易伙伴集中度都和經(jīng)濟(jì)增長有密切關(guān)系,但這篇文章所指貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要是說貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)[6]。裴長洪(2013)在經(jīng)濟(jì)增長趨勢性改變的基礎(chǔ)上,將貨物貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)以及服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分,結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律,使用國際數(shù)據(jù)分析得出進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。因此,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長,就需要對貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,尤其在進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中,要特別重視優(yōu)化進(jìn)口中資本品的數(shù)量與結(jié)構(gòu)[7]。
從理論上來說,無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易都有利于一國經(jīng)濟(jì)的增長。貨物貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)是國際貿(mào)易領(lǐng)域的定論,但是在一國對外貿(mào)易中,貿(mào)易結(jié)構(gòu)或者說貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的比例與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系仍需進(jìn)一步探討。
基于以上分析,本著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求新“動力”的旨意,本文以貿(mào)易結(jié)構(gòu)(服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額/貨物貿(mào)易進(jìn)出口額)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系為研究對象,通過面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸和全面FGLS回歸從實(shí)證的角度對經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系做出分析。
二、現(xiàn)狀描述
綜合近年來世界貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)及世界占比狀況,選取美國、中國、德國、英國、法國、日本、荷蘭、印度、愛爾蘭、澳大利亞、芬蘭、意大利、俄羅斯、南非、新加坡、比利時、韓國、瑞士、西班牙、加拿大、盧森堡、瑞典、丹麥、巴西、奧地利、中國香港、馬來西亞、阿聯(lián)酋、土耳其、泰國等30個代表性國家(地區(qū)),對其1980-2014年的經(jīng)濟(jì)增長做出研究。
1.GDP變化趨勢
1980-2014年間,主要貿(mào)易國GDP整體都呈現(xiàn)明顯的增長趨勢,這30個國家的經(jīng)濟(jì)增長大致可分為兩種:穩(wěn)步增長型和交替增長型,其中美國、中國、泰國、印度、澳大利亞、新加坡、加拿大、馬來西亞屬于穩(wěn)定增長型,其他國家屬于交替增長型。偶有年份出現(xiàn)負(fù)增長,表現(xiàn)在圖1中就是GDP趨勢線的回落,其中又以日本的發(fā)展最具代表性,趨勢線呈明顯的波峰波谷型。
2.經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)
使用1980-2014年貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)作為考察對象,用服務(wù)貿(mào)易額/貨物貿(mào)易額來表示對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化。
對于GDP與貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化趨勢,從整體上來看回歸線是一條向右上方傾斜的曲線,說明GDP與貿(mào)易結(jié)構(gòu)正相關(guān);但是如果允許每個國家的回歸線有自己的斜率的話,有些國家經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)正相關(guān),而有些國家與貿(mào)易結(jié)構(gòu)負(fù)相關(guān),表現(xiàn)在圖2中就是單個回歸線的向右上方和左下方傾斜。
三、實(shí)證分析
1.變量選取
本文選取GDP作為被解釋變量,使用外商投資fdi、個人收入水平income、開放度open、貿(mào)易結(jié)構(gòu)ssvg作為解釋變量;數(shù)據(jù)來源于Comtrade數(shù)據(jù)庫,囿于數(shù)據(jù)的不完整,在進(jìn)行實(shí)證分析時僅采用2000-2014年的數(shù)據(jù);使用的計量軟件為stata140,為了消除可能出現(xiàn)的多重共線性,對于所選取的數(shù)據(jù)做對數(shù)化處理,建立模型為:
lngdp=á+β1lnssvg+β2lnopen+β3lnfdi+βdlnincome
其中貿(mào)易ssvg=服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額/貨物貿(mào)易進(jìn)出口額。
對于這30個國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸得lngdp=-1862+0301lnssvg+0593lnopen+00836lnfdi+1793lnincome,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的系數(shù)在1%的顯著性水平下通過檢驗,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的系數(shù)為正,這也與上圖中回歸線斜率相符合。
通過對30個國家經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行回歸,按其系數(shù)β1的符號對上述國家進(jìn)行分類。其中正相關(guān)組包括美國、德國、英國、法國、愛爾蘭、芬蘭、新加坡、比利時、西班牙、加拿大、盧森堡、瑞典、丹麥、巴西、中國香港、泰國;負(fù)相關(guān)組包括日本、中國、荷蘭、印度、澳大利亞、意大利、俄羅斯、南非、韓國、瑞士、奧地利、馬來西亞、阿聯(lián)酋、土耳其。
2.正相關(guān)組
對于正相關(guān)組的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)回歸,結(jié)果如表1所示。
固定效應(yīng)回歸的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤系數(shù)與固定效應(yīng)回歸系數(shù)相差不大,隨機(jī)效應(yīng)回歸的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤與隨機(jī)效應(yīng)回歸系數(shù)相同。無論是固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),lnssvg都在1%的顯著性水平下通過檢驗,而且系數(shù)都為正。
對于究竟是使用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型,要通過豪斯曼檢驗進(jìn)行判斷(表2)。豪斯曼檢驗的p值為000000,故強(qiáng)烈拒絕不相關(guān)的原假設(shè),認(rèn)為應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型,而非隨機(jī)效應(yīng)模型。
在使用固定效應(yīng)回歸時,同時考慮時間效應(yīng),加入時間虛擬變量,并使用2000年作為基期。回歸結(jié)果顯示,時間效應(yīng)的系數(shù)都為負(fù),但是有些年份虛擬變量顯著,而有些年份虛擬變量則不顯著。對年份虛擬變量的聯(lián)合顯著性進(jìn)行檢驗,由于F(14,15)=2104,而Prob>F=00000,因而強(qiáng)烈拒絕“無時間效應(yīng)”的原假設(shè),認(rèn)為在模型估計中應(yīng)包含時間效應(yīng)。因此在估計時應(yīng)考慮時間效應(yīng),采取雙向固定效應(yīng)方法。雙向固定效應(yīng)回歸結(jié)果中對于lngdp、lnssvg顯著性降低,但是相關(guān)系數(shù)變化不大。
第一組數(shù)據(jù)回歸的結(jié)果顯示為lngdp=-2142+052lnssvg+011lnopen+0048lnfdi+223lnincome,說明經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)關(guān)系。
3負(fù)相關(guān)組
負(fù)相關(guān)組是一組長面板數(shù)據(jù)。對于長面板數(shù)據(jù),由于n相對于T較小,對于可能存在的時間效應(yīng),可以通過增加時間趨勢項或者平方項來控制;對于可能存在的固定效應(yīng),只需要加入個體虛擬變量,采用LSDV方法即可。為了控制個體效應(yīng)和時間效應(yīng),分別生成“國家虛擬變量”和“時間趨勢變量”,使用LSDV法估計雙向固定效應(yīng),回歸結(jié)果顯示時間效應(yīng)很顯著,p值為0,而國家虛擬變量中,有些變量很顯著,可以認(rèn)為存在固定效應(yīng),應(yīng)該在模型中允許每個國家擁有自己的截距項。
對該組面板數(shù)據(jù)分別進(jìn)行沃爾德組間異方差檢驗、組內(nèi)自相關(guān)檢驗、組間同期相關(guān)檢驗,p值均為0,認(rèn)為該面板數(shù)據(jù)存在組間異方差、組內(nèi)一階自相關(guān)以及組間同期相關(guān)。對于面板數(shù)據(jù)的處理共有“同時處理組內(nèi)自相關(guān)、組間同期相關(guān)的FGLS”和“僅解決組內(nèi)自相關(guān)的FGLS”兩種方法。如果要同時考慮組內(nèi)自相關(guān)、組間異方差、組間同期相關(guān)的話,應(yīng)該使用全面FGLS估計。
表3中AR1代表各組的自回歸系數(shù)相同,而 PSAR1則允許各組自回歸系數(shù)不同。可以看到AR1和PSAR1的估計值比較接近。但是由于時間維度并不比橫截面維度大很多,時間維度T可能無法提供足夠的信息來分別估計每個面板自己的回歸系數(shù),所以使用AR1估計,約束每個個體的自回歸系數(shù)均相等。使用AR1估計下,lnssvg的系數(shù)在1%的顯著性水平下通過檢驗,方程的回歸結(jié)果為lngdp=-0093lnssvg-0323lnopen+002lnfdi+036lnincome,方程的回歸系數(shù)為負(fù),說明對于這組國家來說,經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)負(fù)相關(guān)。
四、貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制分析
服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)毋庸置疑,那為什么對于服務(wù)貿(mào)易大國,有些國家經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)正相關(guān),而有些國家經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)負(fù)相關(guān)。這是一種短期經(jīng)濟(jì)波動的影響呢,還是長期存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?
本文選取貿(mào)易結(jié)構(gòu)的宏觀定義作為研究對象,貿(mào)易結(jié)構(gòu)越大,說明服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中占比越高;貿(mào)易結(jié)構(gòu)越小,說明服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中占比越低。通過對經(jīng)濟(jì)規(guī)模與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的趨勢線進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)對于第一組國家來說,經(jīng)濟(jì)增長趨勢線與貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨勢線趨于相交,而且兩條趨勢線之間的垂直距離越來越小;而對于第二組國家,經(jīng)濟(jì)增長趨勢線與貿(mào)易結(jié)構(gòu)短暫相交后,兩條趨勢線間的垂直距離越來越大。
分析貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)相關(guān)的國家,發(fā)現(xiàn)這些國家多為服務(wù)貿(mào)易逆差國,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快,但是長期以來服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大于出口,服務(wù)貿(mào)易不具有國際競爭優(yōu)勢,根據(jù)貿(mào)易競爭指數(shù)計算公式,日本、中國等都只具有微弱的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢。這也與比較優(yōu)勢理論相適應(yīng)。正是一國具有比較優(yōu)勢的貿(mào)易部門的發(fā)展促進(jìn)了國家對外貿(mào)易的發(fā)展,具有比較劣勢的貿(mào)易部門的發(fā)展在短期內(nèi)不僅不會促進(jìn)對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可能造成國家對外收支的失衡現(xiàn)象。
至于貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制,主要是對服務(wù)貿(mào)易自由化收益問題的進(jìn)一步闡釋。由于對于服務(wù)貿(mào)易的限制不僅是針對外國廠商,還包括本國新廠商的進(jìn)入,這使得服務(wù)貿(mào)易自由化收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貨物貿(mào)易收益[8],服務(wù)貿(mào)易的自由化不僅可以提高市場競爭力,增加市場活力,同時促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展,還能解決就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)知識和科學(xué)技術(shù)在國家間的傳播,這種傳播提高了資本生產(chǎn)率,同時也提高了人力資本的效率。而這種內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長因素生產(chǎn)率的提高可以進(jìn)一步刺激R&D投入和擴(kuò)張,以及“干中學(xué)”效應(yīng)的發(fā)生,促進(jìn)資本積累和技術(shù)的進(jìn)步。
從另一方面來說貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系也反映出制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級本質(zhì)上是生產(chǎn)要素由產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)導(dǎo)入的過程。具體而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是資本、技術(shù)、土地及勞動力等生產(chǎn)要素從高污染、高消耗、低效率、低附加值的“兩高兩低”的生產(chǎn)部門退出,再進(jìn)入到高附加值、高效率、低污染、低消耗的“新兩高兩低”生產(chǎn)部門的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程反映在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面就是服務(wù)貿(mào)易占比越來越高,貿(mào)易結(jié)構(gòu)越來越大,和經(jīng)濟(jì)增長的互動性越來越強(qiáng)。
五、結(jié)論與啟示
本文分析貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,探討服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的比值是否會影響經(jīng)濟(jì)增長,分析的本質(zhì)在于探索貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的引致作用,或者說一國貿(mào)易的比較優(yōu)勢在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):對于一般國家,貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長存在正相關(guān);對于服務(wù)貿(mào)易逆差國,貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長存在負(fù)相關(guān)。具體而言:
第一,貿(mào)易結(jié)構(gòu)是國家比較優(yōu)勢的體現(xiàn)。根據(jù)比較優(yōu)勢原理,如果國家在貨物貿(mào)易方面存在優(yōu)勢,貨物貿(mào)易相對服務(wù)貿(mào)易更具有國際競爭力,那經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)負(fù)相關(guān);而如果在對外貿(mào)易中,服務(wù)貿(mào)易占有優(yōu)勢,貨物貿(mào)易處于劣勢,那經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易結(jié)構(gòu)正相關(guān)。
第二,貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)優(yōu)化的過程。許多國家正處在一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級過程中,對外貿(mào)易仍以貨物貿(mào)易為主;而許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)貿(mào)易處于長期順差狀況,而且在對外貿(mào)易中的占比很高;另外即使對于一些已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代的國家來說,由于政策扭曲或者開放度差異等問題,使得對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不能很好地反映出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
第三,貿(mào)易結(jié)構(gòu)背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)制的作用。貿(mào)易結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反映,長期依靠制造業(yè)為主的國家在經(jīng)濟(jì)一體化過程中始終處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié),而且以“兩高兩低”的生產(chǎn)方式為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國際競爭力的提高。
因此,國家在發(fā)展對外貿(mào)易,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中應(yīng)當(dāng):
第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和宏觀收益的最大化。
第二,積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易出口,促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時代,只有大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢,才能在國際貿(mào)易競爭中占據(jù)有利地位。首先要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口,縮小服務(wù)貿(mào)易逆差,實(shí)現(xiàn)國際收支平衡;其次利用服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)貨物貿(mào)易的技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型,促成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)發(fā)展;最后不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,實(shí)施一致的貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不僅要重視外需,還要重視內(nèi)需,因此在制定政策時要兼顧內(nèi)部需求和外部需求,實(shí)施一致的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策,避免出現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背離。同時加大服務(wù)貿(mào)易開放力度,放寬貿(mào)易管制,借鑒已經(jīng)發(fā)展成熟的貨物貿(mào)易政策來進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口,縮小貿(mào)易逆差。
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Trade Structure and Economic Growth: An Empirical Analysis based
on the Transnational Panel Data
ZHAO Ruo-jin
(Graduate School of Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 102488, China)
國際貨物買賣合同,是指營業(yè)地位于不同國家的雙方當(dāng)事人所訂立的以貨物為標(biāo)的的買賣協(xié)議。要約的有效性對合同能否成立至關(guān)重要。各國普遍重視對國際貨物貿(mào)易法律關(guān)系的調(diào)整,對要約的有效性問題都有其國內(nèi)法規(guī)定,《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods,簡稱“CISG公約”) 作為調(diào)整國際貨物銷售合同關(guān)系的多邊國際條約,對于要約的有效性也有相應(yīng)的規(guī)定。
要約的有效性主要是指要約的構(gòu)成要素均具備法律效力的特性。一個有效的要約需具備意思表示的真實(shí)性、要約內(nèi)容的有效性和要約效力的約束性,還應(yīng)注意影響要約有效性的其他要素如要約主體和要約形式。本文討論國際貨物貿(mào)易中要約的有效性亦從以上幾點(diǎn)分析。
一、國際貨物貿(mào)易中要約的概念
傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為“要約是指一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件,希望對方當(dāng)事人接受的意思表示”。 一方以訂立合同為目的發(fā)出的意思表示能否構(gòu)成一項要約,不僅受當(dāng)事人國內(nèi)法調(diào)整,如果營業(yè)地所在國是CISG的締約國時,也應(yīng)結(jié)合CISG公約進(jìn)行判斷。我國《合同法》和CISG公約都明確規(guī)定了要約的概念,但二者存在很大區(qū)別。
(一) 我國《合同法》和CISG公約的規(guī)定
我國《合同法》第14條規(guī)定了要約的定義,要約需具備以下幾個條件:要約是由要約人作出的意思表示;具有訂立合同的意圖;內(nèi)容具體確定;表明受要約人承而受約束的效力。該規(guī)定較為簡約,雖對意思表示作了具體的限定,但仍較為模糊,將受要約人表述為“他人”一詞不夠準(zhǔn)確,“他人”是自然人還是法人并未明確,無法明晰“他人”是特定人還是不特定人,“他人”是一個人還是多個人也無從得知。同時該定義沒有能明確“內(nèi)容具體確定”的標(biāo)準(zhǔn)或具體要求,怎樣表述是“具體確定”無從判斷。
CISG公約第14條也規(guī)定了要約的定義,它將要約歸屬于一種“建議”,表明要約人需具備訂立合同的意圖,要約內(nèi)容應(yīng)十分確定并且具備約束力,并且明確了受要約人原則上為“一個或一個以上特定的人”。第二款又提出如果提出建議的人明確表示該建議不是要約邀請的意向,那么向不特定人提出的建議構(gòu)成要約,這里對第一款“一個或一個以上特定人”作了例外規(guī)定,綜合二者的規(guī)定,可以得出CISG公約以受要約人是特定人為原則,例外表明了不特定人作為受要約人構(gòu)成要約的條件。
(二)《合同法》和CISG公約的對比
《合同法》將受要約人簡單表述為“他人”,“他人”一詞被普遍理解為既可以是“特定人”也可以是“不特定人”。對不特定人作出的意思表示,如果具備要約的條件也可以判定其構(gòu)成要約,這就表明我國立法認(rèn)可公眾要約 ,根據(jù)《合同法》第15條第2款,立法明確承認(rèn)了商業(yè)廣告一類的公眾要約,若采“特定人”的表述,有前后矛盾之嫌,因此,從這個角度來說,采“他人”一詞無疑是合適的。但“他人”是非法律術(shù)語,其語義具有模糊性。CISG公約原則上采用“特定人”的表述,主要是出于維護(hù)交易安全的考慮,國際貨物貿(mào)易往往標(biāo)的額大,風(fēng)險較高,因此要約人往往會對潛在的客戶進(jìn)行充分的考察后再發(fā)出要約,合同相對人的特定化更有利于要約人選擇合適的對方當(dāng)事人。《合同法》沒有明確何謂要約內(nèi)容“具體確定”,CISG條約對該問題的處理則十分清晰,即具備貨物名稱、價格和數(shù)量條款視為“十分確定”。筆者認(rèn)為,CISG公約的立法規(guī)定更為合理,要約的內(nèi)容關(guān)系到要約雙方對合同條件的認(rèn)同與否,明確要約內(nèi)容有利于盡快促進(jìn)雙方達(dá)成一致。
二、國際貨物貿(mào)易中要約的有效性要件
(一)意思表示的真實(shí)性
意思表示的真實(shí)性是指要約人應(yīng)具有具有訂立合同的意圖且作出要約的意思表示應(yīng)該是真實(shí)的特性。訂立合同的意圖應(yīng)由要約人通過要約充分的表達(dá)出來,可以借助于要約使用的文字,不能是“考慮”、“打算”訂約。意思表示的真實(shí)性要求要約的客觀含義與要約人內(nèi)心的真實(shí)意思表示相符,我國《合同法》第125條采用了客觀主義的解釋原則,應(yīng)從當(dāng)事人的外在表示為準(zhǔn),考慮合同使用的詞句、條款、目的、交易習(xí)慣等。CISG公約第8條對解釋方法作了說明,公約對判斷國際貨物貿(mào)易中要約的真實(shí)性作了十分全面的規(guī)定,其采用了折衷主義觀點(diǎn),主要從客觀含義推定解釋,并考慮事實(shí)有關(guān)的一切情況,使當(dāng)事人的要約更貼近當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,而對于受要約人知道或不可能知道要約人意旨時按要約人的意思進(jìn)行解釋,此種解釋對國際貨物貿(mào)易作出了十分充分的保護(hù),在保護(hù)交易安全上有很大的優(yōu)越性。
(二)要約內(nèi)容的有效性
要約內(nèi)容的有效性要求要約的內(nèi)容具有確定性。《合同法》對于何謂“內(nèi)容具體確定”未作進(jìn)一步的規(guī)定,一般認(rèn)為應(yīng)具備合同的主要條款即“必備條款”。根據(jù)《合同法解釋(二)》第一條,要約中包含當(dāng)事人名稱或者姓名、標(biāo)的和數(shù)量即為“具體確定”,但應(yīng)考慮法律的規(guī)定和當(dāng)事人的特殊約定。總之,我國《合同法》并未明確要約內(nèi)容“具體明確”的含義。
CISG公約規(guī)定要約具備貨物名稱、數(shù)量和價格三項內(nèi)容,以下作具體分析。貨物名稱,不同規(guī)格和品質(zhì)的貨物其價格差別很大,在要約中最好寫明貨物的種類、規(guī)格和品質(zhì)等。數(shù)量,要約中應(yīng)明確貨物的數(shù)量或規(guī)定如何確定數(shù)量的方法。國際貨物貿(mào)易中,常常不能在要約之時確定貨物的數(shù)量,當(dāng)事人約定數(shù)量確定的方法則更符合雙方的意愿。價格,既可以直接明確貨物的價格也可以規(guī)定如何確定價格的方法。發(fā)出要約與收到貨物之間有較大的時間差,鑒于國際貨物市場的交易價格處于不斷變化之中,當(dāng)事人無法判斷交貨時貨物的價格是否有利于生產(chǎn)銷售,因此很多情況下,要約人在要約時并不直接約定貨物的價格而是規(guī)定確定價格的方法。
由于合同經(jīng)過要約承諾的方式即可成立,很多合同條款不盡完備,實(shí)務(wù)中合同內(nèi)容也不僅僅是這三項內(nèi)容,但合同成立后當(dāng)事人可以再協(xié)商確定其他事項作為補(bǔ)充協(xié)議,如果雙方在合同成立后沒有進(jìn)行其他條款的協(xié)商,則可根據(jù)CISG公約的有關(guān)規(guī)定確定。可以看出,CISG公約從促進(jìn)交易達(dá)成的角度盡量簡化要約的內(nèi)容。
(三)要約效力的約束性
如果要約人在要約中明確否認(rèn)受該要約的約束,則不能稱其為要約。《合同法》中規(guī)定要約需具備對要約人的法律約束力,一經(jīng)受要約人有效承諾即受相應(yīng)的約束。需要注意的是商業(yè)廣告是一項要約還是要約邀請的問題,根據(jù)《合同法》第十五條規(guī)定,對于商業(yè)廣告的判定需要分兩種情況,當(dāng)符合要約規(guī)定時,為一項要約即表明一經(jīng)受要約人承諾即受該意思表示約束;當(dāng)商業(yè)廣告作為一項要約邀請時,往往會帶有“以我公司最后確認(rèn)為準(zhǔn)”的字樣,尤其是房地產(chǎn)行業(yè),為避免受到約束,常常在廣告中明確標(biāo)明“此廣告為要約邀請”或“此廣告不構(gòu)成要約”。CISG公約中有關(guān)要約效力的約束性的規(guī)定與我國合同法基本一致。在國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)中,要約表述為“實(shí)盤”。如何判斷一項發(fā)盤是實(shí)盤還是虛盤,通常表現(xiàn)在文書中,虛盤一般具有“以我方最后確認(rèn)為準(zhǔn)”或者“以我貨未售出為準(zhǔn)”等字樣。 一項發(fā)盤一旦具有以上文字,則表明該發(fā)盤沒有約束力,即使對方表示接受也無法導(dǎo)致合同的成立,發(fā)盤人不受此約束。由于“虛盤”不具有要約效力的約束性,因此不構(gòu)成要約。總之,無論是我國《合同法》還是CISG公約都要求要約具有約束性。
三、 國際貨物貿(mào)易中要約有效性的其他要素
(一)要約主體的有效性
要約主體包括要約人和受要約人。主體的權(quán)利能力和行為能力一般以當(dāng)事人國內(nèi)法的規(guī)定為準(zhǔn)。我國《合同法》并無對國際貿(mào)易中要約主體的相關(guān)規(guī)定,本文主要以我國《對外貿(mào)易法》 進(jìn)行具體分析。一個有效的要約主體應(yīng)是該國法律認(rèn)可的有外貿(mào)自主權(quán)資格的主體,主要包括自然人、法人和其他組織等一般主體,國際貨物貿(mào)易中還存在一些特殊的主體如公司集團(tuán)和跨國公司等特殊主體。
1.一般主體:
2004年修改的《對外貿(mào)易法》首次確認(rèn)了本國自然人對外貿(mào)易經(jīng)營的主體資格,從此,中國對外貿(mào)易的主體不僅包括法人、其他組織,也包括自然人。就法人、其他組織而言,其權(quán)利能力的取得和消滅必須經(jīng)過相應(yīng)的法律程序如注冊登記、注銷程序等。《對外貿(mào)易法》修改之后,將許可制改為登記制,對外貿(mào)易經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。
2.特殊主體:
公司集團(tuán)亦稱企業(yè)集團(tuán),它是指統(tǒng)一管理下,由法律上獨(dú)立的若干企業(yè)或公司聯(lián)合組成的團(tuán)體。公司集團(tuán)不具有法人地位,不能獨(dú)立的作為要約人或者受要約人與他人訂立合同,其法律關(guān)系由各關(guān)聯(lián)公司自行規(guī)定,各關(guān)聯(lián)公司相互獨(dú)立,獨(dú)立享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。因此,在國際貨物貿(mào)易中,公司集團(tuán)不能作為一個獨(dú)立的實(shí)體發(fā)出要約,而只能以各關(guān)聯(lián)公司的名義。
跨國公司是指以本國為基地,在其他國家或地區(qū)設(shè)立分公司、子公司或者其他參股型企業(yè),從事國際性生產(chǎn)和經(jīng)營及服務(wù)活動的大型經(jīng)濟(jì)組織。 當(dāng)跨國公司作為要約主體時,應(yīng)區(qū)分不同情況判斷。子公司作為單獨(dú)的要約主體,獨(dú)立承擔(dān)要約后果;分公司作為總公司的分支機(jī)構(gòu),受總公司的管理,其行為的后果由總公司承擔(dān),其作為要約主體時,要約后果歸屬于總公司。
(二)國際貨物貿(mào)易中要約形式的有效性
要約人作出要約后,一經(jīng)受要約人承諾合同成立。我國《合同法》對要約的形式并無嚴(yán)格的限制,當(dāng)事人可以采用書面形式比如信件、數(shù)據(jù)電文等,也可以采用口頭形式。CISG公約并沒有從直接規(guī)定要約的有效形式,但從相關(guān)條文可以推出,要約可以采用信件、電報、電傳等書面形式,也可以采用電話和其他即時通訊方式的口頭形式,至于是否可以采用除此之外的其他形式,CISG公約未置可否。
國際貨物貿(mào)易中,當(dāng)事人為了快捷高效地訂立合同可能會采取要約的口頭方式。但由于口頭方式不容易確定要約的內(nèi)容,發(fā)生糾紛后也不易取證,當(dāng)事人往往會在協(xié)商一致后簽訂書面確認(rèn)書,約定合同內(nèi)容以最后簽訂的合同確認(rèn)書為準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)注意,要約人一旦說明“約定合同內(nèi)容以最后簽訂的合同確認(rèn)書為準(zhǔn)”,那么在此之前雙方的洽談協(xié)商均不構(gòu)成法律意義上的要約承諾。
第一章總則
第一條 目標(biāo)
本協(xié)議目標(biāo)為:
一.加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。
二.促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。
三.擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,建立合作機(jī)制。
第二條 合作措施
雙方同意,考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,采取包括但不限于以下措施,加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作:
一.逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
二.逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。
三.提供投資保護(hù),促進(jìn)雙向投資。
四.促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
第二章貿(mào)易與投資
第三條 貨物貿(mào)易
一.雙方同意,在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
二.貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于:
(一)關(guān)稅減讓或消除模式;
(二)原產(chǎn)地規(guī)則;
(三)海關(guān)程序;
(四)非關(guān)稅措施,包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS);
(五)貿(mào)易救濟(jì)措施,包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。
三.依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。
四.任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。
第四條 服務(wù)貿(mào)易
一.雙方同意,在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
二.服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于:
(一)逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施;
(二)繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度;
(三)增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。
三.任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。
第五條 投資
一.雙方同意,在本協(xié)議生效后六個月內(nèi),針對本條第二款所述事項展開磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議。
二.該協(xié)議包括但不限于以下事項:
(一)建立投資保障機(jī)制;
(二)提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度;
(三)逐步減少雙方相互投資的限制;
(四)促進(jìn)投資便利化。
第三章經(jīng)濟(jì)合作
第六條 經(jīng)濟(jì)合作
一.為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益,雙方同意,加強(qiáng)包括但不限于以下合作:
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作;
(二)金融合作;
(三)貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化;
(四)海關(guān)合作;
(五)電子商務(wù)合作;
(六)研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域,推動雙方重大項目合作,協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題;
(七)推動雙方中小企業(yè)合作,提升中小企業(yè)競爭力;
(八)推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
二.雙方應(yīng)盡速針對本條合作事項的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商。
第四章早期收獲
第七條 貨物貿(mào)易早期收獲
一.為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo),雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計劃,早期收獲計劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實(shí)施。
二.貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(一)雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅;但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時,則適用該稅率;
(二)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品,另一方在進(jìn)口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇;
(三)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施,是指本協(xié)議第三條第二款第五項所規(guī)定的措施,其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。
三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。
第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲
一.為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo),雙方同意對附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收獲計劃,早期收獲計劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。
二.服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施,對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施;
(二)本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義;
(三)自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用;
(四)若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收獲計劃對一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響,受影響的一方可要求與另一方磋商,尋求解決方案。
第五章其他
第九條 例外
本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。
第十條 爭端解決
一.雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議,以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。
二.在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前,任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端,應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決,或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決。
第十一條 機(jī)構(gòu)安排
一.雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”(以下簡稱委員會)。委員會由雙方指定的代表組成,負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜,包括但不限于:
(一)完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商;
(二)監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行;
(三)解釋本協(xié)議的規(guī)定;
(四)通報重要經(jīng)貿(mào)信息;
(五)根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定,解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。
二.委員會可根據(jù)需要設(shè)立工作小組,處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜,并接受委員會監(jiān)督。
三.委員會每半年召開一次例會,必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議。
四.與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
第十二條 文書格式
基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,應(yīng)使用雙方商定的文書格式。
第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議
本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議,構(gòu)成本協(xié)議的一部分。
第十四條 修正
本協(xié)議修正,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面形式確認(rèn)。
第十五條 生效
本協(xié)議簽署后,雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。
第十六條 終止
一.一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致,則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);對外貨物貿(mào)易;統(tǒng)計;海關(guān)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719101
近年來,隨著我國對外貿(mào)易的飛速發(fā)展,一方面國家和社會各屆對外貿(mào)數(shù)據(jù)非常關(guān)注,作用日益明顯;另一方面我國的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),屢屢遭受社會的質(zhì)疑,自上而下給外貿(mào)統(tǒng)計工作提出新的要求。處于蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)時代,對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計管理部門既要面對大數(shù)據(jù)的理念和數(shù)據(jù)需求對傳統(tǒng)工作模式的沖擊,又在大數(shù)據(jù)時代帶來的統(tǒng)計改革和統(tǒng)計創(chuàng)新中充滿機(jī)遇,如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)的理念和思維,提升對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計能力,提高對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計工作水平,是擺在我們面前的一項課題。
1對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計
對外貿(mào)易活動是指一國或地區(qū)同其他國家或地區(qū)之間進(jìn)行的商品交換活動。對外貿(mào)易活動的定義有狹義和廣義之分。廣義的對外貿(mào)易包括貨物和服務(wù)的進(jìn)出口,狹義的對外貿(mào)易僅指貨物的進(jìn)出口。[1]本課題論述對象主要針對狹義的對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計。
對進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分,可以全面地反映我國貨物進(jìn)出口和對外貿(mào)易運(yùn)行狀況,是研究我國對外貿(mào)易發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要資料,同時也是國家制定對外貿(mào)易政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要依。自1981年開始,我國對外公布進(jìn)出口貿(mào)易情況正式使用海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),海關(guān)統(tǒng)計從此成為我國對外貿(mào)易的官方統(tǒng)計。《海關(guān)統(tǒng)計條例》規(guī)定:實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物,列入海關(guān)統(tǒng)計。因此,列入我國海關(guān)統(tǒng)計范圍的貨物必須同時具備兩個條件:一是跨越我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界的物質(zhì)商品流動;二是改變我國的物質(zhì)資源存量。
2大數(shù)據(jù)時代對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)
21大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
對于大數(shù)據(jù)尚未有一個公認(rèn)的定義。一般來講,大數(shù)據(jù)有“4V”的特征:首先,體量浩大(Volume),數(shù)據(jù)集合的規(guī)模已從GB 到TB 再到PB 級,甚至開始以EB 和ZB 來計數(shù);其次,模態(tài)繁多(Variety),包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);再次,生成快速(Velocity),大數(shù)據(jù)往往以數(shù)據(jù)流的形式動態(tài)、快速地產(chǎn)生,具有很強(qiáng)的時效性;最后,價值巨大但利用密度低(Value),大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含高價值的信息,但其價值利用率往往較低。[1]
大數(shù)據(jù)的“大”并不僅僅在于數(shù)據(jù)量的多少,還是一種“以數(shù)據(jù)為大”的方法論。通過對個體行為的數(shù)據(jù)挖掘,使用關(guān)系分析、文本挖掘等方法來尋找有價值的信息,大數(shù)據(jù)能幫助人們更好地認(rèn)識客觀事物。
22新時代對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)
(1)準(zhǔn)確性遭到質(zhì)疑。在數(shù)據(jù)類型多樣化、數(shù)據(jù)源多元化的時代,政府統(tǒng)計受到的是全民解讀的高規(guī)格待遇,越來越可能遭受到準(zhǔn)確性的質(zhì)疑。中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確、及時、國際可比的特征,但2012年以來的一段時期,港臺的貿(mào)易數(shù)字顯現(xiàn),來自中國大陸的進(jìn)出口額低增長甚至負(fù)增長,而我們對港臺的外貿(mào)數(shù)字顯示的卻是高增長。兩者數(shù)據(jù)的巨大差異必然遭受公眾的疑慮。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往局限于單一的總體數(shù)字,而缺少統(tǒng)計方法、中間指標(biāo)、相關(guān)誤差、適用范圍的統(tǒng)計性闡述。在部分進(jìn)出口貨物使用去向不明,被作為“套利”道具情況下就難以避免數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的質(zhì)疑。在這個人人都有麥克風(fēng)的時代,甚至無須進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較,僅僅從有關(guān)部門、行業(yè)或民眾的自身感受也可以對數(shù)據(jù)提出疑慮,網(wǎng)絡(luò)相傳、口耳相傳,最后就有可能演變成海關(guān)統(tǒng)計的公關(guān)性危機(jī)。
(2)實(shí)效性較為滯后。在大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)響應(yīng)都是分秒必爭,海關(guān)統(tǒng)計的反應(yīng)速度顯然不能滿足社會日益增長的及時性需求。目前海關(guān)各項統(tǒng)計工作基本以月為周期,海關(guān)統(tǒng)計需要經(jīng)過人工審核、實(shí)際查問、數(shù)據(jù)匯總的過程,生產(chǎn)周期偏長,外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)也在每月的9日才能正式。雖然理論上報關(guān)單日報數(shù)據(jù)電子化可以使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)時限縮短到1~2日,但由于作業(yè)方式的傳統(tǒng)和對精確性的要求,海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的周期難以滿足社會的需要,除了旬報數(shù)據(jù)向政府有關(guān)部門報送外,更需要發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效效益。
(3)應(yīng)用性較為局限。海關(guān)統(tǒng)計將相當(dāng)大部分的精力用于準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面著力較少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終目的是使用,沒有使用前途的數(shù)據(jù)也沒有生命前途。從廣義上說,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也包括數(shù)據(jù)使用效益。如果數(shù)據(jù)本身準(zhǔn)確性、時效性再好,但使用效益不高,數(shù)據(jù)生產(chǎn)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于效益,這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也難言具有高質(zhì)量。目前的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),除執(zhí)法評估和電子口岸通關(guān)信息外,往往以總體性數(shù)字(或商品、或區(qū)域、或全體)的展示為主要目標(biāo),適用性較低,只能對宏觀的總體狀態(tài)起到提示作用,甚至定性判斷或結(jié)構(gòu)分析有時也難以
做到。這一方面是準(zhǔn)確性和統(tǒng)計意義闡述不足;另一方面也是適用性不好,海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用效益總體上差強(qiáng)人意也就不難理解。
3構(gòu)建新型對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計體系的對策建議
(1)開拓外部數(shù)據(jù)來源,打通外貿(mào)各流程的數(shù)據(jù)回路。“大數(shù)據(jù)”時代,數(shù)據(jù)來源多樣化,海關(guān)統(tǒng)計需要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、社會傳媒和移動設(shè)備的作用,果斷將大數(shù)據(jù)作為海關(guān)統(tǒng)計的重要數(shù)據(jù)來源。一方面對內(nèi)建好“數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集上報平臺”,目前海關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計經(jīng)常出現(xiàn)“數(shù)出多門”的現(xiàn)象,基于業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)及管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)經(jīng)常被重復(fù)提取、重復(fù)統(tǒng)計,從提高行政效率、規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格數(shù)據(jù)口徑等方面考慮,構(gòu)建海關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一的數(shù)據(jù)上報平臺是十分必要的;另一方面對外建好“數(shù)據(jù)及交換平臺”,容納所有采集到的數(shù)據(jù)信息,將歷史和現(xiàn)有原始數(shù)據(jù)文件整理歸集到系統(tǒng)中,使海關(guān)進(jìn)出口動態(tài)數(shù)據(jù)能夠及時被需要的企業(yè)與行業(yè)機(jī)構(gòu)所掌握,同時加快與工商、稅務(wù)、外管、國檢等部門間的信息交換,從而有利于這些數(shù)據(jù)得到更廣泛的應(yīng)用并轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袃r值的信息,為社會及廣大企業(yè)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘,更好服務(wù)宏觀決策和經(jīng)濟(jì)管理。在數(shù)據(jù)的采集和獲取途徑暢通之后,數(shù)據(jù)的挖掘和處理將成為重中之重。目前海關(guān)統(tǒng)計中的統(tǒng)計分析僅將分析對象特點(diǎn)呈現(xiàn),但是對現(xiàn)象產(chǎn)生的根源缺乏深入剖析,更缺乏科學(xué)的預(yù)測,分析功能比較單一,因此,對數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的挖掘十分必要,選擇合適先進(jìn)的軟件,結(jié)合海關(guān)管理、國際貿(mào)易以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等開展專項分析,從中發(fā)現(xiàn)問題,更好地為國家宏觀決策和海關(guān)管理服務(wù),更好地發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計的監(jiān)督、服務(wù)和輔助決策作用。首先是充分利用自有的專業(yè)的技術(shù)力量和成果,對巨量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理;其次是善于運(yùn)用專業(yè)的分析機(jī)構(gòu),社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用問題主要還是掌握在本領(lǐng)域的專家手中,海關(guān)起到整合資源和提供平臺作用;最后逐步提高數(shù)據(jù)開放能力,為大數(shù)據(jù)敞開大門,為上級決策服務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、打擊走私服務(wù)以及為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(3)注重人才儲備和培養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的儲存、挖掘、分析和使用均提出了更高的要求,特別是涉及海量的數(shù)據(jù)挖掘和紛繁復(fù)雜的模型建立和處理,行業(yè)專家將逐漸被技術(shù)、數(shù)據(jù)處理人才所取代,就像被譽(yù)為“大數(shù)據(jù)時代的預(yù)言家”的舍恩伯格所說的那樣“大數(shù)據(jù)時代使得行業(yè)專家的重要性下降,集統(tǒng)計學(xué)家、軟件程序員、圖形設(shè)計師、作家于一身的數(shù)據(jù)科學(xué)家成為最為迫切需求的人才”。目前的海關(guān)統(tǒng)計系統(tǒng)不乏大量的行業(yè)專家、統(tǒng)計專家和數(shù)據(jù)分析能手,但是懂得各種數(shù)據(jù)存儲、處理、挖掘技術(shù)專才和計量統(tǒng)計方面的專才依然短缺,應(yīng)根據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢加強(qiáng)對相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備,建立一支專業(yè)的數(shù)據(jù)處理、挖掘、應(yīng)用人才隊伍。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;國際競爭力
中圖分類號:F72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)09-0115-03
1 我國各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力的定量分析
國際競爭力這一概念是在國內(nèi)競爭力的理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新概念,它是國際貿(mào)易不斷發(fā)展的直接產(chǎn)物。目前普遍接受的國際競爭力的定義來自WEF,它將國際競爭力的概念定義為“一國公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比其競爭對手更多財富的能力”。由此可以看出,出口數(shù)額是能夠代表一國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力的。
從產(chǎn)業(yè)的角度看,產(chǎn)品的出口額X是國外收入Y*、出口產(chǎn)品與其競爭性產(chǎn)品的相對價格(Pm/P*)以及替代品的相對價格(Pm/Ps)的函數(shù)1。我們假設(shè)出口服務(wù)產(chǎn)品的替代品的相對價格和國外收入均保持不變,那么根據(jù)需求規(guī)律,出口額則是出口產(chǎn)品與其競爭性產(chǎn)品的相對價格的單調(diào)遞減函數(shù)。根據(jù)市場競爭理論,本國服務(wù)出口產(chǎn)品的價格是由成本(C)和利潤加成比率(U)決定的,產(chǎn)品的成本(C)主要是由勞動投入成本(w)和人力資本投入成本(r)構(gòu)成,利潤加成比率(U),主要是由市場需求彈性(e)、企業(yè)的聲譽(yù)的無形資產(chǎn)的貼現(xiàn)值(t)和市場競爭結(jié)構(gòu)決定,因此,國內(nèi)價格的函數(shù)表達(dá)式為:P=C (w , r) × {1 + U (e , t , n)}2。
2 各個因素對我國服務(wù)貿(mào)易競爭力影響的相關(guān)性分析
假設(shè):現(xiàn)階段,我國的人力資本、國內(nèi)生產(chǎn)總值,外商直接投資、貨物貿(mào)易額、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對提高我國服務(wù)貿(mào)易競爭力具有重要的影響。(1)以金融、通信為代表的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)對專業(yè)知識、技術(shù)的要求更加顯著,人力資本對服務(wù)業(yè)競爭力的影響越來越大;(2)國內(nèi)生產(chǎn)總值代表著一國國民收入的多少,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供需求空間和基礎(chǔ)環(huán)境,一國國民收入高,則對服務(wù)需求的數(shù)量和質(zhì)量都會相對提高;(3)外商直接投資的不斷增加也得以改善我國資本質(zhì)量不高和知識、管理要素缺乏的現(xiàn)狀,有利于外資企業(yè)提高我國服務(wù)產(chǎn)品供給水平和出口能力以及增加就業(yè)等方面的貢獻(xiàn),更長遠(yuǎn)和更根本的方面還在于外資企業(yè)通過示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向相關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的“技術(shù)外溢”效應(yīng),從而可以帶動提高我國服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段,從根本上提高我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力;(4)國內(nèi)外很多學(xué)者的研究已經(jīng)驗證了服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系,其中尤其是貨物貿(mào)易對生產(chǎn)貿(mào)易具有直接的顯著促進(jìn)作用。李靜萍(2003)在《影響國際服務(wù)貿(mào)易的宏觀因素》一文中選取商品出口和商品進(jìn)口等指標(biāo),運(yùn)用實(shí)證分析的方法證明了貨物的進(jìn)出口對服務(wù)出口有顯著的拉動效應(yīng);(5)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展為服務(wù)業(yè)的出口提供了產(chǎn)業(yè)支持,當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域由發(fā)達(dá)國家主宰其原因之一就是發(fā)達(dá)國家有著領(lǐng)先的國內(nèi)服務(wù)業(yè)的支持。
依據(jù)原則:
(1)科學(xué)性原則:指標(biāo)體系一定要建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上,指標(biāo)的選擇、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計算與合成必須以公認(rèn)的科學(xué)理論(如統(tǒng)計理論、經(jīng)濟(jì)理論等)為依據(jù),應(yīng)當(dāng)以較少的綜合性指標(biāo),規(guī)范、準(zhǔn)確地反映服務(wù)貿(mào)易競爭力的基本內(nèi)涵和要求。
(2)可操作性原則:指標(biāo)體系是一個可操作性強(qiáng)的方案,要盡可能利用現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù),指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義要明確,口徑要一致,核算和綜合方法要統(tǒng)一,以達(dá)到動態(tài)可比,保證指標(biāo)比較結(jié)果的合理性、客觀性、公正性。
計算方法:
首先利用SPSS12.0版軟件計算得出各個變量與我國服務(wù)貿(mào)易出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相關(guān)程度,結(jié)果如表二所示:
從軟件的計算結(jié)果來看,各指標(biāo)與服務(wù)貿(mào)易出口額的相關(guān)系數(shù)均在接近1的水平上,統(tǒng)計相關(guān)性顯著。其中,貨物貿(mào)易進(jìn)出口與服務(wù)貿(mào)易之間的相關(guān)性最強(qiáng),其值高達(dá)0.994,這表明我國的服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易相互之間的聯(lián)系非常緊密,貨物貿(mào)易的發(fā)展帶動了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易反過來進(jìn)一步促進(jìn)貨物貿(mào)易的提升。產(chǎn)業(yè)增加值代表著產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展速度和潛力,第三產(chǎn)業(yè)增加值與服務(wù)貿(mào)易之間的相關(guān)系數(shù)為0.983,表明我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)基石,有效的推動服務(wù)貿(mào)易的出口。在以上各指標(biāo)中,僅有外商投資額與服務(wù)貿(mào)易出口的相關(guān)系數(shù)為0.877,相對其它值來看較低,但也大于0.85的臨界值,通過檢驗。由此可以得出,人力資本、收入水平、國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、外商直接投資、貨物貿(mào)易與我國服務(wù)貿(mào)易出口之間存在著正向相關(guān)關(guān)系,這也從統(tǒng)計的角度驗證了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易出口影響因素的理論分析。
接著,對各個變量與我國服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸分析,采用如下數(shù)學(xué)模型:
EXT=b + B1 (SNU)+B2(FDI)+B3(TAV)+B4(TIV)+B5(GTV)+B6(GDP)+ūt
ū=pūt-1+εt
其中EX表示我國歷年來服務(wù)貿(mào)易出口額,SNU表示在校大學(xué)生人數(shù), FDI表示外商直接投資額,TAV表示第三產(chǎn)業(yè)增加值,TIV表示第三產(chǎn)業(yè)投資額,GTV表示貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額,GDP表示國民生產(chǎn)總值, εt 表示殘差部分,將歷年來的數(shù)據(jù)回歸的結(jié)果如表3所列:
回歸方程為:
EXT=(-8.416)+0.071+(SNU)+0.054(FDI)+0.003(TAV)-0.008(TIV)+0.004(GTV)+0.001(GDP)各個變量的t值均很小,方程的方差值為0.998,杜賓檢驗值為2.188,表明序列的自相關(guān)性并不顯著,通過檢驗,且擬合優(yōu)度較好。
由此,我們得出一個國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力受到其自身整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國內(nèi)外諸多經(jīng)濟(jì)要素的多重作用,是多種因素共同影響下的外在表現(xiàn)結(jié)果。通過實(shí)證分析可以看到,改革開放以來,尤其是在近十年的發(fā)展過程中,人力資本的積累,外商直接投資的大量涌入以及貨物貿(mào)易的長足發(fā)展都對我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的提升具有重要的影響作用。因此本文從以上六個方面對我國各地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭潛力進(jìn)行測算排名。
3 我國各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力分析
根據(jù)上述的相關(guān)性分析,采用在校大學(xué)生人數(shù)、外商投資額、第三產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)投資額、貨物貿(mào)易總額以及國內(nèi)生產(chǎn)總值作為變量,選取2003年我國各省市的相應(yīng)數(shù)據(jù),對我國各省市的服務(wù)貿(mào)易競爭力進(jìn)行測算排名。
采用主成分分析法進(jìn)行排名。由于不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有不同的量綱,有的指標(biāo)值數(shù)量級上也有很大差異,在應(yīng)用主成分分析時先對所選數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。利用主成分分析時提取三個主成分1、2、3。同時,為取得更好的效果采用了6次因子旋轉(zhuǎn)。
由表4可以看出,三個主成分對原始數(shù)據(jù)的解釋度已達(dá)到96.069%,因此所選取的三個成分能夠充分的反映原始變量的信息,三個主成分的解釋能力均相當(dāng):第一主成分為33.296%,具有最強(qiáng)的解釋力;第二主成分為32.977%;第三主成分略次,為29.795%。
表5中列明了所有主成分的構(gòu)成:第一主成分包括第三產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)投資額,本文將其歸結(jié)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持因素;第二主成分包括省內(nèi)貨物貿(mào)易額、省內(nèi)吸引外資額;第三主成分包含了在校大學(xué)生人數(shù)以及省內(nèi)生產(chǎn)總值這兩個指標(biāo)。
分析我國各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)可以發(fā)現(xiàn):
我國服務(wù)貿(mào)易競爭力各省發(fā)展差距很大,東部地區(qū)的競爭力指數(shù)明顯高于中西部地區(qū),8個少數(shù)民族省區(qū)都屬于競爭力較弱地區(qū)。
根據(jù)各省市指數(shù)將全國各省市劃分為強(qiáng)競爭力地區(qū)(Ft≥0.40),次強(qiáng)競爭力地區(qū)(0≤Ft
東中西三地區(qū)之間存在顯著的競爭力差距的同時,各地區(qū)內(nèi)部競爭力水平也極不相同,一些省市由于在某項指標(biāo)上突出,其競爭力指數(shù)也就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該地區(qū)其他省份。
從綜合指數(shù)上看,江蘇、廣東兩省的指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),成為全國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易最具潛力的地區(qū)。這兩個省份處于前列的主要原因是各項指標(biāo)的排名均靠前列,如江蘇省,全國在校大學(xué)生總量以及吸引外資總額均位居全國第一,貨物貿(mào)易額僅次于廣東省位居第二位,省內(nèi)生產(chǎn)總值排名第三位,第三產(chǎn)業(yè)投資額和增加值也均位居前列。
4 各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力差距的原因分析
形成個地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力差距的因素是多個方面的,也極為復(fù)雜。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因。一個地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的狀況與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。首先,服務(wù)貿(mào)易是以服務(wù)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)的,服務(wù)業(yè)的發(fā)展是與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)其人民收入水平較高,對于服務(wù)的需求高于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),這種高需求促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)數(shù)量的增長和質(zhì)量的提高,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的多少在很大程度上影響著對于第三產(chǎn)業(yè)的投資的數(shù)量,相關(guān)性分析表明第三產(chǎn)業(yè)投資額與服務(wù)貿(mào)易之間有著較強(qiáng)的相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)總量大為政府加大對第三產(chǎn)業(yè)投資奠定了基礎(chǔ)。計算結(jié)果表明服務(wù)貿(mào)易與GDP總量以第三產(chǎn)業(yè)投資額之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.98和0.974。例如,四川省與陜西省的在校大學(xué)生人數(shù)、吸引外資額、貨物貿(mào)易額以及第三產(chǎn)業(yè)增加值四個方面排名差距不是很大,但由于兩省在省內(nèi)生產(chǎn)總值以及第三產(chǎn)業(yè)投資額兩項上差距較大,分別為12位和7位,因而造成兩省的競爭力指數(shù)排名相差4位。
第二,人力資本原因。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開知識要素,交易產(chǎn)品以知識型軟產(chǎn)品為主體是服務(wù)貿(mào)易的一個顯著特點(diǎn),以金融、通訊、計算機(jī)及信息服務(wù)以及保險為代表的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的競爭力的提升更加依賴于知識要素的應(yīng)用。人力資本作為知識要素的載體和直接應(yīng)用者更成為服務(wù)貿(mào)易是否具有競爭力的決定性因素,人力資本直接影響著服務(wù)貿(mào)易競爭力的發(fā)揮。由統(tǒng)計結(jié)果可以看出,人力資本的儲備量與服務(wù)貿(mào)易競爭力之間呈高度相關(guān)性。在對各省市的分析中也可以看出。例如天津市和陜西省,天津市在人力資本上遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后與陜西省,其排名在全國各省市中僅位居二十二位,陜西省雖然在其他指標(biāo)上落后于天津,但其在校大學(xué)生人數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先,位居十二位,其綜合排名也先于天津,位居十七位,天津位居十九位。
第三,貨物貿(mào)易原因。貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易的巨大機(jī)會。 貨物貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。貨物貿(mào)易進(jìn)出口的增加直接帶動一國運(yùn)輸業(yè)尤其是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。此外,隨著現(xiàn)代電子商務(wù)的不斷發(fā)展,國際貿(mào)易的談判和結(jié)算越來越多的通過電子手段進(jìn)行,促進(jìn)了一國通訊以及計算機(jī)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。從統(tǒng)計結(jié)果中也可以看出,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間的相關(guān)性最強(qiáng),其值高達(dá)0.98。如福建和湖南兩省,湖南省在人力資本、產(chǎn)業(yè)支持方面的指數(shù)均遙遙領(lǐng)先于福建省,但湖南省的貨物貿(mào)易出口額排名僅為二十一位,其服務(wù)貿(mào)易競爭力排名為第十二位,而福建省的貨物出口額位居第八位,服務(wù)貿(mào)易競爭力位居十三位。福建省貨物貿(mào)易的發(fā)展將其服務(wù)貿(mào)易競爭力提升至與湖南省相近的水平。
5 縮小各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力差距的戰(zhàn)略
服務(wù)貿(mào)易是推動一國境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,為此,各省市地方政府應(yīng)當(dāng)在制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略中:
確立本地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)。各地區(qū)政府應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā),充分利用好本地現(xiàn)有資源,推動本地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。如在各類服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中,西部省市地區(qū)的旅游資源豐富,政府應(yīng)充分利用這一資源優(yōu)勢,加大對旅游業(yè)的投入和宣傳力度,積極開發(fā)本地旅游資源,發(fā)揮民族特色,促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在開發(fā)的同時注重保護(hù)資源環(huán)境,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇、廣東等西部沿海省份的各項服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)較好。
積極培育新的優(yōu)勢。從總體上說,我國各省市的服務(wù)貿(mào)易以旅游、運(yùn)輸為主。但是,從世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢來看,這些傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易類型的附加值將越來越低,取而代之的將是以金融、通訊、計算機(jī)和信息服務(wù)為主的知識貿(mào)易。因此,從長遠(yuǎn)角度講,發(fā)展此類服務(wù)貿(mào)易才能夠在未來的國際服務(wù)貿(mào)易市場中獲得競爭優(yōu)勢。以上海為中心的長三角地區(qū)在各個方面都具備大力發(fā)展此類服務(wù)的基礎(chǔ)。西部某些省份如陜西、四川兩省在人力資源尤其是科研人力資源上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,因此,地方政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,充分給予政策扶植。
促進(jìn)更多的主體參與。政府作為提升本省服務(wù)貿(mào)易競爭力的推動者,一方面要積極開拓國際市場,推動對本省省服務(wù)貿(mào)易的需求,另一方面,還必須注重推動本省服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)品的供給。這種推動并不是要求政府通過行政命令手段強(qiáng)制參與,而是必須通過開放的方法,利用我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織,服務(wù)領(lǐng)域全面開放的機(jī)遇,以及市場化的機(jī)制,吸收公民個人、國內(nèi)民間部門和國外組織的參與,更好地保證本省服務(wù)產(chǎn)品的提供。
參考文獻(xiàn)
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