時間：2023-06-09 10:02:12
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道教作為中國唯一的本土宗教，在我國有著深遠的文化淵源，與道教有關的旅游資源數量龐大而且分布廣泛。山岳型道教名山的宗教文化底蘊深厚，不僅涵蓋宮觀、古遺址、古建筑等物質形態的旅游資源，也承載著道教音樂、武功、法式、民俗等一系列的非物質文化旅游資源。道教名山自古便是道士修煉的重要場所，自然風光優美宜人，是極佳的養生環境。在社會節奏日益加快的今天，道教修身養生功能越來越受到重視，道教名山無疑更具有吸引力。著名道教名山有湖北武當山、四川青城山、安徽齊云山、江西三清山等。其中以武當山道教旅游資源的開發較好。通過對武當山和青城山進行比較，探索更好的道教旅游資源開發的模式，為青城山道教旅游資源的開發提出合理化建議，并為其它道教名山的發展提供借鑒。
一、武當山道教旅游發展現狀
武當山，位于湖北省丹江口市西南部，是我國著名的道教圣地，整個景區現有面積約為312平方千米。武當山不僅擁有美麗的自然景觀，而且人文景觀也豐富多彩。作為國家重點風景名勝區、5A級旅游區、全國武術之鄉、全國避暑勝地之一，其古建筑群因規模之大、構造之嚴謹、裝飾之精美、神像、供器之多，于1994年12月被列入《世界文化遺產名錄》。
（一）武當山道教旅游資源
1、武當山道教建筑群，是武當山世界文化遺產的核心，特色突出。整個建筑群總體規劃嚴密，主次有序，強調“玄武”信仰。它是中國現存規模最大、等級最高、保存最完好的道教古建筑群。其雄偉玄妙在于古建筑選址講究山形水脈，聚氣藏風，與周圍環境渾然一體，是道教“天人合一”的思想的完美體現。整個建筑風格古樸凝重，結構嚴謹，在建造規格上體現出了尊卑有序，被譽為中國“古代建筑成就的博物館”，
2、武當武術由張三豐創立，是武當山道教與武術的完美結合，使武當成為了中國武術獨特的一個宗教門派。“武術元一氣”、“混飩初開”、“抱圓守一”這些招式都體現了“陰陽結合”“天人合一”的道教文化。武當武術不僅僅是一種技擊術，還是“以身體運動這一特殊形態的語言方式在重大祭祀活動中來表現信仰、崇拜玄武神，轉變為一種宗教功能的法術”。道教士手中防身自衛的兵器，如劍，還是一種神器和法器。
3、武當的道學文化以“玄武”信仰最為突出，玄武神的眾多宗教功能使不同夙愿的信徒前來進香，每年的重大節慶都有大量的香客。隨著節假日政策的改革，也有許多人選擇節日朝山進香，這使進香更多的帶有了旅游的性質。
（二）武當山道教旅游的營銷模式
武當山作為“中國道教第一山”，景區的發展取得了很大的成績，除了豐富的道教旅游資源，還得益于采取了適合的營銷模式，尤其是開展豐富多樣的文化宣傳。
1、通過舉辦不同層次和類型的武當道教文化研討會，進一步加強對武當文化的研究和發掘，“在2009、2010年連續舉辦兩屆世界傳統武術節、舉辦中國武當（國際）攝影展、投資創作《太極?二胡圣典》、創編經典武術表演劇目《武當――太極道》”用這一系列文藝活動來弘揚和推廣武當道教文化、武術和音樂。
2、將武當道教文化中的許多人物、故事、傳說融入到當今的電影、影視作品中，利用影視作品來宣傳武當。近幾年來先后拍攝了《武當Ⅰ》、《武當Ⅱ》、《太極武當》、《永樂武當》、《大武當》等影視作品，加強了對武當武術和武當道教的宣傳，也使武當優美的自然景色得到了充分的展示。
3、開發旅游紀念品，武當山景區開發了“6大系列300多個品種的旅游紀念品”。在這六大類產品中，尤其以宗教用品、武術用品和文化用品這三類占的比重較大，其中武當寶劍是廣受游客歡迎的旅游產品。除了這些一般性的旅游紀念品之外，還有一些有特殊意義的吉祥物也加入其中，例如在十堰舉行的第三屆傳統武術節的吉祥物“當當”。它將十堰水果的石榴、武當的太極和十堰文化三者糅合在一起，形象活潑可愛，深受旅游者的喜愛，在武當旅游吉祥物中具有特殊意義。
二、青城山道教旅游發展現狀
青城山位于四川省都江堰市西南、成都平原西北部，距成都68公里，距都江堰市區16公里。古稱丈人山，為邛崍山脈的分支。青城山背靠岷山雪嶺，面向川西平原。全山林木青翠，四季常青，諸峰環峙，狀若城廓，故名青城山。
（一）青城山的道教旅游資源
1、青城山道教歷史悠久，道教創建人張陵，于公元143年在此創建天師道距今已有兩千多年的歷史，景區內最引人注目的就是道教宮觀和遺跡。與武當山不同的是它的“布局靈活，不強求嚴格貫穿的中軸線，而是在隱、藏、幽、奇上用功夫，使建筑融入自然，與大自然渾然一體。大多數建筑結合地勢，吸取古代南方少數民族的桿欄式建筑構架，用臺、吊、挑、梭、披、疊等方式，創造變不利為利的奇變藝術。”
2、青城山的道教傳統文化非常豐富，有青城丹道、易學、氣功、武術、醫藥養生、道教音樂、青城畫派等眾多類型。與武當山相比較，青城山道教的歷史更為悠久，道教資源更為多樣，其中以青城丹道、易學、氣功最具特色。據史料記載“早在張陵于東漢順帝漢安元年（142）創天師道之前，大約在漢和帝時（89――105），青城山已有煉丹術士傳習岷山丹法。”丹道在發展過程中趨向于將金丹術與內丹相結合，也就是“精神與物質混合團結鍛煉以求成生”，這就是青城山的另一種氣功，即內丹功法。巴蜀本為古代道教內丹術的發祥地之一，到了唐宋時期青城山內丹術達到鼎盛，明代張三豐也曾來青城山修煉，“他基本上繼承了內丹南宗發脈，淵源于陳致虛、陳摶，而強調煉己（亦稱煉性、修心、存心）、調神”。
（二）青城山的道教旅游資源開發中存在的主要問題。
目前對青城山道教旅游資源的開發還不是很充分，在旅游資源的開發過程中存在的問題較多，這些問題直接影響著青城山道教旅游的發展。
1、道教旅游資源開發不充分，許多有特色的道教旅游資源還沒有得到開發。目前青城山開發出的道教旅游項目卻只是局限于燒香，觀光等，最具特色的青城山丹道、易學、氣功等并沒有被開發出來，游客對這些道教文化的認知都很少得到。
2、商業化嚴重，缺乏有效的管理。宗教場所本來遠離塵世、清靜幽雅，但開發商在利益的驅使下開發方法不合理不科學，使得深山古剎中出現不合調的白洋樓，民風淳樸的村莊開著酒吧。許多宗教旅游項目在開發過程中為迎合旅游者的消費口味被商業化、世俗化，缺乏宗教氛圍。以“天下幽”著名的宗教清修之地青城山，山上道士兼職做起了商人，使“天下幽”變成了“天下油”。
3、缺乏精彩的道教旅游文化紀念品，青城山作為道教的發祥地之一，道教歷史悠久，整個景區也以道教圣山而出名，但景區內的旅游紀念品大多是四川的特產，與道教相關的旅游紀念品寥寥無幾。
三、道教名山旅游發展建議――以青城山為例
青城山道教旅游資源豐富，也有自己的特點，但是開發程度還遠遠不夠。對比武當山道教旅游資源的開發，取長補短，從深度開發專業的道教旅游項目、培養“職業道士”、改變營銷模式、加強區域合作、旅游紀念品設計這五個方面對青城山的發展提出合理化建議。
（一）充分利用道教文化開發專業的道教旅游項目。例如：問道禮佛、燒香許愿（消災避難求平安福祿）、受點化、上布施、做善功（放生、施舍等）。此外應適當的增加道教氛圍，進行道教武術、氣功、儀式功課觀禮的展示，逐漸形成有主題文化的景區。
（二）為了使道教旅游項目更加專業還應該注重專業道士的培養，對景區道士進行培訓，做“職業道士”。所謂“職業道士”，則是“具有道長仙骨的風貌，正確掌握道教基本教理教義，任何進修均能展示道長應有的道教禮儀，向游客展示道家風范，基本解答游客的提問，具有作為一名道教道長的職業道德規范。”景區管理局可以與青城山駐觀道長們進行協商，讓道長們根據旅游的淡旺季、不同季節以及游客層次的不同，進行不同的道教文化的展示。例如：“向游客提供一些講座，可安排少部分道長參與游客的接待，加強與游客溝通，安排不同的時間向游客展示道家的武術、音樂修養、養生文化等。特別是重要節慶做道場科儀，更加渲染氛圍，道場科儀也需要安排專業的人員來進行解說。或者根據當時的需要也可臨時安排開光大典等科儀。”這些活動均屬于“職業道士”的范疇。另外也要對景區的導游人員進行道教知識的進行培訓。
（三）改變傳統的營銷模式。青城山的道教文化雖然歷史悠久但是并不像武當山崇拜“玄武”、有道教名人張三豐這樣特點鮮明。所以景區的管理者應該與道教協會、政府有關宗教部門加強溝通與協調。改變傳統的營銷手段，多承辦一些道教學術研討會、道教重大節日活動、道教文化展出等活動，并與電視、網絡、媒體宣傳相結合及時的做好宣傳。不斷加強宣傳力度，拓展旅游客源市場。
（四）加強區域合作，為青城山的發展提供更多的客源。青城山距成都68公里，距都江堰市16公里，交通便利。較好的區位優勢為青城山與不同旅游資源的合作提供了便利。在2000年聯合國世界遺產委員會第24屆大會上青城山就與都江堰一起被評為“世界文化遺產地和自然遺產地”。這為青城山這幾年的發展提供了契機，但對其道教旅游資源開發的影響并不大。青城山周邊的道教資源有很多，例如為中國道教發源地――鶴鳴山、川西第一道觀――青羊宮等，青城山的發展應與這些景區加強合作，發展一條專門的道教旅游線路。傳播良好道教旅游形象，加強市場定位。
（五）加強景區旅游紀念品的開發，青城山目前的旅游紀念品大多是一般性的項鏈、手鏈、手機掛鏈等，另外四川特產也占很大比重，嚴重缺乏帶有青城道教特色的旅游紀念品。將青城山特有的產品如：道家養生所釀之果酒、泡菜、青城綠茶等設計成旅游商品，更體現了道教養生的功能。另外青城山道教音樂磁帶、書籍，青城道家氣功、武術，也應該納入道家紀念品的設計之中。針對某些會議而開發的吉祥物作為旅游紀念品也是加強宣傳的有效手段。
四、結語
武當山與青城山都是較有影響力的道教旅游景區，武當山景區在道教旅游方面取得的成績比較突出，青城山旅游資源的開發和利用己基本形成體系，取得了較好的效果，但就道教旅游資源的開發方面還存在著一定的差距。道教文化旅游資源沒有得到充分的開發，整個景區的影響力和知名度還有待進一步提升。通過對兩個景區的分析，為青城山道教旅游的發展提出一些合理化建議，對于推動青城山的旅游經濟效益和社會效益與其道教圣山的地位達到平衡，具有積極的影響。對其他道教名山景區的發展也有一定的借鑒意義。
關鍵字：農村飲水安全；現狀分析；建議
Abstract: This article through to the Huangyuan county rural drinking water safety present situation research, analysis and evaluation, aiming at the existing problems of rural drinking water safety, put forward Huangyuan county rural safe drinking water project construction development rationalization proposal, for the Huangyuan county rural drinking water safety project construction for the development of the overall train of thought.
Keywords: rural drinking water safety; present situation analysis; suggestions
中圖分類號： TU991.25 文獻標識碼：A
前言
近年來，黨和政府高度重視農村飲用水安全問題，從物力、財力等各方面給予了大力支持，農村飲水解困和鄉鎮供水事業取得了較大進展，全國大部分農村人畜飲水困難問題在很大程度上得以改善解決。但是受到自然、經濟條件的影響和水源限制，廣大農村飲水安全問題逐步顯現出來，并日益嚴重，許多水源水質問題相當突出，高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲水安全問題對人民群眾的身心健康造成了嚴重威脅。據世界衛生組織提供的資料表明，人類80%的疾病與飲水有關，許多傳染性疾病、地方病都與飲用的水有很大關系，農村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切急需解決的問題。飲水安全已經成為農村經濟發展和農民脫貧致富的主要制約因素，為適應全面建設小康社會的要求，加快解決農村飲水安全成為農村水利工作的一項重要任務。
1、湟源縣農村人畜供水工程現狀
湟源縣位于青海省東部，隸屬于省會西寧市管轄，在我國黃土高原最西端的日月山腳下，湟水河上游。地理坐標位置為東經100o54′至101o25′，北緯36o20′至36o53′之間。縣城南北長62km，東西寬41km，總面積為1509km2，區域海拔在2470m～4898m之間，多年平均降水量為408.9mm左右，年平均氣溫3~5ºC，多年平均蒸發量1454.3mm，主要氣象災害有干旱、霜凍、冰雹和洪澇等。共有7個鄉2個鎮，146個行政村，228個自然村，總人口13.68萬人，其中農村人口10.64萬人，是一個以農牧業生產為主的貧困縣。長期以來，由于受復雜的地理環境，惡劣的氣候條件影響，湟源縣經濟建設比較落后，基礎設施薄弱，尤其是供水設施嚴重不足，廣大農牧民吃水難的問題十分突出。從1980年——2000年開始對全縣146個行政村中的部分村莊實施病區改水和人畜飲水解困工程，從2001年——2005年對全縣95%的村莊進行人畜飲水解困和人飲改造入戶，2006年——至今實施了人畜飲水安全工程11項，建成各類供水工程98項，解決了51個行政村4.6347萬人的飲水安全問題，農村自來水受益總人口達10.54萬人。目前，尚未實施的飲水安全工程還有22項，涉及34個行政村2.4122萬人，另外還有7個行政村的9個自然社，由于自然居住偏僻分散、就近都有小泉小溪、地下水位高、群眾自家有水井（或手壓井）、人均投資大等原因，加之部分村社列入易地搬遷規劃范圍，至今257戶、954人還未實施自來水工程。
農村飲水工程設施現狀:全縣農村人口中集中式供水人口為10.54萬人，占農村總人口的99% ；分散式供水人口為954人，占農村總人口的0.9%。農村集中式供水工程多數為單村集中式供水，并且所有供水工程，只有水源和官網設施，無水處理和水質檢測設施。
2、湟源縣農村飲水不安全因素的主要原因分析
2.1 由于多數人畜飲水工程修建于上世紀80年代，引水樞紐布置形式單一，結構簡單，結構尺寸偏小，反濾料設置不合理，集水池內未設沉砂、沖砂設施，泥沙時常堵塞管口，影響進水。且由于工程運行時間長，設施簡陋及管理不善等原因導致集水池內泥沙淤積嚴重，使集水量大為下降，出現了供水量嚴重短缺的現象。
2.2 各村的水源在本村莊上游，由于溝道內流域面積小，植被稀疏，近年來連續干旱，水源水量逐年下降，夏秋季節還能勉強維持生活用水，冬春季節基本干枯，水量斷流，農民重新回到了挑著擔子、趕著牲畜，從幾公里外的河谷、溝道中取水。
2.3 河谷、溝道兩側被農田環繞，農田內施入的農藥化肥殘留和生活污水的排放，使溝水中的“無形殺手”重金屬含量嚴重超標。或飲用含氟、含砷等有害物質的水，有可能導致體內氟元素蓄積、中毒、侵襲骨關節使之變形，造成畸形，嚴重的甚至完全喪失勞動能力。
2.4 各村的輸、供水管道由于在施工時采用燙接或鋼管內接頭，燙接質量不高，經常發生爆裂。同時，由于建設年限相對較長，且受當時條件的限制，設計標準低下，經二十多年的運行，管道輸水能力和工作壓力大為下降，管徑普遍偏小。
2.5 近年來隨著新農村建設的發展，部分偏辟村社集中搬遷，鄉鎮企業的發展，家庭溫棚和畜棚建設發展，庭院灌溉和牲畜用水量大幅度增加，人們的生活用水量也相應增加，致使原設計水量無法滿足目前的需水量。
2.6 在強烈的風蝕作用下，管道表層覆蓋物被吹走，造成管道埋深不夠，使管道出現凍脹破裂等問題。由于各村人畜飲水工程均為獨立的水源和獨立的管網工程，在管理上帶來了諸多不便，使工程管理工作難度較大，年運費用逐年增加。
3、解決湟源縣農村飲水問題的思路和建議
3.1 技術思路：①針對不同的缺水原因，詳細調查和搜集區域水資源資料，按照優質水源優先保證生活用水的原則，合理安排、擇優選擇適宜的水源。
②供水范圍和供水方式應根據區域的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等進行技術、經濟比較，按照優水優用、便于管理、單方水投資和用水成本合理的原則確定。
關鍵詞：傳統村莊；特色風貌建筑；保護措施
中圖分類號：[TU984.11+5] 文獻標識碼A
隨著社會的快速發展，人們對傳統村莊特色風貌保護與管理的意識非常淡薄，無法真正了解傳統村莊的內涵和外延，對于村莊特色建筑風貌的歷史、社會和藝術價值沒有引起足夠的重視，在一些地區片面的追求村莊土地的建筑土地的開發，導致重開發和輕保護的現象十分普遍，大量有價值的村莊建筑毀于一旦。因此本文從保護村莊特色風貌的意義出發，以南寧地區村莊為例，論述加強保護和管理村莊特色風貌的措施，防止歷史遺產遭到損害和破壞。
一、對傳統村莊特色風貌保護的重要意義
傳統村莊，又稱為古村莊，這種村莊傳承和保留歷史沿革，包括建筑環境、風貌等，而且村莊的地址沒有發生大的變動，形成獨特的民俗民風，同時至今還為人們使用的村莊，這里蘊含著豐富的文化景觀和歷史遺產。一般的鄉村風貌不僅包括古代和近現代的遺跡和代表性建筑，還包括當地的習俗、語言、文學、藝術和音樂等，其中村莊傳統的古建筑是村莊特色風貌中最重要的載體。
對傳統村莊特色風貌的保護與管理具有重要的意義，對增強中華民族的文化根基，促進文化多元化和弘揚民族文化具有重要作用，有利于保護最原生態的民俗文化和中華民族文化根本的源泉；傳統村莊的特色風貌的保護，可以有效的繼承中國歷史的文化遺產；通過有效的保護，可以振興當地的經濟發展水平，實現對傳統的保護和經濟的發展相互促進，實現共贏，有利于實現文化價值、社會價值和生態價值的統一。
二、南寧地區傳統村莊特色風貌分析
南寧地區的傳統村莊是少數民族聚居的地方，以壯族為主，還包括苗、瑤、侗等民族，大部分的民居建筑含有大量的漢族元素，少部分是受到自然條件影響建成的建筑形式，形成不同于其他地區的傳統村莊特色風貌。南寧地區傳統村莊的特色建筑主要包括居住建筑、商業建筑和公共建筑。
（一）居住建筑
南寧地區傳統村莊的居住建筑大致可以分為干闌式和地居式兩大類，具有明顯的地域特色和文化特征。
1、干闌式居住建筑
“干闌”，在南寧壯族地區亦稱“麻欄”，就是指人們居住的房子以半摟居式麻欄為主，半樓居式麻欄又分兩種：一種是分布在土質較多的山區，建筑基礎和圍護材料以木頭為主；另一種是分布在山區，建筑基礎和圍護材料以石材為主。由于干闌式建筑大多分布在緩坡地帶或丘陵地區，建筑材料地域化特征比較明顯。
2、地居式居住建筑
南寧市的平原地區的地居式建筑的基本形式是“三開間”式。其中大門居中而內凹”，體現了中國傳統“中庸”與“收斂”的處世思想。
南寧地區村莊住宅的平面布局，體現了中軸對稱的特點，體現在建筑上就要求中正，不中則不正，不中則不尊的思想，正如《禮記》記載：“中也者，天下之大本也”。隨著社會的發展，當地少數民族在建造房屋時，也會把中正的觀念考慮到其中。
（二）商業建筑
從南寧地區村莊建筑形式而言，商業建筑是在居住建筑的基礎上發展演化的結果。在早些時候，隨著社會生產力發展，出現了“圩”、“攤”，最后形成”市”后，才出現真正意義的商業建筑，起后又形成”商業街”，店鋪”成為街道的主體。在南寧傳統村莊中主要有中式傳統商業建筑和鄉土騎樓商業建筑兩種形式。
1、中式傳統商業建筑
在南寧中式傳統商業建筑采用面街的朝向，不再像居住建筑著重強調地理環境要素，最重要的立面特征就是在商鋪正立面門面一側，常有約一米高的小平臺，稱“鋪窗躉”，作為擺放商品之用。
2、鄉土騎樓商業建筑
騎樓結合了西方古典建筑中的券廊等形式與傳統建筑形式。鄉土騎樓建筑立面活潑，裝飾豐富，帶有濃厚的西洋式造型，按其構成基本上可以分為三段式：上段為頂部檐口或女兒墻山花，中段為樓層，下段為騎樓柱廊。騎樓街道的空間比較開敞，空間圍合感降低空間層次更加豐富。
（三）公共建筑
在南寧傳統村莊中的公共建筑主要有祠堂建筑、廟宇建筑、會館建筑、書院建筑、試院建筑和戲臺建筑，是村莊舉行各種公共活動及儀式的中心，對村民生活產生了重要的影響。祠堂建筑一般位于村落最重要的位置，具有“向陽”、“面水”、“背山”的傳統的特色。隨著社會的發展，還附加了公共聚會、教育、娛樂等功能。祠堂建筑是家族或宗族權力的象征，在建筑的等級方面高于一般村莊的民居建筑，建筑外形美觀，裝飾精美，地位十分重要。
由此可知，南寧地區的村莊特色風貌很好的繼承中國傳統文化的內涵，同時也融入了其他的元素，又極具地域特征，不僅保留大量的文化遺產，而且具有很強的文化和藝術價值。
三、加強南寧地區傳統村莊特色風貌保護和管理
保護傳統村莊的特色風貌，功在當代，利在千秋，在具體保護過程中必須遵循真實性原則、整體性原則、新老建筑相互協調原則、保護與發展互惠原則、長遠期相結合的原則等。相關管理單位要加快傳統村莊保護規劃的完善，加大保護資金的投入，加強保護宣傳的力度，還要與歷史文化村莊保護有機結合，建立長效的機制，從根本上加強對傳統村莊特色風貌的保護和利用。
第一，南寧傳統村莊特色風貌保護應進行科學的編制和規劃，要把建設美麗村莊的規劃和歷史文化特色風貌保護結合起來，在統籌兼顧的基礎上，通過制定南寧地區傳統村莊總體保護規劃、村莊特色風貌保護計劃和具體實施方案，為傳統村落的保護提供依據，做到“先規劃，再設計，后實施”，實現傳統村莊可持續的發展。
第二，傳統村莊特色風貌保護應多注入資金。傳統村莊特色風貌保護，離不開資金保障，建立“政府主導、社會參與、群眾自籌”的資金籌措機制，同時要加大財政投入力度，保障傳統村莊特色風貌保護的專項資金，并要積極探索南寧地區的民間資金投入機制，積極倡導具有一定實力的企業和單位，參與傳統村莊特色風貌的保護和開發。
第三，傳統村莊特色風貌的保護應配備專業的技術人才隊伍。要建立和健全專業技術人才培養機制，通過與相關的高校、科研院所結合的形式，保障傳統村莊特色風貌保護有足夠的技術和人才要素，為更好的保護傳統村莊特色風貌提供專業人才保障。
第四，傳統村莊特色風貌保護應適當改善村莊居民的生活環境。對傳統村莊特色風貌保護要從提升傳統建筑內部、外部和村落總體環境三個方面入手。在統一規劃、很好保護傳統村莊特色風貌的基礎上，加大村莊內部環境和設施的改善力度，實現生活設施現代化；通過發展墻頭文化，做仿古建筑小品等，要在與傳統村莊特色建筑風貌相一致的前提下，興建學校、衛生院、等相應配套公用建筑，不斷滿足村民的生活需求，使村莊內的新建建筑和傳統建筑相輔相成，實現兩者的和諧相處，達到室外傳統與古樸，室內與室外的有機融合；還要在不破壞村落歷史要素和特色風貌的基礎上，不斷完善水電、路面、路燈、排污、垃圾收集和交通等基礎設施設施，營造古樸、干凈、具有傳統文化韻味的村莊環境。讓現代化的生活方式，先進的居住理念走進傳統村莊。
綜上所述，對傳統村莊特色風貌的保護和管理具有重要的意義，具有很強的文化價值、歷史價值和社會價值。對傳統村莊的特色風貌要引起重視，采取科學合理的措施加強保護和管理。
參考文獻：
[1] 田軍.江南濱水古鎮朱亭風貌保護規劃研究[D].中南林業科技大學2012
[2] 劉振.邯鄲市村莊傳統特色風貌保護研究[D].河北工程大學2011
一、“三化”理念是工會參加社會治理立異的實際需求
當時，正處于高速開展期，經濟和社會構造多元化速度加速，職工步隊的根本組成、思維認識、價值取向、品德觀念變化無常，實際需乞降好處訴求撲朔迷離，對工會組織的本能機能發揚愿望日益激烈。把廣闊職工組織到工會中來的義務愈加艱難，協調勞動關系矛盾的任務愈加緊迫，立異做好職工思維政治任務的責任更為嚴重，維護社會調和不變的義務愈加深重。在這種情勢下，“任務運動化、運動項目化、項目社會化”可以合理應用有限的前提和資本，擴展工會任務結果，有力維護職工正當權益，有益開展調和勞動關系，有利進步職工步隊全體本質，完成工會在社會治理中到位參加、深度參加、有用參加，成為社會治理系統中不成或缺的主要一環。
二、“三化”理念是工會參加社會治理立異的有力行動
（一）把任務與運動掛鉤，在社會治理立異中獲得扎實成效。區在參加社會治理立異進程中，注重以運動帶開工作，不只在運動中順應職工多條理、多樣性的需求，并且促進了工會任務獲得新的成果。一是以勞動競賽運動為抓手，起勁完成立功立業新跨越。區總工會環繞經濟開展和節能減排，組織發動轄區內企業積極參與參加技藝交手、技能立異、提合理化建議、出金點子等運動。還，將“創進步前輩工會爭一流，爭優異職工領先鋒”黨工共建創先爭優運動縱深展開，鼎力推進重點建立工程建功競賽運動，調開工程建立者的積極性、發明性和建立熱情。在有前提的企事業單元持續展開爭創“工人前鋒號”運動，發揚勞模引領帶舉措用，帶動廣闊職工比學趕超，爭立異功。二是以“兩個遍及”運動為契機，起勁完成企業工會全掩蓋。區總工會將“兩個遍及”作為任務重心，積極與相關部分溝統統過全區各級工會不懈起勁，2011年全區正常非公企業629個，樹立工會組織334個（涵蓋企業法人單元604個），建會率達96%以上。企業工會組織樹立經審委員會（經審委員）和女職工委員會（女職工委員）達100%。個中全總數據庫企業建會率達99%以上。依法推進樹立工會組織的企業遍及樹立工資集體協商準則，依法簽署工資集體和談。全區已樹立企業工會組織和新建企業工會組織簽署工資集體和談達98%以上，還集體合同、女職工權益維護專項集體合同簽署率達98%以上。三是以進修培訓運動為平臺，起勁完成職工本質大提拔。區總工會普遍展開了“創立進修型組織、爭做常識型技藝型職工”運動，施行工會、班組、職工“三級同創”。初步樹立職工進修超市，針對職工多元化需求，組織社會資本，運用收集平臺，為職工建立開放式進修、菜單式選擇的平臺，機關、企事業單元和職工參加面90%以上。充沛發揚農人工培訓基地職業教育效果，組織指導農人工積極自動參與技藝和技能培訓，為他們自立創業打好根底。展開了以修建裝飾、家政效勞、蔬菜、生果、糧油、畜牧等為首要內容的技藝常識培訓，還添加務工知識、司法律例、村莊文明常識、心思指點、維權等指導性常識。四是以堅苦幫扶運動為載體，起勁完成職工好處有保證。區總工會以“六幫一補”救滋長效機制為載體，實在展開好以送攙扶保創業、送崗亭保就業、送司法保權益、送關喜歡保就學、送暖和保不變、送喜歡心保安康的“六送六保”運動。鼎力展開“送暖和”運動，發放幫扶、救助、各級工會組織以“走進職工家中，走進職工心中”為幫扶運動中間，以“六幫一補”救滋長效機制為載體，實在展開了以送攙扶保創業、送崗亭保就業、送司法保權益、送關喜歡保就學、送暖和保不變、送關懷保安康的“六送六保”運動，進一步標準幫扶任務，完美惠民幫扶收集，樹立堅苦職工檔案，完成幫扶系統動態治理，具體完成了民生工程的各項相關目標。全年布置資金合計130余萬元給2000余名堅苦職工送去暖和；舉辦勞動技藝培訓3000人次，為462名下崗賦閑人員和立志致富的農人工進行免費跟蹤培訓；為全區堅苦創業職工發放“工會會員創業通”借款貼息10萬元。。增強農人工創業基地建立，為農人工供應創業貼息借款20余萬元。樹立了農人工維權律師參謀團，為農人工展開維權運動111人次，個中異地21人次，合計挽回經濟損掉430余萬元
（二）把運動與項目掛鉤，在社會治理立異中建立新的平臺。區總工會依照“任務運動化、運動項目化、項目社會化”的理念，連系“走進職工家中、走進職工心中”的詳細要求，在鼎力展開各項運動的還，把任務落真實項目上，充沛依托項目建立起發揮工會任務的平臺。一是出力建立免費創業培訓效勞平臺。鼎力展開以“創業幫扶兔年行，幸福惠職工”為主題，以“施行本質提拔促創業”、“施行平臺建立促創業”、“施行載體立異促創業”等三大工程為載體的系列運動。深化鄉鎮、村社組織展開免費創業培訓。延聘專家針對農人在規劃化種養殖技能中碰到的難題，接納先解說后問答的方式，處理了農戶在種養殖治理、病害防治和市場信息等方面的問題，培訓農人各類科學出產技能，進步了農戶的進修積極性。經過培訓樹立了農人求變、求開展的思緒，為農人創業打下了根底。二是精心打造非公有制經濟效勞平臺。區總工會出力增強立異非公有制經濟組織治理效勞任務，充沛發揚工會組織的牽頭協諧和組織引領效果，增強與社會各方的協調協同，整合伙源，構成合力，明白了目的和責任，細化了義務，完美了辦法，樹立了疏通、科學有用的好處訴求表達機制，促進了非公有制經濟組織反映其定見建議，還，采意圖見交流會、問題協商會、聯席會議等準則化順序化，豐厚了上情下達的方式，一起推進了非公有制經濟組織治理效勞任務向縱深開展。三是健全完美勞資矛盾社會化調處平臺。區總工會進一步增強社會化勞動爭議結合調停中間建立，加大標準化和步隊建立力度，出力進步調處勞資矛盾的才能和成效。假勢借力，積極推進樹立“多級聯動、逐級化解”的調停組織收集，完美矛盾預警預防機制，進一步構成預警預防、調停、仲裁、訴訟互相聯接、協調聯動的任務準則。完美區、鄉鎮（街道）和企業職工維權幫扶中間建立，做強、做實職工醫療合作保證事業，擴展“金秋助學”掩蓋面，實在讓堅苦職工感觸到社會“人人”的調和和工會“娘家”的暖和。
一、基本情況
太原市近幾年農村新能源項目建設，主要包括戶用沼氣、大中型沼氣工程、秸稈集中供氣工程、鄉村服務網點、節煤省柴炕（吊炕）、生物質爐、太陽灶、太陽能路燈等項目。目前，全市共有戶用沼氣2萬余戶，大中型沼氣工程18處，秸稈供氣工程17處，鄉村服務網點90個，節煤省柴炕（吊炕）6000余戶，生物質爐200戶，太陽灶700余戶，呈現出良好的發展勢頭。
二、主要特點
從調查的情況來看，農村新能源建設和運行主要有以下幾個特點。
1、方便實用的項目比較受農民群眾的歡迎
近幾年新發展的節煤省柴炕（吊炕）、生物質爐和太陽能路燈項目，一是符合新農村發展方向，二是使用效果好，三是使用起來簡潔、方便、快捷，受到了農民的普遍歡迎，建設指標供不應求。
2、運行良好氣站的特點
從全市大型沼氣運行情況看，使用較好的氣站有共同的特點，一是企業或集體的較高的積極性和主動性，有較強的把氣站管好用好的意識，能夠克服遇到了種種困難，堅持大中型沼氣正常運行；二是企業或集體經濟實力較強，向農戶收取的費用較低或不收取費用，其余部分由企業或村集體補貼，不存在運行費用的困擾；三是“三沼”綜合利用率高，太原綠森養殖有限公司氣站自己組織周邊農戶進行“三沼”綜合利用培訓，向農戶傳授“三沼”綜合利用的知識，激發農戶使用“三沼”的積極性，氣站也變廢為寶，從中受益。
3、沼氣鄉村服務網點普遍面臨生存的困境
網點服務人員沒有工資收入，服務費用又難以收取，靠沼氣服務不能保證平時的生活需要，大多轉而從事其他行業，致使大量的沼氣服務人員流失，從而導致網點不能正常運行，網點的生存面臨巨大的挑戰。
4、農民對戶用沼氣的熱情逐漸開始降溫
戶用沼氣的建設速度與后續服務銜接不緊密，農戶在使用2～3年后，由于糞源、勞力、搬遷、技術等方面的問題，開始采取放任不管的態度，再加上農民生活水平的逐步提高，替代產品日益增多，電磁爐等使用起來方便快捷的電炊具逐漸成為新寵。
三、存在問題
1、戶用沼氣的主要問題
一是人戶分離。子女上學、青壯年進城務工、城鎮化建設搬遷等造成部分沼氣池被棄用；二是糞源缺乏。養殖業逐漸向集約化和規模化發展，分散的庭院養殖已經逐步被淘汰，沼氣池缺乏足夠的發酵原料，農戶外購原料，既嫌麻煩，成本又偏高；三是替代能源方式較多。電磁爐、液化氣、生物質爐、大型沼氣或秸稈集中供氣，代替了戶用沼氣；四是技術服務不配套。日常生活中遇到困難難以解決。
2、大中型沼氣的主要問題
大中型沼氣工程在運行中，一是運行成本較高，有些氣站因運行費用太高，達不到收支平衡而停止運行；二是向農戶收費困難較大，收費高則農戶不用，甚至出現私改管道偷氣的現象，收費低氣站則虧損，無法維持正常運行；三是消防問題本地無法解決，有些氣站因不能取得消防許可被當地消防部門強行停止運行。
3、服務網點技工收入沒有保障
因技工收入沒有保障，影響日常生活，造成技工流失嚴重，服務質量明顯下降，成為影響我市服務網點正常運行的最主要因素。
四、合理化建議
1、完善服務網點運行機制
沼氣鄉村服務網點運行上，一是加強對沼氣服務網點的投入，以多種形式對服務人員進行補助，使服務人員的收入水平能夠達達當地平均收入水平，使其能全心全意從事沼氣服務工作，為農戶提供強有力的技術保障；二是正確引導，不搞行政強迫。對有使用意愿的農戶，以優質的服務激發其自覺使用的積極性，對不想再使用的農戶，不強迫使用，允許其對沼氣池進行填埋、報廢或其它無害化處理，降低空池率，消除安全隱患。
2、完善大中型沼氣工程補貼方式
大中型沼氣工程投資大、社會效益明顯，對養殖企業的環境治理起著舉足輕重的作用，建成的大中型沼氣停運會造成很大的資源浪費，同時也會增加養殖企業的排污壓力。建議適當完善對大中型沼氣工程的補貼方式，可考慮幾種方式：一是建設補貼與建后運行補貼并用，二是變建設補貼為運行補貼，合理計算出不同體積的工程一年的運行費用，同時參考帶動的農戶數量，對正常運行的氣站每年進行一定數額的運行補貼，減輕企業運行壓力，激發企業使用大中型沼氣的積極性，效果會明顯好于建設補貼。
3、大力扶持和鼓勵開展“三沼”綜合利用
沼氣的更深層次的開發價值在于“三沼”綜合利用，既能增加氣站的經濟收入，減少農戶在農藥、化肥上的投入，又可以降低農藥、化肥在農產品的殘留，改善農產品品質，保障人民的食品安全。
一是政府要在“三沼”綜合利用這一塊加大資金投入，大力扶持“三沼”綜合利用的試點示范工作，支持養殖場和農戶對“三沼”深加工項目引進和開發，對自己投資搞沼肥深加工項目的企業給予必要的補貼；二是加大對“三沼”綜合利用的宣傳，不能僅僅依靠企業自身的宣傳帶動，農業部門要從上到下，利用中央、地方的重要媒體上以公益廣告的形式宣傳，讓全社會對沼肥都有全新的認識，為沼肥開辟出一個全新的市場。
4、增加農村能源項目推廣種類，提高補助標準
農村能源項目日益增多，其中節煤省柴炕、太陽能利用（太陽能路燈、太陽能熱水器等）、生物質爐等普遍推廣價值較高，社會效益顯明，深受農民歡迎，目前這些項目推廣的數量較少且補助標準偏低，不能滿足農民的建設需求。
5、完善審批項目和補助標準。
大型沼氣項目審批上，應增加養殖園區自身循環運行模式（養殖園區本身已形成的集養殖、種植和加工于一體的循環發展模式），對不帶動農戶的項目也應有補助標準，滿足遠離村莊的大型養殖場建設大型沼氣工程的需求。
關鍵詞：城鄉建設；環境衛生；管理一體化
經濟和科學技術的發展使得我們的生活越來越多樣化了，我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了，因此，我們生活中出現的垃圾也正在呈現多樣化，也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來，再加上農村的發展本來就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾處理向農村，把農村變成城市的垃圾場，這就造成了農村垃圾處理越來越困難，也就造成了當前農村環境衛生的現狀不佳，嚴重危及著農村經濟的發展和人們的生活。針對這一現象，如何有效借鑒城市垃圾管理方法，徹底打破城市和農村衛生管理的不統一性，建立城鄉環境衛生管理一體化體系，從而徹底解決農村環境衛生問題成為了當前工作的重點和難點。
1 當前城鄉環衛調研現狀
當前我國城鄉環境衛生管理做得并不到位，和經濟的發展不同步，尤其在農村環境衛生管理問題成為了亟待解決的問題之一，目前城鄉環境衛生管理的現狀和不足主要體現在以下幾個方面：（1）垃圾的處理不及時，當前城鄉環境衛生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時，長期的堆放造成了環境的污染，嚴重影響了城鄉居民的日常生活生產，據以往的調查顯示，當前城鄉居民對于居住環境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時；（2）農村環境衛生自己不足，任何一項公共事務的執行都需要有資金的支持，沒有資金的支持只是喊喊口號是沒有任何作用的，當前雖然國家已經意識到了城鄉環境衛生管理上的諸多問題，也正在加大投入進行整治，但是更多地還是傾向于城市環境衛生的管理和整治，對于農村的投入和關注明顯不多，這也就造成了當前農村環境衛生管理的起色并不是很大，仍然存在很嚴重的問題；（3）當前城市和農村在環境衛生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運輸垃圾上存在著很大的差距，城市一般都是采取統一的垃圾車輛進行收集垃圾筒內的垃圾送到垃圾處理中轉站準備進行后續的處理，而農村則一般是沒有垃圾桶，也沒有專門收垃圾的車輛，而是當地居民自發的把垃圾運到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧，這就很容易造成更為嚴重的環境問題，這種城鄉差距也造成了農村環境問題比城市嚴重得多。
2 農村環衛管理存在的問題
要想徹底打破城市和農村衛生管理的不統一性，建立城鄉環境衛生管理一體化體系，從而徹底解決農村環境衛生問題我們就必須首先了解當前農村環境衛生管理中存在的一些不足，然后才能對癥下藥，解決問題。當前農村環境衛生管理中存在的問題主要由以下幾點：
2.1 環衛設施硬件投入不足
當前農村環境衛生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題，沒有基礎設施也就是沒法進行后續的一些環境管理，更談不上城鄉管理一體化。就目前農村環境衛生管理現狀來看環境衛生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等，這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理，除了這些最為基本的設備之外，還應該在后續的管理上增加的就是中轉站中的垃圾壓縮設備，這一設備的增加可以有效地減少往轉運站運送垃圾的次數，增大垃圾處理的效率，提高農村垃圾處理的水平。
2.2 農村環境衛生規劃編制滯后
除了基礎設施欠缺之外，當前農村環境衛生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規劃上的無序性，很多農村地區都沒有形成有效的環境衛生管理規劃，沒有規劃也就形不成一個有效的環境衛生編制，沒有一個成型的農村環境衛生體系，從而也就不能針對整個農村的環境衛生處理工作做出統一的安排和布置，也就造成了農村環境衛生的無序性，進而造成了農村環境衛生條件的低下。
2.3 農村環衛管理機制不夠完善
管理問題也是當前影響農村環境衛生發展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當前農村環境管理的主要現狀，這種現象的主要原因就是當前城市的環境衛生管理機構還管理不了農村的環境衛生事業，而農村自身又不存在自己的領導機構，這就造成了農村環境衛生事業無人管理的現狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責任，也就做不好環境衛生管理工作，全靠農村人民自發的衛生管理意識是遠遠不夠的。雖然當前有些農村鄉鎮意識到了這一點招募了一些人員進行環境衛生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠遠承擔不起維護一個村莊甚至是鄉鎮的環境衛生的責任。
2.4 村民環保意識不強
意識問題也是影響農村環境衛生事業發展的一個主要原因，試想一下，如果每個農村村民的環境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環境問題也就不存在環境問題了，所以當前農村村民的環境衛生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個農村環境衛生事業的發展。
3 推進環境衛生城鄉一體化進程的對策
了解了當前城鄉環境衛生管理的現狀，尤其是農村的現狀之后我們就應該對癥下藥，逐步解決農村環境衛生管理問題，實現城鄉環境衛生管理一體化。
3.1 加強環衛管理硬件設施和人員配備
首先，我們應該做的就是做好基礎設施建設工作和環境衛生管理的專門人員的匹配工作，這是進行其它各項工作的前提和基礎，具體的操作內容如下：（1）在每個農村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區也可以安裝簡易的垃圾袋代替，然后定期進行統一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現象，此外，還應該配備專門的垃圾運輸車輛，最好每個村莊都能有一輛；（2）設置專門的環衛人員進行垃圾的定期收集和主要地區的垃圾清掃工作，確保農村大部分環境的干凈整潔，環衛人員的設置應恰當，不能過少，以目前來看，每個村莊至少應該設置三名專門的人員。
3.2 創新機制，落實責任
其次，有了必要的基礎設施和人員之后就應該建立合理的管理機制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進農村環境衛生的管理和城鄉環境衛生管理一體化的建立，在每個鄉鎮，甚至是村落都設置必要的環衛機構，具體負責各自鄉鎮和農村的環境衛生事業，并且把這些零散的機構和上一級的城市環衛機構聯系起來，構建統一的考核管理和升遷機制，這樣逐步就能形成一個統一的城鄉環境衛生管理體系，同時也就能充分的利用城市先進的環境衛生管理經驗來帶動農村的發展。
3.3 結合新農村建設，抓好規劃布局
隨著農村經濟的發展，當前我國新農村建設也正在逐步進行中，新農村的建設更加需要環境衛生事業的配合，同時，進行環境衛生保護工作也可以依托于新農村建設的發展，在進行新農村建設的規劃布局時可以優先規劃好環境衛士保護所需要的一些基礎設施場所，為后續的環境衛生工作打下基礎，并且還可以以新農村建設為著眼點進行環境保護的宣傳工作，提高村民的環境保護意識。此外，還可以依托新農村建設進行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設施進行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制
上文中提到資金問題也是影響農村環境衛生事業發展的一個主要原因，針對這一問題我們可以采取三種途徑進行資金的補充，一是依靠政府的作用，爭取政府在農村環衛上的資金投入；二是村民自行投入，充分調動村民環保的積極性，鼓勵村民自發的為環衛工作做貢獻，自發的進行資金的捐助；三是在整個社會進行募捐，鼓勵當地的企業捐獻資金行進周圍環境的治理工作。
3.5 加強宣傳，營造輿論
除了上文中說到的依托新農村建設進行農村環衛事業的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農村居民的環保意識，比如利用電視、宣傳窗、報紙、網絡等大力宣傳環境保護的重要性，努力改變農村居民的意識，使其能夠自發的進行環境的保護工作，每個人都做好了自身的環境保護工作也就為整體的環境衛生管理事業做出了巨大的貢獻，進而逐步縮小和城市環衛之間的差距，最終形成城鄉環衛管理一體化。
4 結語
綜上所述，當前我國農村環境衛生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治，以城市環境衛生管理的先進體系來帶動農村環境衛生事業的發展，并且逐步把農村環境衛生管理體系和城市的環境衛生管理體系相融合，最終實現城鄉環境衛生管理一體化，這就需要我們切實做好農村環境衛生保護的各項工作，責任落實到位，務求把工作都落實到實處，徹底改變農村環境衛生發展低下的現狀。
參考文獻
關鍵字：靈渠；景觀；保護與開發
北有長城，南有靈渠，靈渠作為具有深厚歷史文化的古代水利景觀，擁有重要的地位。近年來，興安縣相繼出臺了《靈渠總體保護規劃》、《秦堤維修設計方案》、《秦城遺址保護規劃大綱》等，完成了大小天平壩面的維修、鏵嘴的修復、秦堤的防滲補漏、北渠風貌修復，以及部分渠道沿岸的排污清理工程等工作。2014年3月1日，《廣西壯族自治區靈渠保護辦法》實施，對靈渠水源保護、兩岸建設活動等，做了詳細的規定，讓靈渠保護變得有法可依。靈渠景觀的保護與開發作為靈渠可持續健康發展工作的重要組成內容，值得深思。
1靈渠概況與景觀現狀
1.1靈渠概況
靈渠，古稱秦嶺渠、鑿渠、陡河、湘桂運河、興安運河，位于廣西壯族自治區興安縣境內，公元前214年鑿成通航，是秦代三大水利工程之一，溝通著長江水系與珠江水系，被譽為“世界古代水利建筑明珠”，著名歷史學家郭沫若贊嘆到“兩千余年前有此，誠足與長城南北相呼應，同為世界之奇觀”。靈渠全長37.4km，南渠長33.15km，是引湘入漓的主渠道；北渠是引航渠道，長3.25km。由大天平、小天平、泄水天平、陡門、鏵嘴、南渠、北渠、秦堤等其他附屬建筑物組成。
1.2靈渠景觀現狀
1.2.1生態景觀。靈渠修建的本身，就是中國古人對地理環境的主動利用與選擇。數千年來，靈渠始終與周邊農耕文明保持著和諧交融，體現的就是人與自然交流的普遍價值。靈渠沿岸綠化覆蓋率高，維持著良好的生態環境。秦堤兩岸綠樹悠悠，植物種類豐富，興安楠木、桂花、樟樹、陰香、楓香、欒樹、楓楊、樸樹、柳樹等長勢良好，植物生長適應渠水、駁岸等生態環境，樹形或蒼勁古樸，或剛勁挺拔，或自然虬曲，或奇特有趣，給靈渠沿岸景觀增添了秀色的同時，也維護著靈渠的生態平衡。如今南渠旁植樹造林，修建30km長的休閑綠道，成為廣西第一條綠道，形成獨特而有價值的生態景觀。北渠則穿梭于千畝田疇之間，展示著優美的田園生態景觀。
1.2.2人文景觀。靈渠有著“世界古代水利建筑明珠”的美譽，其見證了嶺南地區2000多年的發展史，是中原文化與嶺南文化交流融合的紐帶，歷史文化厚重。靈渠景區有較多的文物古跡和豐厚的文化底蘊，它既繼承了秦漢文化，又融合了中原漢文化與嶺南百越文化，保留了大量的明清時期的石雕石刻，以古橋文化、民俗文化、嶺南市井文化和古雕塑文化而聞名。
1.2.3園林景觀。靈渠沿岸景觀的改造，在尊重歷史的基礎上，利用現代技術手段，營造各類亭、臺、廊、榭、橋以及小品雕塑，配合燈光和音樂，同時設置足夠的休閑設施，使得靈渠沿岸的園林景觀豐富多彩、富有故事情節，清清河水倒映著古樹、古橋、古民居，形成獨特的靈渠景觀。
靈渠沿岸景觀節點豐富，如大小天平、陡門、美齡橋、古樹吞碑，景觀節奏也控制得恰到好處，從樹蔭濃密的秦堤，到視野開闊的秦廣場，再到豁然開朗的大小天平，景觀空間多樣，給人帶來視覺的享受。植物景觀的營造，以鄉土樹種為主，植物種類豐富，注重植物的季相變化，增添景區色彩，講究植物景觀層次多樣，與水體、建筑相協調，形成優美的沿岸濱水景觀。
2靈渠景觀的分析
2.1靈渠景觀特色概括
2.1.1科學價值高。靈渠本身因其高超的工程技術，與都江堰、鄭國渠同被譽為“秦代三大水利工程”。靈渠的修建從選址、規劃、設計上都反映出古代中國在運渠修建方面的卓越智慧；靈渠是山區越嶺運河的首創，是連接長江水系與珠江水系的優秀實踐案例；渠線的設計和規劃中“彎道代閘”原理具有原創性實踐；靈渠的陡門設計是現代多級船閘的雛形，被譽為“世界船匣之父”。
2.1.2文化韻味足。靈渠的修建于秦朝，歷史悠久，文化韻味足，是嶺南文化與中原文化的聯系紐帶，兼具有生態文化、水利文化、中原文化、嶺南文化、秦文化、地方田園文化、陡軍文化等一系列文化特征，早在1988年就被國務院認定為全國重點文物保護單位。由于其獨特的文化景觀特征，靈渠還出現了一系列與其相關的藝術作品，如明朝解縉的《興安渠》、清代袁枚的《興安》以及賈平凹的《靈渠》等。
2.1.3生態環境好。靈渠兩岸風景優美，水清如鏡、古樹參天，田園景觀優美，具有良好的生態基礎條件，富有生態美感。
2.1.4景觀形式美。靈渠具有生態、美學、游憩等多種功能，具有美與功能的和諧統一，作為科學、技術與藝術高度統一的靈渠景觀是在景觀形式上具有美學特質。人字形的三七水壩不僅在水利設計上具有的科學性，在視覺形式上也打破了直壩線條的僵硬，具有變化的形式美；北渠s型的河道則不僅滿足了行船排洪的需求，從景觀的角度上考慮，蜿蜒盤旋的水道與周邊自然、農田景觀完美的融合，成為中國古代運河景觀的典型范例。
2.2存在的問題
為了更好地保護靈渠，配合靈渠申遺工作，興安縣做了很多工作。例如靈渠秦堤、北渠等開展大規模維護工程、靈渠沿岸村莊的改造以及一系列保護靈渠的規劃方案以及法規的出臺，靈渠的保護開發工作正在展開，但通過現場的仔細考察，還是不難發現一些問題。
2.2.1建筑景觀小品與環境不協調，景觀格調提不上。靈渠內局部區域出現與景區不協調的建筑景觀，如南陡村內農家樂店面裝飾毫無特色，與南陡村整體的建筑風格不協調。某些功能性建筑未得到良好的改造，景區的廁所過于簡陋，外觀差強人意，影響景區的整體面貌。部分景觀小品與環境格格不入，顯得突兀。如為了保護古跡而建造的亭子，與古跡的風格不融合，其形狀和色彩等也與周邊景觀不協調；百龍路石碑顯得突兀，缺乏整體融合感；部分翻新河堤，用現代石塊和水泥砌成，沒有自然駁岸的斑駁陸離，人工痕跡明顯，與周邊景觀不協調，破壞景觀的整體性協調性。
總之，借申遺之機會，靈渠景區內增添了較多的景觀元素，但由于缺乏整體的規劃以及粗糙的施工，未能達到良好的景觀效果，以至未能很好地提升整個靈渠景區的景觀質量與格調。
2.2.2植物景觀有待提高，部分區域缺乏植物群落概念。靈渠生態基礎好、植被覆蓋率高，但在實地考察的過程中發現，有局部的植物配置缺乏層次感，植物群落觀念弱，景觀仍待提高。秦文化廣場主要以草坪鋪裝為主，周邊植物配置稍顯凌亂，缺乏層次。在鏵嘴上游部分，兩岸濱水景觀稍顯雜亂，影響靈渠景觀美。龍王廟觀景塔是靈渠景區的一個制高點，可看到靈渠乃至整個興安縣城的全景，其所在的山體自然植被覆蓋率高，以松樹為主，但也存在大面積雜草，需增加彩色樹種，豐富植物季相景觀，提升植物景觀的檔次。
2.2.3景觀管理存在不足，影響靈渠景觀與生態。三分規劃、七分養，管理對景觀的影響不容輕視。靈渠由于其獨特的歷史地位，有較為完善的管理體制，但仔細考察，便會發現景觀管理上仍存在的一些問題。如景區內部出現亂傾倒垃圾現象，存在衛生死角；綠化存在管理不善，滋生雜草的現象，南陡村處于景區核心區域，其前面綠化也出現雜亂現象，影響景區形象。景區制高點觀景樓臺建筑還出現大量亂寫亂畫留名現象，影響景觀美感度，需采取相應措施，加強管理。渠城郊結合地段，缺乏有效的管理，有污水直排情況，渠水發黑發臭，嚴重影響靈渠的景觀。水街沿岸居民洗衣服的肥皂水也直接排到渠中，使渠水容易富營養化，影響靈渠的水質。
2.2.4旅游配套設施缺少統籌規劃，整體觀念欠缺。靈渠內旅游配套設施作為景觀元素中的一種，未遵循統籌規劃的原則，設施之間在整體上缺乏形式與內涵的統一。如指示牌、休息座椅、垃圾桶缺乏統一的規劃和設計。雖然借助申遺之機，相應配套設施所改善，但僅僅是增加相應設施數量，而缺少整體規劃，稍顯雜亂，整體上不協調，景觀檔次提不上。
3建議與思考
3.1以保護為核心，走可持續發展道路
對于靈渠的開發與保護，需以保護為核心，走可持續發展的道路。講究生態效益，講究共生原理，這是可持續發展思想的重要組成部分，具有兼顧生態保護和經濟發展兩方面效率的意義，是一種功在當下，利在千秋的行為。
靈渠景觀的開發要遵循生態平衡原理，重視生態環境的保護，在協調景觀保護與開發利用的關系上，順應和利用自然發展規律，通過一系列設計手法營建生態、美學和游憩功能良好的景觀格局，實現景區環境、經濟和社會效益的兼顧。同時引入生態設計的思想和方法，保證靈渠沿岸得天獨厚的環境基礎。
在靈渠建設控制地帶內開展修路、興建碼頭和市政工程等活動時，應當同時制定嚴格的保護方案；景區內的餐飲、娛樂、賓館等經營服務性企業，需采用有利于保護生態環境的技術、設備和設施；景區的游客承載標準，要求經科學評估。
3.2以生態學原理為指導，營造穩定的植物群落
靈渠景區景觀植物的營造，首先注重對原有鄉土樹種以及古樹名木的保護，再生植物群落營造則須講究科學有方。在具體的植物配置過程中，應該以群落為單位，喬、灌、草相結合，形成豐富而有錯落有致的景觀效果，注意植物之間的合理搭配，形成結構穩定、功能齊全、群落穩定的復合結構，以利于種間的相互補充，從而達到種群之間、群落與環境之間的相互協調。如水街的植物選擇和配置，注重體現所處的地域的風格，以鄉土植物為主，觀賞性強的外來植物為輔，選擇桂花、垂柳、山茶、碧桃、欒樹、杜鵑、黃竹等，營造一個遮蔭、納涼、休閑的良好環境。
3.3挖掘靈渠文化，提升文化景觀品味
文化景觀是某一文化群體利用自然景觀的產物，文化是驅動力，自然景觀是媒介，而文化景觀是結果。靈渠沿線的文化景觀代表了靈渠的胎息與地格，它既是靈渠沿線人類文明的符號，也是旅游保護與開發的主要對象。
靈渠文化景觀品味的提升要特別注意山水文化、秦漢建筑文化、嶺南市井民俗文化、地方田園文化及嶺南書院文化挖掘，水街的景觀建設開發就起到了較好的示范作用。在今后的景觀建設中，大到建筑群小到景觀雕塑、指示牌、垃圾桶等景觀小品都應尊重原有文化，凸顯其獨特性。
3.4以開發促保護，以保護促發展
生態系統中，構成的多樣性會增加系統的穩定性，靈渠景觀的開發有利于增加系統的異質性，以提高系統的穩定性。對于靈渠沿岸景觀的保護可通過適當合理的開發，以經濟發展促進景區保護，然后景區保護又帶動經濟發展，形成一個良性的循環過程。
3.5以整體性為指導，統一協調靈渠發展
靈渠景觀保護開發研究應以系統整體功能最優原則為指導，進行統一規劃。無論是風貌改造，還是強化序列，增設空間體驗的景觀平臺，重塑沿道路線性空間的文化及景觀氛圍，以及營造“曲徑通幽”的意境等，都需要整體把握靈渠的脈絡，統一安排，統一規劃，講究整體性，實現優化利用。 本文由wWw.DyLw.NeT提供，第一論 文 網專業教育教學論文和以及服務，歡迎光臨dYlw.nET
論文摘要 近年來，隨著全省高速公路的快速發展，行人違法進入高速公路引發的交通事故屢見不鮮，全省每年因行人違法進入高速公路造成死亡事故占有相當一部分比例。2010年，筆者所在大隊轄區 G1513溫麗高速公路溫州段共46公里，全年交通事故死亡12人，因行人上高速公路引發的交通事故就死亡4人，占死亡總人數的33%，且均發生在春運期間。如何治理行人上高速公路的頑疾，保障高速公路平安暢通成為我們高速交警當前亟待解決的難題。
論文關鍵詞 行人 高速公路 治理對策
一、行人違法進入高速的主要形態
結合我們的日常路面巡邏、執勤執法、事故處理工作，針對“高速公路行人”這一群體進行縝密地調研分析，可大致分為以下五類主要人群：
一是精神病患者、智障者、拾荒者及流浪人員。這些人員基本上都是屬于無家可歸者，且大部分有精神疾病，是社會的底層人群，這類人往往把高速公路及周邊地段當成了生存的場所，將其帶離高速公路后，又會返回。
二是高速公路沿線的村民、未成年人、企業工人。高速公路大多穿越城鄉郊區，阻斷了當地居民的通行。居住在沿線村莊的不少中小學生、村民、企業工人由于安全意識不強上高速公路穿行，未成年人則上高速公路玩耍嬉鬧。
三是在高速公路沿線上下的乘客。乘客上高速公路候車，和客車在高速公路違停上下客行為屢禁不止。部分客車車主或駕駛員唯利是圖，隨意停車上下客，我行我素，乘客則安全意識淡薄，抄近路橫穿高速，造成嚴重的安全隱患。
四是高速公路作業人員。高速公路業主員工、施工工人、施救人員，在高速公路管理、維修、養護、施工作業過程中，為圖方便，不按規定設置標志標牌，甚至不穿反光背心，超出施工區域隨意走動，往往使過往車輛觸手不及。
五是高速公路車輛發生故障、事故、堵車或隨意停車后下車活動的人員。車輛在高速公路上發生故障或事故后，一些從事貨運專業駕駛員，他們大多不去報警尋求幫助，而是占用車道自行修理。多數司乘人員在發生堵車、故障或事故后，下車察看、隨意活動、看熱鬧或爭論不休，甚至大小便，這些人員缺乏應有安全意識，極容易導致重特大交通事故。
二、行人違法進入高速公路的主要原因
（一）社會整體法律觀念淡薄，交通安全意識欠缺
1.在高速公路拋灑、遺灑物品，吸引附近居民違法進入高速公路。司乘人員素質各異，將生活垃圾拋灑到高速公路上等不文明現象時有發生，如飲料瓶、易拉罐、紙質包裝等廢品易吸引周邊居民、流浪人員、拾荒人員進入高速公路，撿拾廢品進行變賣。另外，貨運車輛由于沒有將貨物捆綁牢固，導致貨物拋灑、遺灑，這些物品很容易吸引附近村莊的群眾、流浪人員等上高速公路拾荒。
2.沿線的居民文化水平低，法律知識欠缺。高速公路途經城市郊區、農村、山區等地域，村民常因生產、生活、上學需要，橫穿高速公路，存在著僥幸心理。
3.司乘人員由于缺乏必要的安全意識。車輛發生故障、事故或堵車后，在相關部門到來之前缺乏安全防護和警戒意識，司乘人員置自己于險地，隨意下車活動，或占用車道自行修理。
（二）高速公路設計缺陷及維護不到位
1.高速公路的基礎設施不夠完善。隨著高速公路沿線經濟迅猛發展，因生產生活的需要，兩側村民來往隨之增多，原有的跨線橋和涵洞的數量遠遠不能滿足被高速公路隔斷的居民通行的需要，再加上部分地道涵洞年久失修，維護不到位等情況造成涵洞形同虛設，一些村民為了貪圖方便，橫穿高速公路。
2.防護隔離設施維護不到位。沿線護欄、隔離墻等高速公路上的封閉設施被破壞后維修不及時，為行人上高速提供了入口，很容易形成上高速公路行人的“熟路”，管理起來難度更大。
（三）客運車輛司乘人員鋌而走險，隨意上下客
1.客運車輛隨意上下客。尤其是長途客車，車主或駕駛員不想去正規車站下客，或是怕下收費站多收費，或是明知存在違法怕下收費站后有執法人員檢查，而直接選擇在高速公路上攬客、拋客。
2.乘客進入高速公路上搭車。為圖工作、生活之便，主動要求駕駛人在高速公路上就近停車上下或與駕駛人預約乘車地點，在高速公路上等候上車，更有甚者，隨意攔停搭乘正常行駛的車輛。
（四）高速公路管理部門管理的不到位
1.高速公路通車后沒有切實解決好附近群眾的通行問題。跨線橋、涵洞等配套設施跟不上，只要群眾的出行問題得不到妥善的解決，那行人進入高速公路這一難題就難以得到切實解決。
2.宣傳不到位。高速公路相關管理部門對沿線的村莊、學校等還是做得不夠。很多村民不理解，民警制止行人時經常會遭到當事人的語言攻擊，甚至人身攻擊，許多當事人認為不準他們進入高速公路是交警故意為難他們，是交警找麻煩，對自身違法的危害性認識不到位。
三、行人違法進入高速公路的治理對策與事故預防
杜絕行人違法進入高速這一痼疾，需要高速公路各個管理單位的共同協作，需要高速公路沿線村委及政府部門、客運企業的共同參與，需要全社會的共同關注。
（一）加大與沿線的村委會及各級政府部門的溝通，做到情報互通互報
1.要積極與沿線的村委會及各級政府部門的溝通聯系，完善高速公路周邊的基礎設施，解決群眾的出行和生產生活的困難問題。比如在車流、客流、物流較密集的收費站周邊設立長途汽車乘坐點，方便人民群眾出行。同時，可以在行人經常橫跨的地方設置跨線橋或者涵洞，方便周邊群眾的生產生活。
2.讓養護部門與沿線村莊建立聯系，組建由村民和養護工人共同組成的維護隊。主要負責對高速路下人行通道的管理和保通工作，督促養護部門及時清理路面垃圾，斷了靠上高速撿垃圾營生的行人的“財路”。
3.要積極與地方公安機關派出所協作，對于故意破壞安全設施的違法行為要嚴厲打擊。要集中處理相關違法犯罪人員，讓這種行為成為人人都不敢觸碰的高壓線。確保安全設施完善。
（二）加強與高速公路各個管理部門的聯系，定期開展安全隱患排查工作，強化合作長效機制
1.要與高速公路指揮部門或投資單位合作。高速交警應參與新高速公路的設計，根據實際管理經驗提出合理化建議，爭取消除規劃設計中的缺陷，為日后的管理奠定良好的基礎，在橫穿高速公路多發地區增加跨線橋、涵洞，解決周邊群眾的過路難。
2.整合高速公路管理力量，要主動與管理處、路政部門、施救及施工單位的協調配合形成整治行人進入高速行為的長效機制，嚴把高速公路入口關，杜絕行人從收費站、服務區、施工區域隨意進入高速公路。
3.及時排查安全隱患問題。督促養護部門及時整改，特別是對鐵絲網等隔離設施損壞的要及時修理。對重點路段，要求高速公路管理部門對安全防護網等安全設施加高加固，或者增設跨線橋、涵洞等安全通道。
（三）開展調研分析，借助科技力量，加強路面秩序管控能力
1.調研分析行人違法進入高速公路的特點、規律，制定針對性的勤務方案，突出對重點路段、重點時段的管控，重點加強對沿線村莊的路段進行重點巡邏，預防和查處高速公路行人隨意穿行、翻越護欄和上路候車等違法行為。
2.借助交通科技設備來進行監控，通過網絡監控平臺進行“電子巡邏”，在行人經常出沒的地點或客車上下客的地點不定時的進行網絡監控，快速查處。
3.聯合安監、運政等部門組成聯合執法組，加強中、短途客運市場的整頓，堅決依法嚴厲打擊“黃牛”，取締高速公路上的非法“客運中轉站”，加大對違法上下客行為的打擊力度。
4.遇事故、故障或堵車，要借助新媒體及時告知，接警員要告知報警人做好安全防護工作，民警到達現場后要做好防護措施防止二次事故發生，疏通應急車道，迅速施救、疏堵。現場勘查民警要快速勘察，盡快清理現場，減少因阻塞而產生的滯留人員。
（四）采用多種形式加大交通安全宣傳力度
1.以高速公路電子顯示屏、跨線橋、涵洞等為載體，開展交通安全宣傳活動。在電子顯示屏上24小時不間斷的滾動播出交通安全提示語，在跨線橋、涵洞懸掛宣傳橫幅，制止車內乘客亂扔垃圾，做好貨物捆綁等給廣大司乘人員以警醒。
2.結合實際需要，在收費站、服務區、沿線村委會張貼標語、懸掛橫幅，進家串戶走訪宣講，播放相關交通宣傳片，發放宣傳資料，與相關單位負責人簽訂責任狀。在中小學校開展交通安全宣講，廣泛宣傳行人違法進入高速公路和客運車輛在高速公路隨意停車上下客等交通違法行為的危害性。
3.從源頭上抓管理，到轄區各客運站進行宣傳，組織客車司機展開交通安全法律法規的學習，在車上貼放舉報電話和警示牌，嚴禁客車違停上下客，對單位負責人和駕駛員進行安全教育，與負責人簽訂安全責任書，杜絕客運車輛在高速公路上下乘客。
4.對行人上高速的違法行為登記造冊，定期走訪，加強監管力度。對沿線進行排摸、調查工作，了解高速公路沿線行人的種類和分布狀態，對上高速的行人的身份信息、住址及上高速原因、方式及行走路線進行登記并照像。
5.與新聞媒體單位開展互動，定期組織針對行人上高速違法行為的專項整治行動，對一些不聽勸阻，態度蠻狠的群眾要采取媒體曝光，嚴格處罰，對學生上高速公路的定期通知學生所在學校。
（五）對查獲行人上高速的違法行為后期處置
1.對進入高速公路的行人進行登記，每過一段時間將這些數據通報到村小組，村委會甚至派出所，對當事人進行教育批評，對屢教不改的群眾深入家庭進行教育，落實處罰措施，督促其及時繳納罰款。
2.針對精神病人，在對這類人的管控過程中，一定不能讓對方受到驚嚇，以穩為上。及時制止，加強監管。要周邊村莊的精神病人進行統計，與精神病人的監護人員進行面談要求其履行好自己的職責；在進村入戶宣傳過程中，對有精神病人的住戶要著重進行宣傳，利用周邊居民的力量協助精神病人的監護人員做好監管工作。
3.將當事人帶回支大隊統一移交對當事人進行建檔，不但增加違法當事人的時間成本，而且能形成一個違法成本比較。因此，建議要對行人上高速建立檔案制度，要求對上高速的行人的身份信息、住址及上高速原因、方式及行走路線進行登記并照像。
4.公安交警部門對管轄沿線的情況進行摸排和摸底調查工作，了解高速公路沿線行人的種類和分布狀態，然后針對具體的情況，與當地政府部門進行聯系，請政府參與管理。
