時間：2022-01-31 15:34:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇信息化工作方案，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2014年經濟和信息化工作目標
為實現“十二五”末“五年翻兩番，總量超百億”的發展目標（即到2015年規模以上工業增加值達到100億元以上，是2010的4倍），2011年，突出抓好產業轉型升級、產業集聚發展、企業發展壯大和兩化融合等奮斗目標為：1、促進工業提速增效，實現工業增加值增長22%。2、狠抓重點企業培育。新增規模以上企業（年銷售收入2000萬元以上）45個，新增億元以上企業6個，新增10億元以上企業1個。3、加強企業技改升級。規模工業固定資產投資增長40%以上，實施省市重點工業投資項目15個，開發通過鑒定的市級以上新產品15個以上，其中省級以上7個。4、加快培育新興產業。新增新興產業企業10家以上，新興產業實現增加值8億元，占規模以上工業的20%，實現銷售收入30億元，增長50%。5、增強園區承載功能?？h經濟開發區新建2個特色園區，重點建設10個重點鄉鎮工業集中區，即在培育和壯大原有6個重點鄉鎮工業集中區的同時，另外增加4個鄉鎮工業集中區作為培育重點，加大鄉鎮工業集中區標準化廠房建設力度，培育銷售超5億元以上園區2個，超10億元園區1個。6、大力實施兩化融合。申報兩化融合試點企業省級3家、市級2家，實施重點兩化整合項目3個。
二、2013年經濟和信息化重點工作
（一）、加速產業集聚提升
1、加速產業集聚。圍繞“工業強縣、產業興縣”發展戰略，按照傳統產業高新化、新興產業規模化、集群產業基地化的要求，加快構建“4+4”產業體系，一是確保釀酒食品、紡織服裝、機械加工、電子電器四大優勢產業壯大規模、提升層次，四大優勢產業全年實現銷售收入139.6億元，其中，釀酒食品產業92.6億元，紡織服裝產業13億元，機械加工產業17.8億元，電子電器產業16億元，分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產業培植力度。新能源、新材料、節能環保、信息產業等四大新興產業快速集聚、倍增發展，其它新興產業破題開篇，形成特色。通過強化生產要素保障，加大政策支持力度，推動新興產業規模化擴張、集聚式發展、爆發性增長，全年確保新開工戰略性新興產業項目10個以上，新能源、新材料、信息產業等年內銷售收入增長50%以上。
2、建強特色產業基地（園）。堅持以特色園區建設引領產業集群集聚發展，遵循“工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結”的原則，進一步加快特色產業基地（園）建設。堅持“錯位發展、差別競爭”，科學制定發展規劃，凸顯產業特色，增強園區產業的聚集度和關聯度。重點支持雙溝釀酒產業園、青陽機械零部件產業園、開發區有機食品產業園及紡織產業園發展，培育開發區新能源產業園和新材料產業園等特色產業基地，力爭新增省級特色產業基地1個。通過規劃指導、政策引導和環境營造，促進同類型行業企業向園區集中，形成核心競爭優勢。同時，加快發展現代物流、科技服務等生產業，為做大做強特色產業提供服務支撐。
3、淘汰落后產能。全面排查今后三年落后產能狀況，做好分批淘汰落后產能的各項基礎工作。抓緊研究制定落后產能淘汰的具體時間表和推進措施。加強宣傳引導，動員企業及早行動，加快設備技術改造和產品結構調整步伐，推動企業轉型升級。
（二）、加大重點企業培育力度
1、培育重點企業。加大對全縣50強企業，特別是納稅前50名和銷售5000萬元以上骨干企業的扶持力度，實施傾斜扶持政策，推進靠大、靠外、靠強，促進優勢資源向骨干企業集聚，推動企業不斷做大做強。綜合運用政策支持、行政推動等多種舉措，促進企業做大做強，培育一批主業突出、核心競爭力強、產業帶動能力強的行業龍頭企業和大企業大集團。全力抓好一批重點項目申報省以上專項資金，縣級工業發展專項基金向省市重點企業和重點項目傾斜。推動企業技術創新，加快公共技術服務平臺建設，鼓勵企業實施品牌戰略，培育一批具有自主知識產權和品牌影響力較強的國內外知名企業。
2、加大政策扶持。用好用足“省委省政府支持發展實現更大突破”的專項扶持政策。加強與省與市對口部門協調聯系，爭取其對企業發展的支持幫助，及時兌現縣里已出臺的各項激勵政策，充分發揮財政資金的引導作用。開展優惠政策宣傳活動，力爭使符合條件的企業都能享受到各級優惠政策，幫助企業降低投資和經營成本。
3、建立幫扶制度。通過建立領導聯系點、政銀合作和銀企對接、重點企業分工負責、聯合協調會辦等工作機制，為切實幫助企業解決項目建設和生產經營過程中存在的資金融通、能源供應、市場開拓等具體問題，推動生產要素向重點企業傾斜。
4、做強本土企業。對于本土企業發展投入更多時間和精力，采取更加優惠的政策措施給予幫助支持，協調解決本土企業在生產經營、資金融通、項目建設、技術改造以及“退二進三”中遇到的困難和問題，推進本土企業做大做強。
（三）、加大經濟運行監測調度力度
1、做好監測分析和預測預警。加強對重點地區、重點行業、重點企業和重點產品的跟蹤分析，及時發現并協調解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問題，把握運行態勢，增強工作的前瞻性和預見性，對各主要工業行業和重點企業實施動態監控，著力做好12戶重點企業預測預警和分析工作。加強與各縣區對比分析，建立與兄弟縣區信息交流制度。
2、加強工業經濟的組織協調。協調解決重點物資運輸問題，確保電煤運輸供應，保證企業正常生產經營，努力化解工業經濟運行中的不健康和不穩定因素。加強對重點物流企業運營情況的跟蹤，重點是相關政策的落實情況，推動物流企業的快速發展。加強對物流企業和物流基地的調研，申報省物流企業和物流基地，爭取政策扶持。利用省經信委搭建的產品萬里行平臺和跨國零售集團采購會契機，組織我縣名特優新生產企業參加，進一步擴大企業的知名度，提高市場競爭力。
3、加大新增長點的培育和扶持力度。適應經濟結構調整和增長方式的轉變，指導相關企業制定客觀、適度的增量項目（產品）年度產出目標，建立健全達產達效工作責任制，確保年度增量計劃的全面完成。建立對工業經濟新增長點項目（產品）的定期監測和跟蹤制度，及時了解把握序時進度，分析運行情況。
4、加快技術創新。推動企業加大技術中心投入，確保省級、市級技術中心企業開發經費投入分別達到銷售收入的5％和3％以上。抓好市級企業技術中心建設，確保新建市級以上企業技術中心2個以上。推進公共技術服務平臺建設。整合政府、行業協會、科研院所和骨干企業的資源，共同推動食品加工技術、機械加工技術、紡織服裝加工等重點公共技術服務平臺建設。充分發揮產學研聯合助推器的作用，全方位推進工業企業、大專院校、研究機構的聯合，建立以工業企業為主體、科研院所為后盾、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。
（四）、提升企業技術進步水平
1、實施重點技術改造項目。重點抓好15個省市重點工業項目建設的跟蹤管理，實施掛鉤聯系制度，及時協調解決企業發展中的困難和問題，確保重點項目早開工、早投產、早達效。建立項目儲備庫，加大爭取政策扶持力度。
2、搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業擴大授信額度，推動商業銀行采用多種方式予以信貸支持，確保商業銀行用于工業信貸比重穩步提高。及時了解企業資金需求，梳理項目，向銀行推薦質量好的金融部門認可的項目，開展項目對接，保證全縣重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時，加強對簽約項目資金落實和實施情況的跟蹤考核，確保簽約項目的資金到位率。
3、實施品牌戰略。加快名牌產品、“三名”商標申報步伐，嚴厲打擊假冒行為，加強品牌保護。落實政策扶持，對已認定的名牌產品和“三名”商標產品，協調有關部門在融資貸款、信貸擔保、電力供應、交通運輸、技術改造、技術創新等方面給予優先安排。對新獲得中國名牌產品、馳名商標、中國出口名牌產品、國家級免檢產品、省名牌產品、省出口名牌產品、省著名商標的企業，加大財政資金獎勵額度?？偨Y推廣質量管理先進經驗，定期組織開展工業企業質量管理經驗交流活動。引導企業貫徹ISO9000、14000質量管理標準，加強質量管理知識培訓，開展多種形式的質量管理促進活動。
（五）、促進民營經濟和中小企業發展
1、加大政策支持。認真做好項目資金爭取，做到“儲備一批、篩選一批、服務一批”。一是做好項目的調查儲備，抓緊建立2011年縣中小企業技術創新項目庫。二是堅持優中選優。選取推動傳統產業升級作用明顯、填補我縣新興產業空白、有自主知識產權、技術創新水平較高的重點項目，作為國家、省扶持資金的優先申報對象。三是幫助企業掌握政策包裝項目。指導企業學習掌握政策，做好項目包裝，完備各項手續和材料，爭取2011年省級資金不少于上年度。
2、加快創新轉型。推進中小企業自主創新，加大對專利新產品的扶持，推進其產業化進程和技術創新步伐。推進公共技術服務平臺建設，依托釀酒食品、機械加工、紡織服裝等優勢產業，培育示范平臺。扎實做好中小企業科技型、創新型、高成長型培育和發展，幫助我縣更多企業進入省中小企業扶持發展的大盤子，有更多的中小企業獲得轉型升級專項資金支持。
3、推進信息化進程。繼續落實“中小企業百千萬電子商務應用促進計劃”，組織引導中小企業加入應用電子商務行列，加強縣中小企業網站建設和信息維護管理工作，強化服務基層，不斷推進政務信息公開，努力搭建共享平臺，有效整合信息資源，提高對中小企業網絡服務水平。
4、強化運行監測。抓好中小企業經濟運行監測分析，做好全縣中小企業、鄉鎮企業、民營經濟報表統計、重點監測企業月報及運行分析。堅持每季度開展一次調研活動，關注中小企業最新發展趨勢，及時反映企業的困難和矛盾，提出針對性強、操作性高的對策建議。
5、促進集聚發展。加快鄉鎮工業集中區建設，選擇10個鄉鎮工業集中區作為扶持重點，加大政策扶持力度，提高集聚發展水平。引導鄉鎮工業集中區找準定位，努力形成“一地一品”、“一區一業”特色。探索成立鄉鎮工業集中區開發有限公司，全面推行市場化運作模式。大力推進重點鄉鎮工業集中區標準化廠房建設力度，不斷提升工業集中區的承載集聚功能，積極申報省級小企業創業基地稱號。做好產業集群的扶持引導，放大其龍頭效應、支撐效應和輻射效應，實現中小企業集中、集聚、集群發展。
6、培育示范機構。加強對中小企業服務機構的指導，引導其創新工作思路，科學定位職能，合理收取費用，為全縣中小企業提供高效優質服務。加強創業輔導，多層次、大范圍開展創業投資洽談、創業輔導培訓活動。加強與社會化創業輔導機構的合作，逐步培養和擴大創業培訓師資力量。組織有能力、夠水平、業績好的社會化服務機構申報省級重點示范機構稱號，利用政策資金的導向和激勵作用，引導全縣社會化服務機構更好地為廣大中小企業服務。
（六）、加快“兩化融合”進程
1、大力實施“865”工程。通過信息技術改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產業等8個重點支柱產業和新興產業，注重企業服務平臺、電子交易平臺、產業聯盟在線、節能減排監控、安全生產監測、人才培養交流6大領域信息化應用，主要抓好設計數字化、裝備智能化、生產自動化、管理網絡化、商務電子化等5大關鍵環節，加快利用信息化提升全市工業整體發展水平。
2、建立健全工作機制。建立由縣分管領導牽頭、經信部門為主體、相關部門參與的“兩化融合”推進機構，統籌推進全市“兩化融合”重點工作，認真做好產業推進、結構調整、科技進步、人才培養、載體建設、資金保障等各項工作。進一步充實完善工業經濟和信息化月報涉及信息化內容，按月統計示范試點企業、重點項目進展情況。
3、強化學習培訓。爭取省經信委和省軟件行業協會支持，開展企業管理人員“兩化融合”和軟件知識培訓。組織企業赴先進地區、市內優秀企業進行參觀學習和觀摩活動，
4、推進社會信息化。繼續開展政府網絡信息系統安全檢查工作，確保政府和部門門戶網站安全高效運轉。建立網絡與信息安全監控平臺，積極應對網絡安全事件，確保第一時間發現，第一時間處理。定期召開信息化聯席會議，推進重點信息化工程建設，推進全社會信息進程。
（七）、落實節能降耗和能源保障措施
1、嚴控高耗能行業過快增長。建立完善產業轉型升級倒逼機制，完善能源消耗預測預警機制，加大對能源消費和高耗能產業增長過快地區的用能調控力度，壓縮高耗能、高排放企業用電。以能效達標為重點，開展重點耗能企業節能行動，落實技術和管理措施，充分挖掘節能潛力。加強能效電廠示范項目建設管理，強化考核驗收，確保項目達產達效。積極推廣節能技術和產品，淘汰落后高耗能設備，淘汰和改造高耗能、高污染設備。
2、大力發展循環經濟。按照“面上宣傳、點上示范、以點帶面”的工作思路，以重污染行業為重點，進一步擴大循環經濟試點范圍。進一步做好資源綜合利用工作，加大政策宣傳力度，聯合國稅、地稅、財政等部門認真開展綜合利用認定、年檢，努力拓寬資源綜合利用領域，提高資源綜合利用率，減少廢物排放。持續推進清潔生產，加大清潔生產審核工作組織力度，推廣先進的清潔生產技術、工藝。配合水務部門，推進節水型企業創建，提高工業用水重復利用率。
一、示范目標與原則
（一）目標
通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結信息服務模式，推進信息技術應用，強化涉農信息資源整合與開發，推動農村一體化信息基礎設施建設，進一步提高全國農村信息化水平，推進現代農業和社會主義新農村建設。
（二）原則
1、因地制宜，注重實踐。根據農村的現實狀況，因地制宜地推進農村信息化，既要重視項目建設更要重視實際應用，既要強化設施裝備更要加強人員培訓，既要重視選用先進技術更要兼顧農民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐，示范經驗的總結著眼于實踐，示范技術的應用適合于實踐，示范模式的推廣有利于更大范圍的農村信息化實踐。
2、整合資源，面向實際。示范工程的重點要立足現有基礎，避免重復建設。要以服務農村基層為目標，運用行政和市場等手段，整合設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源，按照發展現代農業和新農村建設的需要搞好服務。
3、多方參與，堅持實干。示范工程由農業部門牽頭，積極協同各有關部門、有關方面共同推進。各地示范工作的組織，要堅持“多方參與，合力推進”的辦法，體現開放性，充分調動各部門、各系統以及社會其他力量，共同參與示范工程的建設工作。
4、鼓勵創新，講求實用。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式、服務手段、工作機制等方面進行創新和探索，以創新促進示范工作的發展，以創新增添示范工作的活力，以創新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣、影響深遠的工作，要堅持循序漸進，不搞花架子，不做表面文章。
5、強化服務，務求實效。示范工程在有效發揮示范作用的同時，要強化為“三農”服務，通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設，帶動涉農信息資源的整合，帶動農村信息服務模式的創新。服務理念、服務手段、服務方式要貼近農業、農村、農民，力求服務工作取得最佳成效。
nn40.com 二、示范類型與標準
（一）信息服務型。具有上下貫通的組織體系，較健全的信息員隊伍，較好的信息服務模式。電視、電話、電腦“三電合一”農業綜合信息服務全面實施，開通了信息服務熱線，開辦了農業電視節目，搭建了計算機網絡平臺，信息服務進村入戶，服務效果顯著。
（二）技術應用型。在全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統以及數據庫、智能決策、電子政務、電子商務等信息技術應用方面，已有成功的實踐經驗并取得了明顯的成效。
（三）網絡建設型。已建成基于互聯網的鄉村服務網絡，并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網站群。具有較強的信息收集與能力，在支持管理和決策，搞好面向“三農”信息服務方面發揮著明顯作用。
（四）資源整合型。設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源得到有效整合，目標明確，方案科學，組織有力，措施與辦法可行，相關部門和單位已建立起有效的整合機制，取得了較好的整合成效。
（五）整體推進型。當地政府組織領導有力，12316服務熱線在本區域內全面開通，專家咨詢隊伍健全，信息服務進村入戶，在信息資源整合、信息服務、信息技術應用和網絡建設等方面協同推進、機制創新，對當地農業農村經濟社會發展已經發揮了積極作用。
三、示范單位申報與認定
（一）申報
示范單位申報工作由各地省級農業部門牽頭組織，并由省級農業部門統一將申報書報送農業部。各層級示范單位不局限于農業部門，只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當地省級農業部門申報，或與農業部門聯合申報。對于在農村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型，也可以按要求申報示范單位。
示范單位申報書主要包括工作基礎、人員隊伍、工作方案等內容，由各省級農業部門審核把關。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數不超過10個。
（二）認定條件
1、工作基礎。示范單位有較完善的信息基礎設施，有較高的技術含量，有較強的資源整合能力，有較好的服務與應用效果，農村信息化水平位居全國同類型的前列。
2、工作隊伍。示范單位領導重視、組織機構健全，有一支穩定的人員隊伍，有較完善的工作制度。
3、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內容詳實，體現當地特色，工作措施切實可行，具有可操作性和前瞻性。
（三）認定程序
農業部組織各有關方面的專家，根據各省級農業部門上報的申報材料，對照示范類型及其標準，對申報單位進行嚴格評審。根據專家評審意見，研究確定100個全國農村信息化示范單位。
nn40.com 四、時間進度
**年4－5月，組織各地進行示范單位申報；6－7月組織專家遴選示范單位；8月份經公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農業部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料（一式五份）報送農業部市場與經濟信息司。
五、保障措施
（一）強化組織領導與協調。各地農業部門要在當地政府的統一領導下，把農村信息化示范工作作為推進現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容，積極會同有關部門大力推進。對于申報的示范單位要認真審核，嚴格把關。對于經過認定的示范單位，要加強指導，積極創造條件予以扶持。
（二）多渠道增加對示范單位的投入。積極引導電信運營、IT企業和其他社會力量，按照農村信息化建設的總體部署和安排，在12316服務熱線開通、專家隊伍建設、農村信息員培訓和鄉村信息點建設等方面，加大對示范單位的支持。
一、示范目標與原則
（一）目標
通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結信息服務模式，推進信息技術應用，強化涉農信息資源整合與開發，推動農村一體化信息基礎設施建設，進一步提高全國農村信息化水平，推進現代農業和社會主義新農村建設。
（二）原則
1、因地制宜，注重實踐。根據農村的現實狀況，因地制宜地推進農村信息化，既要重視項目建設更要重視實際應用，既要強化設施裝備更要加強人員培訓，既要重視選用先進技術更要兼顧農民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐，示范經驗的總結著眼于實踐，示范技術的應用適合于實踐，示范模式的推廣有利于更大范圍的農村信息化實踐。
2、整合資源，面向實際。示范工程的重點要立足現有基礎，避免重復建設。要以服務農村基層為目標，運用行政和市場等手段，整合設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源，按照發展現代農業和新農村建設的需要搞好服務。
3、多方參與，堅持實干。示范工程由農業部門牽頭，積極協同各有關部門、有關方面共同推進。各地示范工作的組織，要堅持“多方參與，合力推進”的辦法，體現開放性，充分調動各部門、各系統以及社會其他力量，共同參與示范工程的建設工作。
4、鼓勵創新，講求實用。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式、服務手段、工作機制等方面進行創新和探索，以創新促進示范工作的發展，以創新增添示范工作的活力，以創新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣、影響深遠的工作，要堅持循序漸進，不搞花架子，不做表面文章。
5、強化服務，務求實效。示范工程在有效發揮示范作用的同時，要強化為“三農”服務，通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設，帶動涉農信息資源的整合，帶動農村信息服務模式的創新。服務理念、服務手段、服務方式要貼近農業、農村、農民，力求服務工作取得最佳成效。
二、示范類型與標準
（一）信息服務型。具有上下貫通的組織體系，較健全的信息員隊伍，較好的信息服務模式。電視、電話、電腦“三電合一”農業綜合信息服務全面實施，開通了信息服務熱線，開辦了農業電視節目，搭建了計算機網絡平臺，信息服務進村入戶，服務效果顯著。
（二）技術應用型。在全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統以及數據庫、智能決策、電子政務、電子商務等信息技術應用方面，已有成功的實踐經驗并取得了明顯的成效。
（三）網絡建設型。已建成基于互聯網的鄉村服務網絡，并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網站群。具有較強的信息收集與能力，在支持管理和決策，搞好面向“三農”信息服務方面發揮著明顯作用。
（四）資源整合型。設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源得到有效整合，目標明確，方案科學，組織有力，措施與辦法可行，相關部門和單位已建立起有效的整合機制，取得了較好的整合成效。
（五）整體推進型。當地政府組織領導有力，12316服務熱線在本區域內全面開通，專家咨詢隊伍健全，信息服務進村入戶，在信息資源整合、信息服務、信息技術應用和網絡建設等方面協同推進、機制創新，對當地農業農村經濟社會發展已經發揮了積極作用。
三、示范單位申報與認定
（一）申報
示范單位申報工作由各地省級農業部門牽頭組織，并由省級農業部門統一將申報書報送農業部。各層級示范單位不局限于農業部門，只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當地省級農業部門申報，或與農業部門聯合申報。對于在農村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型，也可以按要求申報示范單位。
示范單位申報書主要包括工作基礎、人員隊伍、工作方案等內容，由各省級農業部門審核把關。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數不超過10個。
（二）認定條件
1、工作基礎。示范單位有較完善的信息基礎設施，有較高的技術含量，有較強的資源整合能力，有較好的服務與應用效果，農村信息化水平位居全國同類型的前列。
2、工作隊伍。示范單位領導重視、組織機構健全，有一支穩定的人員隊伍，有較完善的工作制度。
3、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內容詳實，體現當地特色，工作措施切實可行，具有可操作性和前瞻性。
（三）認定程序
農業部組織各有關方面的專家，根據各省級農業部門上報的申報材料，對照示范類型及其標準，對申報單位進行嚴格評審。根據專家評審意見，研究確定100個全國農村信息化示范單位。
四、時間進度
**年4－5月，組織各地進行示范單位申報；6－7月組織專家遴選示范單位；8月份經公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農業部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料（一式五份）報送農業部市場與經濟信息司。
五、保障措施
（一）強化組織領導與協調。各地農業部門要在當地政府的統一領導下，把農村信息化示范工作作為推進現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容，積極會同有關部門大力推進。對于申報的示范單位要認真審核，嚴格把關。對于經過認定的示范單位，要加強指導，積極創造條件予以扶持。
（二）多渠道增加對示范單位的投入。積極引導電信運營、IT企業和其他社會力量，按照農村信息化建設的總體部署和安排，在12316服務熱線開通、專家隊伍建設、農村信息員培訓和鄉村信息點建設等方面，加大對示范單位的支持。
堅持以科學發展觀為指導，加強創新社會管理，充分利用網格理念和現代信息技術，以開展社會管理創新“十千百”活動為載體，以合理劃分網格管理單元，加強社會服務管理為重點，積極探索建立健全職責明確，管理精細，信息共享，渠道暢通，服務有效的網絡體系，推進城鄉居民信息精細化管理，實現社會管理精細化、規范化、常態化，為建設富裕、和諧、美麗創造良好的社會環境。
二、總體目標
按照“理性思考、系統規劃、務實推動、科學發展”的要求，建立健全我鎮居民信息“三級網絡”管理模式，為推動治安秩序，化解矛盾糾紛，保障群眾權益，規范社會管理，穩定社會大局奠定堅實基礎。建成“服務到位，管理有序，公平正義，和諧穩定，群眾滿意”的新型社會管理服務體系，全面提升我鎮社會管理創新工作水平。
三、組織領導
為了確保我鎮居民信息精細化管理工作扎實推進，鎮上成立由鎮黨委副書記、鎮長同志擔任組長，各包片領導，各包村干部以及村兩委會干部為工作小組成員，負責居民信息采集，數據匯總及數據錄入工作，數據堅持“真實、準確、全面、及時、保密”的原則。
四、任務時間安排
第一階段：部署階段（9月10日—9月15日）。召開全鎮居民信息精細化管理工作會議，組織開展信息采集、錄入人員培訓學習。
第二階段：信息采集階段（9月15日—9月30日）。由工作小組成員和包村部門同志，完成各自所包村居民基礎信息的收集、匯總、分析、整理、填報工作。
第三階段：信息錄入階段（10月1日—10月15日）。由工作小組成員負責，將信息錄入縣城鄉居民信息管理系統。
五、工作要求
1、加強領導，明確責任。工作小組成員要高度重視此項工作，明確包抓領導，明確工作責任，分解細化任務，確保居民信息管理工作有人抓，有人管，確保在規定時間范圍內圓滿完成工作任務。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。各村要利用村務公開欄，召開村民大會，入戶宣傳，開放喇叭等形式，動員群眾大力支持，全力配合信息采集工作。
早在開發區“校校通”工程還未實施前，為了讓更多教育界同行、學生家長、社會各界關心教育事業的人士充分了解長白山三高教育教學的動態，我們于2002年10月就制作了“撫松四中信息”網站，并在Internet上租用了空間和申請了域名。
自從2003年1月“校校通”工程正式完工后，我們立刻就在中國教育網信息中心建立了校園網站，教師可以通過http：//來訪問我們的網站。
目前，我們“長白山三高中信息”網站信息的特點是“新、快、多”。因為財力和技術方面的原因，目前站點未能建立后臺數據庫，所以無法真正發揮網站具有的互動功能。下一步，除了繼續保持“學校信息”網站原有的“信息”板塊外，我們希望得到中國現代教育網和相關合作伙伴（公司）的技術支持，逐步對網站進行改版，通過建立網站數據庫平臺，來建立校園政務平臺、教務管理平臺、教育教學論壇、學生學習平臺、家校聯系互動平臺和網站其他功能，如：網上調查、流量統計、留言板等功能，以此來提升網站的技術含量和充分發揮網站所具有的互動功能。
二、健全信息化工作的管理制度
教育信息化、網絡化不僅是政府部門的事情，而且是全社會的事情。對于學校來說，我們應該根據政府的有關信息化建設、應用等方面的法律法規，制定相應的信息化管理方面的各類規章制度，以便形成一個良好的信息化應用的氛圍，共同來維護信息化設備和資源，確保我們的信息化應用工作有序開展，使更多的信息資源有效地為教育教學服務。早在2003年10月8日，我校就已經制定了《校園網管理辦法》并予以在全校公布和施行。從此，我校的校園網管理工作進入了有章可循的有序軌道，在2004年5月份前出臺一系列關于保障信息化工作有序開展的規章制度：①由校長制定校信息化工作領導和管理體系的《崗位責任制》，明確規定在推進信息化應用中各崗位的責任和義務，切實地將信息化推進工作落實到實處、任務落實到各責任人。②為鼓勵廣大教師學好、用好信息技術，使我校的信息化工作上一個臺階，由教務處制定一個關于信息化應用的《評估與考核》的激勵制度；③工會組織牽頭與每一位教師簽訂關于安全、文明、有效使用網絡資源、維護信息設備的、提高信息設備利用率的《責任書》。④由校德育工作室會同學校信息處制定《網絡安全與道德規范》，確保使每一位師生做一個文明網人。⑤教導處必須將《教師信息素養培訓制度》落實到實處，同時會同計算機組加快《信息技術校本課程》的開發與編制。⑥為有效開展信息化應用的常規工作、協調好各職能部門之間的關系，由校信息化主管制定《校信息化工作例會》制度，每月月末定期召開會議，回顧總結前一階段的工作，協調和解決存在的問題，同時部署下一步的工作。⑦由信息化主管部門制定《信息化設備管理和使用制度》，并且進一步完善和修改原有的《計算機房管理辦法》。⑧由校教科研室會同各教研組共同制定教育信息化應用中的《科研制度》。⑨衛生部門牽頭開展針對全校師生的健康、衛生地使用信息設備方面的教育活動，并制定《衛生保健制度》。
三、完善實時通訊系統
為了解決無紙化辦公、實施實時通訊問題，我們早在2003年12月就在辦公室的每臺電腦上安裝了即時“文字信息”通訊系統，這樣即使老師不在辦公室，通訊系統也隨時提示，直到回復。但還不能根本解決一些問題，隨著信息化應用工作的推進，為了充分發揮和利用校園網的資源，我們計劃在2013年6月份前對這一系統進行改造和功能上的提升?？紤]到校長辦公室與教導處或者與其他職能辦公室需要時刻保持工作聯系，我們計劃并已部分實現在各相關職能辦公室和有關校園公共場所安裝網絡視頻攝像頭和有關實時通訊軟件，確保各職能辦公室之間可以通過校園網進行“文字信息”、“語音信息”、“視頻信息”的實時傳送和聯系，使校領導能在第一時間了解教育教學的動態，教師能在第一時間反饋工作。
四、建立學校和社區之間教育教學互動平臺
青少年的健康成長是關系到整個國家未來發展的大事，關心和教育下一代不僅僅是學校的事情，而學生更多的時間是在家里、在社區，因而教育好下一代，使他們健康地成長，應該是全社會的事情。
在“長白山三高中信息”網站得到相關合作伙伴（公司）的技術支持，建立了后臺數據庫的時候，我們就可以充分利用這一平臺，建立一系列的互動體系。①建立教育教學信息公示和反饋系統，確保家長或社會與校方的實時聯系和反饋。②建立學生學習的互動平臺，開辟第二課堂，真正實現遠程、無時限的便利教育。③建立“知心姐姐”心理輔導系統，在確保學生隱私的情況下，由專職老師解答學生的心理困惑和疏導、調整學生不健康的心態。
五、構建校級教學資源服務器
教學資源的共享將大大提高教學工作效率，避免許多不必要的重復勞動。因此計劃逐步收集各類教育教學資源，在配合信息中心機房改造的基礎上，在下一個學期建立校級教育教學資源庫，供廣大教師查詢、瀏覽和應用，從而進一步提高資源的利用率，為教育教學服務。
六、提高流媒體服務器的利用率
為了充分挖掘和利用校園網資源，我校早在2004年1月，對電化教室進行了改造，在教室前后各安裝了兩個視頻攝像頭，由校有線電視控制室進行導播和控制，信號送原有的有線電視系統，學生在教室里通過電視機可以看到實況。當系統使用時，開發區教育系統內部用戶也可以通過網絡觀看實況，如此，使信息中心的功能得到了大大的提升，解決了召開遠程會議、實施遠程教育的一些實際問題，使網絡資源得到充分利用。同時，為了進一步提高流媒體服務器的利用率，我們計劃在下學期逐步將許多精品課、優質課等一些公開課的錄像資料儲存在流媒體服務器上，為廣大教師提供網上點播服務。
七、加快校圖書館信息化的建設
我校圖書館信息化的建設在上個學期已經展開，通過購置軟件平臺和一些硬件設備，目前已經初步形成了一個信息化的環境，因為大量的圖書信息需要輸入，而目前又缺乏一定的人手，所以信息化工作開展得比較緩慢，這個問題亟待解決。伴隨著校信息化工作的推進，原有的校圖書館信息化建設的方案需要作一些調整：①建立圖書管理信息服務器，借還書狀況可通過校園網查詢；②建立網上電子圖書庫，開辟學生的網上第二課堂，實施網絡化、遠程化教育；③擬建立電子閱覽室，進一步擴大學生閱讀量，如果在財力一下子不能到位的情況下，可以配備一套信息設備，以便于學科老師在閱讀課授課時使用；④通過全國教育信息網上提供的海量的電子圖書，有效地促進了教育教學。
1保障性住房的界定與類別
保障性住房與其它形式的住房不同，是政府部門為了保障中低收入家庭的基本生活而采取分類保障的措施，為這部分人群提供住房，以此政府部門有詳細規定，供應對象、建設標準、銷售價格、租金等都有特殊的要求和限制，體現出社會保障性。我國重視保障性住房建設工作，所涵蓋的內容比較廣泛，城市低收入住房困難的廉租房，經濟適用房，農民安置房，棚戶區改造房都屬于保障性住房的范疇，除此之外一些林區、墾區、煤礦棚戶區改造問題也提到議事日程上來，游牧民定居工程正在開展之中，農村危房改造試點工程已初步取是成效。
2住房保障檔案的特點
所有的檔案材料都要遵循真實性、客觀性的原則，除了這些基本要求外，住房保障檔案還具有自身的特殊性，下面予以詳細介紹:
2．1復雜性
從住房保障檔案的內容看，需要對保障性住房的房源真實的記錄下來，另外住房保障對象的情況也需要掌握，這些資料必須是真實有效的，由街道辦事處、住房保障機構、公安民政等部門提供，必要時可以向住房公積金管理部門以及社會保障部門調取相關資料，稅務部門和工商管理部門也要提供支持，檔案內所有資料都必須是真實的，要把住房保障管理的情況真實記錄在案。
2．2專業性
為了加強保障性住房的管理，國家檔案局在2011年11月規定，對住房保障檔案進行調整，被列入民生類、國家基本專業檔案目錄之中，由專業主管部門行使管理權，檔案行政管理部門則承擔起監管控制的責任。保障性住房檔案管理必須要加強，遵循嚴謹規范的原則，內容要具有廣泛性，涉及國家方針政策、法律法規、城市規劃等方面的內容，具有較強的專業知識和技能。
2．3實用性
住房保障檔案是一項重要的管理內容，參考價值和憑證作用顯著，如果住房出現產權變更或用途變更時，需要進行檔案查詢來進行后續操作。在遇到房拆遷和產權糾紛時，查詢檔案可以更好的解決問題。尤其是隨著檔案管理的升級，電子檔案已應用于房產管理之中，記錄和調閱更加方便快捷，檔案管理的功效更加突出。
2．4動態性
由于住房保障形式呈現出多樣化的局面，加之制度改革對管理具有促進作用，保障房的手續也發生變化，申請條件和保障標準處于調整之中，而保障房的檔案內容也不斷發生變化。保障房與商品房不同，并非終身制，即使獲取了保障房，如果人口和收入發生變化，也可能會不符合保障條件;而待保障家庭也會因為家庭收入的變化符合或失去保障資格。
3實施住房保障檔案信息化管理的方法
3．1住房保障檔案信息化建設的目標
住房檔案實行信息化管理是發展的需要，首先要做的是檔案資料數字化，在此環節涉及到申請對象所提供的財產證明、房產證、婚姻證等相關資料，各種審批表格和資料也需要進行數字化處理，運用掃描的方法使這些資料能夠快速的被收錄到檔案信息管理之中。需要強調的是住房保障業務管理與檔案信息管理通過有效的方法進行對接，使保障性住房申請操作更加規范化，各項業務的審核等工作由于運用了數字信息等高科技手段，使可視化管理模式變為現實。另外不同部門的管理者在查詢和使用管理系統時，要在權限允許的范圍內進行操作。
3．2住房保障檔案信息化建設的建設方案
3．2．1住房保障檔案的業務管理流程
住房保障檔案管理隨著時代的發展而進步，信息化管理模式已初步構建完成，但是業務流程還需要優化并隨時進行調整，業務管理和檔案管理不再處于獨立狀態，而是實施有效的結合，在進行業務管理活動時，需要把檔案管理納入其中，并使其成為業務管理的基礎環節，在整個業務管理活動中，檔案管理是重要內容，是后繼業務開展的基礎。
3．2．2住房保障檔案信息化管理的數據處理流程
在住房保障檔案信息化管理過程中，需要遵循標準化業務流程，并對相關數據和內容進行處理等操作，在此過程中，街道住房保障部門起到重要作用，大部分資料收集工作由該部門負責，并把所搜集的紙質資料進行處理，使其轉化為電子影像資料，所有相關資料都要轉入數據庫中進行統一管理，以便在住房保障業務管理系統中發揮出管理和調用功能。
3．2．3住房保障檔案信息化管理的綜合管理系統分析
檔案管理信息系統所涵蓋的內容具有廣泛性，而住房保障檔案信息化管理是重要部分，是住房保障檔案管理升級的標志，為了更好的對住房保障檔案進行有效管理，需要運用先進的科學技術，要把網絡技術和數據庫術應用于其中，尤其是GIS技術被納入到管理體系中之后，住房檔案信息化管理趨于完善。數據管理是個復雜的過程，在進行時需要以受保障對角為中心，對各項數據進行分析并實施有效管理，由房屋的地理位置等標識的關聯性入手，使檔案管理、文件管理、業務管理相互結合起來，管理效果更加顯著。需要重視的是數據管理所涉及的內容比較廣泛，需要與公安、銀行、民政等部門進行數據信息的交流共享，采取這種方式雖然使信息來源被擴大，同時也使數據關系呈現出復雜化的特征。在這種情況下構建綜合住房保障檔案信息管理系統更具有必要性和重要性，不但可以使管理效率大幅提升，更主要的是實現信息共享，促進住房保障工作更加完善。
4結語
住房保障工作涉及到民生，社會效應較大。必須實施有效的住房保障檔案管理，處于新的發展時期，相關部門要認識到完善管理的重要性，并在住房保障檔案管理中融入現代高科技元素，構建完善的管理體系，使信息的透明度增強，促進住房保障工作向著規范化、合理化的方向發展。
作者:劉友海 單位:河北省秦皇島市保障性住房管理中心監察科
參考文獻:
一、年度工作目標
1、在實際使用中繼續對辦公自動化軟件進行推廣應用，建成數據終端;
2、建立局機關及各土地管理所內部網站，實現局所信息的網上與交流;
3、繼續完善局機關辦公樓局域網絡建設和維護;
4、與政府網連接，適時更新信息，確保網絡安全。
二、主要工作安排
為了更好的適應市局信息化建設的飛速發展，進一步提高現有資源的利用率，充分利用網絡涉及面廣、資源多的優勢，提高我們的知名度，促進地域經濟發展，推行高效低耗辦公模式，要做好四項工作：
1、提高對信息化建設的認識，納入重要日程
目前，國土資源管理工作越來越向著技術型、信息化管理轉變，信息資源已經成為與物質、能源同等重要的戰略資源，利用好這一優勢更是會使我們的工作取得事半功倍之效。而目前，有相當一部分同志對推進信息化建設重要意義的認識不夠全面，導致對信息的開發利用不及時，對自身相關技能的提高不熱衷，直接影響了政務公開的進程，影響了國土資源管理的跨越式發展。
2、加強計算機技能培訓，提高設備利用率
目前，我局領導計算機配備率為100%，科室計算機配備率為100%。所有計算機均可二十四小時上網瀏覽信息。但從目前計算機使用的情況看，部分干部計算機技能仍然有待提高，對現有設備的使用率低，廣大干部職工對網絡資源的應用不充分，上網技能匱乏，尤其是國土資源管理網上政務公開方面以及日常業務在電腦上的應用較差。今年全系統廣大干部職工應不間斷的開展計算機技能自學活動，從工作實際出發，查缺補漏，對遇到的疑難問題及時查閱，逐漸積累、全面提高計算機操作水平，充分利用好網絡資源。同時，局機關將進一步加大計算機培訓力度，在全員掌握計算機基礎技能的基礎上進一步提高對重點軟件和上網技能的操作水平，為早日實現現代化辦公模式打好基礎。
3、完善我局信息員隊伍，健全其組織機構
沒有一個健全的組織是桎梏我局信息化建設的關鍵。目前，信息資源不能很好的開發利用，各股站辦的工作動態不能及時掌握，對外部有益信息的了解也不夠詳盡。因此，必須充實信息員隊伍，在成立局信息化建設領導小組的基礎上，形成一個由各股站辦的信息員網絡，更好的發揮信息資源的優勢，從根本上提高信息資源的利用率。每個股站辦都要配備一名政治、業務素質過硬的信息員，局內設立一名信息辦主任，兼任總信息員。信息員應履行以下職責：1、負責各股站辦信息的采集、整理和上報工作;2、負責相關信息的傳遞、反饋和上級有關業務的傳達工作;3、負責適時性國土資源信息的開發利用工作;4、負責本股站辦計算機的維護和管理工作;5、協助局信息員做好相應工作。信息員應遵守以下制度：1、要建立各自的電子信箱，每天上午8：30分按時查看、傳送郵件，并保證每天瀏覽市局和省廳及國土資源部網站。2、每周一下午4：00之前通過電子郵件向局信息員報送一次信息，每月信息上報量不得少于四條。信息的報送要求文檔一律為a4word文檔，照片一律為4寸彩色(gif;fpg)格式。如報送電子郵件有困難，可用軟盤報送。3、信息的報送必須經主要領導或主管領導同意。
4、嚴格執行遵守信息化建設要求，保證及時上網接收和信息
要通過健全信息員工作職責、信息員工作制度等項工作來完善我局的信息化建設，保證信息化建設的各項方案得以順利實施。各股站辦的信息員要對信息化建設領導小組負責，傳送相關信息資料。所有上傳信息由局信息員負責匯總后整理，及時。
關鍵詞：檔案信息化建設；信息安全技術；必要性；數字化
隨著數字時代的來臨，檔案信息化建設也步入了快速通道。管理微機化、館藏數字化、信息共享化，已成為當今檔案工作發展的趨勢。檔案管理信息化建設是時代賦予檔案管理部門新的任務和使命，是檔案資料管理向檔案信息的一種轉化，是由單一的管理工作向為社會服務性工作轉化的一個具體過程。檔案管理信息化，有利于檔案調取、檔案共享、人才隊伍建設等方面的工作開展，更符合我國現代社會的發展需求，也是檔案管理工作的最新發展方向。
一、檔案信息化建設的必要性
（一）形勢發展需要
21世紀是信息化的時代，檔案也是信息時代的重要組成部分，數字化是檔案信息化的重要手段。檔案館是保管和提供利用檔案信息的職能部門，是最有實用價值的信息資源庫，這就要求檔案工作在收集、保管、保護和利用手段等方面做出調整，能夠更好地去適應社會發展的形式。
（二）檔案安全保障
傳統載體檔案在數字化后，將來的整理、編目、統計、查閱、編研、開發等各項工作，都可不再動用檔案，并可對檔案進行封存管理，從而大大減少了對檔案的各種人為損害或自然侵害，大大提高檔案的安全系數，從而保障檔案實體的安全。
（三）社會需求強烈
人們的時間意識越來越強，領導做出重大決策需要迅速、準確；各職能部門工作查考要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需求量不斷增加，如土地、婚姻、工齡等民生檔案。
二、檔案信息化建設的核心是檔案數字化
（一）數字化工作為檔案信息化提供數據生命
對于檔案信息化來說，數據就是一切，就是檔案信息化的生命，而檔案數字化工作就是產生檔案數據的必要手段。以市檔案館為例，早在2009年底就啟動了數字檔案館項目，陸續通過數字檔案館軟件、硬件項目以及檔案數字化掃描項目的建設，建立數字檔案館管理系統，同時投入大量人力、物力積極開展檔案數字化工作，并在檔案數字化過程中，嚴格按檔案信息數字化的三原則：規范性原則、安全性原則、效益性原則，嚴把質量關對館藏檔案進行全文信息的數字化掃描工作，為檔案的保存和開發利用打下了扎實的基礎。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心，是一項長期的工作。檔案信息是國民經濟和社會發展的戰略資源之一，它的開發和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。
（二）檔案數字化是傳統檔案的一次變革
傳統載體檔案在數字化的過程中，將會對檔案原件進行相應的整理、編目、統計、修復裱糊等各項工作，等于說把原始檔案通過技術手段再重新修整了一次，并且在完成數字化以后，可以對原始檔案進行封存管理，從而減少對檔案的各種人為損害或自然侵害，大大提高檔案的安全系數，保障檔案的安全。開展檔案數字化工作，實質上是向數字化要安全、要效率，用數字化保安全。
三、檔案信息化^程中存在的問題及對策
（一）檔案數字化的標準不統一
檔案信息化過程是一個由傳統手工操作管理向計算機自動管理轉變的一個過程，然而檔案的整理、分類、編目等工作仍舊按原本紙質檔案手工管理的思維在進行，用這個思維來實現檔案的信息化，是有差別的，會造成檔案現代化管理上的混亂，尤其是在檔案數據庫建設上更為明顯。有非常多的部門和單位都有本行業的業務系統，產生檔案的門類也非常多，比如國土、民政等等，檔案整理以及數據庫的建設都有自己的行業標準，這就造成綜合檔案館的檔案管理系統難以很好地兼融這些數據，或者修改、返工，造成人力、物力的大量浪費。
（二）檔案人員隊伍急待提高
檔案信息化建設，人才是關鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業人才，計算機專業人才，更需要既懂檔案業務，又熟悉信息技術的復合型人才。檔案人員隊伍的現狀：一是從事檔案數字化工作的人員隊伍參差不齊、極不穩定；二是各立檔單位的檔案員隊伍中的基層檔案員基本都是兼職狀態。
（三）信息安全技術不夠完善
知識經濟、信息時代的腳步已清晰可聞，新興的計算機技術的發展更是一日千里。計算機的云計算技術、虛擬化技術、智能化技術等等在檔案方面的應用還不夠；檔案信息安全技術還需要不斷完善，各地區安全策略及措施都各自為政，這些都影響了檔案信息的安全。
四、對檔案信息化中存在問題的對策。
（一）必須轉變觀念
把檔案信息化工作的思考角度應該由紙質檔案手工整理的方向過渡到計算機自動化管理的模式，并加強標準建設，由國家或者省市一級建立一個相對固定的國家級標準的數字庫，建設時把按大檔案的概念來考慮檔號的設置、字段設置、檔案的分類等等，把所有檔案都納入到這個標準中來，然后再按專業的檔案門類進行細分，這樣所有的檔案數據都可以非常方便地導入導出，那么市級、省級甚至國家級的大檔案中心可以一揮而就。
（二）著重加強檔案隊伍建設
要加強檔案工作人員的責任心建設、素質培養、安全意識的教育，制定完善的檔案管理制度，把各項制度落到實處；要有針對性地對檔案數字化加工企業和基層立檔單位檔案員進行專門的培訓，不僅要做好檔案實體整理的工作，更要了解檔案信息化的過程，了解各種檔案新載體的物理性能，掌握基本的網絡安全策略和知識；建立現代化檔案管理人才的培養制度，培養融檔案知識、計算機管理知識、信息安全等知識于一體的高端人才，來引領檔案事業的現代化發展。
（三）加強檔案新技術的應用
