時間:2023-06-06 09:00:27
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【關鍵詞】廣播電視臺;財務管理;發展思路
進入新時代后,社會各行各業都在迎合時代變遷進行創新和改革,而傳統廣播電視臺在創新改革中,其財務管理工作的問題不免顯露出來。財務工作在企業中有著舉足輕重的關鍵作用,其工作問題也會直接影響到廣播電視臺未來發展。所以對當前廣播電視臺財務管理工作面臨的問題進行總結,并根據這些問題規劃未來發展思路,在解決財務管理工作問題的同時,為廣播電視臺的發展提供重要保障。
一、當前廣播電視臺財務管理面臨的問題
(一)財務管理者業務能力較差當前廣播電視臺財務管理工作中,普遍存在財務管理者業務能力較差的不良現象,該現象不僅影響廣播電視臺財務管理工作的高效運轉,而且還嚴重影響到廣播電視臺的未來發展問題。在這一問題上,不僅直接反應出廣播電視臺財務管理用人機制不完善的現象,而且還更直接的映射出廣播電視臺財務管理工作相關制度不完善的情況。所以該問題,不僅是阻礙當今廣播電視臺內部管理創新的重要屏障,同時也是廣播電視臺內部管理工作不完善的體現。
(二)缺乏財務管理意識廣播電視臺的經營業務十分廣泛,所以便出現地方政府干涉廣播電視臺內部管理的不良現象。在這一過程中,廣播電視臺的管理者和地方政府只一味追尋經濟利益,卻忽略財務管理工作的重要性,進而導致管理者缺乏相關財務管理意識。該種情況,直接影響到廣播電視臺財務管理工作的正常發展和高效創新,使財務管理工作成為廣播電視臺內部管理體系中的嚴重漏洞,進而影響到廣播電視臺整體發展進程。所以為確保廣播電視臺能夠得到良好的未來發展,相關管理人員就應當樹立正確財務管理意識,迎合市場經濟發展需求,進而為廣播電視臺的新時代轉型和未來發展奠定堅實的財務管理基礎。
(三)財務管理機制不健全當前部分地方廣播電視臺,由于相關管理人員的財務管理意識匱乏,進而導致財務管理機制也不健全。一些廣播電視臺的財務管理工作中,仍使用當地行政單位的傳統財務管理模式,使其在根本的制度問題上,無法滿足現代經濟社會的發展需求,導致廣播電視臺失去原有的市場競爭力,嚴重時甚至出現不法人員私自挪用公款,或貪污公款的現象。當前廣播電視臺的社會屬性已經愈加明顯,而電視臺內部的傳統財務管理制度已經嚴重制約了廣播電視臺的發展動力。收支管理不嚴格、報銷管理不規范、核算機制不完善等財務管理問題,極不利于廣播電視臺的發展。
(四)財務人員綜合素養不高廣播電視臺財務管理者業務能力差、相關管理者缺乏財務管理意識、財務管理機制不健全等原因,直接使廣播電視臺財務人員的綜合素養下降。所以想要將當前廣播電視臺面臨的財務管理問題從根本上給予解決,首先就應當提升財務人員的整體綜合素養,為其構建良好的工作意識,以此為廣播電視臺財務管理工作未來發展構建重要基礎。
二、廣播電視臺財務管理工作未來發展思路
(一)提升財務管理者業務能力當前廣播電視臺財務管理工作的未來發展思路,應首先將提升財務管理者業務能力制定為第一目標。該發展思路,不僅能夠保證財務管理工作的正常開展與高效運轉,同時還能為廣播電視臺的未來發展奠定良好財務基礎。在該問題上,建議廣播電視臺相關管理人員大力栽培財務管理者,定期為其提供進修學習或對外溝通的機會,為其構造良好的提升業務能力空間。同時,建議廣播電視臺相關管理人員將財務管理者的業務能力水平列入崗位考核指標內,并定期對其進行檢查,在為其提供業務提升機會的情況下,如果其業務能力水平還不能進行有效提高的話,則采取更換財務管理者的解決措施,以此保證廣播電視臺財務管理工作的尖端業務水平。以某地方廣播電視臺對其內部財務管理者業務能力提升問題的處理方式舉例。該電視臺定期指派財務管理者到國內外知名財經院校進修,并將財務管理者的業務能力考核成績列入其績效成績內,讓財務管理者對提升業務能力事宜,存在一定的壓力感,進而達到預期效果。
(二)樹立新型財務管理理念當前廣播電視臺規劃財務管理未來發展思路時,建議將樹立新型財務管理理念列入其中。想要讓財務管理工作在廣播電視臺運營過程中發揮出其應有價值,首先應要求其內部擁有良好的財務管理理念。在這一問題上,建議廣播電視臺積極參考國內外其他廣播電視臺的財務管理理念,并結合自身的實際經營情況,進而樹立起完全符合自身的財務管理理念。同時隨著大數據時代的到來,廣播電視臺管理人員可以參考大數據時代背景中的各項先進理念,將其中的科技技術手段融入到自身財務管理理念中,在保證財務管理理念滿足廣播電視臺未來發展需求的同時,還能使財務管理工作更加高效化、科學化和現代化。
(三)建立或完善財務管理制度在制定完提升財務管理者業務能力和樹立新型財務管理理念兩項發展思路之后,廣播電視臺的財務管理未來發展思路應在管理制度方面進行考量。想要讓廣播電視臺財務管理工作滿足現代化經濟社會的發展需求,這就要求廣播電視臺建立或完善其內部的財務管理制度,不僅可以讓財務人員在日常工作中有制可依、有度可循,同時還能為廣播電視臺財務管理工作構建良好的發展基礎。根據當前的經濟社會發展形勢,廣播電視臺在建立和完善財務管理制度方面,應著重加強對會計核算、資金管理、票據審核、資金收支和報銷流程等環節的監督與管理。讓該財務管理制度,在滿足廣播電視臺發展需求的同時,加強資金監管力度。以此,杜絕不法分子挪用公款或貪污公款的現象。以某地方廣播電視臺財務管理制度舉例。該管理制度中,明確提出:“1.財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效率。2.銀行賬戶必須遵守銀行的規定進行開設和使用。銀行賬戶至供本單位經營業務收支結算使用,嚴禁借賬戶供外部單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。”
(四)打造高素養人才團隊在制定廣播電視臺財務管理未來發展思路時,建議將打造高素養人才團隊列入思路之中。想要從根本上提升廣播電視臺財務管理總體工作成效,一支高素養的人才團隊是其重要基礎保障。該思路不僅能夠彌補當前廣播電視臺財務管理工作中的不足,而且還能為全面提升廣播電視工作者綜合素養構建良好基礎。在這一過程中,建議廣播電視臺積極為當前財務工作者營造提升綜合素養的機會,同時還要不斷吸收擁有高綜合素養的優秀財務人才加入廣播電視臺財務管理團隊中。財務人才職業素養是廣播電視臺發展因素中的重要組成部分,同時它也是影響廣播電視臺未來發展的重要因素。其能夠確保廣播電視臺能夠及時獲取準確的財務信息,同時還能積極實施國家所提倡的財務規定或財政優惠政策,進而為廣播電視臺的良好發展奠定堅實基礎。
(五)吸收大數據財務管理人才隨著經濟社會的不斷發展與進步,社會上各行各業都在相應時展的潮流,積極進行相應轉型。而大數據時代的到來,為廣播電視臺財務管理提供良好發展機遇,所以相關管理人員應當準確把握機遇,利用大數據時代的科技,創新財務管理工作,進而有效提升財務管理工作的整體質量和成效。在這一問題上,廣播電視臺的相關管理人員應大力培養當前財務工作者的大數據掌握能力,同時還要吸收大數據財務管理人才,以此確保廣播電視臺財務管理工作不僅能夠與時俱進,而且還能利用時代優勢增進財務管理工作的質量和成效。
1信息化時代定義
信息化時代就是信息產生價值的時代。信息化是當今時展的大趨勢,代表著先進生產力。信息化時代按照托夫勒的觀點,第三次浪潮是信息革命,大約從20世紀50年代中期開始,其代表性象征為“計算機”,主要以信息技術為主體,重點是創造和開發知識。隨著農業時代和工業時代的衰落,人類社會正在向信息時代過渡,跨進第三次浪潮文明,其社會形態是由工業社會發展到信息社會。第三次浪潮的信息社會與前兩次浪潮的農業社會和工業社會最大的區別,就是不再以體能和機械能為主,而是以智能為主。
2信息化時代給醫院財務管理帶來的機遇
一般來說,財務管理其實就是經營過程中涉及的資金、服務、會計、出納等各方面的相互關系,也是醫院在開展醫療服務過程中與患者、醫療器械、藥品等供應商之間的相關關系。對在組織生產和進行交易中資金的籌集、運用和分配而構成的醫院財務活動,隨著再生產的進程,經營資金的循環周轉,從貨幣到物資,從物資到貨幣的不斷轉化,這既是資金的耗費和轉化,又是價值的積累和提升過程。無疑,財務管理是一種發散性活動,涉及面廣,艱巨復雜又敏感。在醫院運營過程中,必須健全財務管理工作,以便借助貨幣對生產經營活動進行全面、綜合的組織與調節,以改善經營管理,降低成本與費用的消耗,提升醫院經營效益。
隨著信息化時代的到來,醫院的財務管理模式也發生了重要的轉變,迎來財務管理模式轉變的契機。傳統的醫院財務管理大多數都是紙上談兵,對于電子化、信息化的辦公也缺乏一定的應用,由于過度地使用紙質的承載與管理,導致了醫院財務管理成效相對較低,每份重要的財務對賬或者其他經濟活動需要大量的財務人員進行單據的核算,“勞民傷財”。信息技術的應用,有效地解決了這些問題,幫助醫院在財務管理中形成了一個系統性的管理構建,多部門之間的系統互通有無,加強了財務部門與其他部門的聯系與掌控,有利于財務部門掌握最新的經營狀況,進一步降低財務管理部門的工作壓力,做到精準的財務管理。
3醫院財務部門工作的現狀及其存在的問題
31財務部門工作壓力大,財務管理人員思想認識不足
醫院財務部門每天面對著大量的財務數據,由于信息化程度相對較低,需要大量的人力和物力進行有效的管理。此外,存在一些醫院財務人員思想認識不足,工作積極性不夠,無法做到當日事、當日結,工作過程較為煩瑣,成效較低,這些情況的發生都是導致醫院財務部門工作成效較低的因素。
32醫院對于基層財務管理工作的重視不足
很多醫院,尤其是基層的一些醫院,在醫院財務管理的工作中,主管?I導對于財務管理的認識不夠,重視不足。存在一部分的醫院財務管理負責人,常常是其他行政或者管理人員,其自身對于財務知識、過程、政策、法規等,沒有一個系統的知識儲備,導致了很多負責人在實際的財務管理活動中缺乏有效的工作指導和管理。
33相關的財務管理制度和規范有待進一步地細化
傳統的醫院財務管理中,已經形成了具有規范性和指導性的管理制度和規范,對財務部門的管理過程和工作流程給予了書面的要求。然而,隨著醫院改革的不斷深入,面對新出現的各種問題常常無章可循,出現了問題也沒有一個可以依據的處罰制度,這對新時期醫院的管理與發展提出了更高的要求。
34財務部門信息化程度較低
很多醫院,尤其是基層醫院,信息化程度較低。很多醫院一直沿用著紙質管理的模式,在實際的管理過程中無法與本地區或者上級衛生管理部門形成有效的協調和聯動體制。此外,由于缺乏一定的財務檔案與資料的保存意識,造成了很多財務信息或者資料面臨著丟失或者損毀的風險。
4信息化時代下醫院財務管理的發展思考
41優化工作流程,提高工作效率
信息化時代的到來,給醫院財務管理工作帶來了“福音”。有效的辦公軟件、電子化的辦公流程、一體化的辦公設施和配套等,都優化了醫院財務管理部門的工作流程。比如,在傳統醫院財務管理過程中,需要醫院服務窗口人員提交的紙質資料或者其他文件,現在就可以通過窗口的辦公軟件實現即時的通信,向醫院財務部門提交相關的財務資料,并且電子化保存,降低了來回之間耽誤的時間,加快了資料之間的傳遞速度,提高醫院財務部門的工作效率。
42財務人員專業素養和能力的提高
信息時代,催生了互聯網的快速發展。互聯網時代,信息與資源的優勢,成為了網民人數呈幾何倍數增長的重要動力。隨著互聯網教育的不斷發展,醫院財務人員可以利用在線教育,充分地提高自身財務專業知識和素養,切實地保障醫院財務管理成效的提高。此外,財務人員還可以通過互聯網與全國各地的醫院財務管理人員實現在線交流和溝通,探討醫院財務管理的問題、交流財務管理模式、分析財務管理過程中的心得體會,取長補短,拓寬自身的財務視野,提高財務管理的專業素養和能力。
43一體化管理系統的建設與完善
信息時代的快速發展,能夠加快醫院財務管理部門與其他相關部門、機構之間的一體化辦公和管理,推動一體化管理系統的建設與完善,有效地幫助和實現醫院財務管理部門與其他相關部門、機構之間的溝通和協調。此外,醫院還應該重視對財務部門的預算投入,更新傳統的辦公設施和配套,積極地推動信息化時代下的現代辦公和管理發展,提高財務管理的成效。
44科學地對每一個財務管理人員進行考核和評價
醫院財務部門離不開每一個兢兢業業的財務人員。為了推動和提高醫院財務部門工作成效的提高,醫院針對財務部門應該建立和完善科學的考核和評價體系,把財務人員的工作態度、工作作風、思想認識、工作過程、工作習慣等有機地納入到醫院信息化考核和評價系統中,并且把這種考核和評價的結果與財務人員自身的福利、待遇、職稱、晉升等相掛鉤,激勵醫院財務管理人員進一步解放思想,提高工作認識,為保障醫院財務管理成效做出貢獻。
關鍵詞:財務檔案管理;問題;對策
一、引言
自改革開放以來,我國經濟飛速發展,經濟體制改革也越來越深入,我國的經濟體制也由原來的計劃經濟向著市場經濟轉變,這些都給我國的財務管理工作帶來了全新的挑戰。在這一時代背景下,企業要想獲得長足的發展必須全面了解財務檔案管理工作在新時期的工作要求和工作特點,并在創新思想的引領之下,大膽進行財務檔案管理工作改革,建立適合企業發展的新型的財務檔案管理機制。
二、財務檔案管理中存在的主要問題
1.不重視財務檔案管理工作。對于企業而言,財務檔案是企業開展各項經濟活動的重要表現,也是日后解決各項財務糾紛的重要依據。對于國家而言,財務檔案也是國家相關部門進行監督檢查、打擊違法犯罪的有利武器。所以,財務檔案管理工作尤為重要。但是在當前的財務管理工作中,財務管理工作存在的突出問題就是人們不重視財務檔案管理工作,不能對財務檔案實行有效的管理。甚至很多的管理者在傳統財務管理觀念的影響認為財務檔案應該嚴格保密,不宜讓外界過于了解,并沒有建立相應的財務檔案更不會對其進行管理。還有一些企業雖然建立了財務檔案管理體系但根本就不對財務信息進行分類整理,使得財務檔案管理工作流于形式。2.不積極執行國家相關法律法規的規定。我國《檔案法》和《會計檔案管理辦法》等相關法律法規的頒布實施促使我國的財務檔案管理工作取得了很大的進步。但從整體來看,很多的管理者以及財務檔案管理工作人員積極履行國家相關法律法規規定的意識不強,使得規定的執行落實不積極不到位。甚至有些管理者認為財務管理工作只是銀行轉賬、匯款等方式,更有一些管理者不知道建立財務管理檔案是我國相關法律法規的強制性要求。這些問題的存在都導致了部分管理者和工作人員在進行財務檔案管理時不能積極高效的執行國家相關法律法規的規定,嚴重阻礙了財務檔案管理工作的有效開展。3.缺乏財務檔案管理的制度性規范。很多企業對于財務管理工作往往有著明確規范的制度,但卻缺乏對財務檔案管理的制度性規范,對財務檔案管理工作的內容和職責并沒有一個明確具體的說明。這就導致了很多企業的財務檔案管理工作是依照財務管理工作進行的,這就使得財務檔案管理工作的針對性、約束力較弱。這一問題的存在也成為限制財務檔案管理崗位充分發揮其職能的重要因素。4.缺乏統一的管理標準。與西方發達國家相比,我國的財務檔案管理工作起步較晚,所以我國的財務檔案管理工作還存在一個突出的問題,那就是現階段我國的財務檔案管理工作缺乏一個統一的管理標準。雖然國家相關部門制定了有關財務檔案管理工作的相關法律法規,但這些規定往往是一些宏觀性的規定,指導意義不強。5.信息化水平低。在科技發展的推動之下,現代社會已經進入了一個信息時代,信息技術被廣泛應用于各行各業,極大的方便了人們的工作和生活。但在現實的工作中,很多企業尤其是中小型企業財務檔案管理工作的信息化水平較低,仍然沿用傳統的紙質檔案管理模式,不僅成本高而且工作效率低下,限制了企業財務檔案管理水平的提高。
三、改進財務檔案管理工作的具體措施
1.轉變思想,高度重視財務檔案管理工作。提高財務檔案管理工作的工作成效,必須首先轉變管理人員的思想意識使其高度重視財務檔案管理工作。只有轉變管理人員的思想才能促使其積極的投身到財務檔案的管理工作中去,從而積極落實國家、企業對于財務檔案管理工作的相關規定,提高財務檔案管理工作的成效。除此之外,高度重視財務檔案管理工作不僅是財務檔案管理人員的職責也是企業的職責,企業也應該高度重視財務檔案管理工作,加大對財務檔案管理工作的投入力度。通過增加預算、加大投入、優化部門結構等形式,切實的提高財務檔案管理人員的積極性。2.規范財務檔案管理制度。規范財務檔案管理制度不僅是要建立明確的財務檔案管理制度,更重要的是要加強對財務檔案管理制度的執行監督。加強財務檔案管理制度的執行監督主要應從以下兩方面入手:(1)加強對財務檔案管理工作的培訓。企業應該選定專門負責人對參與培訓的財務檔案管理人員進行嚴格的考核,考核合格的人員可以繼續上崗工作,考核不合格的人員應該繼續學習培訓并接受一定的懲罰,待考核合格后方能再次上崗工作。(2)在財務檔案管理制度中應該明確規定相關的監督處罰措施。企業應該對財務檔案管理工作人員的工作進行定期檢查,這其中包括檔案資料的分類、入檔、登記情況等,管理人員必須嚴格依照國家的相關法律規定做好財務檔案的立卷、歸檔和保管工作。3.制定統一的財務檔案管理標準。財務檔案管理工作的有效開展需要遵循一定的管理標準,如果財務檔案管理工作沒有一個統一的標準我們就無法評判財務管理工作的有效與否。所以,制定統一的財務檔案管理標準是當前改進財務管理工作的重中之重。統一的財務檔案管理標準使得財務檔案管理工作的開展有據可依,促進企業財務檔案管理工作的有序進行。需要注意的是,在進行財務檔案管理工作中一定要仔細記錄每一項開支明細,以方便日后的查找。4.提高財務檔案管理的信息化、數字化水平。在當今時代,信息技術的應用越來越普遍,改進財務檔案管理工作的重要內容就是要提高財務檔案管理的信息化、數字化水平,從而有效提高財務檔案管理工作的效率。比如,在傳統的財務檔案管理模式中,如果需要查閱某一個部門或者某一年的財務檔案需要工作人員花費很長的時間才能夠找到。這種傳統的財務檔案管理模式不僅費時費力而且效率低下。而現在通過信息化和數字化的方式可以直接通過電腦快速查找到所需要的資料,省時省力效率高。不可否認的是,這一目標的實現首先需要將紙質檔案進行數字化的存儲。5.科學考核和評價財務檔案管理人員。財務檔案管理工作的實施需要依賴財務檔案管理人員來進行,提高財務檔案管理人員的工作積極性進而提高財務管理工作的成效就需要對財務檔案管理人員進行科學的考核和評價。考核的內容應該充分體現財務檔案管理工作的特殊性和系統性,考核的結果應該與財務檔案管理工作人員的工資、福利待遇等結合起來。所以,企業應該細化考核標準,不斷完善考核內容,并將財務檔案管理人員的工資態度、信息哈技能、工作成效等有機的結合起來,進一步提高財務檔案管理人員考核、評價的科學性。
四、結語
綜上所述,財務檔案管理工作對于企業的長足發展和國家經濟社會的穩定有著深遠的現實意義,應該受到人們的普遍關注。國家應該加快制定財務檔案管理的統一標準、完善財務檔案管理方面的法律法規;企業也應該從思想上高度重視財務檔案管理工作,積極提高財務管理工作的信息化、數字化水平,從而共同推動我國財務檔案管理工作的發展,切實提高我國財務檔案管理工作的成效。
參考文獻:
[1]張曉紅.財務檔案管理中存在的問題及對策探討.辦公室業務,2016(5):77.
[2]劉麗華.財務檔案管理中存在的問題和對策研究.人才資源開發,2016(10):183.
關鍵詞:高等院校;財務管理;改革措施
市場經濟的建立和高等教育體制改革的深入,使高等學校財務管理呈現出跨越式的發展趨勢,為適應市場經濟的趨勢,推進高校財務管理科學化、全面化、現代化戰略發展目標的實現,我們必須堅持改革創新與實事求是相結合的工作理念,主動改革高校財務管理方式,從而確保高校其他管理工作的順利推進。
一、當前我國高等院校財務管理現狀分析
1.財務管理機制不健全
隨著社會主義市場經濟的發展,以及高校管理理念與管理模式的更新,高校財務管理工作也必須進行相應的調整才能夠適應時代的發展,才能夠為高校其他管理工作的開展提供支持。但就目前狀況來看,高校領導和教育主管部門沒有認識到高校要更快更好的發展,必須要有全面的、充分的信息化財務管理工作與之相適應。而絕大多數高等院校都在沿用傳統的、機械的、僵化的財務管理體制,使財務管理工作與高校的實際情況相脫離,難以體現高等院校財務管理工作的價值與意義。其次,高校內部并沒有建立相應的激勵措施,沒有將工作人員的工作成效與績效、獎金等相聯系,無法調動財務人員改革工作方式的激情,同時也是造成高校財務管理工作人員安于現狀、不思進取的根本原因。
2.高校財務管理人員工作能力參差不齊
財務管理的綜合素質與工作能力是決定著高校財務管理工作成效的根本保障,同時也是推進高等院校財務管理工作改革進程的基礎與提前。近年來,高等院校在財務管理工作人員的選撥上更為嚴格,這對于提高財務管理人員的整體質量具有重要作用。但因為受到高校財務管理模式的影響,工作人員既缺乏不斷學習、不斷提升的熱情,再加上高校并沒有推行財務管理工作責任制,致使管理程序極為混亂,工作人員工作職責不清晰,遇到問題互相推諉責任,等等,這些問題的存在極大地影響著我國高校財務管理的有效性,也是高校財務管理改革必須解決的重要問題。
3.高校財務管理工作基礎薄弱
從本質上講,高校財務管理工作的內容較為復雜,除了要求工作人員具備較高的工作技能水平之外,對財務管理的整體質量,以及財務管理的基礎要求較高。但就當前我國高校財務管理的現實情況來看,高校財務管理工作的基礎相對薄弱,這是因為高校長期將關注的焦點集中在高校教學質量的提高、專業化教師的引進、科研成果的創新、學校綜合實力的提升以及生源的擴大等等方面,對高校財務管理工作不夠重視,既沒有為高校財務管理改革提供專項資金支持,也沒有為其提供相應的政策支持,致使高校財務管理工作因長期得不到應用的支持與幫助而長期滯后,難以實現突破性的進展。
二、改革高等院校財務管理的具體措施
1.注重專業財務管理人員的引入,構建專業化的財務管理人才團隊
專業化人才的引入是有效解決當前我國高校財務管理工作中出現的各種問題的重要方式,也是有效推進我國高校財務管理工作的根本保證。因此,在今后的實踐工作中,我們必須堅持將專業人才的引入作為當前財務管理工作的重點,采用筆試與面試的方式綜合考核工作人員的工作能力、專業知識儲備情況,從而從整體上提高高校財務管理人員的專業水平。其次,要積極開展多種形式、高質量的專業化培訓,注重培養財務人員的職業判斷能力,溝通協調能力,開拓創新能力和掌握高校財務管理的技巧和方法。在培訓之后舉行考試,將考試成績與工作人員的績效掛鉤,從而既不斷充實專業人員知識,提高其業務能力,同時營造一種人人爭先的良好競爭氛圍,這是提高高校財務管理整體水平的基礎與前提。
2.建立科學、系統的“宏觀調控,微觀搞活”的管理體系與機制,推進高等院校財務內控管理工作
高等院校內部管理工作制度化、先進化是防范高等院校財務風險的根本保障與必要選擇,因此高等院校必須建立“宏觀調控,微觀搞活”系統的財務管理機制,就是在宏觀調控的前提下,對資金分級管理進行指導和制約,才能有效地激發各級部門的積極性和創造性。在統一規劃下開展財務活動,有條不紊地推進財務管理工作的進行。首先,高等院校要加強部門之間的有效溝通,職責明確化,工作到人。其次,高等院校更要科學市場發展趨勢與走向,在此基礎上制定與規劃高等院校的財務管理政策與措施,并根據高等院校的發展情況的變化適時調整財務管理目標、方案、計劃,推進高等院校財務管理實現從淺層次化、表面化向全面化、戰略化的根本性轉變,使高等院校在復雜多變的運營環境中不斷發展與進步。
3.健全財務管理監督與檢查工作體制,使高等院校財務管理控制向規范化發展
健全高等院校財務管理監督與檢查工作體制,既是推進我國高等院校財務管理工作實現程序化、規范化發展目標的必要選擇,也是規避財務管理工作失誤、財務犯罪等現象的必然選擇。具體來說,首先,逐步建立內外結合、上下貫通的監督網絡和體系,來彌補內控制度的缺陷。在制度建設上要有具體可以執行的措施,內容上要有政策依據和科學規劃,還要有與其相對應的整改和評價程序。盡可能規避因為程序不規范導致的人為性失誤的出現;其次,要與內部審計部門等密切配合,并建立有效的信息溝通和協查制度,積極構建高校財務管理監督與檢查體制,對其進行再控制和再監督。除了定期開展財務狀況整體檢查之外,還要公示高校財務明細,使高等院校財務管理接受廣大師生以及社會各界人士的監督,從在某種程度上提高財務管理人員的責任意識,同時進一步完善高校財務管理體系,實現高校財務管理的規范化與標準化。
三、結束語
近幾年我國高等院校迅速發展的同時,也遇到了許多問題,特別是財務管理過程中財務會計規章制度和管理上的問題尤為突出,加快高等院校財務管理的改革步伐是當前高等院校面對的首要問題,這要求高等院校必須要將財務管理貫穿于高等院校內部管理工作的始終,在長期的實踐探索中,優選更為科學的財務管理策略,建立健全財務管理監控體系,使我國高等院校風險管理實現質的發展與超越,從而從根本上提高高等院校現代化管理水平與綜合實力。
參考文獻
1.1會計基礎管理的理念
順義公司堅持以應用流程標準、成本標準、內控標準為重點狠抓財務基礎管理,以強化結算支付監督、財務稽核監督為重點強化財務管控職能,強化會計實務標準化建設,強化業務過程精益控制,積極促進財務與業務的協同融合,夯實了會計基礎,規范了財務管理,持續提升公司財務管理水平。
1.2會計基礎管理的目標
公司財務基礎工作管理目標是以制度的規范化、執行的剛性化、管理的精細化帶動效益提升的持續化。
財務基礎工作的規范與否,直接決定了財務管理工作的效率與效果。只有規范,才能不斷提升財務信息質量,提高會計信息的可比性、有效性,才能發揮“價值創造引領者、資源配置調控者、經營決策支持者、財務風險監管者”的職能作用,持續提升財務資源配置能力和價值創造能力。
2、專業管理的主要做法
2.1制度全覆蓋,公司經營有據可依
目前公司總部下達財務類通用制度33項,涵蓋了內部控制、公司產權、資金及稅務、成本及預算、工程及資產、以及一般管理等財務方面的制度,對所屬供電公司的業務起到了指導作用。2015年組織對33個通用制度進行普考,每個財務人員對33個通用制度當應知應會,通過周自測、集中閉卷月考等方式推進通用制度全員覆蓋,強化制度意識、規范日常業務。
為進一步加強規章制度建設,健全制度體系,確保制度能有效落實,同時加強公司財務管理,強化財務監督,保證資金安全流轉,落實公司的精細化、標準化管理要求,公司財務資產部嚴格遵守國家財務會計法規,依據公司總部通行報銷管理辦法中的相關要求,結合公司具體情況及現代財務管理理念,重新梳理編制了公司費用報銷實用手冊。
2.2規范標準,提升核算質量
根據公司總部《會計基礎規范》相關要求,對本公司會計基礎資料管理進一步規范,包括會計憑證制作規范、發票驗證情況、會計業務附件規范、費用報銷管理辦法、資金支付授權管理制度等內容,保證了會計信息的正確性、真實性、準確性。在公司《費用報銷管理辦法》基礎之上,這一舉措鞏固了歷次財務專項檢查成果,夯實了會計基礎工作。
例如在會計憑證制作規范和發票驗證方面,完善細化了費用報銷單據,如下圖所示:
2.3著力提高財務集約化管理對標指標,提升財務管理質量
認真開展財務集約化管理對標工作,有針對性的提出指標提升方案,擬寫了針對提高“會計集中核算工作規范性、加強工程財務管理工作成效、資本集中運作工作成效、資金集中管理工作成效、預算集約調控工作成效、風險在線監控工作成效、財稅籌劃管理工作成效、依法治企工作完成情況、財務專業大比武綜合成績”等九大管理對標指標的分析及提升方案,全面促進公司加強財務管理,提升財務核算質量,創先爭優。
2.4強化風險控制
1)健全財務風險管理體系,提升財務風險防控能力
研究外部監管環境下的財務管控新舉措,一是加大宣傳力度,將財務風險防控意識深入人心,將財務風險管理在公司深化推進;二是結合內控標準流程,將風險管理與制度辦法、業務流程、具體崗位進行整合固化,提升財務風險防控力度;三是加強對財務風險的動態跟蹤和分析,利用外部檢查和財務內部稽核手段完善順義公司財務風險防控風險點控制方法,制定長效機制,在日常工作中杜絕風險隱患發生。
2)持續開展內控自查工作,“封堵漏洞”有的放矢。
根據北京公司內部控制方案以及測試方法,進行內控自查,組織各相關部門開展財務內控標準流程的評價,及時發現了位內控執行過程中的薄弱環節,并提出應對建議,監督落實整改措施,確保了內部控制有效運行。
3)提升財務稽核監督防控能力,強化財務決策支撐作用
依托在線稽核平臺,利用內外部監督檢查成果,加大日常稽核力度,針對經營管理中的薄弱環節,做好事前、事中、事后的財務監督工作;結合本單位實際,認真開展現場專項稽核工作,及時查遺補缺,分析問題,鞏固、擴大專項稽核工作成果;秉承“管理建議為主,考核懲戒為輔”的原則開展財務稽核,在服務中體現工作成效和管理效益;建立報告機制和整改落實監督機制,實現稽核閉環管理,強化財務稽核的決策支持和價值管理作用。
3、評估與改進
3.1根據專業管理面臨的內外部環境變化或國內標桿單位專業發展情況,評估專業管理標準、制度的執行情況,業務流程的科學性,技術水平和管理手段的先進性,制度和管理的適應性和有效性等,發現專業管理仍存在的問題和差距,明確今后的改進方向。
3.2專業管理存在的問題及對策
1)資金集中管理方面,在途資金管理及支付退票率,兩項指標不太穩定,較容易出現問題,對每月造成較大在途資金的用電大戶應加強協調工作,各個付款業務部門對供應商銀行信息正確性應予以充分核實,可以要求對方單位提供賬戶信息確認單以保證賬戶信息的正確性;
2)資本集中運作方面,設備資產對應率較低,須繼續加強對該項指標的重視及做好相關協調工作,從工程組織部門形成資產源頭開始,過程管控,使得資產設備一一對應,對存量資產應盡快梳理未對應設備卡片并建立相應固定資產卡片;
3)預算集約調控方面,資本性業務子預算全過程執行完成率完成較低,主要原因對于財務部門來說相關工程組織方面內容較多,且難以掌控,因此須加強協調工作,由工程組織部門積極配合完成該項指標。
4、下一步財務基礎工作提升思路及努力方向
4.1 進一步豐富制度,提升風險管理水平
隨著財務集約化深化應用工作的推進,為豐富供電公司層面財務制度做出貢獻,按照財務標準,深化細化集中核算,著力強化會計監督,強化財務在業務中的參與和控制,做到財務控制向業務延伸,充分行使財務當家理財的角色。
4.2 加強財會知識、業務培訓工作
公司每年舉辦會計集中核算培訓班,從最新會計政策實務標準、財務集約化相關業務知識、財務管控和ERP業務操作應用等方面,通過開展財會知識和業務培訓工作,結合各業務崗位調考,以考促學,促進各財務人員學習財務及相關專業知識,提升公司財務人員專業素質和技能,增強對會計實務標準的理解力和執行力。
4.3加強監督考核,形成管理閉環。
公司建立會計實務標準執行通報制度,按月跟蹤各單位會計實務標準執行情況,按月通報各縣公司執行情況,通報情況發送至所屬市公司財務負責人,并抄送總會計師。對執行優秀的單位予以通報表揚;對相對落后單位進行重點指導,幫助查找具體原因加以改進。通過表揚先進單位,幫助困難單位的考評機制,營造了“比學趕超”良好氛圍。
4.4以協同監督為抓手,加強與業務部門的有效銜接
根據以往各項審計檢查工作所提出的要求,特別是針對在建工程歷史遺留問題,經過與基建部溝通得到了解決。對于2012和2013年工程審計出現的問題,財務部提前做好相關審核工作,在工作量大的情況下,積極協調事務所規范出具竣工決算報告,嚴格執行公司工程竣工決算審核制度。對于2014年的工程竣工決算項目,及時做到事中審核、監督。審計檢查明確了各業務部門的職責,有效推進工程結算、決算等工作的順利開展。
4.5夯實會計基礎工作,提高管理水平
【關鍵詞】醫院管理 財務管理 財務特性
前言
醫院是我國醫療衛生服務體系全面建設中一個非常重要的組成部分,從性質上來說,醫院具有社會公益性質,是保障國內居民醫療衛生服務權益的重要組成。醫院的發展既要兼顧自身合法經濟利益的最大化,同時也要最大限度發揮社會公共服務作用,因此醫院必須不斷努力提升自己的財務管理工作質量,這樣才能真正實現經濟效益與社會效益的雙贏,才能在為患者提供更優質服務的基礎之上獲得自身的健康穩定發展。
1.醫院財務管理特性分析
醫院財務管理工作與普通生產經營性企業在許多方面存在區別,這些區別與特性的產生都與醫院工作實際和發展規劃息息相關。所以加強醫院財務管理工作質量的前提就是要切實把握醫院財務管理特點,從而有的放矢的進行措施研究與指定。
1.1管理目標特點
醫院是為患者提供更為優質的醫療衛生服務的具有社會公益性質的組織機構,醫院的發展不同于普通企業可以不斷擴大市場、擴大投資來獲取更多經濟效益。醫院的發展必須具有針對性與指向性,尤其是對于規模中小的醫院而言,發展的指向性對于醫院長遠發展尤為重要。醫院發展不能一味的追求做大做強,應該加強財力、物力、人力的集中而發展特色專業,這樣才能保證醫院能夠擁有自己的拳頭服務項目,從而提升在某個領域的專業水平以獲得市場及患者的高度認同。所以在這種情況下,醫院財務管理也就具有了專項性、指向性的管理特點。
1.2成本管理特點
醫院的成本管理項目非常復雜,不僅有日常辦公成本核算、人員成本核算,普通機械使用、管理成本核算等,同時還需要對病種治療成本進行核算,對醫療項目規劃及流程進行成本核算及管理。因此這就讓醫院財務管理工作變得更為繁雜且具有極強的專業性與嚴謹性。
1.3資金管理特點
醫院的資金來源不僅有經營運作所帶來的社會收益,同時也有當地財政部門及政府的專項撥款,因此對于資金而言,醫院比一般生產經營性企業顯得更為充裕。但是由于醫院在經營運作過程中所涉及到的項目與內容也非常之多,所以加強流動資金的周轉效率,更充分的利用充足資金實現經濟價值提升,加強多各環節的成本管控,進一步降低無謂消耗也是醫院財務管理工作的特點之一。
2.提升醫院財務管理工作質量的思考
從上面的分析我們可以看出,醫院財務管理工作比普通生產經營性企業的財務管理工作具有更多特殊性與自身特點,因此我們必須從這些特性出發,有的放矢的禁行措施研究,同時通過加強其他方面的工作質量,來實現醫院財務管理工作成效的全面提升。
2.1有效確定管理目標
醫院財務管理工作的目標必須與醫院總體發展目標相一致,這樣才能通過財務工作有效管理來促進醫院的長遠健康發展。因此財務管理目標的制定也必須建立在醫院特色化發展、專門化發展的基礎之上。根據醫院做精做專的發展目標,財務管理也要加強日常工作中對醫院可能出現的大齊全傾向進行及時調整與控制,要加強對專項業務發展工作的關注力度,要加強對各種醫療服務環節的介入程度,從而更為有效的進行會計信息與財務數據的收集,努力提供有利于醫院專門化發展規劃的科學決策依據,增強醫院管理者對市場變化發展的掌控力度,從而幫助醫院獲得長足發展。
2.2加強成本管控
醫院財務管理工作在成本控制核算方面會涉及到更多項目與具體內容,不僅包括日常耗材的成本管控、醫療機械的成本管控、人員人工的成本管控,同時還要進行醫療項目的成本管控、藥品使用的成本管控等。因此必須進一步加強對市場的有效分析研究,為醫院的成本管控制定更為合適的目標成本,要加強對醫療服務項目設計的成本管控,因為醫療服務項目作為醫院日常運作的最重要組成部分,在成本管控工作中也占據著非常大的比例。在成本管控目標與具體管控制度制定之后,還要加強目標落實、責任到位與進行相應的成本管控考核目標的工作,從而切實提升醫院的成本管控總體質量。
2.3加強資金管理
醫院的資金來源渠道較多,有當地政府專門撥款、有醫院的自主經營,同時還有許多社會捐助。但是現金流比較充分就更需要加強對資金的有效管理。要加強對各種項目有效運營的監管力度,要增加資產耗費的控制力度,同時有效保障醫院資產在管理與使用上的安全性與可靠性。同時針對現金流比較充裕的問題,資金管理更需要加強對這方面的工作研究力度,要提升對現金流的使用效率,提升對市場上中短期理財產品的了解與認識程度,通過合理利用現金流的周轉時間差來為醫院獲得更多合理化經濟收益,讓資金最大限度保值增值,確保所有資金都能夠滿負荷高速運轉。此外在內部控制方面也要進行制度建設的進一步加強,落實資金管理的問責制度,確保資金的安全合理使用。
3.結束語
加強財務工作對醫院綜合運作的分析與把關,要增強財務報告制度落實力度,同時根據醫院財務運作特點增加專門化的數據分析項目,如財務分析、投資分析、醫療項目成效分析、藥品使用分析等等,從而為醫院有效運作、財務風險有效防范等提供更為科學的管理控制依據。
加強內部審計制度建設,內部審計是提升醫院財務管理工作水平的重要保障,內部審計機構的設置、人員安排以及具體工作的規劃與實施也都要與醫院財務管理工作特點相適應,同時根據內部審計工作具體內容制定出與之相適應的績效考評標準與體系,從而進一步提升醫院財務管理工作的針對性與專業化。
總之,在操作層面上采用切實有效的舉措不斷重視和加強財務管理,將有利于完善醫院的內部管理制度,從而使醫院在激烈的醫療市場競爭中健康、穩步發展,為社會做出更大的貢獻。
參考文獻:
[1]楊漢明.《淺析知識經濟與財務管理創新》,財會月刊,2011年第8期
財務管理作為疾病預防控制中心(簡稱疾控中心)極其重要的工作,其不但負責著疾控中心一切財務活動,同時更是確保得以其正常運營重要的環節,因而做好財務管理工作對疾控中心而言至關重要。然而受到諸多因素所影響,當前疾控中心財務管理工作存在著一定的問題,從而嚴重地制約了其作用的發揮。隨著醫藥衛生改革不斷深入,加快疾控中心財務管理改革迫在眉睫。
一、加強疾病預防控制中心財務管理的意義
由于疾病預防控制中心屬于公益性事業單位性質,因而其資金主要來源于財政撥款,以及小部分的事業收入,這就決定了疾控中心各項職能工作開展所需的資金更多地是依賴于財政撥款。然而受到財政控制的影響,往往撥付給疾控中心的財政撥款較為有限,這就致使其各項工作因資金抓襟見肘而無法有效地開展。正是在這樣的背景下,加強疾病預防控制中心財務管理具有極其重要的現實意義,因為通過有效地財務管理不但有助于確保其有限的資金能夠合理分配到各項工作中去,而且也有利于保障資金的合理流動。
二、當前疾病預防控制中心財務管理中存在的問題
1、缺乏完善的核算體系
由上文我們可知,疾病預防控制中心作為由財政撥款支持的單位,此外受到當前事業單位普遍采用預算會計制度的影響,因而這就造成了疾控中心對財務管理目標缺乏正確的認識,致使他們的財務管理工作重點更多是在現金管理上,而忽視了其他資產管理。如此一來必然導致疾病預防控制中心的財務管理缺乏完善的核算體系,從而不但造成他們缺乏對諸如應收賬款管理、固定資產折舊核算以及重要流動資產等管理,同時更會致使疾控中心因缺乏有效的成本核算而影響資金使用效率。
2、缺乏良好的財務內控機制
雖然國家通過財政撥款給予疾病預防控制中心開展工作的資金,但對于這些財政撥款的具體使用則由疾控中心所決定,國家僅僅是采取預算控制的方式對其資金使用情況進行管理。這就導致了部分疾控中心忽略了自身財務管理的重要作用,從而使得它們沒有就資金使用構建起良好的財務內控機制。如此一來不僅會致使疾控中心財務管理工作沒有得到很好地落實,同時更為嚴重的是會造成資金無法得到充分合理地使用。
3、缺乏規范的專項經費管理
進入新時期以來,得益于我國財政改革進程地不斷加深,當前對疾病預防控制中心所撥付的財政撥款得到了很大程度地監管,這主要表現于以定額標準作為疾控中心公用經費預算的審批依據,這在一定程度上確保了疾控中心資金的合理使用。然而在公用經費預算實現有效監管的背景下,疾控中心的專項經費仍處于監管的空白地帶,這不僅體現在專項經費收支因核算不清而產生濫用、挪用等情況,同時也體現在無法準確判斷項目經費使用情況。
三、完善疾病控制中心財務管理的對策分析
鑒于當前疾病預防控制中心財務管理中存在的問題所造成資金無法得到合理使用以及制約疾控中心工作地有效開展,筆者認為采取有針對性的對策將其財務管理予以完善極為必要。
1、構建起完善的財務核算體系
筆者認為良好的疾控中心財務管理工作成效不但能夠使得資金得以被充分合理的使用而實現其效益最大化的目標,同時能夠有助于推動疾控中心各項工作有效開展,而這樣的財務管理工作成效離不開完善的財務核算體系。對此,構建完善的財務核算體系應當從以下兩方面著手:①在充分結合疾控中心實際情況的前提下制定出科學合理的成本核算體系,例如做好成本耗費地控制,從而促使國家的財政撥款得到合理地使用;②財務核算體系地構建中,除了成本核算體系外,筆者認為做好現金流核算管理也是不可或缺的,特別是對應收、預收以及預付賬款的核算管理,從而最大程度地杜絕疾控中心的各項職能工作因現金流不暢而無法有效地開展。
2、構建起完善的財務內控機制
針對于疾控中心因缺乏良好的財務內控機制所導致的問題,加強內控機制地建設迫在眉睫。對此,筆者認為完善的財務內控機制構建可以從環境和管理二者入手:①財務內控環境建設。內控環境建設的主要目的在于使得疾控中心的管理者與財務部門充分地認識到到財務內控機制所具有的重要性,從而有力地推動財務內控機制的構建及落實;②財務內控管理建設。該內控管理建設主要包含兩部分。第一,疾控中心結合自身實際情況制定出財產定期盤點與檢查制度,根據制度要求在規定的時間內進行財產清查,核對賬存和實存,做到賬賬、賬實相符。第二,疾控中心應借助于會計的反映及監督控制職能,做好資產相應的財務記錄,確定控制目標,鑒別控制點,制定控制措施,保證國有資金的高效利用。
在國內推進養老事業發展的實踐過程中,無可避免的存在一些影響社會保險養老基金個人賬戶財務管理的因素,這些因素的存在嚴重影響了社會保險養老基金個人賬戶財務管理工作的開展,需要引起各大有關部門的重視。
1.有關部門工作落實不到位社會保險
養老基金個人賬戶財務管理工作是一個系統、復雜的工程,其所涉及的單位眾多,包括:民政、教育、老齡、人計、人社、發改、建管、衛生、財政、地稅等多個部門單位。這些部門單位之中,有些單位對社會保險養老基金個人賬戶財務管理工作的性質缺乏認識,重視力度不足,在開展社會保險養老基金個人賬戶財務管理的工作過程中配合度不高,缺乏整體意識,亟需進一步對各相關部門進行協調磨合,落實各部分單位的工作職責。
2.財務管理力量薄弱社會保險
養老基金個人賬戶財務管理隊伍是否強大,在一定程度上直接影響著財務管理質量和水平。然而,從目前情況看來,社會保險養老基金個人賬戶財務管理力量相對薄弱。一方面是對相關管理人員教育不到位。有的財務管理干部雖然積累了豐富經驗和熟練的技能,但是由于恪守成規,拘泥于傳統的思路與模式,不善于改革創新、與時俱進,而且知識結構跟不上時代財務管理發展潮流;而有些管理職員工作積極性低下,職業熱情不足;年齡較大的財務管理干部與年輕員工出現“管理代溝”,管理觀念不統一不協調。另一方面是人員組成結構不合理。目前許多財務工作人員素質層次分明,知識文化水平差距大,職員組成建構不科學。伴隨著社會經濟的繁榮發展,知識更新得越來越快,很多財務管理人員的知識架構已經無法適應時代的發展需要。
二、加強社會保險養老基金個人賬戶財務管理的可行性策略
為了全面推進社會保險養老事業的可持續發展,我們必須要從財務管理建設出發,形成良好的管理局面。
1.賦予參保人選擇財務管理人的權力
參加社會保險養老的職工群眾如果具備了選擇財務管理人的權利,也就代表著參保人擁有了對其所擁有的個人賬戶基金的管理權和監管權。如果參保人需要進行基金交易和轉讓,其可以通過辦理相關合法手續后,對其所擁有的個人賬戶資金進行合法的交易和轉讓。以這種合法的交易和轉讓為賬戶基金流通渠道,能有效保障社會保險養老基金個人賬戶由效率最高的財務管理者管理,進而實現提高財務管理質量的目的。
2.加強財務管理保障社會保險養老基金個人賬戶財務管理機制
陳舊,管理能力不強,是目前國內資本市場在開展財務管理工作中所存在的最普遍問題。因此,必須要不斷深化財務管理機制與運行機制改革創新,用新體制新機制強化財務管理,加強管理保障,提高管理質量。一方面要革新管理體制,建立激勵機制,加強人員隊伍建設,提高財務管理工作成效。在保證符合資本市場的發展實際基礎上,建立科學的管理標準,對工作人員實行崗位責任制,把崗位職責及崗位工作任務結合起來,把相應的工作責任落實到負責人身上,做到事事都有相應的人跟進,規范財務工作流程,形成統一的財務管理系統。另一方面,要有效利用資本市場資源,堅持革新理念,積極探索有利于開展財務資金管理工作的模式,以全面促進財務管理工作的開展。
3.完善私營競爭型財務管理模式的內部治理結構
在開展社會保險養老基金個人賬戶財務管理工作的實踐過程中,為了確保參保人的合法權益不受侵害,除了要加大對財務管理人員的監管力度,還應設立托管人和獨立托管制度。托管人和獨立托管制度的設立,在社會保險養老基金個人賬戶的財務管理人和參保人之間形成了一種相互制約的關系,為參保人基金財產的安全運作提供了強有力的法律保證。同時,由于社會保險養老個人賬戶資金所具備的特殊性質,國家也應出臺相關法律政策對托管人進行監督和約束,以保證托管人的真實可靠性。
三、結語