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論文關(guān)鍵詞:國際服務(wù)外包,知識產(chǎn)權(quán),制度
服務(wù)外包按照發(fā)包方和接包方所在國是否相同,可以分為國內(nèi)服務(wù)外包(即在岸外包)和國際服務(wù)外包(即離岸外包)。國際服務(wù)外包可以在人力資源、經(jīng)營管理理念、市場競爭等方面產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng),使承接國可以通過人力資本的流動、示范模仿效應(yīng)、競爭效應(yīng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動等快速提升本國的服務(wù)業(yè)水平[①];同時服務(wù)外包主要發(fā)生在信息產(chǎn)品生產(chǎn)部門及信息技術(shù)密集使用部門,包括金融、電信、軟件等。而這些行業(yè)恰恰是多數(shù)發(fā)展中國家,包括我國,重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
一、我國承接國際服務(wù)外包的現(xiàn)狀
我國的服務(wù)外包正在經(jīng)歷一個快速增長的階段,但目前我國的技術(shù)水平仍然較低,承接的業(yè)務(wù)多數(shù)處于國際分工體系的價(jià)值鏈的中末端,對我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來很不利的影響。改變這一現(xiàn)狀,提高服務(wù)業(yè)的國際競爭力,使我國的服務(wù)企業(yè)真正能夠參與到高端服務(wù)業(yè)中,必須加快承接國際服務(wù)外包,在競爭中求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
2005年以來我國的服務(wù)外包年平均增長率都超過了全球的平均增長率,正逐漸成為一個新興的服務(wù)外包中心。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)國際貿(mào)易論文,2010年,全國新增服務(wù)外包企業(yè)3756家。全國服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額274.0億美元,合同執(zhí)行金額198.0億美元,同比分別增長37.0%和43.1%;其中承接國際(離岸)服務(wù)外包合同金額198.3億美元,合同執(zhí)行金額144.5億美元,同比分別增長34.3%和43.1%。
然而,與全球服務(wù)外包業(yè)“龍頭老大”印度相比,中國仍然存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),包括軟件和服務(wù)外包在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%,占印度出口總額的近四成論文怎么寫。目前,印度已承接全球65%的離岸軟件外包業(yè)務(wù)和46%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
二、知識產(chǎn)權(quán)制度體系對承接國際服務(wù)外包的影響
服務(wù)外包市場是一個不斷動態(tài)變化的市場,外包產(chǎn)業(yè)的范圍也隨著社會需求在發(fā)生著變化。服務(wù)外包主要包括信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO) 以及國際服務(wù)外包市場出現(xiàn)的一個新的外包服務(wù)類型,即知識流程外包(KPO)。信息技術(shù)外包是指IT流程的外包,例如信息系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)行,以及軟件研究和開發(fā)等;業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是指由專門的服務(wù)提供商提供并管理特定類型的業(yè)務(wù)的服務(wù),如企業(yè)內(nèi)部的管理、業(yè)務(wù)的運(yùn)作、供應(yīng)鏈的管理等;知識流程外包(KPO),一般定義為高端外包服務(wù),包括合同研究組織(CRO)和其它基于知識和技術(shù)的服務(wù),例如產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等。專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)畢馬威國際預(yù)計(jì)KPO正逐漸成為現(xiàn)實(shí)的、主流的外包選擇之一,它的市場規(guī)模將在兩年的時間內(nèi)達(dá)到100億到170億美元。
從低端的ITO信息技術(shù)外包到目前高端的KPO,服務(wù)外包中的技術(shù)含量和知識承載度越來越高,如KPO就是一個基于知識和技術(shù)的服務(wù)。因此在服務(wù)外包的過程中,不可避免會涉及到知識產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)的制度體系。
1、 對承接國的影響[②]。知識產(chǎn)權(quán)制度不僅要發(fā)揮保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的作用,更重要的是它應(yīng)該能夠通過制度的建設(shè)大力提高我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力,從而加快我國的技術(shù)進(jìn)步,最終提高我國的整體技術(shù)水平和國家核心競爭力。承接高端服務(wù)業(yè),進(jìn)而提升我國的服務(wù)業(yè)技術(shù)水平,并最終在國際服務(wù)業(yè)中取得立足之地,是我國發(fā)展本國服務(wù)業(yè)的最終目標(biāo)。能否承接到高端服務(wù)業(yè),一個很重要的方面就是完善的知識產(chǎn)權(quán)制度體系。目前信息技術(shù)外包(ITO)仍是中國服務(wù)提供商首要的收入來源,占2009年收入的三分之二強(qiáng)。有專家指出國際貿(mào)易論文,印度之所以能在二十年里成長為世界的IT 外包中心,除了勞動力的高性價(jià)比和規(guī)模效應(yīng),就是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)得到了政府和企業(yè)的多方保護(hù),給發(fā)包方提供了充分的安全感。相比印度自1856 年誕生第一部《專利法》至今一百多年的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,我國的知識產(chǎn)權(quán)制度還處于起步階段,雖然取得了一些成就,但仍然存在許多問題,如知識產(chǎn)權(quán)法律體系不完整,執(zhí)法力度不足,國民整體知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄等,而這些問題將削弱我國在國際服務(wù)外包中的競爭力。
2、 對承接企業(yè)的影響。在服務(wù)外包中,發(fā)包方一般都擁有相當(dāng)數(shù)量的可能關(guān)系到企業(yè)生死存亡的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在外包過程中,發(fā)包方必須將部分知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品移交承接方使用,因此對于發(fā)包方而言,外包項(xiàng)目中包含著很大的技術(shù)外泄的風(fēng)險(xiǎn)。因此在選擇合適的承接國家和承接企業(yè)時,除了承接方的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源等方面以外,承接企業(yè)的信息和技術(shù)安全是發(fā)包方首要的考慮因素。基于此發(fā)包方在選擇目標(biāo)國家時,會首先選擇知識產(chǎn)權(quán)法律體系完備的國家,對目標(biāo)企業(yè)則會優(yōu)先選擇知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。對于承接方而言,嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將直接影響到企業(yè)在國際服務(wù)外包市場的競爭力和企業(yè)自身利益保護(hù)。企業(yè)在承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)過程中,必然會使用發(fā)包方、甚至第三方受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)、商業(yè)秘密等,這其中就涉及到承包方在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面的能力。如果承包方不能很好地保護(hù)發(fā)包方的知識產(chǎn)權(quán),就很難取得發(fā)包方的信任論文怎么寫。同時,在承接外包過程中,承接方還可能需要利用自有的知識產(chǎn)權(quán),這些知識產(chǎn)權(quán)將伴隨完成的產(chǎn)品或服務(wù)被移交給發(fā)包方,從而出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。
三、國際服務(wù)外包中的知識產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)
服務(wù)外包與其他的服務(wù)業(yè)相比,在產(chǎn)品特征和行業(yè)分布上都具有自身的特點(diǎn),如產(chǎn)品一般應(yīng)具有可數(shù)字化和模塊化的特點(diǎn)等,行業(yè)一般以蘊(yùn)含一定知識含量的軟件開發(fā)、管理咨詢等為主。相應(yīng)地國際貿(mào)易論文,與服務(wù)外包相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度也具有自身的特點(diǎn):
1、經(jīng)濟(jì)性。和其他產(chǎn)業(yè)相比,服務(wù)外包行業(yè)技術(shù)含量高,甚至一項(xiàng)技術(shù)就可能關(guān)系到一個企業(yè)的生死存亡,因此知識產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)對外包各方,包括發(fā)包國、目的國、發(fā)包方和承接方都具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性(利益相關(guān)性)。在知識產(chǎn)權(quán)方面占有絕對優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家對其他國家的知識產(chǎn)權(quán)制度極為關(guān)注,甚至在世貿(mào)組織的談判中,不惜以其他方面的讓步換取在知識產(chǎn)權(quán)方面加入對自己有利的條款。
2、利益平衡性。“知識產(chǎn)權(quán)制度在人類的法律進(jìn)化史上得以產(chǎn)生并發(fā)展,就在于其確認(rèn)了涉及知識產(chǎn)品保護(hù)的各種利益,并予以合理分配。”[②] 利益平衡性是知識產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),但在國際服務(wù)外包中,知識產(chǎn)權(quán)制度的利益平衡不僅體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)的專有性和社會對知識產(chǎn)品的合理需要之間的矛盾關(guān)系上,還體現(xiàn)在離岸外包的相關(guān)國家之間和以及發(fā)包企業(yè)與承接企業(yè)之間利益的合理分配上。
3、復(fù)雜性。由于跨國服務(wù)外包發(fā)包方和承接方分屬兩個不同的國家,同時外包過程中涉及到的知識產(chǎn)權(quán)還有可能來自第三方,甚至第四方,因此與國內(nèi)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)承接相比,國際服務(wù)外包中的知識產(chǎn)權(quán)制度具有更高的復(fù)雜性,它可能涉及到多個國家的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律,如發(fā)包方、第三方、承接方等。此外,同一國家的法律對于不同類型的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定也不盡相同。
4、層次性。與服務(wù)外包相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該包括以法律形式存在的和以非法律形式存在的內(nèi)容,法律形式包括我國通過立法制定的旨在對知識產(chǎn)權(quán)的資源配置和財(cái)富創(chuàng)造等行為做出制度安排的各項(xiàng)法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)章條例等,還包括我國已經(jīng)核準(zhǔn)的相關(guān)國際法的條款和我國已經(jīng)簽約的國際協(xié)議如Trips協(xié)議的規(guī)定等。非法律形式則包括法律形式以外的對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)制的配套措施,如國家層面和各個地方層面的政策體系以及企業(yè)層面的規(guī)章制度等。
四、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度體系的完善
服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我國起步較晚,而承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)更是近幾年才開展起來的,因此我國與之相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度,包括立法、司法等方面還存在很多問題。從宏觀到微觀層面促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)制度體系的完善,提高我國服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力。
1、國家和地方政府應(yīng)以國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策。知識產(chǎn)權(quán)的法律屬性使其比其他的經(jīng)濟(jì)活動具有更強(qiáng)的政治色彩,但同時一個國家的知識產(chǎn)權(quán)制度又具有一定的獨(dú)立性,因此,對于知識產(chǎn)權(quán)的角逐不僅存在于企業(yè)的微觀層面,更體現(xiàn)在國家的宏觀層面。“歷史已經(jīng)表明,只有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)方式、保護(hù)水平適應(yīng)國家當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展水平,并能隨著未來的發(fā)展需要而變革國際貿(mào)易論文,才能真正促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步;否則,會產(chǎn)生負(fù)面的作用。”與此相對應(yīng),我國與服務(wù)外包相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該服務(wù)于我國現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,尤其是未來五年 “十二五規(guī)劃”中對服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),使我國服務(wù)外包領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),最大程度保護(hù)我國的國家利益。如在我國已經(jīng)加入的TRIPS協(xié)議規(guī)定模糊而彈性空間較大的部分,調(diào)整相關(guān)國內(nèi)立法,使具有穩(wěn)定性和強(qiáng)制性的法律形式成為符合政策選擇需要的“硬工具”;利用非法律形態(tài)政策調(diào)整的靈活性、針對性和時效性彌補(bǔ)法律制度的滯后性和保守性,在TRIPS彈性空間較小的部分發(fā)揮作用,成為符合政策選擇需要的“軟工具”,[③] 針對不同類型知識產(chǎn)權(quán)采取相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)制度論文怎么寫。同時,在承接服務(wù)外包中,我國的不同地區(qū)之間在擁有的資源和發(fā)展重點(diǎn)等方面各有不同,各個地方可以在國家統(tǒng)一的法律制度下,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策法規(guī),通過各種激勵措施引導(dǎo)企業(yè)加快自身知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新,增強(qiáng)承接服務(wù)外包能力。
2、充分發(fā)揮相關(guān)的行業(yè)協(xié)會在完善知識產(chǎn)權(quán)制度體系中的作用。以企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會可以整合企業(yè)在承接服務(wù)外包中存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、運(yùn)用和創(chuàng)新中的問題,為政府在制定法律法規(guī)和相關(guān)政策時提供可行性報(bào)告、法律法規(guī)草案或建議等,盡可能為服務(wù)外包企業(yè)爭取更多的支持。此外,在避免企業(yè)之間的惡性競爭,創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,提高應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力,行業(yè)協(xié)會可以制定行業(yè)內(nèi)自律規(guī)則共同遵守的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行為準(zhǔn)則,建立行業(yè)內(nèi)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。
3、加強(qiáng)外包企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。企業(yè)是我國知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)(激勵)、應(yīng)用、管理和保護(hù)的主體,外包企業(yè)建立和完善內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度,不僅能提高承接外包的國際競爭力,還能增強(qiáng)企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力。在知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和應(yīng)用上,建立有效的知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制和規(guī)范的操作程序,充分激發(fā)員工的研發(fā)積極性,激活員工頭腦中的隱性知識國際貿(mào)易論文,使之顯性化。在知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)方面,為企業(yè)規(guī)劃明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定詳細(xì)的規(guī)章制度,如員工的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度、項(xiàng)目管理制度、保密制度、評價(jià)制度等,從而將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作制度化,盡可能提高自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,避免因侵權(quán)或泄密等引起的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
[①] 本文系安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目“合肥市服務(wù)外包承接企業(yè)要素稟賦提升的實(shí)證研究”(項(xiàng)目批號:AHSK07-08D32)和安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目“合肥市承接跨國公司服務(wù)外包戰(zhàn)略研究”(項(xiàng)目批號:2008sk047)的階段性成果。
[②]目前我國在國際服務(wù)外包市場中主要是承接其他國家的外包業(yè)務(wù), 因此本文主要研究知識產(chǎn)權(quán)制度對承接方,包括承接國和承接企業(yè),的影響。
[①] 江小娟等,服務(wù)全球化與服務(wù)外包:現(xiàn)狀、趨勢及理論分析[M],北京,人民出版社,2008年,第6頁。
[②] 袁秀挺:“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)力限制研究――著重于知識產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)部考查”[D],北京大學(xué)2003年博士論文,第53頁。
[③] 劉華、周瑩,TRIPS協(xié)議彈性下發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)政策選擇[J],《知識產(chǎn)權(quán)》2009年第2期。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè);南沙自貿(mào)區(qū)
一、分析框架
(一)發(fā)展優(yōu)勢(Strength)
1.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,服務(wù)內(nèi)容日益豐富。
現(xiàn)階段我國公共服務(wù)設(shè)施日漸完善,有利于共享產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各種資源,有助于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的公益化和商業(yè)化的健康發(fā)展。我國已打造了比較完善的公共服務(wù)平臺,建成1個國家專利數(shù)據(jù)中心和47個地方專利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、21個專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地、42家國家專利技術(shù)展示交易中心、67家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、75家專利工作交流站,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)熱線。再者,服務(wù)內(nèi)容在發(fā)展的過程中不斷豐富,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,為行業(yè)發(fā)展開拓更廣闊的空間。
2.知識產(chǎn)權(quán)、信息、咨詢、質(zhì)押融資等服務(wù)快速發(fā)展。
我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是建立在各行業(yè)分工鏈上的,各服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)調(diào),協(xié)同發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)功能主要包括知識產(chǎn)權(quán)、信息、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、質(zhì)押融資、維權(quán)援助等內(nèi)容,行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、咨詢公司、投融資機(jī)構(gòu)、預(yù)警服務(wù)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)等企業(yè)快速發(fā)展,大力推動我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的深入發(fā)展。
(二)發(fā)展劣勢(Weakness)
1.規(guī)模小、體系不完善,缺乏國際競爭力
由于還處于發(fā)展的初級階段,中國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模還較小,缺乏具有品牌影響力的法人主體;就整體來說,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的很多領(lǐng)域還沒有形成良好的商業(yè)模式或完整的產(chǎn)業(yè)鏈,以知識產(chǎn)權(quán)信息鏈為例,政府為地方專利信息網(wǎng)點(diǎn)提供的主要是整塊的數(shù)據(jù)信息,在信息挖掘和利用方面還不系統(tǒng)和深入,各地方知識產(chǎn)權(quán)信息中心因?qū)@畔①Y源開發(fā)不夠、專業(yè)服務(wù)人員不足、提供深層次服務(wù)的能力有限等問題,沒有形成有效、長效的集成共享機(jī)制,使得產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)入高速發(fā)展道路,缺乏國際競爭力。
2.服務(wù)層次低、服務(wù)形式單一、服務(wù)能力弱
國家知識產(chǎn)權(quán)局的《我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀研究報(bào)告》中指出,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)以代企業(yè)申請專利、商標(biāo)等相對單一的服務(wù)內(nèi)容為主,高水平、高層次的服務(wù)比較少。由于服務(wù)內(nèi)容單一,進(jìn)入門檻低,中介機(jī)構(gòu)一哄而上,為爭奪市場,競相采取低價(jià)策略。低價(jià)競爭,一方面會造成市場上“劣幣驅(qū)逐良幣“現(xiàn)象,另一方面服務(wù)機(jī)構(gòu)為了保本盈利,只好降低服務(wù)檔次,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
3.人員素質(zhì)參差不齊、高端人才不集聚
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對人才具有高度依賴性,核心人力資本的培育是實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。目前阻礙知識產(chǎn)權(quán)人才涌現(xiàn)的因素除了歷史原因,主要表現(xiàn)在人才機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)和師資力量三個方面,三方面的欠缺、結(jié)構(gòu)完善的不足都亟需加強(qiáng)。
(三)機(jī)會分析(Opportunity)
1.充分的政策支持
隨著南沙自貿(mào)區(qū)的建立以及《方案》的進(jìn)一步實(shí)施,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)將被進(jìn)一步落實(shí)。另外由于在自貿(mào)區(qū)內(nèi)政府相應(yīng)職能的改變,對行政管理體制的變革,都會導(dǎo)致在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對于一些相關(guān)政策能夠更好的實(shí)施。如廣州市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)在2012年下發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也相信會在自貿(mào)區(qū)內(nèi)得到更好的執(zhí)行。
2.巨大的市場潛力
南沙自貿(mào)區(qū)的建立減少了國內(nèi)關(guān)稅壁壘以及進(jìn)出口貿(mào)易摩擦,相對地減少交易成本,同時在《方案》中提出的要加快建立總部經(jīng)濟(jì)以及新型貿(mào)易業(yè)態(tài),這些都為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開辟了更為廣闊的消費(fèi)市場。
3.人才的集聚效應(yīng)
自貿(mào)區(qū)的建立,必然能為自貿(mào)區(qū),為廣州以及中國帶來更大的紅利與機(jī)遇。這都會吸引更多的國外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域的人才進(jìn)駐自貿(mào)區(qū),為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提供更多的專業(yè)人才,從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(四)威脅分析(Threats)
1.國內(nèi)外競爭加劇
自貿(mào)區(qū)的建立,放開了門檻,國外成熟的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐南沙自貿(mào)區(qū),國外企業(yè)擁有完善的硬件設(shè)施和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),這會對國內(nèi)企業(yè)形成一股強(qiáng)有力的競爭態(tài)勢。
2.開放程度的提高導(dǎo)致不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)增加
自貿(mào)區(qū)是我國對外開放的一個全新的嘗試,開放程度提高,但我國尚缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),面對風(fēng)險(xiǎn)較難做出準(zhǔn)確預(yù)測。
3.自然資源的稀缺導(dǎo)致商務(wù)成本的上升[5]
上海是一個自然資源稀缺的城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到土地、能源等資源的約束和環(huán)境容量的限制日益明顯。土地資源稀缺導(dǎo)致的高房價(jià)對高素質(zhì)人才具有擠出效應(yīng),土地價(jià)格高漲導(dǎo)致寫字樓高租金、交通擁堵、生活成本上升等一系列問題,集中表現(xiàn)在商務(wù)成本的大幅上升。
二、結(jié)論
1.完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法律政策體系和體制機(jī)制
根據(jù)發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善的法律規(guī)范是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的保障機(jī)制。當(dāng)前,立法滯后仍然是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此,需要借鑒國際慣例和國外經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供完善的法律保障。
另外,要不斷深化南沙自貿(mào)區(qū)行政體制改革,為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)建立更加完善的體制機(jī)制。
2.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,推動知識產(chǎn)權(quán)資源集聚
當(dāng)前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)存在不同程度的人才短缺,尤以高端技術(shù)人才和復(fù)合型人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸,為此迫切需要加快行業(yè)人才建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)從事知識產(chǎn)權(quán)、評估、交易、咨詢、訴訟和專利檢索等實(shí)務(wù)工作的專業(yè)人才;加快培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才;盡快形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、能與自貿(mào)區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
3.大力發(fā)展市場化、品牌化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺
打造一批具有國際影響力的市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),使其品牌優(yōu)勢和社會影響力明顯提升。建議在南沙自由貿(mào)易區(qū)試行期間制定有利于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資、財(cái)稅等扶持政策,重點(diǎn)培育一批服務(wù)規(guī)范、誠實(shí)守信、專業(yè)化程度較高、有發(fā)展?jié)摿Φ闹R產(chǎn)權(quán)服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)、企業(yè),鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和國際化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);策略
一、我國國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
伴隨世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,我國對外貿(mào)易總量逐年增加,國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識也在逐漸增強(qiáng)。尤其在加入WTO以后,我國更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī),也收獲了一些成果。然而,面對復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)局面,處于發(fā)展中的我們在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍有一些問題需要正視和解決。
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄很多企業(yè)十分重視科學(xué)技術(shù)的研究,投入了大量的人力、物力、財(cái)力開展科研工作,每年我國的重大科研成果都在逐年增加。但科技成果研究出來以后,絕大部分企業(yè)只是急于將其投入生產(chǎn),有意識為其申請專利的企業(yè)少之又少,導(dǎo)致每年我國都會有很多知識產(chǎn)權(quán)被搶注,給企業(yè)和國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
(二)國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律機(jī)制不健全雖然我國已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī),但國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域,相關(guān)的法律法規(guī)仍不夠健全??茖W(xué)而完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制才能更好地應(yīng)對瞬息萬變的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢,為我國對外貿(mào)易保駕護(hù)航,避免出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密泄露等諸多知識產(chǎn)權(quán)問題。同時,還可以起到保護(hù)和扶持國內(nèi)知名品牌的作用。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量少由于各國法律不同、立場不同及突發(fā)事件等諸多因素,國際貿(mào)易中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)象很難徹底避免。但大部分企業(yè)還沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,相關(guān)的專業(yè)人士也少之又少,一旦出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,處理起來大多十分被動,或者花重金聘請專業(yè)人士來處理,給企業(yè)的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)造成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。
二、國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略研究
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識首先,要加大對《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。同時,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普法教育,當(dāng)個人和企業(yè)的權(quán)益受到侵害時,要懂得如何拿起法律的武器來保護(hù)自己,維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次,當(dāng)企業(yè)或個人有重大科研成果時,要樹立及時申請專利意識,既是保護(hù)自己的勞動成果,又可以提升高科技產(chǎn)品的競爭力,提高企業(yè)的競爭力,從而更好地實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造的質(zhì)的飛越。
(二)加大科研力度,樹立品牌意識伴隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展與進(jìn)步,人們對產(chǎn)品的需求已經(jīng)發(fā)生了由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在激烈的市場競爭中尤為重要,品牌力量越來越多地占據(jù)了人們的思想意識和需求。因此,樹立品牌意識,創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、立得住”的民族品牌,并充分利用品牌戰(zhàn)略,開展由國內(nèi)市場向國際市場的拓展和延伸,以品牌帶動國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,使民族品牌在國際貿(mào)易競爭中立得更穩(wěn),走得更遠(yuǎn)。
(三)建立健全國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)制度堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境的原則,完善現(xiàn)有的《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法,健全與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面讓企業(yè)和個人都能有法可依,遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時也能夠得以公正、客觀的解決。
(四)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,為維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航科技競爭說到底是人才競爭,因此,國家和企業(yè)都要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)。要多渠道、多層次地開展人才培養(yǎng)工作,不僅要培養(yǎng)能夠進(jìn)行高科技產(chǎn)品研究的專業(yè)人才,更要加大知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,建設(shè)一支能力超強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。當(dāng)個人或企業(yè)面臨知識產(chǎn)權(quán)申請、權(quán)益受到侵犯等諸多問題時,專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)可以幫助企業(yè)避免在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的過程中走彎路,甚至喪失更多的利益和效益。
(五)提高專業(yè)技術(shù)水平,提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力是各國在激烈的國際競爭中立于不敗之地的必經(jīng)之路。走好提高企業(yè)創(chuàng)新能力之路,無論是企業(yè)還是政府都應(yīng)從政策、資金扶持等多方面加大科研力度,同時,設(shè)立相應(yīng)的獎勵制度,以更加良好的政策鼓勵企業(yè)和個人進(jìn)行創(chuàng)新性的研發(fā),并進(jìn)行相關(guān)規(guī)定及政策的指導(dǎo)和幫助,為企業(yè)和個人提供更加寬松的環(huán)境和空間,重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),形成擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體;企業(yè)的角度,要結(jié)合市場需求的導(dǎo)向,不斷進(jìn)行科學(xué)研究,升級技術(shù)和產(chǎn)品,并加大對人才培養(yǎng)的投入和力度,成立專門的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)或部門,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的研究型人才,為企業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新能力的提升做出更大的貢獻(xiàn)。
(六)加強(qiáng)國際合作與交流,建立知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)是國際經(jīng)濟(jì)一體化時代世界各國共同面臨的問題。因此,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)才能更好地解決國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)爭端。這就要求我國要加強(qiáng)同世界各國的溝通與交流,共同研討和建立符合各國共同利益的國際標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行和開展國際貿(mào)易活動,建立世界命運(yùn)共同體,維護(hù)國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則和平衡,共同發(fā)展。同時,建立與之相適應(yīng)和一致的國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,做到國內(nèi)外有效銜接。這樣既可以避免對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,也可以推動國內(nèi)企業(yè)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展各項(xiàng)科研及生產(chǎn)活動。
三、重視國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
(一)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國國際貿(mào)易發(fā)展的保障國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品的科技含量的日益提高。要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地,并吸引更多的外資和先進(jìn)技術(shù),那么就必須完善和健全國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,給我國本土的技術(shù)和成果以有力扶持,給外資投入以可靠保障,這樣才能推動我國經(jīng)濟(jì)及對外貿(mào)易朝著更加積極穩(wěn)健的方向發(fā)展。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是將知識轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促使企業(yè)不斷提高自己的科學(xué)技術(shù)水平,并在某一領(lǐng)域獲得一段時期的壟斷,在國際市場上獲得一定的市場占有率,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此,越來越多的國家意識到經(jīng)濟(jì)競爭就是技術(shù)競爭,知識產(chǎn)權(quán)競爭。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)恰恰是在提高國家進(jìn)行國際貿(mào)易的參與能力。在國際貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天,充分重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并利用知識產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮的重要作用,使其更好地為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國際貿(mào)易競爭力服務(wù)。注重培養(yǎng)人民和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,利用高水平領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟一個全新的時代,在知識產(chǎn)權(quán)方面推陳出新,逐漸成為世界的領(lǐng)跑者。
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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;價(jià)值評估;問題
全球化經(jīng)濟(jì)背景下,國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)作為重要交易對象份額逐年增加,涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)比比皆是,知識產(chǎn)權(quán)作為一種在世界范圍內(nèi)流動的重要產(chǎn)品,在價(jià)值評估領(lǐng)域遭遇到了諸多問題,加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評估方法與對策研究,對于國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易、企業(yè)市場競爭與生存有重要價(jià)值。下面對國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評估問題做簡要探究。
1.國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評估特點(diǎn)、意義與原則
知識產(chǎn)權(quán)評估本身屬于資產(chǎn)評估范疇,是對知識產(chǎn)權(quán)本身在不同時期的價(jià)值做出正確判斷,是當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代的一種典型表現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)評估強(qiáng)調(diào)其未來可能帶來的利益,因此評估看重產(chǎn)權(quán)本身的最具潛力的價(jià)值,而單單并非當(dāng)前的使用效益,所以知識產(chǎn)權(quán)的評估本身要注意與其相聯(lián)系的各種權(quán)利、利用方式的應(yīng)用。國際知識產(chǎn)權(quán)評估本身具有針對性、估價(jià)性、時效性與參考咨詢性。針對性主要是指其同資產(chǎn)評估一樣圍繞特定產(chǎn)權(quán)、特定目的開展評估活動,比如為企業(yè)股份制改革、上市收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等提供服務(wù)。估價(jià)性是知識產(chǎn)權(quán)評估在特定交易條件下以科學(xué)的評估方法與邏輯突出其在某段時間內(nèi)的價(jià)值。時效性是指知識產(chǎn)權(quán)本身在保護(hù)期或者權(quán)力時效期之外價(jià)值受到影響。參考咨詢性是知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估結(jié)果只作為重要參考意見存在,而并非最終的決定性結(jié)果。國際知識產(chǎn)權(quán)評估有利于加強(qiáng)貿(mào)易雙方對產(chǎn)權(quán)價(jià)值的正確認(rèn)識,為產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供切實(shí)依據(jù);產(chǎn)權(quán)評估為企業(yè)資產(chǎn)保值增值、產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持,可有效避免貴重資產(chǎn)流失;產(chǎn)權(quán)評估有助于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,加快現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)用與實(shí)踐;產(chǎn)權(quán)評估可為國際貿(mào)易投資與企業(yè)決策提供重要參考意見;產(chǎn)權(quán)評估適應(yīng)了國際貿(mào)易市場規(guī)范化發(fā)展需求,有助于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善評估方法、促進(jìn)市場交易規(guī)范化。國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評估要遵循相應(yīng)原則,以確保評估活動的科學(xué)化與規(guī)范化,確保評估結(jié)果的可用性。知識產(chǎn)權(quán)評估原則主要以替代性原則、變化性原則、預(yù)期收益原則、一致性原則為主,在遵循這些原則的基礎(chǔ)上,價(jià)值評估活動才能夠更加公平、合法,保證結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性與可用性,有助于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、交易與管理。
2.國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評估影響因素
國際知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估的主要對象以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等為主,由于知識產(chǎn)權(quán)本身不同于其他市場資源的特殊性,在評估方面所要考慮的影響因素也較多,總體而言主要以經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)的生命周期、法律狀態(tài)(法律保護(hù)狀況、法制環(huán)境等)三大要素為主。經(jīng)濟(jì)成本代表了知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與應(yīng)用過程中所需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等資源成本,知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與應(yīng)用有重要影響,是做價(jià)值評估時必須納入考量的關(guān)鍵要素、知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)生命周期代表著知識產(chǎn)權(quán)的使用期限與價(jià)值高低,比如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等這類對時間期限要求較高的知識產(chǎn)權(quán),一旦超過期間產(chǎn)權(quán)本身價(jià)值將會發(fā)生極大變化,這是做價(jià)值評估時必須予以考慮的關(guān)鍵因素。法律狀態(tài)主要是指知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估時所處環(huán)境的法律保護(hù)狀態(tài),這對于產(chǎn)權(quán)本身的法律效力與保護(hù)期限有直接影響,世界各國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境與條文有較大差異,直接決定了國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評估的多元化,比如我國與美國、歐盟等國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)狀態(tài)就存在較大差異,在做國際知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估時必須綜合考慮到雙方法制環(huán)境,以便提升評估結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。除了上述三大要素之外,國際知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評估還受到多種因素影響,比如市場機(jī)制、評估主體因素、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值規(guī)律等,評估主體本身對知識產(chǎn)權(quán)的需求層次直接影響評估結(jié)果,參與評估者本身的心理狀態(tài)對于結(jié)果也有一定影響,不同市場機(jī)制條件下對產(chǎn)權(quán)評估的方法與目的也會有所差異,這對于結(jié)果有一定影響,另外評估過程與市場所承受的風(fēng)險(xiǎn)也會影響評估主體與價(jià)值評估結(jié)果??紤]到國際市場本身的特殊性,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在市場中作為特殊商品也受到市場波動、價(jià)值規(guī)律等制約與影響,尤其是決策、投資等經(jīng)濟(jì)活動中這種風(fēng)險(xiǎn)與影響力會被進(jìn)一步擴(kuò)大,對于評估結(jié)果的影響也表現(xiàn)為多元化傾向。
3.知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估方法的利弊
當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估方法主要以成本法、市場法與收益法為主,這三種方法各自擁有不同優(yōu)勢與局限性。成本法是在現(xiàn)實(shí)條件下重新購置一個全新的知識產(chǎn)權(quán)評估對象,以全部成本減去實(shí)體、功能性、經(jīng)濟(jì)性成就貶值獲得評估價(jià)值,是一種重置成本評估法。市場法作為簡單且直接的評估方法,是對知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值進(jìn)行調(diào)查,估算評估對象的價(jià)格,對市場交易參照物價(jià)格較為重視,但是該評估結(jié)果本身需要一個公平、活躍且公開的知識產(chǎn)權(quán)交易市場,由此才能夠保證市場上參考價(jià)格的可比性,提升最后結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。收益法也叫做收益折現(xiàn)法,主要對評估知識產(chǎn)權(quán)的剩余年限及未來收益利用適用的折現(xiàn)率進(jìn)行評估。述三種方法各自具有不同優(yōu)勢,但同時不可避免的也存在局限性。比如成本法本身若成本資料不健全,且每年需耗費(fèi)大量人力物力進(jìn)行維護(hù)或者研究,產(chǎn)權(quán)成本價(jià)值則要進(jìn)行單獨(dú)核算,若缺乏這些相應(yīng)資料,評估結(jié)果必然受影響,同時原始成本的無據(jù)可查也制約了成本法的應(yīng)用。另外,像是商標(biāo)權(quán)這種排他性較強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)因?yàn)檩^難重置,所以利用成本法進(jìn)行評估與計(jì)量難度較大。市場法操作簡單且適用范圍廣,驗(yàn)證性較佳,在反映資產(chǎn)價(jià)值水平方面具有顯著優(yōu)勢,但是其余市場本身聯(lián)系過于密切,若是知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不完善則很難獲得完整且可靠的產(chǎn)權(quán)資料,科學(xué)性、真實(shí)性必然受到影響,像商標(biāo)權(quán)、核心技術(shù)等強(qiáng)烈的排他性質(zhì),也使得較難找到市場參照比價(jià)物,另外像是商業(yè)秘密或者知識產(chǎn)權(quán)交易對保密性要求較高,市場法需要公開必然會對交易產(chǎn)生影響。收益法在評估有形資產(chǎn)方面優(yōu)勢顯著,知識產(chǎn)權(quán)評估除了一些依托于實(shí)體資產(chǎn)存在的產(chǎn)權(quán)之外,還有更多如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn),關(guān)于這些知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益在分割與量化方面難度較大,同時評估過程中由于要收集大量影響產(chǎn)權(quán)價(jià)格的參數(shù)資料才能夠?yàn)槲磥硎找嬖u估提供支持,這無疑也增加了評估的難度。另外,知識產(chǎn)權(quán)本身的獨(dú)占性也使得擁有方本身具有超額收益,導(dǎo)致使用價(jià)值背離評估價(jià)值,同時產(chǎn)權(quán)折現(xiàn)率的確定難度也較大,這些都影響了產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作的開展。
4.完善我國知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估的建議
國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)評估面臨著諸多難題,對于我國而言,要積極完善自身知識產(chǎn)權(quán)評估體系、提升產(chǎn)權(quán)評估意識,為知識產(chǎn)權(quán)交易市場的完善、規(guī)范化管理提供支持。目前我國知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作已建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,評估知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值也已有相應(yīng)的準(zhǔn)則,但是在實(shí)際應(yīng)用還存在不少問題,隨著國家、企業(yè)、事業(yè)單位和個人對包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)評估需求越來越迫切,完善知識產(chǎn)權(quán)評估制度成為必然選擇。當(dāng)下我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,對外貿(mào)易的增多更使得知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、摩擦頻頻出現(xiàn),對于國內(nèi)市場而言,知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估活動非常重要,它不僅涉及我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和使用的全過程以及國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,也涉及到與其他國家的經(jīng)濟(jì)交流與合作的大問題。知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、濫用、盜用案件、反壟斷和反不正當(dāng)競爭的重要性顯而易見,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要以知識產(chǎn)權(quán)評估為基礎(chǔ)。國內(nèi)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)催生更多專利服務(wù)市場發(fā)展,并建立完善的專利流程制度服務(wù)價(jià)值評估工作的開展。為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,企業(yè)要積極探索完整的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和轉(zhuǎn)化體系,利用專利管理委員會、知識產(chǎn)權(quán)與品牌經(jīng)營管理委員等做好決策,由法律和知識產(chǎn)權(quán)部具體進(jìn)行職能管理,從營銷、品牌傳播、工程研究院、信息技術(shù)部、下屬公司和控股公司等多個受益角色入手完善法律與知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)。要積極研究并拓寬知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道,如知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、質(zhì)押等,采取多種措施不斷提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、增加授權(quán)率,以提升核心領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)競爭能力。要做到有的放矢加強(qiáng)專利布局,通過建立龐大的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)研發(fā)與市場評估,在做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時,更加從容的應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場的競爭。
5.結(jié)束語
綜上所述,國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評估是一個較為復(fù)雜的問題,知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估易受多種因素影響,評估方法本身也各有利弊,要在明晰不同方法利弊的基礎(chǔ)上積極完善我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)評估體系,提升國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與價(jià)值評估水平,為國際市場知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中競爭實(shí)力的增強(qiáng)服務(wù)。
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[4]馬玉珍,張國華.知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理問題的研究[J].商業(yè)研究,2006(4).
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;價(jià)值評估;問題
全球化經(jīng)濟(jì)背景下,國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)作為重要交易對象份額逐年增加,涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)比比皆是,知識產(chǎn)權(quán)作為一種在世界范圍內(nèi)流動的重要產(chǎn)品,在價(jià)值評估領(lǐng)域遭遇到了諸多問題,加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評估方法與對策研究,對于國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易、企業(yè)市場競爭與生存有重要價(jià)值。下面對國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評估問題做簡要探究。
1.國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評估特點(diǎn)、意義與原則
知識產(chǎn)權(quán)評估本身屬于資產(chǎn)評估范疇,是對知識產(chǎn)權(quán)本身在不同時期的價(jià)值做出正確判斷,是當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代的一種典型表現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)評估強(qiáng)調(diào)其未來可能帶來的利益,因此評估看重產(chǎn)權(quán)本身的最具潛力的價(jià)值,而單單并非當(dāng)前的使用效益,所以知識產(chǎn)權(quán)的評估本身要注意與其相聯(lián)系的各種權(quán)利、利用方式的應(yīng)用。國際知識產(chǎn)權(quán)評估本身具有針對性、估價(jià)性、時效性與參考咨詢性。針對性主要是指其同資產(chǎn)評估一樣圍繞特定產(chǎn)權(quán)、特定目的開展評估活動,比如為企業(yè)股份制改革、上市收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等提供服務(wù)。估價(jià)性是知識產(chǎn)權(quán)評估在特定交易條件下以科學(xué)的評估方法與邏輯突出其在某段時間內(nèi)的價(jià)值。時效性是指知識產(chǎn)權(quán)本身在保護(hù)期或者權(quán)力時效期之外價(jià)值受到影響。參考咨詢性是知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估結(jié)果只作為重要參考意見存在,而并非最終的決定性結(jié)果。國際知識產(chǎn)權(quán)評估有利于加強(qiáng)貿(mào)易雙方對產(chǎn)權(quán)價(jià)值的正確認(rèn)識,為產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供切實(shí)依據(jù);產(chǎn)權(quán)評估為企業(yè)資產(chǎn)保值增值、產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持,可有效避免貴重資產(chǎn)流失;產(chǎn)權(quán)評估有助于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,加快現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)用與實(shí)踐;產(chǎn)權(quán)評估可為國際貿(mào)易投資與企業(yè)決策提供重要參考意見;產(chǎn)權(quán)評估適應(yīng)了國際貿(mào)易市場規(guī)范化發(fā)展需求,有助于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善評估方法、促進(jìn)市場交易規(guī)范化。國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評估要遵循相應(yīng)原則,以確保評估活動的科學(xué)化與規(guī)范化,確保評估結(jié)果的可用性。知識產(chǎn)權(quán)評估原則主要以替代性原則、變化性原則、預(yù)期收益原則、一致性原則為主,在遵循這些原則的基礎(chǔ)上,價(jià)值評估活動才能夠更加公平、合法,保證結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性與可用性,有助于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、交易與管理。
2.國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評估影響因素
國際知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估的主要對象以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等為主,由于知識產(chǎn)權(quán)本身不同于其他市場資源的特殊性,在評估方面所要考慮的影響因素也較多,總體而言主要以經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)的生命周期、法律狀態(tài)(法律保護(hù)狀況、法制環(huán)境等)三大要素為主。經(jīng)濟(jì)成本代表了知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與應(yīng)用過程中所需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等資源成本,知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與應(yīng)用有重要影響,是做價(jià)值評估時必須納入考量的關(guān)鍵要素、知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)生命周期代表著知識產(chǎn)權(quán)的使用期限與價(jià)值高低,比如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等這類對時間期限要求較高的知識產(chǎn)權(quán),一旦超過期間產(chǎn)權(quán)本身價(jià)值將會發(fā)生極大變化,這是做價(jià)值評估時必須予以考慮的關(guān)鍵因素。法律狀態(tài)主要是指知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估時所處環(huán)境的法律保護(hù)狀態(tài),這對于產(chǎn)權(quán)本身的法律效力與保護(hù)期限有直接影響,世界各國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境與條文有較大差異,直接決定了國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評估的多元化,比如我國與美國、歐盟等國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)狀態(tài)就存在較大差異,在做國際知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估時必須綜合考慮到雙方法制環(huán)境,以便提升評估結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。除了上述三大要素之外,國際知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評估還受到多種因素影響,比如市場機(jī)制、評估主體因素、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值規(guī)律等,評估主體本身對知識產(chǎn)權(quán)的需求層次直接影響評估結(jié)果,參與評估者本身的心理狀態(tài)對于結(jié)果也有一定影響,不同市場機(jī)制條件下對產(chǎn)權(quán)評估的方法與目的也會有所差異,這對于結(jié)果有一定影響,另外評估過程與市場所承受的風(fēng)險(xiǎn)也會影響評估主體與價(jià)值評估結(jié)果??紤]到國際市場本身的特殊性,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在市場中作為特殊商品也受到市場波動、價(jià)值規(guī)律等制約與影響,尤其是決策、投資等經(jīng)濟(jì)活動中這種風(fēng)險(xiǎn)與影響力會被進(jìn)一步擴(kuò)大,對于評估結(jié)果的影響也表現(xiàn)為多元化傾向。
3.知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估方法的利弊
當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估方法主要以成本法、市場法與收益法為主,這三種方法各自擁有不同優(yōu)勢與局限性。成本法是在現(xiàn)實(shí)條件下重新購置一個全新的知識產(chǎn)權(quán)評估對象,以全部成本減去實(shí)體、功能性、經(jīng)濟(jì)性成就貶值獲得評估價(jià)值,是一種重置成本評估法。市場法作為簡單且直接的評估方法,是對知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值進(jìn)行調(diào)查,估算評估對象的價(jià)格,對市場交易參照物價(jià)格較為重視,但是該評估結(jié)果本身需要一個公平、活躍且公開的知識產(chǎn)權(quán)交易市場,由此才能夠保證市場上參考價(jià)格的可比性,提升最后結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。收益法也叫做收益折現(xiàn)法,主要對評估知識產(chǎn)權(quán)的剩余年限及未來收益利用適用的折現(xiàn)率進(jìn)行評估。述三種方法各自具有不同優(yōu)勢,但同時不可避免的也存在局限性。比如成本法本身若成本資料不健全,且每年需耗費(fèi)大量人力物力進(jìn)行維護(hù)或者研究,產(chǎn)權(quán)成本價(jià)值則要進(jìn)行單獨(dú)核算,若缺乏這些相應(yīng)資料,評估結(jié)果必然受影響,同時原始成本的無據(jù)可查也制約了成本法的應(yīng)用。另外,像是商標(biāo)權(quán)這種排他性較強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)因?yàn)檩^難重置,所以利用成本法進(jìn)行評估與計(jì)量難度較大。市場法操作簡單且適用范圍廣,驗(yàn)證性較佳,在反映資產(chǎn)價(jià)值水平方面具有顯著優(yōu)勢,但是其余市場本身聯(lián)系過于密切,若是知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不完善則很難獲得完整且可靠的產(chǎn)權(quán)資料,科學(xué)性、真實(shí)性必然受到影響,像商標(biāo)權(quán)、核心技術(shù)等強(qiáng)烈的排他性質(zhì),也使得較難找到市場參照比價(jià)物,另外像是商業(yè)秘密或者知識產(chǎn)權(quán)交易對保密性要求較高,市場法需要公開必然會對交易產(chǎn)生影響。收益法在評估有形資產(chǎn)方面優(yōu)勢顯著,知識產(chǎn)權(quán)評估除了一些依托于實(shí)體資產(chǎn)存在的產(chǎn)權(quán)之外,還有更多如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn),關(guān)于這些知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益在分割與量化方面難度較大,同時評估過程中由于要收集大量影響產(chǎn)權(quán)價(jià)格的參數(shù)資料才能夠?yàn)槲磥硎找嬖u估提供支持,這無疑也增加了評估的難度。另外,知識產(chǎn)權(quán)本身的獨(dú)占性也使得擁有方本身具有超額收益,導(dǎo)致使用價(jià)值背離評估價(jià)值,同時產(chǎn)權(quán)折現(xiàn)率的確定難度也較大,這些都影響了產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作的開展。
4.完善我國知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估的建議
國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)評估面臨著諸多難題,對于我國而言,要積極完善自身知識產(chǎn)權(quán)評估體系、提升產(chǎn)權(quán)評估意識,為知識產(chǎn)權(quán)交易市場的完善、規(guī)范化管理提供支持。目前我國知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作已建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,評估知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值也已有相應(yīng)的準(zhǔn)則,但是在實(shí)際應(yīng)用還存在不少問題,隨著國家、企業(yè)、事業(yè)單位和個人對包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)評估需求越來越迫切,完善知識產(chǎn)權(quán)評估制度成為必然選擇。當(dāng)下我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,對外貿(mào)易的增多更使得知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、摩擦頻頻出現(xiàn),對于國內(nèi)市場而言,知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估活動非常重要,它不僅涉及我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和使用的全過程以及國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,也涉及到與其他國家的經(jīng)濟(jì)交流與合作的大問題。知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估工作對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、濫用、盜用案件、反壟斷和反不正當(dāng)競爭的重要性顯而易見,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要以知識產(chǎn)權(quán)評估為基礎(chǔ)。國內(nèi)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)催生更多專利服務(wù)市場發(fā)展,并建立完善的專利流程制度服務(wù)價(jià)值評估工作的開展。為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,企業(yè)要積極探索完整的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和轉(zhuǎn)化體系,利用專利管理委員會、知識產(chǎn)權(quán)與品牌經(jīng)營管理委員等做好決策,由法律和知識產(chǎn)權(quán)部具體進(jìn)行職能管理,從營銷、品牌傳播、工程研究院、信息技術(shù)部、下屬公司和控股公司等多個受益角色入手完善法律與知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)。要積極研究并拓寬知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道,如知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、質(zhì)押等,采取多種措施不斷提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、增加授權(quán)率,以提升核心領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)競爭能力。要做到有的放矢加強(qiáng)專利布局,通過建立龐大的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)研發(fā)與市場評估,在做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時,更加從容的應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場的競爭。
5.結(jié)束語
綜上所述,國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評估是一個較為復(fù)雜的問題,知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估易受多種因素影響,評估方法本身也各有利弊,要在明晰不同方法利弊的基礎(chǔ)上積極完善我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)評估體系,提升國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與價(jià)值評估水平,為國際市場知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中競爭實(shí)力的增強(qiáng)服務(wù)。
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摘要:近年來,我國在對外貿(mào)易中涉及到與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品越來越多,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。本文對中國國際貿(mào)易中存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行了分析,并從政府和企業(yè)兩個角度提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個特點(diǎn):
(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢,因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi),這些國家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國際化
面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢,各國積極參與和推動國際合作,先后制定了《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國際合作保護(hù)。
二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國加入WTO的承諾,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國已加入大部分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)
我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月—2010年4月,我國共受理專利申請6095949萬件:其中。國內(nèi)申請5134526萬件,國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請登記總量7.09萬件,同比增長49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長48.6%??梢娢覈髽I(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國在國際貿(mào)易中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時,任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時,使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國是知識產(chǎn)權(quán)大國;但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國遠(yuǎn)不是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日報(bào)道《高??萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》,說我國500余萬項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國際知名品牌的排行榜單上,中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。
(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營企業(yè),作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端,往往要支付高額費(fèi)用聘請外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間,同時還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時,往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對政府的建議
1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時進(jìn)行全方位的保護(hù)。可采取的措施有:加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動,鼓勵創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者,對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議
1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,
知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是與市場與社會連接的紐帶,加快知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),可以大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作,使維權(quán)之路更加順暢。
關(guān)鍵詞:全球化;服務(wù)貿(mào)易;國際比較;研究
中圖分類號:F74
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2011)06-0102-01
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國際各國的服務(wù)貿(mào)易得到了快速的發(fā)展,其在世界貿(mào)易中所占的比重逐漸上升,對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也日益體現(xiàn)出來。但是國際間,服務(wù)貿(mào)易的不均衡發(fā)展是個事實(shí),主要表現(xiàn)為區(qū)域差異化。美國一直是占全球服務(wù)貿(mào)易比重最大的國家,而中國的服務(wù)貿(mào)易近些年來也得到了快速的發(fā)展,但水平從整體上來講仍然很低,對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值很是有限。
1 國際服務(wù)貿(mào)易的概念
所謂國際服務(wù)貿(mào)易指的是國際間輸出與輸入的一種服務(wù)貿(mào)易形式。對他人的服務(wù)進(jìn)行購買的一方被稱作服務(wù)輸入或服務(wù)進(jìn)口,由貿(mào)易的一方向另一方進(jìn)行服務(wù)并取得一定收入的過程被稱作服務(wù)輸出或服務(wù)出口。狹義的國際服務(wù)貿(mào)易是指為國際貨物服務(wù)的,傳統(tǒng)的保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游以及金融等無形的貿(mào)易形式。而從廣義上來講,也包括近展起來的,除貨物貿(mào)易外的新貿(mào)易形式。
由于服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容相當(dāng)廣泛,且各國服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易競爭能力不同,因此不同的組織在進(jìn)行國際服務(wù)貿(mào)易研究時,往往從不同的角度作出定義,包括的范圍也不盡相同。簡單的說,國際服務(wù)貿(mào)易(International Service Trade)是指跨國界的服務(wù)交換活動?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》對服務(wù)貿(mào)易所下的定義代表多數(shù)專家的意見,該協(xié)定從貿(mào)易方式的角度,確定國際服務(wù)貿(mào)易具體是指涉及下列范圍的交易活動:跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動。從20世紀(jì)60年代開始,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中心開始向服務(wù)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移,在國際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易的比重呈現(xiàn)出高速的增長勢頭。在20世紀(jì)70年代,世界總的服務(wù)貿(mào)易額約為700億美元,而只通過短短十年的發(fā)展,就迅速增長到約4000億美元,增長了大約5倍之多。從20世紀(jì)80年代之后,國際服務(wù)貿(mào)易快速的發(fā)展起來,20世紀(jì)80年代至今,全球的總服務(wù)貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了約5萬億美元,達(dá)到了7倍速度的增長。由此可以看出,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是大勢所趨,而國際間服務(wù)貿(mào)易的競爭必將越來越激烈。
2 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較
我們以中美兩國的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)信息作為比較主體:
(1)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展比較。
①整體的服務(wù)貿(mào)易水平。從2008年一年來看,美國的進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易額約為3300億美元,出口額約為3400億美元,處于世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量的首位,而中國的進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易額約為900億美元,出口額約為600億美元,其總量只占到美國總量的20%,差距十分明顯。
②服務(wù)貿(mào)易差額。從1975年發(fā)展至今,美國的服務(wù)貿(mào)易始終保持著順差發(fā)展,而中國自1992年出現(xiàn)逆差至今,一直是向逆差方向發(fā)展的趨勢。
③服務(wù)貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值。2008年中國的服務(wù)貿(mào)易值占GDP的比例約為40%,而美國所占的GDP比例已經(jīng)接近81%,差距十分明顯。
(2)服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入比較。
在美國,相關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則具有更強(qiáng)的攻擊性,鼓勵出口,為促進(jìn)國外服務(wù)貿(mào)易市場的開拓為目標(biāo);而中國的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則則更傾向于貿(mào)易的進(jìn)口,以改善國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)為關(guān)注的重點(diǎn)。
(3)服務(wù)貿(mào)易的法律體系比較。
①法律體系的構(gòu)成存在差異。中國的服務(wù)貿(mào)易以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》作為立法的核心,由國家進(jìn)行頒布的外資發(fā)法為其重要組成,輔以相關(guān)各部門的具體規(guī)定。而在美國,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的立法主要是聯(lián)邦政府的行政命令和國會立法,并包括各服務(wù)部門相關(guān)的立法條款、某些行業(yè)專門規(guī)定的市場準(zhǔn)入、綜合對外貿(mào)易法案中的部分條款內(nèi)容以及相關(guān)的限制法令和條件。
②服務(wù)貿(mào)易的立法同WT0規(guī)定的一致性存在差異。在國際上,美國曾長時間在關(guān)貿(mào)協(xié)定中占據(jù)著主導(dǎo)地位,作為主要的開放服務(wù)貿(mào)易倡導(dǎo)國,美國同一些發(fā)達(dá)國家一起向發(fā)展中國家進(jìn)行施壓,最終導(dǎo)致GATS的形成,形成了國際服務(wù)貿(mào)易再優(yōu)化的大趨勢,美國的立法與WTO的規(guī)則是一致的,便于對WTO的準(zhǔn)則進(jìn)行利用來實(shí)現(xiàn)其服務(wù)出口的進(jìn)一步擴(kuò)大。然而我國現(xiàn)行的立法在透明度、國民待遇等原則上與WTO的規(guī)則仍有很大差異。
③服務(wù)貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)法存在差異。在國際服務(wù)貿(mào)易中,中國屬于單一制的國家,在其法律體系中,很大一部分是對大陸傳統(tǒng)國際貿(mào)易體系的吸收,進(jìn)而形成的有文法規(guī)定的立法體系。中國在國際貿(mào)易商的知識產(chǎn)權(quán)主要包括法律。法規(guī)以及地方上關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)章組成。此外,有最高人民法院及人民檢察院對相關(guān)服務(wù)貿(mào)易的應(yīng)用進(jìn)行解釋。中國的服務(wù)貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)法和不正當(dāng)競爭法等等;其中行政法規(guī)中對商標(biāo)法和不正當(dāng)競爭以及海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例、植物新品種的保護(hù)等等做了相應(yīng)的規(guī)定;地方上的服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容在于規(guī)定了地方性的服務(wù)貿(mào)易規(guī)章和法規(guī)。最高人民法院和檢查員也隨之進(jìn)行與服務(wù)貿(mào)易相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行司法解釋。然而,作為國際服務(wù)貿(mào)易的龍頭“大哥”其采用的是聯(lián)邦制,其法律體系被歸類為普通法系,其立法的體例傳統(tǒng)中主要采用判斷法;并且在整個服務(wù)貿(mào)易的立法古城中,隨著成文法規(guī)相關(guān)規(guī)定的逐漸增多,進(jìn)而形成了成文法作為主體,判例法進(jìn)行補(bǔ)充的局面。美
國的服務(wù)貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)的形成文法主要包括各州會議制定的法律和聯(lián)邦會議制定的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定。其中聯(lián)邦議會進(jìn)行對專利法、版權(quán)法、商標(biāo)法、貿(mào)易法等相關(guān)法律的制定,各州也大多采用對商標(biāo)、版權(quán)法律的制定。美國法院在對該原則進(jìn)行適用時,首先考慮的是范圍空間,其中法院的判決知識專門針對本院以及本法管轄內(nèi)的下級法院來構(gòu)成先例。此外,對適用的法律進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,對適用于聯(lián)邦法律的,最高聯(lián)邦法院的判決應(yīng)對聯(lián)邦全部法院以及州法院均構(gòu)成先例;在聯(lián)邦法院適用于州法律時,則遵守州法院已確立的先例,并且其已經(jīng)創(chuàng)立的判例只能在適用于洲范圍內(nèi)。
3 發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的啟示
(1)進(jìn)一步發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),提升國際競爭力。
我國應(yīng)對現(xiàn)行經(jīng)營方式和服務(wù)理念進(jìn)行充分的利用,并以自身的服務(wù)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),逐步對低端服務(wù)市場的密集型勞動勞務(wù)輸出、密集型的旅游服務(wù)業(yè)以及人造衛(wèi)星服務(wù)等傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)行關(guān)注。與此同時,也要積極的開拓知識、技術(shù)高含量的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),尤其是對民意測驗(yàn)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、信用查詢服務(wù)以及安全調(diào)查服務(wù)等的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易在國際上競爭能力的提高。
(2)調(diào)整國際貨物貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)其與國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。
在科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的大背景下,我國的服務(wù)業(yè)將朝著高附加值、高科技的方向迅速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,用料更加的環(huán)保和節(jié)省。因此,服務(wù)貿(mào)易中產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場研究、運(yùn)輸流通等信賴度和需求度會進(jìn)一步加大。因此,調(diào)整國際貨物貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),能夠促進(jìn)與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。
(3)抓住WTO契機(jī),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的新增長。
WTO為我國國際服務(wù)貿(mào)易帶來了新的發(fā)展空間和新鮮的元素,主要表現(xiàn)在電信、金融、文化、旅游、教育等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展上,進(jìn)行適當(dāng)競爭的引入,來打破以往的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)貿(mào)易的雙向驅(qū)動,從而帶動整個國際貿(mào)易的新突破。
(4)充分利用國際法,對出口服務(wù)進(jìn)行保護(hù)。
WTO利用國際法對于爭端的解決大致有幾個步驟,比如在某一方的利益被損害的時候,WTO的爭端解決方法就是受損害成員方向損害其利益方提出磋商,但是磋商的時間要控制在兩個月以內(nèi),否則的話就會自動進(jìn)入下個程序,下個程序就是DSB(爭端解決機(jī)構(gòu))建立專家組,專家組按照一些規(guī)定的程序進(jìn)行爭端各方的調(diào)停和協(xié)議階段,并且召開第三方會議;而且在專家組成立后的半年內(nèi)要提交一些相關(guān)報(bào)告,實(shí)證性的給予大家一些交代和解釋,但是如果遇到緊急情況,那么專家組應(yīng)該在其成立的3個月內(nèi)向各方提交專家組報(bào)告;如果在一定的時期內(nèi)還是沒有達(dá)成協(xié)議,或是爭端還是在持續(xù)的話,DSB將在全面執(zhí)行前授權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)。WTO爭端解決機(jī)制規(guī)定了在提訟之前強(qiáng)行的磋商以及隨時可以開始的斡旋、調(diào)解和調(diào)停,爭端任何一方可以在任何時候提出斡旋、調(diào)解和調(diào)停的要求,甚至可以在專家小組程序進(jìn)行期間繼續(xù)進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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部分企業(yè)在對外開放和參與世界競爭中也取得了較好的成績。例如,截至2005年底,上海振華港機(jī)(集團(tuán))公司已申請專利保護(hù)100余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)15億美元產(chǎn)值,成功挺進(jìn)49個國家和地區(qū)的近百個碼頭,占據(jù)世界市場50%以上份額,使中國成為世界最大的集裝箱機(jī)械出口國。
我國在與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的對外貿(mào)易中的問題
盡管如此,在與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的對外貿(mào)易中,我國仍然存在著明顯的不足,主要表現(xiàn)是:
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的情況不斷完善
目前,我國尚缺乏對知識產(chǎn)權(quán)濫用必要、完善的限制措施,無法在法律法規(guī)方面對這種惡意手段進(jìn)行規(guī)制和打擊。海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度雖然在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要的作用,但是,相關(guān)細(xì)節(jié)仍然有待完善。司法部門在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的過程中由于在證據(jù)提取、侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)確定、司法鑒定認(rèn)定等程序和措施上存在時滯,加之部分涉嫌侵權(quán)企業(yè)利用現(xiàn)行法律法規(guī)上的漏洞,惡意行使權(quán)利,致使被侵權(quán)企業(yè)耗費(fèi)大量的時間和精力,無法有效懲處違規(guī)者。
對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)多頭管理,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和預(yù)警機(jī)制
目前,我國對外貿(mào)易中與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多,除了專利、商標(biāo)和版權(quán)的授權(quán),注冊和登記管理外,植物新品種,海關(guān)環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技項(xiàng)目和成果進(jìn)出口、藥品和產(chǎn)品進(jìn)出口知識產(chǎn)權(quán)等由各職能部門管理。在條塊分割的管理體制下,因缺少有效的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,政策和管理之間不銜接,難以形成合力和有效的工作機(jī)制。同時,知識產(chǎn)權(quán)管理部門與外貿(mào)企業(yè)和消費(fèi)者之間缺少溝通渠道,信息不暢。一方面,外貿(mào)企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題不知道該找哪些部門:另一方面,知識產(chǎn)權(quán)管理部門因?yàn)椴涣私鈱ν赓Q(mào)易實(shí)際運(yùn)作情況,不能及時參與有關(guān)事件的協(xié)調(diào)和處理,導(dǎo)致企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛無法及時溝通信息,及早引起重視并采取有效措施,避免造成企業(yè)和國家的損失。
企業(yè)實(shí)力弱,創(chuàng)新能力不足,在開拓國際市場時缺乏自我保護(hù)意識和規(guī)則意識
雖然我國的外貿(mào)總額已居世界第三,但自主創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中所占份額僅為2%。國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)顯示,中國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。另外,從專利構(gòu)成來看,中國人申請100件專利中,只有18件是發(fā)明專利,其余都是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利。由于自我保護(hù)意識不強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)管理不到位,我國一些著名的企業(yè)商標(biāo)在國際市場被搶注。如同仁堂、景德鎮(zhèn)等傳統(tǒng)老字號在國外遭遇被搶注的事件,造成不應(yīng)有的損失。
實(shí)施國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策
2006年3月,《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議草案》明確提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家,強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步和提高自主創(chuàng)新能力,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),要求優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口,鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù),做好引進(jìn)的消化吸收和創(chuàng)新提高。
在對外貿(mào)易發(fā)展中制定并貫徹實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”和“科技興貿(mào)戰(zhàn)略”
深入實(shí)施國家在財(cái)稅、金融,進(jìn)出口保險(xiǎn)等方面加大對自主創(chuàng)新企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品予以扶持,把對外貿(mào)易發(fā)展中的自主創(chuàng)新作為推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的中心環(huán)節(jié),作為提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力的重要途徑,促進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)體系、制度和規(guī)則
根據(jù)專利法實(shí)施情況,對專利法進(jìn)行第三次修改,改進(jìn)現(xiàn)行外觀設(shè)計(jì)專利的審查和授權(quán)方式,遏制沒有創(chuàng)新內(nèi)容的“垃圾專利”濫竽充數(shù)。繼續(xù)研究并合理確定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的不斷擴(kuò)大,研究利用網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)等新型案件的立法可行性。地方政府應(yīng)該完善專利費(fèi)用資助和獎勵促進(jìn)政策。對跨國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的涉嫌壟斷行為和涉嫌濫用市場支配地位,通過嚴(yán)格完善的立法促進(jìn)公平競爭,予以防范和抵制,應(yīng)盡快研究出臺統(tǒng)一的《反壟斷法》。依據(jù)《外貿(mào)法》,制定和出臺有關(guān)對外貿(mào)易行為中知識產(chǎn)權(quán)管理的配套法規(guī)和規(guī)章,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在對外貿(mào)易發(fā)展中的地位。
加大海關(guān)打擊力度,建立多雙邊海關(guān)合作交流機(jī)制
在打擊跨國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易犯罪、保障貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利方面,海關(guān)合作面臨著共同的挑戰(zhàn)和使命,對促進(jìn)多雙邊貿(mào)易,保持良好、有序,守法的貿(mào)易環(huán)境,維護(hù)正常的貿(mào)易體制具有重要的作用。我國海關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與不同國家和地區(qū)間海關(guān)合作,建立定期交流和會晤機(jī)制,通過各種方式加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與技術(shù)合作,聯(lián)手應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的威脅,保障多雙邊國家、地區(qū)和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益,根據(jù)實(shí)際情況和對外貿(mào)易發(fā)展的要求,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度,減輕和改善國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)所有人的負(fù)擔(dān)和擔(dān)保責(zé)任。
加強(qiáng)能力培訓(xùn),鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,樹立良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
在引進(jìn)稀缺、急需技術(shù)的同時,加強(qiáng)消化吸收和自主創(chuàng)新,注意技術(shù)交易和技術(shù)許可中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款和自身利益的爭取,積極主動向有關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢和檢索,了解和熟悉對外貿(mào)易合同中應(yīng)明確的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利與義務(wù),防范在對外貿(mào)易業(yè)務(wù)尤其是加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)陷阱,建立完善有效的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。同時還應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維,建立企業(yè)的品牌戰(zhàn)略,樹立長遠(yuǎn)的品牌意識,注重品牌的內(nèi)涵,不斷自主研發(fā),自主創(chuàng)新,把民族品牌做強(qiáng)做大。
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上進(jìn)行戰(zhàn)略性思維轉(zhuǎn)變
依法打擊國外侵害我國知識產(chǎn)權(quán)的行為,保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益,尤其是保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)和專有技術(shù)不被惡意收購、搶注和濫用。在與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)磋商、談判的過程中,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念存在一種誤區(qū);保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)跨國公司和外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。長期以來我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的焦點(diǎn)主要是國外知名品牌和進(jìn)口技術(shù)等,忽略了對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不僅誤導(dǎo)了國內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè),也嚴(yán)重影響了國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主觀能動性,導(dǎo)致我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作處于被動應(yīng)付地位。因此,實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略”和“品牌戰(zhàn)略”,還要通過法律、外交、行政、國際合作與交流等手段,加大政府引導(dǎo)、扶持、交涉力度,支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的對外貿(mào)易,對國外企業(yè)侵犯我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)行為堅(jiān)決打擊,依法捍衛(wèi)我自主知識產(chǎn)權(quán)。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
近年來,我國企業(yè)與外國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多是行業(yè)性的集體事件,往往覆蓋了一個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的范圍。從這個角度看,行業(yè)協(xié)會、中介組織出面維護(hù)自身和會員企業(yè)的利益更有利于開展工作,接觸實(shí)際情況。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的自律,組織、咨詢、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用,以及它們在政府與企業(yè)之間的橋梁、平臺作用。主管部門應(yīng)建立與行業(yè)協(xié)會的溝通機(jī)制,加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo),提高協(xié)會處理對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)糾紛的水平和能力。