時間:2023-06-06 08:59:59
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關鍵詞:鐵路鋪架工程;施工安全;風險管理
1鐵路鋪架工程施工安全風險的誘發因素
1.1施工圖紙的布局與設計因素
從建筑學的角度來看,鐵路鋪架工程的施工往往是依據設計好的圖紙進行施工活動,施工圖紙是否準確無誤直接影響到施工安全問題。施工圖紙作為整個工程的技術支撐,其在設計之初便應該結合施工的地理位置及施工地點的分布進行具體的考量,最終保證施工圖紙設計的合理性。而在鐵路鋪架工程施工圖紙的制定過程之中,有些設計方并沒有依據具體的實際情況進行圖紙的設計,這便可能導致后期施工活動因為地理位置而產生脫節,最終影響整個施工過程的進行。而施工方倘若按照這樣的圖紙執行施工,那么其可能帶來的風險必然是無法預估的。
1.2施工技術因素
在鐵路鋪架工程開工的過程之中,技術人員的施工技術也是影響施工安全風險的一個重要因素,倘若技術人員的施工技術能夠得到保障,那么他在面臨其他突發性因素是能夠及時作出自己的判斷,在對圖紙的實際操作過程之中能夠及時發現圖紙的不合理之處,最終降低施工安全風險的發生。在往期的一些鐵路鋪架工程之中我們都能夠尋找到一些因為施工人員技術問題最后導致施工的某個過程出現了問題,而最終需要進行拆除重建的案例,因此,施工技術人員的專業性直接決定了鐵路鋪架工程能否如期完成。
1.3相關部門主導因素
在鐵路鋪架工程推進的過程之中,我們可以看到相關施工部門在起到至關重要的作用。從監督部門的角度來說,嚴格把好施工過程之中的施工質量問題直接關系著施工安全風險發生的概率。監督部門要有效的行使自己的監督手段,最大程度的保證施工的如期保質的進行。從施工的決策部門來看,決策部門直接把握著施工的大方向,其作出的任何一個決策都能夠影響到整個施工過程的進行和發展。
2鐵路鋪架工程施工過程之中存在的主要問題
2.1施工者對于安全管理并不了解
在鐵路鋪架施工的過程之中,很多施工者并不了解施工安全管理,其在施工的過程中,往往會因為偷懶或者其他原因而不能保證施工的質量,在出現問題之后不能夠承擔一定的責任,這便使得我國當前的鐵路鋪架工程在施工的過程之中工期遭到延誤,更多的情況是很難保證質量。在施工管理部門當中,施工公司與工程管理部門往往分離開來,這直接導致鐵路鋪架工程在建設的過程之中往往存在過多的安全隱患,并不能夠保證施工的質量。
2.2制梁安全隱患問題
在鐵路鋪架工程施工過程之中,制梁往往是在施工現場由工人現場完成,本身制梁與架梁就屬于高空危險作業,其使用的及其大多是一些大型機械設備,最常見的便是龍門吊。在我國之前的鐵路鋪架工程之中,因為制梁和架梁所產生的安全隱患問題居高不下。在不斷實踐的過程之中,必須對所有大型機械進行安全隱患全方位排查,才能夠確保安全事故發生的概率降到最低。
2.3安全防患工作不到位
在施工進行的過程之中,往往由于施工單位并沒有成立單獨的監督檢查部門,這便導致在鐵路鋪架工程建設的過程之中往往存在很多安全問題,這些安全問題如果不能夠被合理妥善的處理,那么其可能在未來的某一時期內發生不可預知的安全事故。大多數的施工企業采取包工以及點工制度,在工程質量方面很難找到專門的負責人對此問題進行負責,而在施工檢查過程之中,相關管理人員敷衍了事,甚至部分管理人員收取部分好處而放松檢查力度,這使得鐵路鋪架工程不能夠得到規范化系統化的管理,最終無法保證施工的安全進行。2.4相關施工技術人員專業基礎問題我國在改革開放后迎來了經濟騰飛的三十年,在這三十年里,我國經濟發展極其迅速,這便導致了許多技術人員的專業知識并不能跟得上時展的潮流。而在鐵路鋪架過程之中,由于需要的人力資源相對較多,這便導致很多施工人員專業技術不足,更多的員工基本沒有接觸過鐵路鋪架工程的相關知識,這便導致了在面對突發狀況時,施工人員很難能夠進行妥善處理,這往往直接誘發了一些安全事故的發生,與此同時,由于施工人員整體技術水平都不到位,其對于施工安全管理觀念的認識便更加淡薄,這對于施工安全管理工作造成了很大的治理困難。
3加強鐵路鋪架工程施工安全風險管理的方法
3.1將安全生產責任制落到實處
在當前鐵路鋪架工程施工的過程之中,通常采取三級分管制度將安全責任落到實處。在實際生產的過程之中,形成以項目經理牽頭,專線負責人為主要施工監督者,施工小組為施工活動的進行者為體系的系統化施工理論,針對各個系統的基本特點進行安全工作管理制度的進行,最大程度的保證施工的質量和工期的完成情況,要成立專業的監督檢查部門,對施工情況進行如實檢查匯報,對于有問題的工程項目,要對施工部門進行責任落實,責令其在規定的時間內進行整改。在技術方面,要成立專業施工團隊進行整體工程的指導,為普通工人普及基本的專業理論,將安全隱患控制在一定范圍之內。
3.2進一步完善安全監督制度
在鐵路鋪架工程施工安全風險管理的過程之中,進一步加強檢查制度有利于對安全風險問題進行合理的管理與預防。成立專業的安檢小組以及施工監督小組,要定期進行現場檢查,不定期進行突擊抽查,對于所檢查的情況要如實匯報,建立完善匯報信息系統,對于不合格的工程建設要責令其整改重建,當發現安全隱患問題后,要先對相關工程進行封工處理,在安全問題沒有得到處理之前,禁止在此開工,避免因安全問題帶來更多的損失,進一步保障施工現場的安全性,保障工程的質量。
3.3對于安全質量事故要予以上報處理
對于在施工過程之中所發生的安全質量事故,有關部門應及時上報,分級匯總到總部,由總部針對現實情況進行上報,倘若此次事故屬于國家規定的重大事故,那么還應該上報設計師以及施工部門,在必要的情況下還需要向當地建設行政部門進行詳細匯報,在事故發生地點要保持現場原貌,及時對事故所造成的人員傷亡進行救治處理,盡最大可能減小事故發生所帶來的財產安全問題。倘若有隱瞞實情并不上報者,依據有關法律進行處罰,而對于隱瞞實情最終導致事件進一步上升者,依據相關法律予以重罰。
3.4建立生產安全管理制度
在進行鐵路鋪架工程施工的過程之中,進一步建立以負責人為主要領導責任人為首的施工安全管理小組制度,嚴格遵守國家相關規章制度中所規定的鐵路鋪架安全標準,將生產問題進行進一步的規劃,最大程度的保證施工安全以及生產安全,有關部門更應該積極主動的安排施工制度,對于施工現場要保證在施工期間都能夠快速的找到相關負責人,施工基礎隊伍要配合相關檢查小組進行施工情況驗收,確保施工生產安全管理制度的進一步落實。對于鐵路鋪架工程所使用的建筑材料要進行充分核實,避免因為材料建筑的劣質從而為整體的施工安全帶來一定的隱患,切實保證每一位施工員工的人身安全與個人合法利益。
4結論
本文主要從鐵路鋪架工程安全風險管理的理論層次進行入手,繼而分析了影響安全風險的幾個重要因素,并依據這幾個因素尋找到了當前鐵路鋪架過程之中存在的幾個問題,通過查閱資料和咨詢鐵路鋪架施工的相關人員最終總結了四條措施保證鐵路鋪架施工風險安全措施。總而言之,隨著時代的進一步發展,我國對于鐵路鋪架工程的需求也將越來越大,而從事這個行業的人也越來越多,如何在未來發展的模式之中對施工安全進行保障,這不僅關乎著我國經濟的進一步發展,也直接決定了未來我國鐵路運營的安全問題。本文對鐵路鋪架工程安全風險進行了全面的研究,希望能夠對未來我國在鐵路鋪架施工方面的安全風險控制起到一個參考借鑒的作用。
作者:劉曉陽 單位:中鐵二十三局第四工程有限公司
參考文獻:
督查指導檢查情況匯報材料
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現大的閃失,堅決守住安全紅線,根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求,結合我工區的實際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上,至x月末之前,繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動。現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。
此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始,到x月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員,認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作,每周進行一次工作小結,內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題,同時附1~2個正反方面的典型案例,于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”,每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題x個,已整改問題x個,未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1。3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動,我工區員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。
關鍵詞:PDCA循環法;建筑工程項目;施工安全管理
PDCA循環也稱“戴明輪”,即(Plan)一實施(Do)一檢查(Check)一評估(Action),該循環也就是說,做一切工作或任何事情都必須經過四個階段不停地周而復始地運轉。PDCA循環法在各個領域得到了廣泛的應用,當然建筑領域也受到該方法的影響,特別是在建筑工程項目施工安全管理方面,不但可以將該方法融入到其中,而且起到了很好的效果,文章結合實例對PDCA循環法在建筑工程項目施工安全管理中的應用進行分析。
1工程概況
福建某建筑工程,由某市xx建筑公司承建。為了避免出現諸如腳手架坍塌這樣的建筑施工安全事故,施工單位采用了PDCA循環模式來管理在工程建設過程中可能出現的問題并采取了針對性的措施,通過最終的結果可以看出PDCA循環管理模式在實際工程項目中發揮了顯著的作用,文章主要對第一次執行PDCA循環的施工安全管理相關細節進行分析。
2第一次循環P階段
首先,由本項目施工單位和監理單位共同成立建筑施工安全檢查小組,根據安全工作目標,分析系統安全現狀,編制安全措施實施計劃。在進行現狀分析時從施工單位當時的安全生產形勢和生產狀況著手,通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本施工單位具有可比性的其他單位的同類狀況相比較。總體上可以將存在的問題分成技術和管理方面兩個部分。安檢小組發現,在以往的項目施工案例中,出現比較多的情況是單項施工方案或安全技術措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產的意識淡薄、安全教育培訓不到位、欠缺專項技術方案等方面,而且這些方面直接或間接都容易導致出現安全事故,造成人員的傷亡,只有不斷提高施工隊伍的整體素質,才能為企業安全生產提供意識、知識和能力保障。
該安全檢查小組經過周密調查、細致分析和充分論證,根據所獲取的施工安全影響主要因素,確定出施工單位在各段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標己經確立的基礎上通過運用關聯圖、因果圖等工具對前期曾發生的事故進行分門別類的統計和匯總,找出導致事故發生的全部末端因素,進而運用排列圖、0~1評分法等工具找出其中的主要并在施工生產現場予以確認。在此基礎上,本安全檢查小組依據主要影響因素,提出企業的總體安全措施計劃內容,然后依據企業各部門的職能劃分情況,將其逐層細化到職能部門項目部工程隊班組以及個人的職責范圍內,并指定各自的負責人、檢查人和完成期限,同時繪制出目標管理圖。
3第一次循環D階段
安全檢查小組根據近年來有關資料的分析,總結出在以往的項目施工案例中,出現比較多的情況是單項施工方案或安全技術措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產的意識淡薄、安全教育培訓不到位、欠缺專項技術方案等方面,而且這些方面直接或間接都容易導致出現安全事故,造成人員的傷亡。安檢小組認為在該項目建筑施工過程中可能會出現的問題具有類比性,經過調查、統計、分析,找出了出現問題的主要原因,即:施工人員的技術素質差、安全教育不夠、現場管理有漏洞、技術措施不當、安全監督不到位、意外事故出現應急措施不夠適用等。為此,采取以下措施以彌補可能存在的漏洞(見表1)。
表1第一次循環D階段問題對策表
安全檢查小組依據細化后的安全措施計劃,逐級落實施工單位中各有關部門和個人應負的責任,按照既定進度進行實施。在實施過程中,各部門各單位或個人可結合自身的工作實際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內進行新的PDCA循環。經過一定階段的實施后,安全檢查小組召集各分目標負責人,分析和匯總各部門的實施情況,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃,通過幾次反復循環直到所制訂的目標最終全部完成。
4第一次循環C階段
當制訂的安全目標達到或計劃進行了一段時間后,施工單位各部門各單位均針對自身安全管理中的薄弱環節采取了相應的整改措施,如:完善了單項施工方案或安全技術措施、技術文件的內容,特別是其中一些涉及到人身安全的具體技術方案,進行了必要的細化并交底于施工專業人員;加強對施工人員的安全教育,整理以往出現的安全事故,以文字、圖片、視頻的形式展示,提高施工作業人員的安全意識,杜絕施工過程中的僥幸心理,還為建筑施工人員提供了豐富的娛樂放松活動,一方面使他們的身心得到調整,另一方面加強了施工層和管理層的感情聯系;檢查施工人員要進行作業的使用工具、施工區域、安全后備措施,防止因為物品工具的故障或不足釀成災禍,如腳手架的安全性和穩定性,產品設計是否規范,物品的擺放是否整齊合理等。以上的整改措施取得初步成效,但其最終的整體的效果如何,還需施工單位在整個生產過程中檢驗和確認,這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期。鞏固期過后,企業安全管理日標負責人或其業務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面、最終的檢查和評估。檢查評估的內容一般應包括:安全計劃的實施程度,原因何在?完成的效果如何?經過全面的檢查和評估,安檢小組主要在技術和管理兩個方面發現了問題:
1)技術方面。操作人員違章作業。此種腳手架屬側向支撐結構,架體荷載通過主框架、斜拉桿及附墻架傳給建筑結構。在改變斜拉桿位置時,作業人員應該先進行一棍主框架拉桿拆除,并按新位置將附墻支架固定后,才能進行另一棍主框架的拆除和固定。而作業人員采取了將數榻主框架附墻架同時拆除的方法,使腳手架支撐點明顯減少,這就有可能造成架體失穩倒塌。
附著式升降腳手架質量不合要求。此附著式升降腳手架的附墻支架及吊環經改造加長后,部分焊縫未達到設計和規范要求,如果未經檢查確認就盲目使用,受力后容易導致破壞,使腳手架失去支撐發生坍塌。
2)管理方面。施工現場的安全管理,主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策,同時,又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節,所以必須足夠的重視。
經過檢查主要發現了以下的問題:腳手架違章使用、施工人員的技術素質差、基層未做好、現場管理有漏洞、技術措施不當等,盡管在檢查階段之前的實施階段采取了相關的措施來解決這些問題,但是由于不可能通過一次PDCA循環就徹底解決,所以還需要在第二次、第三次PDCA循環中進一步完善(見圖1)。安檢小組根據方案、施工工藝流程要求,在檢查計劃和措施執行的過程中發現了技術文件編制欠周全、腳手架安全穩定性、安全管理機制不能有效運轉、安全教育培訓流于形式、沒有專項施工技術方案等問題。
圖1 第一次循環C階段問題清點魚刺圖
5第一次循環A階段
PDCA循環的關鍵環節是總結階段,它是安全水平改進與提高的基礎。在該施工項目所采用的具體做法為:對實施情況檢查評估(C階段)后,施工單位安全管理目標負責人召集與安全有關的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面系統地討論、匯總和總結,并將有效的經驗或措施用書面形式固定下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中。經過業主、設計、施工和監理單位的共同總結討論達成共識:附著式腳手架支撐點、焊縫、對現場施工的管理等方面是出現的主要問題,比較容易直接造成安全事故,必須要盡快的予以解決。出現這些問題的主要原因在于:附著式升降腳手架施工技術由于產品未定型,從設計、制作到使用管理,仍有不同程度尚待改進的問題。由于各地管理不到位,造成了在施工過程中存在安全隱患,仍需尚待加強管理;一些產品在經過鑒定后,產品單位為了本單位的利益,又進行了局部變更,使供給施工單位的產品與鑒定的產品不一致,但監督單位只是宏觀掌握規定,并不詳知具體設計、制作要求,所以隱患不能及時被發現和制止;附著式升降腳手架的施工組織要求具有專業水平和較高的組織能力,必須經培訓具有相應資質,且主要管理人員熟悉規范、懂得施工程序。目前一些施工現場的管理混亂,不嚴格按照規范施工;另外,在監督方面必須承認還是存在一定的問題,由于一些監督檢查人員對附著式升降腳手架施工技術并不十分了解,對建設部的專項規定未進行系統學習,因此監督檢查流于形式。
在第一次PDCA循環的計劃(P)階段,各單位根據以往施工項目類似問題采取的總體措施是行之有效的,但還是在技術和管理方面存在一定的問題,根據所發現問題提出對策表(表2),并于下一輪PDCA循環中給予解決,連續執行三次循環。
表2第一次循環A階段問題對策表
6應用效果分析
經過這三次PDCA循環、不斷增加和貫穿始終的改善,施工單位不但避免了在施工安全過程中出現人員傷亡的事故,實現了安全施工零傷亡的預定目標。經過3次PDCA循環之后,施工單位發現了一些安全方面存在隱患,特別是在附著式腳手架的支撐點和焊縫等比較嚴重的問題方面及時發現了隱患,并根據實際情況制定了對策,杜絕了建筑施工過程中安全事故的發生,很好的保護了作業人員的生命安全。另外其它相對次要的問題,如現場的管理,物品的放置,人員的安全意識等,經過檢查小組的研究討論也作出了相應的解決方式,從更加安全的角度出發,堅決消除一切可能對安全施工造成不良影響的因素,為施工人員的安全和企業的形象提供全面的保護。此外施工單位還從3次PDCA循環管理中獲得了一定的經濟效益。在材料、場地費用方面共計節約近萬元。本次建筑施工項目還提升了本單位在社會上的聲譽,使本公司在施工安全管理方面上升到了一個新的臺階,取得了一定的成效,社會評論也好起來,增強了施工單位的社會信譽,施工單位的業務相繼也得到了很好的發展。
關鍵詞:PDCA循環;建筑施工;安全管理
0.引言
改革開放以來,國民經濟的發展和科學技術的水平有了顯著的提高,城市化水平也在不斷提高,建筑工地在城鎮隨處可見。然而建筑業的快速發展并沒有帶來建筑施工安全的進步,相反安全問題已經成為制約建筑業發展的重要因素,一些建筑企業開始引用PDCA循環理論應用于建筑施工的安全管理,從而達到防止安全事故頻發、安全施工的目的。為建筑企業的可持續發展提供保障。
1.PDCA循環的內涵
PDCA循環又稱為戴明循環,是依照計劃(P)、實施(D)、檢查(C)和處理(A)的程序進行科學管理的循環。其實PDCA循環就是保證活動合理進行的有效的工作程序[1]。
P是Plan,中文翻譯過來就是計劃的意思,包括制定活動的方針和目標、計劃的內容。D是Do,實施的意思,就是將計劃的內容進行具體運作的過程。C是Check,是檢查的意思,就是對項目執行是否按照計劃實施,效果如何并找到問題。A是Action是行動和處理的意思,就是對檢查出來的情況進行處理,并對經驗進行總結。
PDCA的特點簡單來說就是周而復始、階梯式上升和大環套小環。所謂周而復始就是說PDCA循環的4個過程不是運行一次就完結了,而是不停的循環進行。階梯式上升就說PDCA循環不會總是停在一個層面,PDCA的循環的使用可以解決一部分的問題,使得水平不斷上升[2]。大環套小環的含義是PDCA循環的使用不局限于一個單位部門,如把整個建筑企業看做一個大循環系統,那材料部門、安全部門等各部門應該有自己的小循環,從而實現大環套小環的有機組合。
2.施工安全管理的PDCA循環
2.1Plan階段
計劃階段主要是確定實施的目標和具體措施。包括分析目標的現狀和存在問題,并提出解決問題的辦法,制定相對的計劃。在建筑施工的安全管理中,要做好計劃,首先必須對目標現狀進行研究,主要從施工企業的安全生產的形式和狀況著手,查找安全問題并分析原因,進行科學的論證和周密的調查,從而制定施工安全管理的目標。其次根據國家的相關法律法規,依據安全管理現狀,采用科學的目標預測法和系統分析的方法確定合理的目標值,并將其繪制成管理圖。一旦選定目標,目標就應該成為施工企業現階段主要的安全管理主題和任務。
2.2Do階段
在實施的階段應該嚴格按照前期制定的計劃來進行。按照計劃的目標,各部門通力合作,層層落實,認真踐行,實施安全管理措施,進行安全管理工作。并在計劃實施一段時間后,召開安全項目負責人會議,分析和報告計劃實施和安全措施落實的情況,并對出現的問題進行分析和提出解決措施。在計劃實施過程要注意發揮員工的積極性,提高員工的責任感,要求員工按照安全生產要求進行操作,從而達到人人安全生產的目的。
2.3Check階段
檢查階段主要是依照計劃階段制定的計劃目標進行計劃落實和實施的進度和效果的檢查,確定安全管理實施工作是否達到了計劃目標的要求。進行這一過程的主要目的是對建筑施工過程不安全的因素實行預測預防,從而及時消除不安全的因素帶來的危害。這需要建筑施工的各部門和單位在安全目標管理實施一段時間后具有針對性對安全管理中的薄弱環節進行檢查,并采取相應的措施進行處理,并查看初始成效和最終的效果[3]。當然在檢驗工作過程需要安全管理負責人對計劃實施的時時情況進行全面的檢查和評估。工作內容一般包括安全目標計劃實施的程度和完成的效果。一般采用的檢查手段有:一、建筑企業領導的檢查。二、領導與群眾組成的小組檢查。三、專業機構的權威檢查。四、各班和各組的自我檢查。只有在計劃實施的過程中不停的檢查,才能及時了解目標計劃實施的情況,并及時發現問題,解決問題,排除隱患。
2.4Action階段
處理階段是總結經驗、鞏固成績的階段,是PDCA循環的最關鍵的階段,也是建筑企業安全管理水平提高和改進的保障。總負責人和各部門負責人應該召開全體會議,對安全目標實施工作進行方位、系統的工作討論和匯總,對工作中成功的經驗進行肯定,并將其納入安全工作的標準和規范,為后期的其他工作提供借鑒,對于失敗的教訓要進行總結和分析,并做好記錄,防止以后再發生同樣的問題。當然對于沒有解決的問題要重新制定目標計劃,進入下一個循環,將其解決。只有這樣,建筑企業的安全問題才會不斷的得到解決,安全管理水平才會不斷提高[4]。
3.結語
PDCA循環理論在建筑安全管理中是行之有效的管理方法,需要建筑企業認真踐行、科學執行,在安全管理工作中把握好PDCA循環的客觀要求,主要包括以下三點:一、堅持安全管理工作與生產的統一進行。二、在施工過程中堅持全面的綜合的系統的安全管理。三、依據PDCA循環的特點堅持安全管理工作的循序漸進。只有按照科學要求規范管理施工安全的管理,通過安全工作的不斷循環、安全目標的不斷實現、安全管理水平一定會得到提升,從而降低企業成本,提高企業經濟效益,從而促進企業的持續發展。
參考文獻:
[1]姜芳祿.建筑安全管理的PDCA循環[J].安全與環境工程.2010(06).
[2]黃吉欣 ,孟淼.國家建筑安全顯著及發展趨勢[J].國際工程與勞務.2011(06).
關鍵詞:安全防范;施工配合;合作關系
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
由于在建筑工程當中,其施工是相當復雜的,并且有著較多的建筑類型,具有多樣性等各方面的特點,因此,在存在的這些特點較多,普遍的勞動者有著較低的素質,再加上建筑施工任務繁重等眾多因素,從而也就導致了在安全防范技術方面的事故頻繁發生,具有很高的危險性。因此,在施工過程當中,就必須要提高安全防范工作,加大保護力度,安全意識的防范性,通過提高施工資金的一些投入,從而來確保施工安全工作的有效性。
一、安全防范的主要體現
近些年我國在建筑方面取得了不小的成效,但是安全防范管理較弱。政府部門及施工企業沒有足夠的重視,所以在安全管理設施方面仍不健全,從而導致施工人員的安全得不到保障。如果施工環境發生改變,再加上開始實施建設工作時,沒有設置全方位的配套設施,導致了安全隱患的發生。另一方面,由于在建筑工程當中,沒有投入過多資金,所以在安全防護措施上就不能很好的開展,一些安全設備也得不到應有的利用,造成在安全防范方面得不到有利的保障,如果是在施工現場發生安全問題時,所建立的安全防范工作就無法實施,造成不良的影響。此外,由于在相關的法律法規方面也沒有得到良好的保障,其制度也沒有得到良好的完善,同樣會存在很多問題。
1由于在一些安全防范工程當中,會存在很多都是和自控消防工程相結合發包的,一般是通過公開招標或者是通過以邀標的方式來選定的,再通過總包以及弱電總包對安防工作來完成設計的,通過把安防工程總的總包以及一些具有資質企業來進行投標,如果是針對一些高風險行業時,比如包括有文物博物館、建筑行業,或者是金融建筑等一些具有很高風險類別的建筑時,就必須要提高它的自防護級別,應更為專業性,所以,通常建設單位都會應用以單獨發包的方法對其公開招標,如果是參與中標的建設單位必須要簽訂承包合同,作為依據。
2作為安防工程技術單位無論是總包或是弱電總包,所簽訂的合同無論是直接簽訂還是與土建部門簽訂的,都必須要接受監督,如果是針對專業的同期施工時,也應接受各部門對安全質量的檢查以及進度的監督,此外,作為設計單位也應全面的對建筑的景觀以及周邊的設計、土建等做好配合協作,從而來保障工程得以順利進行。
3對高層建筑進行施工時,由于樓層較高,一旦技術人員配合不理想就會導致安全隱患的發生,由于在施工環境不斷的變化,并且施工現場也極易的復雜,存在很多不利因素,其中包括了氣體、聲響以及粉塵等威脅,所以作為施工人員會承受很大的困擾,嚴重威脅到身體健康,消耗體力,極易發生安全事故。
二、與監理的合作與配合
1在施工建設中,監理是非常重要的角色,而誠信是作為監理工作的重要依據,必須要把握好準則。當施工材料進場時應嚴格把關,再加上各種類別的機械設備數量較大,作為監理人員必須嚴格對其進行檢查,應達到精準要求,需要雙方共同完成,不可虛報數量,提高監理工作的質量要求,提高監理的信任度,更要提高合作的長久利益關系。
2作為監理必須要定期對控制目標進行提交報告,嚴格對施工單位的制訂計劃、變更、方案、資料以及報告等方面進行嚴格的審查工作,再根據一定的工程情況,把握好工程現狀所存在的一些問題,進行及時的妥善處理。此外,也應積極的參加相應的一些工程探討會議,把準備工作充分的做好,并且也要對一些管理部門進行有效的協調,如果發生矛盾或者是出現相關的索賠要求時,可以及時的拿出資料,積極的配合相關部門處理好問題,并且也應做好監督管理工作,記錄好各個期間所發生的問題,按月做好提交報告。
三、設計合作
1對于安全防范工作來說,其自身就具有一定的特殊性,所以在設計安防工程時,由于一些設計單位并沒有良好的資質,所以也就無法按照要求來達到預期的目標。作為設計院一般主要是進行對其設計,對周邊的景觀進行規劃,對相應的機電進行設計以及對安防系統也做一定的管理工作,此外,也會對專業的機電管線做綜臺的匯總處理,所以,一般安防公司在設計好圖紙后就必須要提交給設計部門,再由他們對相應的管線圖紙來全面的匯總,要保障各個分布的管線都處于合理的條件,如果發現管線與設計以及路由發生沖突或者是存在錯誤時,就必須要由建設單位的專業人員對其進行有效的調整,再把最終的結果上報給建設單位,必須要達到理想的安防施工。
2在施工過程當中,作為安防施工就必須要有效的與設計相結合,不能私自變更,如果是針對一些大中型的建筑時,通常情況下,作為設計院在進行匯總時會對部門施工進行有效的調整,在調整的過程當中也就包括了安防系統以及機電系統、管線等設計,所以,作為建設單位就必須要協調好與其設計部門的關系,做好溝通,可以保證及時的把變更設計反饋到安防工程當中,在施工時對其變化做出及時的調整,防止施工圖紙與建筑結構不符,造成混亂和尷尬的局面。
結語
我國現階段,在建筑方面我國已經取得了相當的成效,但在建筑行業當中會存在一定的危險性,又會受到各種不利因素的影響,因此,加強安全防范是迫在眉睫的一項重要工作,在社會上得受到了更為廣泛的重視。由此可見,怎樣可以加強提高對安全防范的質量工作,在相關的政府部門必須要嚴格要求,提高社會責任感,提高安全防范工作,加大保護力度,從而來確保施工安全工作的有效性。
參考文獻
[1]宋春生.安全防范工程施工質量漫談[J].中國安防產品信息,2004(2).
關鍵詞:建筑工程;施工;監理
隨著改革的不斷深入,社會發展的日新月異,建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境,隨著科學技術的進步,基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用;工藝設計、結構設計越來越復雜;自動化施工程度日漸提高,而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀,告誡人們,僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。本文結合自己從事安全監理工作的實踐經驗,就現場施工安全監理工作內容、工作方法以及安全監理過程中的資料等提出了問題和對策。
施工階段的安全監理工作包括:施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。
一、施工準備階段的安全監理
制定安全監理工作文件,包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師;小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續,簽訂項目安全生產協議書,簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
安全監理工程師在審查勘察設計文件時,發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應及時向建設單位和施工單位提出。
安全監理工程師要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。
安全監理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。
安全監理工程師要檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
安全監理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。
安全監理工程師還要檢查施工現場的實體安全施工前提條件。
以上所述,安全監理工程師的審查和檢查驗收結果,均應反映在“安全監理臺帳”之中。
二、施工過程中的安全監理
(一)、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
(二)、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理,發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。
(三)、檢查施工現場使用的大型施工機械,未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的,總監理工程師應下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設單位,施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建轉自http://設行政主管部門(安全監督機構)報告。
(四)、督促施工單位進行安全自檢工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現場的安全生產檢查,同時不定期抽查現場持證上崗情況。
(五)、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。
(六)、發生重大安全事故或突發性事件時,報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門(安全監督機構)和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作,協助有關部門對事故進行調查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:一是事故原因不清楚不放過;二是事故責任者和員工沒受到教育不放過;三是事故責任者和責任領導不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過)進行處理。
(七)、參與安全檢查評價工作,掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算,懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
三、安全監理需要的資料
安全監理資料包括:安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。
(一)、安全監理內部管理資料
1、安全監理規劃;2、分項或分部安全監理實施細則;3、專項安全施工監理實施細則;4、監理日志;5、監理月報;6、安全監理臺帳;7、建筑施工現場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監理通知單。
(二)、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現場安全報;2、安全監理臺帳;3、建筑施工現場安全檢查日檢表;4、安全檢查隱患整改監理通知單。
(三)、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現場安全管理資料
(1)、施工組織設計;
(2)、專項安全施工方案;
(3)、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。
2、安全文明防護資料
(1)、安全生產協議書,安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表;
(2)、項目部安全生產責任制度;
(3)、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施;
(4)、各類安全防護設施的檢查驗收記錄;
(5)、安全技術交底記錄;
(6)、特殊工種名冊及復印件;
(7)、入場安全教育記錄;
(8)、防護用品合格證及檢測資料;
(9)、臨時用電安全檢查驗收記錄;
(10)、施工機械安全檢查驗收記錄;
(11)、保衛、消防安全檢查記錄;
(12)、料具安全檢查記錄;
(13)、現場環境保護檢查記錄;
(14)、環境衛生檢查記錄;
(15)、安全檢查評分表、匯總表。
四、施工階段安全監理的幾點體會
(一)、安全監理工程師要多學、多走、多說,多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文,結合施工現場,分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應該如何解決;多走就是經常留意施工安全問題,走遍施工現場的每一個工作點,從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題;多說就是安全生產預控措施要說,緊張繁忙地操作時要說,說安全問題時要把問題調查清楚后才說,說規范話、做規范事。一句話:安全監理工程師平時多查、多記、多干,遇到安全事故時才不淌虛汗。
(二)、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要,現場檢查時要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。
(三)、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時,應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話,用數據說話,以理服人,切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。
[論文摘要]水利工程是國家履行經濟建設職能的重要體現,水利工程施工質量關系到水利工程價值的發揮,關系到水利工程的使用壽命。水利工程施工管理為水利工程施工的正常開展,為水利工程質量的提高提供管理保障。但由于種種原因我國當前水利工程施工管理中還存在一些問題需要我們認真改進和克服。
水利工程是發展水利事業,發展水利經濟的重要硬件保障,水利工程的建設和管理對國民經濟和地方經濟的發展有著特殊的重要意義。對水利工程施工管理進行研究希望能對水利工程管理水平的提高有所幫助。
一、水利工程施工管理存在的主要問題
(一)安全問題
目前部分水利工程施工項目中仍存在一定的安全隱患,具體來說主要有:脫節低效的管理模式。建筑施工企業在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大;建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全;安全經費投入不足,安全設施、設備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題,主要表現為施工安全資料造假,不按規范標準建檔等,這些是造成安全問題的重要隱患。
(二)質量問題
質量問題關系到工程的根本,是工程存在的本質性問題,質量問題主要包括:建筑施工企業的內部管理不健全;其次,政府監管不到位,竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口,一些質量監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。最后,建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。水利工程的質量問題關系到水利工程本身的壽命和安全,不可麻痹大意。
(三)成本控制問題
成本問題是施工項目中比較敏感的問題。水利工程項目既要追求質高同時也要追求價廉,具體地說就是要花少的投入獲得大的回報。目前成本控制上主要存在以下問題:投標環節建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇投標費用難以控制;項目評估依據不統一;項目評估思路與方法隨意性強;項目成本核算基礎工作薄弱;成本管理流于形式,制度約束不到位;全員成本意識差等。
二、水利工程施工管理內容
(一)水利工程施工前管理
水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和內容,水利工程施工前管理主要包括:(1)投標文件的編制和承包合同的簽定;(2)工程成本的合理預測和簽訂合理周密的施工合同。
(二)水利工程施工中管理
一是認真做好圖紙會審和確定適宜的質量成本目標:在圖紙會審時,對于結構復雜、施工難度高的項目,要從方便施工、有利于加快工程進度、確保質量和降低資源消耗且增加工程效益幾方面考慮,并提出修改意見;二是優化施工組織設計,及時辦理進度結算:施工方案的優化是工程成本有效管理的主要途徑,編制時應在技術標的基礎上,做好優化細化工作;三是搞好簽證工作和嚴格勞務費用審核:承包商應主動將發生變化的工程項目和單價上報監理工程師和業主,及時辦理簽證手續,以便于工程項目成本調整,勞務費結算是項目成本管理的又一關鍵環節,在已簽訂的勞務合同基礎上,嚴格審核勞務分包工程量及零工結賬單,從一線施工、材料部門到核算部門層層把關,防止超結多結現象,減少項目不合理的開支;四是加強材料成本管理。首先要在保證質量的前提下,堅持從“廉”采購;第二,必須根據施工程序及工程進度,周密安排分階段的材料計劃,用好用活流動資金,在確保作業連續性的同時降低存儲成本;第三,加強現場管理,合理堆放,減少搬運和損耗;第四,嚴格執行材料消耗定額,對周轉材料及大宗材料,如模板、架桿、方木、水泥、鋼材、砂石料等要限額領料;第五,對各種材料,堅持余料回收,廢物利用。
(三)水利工程施工后管理
一是竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。合同條款對工程竣驗收有十分明確的界定,以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此,要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結算階段,項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門,將有關資料匯總、遞交至預算部門,預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發生額進行分析、比較,查尋結算的漏項,以確保結算的正確性、完整性。同時,可根據已簽證的施工工藝(方法),爭取合理的簽證或變更項目價格,以彌補原有定額偏低的缺陷。二是加強資料管理和加強應收賬款的管理。施工中保存好各種與合同有關的資料,如施工日記、來往文件、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等;對于業主變更設計圖紙、增減工作量的,在補充合同中爭取獲得補償。工程竣工以后,要及時進行結算,以明確債權債務關系。項目部要落實專人與業主加強聯系,力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方,通過協商簽訂還款計劃,明確還款時間,制定違約責任,以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款,可采取卜利清收等辦法,以減輕成本損失。
三、水利工程施工管理改善的主要方法
(一)應用信息技術進行水利施工管理
水利工程管理是一項復雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術、新方法、新工藝的運用,當前來說就是要加強信息技術在水利工程施工管理中的應用。通過應用信息技術建立項目管理信息數據庫;建立24小時全天候的現場管理監視系統;通過信息技術對有關數據資源進行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。
(二)施工管理中人員的素質管理
施工管理是施工企業管理工作中的重要組成,企業施工管理包括施工中對人和物的管理。由于人具有較強的主觀能動性,對施工中的人員進行管理顯得尤其重要。具體來說主要包括:對施工人員的責任意識和敬業意識進行教導;對施工人員的專業能力和業務水平提升進行加強;實施正確的獎懲制度激發施工參與人員潛質和斗志。
參考文獻:
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1.1安全風險控制不到位
鐵路工務大修的施工項目較多,包含大機清篩、道岔換鋪、人工換軌等其他零散施工項目,對鐵路運營的安全風險影響較大。如果在進行鐵路工務大修施工過程中,施工安全風險控制不到位,沒有針對性的風險控制方案,沒有詳細的風險應急預案,一旦發生緊急情況時,將很難控制現場施工,直接影響到施工質量和期限,甚至有可能造成嚴重的人員傷亡以及財產損失事故。
1.2安全責任落實不到位
落實責任管理是安全管理最有效的途徑,但是現階段在一些鐵路工務大修工作中,由于對于安全管理工作重視不足,因而沒有制定相應的安全責任,如果作業人員安全職責不明確,責任落實不到位,很難在根源上防控施工安全問題,一旦出現安全問題,無法落實責任人。也正是安全責任落實不到位問題,會在施工中出現工作進度放慢,對接不上等問題。
1.3安全教育培訓不到位
人為因素對鐵路工務大修施工質量的影響是非常大的,大修施工涉及車務、電務、供電、工務等多家單位,施工中交叉影響、相互干擾的因素多,安全風險因子也隨之增加,這對于施工人員的自身素質能力水平也提出了很高的要求,而且施工人員的自身素質、管理者的管理水平都會對工程質量產生重要影響。如果安全教育工作不到位,施工人員會顯得懶散,對安全問題不夠重視。為了保證施工質量,在實際施工過程中就應該慎重選擇,應該選擇那些經驗豐富且安全意識強的作業人員。
2鐵路工務大修施工的安全管理措施
2.1安全風險控制為關鍵點
在工務大修施工過程中,施工現場會存在諸多的安全風險。在施工之前,要對存在的安全隱患進行清除。在此情況下,應該從安全風險控制角度出發,做好安全預想。這個過程中,不僅要消除整條線路的安全隱患,還要對工務大修施工現場進行安全定位。大修施工現場管理過程中,工作的出發點要立足于現場實際情況,立足于一線職工具體工作情況,再根據不同的施工項目來確定出施工方案、安全保障措施等,這樣進行風險控制質量會高一些。進行施工時,不能存在僥幸心理,不能違章施工,應該根據操作標準執行,正確使用施工機械,科學做好安全防控工作,將安全落實下去,這樣才能保障安全生產。眾所周知,工務大修施工線段比較長,人員屬于分散狀態,安全管理跨度比較大,這不利于施工安全。因此,理當做好管理工作。管住邊遠作業人員不失管,管住單獨作業人員不失教,管住重點施工人員不失控,參與施工的單位和部門,都應該掌握好安全風險控制方法,在施工中基于安全理念,不斷提升遵章守紀的自覺性,將安全風險根植在腦海中。干部職工根據自己的崗位安全職責,加入安全風險排查,落實安全風險責任。
2.2安全責任落實下去
工務大修的施工現場最常強調的問題就是“重視安全”,然而重視并不是簡單的說說就可以實現的,需要在施工過程中重視安全責任,重視安全意識,做好督查和引導工作。施工中任何施工作業都有可能存在安全風險,這些風險可能存在于施工現場的任何環節。因此,在施工過程中,要將安全生產融入每個環節中,必須將其提到日程上,時刻警惕,切實杜絕安全風險出現。針對安全問題,可以借助閉環管理方式去解決:第一發現問題,第二制定出措施,第三進行整改,第四復查。如果該環節中發現了安全隱患,需要專門的負責人進行跟蹤整改。上級領導要對其進行現場安全檢查,確實將安全隱患控制住,使得施工進展更加順利。強化各級人員安全責任的落實,這是必不可少的。借助監督系統,開展工務大修施工檢查,提供科學的質量保障。需要的時候,每個工作面應該有專門的人員負責,還有專門的人進行監督和管理。每個級別的管理人員,在自己負責的工作面內開展監督和管理工作,了解一線工作進展情況。施工中要嚴格根據標準執行,讓職工明確安全施工的重要性。另外,還理當重視對職工風險辨識和防范能力的培養。
2.3強化安全教育培訓
事故一旦發生了,就會導致損失的出現,但是要從事故中總結經驗吸收教訓,定期開展安全教育活動,有效避免事故的再次發生,通過安全教育活動來增強一線職工的安全意識。定期對存在管理缺陷以及安全隱患缺陷的人員進行安全教育,制定出科學的應對方案,責任落實到人。崗前要進行培訓,強化職工的安全考核,安全教育工作不能停留在表面上,應該落實到安全管理日程中,這是任職和頂崗之有效條件。每年都要舉行培訓,培訓最根本的目的是幫助施工人員獲得安全知識,增強安全意識,安全考試不合格的施工人員重新進行培訓。施工現場一般都是由施工單位統一制定,根據實際工程任務,對施工相關人員進行安全教育培訓。工務大修施工項目、材料以及工藝比較繁雜,每一工種對應的施工技術要求都不同,每種工藝處理方式差異較大,因而施工過程中面臨的潛在風險因素也不盡相同。這就要求施工技術人員具備扎實的專業知識和超強的作業能力,在施工過程中及時發現潛在的風險,及時反饋匯總進而對所有施工人員進行施工安全教育。
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