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關鍵詞：高校；科研管理；建議與對策
中圖分類號：G645.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0215-02
隨著社會和經濟的飛速進步，知識創新對社會的進步和發展起著越來越重要的作用。高校作為知識創新重要的場所，在科研進步中具有舉足輕重的地位。自上世紀90年度，我國就提出了鼓勵科研型大學的戰略方針，在這一方針的指引下，科研水平的高低已逐漸成為評價高校辦學水平的重要標志，很多高校已將科研工作作為自身發展的重要目標[1]。而一個學校科研水平的高低與其校內對科研問題科學的管理方法密切相關，故科研管理工作本身也是一個值得研究的課題。在知識經濟時代，面對繁重的科研任務、高素質的管理對象，科研管理工作面臨著越來越大的壓力和挑戰。如何構建有效的科研管理機制和模式，以充分發揮高校人才、資源、學科等方面的優越性，最大程度的展現高校的科研潛力，為推動和促進社會發展和進步貢獻最大的能力，是目前科研管理工作的主要目標。高校教育科研是高校教師對教育教學理論與實踐的探索，也是高校管理者對高校科學管理理論的研究，要提高科研水平，激勵機制的運用是一個非常重要的手段[2]。目前，大多數高校的科研管理部門采取了各種各樣的措施鼓勵廣大教師參與科研、投身科研，也取得了一定的成績，但是也存在諸多不足和問題。
1 高校科研管理現狀與存在問題分析
伴隨我國大學教育的普及，高校本身面臨著諸多挑戰，很多高校都處在由低層次向高層次轉變的過程中，很多高校從以教學為主的傳統模式轉變為教學與科研并重的新型管理模式。近年來我國高校科研管理水平在取得了很大的提高的同時，仍存在一些問題，這些問題已成為制約高校科研發展的瓶頸，諸如科研管理平臺的構建、管理理念的優化、科研資金的投入/產出控制、科研團隊的建設等方面都存在問題[3]。本文對此歸納總結如下：
（1）科研經費管理混亂。目前科研經費的管理缺乏科學的監督機制，首先對不同類別的經費存在統一管理的現象，沒有差別化管理；其次，科研經費的流失比較嚴重，一些科研人員錯位的認為科研經費可以私自支配，導致科研經費私人消費；再次，科研經費的監督基本只存在于會計審核階段，缺乏全階段的審核監督機制。
（2）科研管理理念落后，重管理輕服務思維根深蒂固，科研監管機制不健全。高校科研管理部門存在著重管理輕服務的管理理念，慣常以行政命令方式進行管理，對從事科研的教師和科研項目的管理都很機械化，人本管理理念嚴重缺乏。此外，科研管理機構設置不合理，管理權力不一致，科研評價體系不透明，科研管理部門缺乏服務意識等情況都直接或間接影響到高校科研的持續發展。
（3）科研管理隊伍缺乏穩定性，科研管理人員整體素質和水平有待提高。科研管理工作具有一定的專業性，但鑒于機關工作人員流動性大，人員水平參差不齊等實際情況，科研管理在實際的執行過程中缺乏先進的管理知識和嫻熟的管理技能[4]。且鮮有高校認識到科研管理人員的質量對學校科研進步的重要性，更未認識到其對科研水平的制約性。
（4）缺乏完善的科研評價機制和激勵機制。科研評價機制一方面存在重數量輕質量的問題，容易助長不正之風，另一方面，科研評價體系還很難實現公平、公正、公開的透明體制。為激勵廣大教師投身科研研究，很多高校實行了多樣化的激勵機制，但總體情況是重物質激勵，輕精神激勵，重正向激勵，輕負向激勵，激勵質量不高。不可否認的是物質激勵手段確實可以在很大程度上提高教師參與科研的積極性，對于學術成果的增加也有很大的促進作用，但完全的物質激勵方式容易導致部分研究人員只重論文數量不重論文質量的惡性循環。此外，高校現行的激勵手段多是以正向激勵為主，極少存在負向激勵，盡管教師從事科研研究本身具有一定的特殊性，需要舒適的心理狀態和寬松的科研環境，但負向激勵在教師個人倦怠科研時，卻能起到很好的激勵作用。
（5）從事科研工作的教師多是單槍匹馬，獨自工作，缺乏團隊協作精神。知識經濟時代，信息更新迅速，很多研究課題都涉及到各個學科的交叉內容，一個人的能力終歸有限，而高校的教師隊伍包括來自各個專業和學科的高學歷人才，如果這些人可以精誠合作，那么承擔大型的綜合性的科研項目將是事半功倍的，但目前高校科研個體化、小型化、分散化問題非常普遍，嚴重制約了高校科研水平的進一步提高[5]。
（6）高校與其他組織單位的合作交流程度有限，科研服務社會發展的機制尚未形成。高校科研是一個國家發展強大的基礎動力，是整個社會的創新能力和推動社會發展的關鍵環節，這就要求高校的科研工作應與企業、社會緊密合作，實現科研和現實運作問題的良好的結合。但目前科技成果的轉化率很低，科研課題與實際問題相脫節現象很嚴重。
2 提高高校科研管理水平的對策建議
（1）完善科研經費監管機制。以《高等學校會計制度》為綱，以規范高校科研管理制度為目標，結合每個高校的具體情況，構建完善的科研管理監管平臺。首先，對不同類型的科研經費規定不同的使用細則，并制定詳細的預算法規，避免突擊花錢和經費不合理使用問題；其次，培養科研人員建立正確的科研經費使用理念，保證專款專用，杜^科研經費私人化的問題；建立健全科研經費管理監督部門，實行科研經費管理責任制，從而使高校科研項目可以順暢有效地進行，促進學校科研水平的提高。
（2）更新科研管理理念，建立以人為本的服務性科研管理理念，提高科研管理人員素質。高校科研管理部門的行政職能包括計劃、組織和協調等方面，需要相關人員處理好管理和服務間的關系，應擯棄以往科研管理中單純發號施令式的管理理念，而應強化服務意識，以為科研人員提供科研導向為己任，及時為科研人員提供及時有效的輔助。此外，要建立起專業性強、綜合素質高、業務熟練的科研管理隊伍，并注重對其的培訓和投入。
（3）制定恰當的科研激勵機制。高校科研激勵機制的制定要把握三個主要原則，包括物質激勵與精神激勵相結合、正向激勵與負向激勵相結合、分層次激勵與分等級激勵相結合。需要指出的是，物質激勵時一定要數量與質量并重，突出質量的重要性，而精神激勵方面除了傳統的表彰、獎章等方式，也可以考慮為符合條件的教師提供科研假期，為其科研進步提供便利；此外，為不同層次的教師制定差異化的激勵政策，并給予不同等級的激勵水平也很重要，一方面不能讓層次較低的教師認為獎勵層次太高，導致喪失信心，自我放棄，也不能讓能力較強的教師覺得挑戰太小，失去興趣。
（4）加強高效合理的科研團隊。高校科研團隊是由具有不同專長、技術互補、梯隊結構合理的教師組成的以學術研究為目的，具有一致的科研目標，分工協作，具有互動性和凝聚力的組織。高效的科研團隊對團隊內的成員具有指導、推動作用，成員間信息共享，通力協作，尤其對于多學科、多領域交叉的復雜問題，具有高效的解決能力，可以完成個人和一般團隊很難完成的高水平的科研課題，達到事半功倍的效果。
（5）注重產學研相結合的發展方式。科研作為基礎性研究是為服務市場和社會發展服務的，科研工作者首先應充分了解市場需求和信息，結合事物的實際問題有的放矢的進行研究；其次科研管理部門應在能力所及范圍內，積極的采用多渠道、多層次、多形式方式的推進高校的科研成果轉化，強化其間接管理和協調服務的只能，為促動高校的產學研相結合之路貢獻力量。此外，高校科研管理一定要有長遠眼光，堅持研究成果數量與質量并重，并以質量為主，尤其在科研水平達到一定程度之后，高質量的科研成果才是立校之本；堅持短期與長期相結合的科研管理制度，科研工作的特c是周期較長，高精尖的成果需要更長的研究周期，應為研究人員提供寬松的環境，鼓勵投身到更高層次的研究中去；最后，在教學并長的高校中，應提倡教學與科研并重，在教學工作完成的前提下，積極從事科研工作。
3 結語
高校作為傳播知識和創造知識的基地，隨著我國對科學研究的投入不斷加大，高校的科研職能逐漸凸顯，這對高校來說，既是機遇也是挑戰。本文就科研管理的突出問題諸如科研經費管理混亂、科研管理理念僵化、科研管理人員素質不高、評價和激勵機制不完善、科研團隊合作程度較差和對外交流不暢等，進行了深入的分析，并探討了相應的建議和對策。
參考文獻：
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[3]周燕，翟亞軍，鄭曉齊.我國高校科研經費管理的對策研究[J].北京科技大學學報（社會科學版），2010（1）：167-170.
關鍵詞：科研秘書；現狀；對策
中圖分類號：R19 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-0000-02
在醫院執行醫院科研管理工作這項特別工作的人員即為醫院科研秘書，醫院科研秘書不僅負責科學行政秘書工作，同時對相關的科研管理工作全權負責。想要成為科研秘書必須具備強烈的組織能力，對科研項目的各類工作進行合力的規劃，運距相關要求嚴格進行計劃并實際落實，對科研項目預算工作認真執行，負責科研項目成果的申報以及各項任務的傳達，對科研項目相關的檔案管理工作、會議的策劃、活動的安排等認真做好，總而言之，醫院科研秘書的工作量相當大，工作任務繁重，涉及的知識面較廣。
一、醫院科研秘書管理工作中的問題
1.醫院科研秘書的工作量大，任務繁重
醫院的科研秘書處于領導者與科研人員之間，幫助二者之間進行溝通，這一項工作任務繁重，迫使秘書不得不付出更大的精力，才能出色完成這種服務意識極深的工作。科研秘書不但要負責科研工作，除此之外還要負責學科建設以及臨床、教學等工作的輔助。因為科研秘書身兼數職，工作量極大，所以幾乎沒有時間主攻專業知識，更沒有時間和精力參與到各種學習和進修活動中，極大影響了科研秘書自身潛能的發揮。部分科研秘書上崗前沒有接受正規專業的學習，一直采用傳統的管理和行為方式進行工作，根本滿足不了現代社會的發展需求，嚴重阻礙了科研管理功能的發揮以及效率的提升。
2.進一步完善醫院科研秘書的內在組織
經過科學調查我們不難發現，當前我國的醫院科研秘書隊伍配置不合理，秘書工作人員的學歷不均勻，有本科畢業的，有碩士學歷的，當然還有博士學歷等。另外，還存在一些擅長科研工作的人從事管理工作的現象，這類人群盡管熟悉科研工作，但是卻對管理工作知之甚少，勢必會牽連管理工作無法正常進展。還有的是具備專業的文秘知識，可是缺乏相關科研管理方面的知識，在科研活動中始終處于被動狀態。所以，多數人員還是缺少對專業知識的了解和學習，導致科研秘史業務素質無法有效提升，不能統一。而且由于工作人員不斷變動，團隊成員不穩定，造成科研管理工作不能有序、系統性的運行。
3.醫院科研秘書的工作缺乏科學的規劃及制度來獎勵
總而言之，醫院科研秘書主要是服務于負責科研工作的人員，但是醫院的科研成果大都歸功于科研人員，科研秘書的付出得不到重視，科研秘書在職位晉升以及工資待遇方面都需要不斷完善，部分高校或學院只是針對科研人員制定相對完善的職稱聘任和崗位職能制度，同時還包含了相應的考核評估制度。可是針對于科研秘書的有關機制并沒有得到完善和健全，造成科研秘書用消極的狀態對待工作。
二、強化醫院科研秘書隊伍管理現狀的有效策略
1.加大對科研秘書的關注度
在醫院科研活動管理工作中，科研秘書管理屬于最基礎的工作，想要使整個科研活動的管理順利開展，首要條件是保證醫院科研秘書管理工作的順利運行。因此，身為醫院的管理人員首先要明確科研秘書工作的重要性，并從實際行動中表現出對科研秘書工作的關注，加大對科研秘書工作的重視度和支持力度。醫院還要增加對科研秘書工作的投入，采用有效策略，給予科研秘書所需要的任何工作設施，創造優良的工作氛圍，充分激發工作人員的潛能，從而將科研秘書工作質量和效率有效提高，為醫院科研創造更好的工作空間。
2.健全醫院科研秘書工作的相關機制
要想使醫院科研秘書工作更加的的規范化、合理化，就要進一步完善醫院科研秘書的服務制度，這樣才能提升醫院科研秘書的工作效率及質量。當然管理者還要充分了解科研秘書的日常工作及其作用，適當的表揚是對其工作肯定的表現，并以發現問題、處理為和推進科學研究為主要目標，采用獎懲機制，建設一項科學合理、促進科學管理的獎勵制度，更大程度的激發工作的人員的工作積極性，推進科研管理向著規范化、科學化和高效化方向發展的速度。醫院還要參照自身的真實狀況，制定完善的聘請、考核、升職以及漲工資等有關的激勵政策，帶動員工工作熱情，為愿意在科研管理崗位工作且富有較強能力的人員有展現的舞臺和機會，從而提高科研秘書隊伍的工作效率和穩定性。對科研秘書由于承擔多項工作而無暇顧及科研管理工作的現象，醫院應加大對學科秘書的編制，明確建設負責學科和學位點的人員，合理的分配，不僅可以減輕科研秘書的工作量，同時還提供充足的時間供科研秘書學習和進修。
3.進一步完善醫院秘書的培訓工作
我們可以通過不同的方式對醫院科研秘書進行定期培訓，比方說舉行一些為期較短的培訓講座，開展相關的培訓研討會以及座談會等，讓秘書不斷提升自己的工作能力。
首先，我們可以每隔一定時間進行一次秘書培訓工作，對上崗的秘書人員進行相應的專業技能培訓，爭取在短時間的培訓后能夠提升秘書人員的綜合素質。當然還需要開展科研申報、知識產權保護等方面的培訓講座，為那些想繼續學習的秘書人員提供合適的機會，進一步提高秘書的工作水平。其次，我們還要給秘書工作人員創造外出學習的條件，單位可以定期組織秘書工作人員到外地去學習專業知識，與同行工作者交流工作經驗，增長見識。
4.科學培養有能力的醫院秘書，合理配置工作崗位
科學的秘書管理體制依賴于一支良好的科研秘書管理團隊，秘書管理人員工作能力的高低直接影響著秘書管理制度的落實情況。醫院取得科研成果的多少以及質量好壞，主要受醫院科研秘書工作能力的影響。所以，科研秘書在做好日常工作的基礎上，還要繼續提升自己的科研管理水平以及服務質量，這樣才能出色完成科研服務工作，提升醫院的科研水平。針對醫院的一些科研課題一定要配備專業的科研秘書團隊，暫停其日常工作，讓其專心進行科研工作。專業的科研秘書平常的工作強度也不小，不僅需要做賬務報銷、抄寫等工作，還需要做一些相關信息的收集、分析、總結、傳遞工作，此外還要做好科研成果的管理和申報總結等工作，為整個科研團隊服務，工作要以整個團隊的利益為中心，大力支持科研團隊的工作。但是，這些工作對兼職醫護人員來說太難了，必須由專業的科研秘書才能完成，醫院一定要認真培養一批專業的科研秘書團隊，為醫院科研工作做貢獻。
三、新時期醫院科研秘書需具備的能力
1.醫院科研秘書首先需要較強的專業能力綜合素質
科研秘書只有熟練掌握了相關的專業知識，才能出色完成本職工作，才能更進一步提升自己的工作能力，了解秘書工作的具體內容，輔助科研人員進行項目的申報以及信息的采集工作等。科研秘書在日常工作中一定要養成查閱科研資料的習慣，盡自己最大努力輔助科研工作人員的工作，專業知識不夠硬、缺乏相關實踐經驗的人無法勝任科研秘書的工作。除此之外，科研秘書還要具備較強的專業技術操作能力，不僅要會操作現代化的辦公設備，還要了解常見的辦公軟件，具有較強的文字處理能力，只有這樣才能在固定的工作時間內創造出更高的價值。
2.醫院科研秘書應具有較強的信息采集分析能力
當今時代是科技飛速發展的時代，人們的工作學習及生活都離不開網絡科技的支持，當今社會信息的采集、歸納、整理、傳輸都離不開網絡科技。在這個日益競爭激烈的時代，在較短的時間內掌握更多更準確的信息就意味著成功的可能性更大。身為醫院的科研秘書一定要輔助科研領導做好相應的科研規劃，收集完整的科研資料，科學管理科研成果，做好事后總結工作等，在這些工作中最重要的是做好科技信息的收集、分析、歸納總結等工作。所以，身為科研秘書一定要對這些信息了如指掌，還要熟悉相關的科研信息網站，在第一時間掌握并更新各種科研信息，呈現給領導最新最準確的科研信息，同時醫院的科研秘書還要了解國家相關的科研管理政策和規定，科學分析國家政策，在日常工作中嚴格按照相關規章制度行事。
3.醫院科研秘書需要具備較強的語言交流能力和組織能力
醫院科研工作的發展受到醫院科研秘書的影響，醫院的科研秘書一定要有較強的語言溝通能力。只有這樣，醫院的科研秘書才能做好醫院各科室和領導以及員工之間溝通的紐帶，才能科學的處理好醫院工作人員之間的關系，才能很好地完成醫院科研申報工作，另外，要想成為一名合格的科研秘書，還要具有較強的組織能力，協調好醫院的人際關系，當然良好的心理素質也是科研秘書必不可少的能力之一，這樣在協調工作中遇到困難也不至于影響心情，進而影響工作。
參考文獻：
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一、科研工作在高職院校中的地位與作用
高職院校科研工作是高職教育的重要組成部分，對高職院校教育教學改革、師資隊伍建設、專業建設、提升辦學水平、提高人才培養質量有著十分重要的作用。
（一）踐行高職教育職能之需要
高等職業院校的四大社會職能是人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承。在四大職能中，教學服務、人才培養是首要職能，發揮著主要的基礎作用;科研服務是次要職能，發揮著重要的動力作用;社會服務是教學、科學研究的延伸，發揮著聯系社會和學校的作用[1];文化傳承是實現前三項職能活動過程中對優秀的歷史文化和現代科技文明的繼承與發展;四項社會職能相輔相成、相互促進。良好的教學質量與教學水平必須有較強的科研實力做基礎，強大的科研實力為高質量、高水平教學提供智力支撐，良好教學質量與較強的科研實力是提供優質社會服務的前提和基礎，社會服務職能的發揮能夠為教學和科研補充新的內容，提供新的資源，激發新的思路[2]、增加新的活力。因此，科研工作是踐行高等職業教育四大社會職能的需要。
（二）提高人才培養質量的需要
對于普通高等院校而言，其綜合實力主要觀測內容為人才培養質量、科研水平、社會服務能力等，高職院校也不例外。高職院校的主要任務是培養面向生產、建設、管理、服務第一線的高素質技術技能型人才[3]，在這個過程中，教師既是知識傳授者，也是學生行為的影響者，其業務素質直接體現出教師的教學質量與水平，而科研工作又是教師業務素質的具體體現，強大的科研實力為教師高質量高水平教學提供智力支撐，對教學具有強大的促進作用，學院要提高人才培養質量，必須引導教師參與科研工作;教師要提升教學水平，必須積極主動參與教科研工作，過好教學關、科研關、社會服務關。這是職業院校教師所應該基本具備的素質與能力，也是高職院校提高人才培養質量的內在要求。
（三）促進校企合作產學結合需要
高等職業教育的實質就是就業教育。高職院校的任務是緊密結合地方經濟社會發展需要，培養高素質技術技能型人才，同時還要承擔與地方經濟社會、科技創新與發展相適應的科研任務，尤其是要承擔地方中小企業的項目研發、技術革新、工藝設計的研究任務，為地方中小企業生產經營管理提供有效的智力支持，以更好地彰顯高職院校的社會服務職能，通過產學研結合，把高職院校就業為導向的人才培養工作與地方經濟社會發展需要緊密聯系起來，更好地服務地方經濟社會發展;與企業的生產經營管理實際需要緊密結合起來，提升高職院校的人才培養質量。只有這樣才能真正培養符合社會需要的高素質技術技能型人才，服務好地方經濟社會的發展。
（四）實現教師職業發展的需要
高職院校教師職業發展的內涵主要包括學術水平、職業知識與技能、師德師風等三個方面，教師要在職業領域得到長足有效的發展，不僅要提升自身的學術水平，強化學習職業知識、提高職業技能，而且還要在長期工作與實踐中形成良好的職業道德，而提升學術水平、提高職業技能必須強化工程實踐能力，并且通過科學研究等相關工作來實現。同時科學研究也是促進教師職業發展的重要手段之一，教師開展科研工作，有助于及時更新和豐富專業理論知識，了解職業發展的動態，掌握行業最新的研究進展;有利于提高教師的科研能力，不斷更新和完善知識體系，促進理論與實踐相結合，并將科學研究運用在教學中，提高教學質量，實現教學與科學研究相互促進的目標。
二、高職院校科研工作存在的不足
根據國家教育部、財政部骨干校三年建設目標要求，多數高職院校立項建設時期，強力推進學院建設的科研工作，為了完成立項建設規定的科研工作基本建設任務，達到驗收通過的基本標準，在三年建設期間，為了追趕建設進度，不可避免地出現了不同程度的“重科研數量、輕科研質量，重完成任務、輕過程管理”的問題，骨干校驗收通過后，大有“松口氣、歇歇腳”之意，對骨干校立項建設中科研工作及管理存在的問題尚未進行認真反思，對科研工作缺乏系統的科學的規劃，其主要存在如下問題：
（一）對科研工作的認識滯后且有偏差。高職院校中部分教師、少數中層管理干部甚至院校領導認識上存在偏差，認為教師設計好、組織好課堂教學就行了，在教學的過程中重點抓好實踐教學環節的教學就夠了。對于開展科研工作的重要性和必要性認識不夠，對開展科研工作對實踐教學的推動和促進作用認識模糊，對校企合作、產學研結合的技術服務、科技創新工作對行業企業以及經濟社會的促進作用的認識不足。
（二）立項規定致使申報項目的積極性不高。因為學院屬省市共管、以地方政府管理為主的地方高職院校，在教科研立項上，一是經費支持多以省屬高校為主，地方高職院校以指導性項目（只立項，不配備相關經費）為主，即便是個別項目立項也只有少量的經費支持，學院沒有配套經費。二是因為是地方職業院校，在立項的數量上也有項目類別與指標限制，地方院校與省教育廳管理的院校之間在立項的數量上也有一定的差別。
（三）教師隊伍原因致立項不多且成果少。一是專業師資隊伍中缺乏一批在省內或地方行業企業中具有影響的學科帶頭人，即便是緊密結合地方產業發展建設的專業也是如此。少數在省內有一定影響的教師有的無心于科研工作，因為各種原因其專業領軍人物的作用發揮極其有限;有的靠單打獨斗，缺乏團隊合作精神，各專業沒有形成適度規模、技能互補、資源共享的科研工作團隊。二是整體上高職院校教師科研能力有欠缺，科研的能力與水平亟待提高。由于上述原因導致高職院校科研立項級別不高，省教育廳、科技廳、社科院的項目立項不多，國家級項目更是鮮有突破。
（四）科研經費不足且獎勵支持有限。地方政府在落實國家財政部、教育部對高職教育經費投入上打折扣，對高職院校的經費投入十分有限，致使高職院校科研經費投入捉襟見肘。以本院為例，與省內的其他四所國家骨干高職院校比，不僅學院科研經費總量低于省內國家骨干高職院校的平均水平，而且人均經費也低于同類院校的人均水平，即便是經濟發展水平較落后的省內職業院校其科研經費的投入也略高于本院的經費投入，由于經費有限，學院對科研工作的獎勵力度小，教師參與科研工作的積極性不高。
（五）對教職工科研工作績效考核不到位。按照國家事業單位工作人員分類、分級考核的意見，高職院校均制定了關于教職工績效考核的具體實施辦法，以本院為例，考核實施辦法中對各類各級崗位的教職工明確了教科研工作量考核的質量、數量要求，但在考核中由于所占比重較小、對教師考核結果影響不大，致使此項內容的考核流于形式，績效考核激勵與約束作用沒有充分發揮體現，由于對教職工實際利益影響不大，教職工參與科研工作的積極性大大降低了。
（六）科研成果轉化少且科研效益低。一是多數高職院校只注重對教科研課題申報、評審、立項、結題等過程進行管理，而對科學研究成果的推廣和應用尚無明確的獎勵支持辦法，對研究成果的推廣和應用沒有給予應有的重視。二是與企業聯合開展的實用新型技術類科研項目少且與企業實際需要關聯度不高，導致科研項目的經濟與社會效益低。這既不利于研究成果及時轉化成生產力，轉化成經濟和社會效益，發揮高職院校在地方經濟建設過程中應有的作用，也不利于提升高職院校在地方政府以及社會公眾中的知名度與影響力，而且還造成學院人力、財力和物力的浪費。
三、強化高職院校科研工作的對策
（一）轉變觀念，提高對科技工作認識
高職院校各級領導要樹立“特色興校、人才立校、科技強校”的新觀念，摒棄科學研究“可有可無”的觀念，把科學研究工作當做學院的一項重要工作來抓，提高對科學研究工作的認識，樹立正確的教學科研觀，充分認識教科研工作對提高學院辦學質量、擴大學院影響力、提高學院知名度、增強社會滿意度、提升整體辦學實力的重要性，正確認識和把握教科研工作在學院工作中的地位，充分認識科研工作對提高人才培養質量、提升社會服務能力重要作用，充分認識科研工作對地方經濟社會發展的重要支撐作用以及學院在服務地方經濟社會發展中所肩負的重要責任，制訂學院科技工作與社會服務規劃，加強對科研工作的領導與管理，積極主動參與地方經濟建設，使學院科學研究成為地方經濟發展不可或缺的智力資源，成為推動產業調整、經濟轉型升級的動力。
（二）培育隊伍，提升教師科學研究能力
學院科研部門要有計劃地在專任教師中開展科研工作的專題培訓、知識講座以及學術交流活動，使教師了解和掌握研究課題申報的基本知識、方法與技巧，了解和掌握研究課題申報材料的準備和撰寫、課題論證和研究方法、開題結題的方法和技巧。要充分利用各教學系企業教師工作站平臺，建立起以平臺負責人、項目負責人、項目組成員共同參與、相對穩定的科技創新和服務團隊，實現校企互融，產學研結合，形成有專業技術知識背景支撐、技能互補、規模適度、資源共享的科學研究團隊，開創學院科技創新和科技服務工作新格局。加強與企業聯系，聘請省市企業行業有影響的專家舉辦科技創新與科技服務講座，通過講座，了解職業發展最新動態與研究成果，不斷更新和完善知識體系，分析中小企業生產經營的需求現狀，解剖中小企業通過技術革新、工藝改造、產品研發的成功案例，探索與企業開展科技服務的新思路，促進理論與實踐相結合，不斷提升教師科學研究能力。
（三）爭取政策，加大科學研究經費投入
爭取院校領導的支持，加大經費投入。以本院為例，根據省內其他四所骨干校科研經費投入標準，按每年科研經費實現10%的增速標準預算，三年內達到省內骨干校科技經費投入的平均水平，確保科學研究經費足額預算到位。高職院校要爭取科技成果轉化與應用經費支持，建立學院科研成果應用與轉化平臺，與生產性企業、科技公司（科技咨詢、科技開發與應用公司）建立長期合作關系，修（制）訂學院科技成果轉化與應用獎勵辦法，推廣科研成果，做好科研成果轉化與應用工作，為地方經濟轉型升級作出更大貢獻。加強與省市職能部門聯系，落實好三區人才、科技特派員、科技成果大轉化等工作，爭取科技資金的支持。通過爭取項目獲得各級政府部門、基金會、協會的資金支持，組織精干力量，組建高效團隊，積極申報省市教育部門、科技部門、社科聯、行業協會的項目，爭取獲得更多立項及資金支持，以解決學院科學研究經費不足的困難。
（四）完善制度，強化科學研究績效考核
一是完善科研評價制度，改變教師科研評價方式，將對教師科研成果定量評價方式調整為定量與定性、量化與質化相結合的評價方式，既要考核科研數量，也要對科研論文質量、研究課題的理論價值及社會效益、技術服務的經濟效益等進行綜合評價，確保科研工作評價制度的科學性。二是完善科研監管制度，嚴格研究課題立項論證工作，改革立項論證方式，聘請校外專家對研究課題的學術價值、經濟與社會效益以及研究課題實施的可行性進行充分論證，嚴把課題立項論證關;實施第三方評價制度，對結題的科研課題實行匿名評價，嚴把結題評審關;加強立項研究課題的管理，及時準確掌握研究課題的進度與資金使用情況，強化對研究課題的動態管理。三是完善科研激勵與約束制度，嚴格按照事業單位人員分類分級聘任要求與崗位工作標準實施考核，實施科研工作績效考核一票否決制;健全與完善學院科研成果轉化與應用等技術服務的獎勵政策，利用激勵政策引導廣大教師投身科研工作。
結語：面對高等職業教育發展的新趨勢和中國經濟社會發展的新常態，要充分認識科研工作對于高職院校建設和發展的重要意義，創造性地開展科研工作;要針對科研工作中工作存在的問題，采取得力措施，加強高職院校科研平臺、團隊和制度建設，穩步推進高職院校的科研工作，以期取得明顯的成效。
[參考文獻]
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【關鍵詞】 科技管理工作；問題；商榷
當前，舉國上下大力發展科技工作，各大高校、科研院所想方設法，爭先恐后增強自身的科技實力，不斷提高自主研發的能力、不斷提高人才引進的要求、不斷提高理論創新的層次，等等。西安作為我國中西部的重要城市之一，也必不可少地承擔著努力發展科技工作的重任，各級政府部門設立縱向課題，提供項目研究基金，為高校和科研院所以及企業之間搭建溝通和合作的橋梁，創建了從理論研究到實際應用的良好平臺，為陜西省社會經濟的快速發展做出了巨大的貢獻。高校作為我國科技創新的重要基地,是實現國家“科教興國”戰略的強大生力軍,在我國科技、經濟、社會發展中發揮著越來越重要的作用。而高校科研管理工作開展的好壞將直接影響著科研水平的提高。在全國大力支持發展科技的同時，也出現了一些不和諧的雜音，有高校的主觀因素，也有政府的原因，同時還有企業的原因，嚴重制約了高校科研工作的進一步發展。主要存在以下問題。
一、科技管理工作中一些具體的問題
1、政府定點酒店等服務單位缺乏誠信
社會上一些單位不但不支持高校科研，反而將高校當作唐僧肉，想方設法從高校挖錢。遠的不說，就從各高校承辦各種評估、咨詢、驗收等會議來說。政府有關部門為了廉政，降低成本、節約開支，與地方上一些會議型酒店簽署了政府協議價，表面上看確實是為承辦單位提供了便利，給了實惠，可是俗話說“上有政策，下有對策”。這些“政府定點采購酒店”拿到訂單后，大多數并沒有按照當初簽訂的協議執行，而是以各種方式想方設法多收錢，謀求更大的利益。舉個例子，某高校將在某政府定點會議酒店承辦一個會議，需要接待政府有關領導和相關研究領域專家，而在該高校預定酒店的時候酒店要價遠遠高于協議價。當然，酒店不會明說漲價，而是找理由，比如酒店裝修了，硬件設施和住宿條件提高了；或者說當初簽協議的時候是政府強制行為，根本不是他們自愿簽的等等，反正就是不按協議價執行。如果高校堅持要按協議價預定，那就對不起了，酒店方就會說所有的房間和會議室都已經訂出去了，沒有空余的。這樣，承辦單位就很被動，為了完成承辦任務，不得不按照酒店提出的要求執行。那些當初看似很優惠的政策反而變成高校的負擔，盡管會后可以去追究酒店責任，可是話又說回來，這完全不利于今后的合作，畢竟對于高校來說，以后還要繼續承辦類似的會議。所以政府部門為了廉政，節約和會議型酒店簽訂協議在真正意義上并沒有達到預期目的，反而給高校造成很大麻煩，所以，政府有關部門應該考慮如何引導和干預，為高校科研服務，真正為高校辦點實事。
2、省屬地方院校科研經費緊張
目前在高校科研管理工作中由于受管理觀念、管理體制等因素的影響仍然存在著一定的問題。［1］這是很多高校普遍面臨的問題，經費的問題除了與該校是什么性質、類型、層次有關以外，還與該校的理念密切相關。作為“211”、“985”一類的高校，國家投入的經費很多，老師做實驗買設備等根本就不存在什么困難，拿出相應的成果自然就相對容易一些。但非“211”、“985”的省屬地方院校，政府的投入就顯得尤為關鍵和重要。僅有的這些經費分攤到各個高校里，已經少的可憐，內部再進一步劃分后攤到各部門頭上的就所剩無幾了。倘若一個高校重教學輕科研，那么教學投入就大些，科研投入相對就小些；倘若教學與科研并重，那么也許投入就能平均一些；重科研輕教學這種情況基本不會發生；還有一種情況就是打著“教學與科研并重”的幌子，實際非常嚴重地向教學傾斜，可想而知作為科研工作者的工作處境是如何難了，影響了科研工作的開展。
3、科研管理工作者的任務繁重
作為一名科研工作者，無論是教師還是行政管理人員，責任感也是非常重要的。教師申報各類項目，目的就是為了能拿到項目，絕不會有人是為了不拿項目而申報的，然而撰寫的申報材料質量差距很大。大部分教師申報材料做的很好，但有一些人填報材料不負責任，既想拿到項目又不想下工夫搞論證，填表不認真，提交了材料后就把批項目的希望寄托到科研管理人員身上，由科研管理人員給他們請專家找問題，提建議，幫他們修改等等。最終要是沒有拿到項目，他們不從自己身上找原因，就會認為管理者沒有為他們服務好。當然，教師盡管接受了很多年的高等教育并且現在又在教育別人，但畢竟還是人，是人就會有缺點，就會有不講道理的時候。所以說，科研管理者就必須有責任心，要對自己的工作負責任，要寬容。倘若科研管理工作者從領導到職員以不負責任的態度工作，對教師交不交申報材料無所謂，交的材料有沒有問題無所謂，對是否履行作為一名科研管理者應負有的責任無所謂，那么高校的科研工作就沒辦法發展。
二、問題的根源分析
社會在快速進步，經濟在迅速發展。在市場經濟引領社會大踏步前行的同時，科技工作與經濟利益的聯系越來越緊密。政府引導高校科研院所與企業合作，共同為當地社會經濟的大力發展做貢獻，同時，正如硬幣有兩面一樣，在經濟利益的驅使下，一些誠信、道德、責任等問題也漸漸浮出水面。除此之外，科研管理工作如同其它客觀事物一樣，也是一個因素眾多、錯綜復雜的事物。［2］各個高校科研院所對待科研工作者尤其是科研管理工作者的待遇政策參差不齊，高的高，低的低，嚴重影響部分管理人員的工作積極性，這也是影響科技工作發展的重要因素之一，當然這與各單位的理念密切相關，正如前面提到問題中指出的，是否注重科研的發展嚴重影響著單位的政策導向，也就勢必嚴重影響著工作人員的工作態度，所以出現問題也就順理成章了。
三、結束語
為了促進科技工作走上高速發展的軌道，各級政府部門應該出臺有關政策支持高校的科研工作，經費向高校傾斜；同時要引導和教育社會各部門在市場經濟條件下競爭必須信守職業道德，給高校科研工作創造良好的社會環境。作為高校領導，要重視教師的科研工作，建立科研激勵機制；無論是高校教師還是科研管理者，都必須講誠信，要有高度的工作責任心，堅決杜絕搞虛假浮夸。這樣，我們的科技工作才會在一個健康的環境里向前推進，將高校的科研工作提高到一個新的臺階。
【參考文獻】
農業科研管理部門作為綜合部門，負責科研單位的項目管理（立項論證、組織實施，中期檢查評估、驗收鑒定）、成果管理（成果申報、組織報獎、成果轉化）、學術組織、科技推廣與培訓、對外宣傳、科研檔案等等，其管理質量的高低、效率的好壞，直接關系到科研成果的轉化和利用，反應了農業科研單位管理水平的高低，更影響到單位綜合實力的提升。因此，作者就提升農業科研管理工作質量的措施做分析總結，提出要點性建議，以供參考和借鑒。
2提升農業科研管理工作質量的措施
2.1完善科研管理激勵機制
目前，針對科研人員的激勵機制相對完善，比如：申報課題、、成果獎勵、專利獎勵等等，都能得到相應的獎勵措施，便于其晉升職稱和提升其工資待遇。而對科研管理部門員工的激勵機制卻有待完善，直接影響到其晉升、晉職和工資待遇的提升，這在很大程度上影響其工作的積極性和創造性。建立并完善科學的農業科研管理激勵機制，應充分考慮管理人員崗位性質間的差異性，采用不同的衡量標準考核管理人員，并根據管理人員的工作量、工作績效、工作任務完成情況和科研人員對管理人員的評價高低等綜合性的評判方法考核管理人員。
2.2優化科研管理人才結構，加強科研管理團隊建設
新形勢下，農業科研工作有了新的要求，科研管理同樣面臨著巨大的挑戰。因此，隨著我國科技改革的不斷深入，現代化的農業科研管理，需要優化科研管理人才結構，培養高素質的管理人員來執行，同時也是提高農業科研管理工作質量和水平的根本所在。而此項工作落實的關鍵就在于重視管理人員的業務培訓和繼續教育，提升其理論水平和管理能力。一方面，根據單位科研發展的需要，有計劃地對現有人才進行多種形式的培訓工作。另一方面，通過引進人才，課題參與以及科研活動等，加強農業科研管理人才隊伍建設，逐步建成一支學術水平高、綜合能力強、創新意識突出的科研管理團隊，以適應新形勢下科技改革對科研管理工作的新需求，提升其科研管理的實踐經驗。
2.3加強科研管理的配套條件建設
俗話說：“工欲善其事，必先利其器”，完備的軟硬件基礎設施，可以說是搞好科研管理的最根本所在。第一，要認識到科研管理的重要性，加強軟硬件等配套條件建設，包括管理設備硬件條件等。科研管理配套條件建設要規范化、高效化，打造運行高效、管理科學的科研管理平臺，提升其服務質量。第二，要以提高設備利用率和服務科研為原則，配備完整的辦公設備，增強裝備手段以提高科研管理人員的目的性和工作效率。第三，重視科研管理的資金投入，不斷更新和完善配套條件。科研管理工作本身不僅耗材耗物，而且又是服務性強的工作，更新完善辦公設備，不僅能確保管理工作的順利進行，還能充分調動管理人員的工作積極性。因此，農業科研單位要提高認識，加強農業科研管理的配套條件建設。科研管理平臺建設的優劣，直接影響到科研單位的科技創新能力。
2.4構建和諧良好的溝通、交流、學習環境，提高管理效率
2.4.1構建良好的溝通、交流、學習環境平臺，能有效消除彼此間誤解，提升業務能力和業務知識，充分發揮團隊優勢，提升個人潛能，確保形成合力，完成各項工作任務。而一旦溝通機制受阻，將使管理人員與科研人員之間的關系不暢，彼此間缺乏交流，更容易產生矛盾和誤解，最終影響到工作績效。由此，建立全方位的溝通機制，就有其極為重要的現實意義。2.4.2科研管理與其他學科是相輔相成的一個整體，科研管理工作不僅包含科研成果數據的管理，更應包含科研工作溝通、協調的管理。因此，管理工作急需建立全方位的溝通機制，加強單位領導者、科研管理者與科技人員的雙向溝通模式，并且形成領導層與管理層、管理層與科技人員、領導層與科技人員、科技人員之間的多層次對話交流機制，組建良好的交流和學習平臺，保持溝通渠道的暢通。建立多樣化、制度化的溝通渠道，如年會、半年會議、月會、周會、座談會、學術交流會等正式的溝通渠道，和非正式的溝通渠道如電子郵件、文體活動、知識競賽等，使整個科研單位達到人際關系和諧發展、管理工作順利運行。
2.5加強農業科研管理制度建設
農業科研管理制度是農業科研工作正常開展的保障，能為農業科研單位事業的發展營造健康有序、公平競爭、公正平等的良好環境，促使農業科研管理步入科學、規范、有序的發展軌道。科研管理制度建設，是保障科研管理規范化，提高管理工作效率與質量，增強農業科研單位創新能力的有效舉措。科研管理制度包括項目制度建設、科研成果評價制度、圖書檔案管理制度、聲像管理制度、學術委員會工作制度等。在加強科研管理制度建設的同時，應該有效結合本單位的實際情況，充分考慮人本化的精神實質和合理因素，將制度化與人本化很好地結合。重視人文關懷，確立管理者在管理中的主導地位，發揮管理者的能動性，促進管理者全面、協調、持續發展，并力求將個人發展與農業科研單位發展緊密結合，使科研管理制度落到實處。管理無止境，需要不斷地探索、創新，使科研管理制度建設充分發揮質量導向作用，調動科研人員積極性，營造出良好的學術環境，保證科研工作健康、順利、可持續地發展。
3結論
論文摘 要 科研水平的高低能夠體現一個高校的地位和作用，而合理科學的科研管理工作能夠促進高校的科研水平，且關系到高校科研的發展與效益，可見科研管理工作的重要性。本文就高校目前在科研管理工作中存在的問題以及今后應采取的措施加以闡述，尤其是針對藝術學科的特殊性而言，提高改進科研管理工作尤為必要。
當前，社會進入了一個科技高速發展的時代，國內各大高校都提倡以教學為基礎，以科研為發展。科研成果作為衡量高校學術水平的重要指標，越來越受到高校的重視。在高校的科研工作中，科研管理工作貫穿于科學研究的全過程，滲透在成果的申報立項、實施、驗收鑒定每一環節中，是一個系統工程。尤其是目前我們正面臨著“十二五”文化大發展大繁榮的重要時期，為了進一步提升國家文化軟實力，必須大力推進藝術學科體系，加強科研創新，而藝術科研管理工作更是推進藝術科學研究的重要保證。因此提高科研管理水平，對于提高高校科研水平具有不可替代的作用，以下擬就高校科研管理工作中的幾點問題淺談一些看法。
一、高校科研管理工作面臨的新形勢
高校科研管理工作主要是指在有限的資源條件下，為保證高校科研項目研究進度、科研成果進展的質量、科研經費投入利用效率最大化，同時盡量提高科研項目申報的成功率而采取的各種措施。隨著高等教育自身的發展，高校科研管理工作的重要性和必要性越來越突出。正確認識高校科研管理工作面臨的新形勢，是十分必要的。
其一，當今我國高等教育承擔著培養高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設的重大任務。為此要提升科研水平，充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，高校不斷地涌現出科研成果，并帶來了巨大的社會效益。
其二，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》的頒布，是我國教育事業改革發展史上一個新的里程碑，繪制了新世紀我國教育事業改革發展的宏偉藍圖。《綱要》指出，高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。推進產學研結合，加快科技成果轉化，積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性對策性研究，充分發揮智囊團思想庫作用，這是新形勢下賦予高校科研工作者的重要任務，為高校科研管理工作的深入開展提供了新的契機。
其三，隨著濱海新區的高速發展以及十二五期間文化大發展的大力提倡，現代高等學校更要充分發揮“人才培養、科學研究、社會服務以及文化傳承創新”的四項基本功能，尤其是目前天津城市面貌日新月異，城市規劃進展飛速，藝術設計人員無形中發揮巨大的作用。
二、高校科研管理工作存在的弊端
科研水平的高低一定程度上體現學校的地位和作用，合理科學的科研管理工作能夠促進高校的科研水平，且關系到學校能否適應社會經濟建設的需求。因此要認真分析目前的現狀與弊端。
（一）科研管理觀念落后
科研管理人員作為高校科研管理工作的服務者、實踐者和信息反饋者，必須具備較高的政策理解水平和業務管理能力，但新階段高校對科研管理工作還認識不足，管理隊伍不穩定，人員素質與能力良莠不齊，管理人員只停留在狹義的服務管理模式上，僅僅坐在辦公室里，處理各種科研統計數據或進行一些上傳下達的通知和文件的簡單工作，僅僅局限于做了一個秘書的工作，只是讓科研人員感覺科研項目申報程序簡單了、填寫表格方便了或讓他們花在不必要的辦事程序上的時間減少了而已，而在爭取與社會、政府和市場的科研資源，有效地促進產學研結合等方面卻顯得無動于衷。
（二）科研管理制度不健全
目前，高校評價科研業績完全是以教師完成的科研成果量數為標準進行量化考核，如科研經費的多少、核心期刊論文數、出版專著和獲獎成果數量等，而不是根據不同專業的具體情況來區分，尤其是對于藝術學專業來說，他們形象思維能力強，而理性思維能力和嚴密的邏輯思維能力較弱，他們容易片面的追求藝術作品的創作，迷戀于個人的采風、創作和參展等單一的一線式創作理念，沒有充分認識學校及社會各界對科研項目申報研究的要求，以致無法準確地獲批科研立項，實踐完成科研成果和最終完成項目結題，導致教師普遍存在重實踐、輕理論，重教學、輕科研的現象，因此這種管理機制缺失會使高校的科研經費和科研成果明顯增加，這只能使科研情況表面看呈現一片繁榮景象，但實際上具有重大前沿價值的高水平科研創新性成果少之甚少，由此產生的后果會造成高校科研人員急功近利，甚至會滋生學術造假、學術腐敗等不良風氣，嚴重影響到高校科研工作的發展。
（三）科研組織創新薄弱
創新管理觀念，是高校科研管理創新的前提，是推動高校科研不斷深化的動力，是大力提高高校科研質量的內在要求。當前學科的綜合性、交叉性的趨勢日漸明顯，而高校科研機制落后，團隊意識不強，一定程度上影響了科研水平發揮。 高校目前在以項目為紐帶，以課題負責人為龍頭，人才組合靈活的創新團隊構建方面步履艱難，“單打獨斗”現象明顯，“家族聯合”形式普遍，“臨時拼湊”較為嚴重，造成了科研人員寧愿自立山頭，單兵作戰，要么已形成的團隊凝聚力不強，在研究問題的思路和方法上就顯得很難有所提高，不能產生強大的科研創新能力。
三、提高高校科研管理工作質量思路
科學研究是學科建設的重要手段，是提高教師素質的根本措施，是高校服務社會增強辦學實力的重要途徑，高校教師必須樹立科研意識，確定科研方向，堅持走教學科研相結合的道路。
（一）更新科研管理工作觀念
1.增強服務意識。高校科研管理工作在一定程度上對教師的科研工作具有宏觀引導的調控作用，而不是機械被動的服務。科研管理人員應具備較強的政策理解水平和把握程度，調動科研工作者的積極性、創造性和主動性，提高服務意識，做好服務工作，真正做到在管理中提高服務，在服務中加強管理。進而擺脫單純的服務模式，真正的參與到科研人員的實際工作中，利于學科的橫向交叉式發展，并以此達到更加有效的促進與管理。
2.提高協調溝通能力。科研項目的申報立項及管理作為科研工作的重要內容，是衡量高校科研水平的重要指標。因此科研管理人員中不能只簡單的做了一個秘書的工作，對爭取科研資源等方面的工作顯得無動于衷，要在充分理解課題申報指南，政策導向的基礎上，根據本學科的特色和優勢對申報者提出政策上的指導建議，同時與相關主管部門進行協調，最大程度上拓寬各類科研項目來源渠道。藝術學項目申報范圍小，針對性較強，更要盡力爭取社科基金藝術學方面的課題，認真學習申報指南和管理辦法，充分領會項目申報的技巧。對其他社科項目，要注重橫向交叉學科的研究，擴寬領域，從而在其他學科中發揮本學科的優勢。
3.加強信息應用。隨著現代信息技術的發展，高校科研管理工作應不斷運用網絡，加強網絡平臺建設，提高管理效率。通過科研系統的開發與應用，為科研人員提供立項、結項及統計查詢等功能，實現成本管理、科研考核和職稱評定等工作的網絡化，積累基礎資料，掌握總體狀況，高校應開發研制一批水平高適應性廣泛的公共管理系統，如科研處、人事處、教務處等職能部門實現信息資源共享，盡量避免簡單重復的勞動。
（二）完善科研管理工作機制
1.強化科研激勵與約束機制。激勵，也就是說是激發科研人員的工作動機，調動他們的積極性和創造性，從而努力完成科研任務，促進學校整體發展。正如比爾.蓋茨所說的：“激勵是調動人們積極性創造性的好方法，激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵，是提高全體活動效率的根本前提。”高校應建立職稱評定、績效考核等考評制度和科研成果獎勵、崗位津貼發放等激勵制度，對科研意識強，科研成果多并能取得社會效益的科研人員給予支持獎勵，尤其是針對藝術學這一特殊學科，由于我校所處綜合類大學，學校有關的科研管理制度相對具有普遍性，一定程度上將藝術學與其他文理學科同等對待，難免影響科研人員的熱情。
2.建立科研評價體系。高校應根據學科發展的特點，建立行之有效的科研評價體系。對科研成果的評價，既要有數量、規模指標，更要有質量指標，建立人才保障體系，當前尤其要強調質量指標在評價體系中的重要性。例如鼓勵科研人員參賽，對國家級課題和國家級參演項目給予重點支持，要克服重數量指標輕質量指標的傾向，改變簡單以數量多少評價人才、評價業績的做法，要把是否發現新問題、采用新方法、構建新理論，作為衡量科研質量高低的主要內容。尤其是當期天津濱海新區大發展，我們要充分發揮自己的學科優勢，與企業橫向聯合，關注社會需求和學科前沿，把科研目標與國家和社會的需求結合起來，并據此從科研選題開始，引導科研方向，促進成果轉化，設計配套優秀的作品，真正實現產學研結合。
（三）推動科研組織模式創新
1.研究基地錘煉科研創新團隊。研究基地圍繞國家發展戰略，瞄準學科前沿和重點理論與實踐問題，在咨政服務、科學研究、人才培養、學術交流和信息資料建設、科研體制改革等方面發揮著重要作用。高校應充分利用基地在發展過程中呈現出的國家級、省部級、委局級、校級的金字塔型相互促進、相互帶動的優勢，發揮基地思想庫和智囊團的作用，發揮強大的輻射示范效應，推動科研組織模式創新，使科研資源得到合理利用，為科研創新團隊的錘煉提供一個很好的平臺。
2.科研項目凝聚科研創新團隊。科研項目是科學研究的基本組織形式和重要載體，是提高科學研究組織水平的有利抓手，也是推進多學科交叉滲透、聯合攻關、凝聚創新團隊的重要紐帶。例如2011年，我校以設計學為基礎，將國家標志標準符號的應用與管理學聯合，形成了《公共信息符號系統管理標準研究》的國家社科基金項目，通過科研項目的開展，團隊成員可以以重大基礎性、整體性、交叉性問題為導向，匯集不同學科視野，形成集合優勢，研究的思路、研究的方法、研究的形式會逐步拓展開來，捕捉熱點問題的敏銳性、視野和洞察力會逐漸增強，從而有利于促進學科之間的交叉融合滲透，推動跨學科研究，培育新的學術增長點，提高科學研究的科學性、準確性和預測性，增強綜合解決社會重大問題的能力。
3.首席專家引領科研創新團隊。科研創新團隊必須得有優秀的首席專家，并不是所有的科研人員都能成為優秀的首席專家，首席專家應該具有良好科學素養、廣博的科學知識、善于進行創造性勞動并能團結帶領課題梯隊為本領域的發展共同奮斗的優秀學者。我校碩士生導師、服飾文化學創始人華梅教授以其所具有較完整的知識結構和更新知識的能力，組建了華梅服飾研究所。
總之，科研管理工作貫穿科研工作的全過程，高校的科研工作，無論是在直接為社會經濟建設服務，還是在加速科技發展，促進人才培養，加快學科建設，提升教學質量等方面，都起到了重要作用。因此就要求高校要全面提高科研管理水平，不斷充實管理人員，加強學習，培養現代化的管理能力，更新傳統的管理觀念，以推進高校科研工作的持續快速穩定的發展。
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一、科研項目管理機制不完善，制約了高職院校的發展
隨著高職院校的擴招，學校硬件資源也得到了不斷的完善，但是學校的軟件沒有跟上學院硬件的腳步，主要體現在，學校的管理水平低下，申報科研項目不積極。相對于高職院校來說，主要的精力在教學上，培養人才。忽略了重要的是搞好科研項目。提高了學校的學術水平，學校的形象才能得到提升。故在科研管理方面管理機制不完善。目前，很多高職院校意識到了科研項目給學校帶來的利益，所以為了促進高職院校科研項目的發展，出臺了一系列的科研項目管理辦法，但是這些管理辦法盲目的效仿其他高等院校，沒有結合本學院的實際情況，缺乏系統性、科學性。一定程度上影響了學院科研水平的提高。
傳統的科研項目管理中，項目管理人與項目組成員之間是管理與被管理的關系，兩者缺乏溝通，信息傳遞是單向的，存在有的事多人管，有的事沒人管的現象，造成項目組人員的困擾。是典型的管制型官僚制，權利大，責任小，管理多，服務少。在日常管理中，管理者通常起到上傳下達的作用，發揮自身主觀能動性的意識不強，工作局限于對項目、經費、成果鑒定等被動管理。沒有主動在科技信息搜索、加工和方面的開展工作。使項目管理處于一種完全被動的狀態，制約了管理工作的效率。
2.2.2 重申請輕管理，項目的過程管理意識比較淡薄
目前，由于近幾年來項目的數量大幅度增加，來源多樣化，科研管理人員頻繁更換，新手多，工作不熟悉，因而許多高職院校忽視了項目的過程管理這個重要環節，只要立了項就萬事大吉，根本不管此項目能否順利完成。
眾多高職院校科研管理工作的重點放在申報科研項目、爭取科研獎勵上。放松了對科研項目的日常管理，不重視提高科研的質量。對于高職院校科研管理部門和科研工作人員，都把科研項目和科研經費的多少作為衡量教師科研能力的高低、以及學校學術水平的高低的一個重要指標，這樣的價值取向會對科學研究工作形成不良的引導作用。假如把從事人文科學與工程技術的教師、從事理論研究與實驗研究的都按照科研經費的多少來衡量他們學術水平的高低，那顯然是滑稽可笑的了。
二、科研項目執行控制重形式.輕監督，造成科研項目的經費管理缺乏科學性、計劃性。
高職院校科研管理部門對科研項目的執行更多地注重形式.而忽視了對項目執行過程的監督 雖然科研項目的合同或責任書作為法律文書.詳細地規定了任務下達單位和項目承擔著的責任和義務.以及最終的成果形式.但是 在實際的科研管理工作中沒有進一步完善科研合同或責任書管理.尤其是細化年度目標和最終成果目標.以及明確相關的違約責任.規定違約追究的辦法。因此，結題時很難對科研成果進行實質性的審核.許多項目的驗收和鑒定都流于形式，對于完不成科研計劃著沒有相應的責任追究條款.造成處理起來無據可依.只好不了了之。由于缺乏有效的科研項目監督制度，沒有對科研項目的投入和產出進行評估.無法得出有力的數據來說明項目的經費績效.因此也就難以采取相應的措施來提高科研的效益.造成科研經費的效益低下。
目前我國現行的科研管理體制大多數以項目制為主，是以項目為單位的管理體制。具體對科研經費的管理也是以項目為單位來進行的。在這種管理體制下，科研經費是由項目的性質來決定的，這些性質包括項目的規模、項目的難度、項目時間等因素。科研管理部門往往忽略從全局的角度對科研經費的支出用途進行審計考察、沒有細致地審計與監督經費支出是否合理，是否存在資源浪費等現象。在科研項目經費預算編制上，項目申請者對經費預算也沒有給予充分的重視，預算編制不夠詳細，預算過于籠統，各種支出項沒有經過認真的考慮和估算，預算內容沒有反映項目的實際需求。預算和支出不對應，不合理支出普遍存在。造成科研經費管理出現財務問題，通常是由于高職院校的科研管理部門和財務部門溝通不暢。科研管理部門和財務部門對科研經費的明細支出缺乏監督與審計。例如經費支出是否是項目的必須支出，支出是否合理。
三、項目科研成果管理不規范
目前大多數高職院校都處于學校教育改革轉型期，新校區建設和辦學條件的提升、技術中心、實訓、實習基地的建設。領導及教師對科研工作尚未引起高度重視。學校通常對教師的考核往往以項目級別、數量和經費為標準，對項目的實施效果和項目成果轉化程度重視不夠。絕大部分教師和科研管理人員科研能力普遍不強，科研基礎比較薄弱，缺乏從事科研的基礎和經驗。教師個人都將注意力集中在項目立項上，一味追求項目數量和經費，造成項目承擔人難以有足夠的時間和精力開展項目研究工作，項目延期現象嚴重，項目結項成果水平不高。特別是與企業合作的橫向課題。重視研究論文的發表，科研成果的推廣轉化少之又少忽視專利的申請。
四、科研項目的評價體系不夠科學
論文關鍵詞：高校；科研管理；工作質量
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出：高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設建設的重大任務。同時，《綱要》指出：要提升科學研究水平，充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中作出貢獻。這就說明高校在科教興國中，在高等教育的改革和發展中，在高校競爭力的提升中起著至關重要的作用。進入新世紀以來，高校科研管理工作取得了一系列突出成績和許多成功經驗，高校涌現出一大批具有深遠意義和影響的科研成果，其推廣和轉化帶來了巨大的社會效益，面對新形勢新要求，高校科研管理工作如何發展，是值得深入探討的問題。
一、高校科研管理工作面臨的新形勢
隨著高等教育自身的改革與發展，高校科研管理工作的重要性和必要性越來越突出。正確認識高校科研管理工作面臨的新形勢，是十分必要的。
其一，當今世界各國都十分關注教育的改革和發展，我國制定了“優先發展教育，建設人力資源強國”的新的重大戰略任務，爭取把我國建設成為教育強國和人力資源強國。如何才能實現這一目標，最具有說服力的標志就是高等教育的改革和發展情況。為此，我國先后啟動和實施了“211工程”和“985工程”，旨在集中有限財力，進行一流大學、高水平大學和重點學科建設，在高校中凝聚一批高層次人才，產生一批具有國際先進水平的學科，形成一批具有中國特色的高水平大學，帶動我國高等教育整體水平的提升，增強了我國高等教育的競爭力和國家自主創性能力。
其二，全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的頒布，是我國教育事業改革發展史上一個新的里程碑，繪制了新世紀新階段我國教育事業改革發展的宏偉藍圖。《綱要》提出，高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。推進產學研用結合，加快科技成果轉化。積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發揮智囊團、思想庫作用。這是新形勢下賦予高校科研工作者的重要任務，為高校科研管理工作的深入開展提供了新的契機。
其三，以我國為代表的新興國家正在挑戰美國、西歐和日本在科研領域的優勢地位。一些新興國家在全球科研產出中所占比重在不斷上升，尤其是我國的科研論文數量已躍居全球第二，雖其引用率與數量增長尚不同步，但有明顯進步。據報告顯示，在科研論文數量上，我國所占比重從4.4%上升到10.2%，超過英國等傳統科研強國。在可反映科研論文質量的引用率上，我國也有進步，占全球科研論文引用率的比重從十位以外上升到第七位。另外，科研領域的國際合作在增強：通過國際合作完成的科研論文占總體的比例從25%上升到35%，且這類論文通常引用率更高，即影響力往往更大。
二、高校科研管理工作存在的弊端
長期以來，高校科研活動為服務黨和政府的決策，為弘揚民族文化、培育民族精神，為培養社會主義合格建設者和接班人作出了重要貢獻，然而，與我國經濟社會快速發展要求相比，與黨和人民的需求相比，高校科學研究還存在較大差距，高校科研管理工作還存在著一些問題，具體表現在以下幾個方面。
1.科研管理觀念落后
受計劃經濟體制的影響，高校對科研管理工作的重要性還認識不足，缺乏管理型人才，管理上忽視與社會、政府和市場的有機結合，管理重縱向課題輕橫向課題、重立項輕結項、重數量輕質量、重成果輕推廣，低水平重復研究現象比較嚴重，導致科研成果轉化率低，不能很好地解決重大社會問題，造成了人力、物力、財力的大量浪費，給高校的科研管理工作帶來了巨大損失。
2.科研管理機制不完善
目前，高校評價科研業績完全是以教師科研成果產出量為考核標準進行量化考核，如科研經費的多少、核心期刊論文數、出版專著數量和獲獎成果數量等，而不是根據不同評價主體的具體情況來區分，這種評價機制確實會使高校的科研經費和科研成果明顯增加，這只能使科研情況表面看呈現一片繁榮景象，但實際上具有重大前沿價值的高水平科研創新性成果少之甚少，由此產生的后果會造成高校科研人員急功近利，甚至會滋生學術造假、學術腐敗等不良風氣，嚴重影響到高校科研的繁榮和發展。
3.科研組織創新薄弱
科學研究，質量是生命，創新是靈魂。創新是推動高校科研不斷深化的不竭動力，是大力提高高校科研質量的內在要求。當前，學科的綜合性、交叉性的趨勢越來越明顯，學科的綜合性、交叉性要求以問題為中心組建研究機構和研究團隊成為學術研究的客觀要求和發展趨勢。但是，高校目前在以項目為紐帶，以課題負責人為龍頭，人才組合靈活的創新團隊構建方面步履艱難，“單打獨斗”現象明顯，“家族聯合”形式普遍，“臨時拼湊”較為嚴重，造成了科研人員各自為政，孤軍奮戰，挫傷了科研人員相互配合、聯合攻關的積極性和主動性，在研究問題的思路和方法上就顯得比較單一，缺乏創新性，研究范圍過于狹窄，最終成果的質量也就很難有所提高，阻礙了科研創新團隊的建設和發展。
三、提高高校科研管理工作質量思路
為了能夠有效提高高校的學術水平、科研實力和教育質量，強化科研管理意識，健全科研管理體制，做好科研管理工作是至關重要的，為此，筆者認為，應從以下幾方面來思考。
1.更新科研管理工作觀念
（1）堅持以人為本。提高科學研究質量，關鍵在人，關鍵在于有一支政治強、業務精、作風正、素質高的科學研究隊伍。為此，高校在制度建設和管理實施方面要堅持以人為本，鼓勵、支持和引導科研工作者的發展，調動科研工作者的積極性、主動性和創造性，造就一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學術帶頭人，大力加強人才隊伍建設。科研管理部門應提高服務意識，做好服務工作，真正做到在管理中提高服務，在服務中加強管理。
（2）強化效益觀念。高校科研管理工作應加強市場意識，科研工作應把研究特色與經濟社會發展密切結合，組織學校科研力量以重大理論和現實問題為主攻方向，全方位開展服務，推動產學研用結合，加快科技成果轉化，更好地為各級政府、企事業單位提供咨詢服務，要把效益觀念貫穿到研究開發的始終，將市場需求作為確定研究開發項目的前提，進一步拓寬各類科研項目來源渠道。
（3）加強信息應用。信息技術對高校科研管理工作具有重要作用，高校科研管理工作必然具有信息化的特征。高校科研管理部門必須擁有先進的網絡設備和軟件支持，通過不斷完善科研管理信息系統，實現成果管理、科研考核和職稱評定等工作的網絡化，積累基礎資料，掌握總體狀況，提高管理效率，使科研管理工作更加標準化、規范化、信息化。
2.完善科研管理工作機制
（1）強化科研激勵機制。沒有考核的科研管理工作是低績效的工作，高校應深化科研人事制度和分配制度改革，建立重創新能力、重科研質量、重實際績效的人才選拔和激勵機制，包括職稱評定、績效考核等考評制度和科研成果獎勵、崗位津貼發放等激勵制度，建立能上能下、能進能出的人員流動和淘汰機制，加快建立和完善有利于優秀人才脫穎而出的保障制度，不斷優化科研隊伍。
（2）健全經費投入機制。高校應加大對科研經費的投入，制定鼓勵科研創新的政策，經費向質量高、創新力度大、有利于綜合解決社會重大問題的研究領域和研究課題傾斜。高校還應拓寬科研經費的籌資渠道，鼓勵設立各種類型科研基金，調動政府、企事業單位和社會各界支持科研的積極性，形成科研經費多元投入的格局。
（3）建立科研評價體系。高校應根據學科發展的特點，建立行之有效的科研評價體系。對科研成果的評價，既要有數量、規模指標，更要有質量指標，當前尤其要強調質量指標在評價體系中的重要性。要克服重數量指標輕質量指標的傾向，改變簡單以數量多少評價人才、評價業績的做法。要把是否發現新問題、挖掘新材料、采集新數據，是否提出新觀點、采用新方法、構建新理論，作為衡量科研質量高低的主要內容。給科研人員營造一個穩定、寬松、和諧的創新科研的氛圍，使其在精神和物質上充滿優越感，可以按既定目標自主的開展研究活動。
3.推動科研組織模式創新
（1）研究基地錘煉科研創新團隊。研究基地圍繞國家發展戰略，瞄準學科前沿和重大理論與實踐問題，在咨政服務、科學研究、人才培養、學術交流和信息資料建設、科研體制改革等方面發揮著重要作用。高校應充分利用基地在發展過程中呈現出的國家級－省部級－校級“金字塔”型相互促進、相互帶動的優勢，發揮基地思想庫和智囊團的作用，發揮強大的輻射示范效應，推動科研組織模式創新，使科研資源得到合理利用，為科研創新團隊的錘煉提供一個很好的平臺。
