時間:2023-06-05 08:42:28
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關鍵詞:安全管理;職業健康安全;危險源
Abstract: The occupational health safety control standard’s implementation, strengthened the construction enterprise safety control work, through the display leading role, the whole staff participation, key to dangerous source control, strengthens internally the examining equipment and manages, with the standard instruction work, the standard enterprise and the staff behavior, the general staffs in the job location management, the standardized construction, aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually, enterprise's management system obtained the good revolution.
Key words: safety control;occupational health security;dangerous source
改革開放以來,建設事業飛速發展,各類新技術、新結構、新材料、新工藝大量采用,施工隊伍迅速增加,各種所有制,不同等級的施工隊伍大批進入建筑市場,造成施工企業安全管理水平參差不齊,職業健康安全問題的不斷突出,安全管理工作面臨著很多新的問題,傳統的安全管理方法無能為力,人們在尋求有效的職業健康安全管理方法,系統化管理是現代職業健康安全管理的顯著特征。系統化的職業健康安全管理是以系統安全的思想為基礎,從企業的整體出發,把管理重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業達到最佳安全狀態。職業健康安全管理體系標準是以系統安全的思想為核心,采用系統、結構化的管理模式,為組織提供了一種科學、有效的職業健康安全管理規范和指南,保障企業的持續、穩定、健康、快速發展。
本公司于2000年職業健康安全管理體系認證以來,規范化管理了各項工作,使各部門職責明確,部門之間接口關系順暢,各項工作規范化、程序化和標準化,增強了企業的管理水平,從而提高經濟效益,同時員工綜合素質大大提高,增強自身競爭力,多年來沒有發生重大安全事故。
如何搞好職業健康安全管理體系的貫標工作,應做好以下幾點:
1 發揮領導作用
領導者是確定企業的統一宗旨和方向,并使運作方向與組織的宗旨相統一,一個企業沒有宗旨和方向,難以發展,不可能做強做大。領導作用是通過增強員工的意識,積極性和參與程度,在整個企業內促進職業健康安全方針和目標的實現。從體系運行過程來看,在管理層(特別是機關管理層包括分公司管理層)作用發揮上容易出現偏差,他們錯誤認為目前企業的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標部門的事情,不積極參與貫標培訓,對貫標的各階段工作被動應付,未按照《管理手冊》要求發揮其職能職責,不按照《程序文件》的要求工作,等到內審和外審時,才忙著突擊工作應付貫標,從而導致體系在該部門執行力差。太原建工集團有限公司自2000年以來,職業健康安全管理體系文件修訂了3次,董事長(總經理)為了把標準與企業的實際相結合,于2005年成立貫標工作組,親自組織貫標工作,修訂文件,重新確立了公司的職業健康安全方針和目標,清楚地闡明了職業安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾,并充分發揮各級管理層的作用,帶動廣大員工,學習體系文件,執行體系標準與規范,狠抓培訓、印發學習資料,結合內審,組織各部門深入學習職業健康安全管理體系的內容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》,按照制度、手冊、程序辦事。各部門結合自己的實際,做到學習與實踐相結合,使體系較好地運行。
2 注重全員參與
各級人員是企業之本,只有他們充分參與,才能使企業管理有好的成效。安全生產關系到企業全員、全層次、施工全過程的一件大事,安全生產,人人有責,各級人員是企業之本,企業要想得到良好的安全管理,必須有全體員工的參與,在現代企業中,安全管理是一個牽扯到生產經營全過程、全方位、全體員工的系統工程,需要每個崗位員工的參與,只有他們的充分參與,才能使安全管理縱向到底、橫向到邊,專管成線,群管成網,責任明確,協調配合,真正把安全落到實處,只有全體員工的的積極參與并履行其職業健康安全義務,才能從根本上解決職業健康安全問題,才能保證貫標工作的深入開展。職業安全健康管理體系的對象相當復雜,受建筑施工過程中人、機、料、法、環5個方面因素的制約,員工的安全意識和安全技術水平是動態的,是關系到安全管理成敗的主觀決定性因素,因此,在職業安全健康管理體系運行中應充分考慮人的因素,加強對員工職業安全健康培訓,使全員理解、全員參與、全員支持,將日常安全工作與體系相結合,提高其安全意識和參與職業安全健康管理的意識,保證體系的有效運行,方能持續改進,成為永恒的動力。
3 全面、徹底地辨識危害性
建立與運行職業健康安全管理體系的目的是實現事故預防,危險源是導致事故的根源,危險源是整個職業健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業應對所有作業活動中存在的危害加以識別。特別是根據工程對象的特點和條件,充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源,具體應考慮以下幾個方面:①企業正常的生產活動,周期性和臨時性的活動;②企業非正常(緊急情況下)的活動;③所有進入作業場所的人員的活動;④作業場所內所有的材料、設施、設備。在危害辨識中應考慮整個經營過程和性質,對生產和服務區域可能產生危害的作業活動進行辨識、評價和控制策劃,識別與企業相關的所有危險源,評價出重大危險源,對其中風險較大或專業性較強的施工階段或部位的活動,還應進行安全論證,評價和論證的結果應形成文件,以此為基礎,制定針對性的控制措施和管理方案,項目經理部對其進行控制。企業的危險源辨識、風險評價和風險控制是一個不斷發展的過程,企業應及時更新這方面的信息,采取有效手段,從源頭抓起,使所有影響安全生產的因素處于受控狀態,從根本上增加施工作業的安全度,減少安全事故發生。
4 做好內審員的配備和管理
一個企業的內審員通常是貫徹標準的第一批人員,除了肩負內部審核任務外,還是企業管理體系建設的骨干。不僅對管理體系的運行進行檢查、判定,還需要對企業的管理體系建立和實施起到參謀、紐帶、內外接口和帶頭作用。內審員應滿足以下要求:
(1)教育。內審員至少應獲得中專或高中以上學歷。
(2)工作經歷。內審員具備3年以上工作經歷,沒有一定的社會工作經驗與實踐,沒有一定的專業工作經歷,難以對體系的運行有充分的了解,難以勝任獨立的審核工作。
(3)審核員培訓。審核是一門技術,不經過一定的培訓,難以對職業健康安全管理體系有充分的理解,也難以系統掌握審核的知識和審核工作。
(4)審核經歷。在具有一定經驗的內審員帶領下從事過審核工作。審核的實踐幫助內審員將學習到的審核技能應用到審核的實踐中,掌握審核的實際技能,積累審核的經驗。企業內審員全部由企業部門負責人擔任,都是參加體系標準和審核過培訓的人員,他們不但熟悉自己的業務知識,而且還掌握標準,能很好地將標準和業務知識相結合,這樣,他們既可以收集員工對管理體系方面的要求和建議,發現體系運行中的不適宜,通過審核報告向領導反應,又可以把領導層的決策和意圖向員工傳達、解釋和貫徹,起到一種溝通和聯絡的作用。部門負責人作為內審員,他們對體系的要求有更深的了解,更懂得應該如何做好自己的工作,這樣體系在運行過程中能及時改進,保證持續有效性。
5 加強運行控制,防止“兩張皮”的現象
尊敬的各位老師、同志們:
經過華__*六位老師幾天來認真負責、一絲不茍的工作,公司環境/職業健康安全管理體系復評認證工作即將結束。六位老師分四個小組對公司環境/職業健康安全管理體系的運行工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了寶貴的意見和建議,幫助我們不斷改進公司環境/職業健康安全管理體系工作,促進我們進一步深入理解新版標準要求,尋找公司環境/職業健康安全管理體系的不足和持續改進的空間。在此,讓我們以熱烈的掌聲對各位老師來公司進行檢查指導,做出辛勤工作和辛苦努力,表示誠摯的感謝!
環境/職業健康安全管理體系的復評認證工作,是公司今年的一項重要工作。與以前的標準相比,新版標準更強調過程管理化、更強調了PDCA循環模式化,更加突出了“遵守法律法規和污染預防持續改進”的科學發展觀,體現了安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系和統一。此次復評認證,提出了()項問題。對此,生產制造部要認真組織有關單位制訂整改措施并積極落實。要對各項問題認真查找原因、追溯根源,力求使問題從根本上得到解決。各有關單位要以這次審核為契機,舉一反三,查找本部門在環境/職業健康安全管理體系運行方面存在的問題和漏洞,確保公司順利通過復評認證。
開展環境/職業健康安全管理體系認證工作,對于提升公司安全環保管理能力,統籌公司安全、質量、健康、環境協調發展,具有十分重要而積極的作用。我們要在認真貫徹執行環境/職業健康安全管理體系標準和其它各項規章制度的同時,把企業的安全環保生產工作全部納入日常工作范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按環境/職業健康安全管理體系標準辦事,全面改進和加強企業內部的安全環保管理工作,促進安全環保管理水平的不斷提高,促進我公司的可持續發展。
(一)近年來,福建三鋼閩光股份有限公司煉鋼廠(以下簡稱煉鋼廠)不斷加強安全管理,工傷事故逐年減少,但是,部分員工的安全意識仍然不強,對安全工作缺乏切身感,以及由于設備大型化、生產工藝和生產組織模式的不斷革新、市場競爭帶來的生產成本壓力的不斷加大,給安全管理工作提出了更高的要求。如何確保安全生產,成為煉鋼廠一個嶄新的課題。
(二)有關安全的法律法規,強化了單位主要負責人和安全管理人員的安全責任,其他領導和有關人員的安全責任被淡化。煉鋼廠各車間主任為車間安全生產第一責任人,分管安全和生產的副主任對安全事故承當相應責任,車間其他管理人員沒有明確的安全責任,安全工作齊抓共管的局面尚未形成。
二、以全員風險抵押管理為核心的安全管理體系構建的理論依據和目標方案
(一)理論依據
生產是由人控制的,人的行為規范與否,對實現安全生產起決定作用,因此,對生產過程中人的不安全因素進行管理,是預防事故發生的重要手段。通過實行全員安全風險抵押管理,有利于增強全體干部職工對安全工作的切身感,強化安全意識,提高安全技能,進一步消除安全隱患。
車間、班組在日常的生產過程中,常常會遇到各類自身無法解決的難題,煉鋼廠領導作為車間的安全責任承包者,車間干部作為班組的安全責任承包者,能較好地、較快地幫助車間、班組協調解決相關問題。通過實施干部安全責任承包制度,明確安全管理責任,能夠形成全體干部抓安全的氛圍,有效促進安全工作的順利開展。
(二)目標方案
總體目標:通過構建以全員安全風險抵押管理為核心,以危險源點風險分級及其標準化管理為重點,以干部安全責任承包和安全生產掛牌考核為配套的安全管理體系(詳見圖1),使全體職工的安全意識與安全技能得到提高,安全設施更加完善,各項安全管理制度得到有效落實,實現全年工亡、重傷事故為零,輕傷人次同比減少20%以上。
全員安全風險抵押管理:首先,按照各級領導的安全責任大小和員工的工種崗位差異,收交不同金額的安全風險抵押本金。其次,根據煉鋼廠年度安全生產目標,編制季度安全工作計劃,下達月份安全工作任務,煉鋼廠安委會定期對各級安全管理人員進行安全工作考核,根據考核情況進行獎罰。
圖1 以全員風險抵押管理為核心的安全管理體系圖
干部安全責任承包管理:煉鋼廠對安全責任承包者(廠部領導和車間干部)提出具體要求,一旦所承包的車間或班組出現安全事故,安全責任承包者需承擔一定的管理連帶責任,以此進一步安全生產。
三、以全員風險抵押管理為核心的安全管理體系的構建過程
(一)全員安全風險抵押管理體系的構建
1.確定抵押金標準
煉鋼廠按照《安全生產責任制》的規定,結合各崗位安全責任的大小及崗位系數,分三階六檔14個安全抵押等級(詳見圖表三)。一階是崗位系數≥1.70;二階是1.70>崗位系數≥1.5;三階是崗位系數1.5;一檔是廠長、分管副廠長;二檔是分管副主任、車間主任、安環科正、副科長;三檔是車間安全員、分廠安全員、車間副主任、車間正、副書記、科室正、副科長;四檔是正、副工長,科室兼職安全員;五檔是班長(1人);六檔是組員和科員,檔中還有級差階。抵押金額從160元到70元,共分14個等級。(詳見表1)
2.風險抵押金的兌獎方式
風險抵押金的兌獎分別按月份、季度和年度進行,具體兌獎方式為:
(1)月份兌獎
安全、消防、環保達標的在崗職工,分廠按其繳納抵押金的4倍進行兌獎;未達標的在崗職工,分廠除扣除其風險抵押金外,再按一定比例扣除兌獎。職工當月風險抵押金被扣除時,下個月按規定重新繳納。
(2)季度兌獎
連續3個月實現安全、消防、環保達標的在崗職工分廠按其繳納的風險抵押金4倍兌獎,未達標的在崗職工,按一定比例扣除。
(3)年度兌獎
全年實現安全、消防、環保達標的在崗職工,年終一次性每人獎勵365元,未達標的在崗職工,按一定比例扣除。
3.制定風險抵押金的兌獎考核標準
(1)發生微傷、分廠通報的一般性安全險肇、火災、危化品、特種設備、交通或公司通報結合部一般性的安全險肇等事件的責任者按以下標準考核:
a.主次要責任者月兌獎取消,季度兌獎扣一個月,年度兌獎扣30元。
b.責任班組其他成員、正副工段長(大班/值班主任、正副科長)月兌獎取消,季度兌獎扣一個月。
c.車間分管區域技術員、車間(科室)安全員、車間分管副主任、車間安全包干副主任、車間分管安全副主任、車間主任月兌獎減半。
(2)發生輕傷(含中毒、窒息)、公司通報的一般性險肇事件或分廠通報的較大性火災、危化品、特種設備、交通等事件的責任者按以下標準考核:
a.主次要責任者、責任工段(或大班、科室)全員月兌獎取消,季度兌獎扣一個月,年度兌獎扣60元。
b.車間分管區域技術員、車間(科室)安全員、車間分管副主任、車間安全包干副主任、車間分管安全副主任、車間主任、車間安委會其他成員月兌獎取消,季度兌獎扣一個月。
c.分管科室正副科長及區域技術員、安環科區域人員、分廠領導(分管副廠長、安全包干領導、分管安全副廠長、廠長)月兌獎減半。
(3)發生重傷及以上、公司通報的較大性險肇、火災、環境污染(含煙塵外冒)、危化品、特種設備、交通等事件的責任者按以下標準考核:
a.主次要責任者、責任車間(科室)全員月兌獎取消、當月風險抵押金扣除,季度兌獎扣一個月,年度兌獎扣120元。
b.其他分管科室正副科長及區域技術員、安環科區域人員、分廠領導(分管副廠長、安全包干領導、分管安全副廠長、廠長)、分廠安委會其他成員月兌獎取消、季度兌獎扣一個月。
(二)干部安全責任承包制度體系的構建
煉鋼廠為了進一步加強安全管理工作,快速協調解決車間和班組在生產過程中遇到的各類安全問題,對廠部領導和車間干部提出具體要求,一旦所承包車間或班組出現安全事故,相應的安全責任承包者需承擔一定的管理連帶責任。
1.確定領導干部的安全承包對象
(1)確定煉鋼廠領導的承包對象。確定廠部干部的承包對象,每位廠干部都承包一個車間。
(2)確定車間干部的承包對象。確定車間干部的承包對象,關鍵是確保每一個班組都有一名車間干部承包其安全責任。根據車間干部數量和班組數量的對比關系,每一名車間干部承包若干個班組的安全責任。
2.對安全責任承包者的要求
(1)對煉鋼廠領導(車間安全責任承包者)的要求:
a.參與承包車間的安全環保管理目標、安全規程、應急預案等安全文件的起草和實施。
b.必須參加所承包車間每月一次的安委會,聽取車間安委會成員的工作匯報,對車間的安全環保工作進行點評,結合當時的安全環保形勢,提出下一階段的目標和要求。
c.出面溝通處理承包車間無法解決的難題,盡量在最短時間內制定出解決方案,并徹底解決問題。
d.參加承包車間重大安全、環保、險肇事故分析會,組織分析事故原因,制定防范措施,對相關責任人進行考核。
e.對承包車間發生的事故負有管理連帶責任,按照《煉鋼廠全員安全、消防、環保風險抵押管理辦法》中的有關規定,扣除抵押金和抵押獎。
(2)對車間干部(班組安全責任承包者)的要求:
a.參與制定安全合格班組規劃,通過和班組成員一同探討,制定出班組的安全管理目標、具體措施、完善的考核方案等。
b.參加承包班組的每月安全學習會,認真聽取班組長和組員的發言,對班組取得的成績進行肯定,指出不足之處,傳達相關的安全管理制度與精神,傳授安全知識,進行安全案例分析教育,反思安全事故,分析存在的安全問題,布置班組安全建設工作,組織班組進行安全建設經驗交流活動。
c.積極參加每月的安全學習課,對上月的安全生產情況進行點評,結合發生在其他鋼企的事故,開展安全教育和反思活動,不斷加強職工的安全意識。
d.檢查督促班組安全工作的落實情況,查看組員勞保用品的穿戴情況,加強對習慣性違章的檢查力度,指導組員正確地按操作規程作業,檢查月度安全生產掛(摘)牌制度和安全設施點檢制度的執行情況,定期檢查消防設施。
e.參與班組安全隱患的查找,督促隱患的整改落實,定期進行驗收。
f.指導安全臺賬的完善工作,對臺賬的書寫和內容提出改進建議,在臺賬上簽署指導意見。
g.協調處理班組成員提出的安全訴求,按照“班組能整改的不推給工段,工段能整改的不推給車間,車間能整改的不推給廠部”的規定,落實安全訴求的整改。
四、以全員風險抵押管理為核心的安全管理體系構建取得的效果
(一)增強了安全防范水平
干部更加經常、主動深入生產現場,安全防范措施得到了科學的分析研究,健全了安全操作規程。杜絕了員工違反安全規程、操作失誤、疲勞過度、現場檢查和指導不當等行為。有效控制了人的不安全行為,提高了職工隊伍的素質,使煉鋼廠的安全管理工作逐步走向科學化軌道。
(二)增強了全體干部職工的責任感
煉鋼廠領導承包各車間的安全責任,車間干部承包各班組的安全責任,有利于傾聽基層的安全訴求,及時解決了一些具體、實際的安全問題。安全責任承包人為實現所承包區域零安全事故起到較好的督促作用。全年共下達整改943項安全隱患,當年完成整改922項,截止2013年5月10日,已經全部整改完畢。安全責任承包制的實施,強化了全員參與安全管理的主動性,有效提高了安全意識,使得“安全零事故”目標趨于實現,使廣大職工接受了“人身傷害事故是可以避免的”理念。
(三)工傷事故明顯減少,無火災和環保事故
煉鋼廠實現了年初提出的“全年工亡、重傷事故為零,輕傷人次同比減少20%以上,負傷率控制在2‰以下”的目標。2012年發生輕傷事故3起3人次,輕傷人次同比下降40%;負傷率1.28‰,同比下降0.84個千分點。崗位粉塵合格率達100%。事故起數和事故受傷人員均大幅度下降。計算依據如下:
關鍵詞:高校 安全 體系
校園是一個特殊場合,它的安全會影響到學生的成長和國家的未來,因此校園安全一直為全社會所關注。隨著高等教育規模的迅速擴大、學生層次的多樣化,新的不安全因素不斷增多,危害也越來越隱蔽。這就使得高等院校的校園安全管理壓力劇增,構建高校校園安全管理體系已經成為學校管理的一項重要內容
1.當前高校校園安全存在的問題
1.1 安全領域意識形態的滯后
目前學校投資越來越廣,辦學經費相當緊張。鑒于此,許多高校對“平安校園”的建設存在著文件多、口號響、重視少、投資少、僥幸心態居多。實際上,在安保問題上不是不重視,而是無法將其置于重要的日程中加以考慮。由于市場經濟的沖擊,高校與社會互動強度越來越高,以高校為中心的市場規模也越來越龐大,但是全員育人、全員安保的理念卻越來越弱,許多高校只是安保部門在唱“獨角戲”,師生未積極參與安全活動,安全主體意識淡薄,安全觀念滯后,對法制和安全宣傳教育不到位,對安全工作存在僥幸心理。
1.2 校園安全管理機制、防控體系不健全
由于學校辦學經費緊張,安全設施設備的投入嚴重不到位,在硬件方面與日益升級的安全威脅嚴重不匹配;在機制方面,校園園區范圍成倍擴大,使得原先規范的組織機構變得不健全,安全工作牽涉的部門越來越多,單純依靠安全工作隊伍已不適應越來越專業的管理,如學生宿舍管理不僅需要物業知識,也需要法律知識,在校園安全管理中各類的交叉知識需要越來越多。隨著校園社會化程度日益提高,校園及周邊環境日趨復雜,加上對外交流增多導致校園的流動人口、私人車輛急劇膨脹,治安形勢、交通安全日趨嚴峻,高校安全管理機制跟不上形勢發展。此外,有新校區的高校基本上都不同程度地存在失地農民因就業或拆遷農民因補償問題而與學校產生的糾紛,高校周邊已成為校園犯罪和社會安全問題的衍生地。高校內部體制改革以及招生規模擴大,硬件建設相對滯后,導致學校與教師的利益產生沖突。
1.3 校園安保隊伍職能和發展的瓶頸
由于生源的日益復雜性和廣泛性,學生結構由單一統招生向多層次學生發展:既有博士生、碩士生、全日制大學生,也有大量的在職研究生,有的還有自考生等等;既有國內生、國際生、港澳臺生,還有日漸增多具有不同的少數民族學生。而現在戶籍管理全部由學校所在地派出所負責且與學校安保部門不聯網,學校掌握學生的情況困難,一旦出現安保緊急情況,學校常常無法第一時間掌握信息,應急預案針對性不強,許多問題無法做到消滅在萌芽狀態。高校科研項目增多,高新技術發展迅速,需要重點監控的軟硬件對象越來越多,而高校安保部門由于還是延續舊有的體制,人員素質偏低、經費缺乏、現代化安保設備投入較少和更新滯后,在人員、經費、治安設備等方面無法適應新形勢下的校園安全保衛功能。安保工作職能的改變與執法資格欠缺的矛盾。安保工作職能由過去主要管理內部轉向負責校園內外小社會管理:既要管理學校所屬的教學科研單位,又要管理實行企業化運營的經濟實體和商業網點及民營企業,可對校園周邊影響校園正常教學科研秩序的治安問題又沒有執法權,因此,要確保整個校園的安全,形勢還是相當嚴峻的。1
2.構建高校校園安全管理體系的對策
2.1 加強培訓
加強學校主要領導及安全管理人員的培訓, 通過集中培訓、安全知識講座、安全演習、自學等多種形式, 不斷提高學校管理人員的安全意識和管理水平。有關職能部門在組織培訓時, 要在培訓的內容中突出有關學校的法律法規政策、常見事故的預防、突發事件的處置等內容。組織全體教職工, 特別是班主任學習安全知識, 提高教職工的責任意識和保護能力。
2.2 深入開展學生安全教育活動
現在的學生獨生子女比較多, 遇事易以“我”為中心, 缺乏獨立分析問題和解決問題的能力。一部分學生因學習壓力、就業、家庭、早戀等因素的影響, 心理壓力過重, 繼而產生心理疾病, 逃學、酗酒、打架斗毆、破壞學校公物等事情時有發生; 有的學生對于同學之間的摩擦或矛盾, 往往采用過激的行為或暴力手段來解決。很多學生缺少排除心理壓力、不安情緒和應對安全隱患的應急能力。面對這些情況, 要按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則, 積極開展安全教育, 普及安全知識, 增強學生的安全意識和法制觀念, 提高防范能力。根據學生不同特點, 在各種教學和日常活動中適時的進行安全教育, 收集安全事故案例教育學生。
2.3 加強高校安全管理職能部門建設
高校安全管理部門要根據制定一整套詳細的安全管理辦法、安全考核指標、具體操作規程和評價體系,建立起安全管理的長效機制,保證校園危機管理體系和制度的完備。高校要及時督促檢查安全管理機構和工作小組的工作和管理情況,經常性地選派安全管理人員走出去進行有關的培訓和學習交流。校園安全穩定工作需要各方合力,對承擔安保工作的主力學校保衛部門,學校應十分重視其建設,在人員、資金、裝備上給予支持。要著力強化隊伍的教育工作,加強隊伍思想作風建設,積極開展職業道德教育,努力提高隊伍的思想政治素質和業務素質,充分調動隊伍的積極性和主動性,進一步增強保衛人員的大局意識、政治意識、責任意識和穩定意識,使其成為“平安校園”的組織者、推動者和實踐者,充分發揮其在“平安校園”創建活動中的主力軍作用。2
總之,當前我國經濟與社會正處在快速、健康的發展時期,隨著社會的發展,影響穩定的因素愈來愈多、愈來愈復雜,其中最重要的一個領域是來自于校園。所以,要把校園安全管理體系構建作為一項系統工程來抓,要堅持不懈的努力。
參考文獻:
論文摘要:按照現代項目管理理論,建筑施工項目可以簡單的概括為:在市場分析和預測的基礎上,為了實現預期的市場目標和經濟社會效益目標,按照限定的質量、工期、投資控制目標和各種資源約束條件,為建設具有某種特定功能的工程而進行的投資建設活動。
0 引言
從廣義上講,安全就是預知人類活動各個領域里存在的固有的或潛在的危險,并且為了消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從狹義上說,安全是指在社會生產活動、科學和技術的應用過程中可能的危險所產生的人身傷害和損失問題。安全就是沒有危險,不發生事故、災害,不造成損失、傷害。
1 建筑施工項目及特征
1.1 惟一性
每一個建筑施工項目,都有其明確的功能目標和效益目標。建設具有特定功能的工程,生產特定產品或提供特定的服務是其功能目標;在項目生產運營期獲得相應的回報是其效益目標。在諸多建筑施工項目中,即使是同類建筑施工項目,因項目建設的時間、地點不同,項目建設的資源條件和約束條件不同,建筑施工項目的具體內容、項目建設的過程和項目所能達到的功能目標和效益目標都會有所不同。所以每一個建筑施工項目總是惟一的,不可重復的。
1.2 長期性
建筑施工項目從投資到資本回收,從破土動工到形成產品,需要經過幾個階段的工作,如準備階段、施工階段、銷售階段等。整個過程往往需要較長的時間。普通建筑施工項目需要2-3年的時間,規模稍大的綜合性項目需要4-5年,而一些大型項目需要的時間就更長了。
1.3 時序性
盡管建筑施工項目是一項涉及面廣、比較復雜的經濟活動,但是實施過程具有嚴格的操作程序。這不僅由于政府的行政管理,使許多工作受到審批程序的制約,而且也與建筑施工項目這種生產活動的內在要求有關。因此,建筑施工項目的實施必須要有周密的計劃,使各個環節緊密銜接,協調進行,以縮短周期,降低風險。
1.4 整體性
一般建筑施工項目是由多個單體工程組成,彼此緊密相關。通常在總體設計之下,包括主體工程、配套工程、輔助工程和公用設施。只有各類工程形成一個完整的系統,才能發揮建筑施工項目的整體功能。
1.5 固定性
建筑施工項目的固定性是項目建設成果的固定性。建筑施工項目的共同特點是包含有一定的建筑工程和安裝工程,項目建設成果必須固定在某一固定地點,受當地資源、氣象和地質條件的制約,受當地經濟、社會和文化的影響,受當地政府的行政管理。這就是建筑施工項目的固定性。
1.6 復雜性
建筑施工項目的復雜性,主要表現在三個方面:一是項目涉及面廣。項目建設過程中,各種關系的協調本身就是復雜的系統工程。二是工程技術的復雜性不斷提高。三是社會、政治、經濟和市場環境對實現建筑施工項目目標的影響變得越來越復雜。
1.7 動態性
建筑施工項目處于不斷變化中,在項目不同階段其對項目投資、進度控制、合同管理、對外協調等工作都有不同的要求,同時建筑施工項目的外部環境也在不斷變化之中,建筑施工項目的動態是絕對的。因此,建筑施工項目的不確定性也隨之變化。
1.8 風險性
與一般項目相比,建筑施工項目根本特征是投資巨大,需要大量資金的投入。在市場經濟條件下,籌集巨額資金是有風險的。由于建設周期長,很多因素有可能變化,也會給建筑施工項目帶來一定的市場風險。項目在建設的每一個環節上都充滿著競爭,激烈的競爭增加了風險。此外,建筑施工項目受宏觀經濟形勢和有關經濟政策的影響也較大。因此,建筑施工項目建設是一個高風險的投資行為。
2 建筑施工項目安全特征
建筑施工項目生產建造和施工安全生產與一般工業生產不同,每一個建筑施工項目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點。盡管有的施工過程具有一定的規律性,但受施工工藝、施工時間、施工場地、施工要求等多種因素的影響,工程建設施工過程變化很大,建設產品的固定性、多樣性和施工生產的多變性、復雜性,增加了施工安全生產管理的難度,給施工安全生產帶來了很多事故隱患。建筑施工項目生產建造和施工安全生產具有的特征。
現代安全管理強調在生產中做好預知、預防工作,盡可能地將事故消滅在萌芽狀態之中。建筑施工項目安全生產管理就是要處理好安全與危險并存、安全與生產統一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關系,要做到六個堅持,即堅持管生產同時管安全,堅持預防為主的方針,堅持目標管理,堅持動態安全管理,堅持過程控制,堅持持續改進。在工程建設活動中,根據工程建設的特點,通過建立安全生產管理體系,對不同的生產要素采取相應的安全技術措施和安全生產管理措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全與健康。
3 建筑施工項目安全管理
3.1 安全管理內涵
安全管理是指管理者對生產活動進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動,以保護員工在生產過程中的安全與健康。從管理的范圍和層次上看,安全管理包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分。宏觀安全管理是指國家從思想指導、機構建設、手段(包括法律、經濟、文化、科學等)等方面所采取的措施和保護工人的安全與健康進行的活動。實施宏觀安全管理的主體是各級政府機構;微觀安全管理是指安全生產主體(企業及其相關部門),根據國家安全法律法規所采取的旨在保障工人在生產過程中的安全和健康的行為。
我們經常提到勞動保護這個概念,一般來說,安全管理和勞動保護管理的含義大體相同,在我國兩者是通用的。但在歐美各國,一般將安全管理或勞動保護稱為職業安全與健康。這主要是我國和歐美各國安全管理內容的差異所致,目前我國是將生產安全和衛生健康分開管理,而歐美各國大多數是將生產安全和衛生健康綜合在一起管理。為了更好地對生產過程的安全與健康進行有效管理,實現與國際接軌,對職業安全與健康進行綜合管理將是我國未來的努力目標,也是必然的趨勢。
3.2 建筑施工項目安全管理內涵
建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果,但絕大部分的事故與各種管理因素有關,可以說,科學有效的安全管理是建筑安全生產的有力保障。建筑施工項目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用,它主要是指直接參與對建筑施工項目的安全管理,包括建筑施工企業、業主或業主委托的監理機構、中介組織等對建筑施工項目安全生產進行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規以及標準指南的體現,是直接的、具體的微觀管理。
3.3 建筑施工項目安全管理的特點
(1)建筑施工項目安全管理的流動性
(2)建筑施工項目安全管理的復雜性
(3)建筑施工項目安全管理的法規性
(4)建筑施工項目安全管理的漸進性
4 結束語
安全生產是建筑施工企業的基本準則,是保證人民生命安全、社會安定的重要環節,是建立和諧社會的重要保證,是我國的一項基本國策,是經濟建設持續、健康發展的基本條件。建筑業作為國民經濟的支柱產業,工程建設安全生產問題歷來倍受社會關注。建筑安全既是建筑業的基礎,也是建筑業改革和發展的重要條件。
參考文獻:
[1]JGJ/T77-2003施工企業安全生產評價標準[S].北京:中國建筑工業出版社,2003.
【關鍵詞】安全生產 監督管理 措施
1 安全生產
當前,在我國的石油化工企業中,在積極建設著安全的標準化。它的標準一直都是在強化管理的同時,改進自我裝備,和落實科學發展。但是,就現狀而言我國的石油化工企業在管理方式和安全措施方面都有很多不足。所以,企業必須要改進自身的管理方式,提高安全措施及水平。我國石油企業所存在的安全生產問題包括:在對安全管理的體系的實施上并沒有把石油企業的自身的情況充分的考慮進來。而且,這種體系在市場安全檢驗和信息化建設等方面也有不完善不妥當之處。在安全的意識和理念上并沒有落實到每一位員工,而且員工的參與意識也比較低,一直不能落實一直提倡的科學發展觀。明顯,企業領導對安全意識和理念普及并不是做的十分充分。在技能方面,我國的石油企業的創新能力并不是強大,它主要表現在在基礎性研究工作中和共性技術的開發上與國外的先進技術相比落差太大。創新能力的不足,阻礙了經濟效益發展。因此,加大經濟投入在科學的發展上,大大創新技術已經勢在必行。在生產中,安全投入的加強也是必不可少的,安全投入必須是以降低事故的發生次數為宗旨的。石油企業人員應當學好怎樣做好安全管理工作,學習運用現代的科學管理技術。這樣經濟效益還有社會效益也會大大提升。當然,事故的發生是必不可少的,在減少事故發生的同時,也必須注重怎樣面臨事故時應該采取的措施。事故的發生一定會影響企業的經濟效益,阻礙著企業的發展,但是在面對這些現實時,應當采取積極地應對態度,調動科學力量來改善系統在安全上的不足,深入研究問題的來源,加以改進,在這期間提高團隊合作能力并提高整體的新思路,這樣,不僅可以將事故的風險降到最低,同時也實現了在安全管理水平上的飛躍提升。石油化工企業的發展將一直與安全生產聯系在一起的,安全的問題不會消失。運用有效地管理措施,合理配置有限資源的使用,有強有力的的管理方式是企業科學、安全的運行。一步步的走向系統化,創新化,這樣企業才會有更大的突破。如果沒有安全保障,企業要想邁進更大的市場基本上是天方夜譚。
2 監督管理
石油化工企業必須強化監督管理制度,企業要想安全生產就必須完善規章制度。在對安全生產責任的體系當中,要完善各個部門乃至各個工作人員的職責問題。做到在每個崗位上的工作人員都有自己的責任并且負責,是得每項工作都有標準、有目標,最后有成果。一定要在安全生產責任的體系當中對企業領導,員工明確責任。這種體系在整體上就完成了管理事項。也要完善違章處罰的規定,每一項違章的事件都要依章依法,有明確的處罰辦法。同樣也要完善事故追究的體系,實事求是。加強安全管理工作的檢查,這樣有助于提高企業在安全生產過程的執行力,對工作的各個部門和機構對安全生產責任制的監督管理也不容懈怠。完善監督管理工作,應當認真的對工作的各個流程和工序進行監督和考核,對一些存在問題的工作以及對不認真履行職責的人員按照規定進行處罰。同樣,在監督管理過程當中,批評教育也是必不可少的,對于一些不按統一標準的工作人員,用以這種方法使之改正。在執行工作時一定以同一標準要求企業當中的任何人員。監督管理工作本身是十分重要的,是企業在發展過程中的指導力量,它同樣需要企業全體員工的共同努力和配合,讓企業中的每一項制度根植在每人心中。這樣企業的程序化管理就會有條不紊的進行。
3 措施
石油化工企業要做到上級和部署部門的合作,積極地是石油業健康發展,同時要提高企業整體的服務水準和服務質量。同樣各級部門要切實對石油市場進行不定期的監測,使企業透徹的了解市場的趨勢和動態,這樣可以使企業平穩的運行和發展。其實,企業的安全管理是比較綜合的,在市場經濟的體制下,石油企業應當做到有科學的管理體系,并且規范管理。這樣就可以有效的預防事故的發生。在企業中同樣要普及安全文化以及建設安全文化,這些措施在某種程度上決定著企業的安全監督工作的運行效果。提高全體員工的安全意識,才能提高企業的整體素質和水平。在普及安全文化的同時,也要注重安全文化的各項功能,從員工內心去讓他們真正認識這種文化。用有力的安全價值觀去感化員工積極參加工作,更利于全面的提高技能。在做任何決定之前,企業都應該首先把企業的硬性制度考慮在內,對于安全管理監督工作確實有些制度制約,這樣讓全體員工適應制度。這樣管理工作的進行就十分容易了。
4 結語
石油安全監督管理工作的確是石油化工企業不可以懈怠的。普及到每一位員工的安全意識也是十分重要的,讓企業上下同時在有制度有規劃的過程中進行工作,團結一心取得更大的進展。科學的管理制度,才能讓員工創新工作方式,這樣也落實了科學發展觀。只有形成了一定的管理體系,在作業時事故不會頻發,而且達到經濟效益和社會效益的全面提高。
參考文獻
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關鍵詞:職業健康;安全管理體系;安全生產;標準化建設
中圖分類號:X922 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)30-0036-01
1 安全生產標準化與職業健康安全管理體系
①在安全生產標準化中,一般為達到要求的生產標準都會采用強制性原則,但是在職業健康安全管理體系中就采用企業自愿準則。主要是因為安全生產標準化的建立目的是為了建立一個完善的安全生產責任制,根據一定的安全生產要求和規范制定出相關的安全管理制度和規范以及生產中的安全操作規則,這樣就可以在一定程度上將生產中的安全隱患排除,并實時管理和控制危險源,建立一套完善的監督管理體系,從根本上杜絕具有危險系數的生產行為及活動,讓生產的每一個環節都能夠符合安全生產規則,讓整個企業的生產活動都處于一個良性循環之中,并根據生產的需要不斷改進生產方式及設備,促進企業安全生產規范建設。
國家安監總局先后了有關企業生產的安全標準規范,職業健康安全管理體系也已經經過人們的反復論證進行PDCA循環,也就是我們所說的“計劃、行動、監察、改進”的活動,促進了職業健康安全管理體系的完善和鞏固。進一步促進了企業的了職業健康安全管理體系的發展,系統的實現了能夠有效控制工傷事故、職業病等,有效挽回了企業的部經濟損失。當然企業是否選擇這樣的標準完全取決于企業自身的意愿。
②安全生產標準化中采用的是管理標準,職業健康安全管理體系中又選擇的是管理方法。安全生產標準化實際上就是一個對不同的工作項目的規范,在這個標準中又包含著兩個級別的要素,也就是A級和B級,在這一標準中直接對企業中的各個工作部門、生產崗位、作業環節的安全管理等都做出了系統的要求和規范,從某種程度上來講,這項標準規范的實現并不是一個簡單、短期的工作,而是一項系統、全面、長期的工作,將工作中的隨意以及不規范的行為進行規范,利用制度去規范安全安全,真正將安全生產科學化、規范化。同時職業健康安全管理體系則是一套完整的企業管理的方法和程序,從這樣一種方法中描述出來的是一種規范組織職業健康安全的思想,是以系統化的健康安全管理思想為主,也就是建立出的一套安全機制來減少職業健康安全風險,能夠將安全事故和職業病的出現機率降低到最小,質量管理、環境管理和職業安全管理組成了企業三大管理體系,職業健康安全管理體系是能夠和組織活動以及企業管理的都是能夠并存,顯然這樣的安全管理體系是科學有效的。
③在安全生產標準化中存在對起點的嚴格要求,但是職業健康安全管理體系對于起點的要求并沒有太大的要求,安全標準化是對工礦以及享福危險的單位進行分級別的考核方法。職業健康安全管理體系沒有對于任何行業或者單位的要求,能夠適用于所有的行業,能夠有效促進職業健康的安全度,但是對于具體的職業健康安全的評價準則卻沒有做出詳細的規定。
2 如何推進安全生產標準化建設
①職業健康安全管理和安全生產標準化建設都注重預防,以預防為主,并且持續改進和實行動態管理,那么我們首先要做的是創建安全生產的標準化、規范化,盡早的發現潛在的危險,以及所要發生的危險,并且對危險做出正確的估量,指定應對策略,這樣就使的對危險的處理系統化、規范化,徹底的改變工作的方式方法,做到遇到危險可防御、可控制。通過這些,企業的安全管理水平就能提升一個檔次。在這樣的安全系統下,企業的各種設施與裝備的安全也就得以保障了。對于職工作業時的違章所導致的危險,要做到及時的控制并盡快處理。這樣就使的企業不會有更大的損失。所以說職業健康安全管理體系對于一個企業來說是非常重要的,也是必須的。一家企業要想從傳統的管理轉型為現代的管理,職業健康安全管理系統是一定要的。通過建立職業安全健康管理體系,通過對危險源辨識、風險評價和風險控制等的科學方法和動態管理使得企業在發展的道路上避開或者說避免很多不必要的危險,使企業更好,很快的發展為現在企業。加大對企業安全生產標準化的投入,全面促進企業安全生產工作,實現質量達標。
②遵守法律法規要求。目前來說,我國的安全生產法律生產法律體系已經建立起來,能夠對基本的安全生產進行監督管理,并能夠將生產經營中人民群眾的生命安全進行維護,保證企業正常的經營活動進行,對于經濟發展和社會穩定的維持有一定的意義。安全生產標準化的評價,從最簡單的管理要素到設備設施要求以及對現場條件的管理,都要求管理、操作、現場的標準化為基本準則,為不同的崗位、工種進行安全生產的規則制度的建設,能夠形成一個有秩序的安全管理系統。
③建立體系的核心和基礎。安全生產標準化在建立職業健康安全管理體系的核心和基礎,安全生產它相當于體系運行中的一個說明指導書,這樣就可以分辨危險源、運行控制、績效改進提供方法和手段,同時它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性,也對體系的有效運行有一定的積極作用。
3 安全生產標準化和職業健康安全管理的整合
安全生產標準化與職業健康安全管理體系整合不能簡單的重合,而是要從兩個方面進行整合,首先就是整合要素,兩模式的要素基本上都與企業的總體的管理系統有關,并且整合兩種模式的過程中必須要圍繞安全生產的標準化要素展開工作,也就是說,兩種模式的整合要以安全生產的標準化要素為基本基礎,目的就是要總體上提高職業健康安全管理體系的安全要求。其次需要整合的就是文件,企業可以根據實際發展需求,根據企業自身的組織規模大小以及文件化的熟練程度來選擇進行整合時所需要的方法。但是在整合文件時最基本的要求就是要將所有的要素包含進來,對于文件的數量也許有基本的要求,就是必須要能夠滿足安全體系認證和驗收的基本需求。在對兩種文件進行整合時要滿足以下三個原則:①時效性。在整合的過程中必須要將企業中的各個部門協調起來進行整合,不能降低標準,不能縮減程序,不能刪減內容。②通融性。兩種模式之間要有基本的通融性,能夠相互利用,相互補充。③可操作性,整合的結果必須要能夠致力于企業安全管理水平的提高,并符合企業的實際需求。加大對企業安全生產標準化的投入,全面促進企業安全生產工作,實現質量達標。
4 結 語
企業中安全生產標準化水平的提高,有利于加大對企業安全生產標準化的投入,能夠在某種程度上促進企業安全生產工作,實現質量達標。職業健康安全管理體系為能夠對如何推動安全生產標準化建設做出分析,為企業安全生產工作水平的提高提供一定的經驗,促進我國企業安全生產。
參考文獻:
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[S].
隨著信息技術的快速發展,新醫改的逐步深入,人們對衛生信息化的要求不斷提高,建立區域衛生信息平臺成為衛生醫療系統迫在眉睫的重要工作。作為醫院層次,為了配合區域衛生信息平臺建設的要求,實現以人為本、提高服務水平,建立醫院信息平臺,將醫院內部應用系統互聯互通,形成全院級的病人主索引和電子病歷,并在此基礎上實現對醫院信息資源的二次利用,為患者提供公眾服務,建立與外部系統互聯的統一接口,滿足區域的信息共享與協同。
1信息安全的重要性
對醫院信息資源的整合,實現全院全體病人電子病歷的共享,是醫院發展的必然趨勢。但是,在網絡化的過程中,信息安全若不能被維持,一旦受到威脅或者崩潰,不但會對醫院的日常工作造成很大的影響,還會產生一系列問題,諸如:不良的醫療服務、造成醫療糾紛、失去民眾信任、醫院聲譽損害、巨額賠償等。因此,保障信息的安全是醫院信息平臺建設的重要工作。
由于因特網的方便性,使得民眾可以在網絡上進行各種交易與查詢數據,但網絡是開放的結構,在網絡上傳送數據時,安全性是最為重要的考慮。在方便醫療的同時,病人隱私的保護也成了信息平臺安全建設的重中之重。
2信息安全體系
2.1安全管理
安全管理建設需要基于電子病歷的醫院信息平臺所服務對象為基礎來建立完善的安全管理體系,即建立相應的信息安全管理機構、制定相應的信息安全管理制度、設置平臺運行所需的人員、崗位,建立對系統在運行開發過程中的制度,同時通過日常巡檢、咨詢、評估等運行管理來發現安全隱患并予以改進與提升。
同時,還應該完善系統活動記錄內部稽核機制與程序、健全不同用戶的用戶權力等級政策及程序文件記錄、授權具備安全管理知識的人員負責權限管理,并應保留完整授權記錄、確保授予使用者適當的權限、建立員工離職后移除授權程序、建立并維護員工安全策略及程序、確保系統用戶接受與安全常識有關的培訓等。
2.2技術安全服務
2.2.1安全計算環境
安全計算環境解決基于電子病歷的醫院信息平臺的計算機系統硬件和系統軟件以及外部設備及其連接部件的系統安全問題,包括用戶身份真實有效、資源的訪問控制、主機安全審計、重要數據的完整和可用性及數據的存儲與備份恢復方面的安全問題。同時,需確定醫院信息平臺所在的安全計算環境與安全通信網絡之間部件的安全,包括網絡結構、邊界的訪問控制、協議過濾、安全審計、惡意代碼防護及邊界的入侵監控等。
2.2.2網絡通信的安全
安全通信網絡解決基于電子病歷的醫院信息平臺所在的安全計算環境、用于信息傳輸實施安全保護的部件的安全,包括數據傳輸的完整性和保密性、網絡可信接入等問題。
為了保障信息在網絡上傳輸的安全性,需要對原有技術落后且可靠性與安全性都較差的網絡結構進行改造,借助相關技術對醫院內部局域網擴展和延伸,實現資源共享。結合目前的應用主流,可通過VPN、SDH、建立醫院專網等方式實現。
(1)VPN虛擬專用網絡,是在公眾網絡上所建立的企業網絡,且此企業網絡擁有與專用網絡相同的安全、管理及功能等特點。以SSL安全傳輸協議為技術核心,結合USBKEY、網絡協議轉換等實現VPN傳輸網絡的可靠性,SSL安全通道是在客戶到所訪問的資源之間建立的,確保端到端的真正安全。無論在內部網絡還是在因特網上數據都不是透明的,且采用了認證、存取控制、機密性、數據完整性等措施,以保證信息在傳輸中不被偷看、篡改、復制。
(2)SDH同步數字體系,是一個將復接、線路傳輸及交叉功能結合在一起并由統一網管系統進行管理操作的綜合信息網絡技術,系統采用“無單點故障”設計,當光纖發生中斷或單點故障時,不會造成網絡其他部分的業務受到影響,可靠性大大提高。
(3)自行建立本醫院的專網。這就需要有完備的安全設備與技術相配套,如高性能的數據中心防火墻、運用隔離閘等技術保證局域網與互聯網的物理隔離、綁定MAC地址、安裝網絡監控系統等。
2.2.3數據安全
醫院信息平臺中的數據在傳輸過程中主要依靠VPN系統來保障數據包的數據完整性、保密性、可用性。目前VPN的組建主要采用兩種方式,基于IPSec協議的VPN以及基于SSL協議的VPN。IPSecVPN適用于組建site-to-site形態的虛擬專有網絡,IPSec協議提供的安全服務包括:保密性、完整性、真實性、防重放。SSLVPN適用于遠程接入環境,例如:移動辦公接入。它和IPSecVPN適用于不同的應用場景,可配合使用。
數據是最重要的系統資源。數據丟失將會使系統無法連續正常工作;數據錯誤則意味著不準確的事務處理;可靠的系統要求能立即訪問準確信息,這勢必要求對數據進行備份與恢復。數據備份系統應該遵循穩定性、全面性、自動化、高性能、操作簡單、實時性等原則。廣泛的選件和能將數據保護擴展到整個系統,并提供增強的功能,其中包括聯機備份應用系統和數據文件,選進的設備和介質管理,快速、順利的災難恢復以及對光纖通道存儲區域(SAN)的支持。本地完全數據備份至少每天一次,且備份介質要場外存放。提供能異地數據備份功能,利用通信網絡將關鍵數據定時批量傳送至異地備用場地。
2.3人員安全管理
對相關人員的規范管理在信息安全建設中也是不可忽視的內容,需要建設完善可行的方案,可以從下面幾方面考慮:
(1)對各級使用人員建立規范,依使用者或職務區分,必要時對賬號數據進行加密;授權控制包括身份確認、自動注銷賬號及使用者唯一標識符;確認為避免數據遭受未授權的變動或刪除,可建立數據確認機制;避免冒名頂替情況發生,建立身份確認機制,以防授予不恰當的權限。
(2)對包括管理階層人員的所有員工進行安全培訓,倡導安全管理理念,訓練用戶加強其防毒與個人密碼管理知識及意識,確保其賬號與密碼不被偷窺竊用。
(3)對于員工離職,也應有相應的管理程序,諸如更換門禁密碼、移除該員工的系統權限、移除該員工的使用者賬號等。
3結語
有效可行的安全管理規范對于醫院信息平臺的建設有著極為重要的作用。要確保醫院數字化網絡的安全性、可靠性和保密性,必須制備完善的網絡安全保密和應急方案,這不僅僅是技術的問題,同時還需要采取必要的行政手段,需要相關部門的共同努力。
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