時間：2023-06-04 08:39:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇財務工作管理規范，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了規范街道機關部門財務管理，嚴肅財經紀律，推進廉政建設，維護機關良好形象，根據有關法律法規和上級有關規定，結合本街道實際，現就機關部門財務管理提出如下意見：
一、明確經費開支范圍
1、公務接待費；
2、上級條線部門組織的考察學習及培訓費；
3、上級條線部門組織的會務費；
4、筆、墨、紙張等小額辦公費用。
二、嚴格控制公務支出
1、部門經費預算一經確立和批復，應嚴格執行，強化預算約束，原則上不予調整和追加。
2、財政所按月向各部門通報部門經費使用情況，對嚴重超過序時用款進度的提出預警告知。部門經費無余額的，在未經街道辦事處批準前財政所不得辦理報支業務。
3、公務接待費用應本著小額、必需、合理的原則開支，接待招待原則上在機關食堂以工作餐的形式舉辦，堅決反對“一人多陪、大吃大喝”方式進行公務接待。
4、參加上級條線組織的外出考察學習、培訓及上級條線委托部門協辦條線活動、會議的，須請示并征得部門分管領導和街道主要領導的同意后，所需費用在部門列支。
三、規范經費列支手續
1、必須取得由稅務監制的票據和納稅人出具的稅務發票為原始憑證，白條和其他收款憑證不得報支。
2、報支經費須部門經辦人、證明人、部門負責人簽名確認、部門分管領導簽批同意。
四、規范許可收入管理
1、依法組織收入，未取得收費許可證的部門，不得自行設立行政事業性收費項目或者設置罰沒處罰。對已經明令取消或者降低標準的項目，嚴禁按原項目標準收費。
2、接受上級部門委托收取的報刊費、培訓費、考核保證金等，應及時按上級部門規定搞好對上結算。
3、各部門對上爭取的資金必須納入財政管理，經街道辦事處主任批準后方可使用。
五、加強現金使用管理
1、取消領用小額備用金，因公務需要領取備用金的起點額為3000元，低于3000元的，一律由經辦人自行解決。領取備用金，需由經辦人提出申請，部門負責人證明，經部門分管領導批準后才能辦理。
2、備用金領用人應當在公務完成后的10個工作日內完成報銷手續。
3、前項備用金未完成報銷手續的，原則上不得再次領用備用金；領取的備用金超過2個月未辦理報銷的，所借款項從其工資性收入中扣還。
4、拒絕私人借用公款，機關工作人員確有具體困難需借用的，應提出申請，經部門分管領導擬定意見，街道辦事處主任批準后方可辦理。
5、采購業務超過1000元的，原則上應辦理轉賬業務，不得以現金方式支付。
六、規范財物采購管理
1、對單位價值較高的物品采購，符合固定資產計價的采購，由黨政辦統一辦理。
2、大額物品采購和固定資產（空調、電腦等電器設備）采購，由部門提出申請，分管領導核準，街道辦事處主任批準后才能實施。
3、凡涉及招投標和政府采購的項目，應嚴格按相關規定辦理。
七、加強財產日常管理
1、新增固定資產由財政所及時登記入賬；不作為固定資產的低值易耗類資產，由黨政辦組織清理，以備查賬形式登記，并建立相應的領用審批制度。
[關鍵詞] 會計規范化高校會計工作財務管理
近年來,高校財務管理工作的效率不斷得到加強,這種趨勢對指導會計基礎工作規范化建設越來越有促進作用。會計基礎工作不規范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經濟信息和經濟工作決策的質量必受影響,這將嚴重影響高校財務管理效率的提高。因此,高校實現會計規范化建設是會計工作必須解決的重要問題,也是財務管理工作順利進行的前提條件和首要保障。
一、加強會計規范化建設的必要性
隨著我國經濟的不斷發展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規范化建設工作落實到實處,把規范會計基礎工作與改善學校財務管理結合起來。
1、加強會計規范化建設是穩定會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應當是以規范的會計基礎工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎工作規范化。隨著多渠道籌資辦學規模的不斷擴大,越來越多的人開始關心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務數據,以求為各領導層的決策和社會經濟活動提供真實可信的依據,這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規范》。
2、高校會計業務復雜化要求會計工作的規范化
隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進入前所未有的快速發展時期,高校的會計業務比以往更加復雜,如各項收費及票據管理業務、非稅收入上繳業務、國庫集中支付業務、稅收代扣代繳業務、新校區建設中貸款和債務化解等會計業務,校辦產業的企業改制等會計業務,后勤社會化發展中的會計業務,獨立學院發展中的會計業務,教育發展基金會各類捐贈等會計業務等等,這些在高校快速發展過程中新出現的會計業務增加了高校會計核算和會計監督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規范化建設。
3、高校財務部門領導較大的債務壓力激發會計規范化建設
在我國,除少數省份對高校的債務進行了部分化解之外,大多數高校目前仍沒有走出債務的困境,迫于債務壓力,高校財務負責人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發了會計工作的規范化建設。
規范高校會計工作行為,是提高會計信息質量和強化財務管理的重要保障,是穩定高校經濟秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質的需要。因此,規范會計基礎工作行為,對于高校的穩定和可持續發展有著極其重要的意義。
二、當前高校會計規范性建設中存在的問題及原因探析
1、高校會計規范性建設工作中存在的問題
(1)對會計基礎工作的重要性認識不足,管理有所放松。部分高校領導對會計規范性建設工作的重要性認識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領導怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導致有關財經法律法規在工作中無法得到有效貫徹落實,財務管理漏洞不斷顯現。這種認識的直接后果是會計規范性建設工作的不斷弱化,進而影響整個會計工作水平和財務管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。
(2)會計資料所記載內容不完整,會計檔案管理不規范,導致會計規范性建設工作出現重大缺失。一些高校不重視會計基礎工作,內部管理松弛,管理水平不高,主要表現為記賬憑證附件張數不填寫或填寫不準確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規范;記賬憑證摘要描述不準確,不能清楚的描述出業務的真實內容;有的記賬憑證漏蓋復核、出納人員的印鑒;沒有按照有關規定設置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負責保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發生變更的,沒有會計檔案的交接手續。
2、高校會計規范性建設工作存在問題的原因探析
針對上述高校在會計規范性建設工作中常常出現的問題,筆者結合自己在會計實務中的工作經驗,對這些問題的出現進行了分析,并總結了幾點原因。
首先,高校領導不夠重視會計規范性建設工作。高校的領導多是教學領域的業務骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學質量上,制定政策時也是向著教學部門傾斜,對會計工作和會計人員關注不夠,看不到會計規范性建設工作的重要性,不重視會計規范性建設工作,不重視會計人員的職業道德教育和業務知識的培訓,以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發揮,影響了高校會計規范性建設工作水平的提高。
其次,會計人員素質低,基礎工作自覺性和責任感淡化,缺乏會計人員職業道德。目前高校中財務人員的素質還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準則和財務制度的一些要求一知半解,不能按規定的賬務處理方法辦理業務,只知道按照領導的意思辦事,導致記賬隨意,手續不清,賬目混亂,數據失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。
三、加強會計規范性建設工作,提高高校財務管理工作的效率
1、提高對會計規范性建設工作對高校財務管理工作效率的重要性認識。高校領導要充分認識到會計規范性工作的重要性,要清醒地看到會計規范性建設工作的薄弱會給學校財務管理工作帶來潛在的風險,加強對會計規范性建設工作的領導,促進會計工作規范化。會計規范性建設涉及到高校的人、財、物管理,要充分認識其在財務管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監督會計人員不斷加強和改善會計規范性建設工作,從而推動高校財務管理水平和會計信息質量。
2、規范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質,直接反映高校財務管理工作的質量和水平。要強化會計檔案管理制度,規范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負責保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續;要健全會計檔案借閱審批制度。
3、全面實現會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進一步推進會計規范性建設工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規范性建設工作朝著越來越明朗的方向發展。目前,高校的財務處基本上都實現了會計電算化,但高校內部二級核算單位很多還未實現會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規范處理和會計檔案、固定資產的規范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質量的真實、準確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關業務知識學習,提高業務水平,從而提高財務管理水平。另外,實現了電算化、網絡化,財政和審計監督部門可以從網絡上實時了解各個單位的財務會計情況,便于監督和管理。
4、突出財務工作重點,嚴格內部控制,強化會計監督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規范化,只有充分把握重點,嚴格內部控制,強化內部監督等深層次建設,才能推動會計工作向資源優化配置、分配有序合理、決策科學高效的方向轉變。同時做好會計管理規范化工作,必須依靠相關部門積極配合才行。各部門要明確分工、責任落實、做到事有章程、行有規范、控有范圍、評有標準、獎有規定、罰有依據,堅決杜絕消極應付、推諉扯皮現象的發生。加強財務管理規范化建設,就是將會計監督貫穿于經濟活動的全過程。
參考文獻:
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一、以農經一站式服務為契機，規范財務雙代管工作。首先從制度建設入手，完善了財務收支預決算、貨幣資金管理、票據領用等十項管理制度，并對照制度嚴格考核；其次按照上級的要求，制訂了財務處理程序規范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳，民主理財、財務公開、群眾意見反饋等方面進一步規范；再次實行財務人員的定期培訓考核制度，定期組織學習財務業務知識以及黨在農村的相關政策法規，對考核合格的，發放上崗證書，我鎮農經人員全部取得由省農林廳統一監制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施，做到制度管人、規范管事、科技管賬，目前全鎮9個村146個組的資金、帳務全部實行代收代管。
二、規范民主理財和財務公開。⑴建立健全民主理財小組。去年，我鎮結合村委會換屆選舉，選舉產生了村組民主理財小組，一批政治素質好、文化水平比較高、責任心比較強、懂一些財會知識的人被選為理財成員，扭轉了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現象。同時，在區委農工辦的指導下，今年我鎮對377名理財人員及總賬會計進行培訓，經考核考試合格后，發放理財證，實行持證理財。在理財結束后，我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務公開上做到“六統一”，即統一公開程序，先理財后公開，理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章，經鎮經管站審核確認后方可公開；統一公開時間，要求各村財務每季度公開一次，具體公布時間為季后15日上墻公布，組級財務公開為一年一次；統一公開的內容，公開的內容由雙代辦統一編制；統一公開形式，既在大村公開，又要公布到原自然村，同時經管站利用電子觸摸屏進行公開，可以隨時查閱往年度的公開資料，便于群眾監督；統一歸檔管理，對公開的內容一份留村存檔，一份上報經管站備案，同時拍照存檔；統一接待日制度，規定每季后25-26日為群眾來訪接待日，村兩委會主要領導、村會計在村部負責接待處理群眾反映問題。
三、加強內部審計。以“摸家底、揭問題、促發展”為主線，始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導方針，按照區委農工辦的要求，我們每兩年要對9個行政村的財務收支進行一次審計，去年，我鎮結合村委會換屆，對9個村進行了任期經濟責任審計，重點圍繞財務制度的執行情況、合同的結算兌現情況、債權債務的清理化解情況、資產的保值增值情況、任期內為民辦實事情況等5個方面進行審計，對審計過程中發現的問題，及時移交紀檢部門，為領導選人、用人提供了決策依據。在審計過程中，審計的內容和審計方式上我們堅持“兩個并重”，一是實行財務收支的真實合法審計與效益審計并重；二是實行審計與專項審計調查并重，努力提高審計的規范程度，提高審計工作效率。
四、債權債務清理工作。制訂了新增債務申報和責任追究制度，堅持量力而行辦事業的原則，對未經村民代表會議討論同意、鎮政府批準，擅自舉債的，堅持“誰簽字誰負責”的原則，追究主要領導的責任。對債權的清收，堅持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對每筆債權先進行登記核實，再明確清收責任人，對數額大的、短期內難以結清的，簽訂還款計劃，分期收回；對有錢而拒還的，依法清收。對債務的償還工作，堅持先一般群眾后黨員干部，數額上先小后大，通過清收債權、債權債務抵兌、盤活存量資產、發展經濟等多途徑多渠道化解債務。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標準，硬軟件設施齊全、資料整理規范。
XX年年度村級財務管理規范化試點工作總結
村級財務問題歷來是農村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發農民群眾上訪，嚴重影響到農村社會的穩定。因此，為進一步規范村級財務管理，逐步提高村級財務管理水平，根據市局《關于做好XX年年農村經營管理工作的意見》（*市農管〔XX年〕1號）的要求，我局在全縣范圍內積極組織開展了村級財務管理規范化建設試點示范工作，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉鎮選擇一個財務基礎好、財會人員素質高的村作為村級財務管理規范化建設試點示范村，其中**鎮**村、**鎮**村、**鎮**村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強領導，制定方案。開展村級財務管理規范化建設試點示范工作是加強農村民主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發，把村級財務管理規范化建設試點示范工作列入了農經工作的重要議事日程，制定并印發了《**縣村級財務管理規范化試點示范工作方案》，確保了村級財務管理規范化建設試點示范工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結合當地實際切實抓好工作落實。
2、組織培訓，確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作質量，我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經制度，提高業務素質，加強紀律約束。通過培訓，有效地促進了村級財務管理規范化建設試點示范工作效果。
3、指導督促，落實工作。方案再好，關鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。
4、強化監督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定，必須加強財務的日常審核與審計監督，同時健全完善相關制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監督工作，逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度；另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產臺賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規范票據，嚴格管理。鑒于村級財務收入票據雜亂難以控制財源，白條列支現象非常嚴重的事實，我局下發文件，嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監制的專用收款收據，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規范性支出票據比例達到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務管理規范化建設試點示范，推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務處理的及時、規范與完整，促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化，增強了村民民主理財的實質性、責任感與監督力，保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值，維護了農民群眾的合法權益，減少了因村級財務問題引發的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩定。由于村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩定性較差，很難確保村級財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務管理規范化建設試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。
2、村級財務公開不夠規范。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內容有時不全面；三是公開的數據有時欠真實準確；四是有時回避群眾關心的重點問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執行；三是受托查閱審核村級財務賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監督權有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現象，但實質上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位，一是監督力度不夠；二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合，執行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩定，保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定：一要選撥任用德才兼備、誠實穩重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經過縣鄉農經部門的專業培訓，并通過考試考核合格后持證上崗；三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批后，才可以正式任用和調換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持；五要培養村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神，激發他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感；六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落后。共2頁,當前第1頁1
2、規范村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開；二是經常聽取群眾意見，拓展財務公開內容；三是加強財務公開監督，嚴格責任追究。
3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓指導；三是明確責任；四是保障權限；五是公開監督成效。
4、嚴格執行村級報刊征訂限額制。不管任何理由，凡報刊征訂費用超過當地規定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任，超支費用由審批人個人承擔。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結合農村實際修訂制度的相關條款，使之更切合實際更具操作性；三是加強督促檢查，嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經濟責任。
行政事業單位財務管理工作正隨著時代的變化逐步地進行改革，但是在行政事業單位內部，財務管理工作依舊存在或多或少的問題，他們影響了行政單位的工作效果。所以規范行政事業單位財務管理工作，有助于促進其深化改革、提高自身工作管理能力。
二、規范行政事業單位財務管理工作中發現的問題
1.預算管理存在的問題
行政事業單位在發展中一味地向財政大手筆地要錢，卻忽視了自身編制預算工作的開展與自身預算編制評價不夠重視等問題的存在，這導致大量資金無法物盡其用，使資金管理變得沒有效率。由于行政單位財務審批制度落后，相關領導經常設立各種獎項為員工發放工資，并私自挪用單位資金使用;不僅如此，在對預算資金的使用中行政單位未能對資金的流向以及使用過程進行跟蹤、分析，致使一紙報告敷衍了事成為常態化，使效益考核成為笑柄。對于專項轉款的使用更是隨意揮霍，導致其大多無法取得預期的社會經濟效益。
2.資金的管理比較混亂
行政事業單位在進行財務管理的過程中往往會設立大量的會計、出納、財務管理等未能進行職責有效劃分的崗位，導致在財務資金的管理使用中出現巨大的漏洞，讓部分有心之人鉆了資金管理的漏洞，為資金管理埋下了巨大的安全隱患。不僅如此，在進行大額資金支出的過程中，往往是一紙白條充填財庫，讓公款私用的狀況在單位內部大肆盛行。其次，單位內部對收費、處罰等方面的收益資金據不入賬，往往虛設支出項目;然后在進行行政單位內部的固定資產存量及流量的監管中，往往是重視構建、輕視管理，在對固定資產的使用、處置、出租、報廢審批等方面存在嚴重的管理不規范現象，致使固定資產使用效果堪憂，使固定資產的價值得不到有效的發揮。
3.現行財務管理不完善
行政事業單位在進行財務管理中首先不能夠嚴格地管理資源，資金的使用范圍較大，內部缺乏有效的管理制度，缺乏財務管理、遵守法律法規的觀念，不能夠嚴格地按照財務管理制度行事，經常隨性支出資金;其次，在票據的認購、領用、審核方面存在監管漏洞，讓票據管理工作流于形式;然后是各行政單位之間存在較多的呆死賬目沒有得到有效處理;最后是財務管理部門不能夠及時地清算本年度賬務，使財務賬目出現沉積。
三、規范行政事業單位財務管理工作的對策
1.做好預算管理工作
首先行政事業單位應做好預算的科學編制，將預算編制工作作為財務管理工作的重點，對資金的分配、使用等進行合理的調度管理。財務工作人員應經常與領導進行溝通，編制預算應堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則，考慮到積累與發展的關系;其次應對預算草案進行嚴格落實，相關預算案已經批準就不得隨便改動，在執行中應強化預算的管理以及經費結構比例調整工作。應定時在財務部門的內部進行考核與分析，對當前單位內部的經費使用狀況、經費使用過程中出現的問題進行及時研究分析，找出相關原因制定針對性解決對策，確保預算得到有效的管理，保證預算支出的合理安排;最后應做好預算的監控管理工作，完善國家審計、社會審計、單位內部審計三位一體的審計監督模式，確保財務預算執行的所有環節處于監控管理范圍之內，以保證流動資金使用的安全性，確保資金達到了預期的使用目的，從而促進行政事業單位項目工作的實施，提高資金使用的安全規范性與科學有效性。
2.對國有資產的管理應逐步強化
國有資產管理工作中的重要一環就是行政事業單位對國有資產的管理。所以積極地為管理人員樹立正確的管理觀念，摒棄重視資金使用、忽視物品管理的理念，為人們樹立全新的資產管理理念就變得十分重要。所以在領導及管理人員的政績考核中應添加資產管理項目，從而提高各級領導對國有資產管理的重視力度;在國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善、適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化;要以法律的形式明確事業單位國有資產產權，做好固定資產的登記與管理，引導其主動辦理產權登記手續;建立并完善績效考核制度，采用績效成績與薪資掛鉤的方式提高資產管理人員的工作積極性與主動性，從而提高行政事業單位對固定資產的管理能力與管理水平，避免資產不明原因流失現象的發生。
3.現行財務管理制度應進行完善
財務管理制度的制定過程中應基于行政事業單位的發展實際情況出發，根據單位內部財務管理實際狀況、資金流動情況等進行合理的完善調整。在制度的制定中應做好與配套制度的研究，避免相互間產生矛盾。在制度完善的過程中首先應通過強化經費管理等方式建立健全財務綜合管理制度;其次應通過做好車輛管理等制度的建立，完善相關性管理制度的制定。基于此，在行政單位的內部逐步建立起約束機制，確保相關資金的調用與流動必須嚴格按照規章制度進行操作;然后通過考核指標的制定，讓單位內部的資金流動與使用得到最大效益的發揮。
4.對財務人員隊伍的建設工作進行強化
行政事業單位應重視財務人員隊伍的建設工作，財務人員作為財務管理工作的實施者，在人員選擇的過程中應以責任心強、專業知識及技能掌握扎實的人才為主;其次，應通過定期的培訓學習提高員工自身的業務執行能力。除此之外，財務人員不僅要精通財務理論知識，還要熟悉財政、稅務、審計及法律知識，能夠自主加強學習來提高業務水平;隨著財務管理人員管理體制改革，要營造財務人員獨立執法的氛圍，發揮財務管理職能，提高財務人員的職業道德，解決財務資料失真的現象。
關鍵詞：林業單位；財務管理；規范化；創新
一、林業單位財務管理現狀分析
1.與電子商務脫節
傳統的財務工作，一個重要的特征就是現代的信息網絡技術對它的影響和干涉較小，所有的工作更多的是憑借人力、單據這些傳統的方式或者介質來記載和完成。數據的交流、匯總方式仍然單一。這種傳統的財務管理工作表現出來的就是一種與電子商務相脫節，無法進行有效的網絡化操作管理。
2.資金管理體制不完善
一方面，資金籌措渠道單一。林業單位發展所需資金絕大部分依靠銀行貸款，尚未形成適應新形勢的融資渠道和方式，資金來源不足；另一方面，資金投向不合理。林業單位缺乏較完善的投資管理體制，不重視投資的戰略性規劃和科學管理，無法實現規模效益。
3.財務信息披露時間不能滿足當前市場經濟的需要
目前林業單位的財務管理工作，因為其工作方式的影響，信息披露都是需要一個較長的周期。通常的信息披露是在一個會計期間結束以后才對其進行披露。在當前，財物信息披露成為社會公眾了解一個企業運行發展最主要的途徑。
二、林業單位財務管理的規范化建設
要在實踐中加強并推進林業單位財務管理的規范化建設，林業單位應從以下幾個方面進行相應的規劃與調整：
1.完善單位現有的財務管理機制
強化會計監督，為了充分發揮會計監督的職能，提高林業單位的會計核算質量，應該建立健全會計監督機制，加大對會計事項的監督力度，嚴格按照有關制度的規定，認真審核原始的記賬憑證，保證林業單位的會計人員能夠依法設置會計科目和登記各類賬簿，堅決遏制各種違法違紀行為的發生。
2.推進新會計制度的落實與執行
新會計制度是我國根據經濟發展和國際形勢變化，面臨新形式、新任務采取的新對策，是當前最符合我國經發展的現狀的一項新制度。林業單位要規范和創新財務管理工作，就必須大力推進新會計制度的落實與執行，認真貫徹新會計準則，嚴格用新的標準規范財務管理，并此基礎上大膽探索出更加適合林業單位運行的工作規范。
3.明確并提升單位財務工作責任
根據新《會計法》中的相關規定，結合林業單位工作實際，制定出操作性強的具體制度，通過明確林業單位領導、出納、會計等與財務工作息息相關的人員的職責任務，做到有的放矢，堵住財務運行上的漏洞，使財務人員在工作中切實做到盡職盡責，忠實履行義務。
三、林業單位財務管理的創新
從創新的角度上來看，要切實在實踐中實現對林業單位財務管理工作的有效創新，則需要從財務資本理論研究、風險管理和財務管理內容及理論等方面進行重點研究。
1.加強對財務資本理論的研究
財務管理的創新需要林業單位根據自身的發展需求，不斷完善并擴大財務管理的整體目標，使單位的整體經濟水平可以得到最有效地發揮。目前，林業單位財務管理的創新主要依賴于我國財務管理的整體發展。因此，我們應當在全面研究財務管理創新的組成因素和發展條件的基礎上，繼續探究有效財務管理的可行策略，使經濟、理論和科技可以實現有效地融合，為林業單位財務管理工作的實施和創新提供良好的理論環境。
2.將風險管理納入財務管理體
在市場經濟的體制之下，林業單位財務管理工作面臨著較為突出的運行分線，單位財務管理風險普遍存在其資金管理、支付管理和投融資管理等工作當中。因此要加強對財務管理工作的創新，提升財務管理的有效性，林業單位需要將風險管理機制納入到財務管理工作當中，以事先分析、事中管理控制和事后總計誒的方式來提升單位風險管理機制的完整型，在避免風險的同時，保證林業單位運營效益的最大化。
3.加強對財務管理內容與理論的創新與調整
通過對林業代為財務管理的系統分析來看，要避免單位財務管理實現，則必須對單位投資對象管理和創新管理工作實施并行發展，使財務管理不僅僅是一種財務和資金的管理手段，同時也是對風險及各種無形資產的全面管理。也就是說，我們應該在實踐中加強對財務管理內容和管理理論的創新與調整，使財務管理更系統、更全面。
四、結論
總之，在現有的新經濟形勢下，我國林業單位財務管理的整體效率并不是很高，財務管理工作在開展和執行的過程中依然存在部分不足之處，亟待改善。因此，不管是基于對林業單位自身運行和發展的考慮，還是從我國林業以及國民經濟整體的發展需求方面來看，都必須對林業單位的財務管理工作進行進一步的規范和完善。但要保證財務管理工作可以始終跟隨經濟社會的發展步伐，則必須加強對林業單位財務管理的創新研究，使其具備與時俱進的基本特性。
參考文獻：
[1]祖景霜：淺談林業單位財務管理工作的創新發展路徑[J].財經界,2010,(12).
[2]王云峰：規范事業單位財務管理工作的思考[J].現代經濟信息,2011,(01).
【關鍵詞】會計基礎 工作規范 財務管理
高速公路作為我國一項非常重要的公益性基礎建設，具有社會效應顯著、資產分布線長和投資回收期長等特征，在推動國民經濟發展中發揮著積極的作用。有效的、合理的高速公路財務管理，既能夠確保有效使用高速公路項目資金，也能夠提高高速公路會計工作水平，規范財務工作秩序，這對于推動高速公路企業的可持續穩定發展具有重大意義。
一、以互聯網+為切入點提升會計基礎工作規范性
隨著高速公路的不斷發展，結合當前市場經濟發展環境，在開展公路財務管理工作中，應該引入“互聯網+”理念，構建一個全新的管理平臺，加大財務管理工作與互聯網的深度融合，從而才能夠有效提升會計信息質，促進高速公路規范會計基礎工作的順利完成。同時，應該發揮出互聯網的快捷性以及低成本等特征，在確保財務信息真實性折基礎上，轉變傳統會計基礎工作理念，針對傳統會計基礎工作中的失范以及會計信息質量偏差的問題進行。利用互聯網平臺提升會計信息質量檢查監督力度，有效促進會計基礎工作規范，提升高速公路財務管理水平。
二、加強會計工作人員檢查會計信息質量的意識
想要強化單位財務工作人員加強會計信息質量檢查的意識，應深刻的、全面的認識會計基礎工作，提高會計人員思想意識是實踐會計規范化的基礎。單位有關的財務管理部門應認清引進會計基礎工作的新理論知識，站在一定的戰略高度上規范會計工作。不但涉及單位的財務部門，而且還需要各個部門間的互相協作，貫穿企業整個經營管理運轉體系中，更重要的是在指揮協調中，單位領導層發揮著不可或缺的作用。在此基礎上，單位領導層應做到以身作則，緊抓單位基礎會計工作，盡力起到一個好的表率作用。在這個過程中，單位領導層應從組織方面、制度方面做好充足準備，為轉變財務部門獨當一面的局面。各大部門應強化規范會計基礎工作、經常檢查會計信息質量。在此基礎上還應大力宣傳會計信息質量工作，讓企業內部所有員工深入意識到提高會計信息質量的重要性。另外，會計意識的加強需要績效考核作后盾，績效考核涉及到單位的激勵機制，但我國大多數企業會計基礎工作規范與考評會計信息質量很薄弱，并未深入貫徹和執行會計負責制，所以致使越來越多的財務工作者在工作中應付了事，因此，應深入結合績效考核特征，以此來確保企業會計基礎工作的有效化和規范性。績效考核具有內容多、涉及面廣、對工作人員素養要求高等特征，所以提高單位會計基礎工作、加強檢查會計信息質量的績效考核質量[1]。
一是應先在企業內部創設濃厚的重視績效考核氣氛，讓員工在這樣的氣氛下認識到績效考核的重要性，在此基礎上提高企業財務工作人員的素質素養。為企業加強會計基礎工作的規范性，提高會計信息質量的績效考核打下基礎。
二是應不斷強化分析績效考核、調整績效考核力度，確保績效考核的科學性、規范性，提升企業內部所有工作人員的績效考評意識。
三是為了確保高速公路會計基礎工作的規范性以及會計信息質量真實性，需要加強其財務管理工作中的內部控制制度，通過監督來為其財務管理提供保障。所以，高速公路財務管理部門需要關注會計基礎工作和會計信息質量的監督工作。構建一套適合于高速公路財務管理的內控以及審計體系，同時制定出相應的管理機制，促進其監督工作的落實。例如：高速公路的會計基礎工作在一定程度上會出現逾越現象。針對這種問題需要充分發揮出監管部門的職能作用，嚴格查處相應問題。此外，高速公路財務管理工作，可以采用與外部第三方監督機構進行聯合的形式，緩解內部監督乏力、片面化的現象。
三、加大力度管理高速公路公司固定資產
（一）專業管理機構的設置、相應管理人員的配置、各項管理制度的建立
完善管理帳卡，實施帳卡制度，也就是財務部門負責管理總賬；財務管理部門負責管理明細賬；使用部門負責管理建臺賬，實施責任管理制度。
（二）高速公路公司內部有很多貴重的儀器設備需要由指定工作人員管理，制定完善的操作流程，建立維護和保養技術檔案制度，確保高速公司內部所有工作人員都按照此制度來管理和維護財務檔案
財務物資管理部門和財會部門應經常清查和核算固定資產，確保賬實相符。購置和修繕固定資產應從多方面上考慮工作需求與財力可能，結合醫療任務、配套設備、技術條件進行確定，尤其是資產達到上萬元的儀器設備在購買前應實施科學論證，避免盲目的購買，造成資產資源的浪費。
（三）新建房屋應遵循基本建設程序上報給主管部門，由主管部門進行審批
第一時間內組織驗收新增加的固定資產，并及時入賬和投入使用[2]。調出、報廢固定資產應該由上級主管部門審批，在審批后才能進行相應的工作，絕不能私自進行。對盤虧或者盤盈的固定資產，應在查明原因后，按照具體規定實施賬務處理，并經常實施清產核資，可明確各類型資產尤其是經營性資產產權，有助于優化配置高速公路公司國有資產，提高資產使用率。盤虧報損的一些固定資產，由于不可抗拒因素引發的，應遵循具體規定與報廢資產的審批權限，第一時間內辦理核銷；如果是人為原因引起的，要追究其具體責任，并照價賠償損失；故意損壞公共財產的，必須要依法追究其責任，交給法律處理，并強化各高速公路公司科學化管理固定資產意識。要求各個部門高度重視管理固定資產這項工作，構建科學化管理固定資產程序，保證充分利用國有資產。
四、做好高速公路成本管理工作
隨著高速公路財務管理工作越來越復雜化，尤其是經濟業務的出來。在開展具體工作時，要求會計和出納分開辦理業務。如遇到緊急的財務事項需要辦理時，或兼辦則必須經過領導批準后方可辦理。出納所負責的工作內容主要集中于收入和付出的貨幣資金層面，會計工作人員則主要負責填制收付款憑證與登記現金與銀行存款總賬等財務工作。財產物資的入庫與出庫業務，應該由財產物資管理部門負責統一辦理，并實物明細賬進行登記，但總賬和會計分類賬的登記，需要由會計工作人員辦理，每三個月核對一次實物明細賬。嚴格按照國家有關于管理先進與銀行結算制度的具體規定來執行出納，結合會計審核簽章后的會計憑證來對收付款業務進行統一辦理。會計工作人員每月都需要對總賬與現金日記賬進行核對，定期或者不定期檢查銀行存款日記賬、實際庫存現金，對實地盤點庫存現金進行核實。在采購物資過程中，由經辦工作者、監督工作者、財務工作者進行議價，在貨比多家后，由有關部門驗收后入庫，之后使用部門領用出庫，并辦理與之相關的入庫和出庫手續。同時，對于成本管理環節來講，應提高所有員工的成本意識與節省成本意識，調動所有員工在管理成本與控制成本的崆欏H迷憊ち私獾匠殺竟芾砉ぷ魅肥滌朊課輝憊っ芮邢喙兀再采用對應的措施使員工主動工作，積極控制與自身有關的各項成本支出，盡量控制成本支出。不斷提高員工工作的積極性，培養他們管理成本和控制成本的意識。強化勞動力管理，節約人工成本費用，但高速企業應明確的是，做到這一點并不是以減少員工薪資為主。怎樣組織安排就能夠獲得更高的產量和獲得更讓人滿意的結果，這就是在節約人工成本。此外，在工資管理過程中，堅決杜絕不合理的人工支出，最大程度上節省高速公路公司的支出。
五、結束語
綜上所述，會計基礎工作規范化與現代企業管理制度和改善企業經營管理密切融合。高速公路想要取得更好的發展，勢必要重視會計基礎工作的規范化，并不斷提高自身財務管理水平。有效的、完善的財務管理，能夠保證合理和安全使用高速公路項目資金，進而強化會計基礎工作，提高高速公路企業效益。
參考文獻
[1]宋卿.加強會計信息質量檢查 規范會計基礎工作[J].財經界（學術版），2016（16）：275-276.
把握新制度下的工會經費內涵，破除舊觀念
為了弄清工會經費的內在涵義，合理界定使用范圍，在機關黨政領導、工會領導牽頭下，全體工會職工會員認真學習領會新《工會會計制度》，從回歸工會的組織職能上破除了如下陳舊的、不適當的觀念：
一、淡忘義務，執著權利，把工會組當作“福利組織”
一貫而言，職工會員一提到工會，就想到得到些實惠，才算是為“為職工辦實事”，過時過節，不由自主地想起工會能組織些什么，能發點錢或者幾袋米、幾壺油，最好加上幾條香煙什么的，搞好節日后勤，為此，工會肯定會得到廣大會員職工熱情洋溢的贊揚。這樣根深蒂固、堅固不催的福利觀，扣準了工會經費福利性用途，工會就是給職工發錢、發物、搞福利的后勤組織。事實上，是《工會會計制度》第三十九條第四款規定的錯誤理解，該條所規定的“后勤保障”，是工會組織自身的后勤保障，而不能曲解成會員個人的生活后勤保障。即使在新《工會會計制度》中有關于“對個人和家庭的補助”的支出，但這也只是幾大類支出科目其中“行政支出”科目所包含的一項，其意義也不能與福利等同。
二、狹解工會法定職能，把“工會”當作“活動組織”
工會每年都開展幾次文體、娛樂活動，來活躍一下集體氣氛，也是無可厚非的。但是如果頻繁的文娛活動，勢必增大工會專項支出，或造成比重過大，容易阻礙工會其他法定職能的行使，不但會員會誤解工會組織性質與職能，社會上也會習慣地認識工會主要工作就是組織職工搞些文體活動什么的，甚至讓領導在集體活動的活躍氣氛中倍感凝聚力，默認了地滿足、滿足多數職工的欲望和熱情要求，這么有意義的活動、備受歡迎的活動，每年要搞幾次，開展、開展工作，聚聚餐什么的，花點兒活動經費列支、列支是順理成章的事。然而，工會開展各類文娛活動，僅僅只是工會工作的一小部分，不能代表工會工作的大局。雖然，在新《工會會計制度》中有“文體活動費”支出科目，但維權、參與、建設都是工會工作的社會職能、都需要支出，把工會經費主要用于每年組織幾場球賽、歌詠、舞蹈之類的活動，其實，這樣做狹解了工會的職能，偏離了工會的社會維護功能。
三、像民政撫恤似地，把工會當作“慰問社團”
誠然，用點工會的經費看望、看望病號或孕產婦什么的，工會牽頭去慰問、慰問，顯示、顯示集體對個體或家庭的關心，在工會會員內部也送送溫暖，是人之常情的事情，但萬事皆有度。事實上，根據《工會法》第四十二條規定：“工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。”基層工會經費的使用范圍包括：組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助；開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動；為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓；職工集體福利事業補助；工會自身建設；培訓工會干部和工會積極分子；召開工會會員（代表）大會；工會建家活動；工會為維護職工合法權益開展的法律服務和勞動爭議調解工作；慰問困難職工；基層工會辦公費和差旅費；設備、設施維修；工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等附屬事業的相關費用以及對所屬事業單位的必要補助。另外，基層工會在保證正常工作生活且經費有結余的前提下，依照法定程序，可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的“三產”或做投資經營。 所以慰問活動必須統籌兼顧為前提，慰問的、被慰問的，雙方都要以工會職能的全面發揮為核心，才能把工會內部職工和諧與工會外部社會和諧相結合，把工會建成對內外負責的好組織。
規范運作工會財務管理的實踐性做法
在縣國土資源系統中，工會經費的預算趨于合理科學，能與工會職能相對應，有所側重，為了規范有序的財務收支指明了方向，那么在日常財務運行中是怎么樣合理正確地使用好工會經費的呢、怎么樣規范財務管理的呢？筆者認為值得評價如下幾點：
一、做好工會經費收管工作、開源與節流并重
工會財務主要由兩個方面構成：收好工會經費、管好工會經費。“收好”就是要及時收足會費和及時接受行政撥交的屬于工會的活動經費。“管好”就是要根據有關規定，建立健全工會財務管理體制，實行民主監督，防止違反財經紀律的現象發生，按照“量職為出，統籌兼顧，開源節流，發揚民主”的原則，合理分配和使用經費。收好、管好是互相聯系、相互促進、互為條件和不可分割的統一整體。縣國土資源系統工會的財務實現了自主管理、單獨開戶、單獨建帳模式，明確了每一筆資金的使用用途及審批手續，嚴格按規支出。
二、主管機關黨政領導階層重視工會財務管理工作
工會的工作是在國土主管局機關領導下開展工作的，工會每年的工作計劃、工會財務預算方案等都經過黨政聯席會議討論并向會員職工通報，在工會日常工作中也不斷強調依法收好、管好工會經費的重要性。領導做到身體力行，并從人力、物力和財力上積極支持工會工作，保障了工會順利開展工作、全面發揮工會職能。
三、完善工會財務管理制度，使“收”“管”合規有據
工會專門制定了工會的財務監督機制，以加強財務管理。對于工會經費的使用，重點安排在維護職工利益，開展職工教育和職工活動方面，堅持“統籌兼顧，保證重點，量事為出，收支平衡”的原則，努力實現收支平衡。根據工會財務制度，經黨政負責人和工會委員聯合會討論決定收支方案，每年底統一向廣大會員職工收繳年度工會費，統一收繳時間、統一工資比例份額，保證了會員會費的足額公平地、依法合規地收繳，同時有根有據地積極爭取上級補助、政府補助等，為工會發揮職能作用提供必要的物質保障。在使用時，強化工會財務監督，帳目筆筆都有明細，財務公開，接受會員監督、接受上級監督、接受主管機關監督、接受社會監督。
四、把為會員職工辦事實與全面發揮工會職能相結合
在國土資源系統中，工會經費的使用著眼于會員群眾。工會經費凝結了職工勞動財富，在經費的使用上不能降低職工的積極性，預算出適當的份額，為會員辦好事、辦實事，是工會財務工作的重要方面。工會經費取之于國土職工，用之于國土職工，用在解決國土工切身利益的問題上，還注意關心特困職工、關心弱勢群體，把有限的資金用在刀刃上，兼顧維權、職工活動、行政活動等，使之發揮最大的效用。
