時間：2022-06-15 01:59:59
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【摘要】計劃生育檔案管理隨著醫院科研、醫療、教學、預防等保健工作的發展與改革，醫院的計劃生育工作也得到了飛躍的發展。我們打破傳統的計劃生育管理模式。依托醫院先進的計算機管理系統，搭建計劃生育信息平臺，實現了計劃生育工作辦公自動化，即能簡化各種審批手續，又能高效、便捷地為職工服務，極大地提高了工作效率。近十年來，我院職工的合法結婚率、計劃生育率、綜合節育率、育齡婦女月訪視率、育齡婦女普查普治上站率等指標均達到100％。我院計劃生育工作之所以能取得較大成績，原因是多方面的，但重要的原因之一就是領導與相關的工作人員對信息、統計工作的高度重視。為搞清楚一個統計概念，可以通過討論、甚至爭論達成共識。
【關鍵詞】計劃生育；醫院；檔案管理。
1 目標管理，層層落實
我院制定了更科學合理的計劃生育目標管理責任書，實行三級現任制，主管院領導、計生負責人、科室計生員，層層簽訂目標管理責任書，一級負責一級。做到"三律"：一律持證懷孕，一律持證生育，計劃外懷孕一律采取補救措施，一孩婦女要求上環，二孩婦女一律結扎，實行孕前管理 ，把住婦檢關。
細化工作，完善制度利用信息化管理改進和完善人口與計劃生育工作機制，規范管理。對"計劃生育信息管理系統"軟件進一步升級，健全完善計生檔案的管理，力求分類準確，變動及時。
2 認真搞好"三查"（查環、查孕、查病）服務
每年為女職工體檢一次，為女教職工查環、查孕，并登記造冊，每年進行2次男職工配偶計生情況函調，對逾期未交函調表的教職工，暫停發放月度獎和計生達標獎，以保證函調工作如期完成。
a) 根據上級要求，已為全院戶籍女職工辦理"計劃生育服務證"。
b) 健全并嚴格執行計劃外懷孕報告制度。
c) 按照計劃生育事前、事中、事后的要求，認真做好計劃外懷孕、生育的管理工作。
d) 建立完善生殖檔案。在育齡女工管理方面，全面實行避孕、節育措施知情選擇，建立生殖檔案，使職工掌握更適合自己的避孕方法，以及適合人年齡特點的生殖保健常識。
3.1 充分認識醫院計劃生育檔案管理工作的重要性:計劃生育檔案能夠為醫院領導正確決策提供依據許多有關人口計劃生育統計數字都來源于計劃生育檔案資料。因此,在日常工作中,統計、分析、掌握這些數據, 并為醫院領導決策提供依據, 可以使醫院計劃生育工作有計劃、有重點、按步驟統籌實施, 完成上級下達的目標管理責任制, 同時,也可為上級部門計劃生育決策提供依據。
3.2 計劃生育檔案管理能夠為醫院育齡女職工提供優質服務:利用計劃生育檔案資料, 可以摸清醫院育齡婦女職工的基本情況, 為申請領取《生育服務證》的職工開具婚育證明、免費發放避孕藥具、為育齡女職工免費體檢等服務提供依據。同時利用計劃生育檔案資料可改進醫院計劃生育工作方法, 解決職工的實際困難, 進一步拓寬優質服務面, 加大優質服務力度, 不斷提高職工的滿意度［1］。
3.3 計劃生育檔案管理能夠為醫院流動人口提供優質服務:利用計劃生育檔案資料可及時摸清醫院臨時流動人口的流動情況、婚姻情況以及生育情況等, 及時建立流動人口計劃生育信息檔案,滿足這部分人的計劃生育與生殖健康的需求。在建立醫院流動人口基本信息檔案的基礎上, 及時引導他們落實避孕節育措施, 對他們進行分類管理,分類服務,避免出現多生、超生,避免出現因工作疏漏發錯證或重復發證等現象。
3.4 計劃生育檔案管理能夠保證計劃生育執法的嚴肅性:近年來, 我國相繼出臺并實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規, 使越來越重的監督執法任務落在計劃生育行政部門。而隨著《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可證》的實施,人們的維權意識有了逐步提高, 這樣對計劃生育執法人員提出了更高的要求, 充分利用計劃生育檔案信息, 為計劃生育執法的嚴肅性打下基礎［2］。
4.1 人員庫管理：軟件要求：采用MS－DOS 3.31以上操作系統，UCDOS作漢字平臺，用Foxpro 2.5B FOR DOS數據庫語言作軟件設計。本部分共有7個分模塊、18個子程序，可以完成各類人員的錄入、修改、刪除、查詢、統計、打印輸出及經費管理。可按序號、姓或姓名及科室編號分別完成增、刪、改工作；還可按科室或全院分別產生對應人員花名冊；提供任意查詢和任意統計人員庫功能；還針對獨生子女費等經費情況對人員庫的經費實行快捷管理，且能自動停發年滿14歲孩子的獨生子女費用。總之該部分以多種方式和手段為人員庫的正確管理作了有力保障，是整個JHGL系統最基本及最重要的部分。
4．2 報表生成管理：本部分有4個分模塊，主要產生全院的年度獨生子女父母獎勵費，干部子女保育教育費及少兒"兩全"投保費用表，可按計生辦留存經費表(表的項目多，復雜)、財務科發放用表(比較簡單)兩種方式打印；本部分的重點是產生每半年向醫院上報的計劃生育工作統計報告表，它主要來源于統計時的人員庫，通過分類、統計和計算產生的，再錄入手工統計的優生優育技術工作數據，就可完成上報醫院的計劃生育報表，打印后即可上報。
4.3 科室指標庫管理：本部分有6個分模塊，最主要的是由人員庫更新科室指標模塊，它能在人員庫發生變化時，自動生成最新的科室指標庫，完成人員的分科、分類及各種指標的復雜運算，再通過查詢科室指標，又可以反饋出人員庫輸入是否正確，如指標不正確則可修改相應科室人員庫，之后再重新生成科室指標即可。本部分還可以完成科室指標庫的錄入、修改、任意查詢和任意匯總(含全院任意項目匯總)，并可任意打印某科室的計劃生育管理指標。
計劃生育在醫院的執行中是一項長期的工作，在今后的工作中，要進一步認真貫徹上級下達的計劃生育精神，穩定醫院的低生育水平，堅持與時俱進，努力開拓創新，開創醫院人口與計劃生育工作的新局面。
參考文獻
［1］ 林菊英，醫院護理管理學，期刊綜合管理信息系統．2000。
[關鍵詞] 新醫改；檔案管理；規范化
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 112
[中圖分類號] G271；R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0193- 01
醫院檔案管理工作就是對醫院的各種數據和資料進行管理和整理的工作，其中主要包括了醫院建設發展的各種數據和醫院進行醫療活動的各種文件和數據等方面的檔案，其中還包括了醫療糾紛、引進資料、先進的醫療設備和醫療學術的研究活動等方面的內容。對于醫院的這些各方面的資源和數據，對醫院的發展以及醫療技術的進步都有著非常重要的作用，所以需要對醫院的檔案進行規范化的管理。
1 醫院檔案管理的現狀
1.1 缺乏對檔案管理工作的重視
在醫院各方面的管理工作中，檔案管理一直屬于不被重視的類型。對醫院的檔案進行管理的內容主要有管理考核和綜合性的管理活動著兩方面的內容，但是很多醫院的相關的人員始終認識不到醫院檔案管理的重要性，常常把醫院的檔案管理工作當作是可有可無的。因為醫院的管理人員對檔案管理的消極態度，導致了在對檔案管理進行工作人員的安排上十分的消極和不夠全面。醫院在引進人才的時候很少進行專業檔案管理人才的引進，同時也不能夠積極的對現有的檔案管理工作人員進行專業技能的培訓。醫院的管理人員對于檔案管理的不夠重視始終是檔案管理不能夠規范化的一個重要的原因。
1.2 醫院檔案管理工作人員不夠專業
檔案管理不是一個簡單的資料收集和整理的工作，它也需要工作人員具有足夠的職業素養和專業的技能支持。但是，目前我國大部分的醫院進行檔案管理的工作人員在檔案管理中的業務水平比較差，有很多的醫院檔案管理工作人員并不是出身與檔案管理的專業，只是在進行職業的選擇的時候被調劑到進行醫院檔案管理的這個工作中來，他們往往在工作之前乃至在工作之后都沒有進行過專業的檔案管理知識的培訓，所以他們進行檔案管理工作的專業程度上有所欠缺。很多的醫院的檔案管理人員除了缺少專業的檔案管理的技能，不能夠專業和規范的對檔案進行管理之外，還缺少足夠的檔案管理過程中的法制觀念。在進行檔案管理 的工作中需要依據相關部門制定的《檔案法》的規定進行檔案管理，但是目前我國醫院的很多檔案管理人員缺少依法歸檔的意識，在進行檔案管理的時候常常不能夠科學和系統的進行工作，導致在檔案信息的收集方面存在很嚴重的問題。
2 新醫改背景下加強檔案管理規范化的對策
2.1 對醫院行政檔案資料的管理工作的規范化
首先，應該建立起一個專業的檔案管理的部門，并且要能夠為檔案管理分配專業的設備、人員和辦公的場所等等。在進行檔案管理的過程中，要能夠在統一的管理下進行檔案的管理工作。檔案管理部門能夠在醫院的其他部門的工作提供各種資料和數據，同時還能夠為相關的管理人員在進行醫院的管理活動中提供相關參考資料和依據，能夠極大的提高醫院各個部門的工作效率。其次，應該加強對醫院檔案管理工作人員進行專業技能和職業素質的培養，提高檔案管理工作人員的工作效率和工作水平。在我國的醫院檔案管理方面最嚴重的問題就是缺少專業的檔案管理人員，這個問題是制約我國檔案管理規范化的重要的因素。通過提高醫院檔案管理工作人員的專業的技能和職業素養，能夠不斷的提高他們的業務水平，提高醫院檔案管理的規范化程度。
2.2 加強對醫院科研檔案資料管理的規范化
作為關系到醫院的醫療水平和醫療技術是否能夠提高的資料，醫院的科研活動的資料是醫院進行檔案管理的一個重點。在對醫院的科研資料進行管理的時候需要注意兩方面的內容：①加強對科研資料進行全面的收集、歸納和整理，及時的對整理好的科研資料進行編目和分類等工作，并且要對已經分類的資料進行安全的保存，并且要適時的對保存的資料進行再管理，防止出現遺漏的內容。②要能夠對整理好的科研資料進行再開發的活動。對科研的資料進行再開發是一項對醫院和社會醫療水平的提高有著重要作用的工作，所以醫院的檔案管理人員要能夠利用保存好的科研資料幫助醫院相關部門進行在開發的工作，把醫院檔案管理的作用充分的發揮才出來。
2.3 加強對醫院病例資料管理的規范化
在醫院的管理中有一項需要進行著重管理的工作，那就是醫院的病例資料的管理。隨著醫患矛盾的日益增多，為了輔助醫院解決醫患矛盾，檔案管理部門應該加強對病例資料管理的規范化。要建立為病例檔案建立一個資料庫，保證病例資料的完整；①對病例資料的查閱設置嚴格的限制，保證病人的隱私：②及時的對病人的病例進行歸檔和整理，防止工作堆集，造成不必要的麻煩。
關鍵詞：新建本科院校；編研工作；優化管理
一、新建本科院校檔案編研工作對策
（一）加強領導，充分認識檔案編研在檔案工作中的重要作用
檔案工作是學校工作中最容易被忽視的，檔案部門在學校屬于弱勢部門，檔案工作總是部門或單位最后得到重視和發展。檔案工作人員要高度重視檔案工作和檔案編研，要自尊自重，自愛自修，在做好檔案的收集、整理、利用工作的同時，積極開展檔案的編研工作，充分發揮檔案信息的服務作用，挖掘檔案資料的使用價值，提高高校檔案管理水平。利用進行檔案編研才剛剛起步，缺乏創新，編研成果形式單一，沒有很好地發揮網絡提供的便捷，融文字、圖像、音頻、視頻、動畫等多種形式于一體的編研成果很少[1]。
（二）加強隊伍建設，整體提高工作人員的檔案編研水平
建設一支專業結構、年齡結構合理的，能夠適應學校檔案工作需要的人才隊伍是做好檔案編研工作的關鍵。加強隊伍建設，提高工作人員的素質，改變現有檔案人員結構，引進一些具有檔案專業素養的專門人才。學校應將檔案人員隊伍建設納入學校人才建設的規劃中，分階段有計劃地引進具有檔案學、機學、信息學等各方面的專業人才，充實檔案隊伍，逐步形成合理、的人員配置結構，滿足檔案工作對人才的需求[2]。
（三）檔案編研要有針對性，注重實用性
檔案編研要有針對性，要注重實用。檔案編研要以檔案資料為依據，堅持實事求是的原則，杜絕造假、虛構，不可隨意地添加編者的主觀意愿和思想傾向。在編研工作中要強化編研深度，注重編研質量。編寫出來的資料要內容豐富、觀點正確、史料真實，有較高的利用價值和學術價值。這就要求高校檔案編研工作要增強編研的適用性，向高效率、高層次、高質量的方向發展。
（四）檔案編研要與育人功能相結合
檔案編研不能只注重憑據作用和數據作用，還要充分發揮其功能，發揮其育人作用。高校檔案編研工作要與育人功能密切結合。《高等學校檔案管理辦法》（教育部27號令）規定，高等學校要“利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動，充分發揮檔案的文化教育功能”。在檔案編研中我們要注意開發和宣傳學校艱苦創業的發展史。
二、優化新建本科院校教學檔案管理的意義
（一）教學檔案是教學工作的真實記錄和依據
教學檔案是高校教學業務部門在教學管理、教學實踐、教育分析活動等各個環節中形成的具有保存價值的教學文檔資料，它是高校教學活動的直接的原始記錄，通過抽調審閱教學檔案如教師教案、實驗報告、科研論文、畢業設計、試卷等，能很快了解高校教育教學工作的基本情況，同時還可作為教學管理考核的基本參照依據。
（二）教學檔案有助于推動教師隊伍建設
教師業務檔案是教學檔案的重要組成部分。隨著素質教育的不斷推進，教育質量的不斷提高，以及教師職稱評定工作的進行，教師業務檔案發揮的作用也越來越大。因此，認真搞好教師業務檔案的建立、保管和利用工作，將推動學校各項工作的開展，尤其是師資隊伍建設。
三、如何優化新建本科院校教學檔案的管理
（一）高度重視，建立健全教學檔案管理制度
教學檔案是高校教學工作情況的真實具體反映，是衡量高校教學水平的重要依據。檔案管理工作只有在高校管理中得到重視，達到檔案管理質量的提高，才能更好地為教學、科研以及各項工作服務。
（二）清理補充，作好現有教學檔案的分類整理
高等學校教學檔案資料的收集、整理、歸檔、統計、研究等工作是個連續性的動態管理過程，其管理的效能直接影響著檔案材料的質量[3]。教學檔案的分類必須遵循教學檔案形成的，盡量保持教學檔案的完整性和系統性。常見的分類方法有兩種：一是時間分類法，以年代來區分、排列、管理檔案，強調檔案的時間特征；另一種是性質分類法，即按照材料內容所反映問題的性質來分類。
四、結語
傳統的教學檔案管理模式和手工操作方法已經無法跟上高等教育快速發展的形勢，新建本科院校著手組建一套完整的校、院、系電子檔案系統已勢在必行。在現代信息技術條件下，通過服務贏得學校領導的重視和認可，確立檔案工作的地位，從而促進檔案工作的發展，開創新建本科院校檔案工作新局面。
參考文獻：
[1]趙海峰.網絡環境下高校檔案編研工作的思索[J].北京檔案，2010，（2）.
（一）處理好做好業務工作與支部工作的關系。業務工作計劃的制定要與黨支部的工作計劃和開展緊密配合。黨支委要制定出切實可行的支部工作計劃和任務。如：黨、工、團隊伍的建設。一方面，抓好黨支委一班人的自身建設和黨員隊伍的教育和管理工作，過好組織生活，搞好“紀律教育月”活動，發展新黨員等；另一方面要抓好“黨建帶工建”、“黨建帶團建”等工作，加強對工會分會、團支部的領導。
（二）處理好管理與服務的關系。要使我們每個黨員和工作人員都能從管理的職能有意識地向服務職能轉變，態度決定思路，思路決定出路。積極的態度決定了積極的思路，正確的思路決定正確的出路，要從主動的管理向主動的服務轉變，良好的服務工作必然會產生有效的管理結果。
（三）處理好務虛與務實的關系。綜合管理部門是總結公司管理工作，制定各項管理工作計劃，提出工作任務和實施意見措施的具體操辦部門，雖然很多工作看起來都是在務虛，但“預則立，不預則廢”，因此，我們的任何務虛都要有強烈的超前意識。一個合格的辦公室主任，除了同時要具備諸多的良好綜合素質外，處于事事物物矛盾的中心，做任何工作都必須是“思前想后”，“鞍前馬后”。當然，僅有務虛是遠遠不夠的，工作的效果還是看落實，只有在本職崗位實干，務虛與務實相結合，才能檢驗出你實際的工作水平。
（一）處理好做好業務工作與支部工作的關系。業務工作計劃的制定要與黨支部的工作計劃和開展緊密配合。黨支委要制定出切實可行的支部工作計劃和任務。如：黨、工、團隊伍的建設。一方面，抓好黨支委一班人的自身建設和黨員隊伍的教育和管理工作，過好組織生活，搞好“紀律教育月”活動，發展新黨員等；另一方面要抓好“黨建帶工建”、“黨建帶團建”等工作，加強對工會分會、團支部的領導。
（二）處理好管理與服務的關系。要使我們每個黨員和工作人員都能從管理的職能有意識地向服務職能轉變，態度決定思路，思路決定出路。積極的態度決定了積極的思路，正確的思路決定正確的出路，要從主動的管理向主動的服務轉變，良好的服務工作必然會產生有效的管理結果。
（三）處理好務虛與務實的關系。綜合管理部門是總結公司管理工作，制定各項管理工作計劃，提出工作任務和實施意見措施的具體操辦部門，雖然很多工作看起來都是在務虛，但“預則立，不預則廢”，因此，我們的任何務虛都要有強烈的超前意識。一個合格的辦公室主任，除了同時要具備諸多的良好綜合素質外，處于事事物物矛盾的中心，做任何工作都必須是“思前想后”，“鞍前馬后”。當然，僅有務虛是遠遠不夠的，工作的效果還是看落實，只有在本職崗位實干，務虛與務實相結合，才能檢驗出你實際的工作水平。
一、處理好做好業務工作與支部工作的關系。業務工作計劃的制定要與黨支部的工作計劃和開展緊密配合。黨支委要制定出切實可行的支部工作計劃和任務。如：黨、工、團隊伍的建設。一方面，抓好黨支委一班人的自身建設和黨員隊伍的教育和管理工作，過好組織生活，搞好“紀律教育月”活動，發展新黨員等；另一方面要抓好“黨建帶工建”、“黨建帶團建”等工作，加強對工會分會、團支部的領導。
二、處理好管理與服務的關系。要使我們每個黨員和工作人員都能從管理的職能有意識地向服務職能轉變，態度決定思路，思路決定出路。積極的態度決定了積極的思路，正確的思路決定正確的出路，要從主動的管理向主動的服務轉變，良好的服務工作必然會產生有效的管理結果。
三、處理好務虛與務實的關系。綜合管理部門是總結公司管理工作，制定各項管理工作計劃，提出工作任務和實施意見措施的具體操辦部門，雖然很多工作看起來都是在務虛，但“預則立，不預則廢”，因此，我們的任何務虛都要有強烈的超前意識。一個合格的辦公室主任，除了同時要具備諸多的良好綜合素質外，處于事事物物矛盾的中心，做任何工作都必須是“思前想后”，“鞍前馬后”。當然，僅有務虛是遠遠不夠的，工作的效果還是看落實，只有在本職崗位實干，務虛與務實相結合，才能檢驗出你實際的工作水平。
二、負責黨員管理系統的維護和黨費收繳工作：收繳2016年上半年黨費，維護黨員管理系統：如日常管理、關系接轉、開組織關系介紹信等。
三、負責出入境證件的管理工作。
四、做好《江城日報》《 江城晚報》 公司相關報道的存檔工作。
一、認真努力學習，提高業務工作水平
2015年，我認真學習黨的十和十八屆五中全會精神，認真學習上級部門的工作精神，切實提高自己的業務工作水平，能夠全面做好各項工作，切實把公園管理好。我培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效。
二、刻苦勤奮工作，完成全部工作任務
1、做好黨務工作，提高支部凝聚力和戰斗力。我組織管理所全體黨員認真學習黨的十和十八屆三中全會精神，提高黨員的思想認識，增強支部凝聚力和戰斗力，使每個黨員牢記宗旨意識，做到黨員標準不能降低，先鋒模范作用不能忘記，黨的形象不能損害，在生產工作崗位上做遵紀守法的標兵、學習的模范、工作的先鋒，帶領全體職工認真做好公園管理工作，樹立公園的良好形象。
2、加強衛生管理，美化公園環境。我加強公園衛生管理，安排職工認真努力做好衛生工作；加強對衛生工作的檢查監督，發現存在問題，采取有效措施加以整改，切實保持公園整潔，美化了公園環境，使廣大群眾和游客游覽公園時感到心曠神怡，無比舒適。
3、加強護林防火，確保公園安全。我制定護林計劃，按照計劃要求認真開展護林、病蟲害防治等工作，確保公園林木不發生病蟲害、良好生長，使公園一片蔥綠，景色宜人。我認真做好林木防火工作，在醒目位置樹立禁火標志，在氣候干燥、容易發生林木火災的季節，組織職工開展巡邏，嚴防林木火災。由于自己加強護林防火，全年來沒有發生病蟲害和火災，確保了公園安全。
