時間：2023-06-02 09:02:18
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信息差，是指對話的一方擁有另一方所沒有的，從而導致雙方在信息擁有上的差異。信息差的存在是交際雙方進行語言交流的原動力。英語教學也一樣，要想讓學生運用英語進行有意義的會話交流，就必須在會話雙方之間制造信息差，使他們產生想從對方了解有關信息的迫切愿望和需求，產生開口說英語的動機。有了信息差，會話才是在真實的語境中進行的有意義的交流。但有時教師創造的信息差過大或過小，都不利于學生的學習。例如：在學習書、鉛筆等等的單詞時，有的教師直接拿著書、鉛筆、卡片問What’s this？ 這屬于明知故問，不符合學習規律；再如，在復習詞匯時，教師常使用單詞卡片進行復習。有的教師直接拿著十幾張卡片，一張一張地讓學生猜測卡片上的單詞，很明顯這種信息差太大了，幾乎是瞎猜。
我們可以通過以下各種活動創造有效信息差，從而提高課堂教學活動的高效性。
1.借助圖表創設信息差
教師可以通過設計圖表或表格的方式創造信息差。例如，操練句型“When do you …？I…at…”時，教師可以設計如下表格，引導學生相互調查作息時間并填寫表格。調查活動能促使語言交際信息差的自然產生，有利于激發學生語言交流的欲望。
2.通過競猜游戲創設信息差
猜謎是小學生最喜歡的活動之一，在猜謎過程中，交際一方通過猜測，獲取另一方的信息，填補交際雙方的信息差，達到信息共享的目的。例如：在學習書、鉛筆等等的單詞時，事先用小手帕把鉛筆、書等蓋起來，慢慢的一點點地露出來，一邊露，一邊讓學生猜說，最后老師教授。此外，競猜的形式還有很多，如：看看猜猜（look and guess）， 聽聽猜猜（listen and guess），摸摸猜猜（touch and guess），嘗嘗猜猜（taste and guess），充分調動學生多種感官來創設信息差。
3.在情景對話中創設信息差
情景往往能較好地體現語言交際的信息差，促使學生在充滿信息差的語境中自然、真實地開展語言交際活動。在情景對話之前，必須作好相應的準備工作。首先，學生要能夠通過教師的教授掌握活動所必須掌握的單詞和句型，理解它們的含義，才能夠在活動中恰當的使用。進而，教師布置活動的任務，通過合作，使用語言功能句式獲取未知信息。
二、情景化問題
學習語言的最終目的是交際。如果我們能夠創設各種情景，讓學生在真實的語境中真實地運用語言，必將激發學生真實的興趣，從而取得令人欣慰的成效。《英語課程標準》重點強調要改變英語課程過分重視語法和詞匯知識的講解與傳授，忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向。但在實際的教學中由于各種情景沒有創設好，甚至沒有創設，最終導致學與運用脫節，或者誤導學生。
創設情景，最常用的是直觀情景創設法，即利用圖片、實物、投影，錄像等為學生創設出符合教材和學生實際的情景，加深對所學知識的理解，一般的名詞如動物名、文具用品名、交通工具名稱，教學時更需要采用此法。總之，直觀教學以其生動、形象的特點，深深吸引了學生，調動了學生的多種感官，有效提高課堂教學效率。
利用生活中的真實情景，是創設情景的最佳方法。如在教學句式Can I have a pear？Yes， you can時引入所學的水果食品，把它們搬進課堂。先用Have a pear，請學生吃，再用Can I have a pear？ 句式讓學生要東西吃，活學活用，使學生在學習活動中吃得有勁，學得有效。
三、互動性和主體性問題
英語是一門語言學科，以學生作為創造活動的主體，在教師的誘導下形成交際能力是該學科的目的。英語交際互動式教學課堂信息輸入量大，教師的地位發生了變化，因此教師與學生必須處理好互動關系、即導演與演員的關系：由“主導”變為“從旁指導”。教師要把全班學生的積極性都調動起來，讓他們多說多練，在教學過程中，教師首先要用飽滿的教學熱情、生動活潑的教學方法，去激發學生的學習興趣和學習動機。教師還可以多鼓勵學生，并作為學生的一員參與學生的活動，這樣可以為學生創造一個輕松愉快、自然和諧的課堂氣象，促進師生之間的情感，使每個學生的學習興趣自信心、積極性及學習自覺性都隨之提高，學習效率也必然提高。從學生的心理角度來精心設計能激發學生興趣、讓他們積極主動參與課堂活動。
關鍵詞：高效課堂;合作學習;初中物理;問題;解決策略
一、引言
“小組合作學習（cooperative learning）”就是指學生在小組中為了完成共同的目標與任務，有明確責任分工的互學習。依其任務類型或學生學業水平、能力傾向、個性特征、性別等方面的差異，將學生組成若干個異質學習小組，創設一種只有小組成功了小組成員才能達到個人目標的情境，即小組成員不僅要努力爭取個人目標的實現，更要幫助小組同伴實現目標。通過小組合作學習，培養學生的合作意識，提高學習效率[1]。隨著課改的進一步深化和高效課堂理論的提出，小組合作學習已經成為高效課堂教學模式的重要組成部分。
二、小組合作學習在初中物理教學中存在的問題
最近兩年，本人所在地區正在進行轟轟烈烈的高效課堂改革，合作學習模式已被初中物理教學采用且已取得了一些可人的成效，但還是存在以下幾點問題：
2.1小組合作只是形式上的合作而非本質上的合作。在實際考察中，筆者發現大多數小組的成立都是課堂上教師的隨機安排，小組內部成員沒有任務分工，只是將原來一排排坐的學生變成了按組坐的學生。這種分組只是形式上的分組，小組成員之間沒有本質上的合作。
2.2合作學習時，教師引導不到位使得學生學習目的不明確。很多教師在小組合作學習之前，并沒有引導學生進行必要的知識學習和思路分析，而是在學生沒有完全明白合作目的、學習目標的情況下，教師便拋出問題和任務，隨后便一聲令下：“開始小組合作學習，時間為xx分鐘。”然后教師便走下講臺，到學生中巡視。實際觀察發現，在這種情況下，只有一少部分學生明白該做什么，大部分學生都處在茫然之中。
2.3小組內部成員的參與程度不均衡。由于小組形成的隨意性及對組內成員并未進行相應的教育和培訓，使得組內成員分工混亂。筆者經常看到這樣的現象：在小組合作學習時，有的學生忙的不可開交;有的學生無所事事、臉上一片茫然;有的學生卻玩了起來……這不僅不能達到合作學習的目的，反而會降低課堂教學效率使得差生更差，這與物理新課程的理念“面向全體學生，提高學生科學素養”相矛盾。
2.4合作內容隨意。合作學習不是一種萬能的學習方式，它受教學目標、教學內容、學生素質、問題難度等多種因素的制約，不能隨意濫用。
2.5合作學習時，教師只重視合作過程，不重視合作之后知識理論的形成。“小組合作學習”是一種學習方式，通過這種方式來達到獲取知識，培養能力的目的。在實際教學中經常可以看到這樣的現象：有的小組正在實驗，有的小組正在討論……而教師卻一聲令下“時間到了，安靜下來，停止手中的動作。”
2.6由于各小組間競爭意識薄弱，導致組內成員集體榮譽感差，使得小組合作學習難以持續進行。由于分組的隨意性，使得各小組之間存在不公平性。又由于教師缺乏引導各組之間相互競爭的意識，這便導致各組之間缺乏競爭性，從而導致小組內部成員集體榮譽感差，合作積極性弱，久而久之，“小組”便形同虛設，名存實亡。
三、初中物理教學中實施有效合作學習的策略
3.1加強教師的理論學習，促進教師更深刻的理解“合作學習”。雖然“合作學習”是當今世界教育改革的主流思潮之一，同時伴隨著新一輪課改的實施，合作學習已經在我國中小學教學中被廣泛應用，但是，許多中小學教師卻對“合作學習”理論知之甚少，甚至對其理解有所偏差，所以為了有效地實施合作學習，必須讓教師充分認識合作學習的價值內涵，使教師認識到“合作不只是教學方式，合作還是各科教學應達成的目標。”[2]不應將合作學習簡單地等同于小組討論，合作蘊含著豐富的原理與技術。
3.2科學組建合作學習小組。學習小組的組建是物理課堂合作學習活動順利開展的前提。組建學習小組，教師要對學生的分組進行認真研究設計，使各個小組總體物理水平基本一致，以保證各小組開展公平競爭。小組一般遵循“組內異質，組間同質”的原則進行，由4～6人組成，分組時不僅要求從學生的年齡特點和思維特點出發，而且在構成上要求小組成員在性別、個性特征、才能傾向、物理水平等方面存在合理差異，以便學習時發揮各自的特長和優勢。小組建成后，還必須要求每個小組中的成員相互團結，民主平等，體現小組的團體力量和精神[3]。
3.3選擇恰當的學習內容和時機，實施合作學習。不是所有的內容都適合進行小組合作學習，在實際教學中，教師必須選擇恰當的學習內容實施合作學習。
3.4建立多元的評價機制，優化合作學習，使其持續發展。為了健全評價機制，筆者認為首先應該轉換評價對象。傳統的教學評價是以“個人”作為評價對象，而合作學習是以“小組”作為評價對象，這一轉化有利于促進組內成員更好的合作。其次，應該建立切實可行的獎罰制度。運用恰當的獎罰制度可以激活“小組合作學習。”
四、結語
總之，合作學習是物理教學中一種新的學習策略，是物理教學以育人為最終目的，探討如何讓全體學生都參與全過程的一種嘗試。筆者相信只要教師能夠認真研究合作學習的理論，精心的設計分組，正確地引導學生進行合作，建立健全評價機制，“合作學習”就會成為促進全體學生物理學習的動力車。
參考文獻：
[1]王志力，黃致新，中學物理教學中小組合作學習成員角色分配問題探究[J]高等函授學報（自然科學版），2013，01：91―93
關鍵詞：新課程；學習興趣；自主學習；課堂模式
加快英語課堂教學改革，切實提高課堂效率，減輕學生負擔，全面提升學生學習英語的能力，根本出路在于建立高效課堂。高效課堂的核心理念就是自主、合作與探究。由此可見自主學習能力的培養在英語高效課堂中所起的作用。筆者對學生存在的問題和解決的策略做了有益的探討：
一、目前高中生英語自主學習存在的問題和原因
1.部分學生對英語及英語課不感興趣，學生上課缺乏激情，上課無精打采，學生很少制定自己的學習計劃，學生很少根據自己的實際情況調整計劃和規定自己的學習時間。
部分教師為學生制定學生的學習目標、學習內容、學習進度，教師通過一份試卷來評定學生的學習成績，學生因此缺乏學習的主動性、積極性和創造性。
2.學校課堂教學環節仍然停留在新授課——作業/檢測——講解——新授課的模式上，學生自由支配時間少，學生不能主動克服一些不利學習的情感因素，比方說英語基礎差、在英語練習中犯了錯誤、受到教師的責備和同學的譏笑等等現象。一些學生能適當地利用課外輔導用書，但很少有機會借助于詞典、網絡或其它媒體，或與他人合作探究，缺乏自主學習中的元認知策略，如課前預習、及時復習、經常反思總結、定期檢查、選擇有效的學習途徑、同步檢測計劃實施。
3.學生很少組織一些英語課外活動，如英語角、英語晚會、英語沙龍、英語小品賽、英語書法、作文、聽力競賽，很少收聽英文節目(如中央電視臺的希望英語、CCTV-9國際頻道)，學唱英文歌曲，閱讀英文報刊和英文短篇小說，大部分高中仍然只關注對語言基礎知識的學習，關注考試分數的高低，忽視了英語交際功能的重要性。
4.部分教師，尤其是一些工作時間較長的老教師，教育思想僵化，仍然在“填鴨式”教學和“題海”戰術中徘徊，他們不敢解放思想、解放學生、解放自己，也就是他們不敢把課堂開放，不敢活躍課堂，所以他們不怕反復領讀一個單詞，一句一句地講解每篇文章，生怕丟掉一個知識點，影響學生的考試成績。
二、學生自主學習能力的培養策略
1.培養學生的興趣
古人云：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”興趣對學習有著神奇的驅動作用，能變無效為有效，化低效為高效，能堅定學生的信心，克服學習中的困難。興趣的培養教師是關鍵，有人認為興趣是天生的，但無可否認興趣也是可以靠后天培養的。教師在傳授知識的同時，更要關注學生情感、態度和價值觀的發展。學生基礎差、閱歷淺，對學習英語的重要性不十分清楚，他們對英語學習不感興趣是自然而然的，那么教師與學生進行一次傾心交談，做一次游戲，播放一首英文歌曲，放一部英文電影等等也許就能點燃學生興趣的火花。有一次活動課上，筆者給學生播放了兩首英文歌曲Take me to your heart和God is a girl，這兩首歌曲旋律優美動聽，不少學生不僅會唱，而且把不懂的歌詞都通過詞典查閱出來了，這樣的活動自然能調動學生學習的積極性。
所以，教師要充分利用現代電教設備和教學媒體營造豐富多彩的語言學習環境，形象生動的語言學習環境能迅速喚醒學生的興趣，吸引學生的注意力，使學生產生學習的心理需要，進而主動地參與到學習活動之中，身臨其境，充分聯想，進入角色，展開活動。
其次，教師要打造高效激情的課堂，巧用激勵機制營造高效和諧的課堂，豐富學生積極向上、活潑開朗的個性。情感激勵能讓學生有安全感(心理安全，心理自由)，有勝任感(如我努力，我就行)，有成就感(學有所獲，爭取高效)，有愉悅感(心情舒暢，樂在其中)。
贊揚和鼓勵不僅僅是一種導學手段，更重要的是表達教師對學生的一種發自內心的關愛。因此，教師要善于發現學生的閃光點，要把贊賞與表揚貫穿于教學的各個環節，贊揚的方式多種多樣：有口頭表揚，有張榜公布，有登臺亮相或授予稱號，這些手段有利于營造良好的學習氛圍，消除學生的顧慮，增強學生的信心，激發學習的熱情。
2.培養學生的情感策略和學習策略
新課程標準提出：“以學生語言技能、語言知識、情感態度、學習策略和文化意識的發展為基礎，培養學生綜合運用語言的能力。”可見情感策略和學習策略在自主性學習中的重要性。
情感態度是影響學生學習發展的重要因素，學生的情感態度是通向學生心靈深處的橋梁，是點亮學生心靈的火把，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀。筆者在教學牛津版教材第二模塊Unit 3 Project部分設計這樣的導學活動單：(1)讓學生分段朗讀課文；(2)與學生就楊利偉的生平進行問答式討論；(3)讓學生討論以下問題：①楊利偉出生在什么樣的家庭？②求學時生活狀況如何？③取得了哪些成就？④key words呈現在黑板上；⑤學生繼續思考我們應該怎么做？討論問題由低級到高級、由表及里能引起學生的興趣，調動學生參與討論的積極性，通過朗讀討論等活動能使學生真正感悟到楊利偉奮斗的艱辛與人格的偉大及其奮斗價值所在，這樣設計語言課能將學生的學習知識、學習技能和學生情感態度的教育融為一體，達到人生觀、價值觀和情感態度的升華，學生爭相搶答、暢談理想，熱鬧非凡，課堂效率大大提高。古希臘生物學家、哲學家普羅塔戈說過：“頭腦不是一只被填滿的容器，而是一把需要被點燃的火把。”創設情景，引起共鳴，才能激發出思考的活力。
除了情感策略還有認知策略，高效英語課堂是一種互動式、開放式、任務式的教學方法，教師要對學生有方位的引導，引導學生自我反思，明確學習內容，制定學習目標，引導學生尋找、搜集和利用學習資源，合理安排復習時間。學生既要有書面檢測，也要有面試檢測。對學生的評價要分為教師評價、學生評價、家長評價和自我評價四個部分綜合評價，鼓勵為主，發展第一。高效課堂活動單導學的課堂模式要求學生學習理念更新，教師要對學生進行學法指導，幫助學生推薦一些輔導用書、詞典、英文報刊、電影、歌曲和網絡資源等等，培養學生的分辨能力和鑒賞能力。
3.讓學生進行獨立的腦力勞動——研究性學習法
引言
自1977年我國高考制度恢復，到1999年開始高等教育（包括大學本科、研究生）不斷擴大招生人數的教育改革政策，致使高校畢業生人數隨之逐年增多。大學生畢業人數迅速地從2001年的115萬增加到2013年的699萬，目前高校畢業生待業率約在15%左右，遠遠高于社會平均待業水平。大學畢業生的明顯增加令全國都意識到就業難這樣一個問題，而身在非重點高等院校的畢業生，就業困難的問題就更加明顯。
由于高校就業評估問題涉及相關因素繁多，評價難度較大，傳統的評估決策方法對于這種多屬性決策問題解決效果往往不很理想，因此將模糊多屬性決策方法應用于高校就業評估中，對于深刻分析就業優勢，評價就業標準，總結就業經驗，實現自主就業有著重要的意義。
一、高校就業影響因素分析
（一）高校就業問題的歷史成因
自1977年我國高考制度恢復，以及1999年我國實行高校擴招以來，高校畢業生也隨之逐年增多。2000年以來，高校連續擴招，造成高校畢業生高存量、高膨脹，給高校畢業生就業帶來新的壓力和難度；人才地位的提高，伴隨著人才爭奪加劇，計劃配置減少，使市場配置增多。
（二）高校就業現狀分析
第一，國內就業結構總體不平衡：地域不平衡性決定著我國的就業形勢在不同地區的差異性；同時不同學科、不同專業取向就業樂觀度差異明顯。
第二，高等教育的快速發展促使高等教育的各項工作得到了同樣的快速發展，但與此同時，大學生數量急劇增多，就業競爭愈演愈烈，高校就業形勢日趨嚴峻。面對當前的大環境，畢業生的就業期望仍然較高。
（三）影響高校就業的現實因素
1.家庭因素
家庭環境是一個人出生后面對的第一個環境，家庭境況、父母的價值觀、人生觀以及日常行為都會對孩子的思想產生潛移默化的影響，從而影響孩子對職業的選擇和定位。
2.學校教育
教育體制、課程設置、教學水平以及老師的行為舉止對于正在逐漸學習和接觸新事物的孩子來說都可能成為左右其職業生涯規劃和就業的因素。
3.社會環境
社會形勢的變化和金融走勢的情況都會給市場帶來很大的沖擊和挑戰，而這時就需要學生把握信息和機會，在不斷變化的社會環境中找到自己的位置，同時正確處理就業觀與社會形勢變化的關系。
4.性別
由于心理和生理上的問題，一些職業不適合女性去工作，同時女性需要生育和撫養孩子，而企業還要在這方面給予一些較男性特殊的待遇，因此性別因素對于就業來說還占一些比重。
5.工作經驗
企業需要高效運轉，當然會選取能更迅速融入集體的員工，這對于應屆大學生來說是一個不小的挑戰，所以學生應該為這種因素影響的工作打下基礎。
二、模糊多屬性決策
（一）多屬性決策
多屬性決策是多準則決策的重要組成部分，它與多目標決策一起構成了多準則決策體系，是運籌學與管理科學的重要分支。不確定多屬性決策理論主要包括三部分內容，隨機型、模糊型以及描述性決策理論與方法。其實質是：利用已有的決策信息，通過一定的方式對一組有限個備選方案進行排序或擇優。自1957年Churchman等人提出多屬性決策以來，基于經典多屬性決策（含群決策）理論與方法的研究已趨于完善，然而，由于客觀事物的復雜性、不確定性和人類思維的模糊性，我們遇到的多屬性決策問題大部分是不確定的、模糊的，稱之為模糊多屬性決策。
多屬性決策是指在考慮多個屬性的情況下，選擇最優備選方案或進行方案排序的決策問題，是現代決策科學的重要組成部分。其理論和方法在工程、技術、經濟、管理和軍事等諸多領域都有廣泛的應用[1]。
（二）模糊屬性
在模糊多屬性決策中，人們在對諸如學生的綜合素質、汽車的性能等進行評估時，一般喜歡直接用“優”“良”“差”等模糊語言形式給出，即從模糊語言評估角度定性描述模糊多屬性決策問題。由于這類問題具有重要的理論意義和實用價值，目前已引起人們的重視。
幾十年來，有關模糊多屬性決策問題的研究已引起國內外學者的極大關注，并取得了豐碩的成果。然而，模糊多屬性決策無論在理論研究還是實際應用上，目前都還很不成熟，仍面臨著新的挑戰，尤其是有關決策方法的研究還有待進一步完善。因此，針對模糊多屬性決策中存在的問題與研究熱點，探索科學的決策方法和理論，不但可以解決生產實際問題，還可促進模糊決策科學的發展。
由于客觀事物的復雜性和人類思維的模型性，對屬性值為三角模糊數的模糊多屬性決策問題的研究已引起人們的重視[2]。如文獻[3]對屬性權重不能完全確知、屬性值為三角模糊數且決策者對方案有偏好信息的模糊多屬性決策問題進行了研究。但是對于屬性權重和屬性值均為三角模糊數的多屬性決策問題報道較少。為此，本文給出了有關三角模糊數的運算，借鑒了三角模糊數距離等概念，給出了一種三角模糊數決策矩陣的規范化公式，然后引入理想點的思想[4]，提出了基于理想點的三角模糊數多指標決策方法，該方法簡單實用，所需信息小，易于計算機或計算器上實現。
三、基于GIOWA算子三角模糊決策算法
（二）基于有序加權平均算子的多屬性群決策方法[6-7]
基于上述模糊語言標度和GIOWA算子給出多屬性群決策方法，步驟如下。（1）對于某一個多屬性決策問題，屬性xi在學生uj下的模糊語言評估為rij（k），建立相應的評估矩陣Rk。（2）利用GIOWA算子g對評估矩陣Rk中第i行信息進行集結，得到屬性xi的綜合屬性評估ri（k）（i∈N，k=1，2，…，t）。（3）對ri進行排序，選出調查結果中對高校就業影響較大的屬性。
四、算法應用
針對高校就業影響因素分析，給出的多種影響因素，并對其中五個待評估屬性進行評估，由3位學生進行評估測試，得到評估矩陣R1，如表2所示。
模糊語言評估排序：x4>x1>x2=x3>x5影響最大因素x4；按數排序：x4>x1>x2>x3>x5，影響最大因素x4。
五、總結
決策是一個選擇的過程，即從若干備選方案中選出一個或幾個方案作為最終決策候選方案的過程。為了使決策具有科學性，決策過程必須遵循一般的科學方法與合理的決策程序。決策科學化即對決策問題的特定看法、決策的特定方法以及進行決策的特定機制。[1]五年規劃是一個學校的長期規劃，對學校發展、建設具有指導性作用，對學校各項工作具有階段性規界效力，五年規劃的可行性、合理性在一定程度上反映了該校決策群體的決策力。[2]通過對安徽省內公辦高職院校十一五、十二五規劃的制定和執行情況進行調查，可以更為準確了解高職院校現有決策過程的科學性、準確性，發現高職院校決策的不合理之處，發現影響高職院校決策的部分因素。
一、調查基本情況
本次調查從2015年10月開始，歷時2個月，為了提高調查問卷的效率和便捷性，本次問卷采用電子版發卷、電子版交卷、電子版統分的形式對省內30余所高職院校進行抽查，共發送問卷60份，回收52份，去除兩份無效問卷，有效回收率為83%。調查范圍為安徽省內公辦高職院校，調查對象為安徽省高校辦公室工作QQ群內成員，調查對象類別為省內高職院校辦公室工作人員。如圖1所示，問卷調查包括高職院校基本情況、被抽查院校五年規
劃制定情況、被抽查院校五年規劃修訂情況、被抽查院校五年規劃內容涉及情況、被抽查院校五年規劃執行情況、填報人基本情況等六個方面。
二、調查內容及結果
調查問卷分為六個方面，依次為院校基本情況、五年規劃制定、五年規劃修訂、規劃涉及的內容、規劃的執行情況、填報人情況等。院校基本情況包括院校成立的年限、院校的屬性、院校內設單位數與黨政領導之間的比例等，其中學校內設機構數目與黨政領導之比在一定程度上體現著領導管理的廣度。學校五年規劃的制定情況包括五年規劃在制定的之前有沒有成立專業調研團隊、制定五年規劃的人數、制定五年規劃的參考依據等。學校五年規劃的修訂情況包括五年規劃制定后，有沒有通過黨代會、教代會等涉及面廣泛的會議討論；有沒
有征求校外相關職能單位；有沒有征求相關部門的意見等。學校五年規劃的內容涉及情況包括規劃涉及到的學校發展定位、招生就業、基礎建設、教學科研、師資建設、專業建設、實習實訓、黨建、政策法規等領域的數目；五年計劃設定的目標數目。五年規劃的執行情況包括該校五年規劃完成的比例和五年規劃完成的成本。填報人情況包括填報人在該校辦公室工作的年限、填報人對該校五年規劃的完成情況認可度、對五年規劃執行效果的關鍵點認可等，其中填報人工作年限，在一定程度上影響著問題回答的可信度。
（一）院校基本情況：省屬高職、建校時間長的院校領導指數更健全
50份問卷中，高職辦學年限在5年以內的4個，即兩所學校，占總問卷的8%；高職辦學年限在5―10年的為10個，占總問卷的20%；高職辦學年限在10―15年的為36個，占總問卷的72%；高職辦學年限在15年以上的為0個。在高職院校的辦學屬性方面，廳屬高職院校10所，市屬高職院校40所，其中，因部分高職院校提交兩個問卷，問卷學校有重復之處。在學校內設機構與黨政領導之間的比例方面，比例在2以下的為2所；比例在2―4之間的有14所；比例在4―6的為20所；比例在6以上的為4所，如圖2所示。
（二）五年規劃制定過程的不妥之處：內部制定、團隊單一、調研不足
在被調查的50份有效問卷中，在制定五年規劃前成立專業調研團隊對校內外進行調研的為14所，沒有成立調研團隊的為36所，占據所有被調查問卷的72%。在五年規劃的制定人數上，制定人數為1人的為10校次、制定人數為2―3人的為29校次、制定人數為4―6人的為6校次、制定人數為6人以上的為5校次；若按照制定人數為1人權值為0、制定人數為2―3人權值為1、制定人數為4―6人權值為2、制定人數為6人以上權值為3，則最終加權得分為0.56。在五年計劃的參考依據方面，參考廣泛、細致的調研材料的為8校次；參考校內各部門提交材料的為25校次；參照領導意志的為11校次；由撰寫人自己醞釀擬定的為6校次，如圖3所示。
（三）五年規劃制定參與人情況：參與范圍小，干系人參與不足
在高職院校制定五年規劃后，從是否經過黨代會、教代會討論通過情況看，被調查的50份問卷中，五年規劃制定后經黨代會、教代會兩會討論通過的有10校次；五年規劃只經本校黨代會討論通過的有8校次；五年規劃只經本校教代會討論通過的有17校次；五年規劃均沒有經過黨代會和教代會討論通過的有15校次，如圖4所示。在高職制定五年規劃后與校外職能單位的溝通方面，被調研的高職院校制定五年規劃后，全部征求相關部門意見的有7個；部分征求相關職能單位意見的有15個；均沒有征求相關職能單位意見的有28個。在高職院校與校內職能部門溝通方面，有10個五年規劃制定完成后廣泛征求職能部門意見，約談相關干系人，廣泛開展大討論；有15個五年規劃在制定后再校內討論，提上會議議程；有15個五年規劃在制定后再一定范圍內開展討論，如部門負責人會議、黨委會討論。有10個五年規劃制定后，本校領導同意即可通過。
（四）五年規劃涉及內容：范圍廣、內容多[3]
從50份有效問卷看，高職院校五年規劃涉及到學校發展定位、招生就業、基礎建設、教學科研、師資建設、專業建設、實習實訓、黨建、政策法規等各個方面。在以上羅列范圍中，有2個五年規劃涉及3個以下內容；有10個五年規劃涉及3―6個上列內容；有20個規劃涉及上列的6―10個內容；18個規劃涉及多余10項內容。在五年規劃設定目標方面，被調查的高職院校五年規劃目標在5個以下的有7校次；五年規劃目標在6―10個的有15校次；五年規劃目標在11―15個的有20校次；五年規劃目標在15個以上的有8校次，如圖5所示。
（五）五年規劃執行：多數完成，成本偏高
在對高職院校五年規劃的完成比例是目標完成數與總目標數的比值，在對50個調查問卷分析發現，五年?劃目標完成比例在75%以下的有10個五年規劃；完成比例在74%―99%之間的有18個五年規劃；完成比例在100%的有14個五年規劃；高標準100%完成五年規劃的為8校次。在高職院校完成五年規劃的成本方面，受訪者認為完成計劃為浪費層次的為6校次；完成成本偏高的為17校次；完成五年規劃為正常成本的為22校次；完成五年規劃為節省的為5校次，如圖6所示。若把浪費、偏高、正常、節省這四個層次分別標示權重為0、1、2、3，受訪高職院校完成五年規劃的加權值為：0.76。
三、建議及措施
（一）標準化建設、制度化建設、規范化建設
高職院校基礎不同、支持力度差異、發展程度不均、領導者風格各異，各個高職院校在計劃的醞釀、制定、修訂、實施、評價方面均存在著差異，高職院校決策的運行形式和運行效果也有差別。[4]高職院校只有采用規劃制定、修訂、實施、評價的標準化、開放化、互動性，才能提高五年規劃的科學性、合理性和可行性。標準化建設的基礎是制度，制度是標準化建設的保障和標桿，只有建立健全科學、合理的規章制度，并且按照制度執行，堅持不懈，才能實現制度的約束力和長效性。制度的長效果化是各種決策、計劃、方案按照既定目標執行，各種制度建設沿著健康、親民、智慧、便捷的方向發展，使得各項事務標準化。就安徽省高職院校而言，廳屬高職院校比市屬高職院校更為規范、標準；高職辦學年限越長，辦學制度化、規范化程度越高。市屬高職院校、新建高職院校首要任務應為管理活動的標準化、制度化、規范化。
（二）決策調研、決策制定、決策基礎三基一體
五年規劃是學校階段性規劃，是學校中長期規劃的中期規劃部分，是長期規劃的階段性環節，五年規劃的制定、實施情況，在一定程度上反映著一個學校決策水平。決策的前提是決策的科學性、合理性、可操作性和價值性，只有基于管理迫切需要的決策、管理公認關鍵性決策、大眾化決策、影響深遠的決策才能被公眾所接受，才能吸引收益者為此積極執行。決策調研是決策活動的先驅，高職院校在決策前應成立專業調研團隊，深入校內師生、教學科研一線開展詳盡、細致、面對面的調研活動，讓決策調研一切來源于實踐，讓事實影響決策。決策的制定理應建立在夯實的決策調研基礎之上，決策者應是對決策內容了如指掌之人、清晰明了之人。決策基礎是由決策調研而獲得的大量、真實、詳盡調研資料，是對資料的分析和整理部分，是決策的核心基石。高職院校在決策時一定牢固砌穩決策調研、決策制定、決策基礎三大基石，融合三位一體，互為作用。
（三）廣泛參與、對口對接、對口協商
高職院校在問題決策時，要廣泛調研，廣泛征求校內外所涉及方的意見，必要時召開研討會，邀請問題干系方專業人員參與。[5]高職院校在制定中長期發展規劃、五年計劃、年度計劃時應通過教代會、黨代會討論通過；在制定涉及教職工、學生利益的決策時，應多邀請教師、學生參與；在制定涉及重大影響、大量資金時，應反復論證、廣泛論證、謹慎行事。高職院校進行相關決策，涉及到兄弟單位、主管部門時，要廣泛、耐心的征求對方意見，評估決策所帶來的環境、財政、人脈等風險；認真評估對方單位自然變遷、政策制度、地方經濟結構發展等給決策執行帶來的影響。高職院校所進行決策時，應先有校內相關業務部門拿出初步意見，根據決策涉及的人、財、物影響，確定論證等級。
（四）分塊決策、分塊實現、確保實現
高職院校管理涉及的發展定位、教學科研、基礎建設、人力資源等方方面面，在進行決策時，既不能一步到位，也不能停止不前，應采取分塊決策、分塊實現、確保實現的決策思路。[6]所謂分塊決策，是針對管理涉及的某一領域，集中校內外的人、財、物力量，進行調研、分析、決策制定、決策修訂、決策實施、決策反饋的過程。管理是一項工程，工程不能轉瞬實現，要分期、分布完成，不能海市蜃樓，應梳理分塊實現的理念。決策實現是決策者將決策方案通過一定策略施加給決策對象的過程，強調的是決策內容所達到的預期目標，其中決策執行是決策實現的主要環節，決策執行由決策者、干系人等進行。決策伊始，便要確保決策的可實現性，不能實現的決策，是決策不科學性、不合理性的體現。
思想認識的提高是促使一切變革發生的前提．我國高校教育政策的制定與高校教育的實踐中，不僅要制定合理的政策保證適應社會主義市場經濟的辦學模式的存在，還要制定積極的政策鼓勵社會力量辦學，而且要監督政策的實施。在辦學目標定位上要做到五個并重，即正規教育與非正規教育并重；全日制教育與非全日制教育并重；公辦教育與民辦教育并重；精英教育與大眾教育并重；高層次教育與低層次教育并重，以保證各種辦學模式共同協調發展。
2調整高校教育的結構
當今高等教育在向大眾化發展的進程中，要根據社會發展的需要與高校自身的定位，不斷調整高校的結構，以促進高校教育多樣化。
2．1完善合理的層次結構一方面，促進研究型教育模式協調發展。政府應繼續重視研究生教育，適度加大對研究型大學的投入，以促進研究型大學的適度發展；在保證研究生培養的數量增加的同時，要特別注重研究生培養的質量，要通過全面質量管理對研究生培養的整個過程進行監控；另一方面，突出教學型辦學特色。我國在高校教育多樣化發展的過程中，應著重發展“投資較少，見效較快”的專科層次的高等教育和職業技術教育，培養社會所需的各類專業人才。
2．2完善合理的科類結構
2．2．1單科性專門學院和多科性大學健康發展單科性專門學院和多科性大學是培養專門人才的必然要求，是高校教育多樣化發展的重要組成部分，是促進高等教育大眾化的重要一環。面對高校合并大潮，政府和高校辦學者要保持清醒的頭腦，不要不顧自身條件盲目重組、合并、升格，要抓住機遇健康發展；國家在政策上要保證一定數量的單科性專門學院和多科性大學的存在。單科性專門學院和多科性大學要進行適度的規模擴張，克服其科類單一的不足，辦出該科類的特色，保證單科性專門學院和多科性大學的健康發展。
2．2．2綜合性大學的協調發展綜合化是知識經濟時代大學發展的理智抉擇。為實現綜合性大學的協調發展，國家在保證綜合性大學的適度規模的基礎上，對不同層次的綜合性大學要有合理的規劃：一是國家在教育資源有限的情況下，將教育經費重點投人到一些一流綜合性大學和重點學科建設，盡快發展一批面向世界學術前沿，具有知識創新和科技創新實力的，能夠向世界先進科學技術水平提出挑戰的綜合性大學。二是在綜合性大學的體系中還需有自己在重點學科、特色專業等方面的合理而明確的定位，以適應經濟與社會發展的需要和辦出自己的特色。
2．3完善合理的形式結構完善合理的形式結構是高校教育發展的基本保證。在我國高等教育大眾化發展的過程中，應該明確界定全日制高校與成人高校各自不同的職能：全日制普通高校側重于應屆高中畢業生的培養，以全日制的學歷為主；成人高校側重干崗位培訓，以業余學習與非學歷教育為主。二者應合理分丁，共同促進我國高校辦學模式多樣化發展
3改革當前的教育體制
改革我國當前教育體制，為教育發展提供保障，為高校教育服務。
關鍵詞：
文童編號：1003-4625(2009)08-0119-02
中圖分類號：F830.4 文獻標識碼：A
近年來隨著高校不斷擴招對辦學條件的急迫要求，通過銀行貸款擴大學校基礎設施建設成為高校發展的主要途徑。高校通過銀行貸款克服了因國家教育經費投入不足的困難，實現了自我跨越式發展，產生了較好的社會效益。但是，貸款規模的急劇膨脹對國家金融秩序造成了不良的影響，同時高校巨額貸款也成為目前困擾高等教育健康發展的現實性問題。
一、高校貸款現狀
自1999年高校擴招以來，教育規模快速增加，而國家對高等教育財政撥款增長規模與之不相適應，使高校出現了巨大的資金缺口。商業銀行面對超額準備金率，急于減少閑置資金和提高資金的使用效率，而高校具有一定的社會知名度和信用等級，收入穩定且受政府的擔保和支持，最受銀行青睞。目前，多數高校貸款數額大，少則數千萬，多則數十億。吉林大學就是一個很典型的例子，2007年3月底自曝負債數額高達30億元。
根據《2006年：中國社會形勢分析與預測》的社會藍皮書稱，2005年我國公辦高校貸款在1500億元至2000億元之間，到2006年底高校貸款規模為4500-5000億元。教育部直屬高校貸款數額一般均高于地方高校。原因在于部屬高校能夠得到政府重點扶持，貸款風險相對較低，銀行擔心程度不高，貸款額度隨意性大。高校往往對自己的償還能力估計不足，“獅子大張口”的巨額貸款，使高校負債如同滾雪球，越滾越大，高校不得不借今天的錢還明天的債。
此外，地方高校隨擴招人數急劇增加，其基礎設施相對不足與在校生人數增長較快兩者不相適應的矛盾越來越突出，急需國家財政撥款以外的資金來解決自身基礎設施不足的問題。銀行對高校承擔風險能力的預期較高，因此對地方高校放款也相對較高。高校對貸款的如何應用缺乏長期、合理的統籌安排，片面追求辦學規模，重復建設導致資金浪費嚴重。
二、高校巨額貸款引發的問題
高校貸款目的就是應對擴招所帶來的基礎設施不足的問題，為了提高教學質量、提升科研水平，在保質保量的前提下，為我國社會主義現代化建設培養更多更好的人才。但巨額貸款具有兩面性，是一把雙刃劍，不適當貸款可引起種種問題。
1 對高教的公益性和公平性、學校信用和信譽的影響
對于一個貸款金額數億的高校來說，光每年需要償還的利息就高達幾千萬元，對于資金來源主要靠國家財政教育經費撥款、學生學雜費的高校來說，償還貸款本金的能力極其有限。公辦高校要么沒有足夠能力償還貸款，引起財務危機，影響自身發展；要么大膽嘗試，采取一些營利性的方式，為高校減輕財務壓力，但是這嚴重違背了高等教育的公平性的原則。這種進退維谷的局面將影響我國高等教育的健康持續的發展。高校在不得已而為之的情況下采取營利最終將給我國高等教育的公益性、公平性帶來極大的負面效應。目前高校對貸款產生的高額利息能夠按期支付就不錯了，按期償還本金就顯得力不從心，高校一般做法是貸款展期，或是借明天的錢還今天的債，這將嚴重影響自身的信用等級和信譽度。
2 對高校財務的影響
國家對高等教育事業給予大力支持，允許高校運用財政、金融和信貸等手段，使高等教育事業持續健康發展，鼓勵高校利用貸款加大對基礎設施的改擴建，高校對銀行的貸款依賴性程度大。當國家政策發生變化時，經濟形勢的變化將對巨額貸款的高校帶來較高的經濟風險。當財政撥款花費殆盡，負債累累的高校作為非營利性的事業單位，根本不具備企業的利潤補償和資金循環功能，出現現金流量枯竭、流動資金短缺、日常開支難以維系的局面，高校只能貸新款還舊債，負債積累，若此種方式難以持續時，高額貸款將成為銀行新的不良債務，形成新的金融風險，不但給高校帶來較大的財務危機，嚴重影響學校事業的發展，并成為政府沉重的負擔。
3 對高校教學教育質量的影響
作為國家事業單位的高校，其貸款主要用于學校新建、擴建或改建。由巨額貸款引發的高校財務危機，學校將會通過擴招學生、增加學費收入或縮減日常開支等辦法來解決。目前高校擴大招生規模已受到限制；每年5000-8000元的學費給許多家庭帶來了不小的經濟負擔，通過增加學費來減輕學校經濟壓力的可能性不大；那么高校為支付巨額貸款產生的利息，只能另謀轉嫁危機的辦法――不得不對用在培養學生、提高教學和科研水平方面的日常開支進行縮減，使部分教學科研人員得不到足夠的資金支持，導致學校整體師資及教學質量下降，這與通過貸款提高辦學水平和教學質量的初衷相違背，影響了我國高等教育事業的健康持續發展。
三、解決高校貸款的對策
高校貸款問題已經引起社會的普遍關注，高校貸款問題不僅僅是高校自身的問題，它涉及銀行、政府乃至千家萬戶，需要高校、銀行、政府三管齊下，兼顧銀行與高校的利益，共同努力，著眼于大局，保證高校健康持續地發展。
1 政府加強監管，改革高校運行體制
政府是還貸的最后責任者，高校是貸款的主體，又是貸款的受益體，政府要發揮高校投資的主導作用，加強監督不能讓高校盲目擴建，加大對高等教育事業的投資力度，建立相關的保障制度，保證資金能夠有效地用于適當的擴建和提高教學質量、培養學生和教師科研水平上去。
解決高校巨額貸款問題，必須首先依靠政府提高學校融資能力，建立適合當今社會發展的高校市場運作機制和體制。政府可以嘗試對有條件的部分高校進行體制改革，鼓勵民間資本進入高校并對其進行稅收上的優惠政策，這樣既能聚攏社會閑置資金，又能提高高校融資能力，降低財務風險；政府增加教育事業撥款，加大政府貼息力度，學校逐步償還貸款本金；優化高校的發展環境，建立健全高校融資支持體系，完善教育捐贈等法規，使教育捐贈有法可依，持續健康有序發展。
2 加強風險意識，跟蹤調查貸款使用情況
放貸前認真評估高校貸款能力，理性決策，對高校償還能力做充分必要的可行性評估，防止貸款的主觀隨意性，充分了解并掌握高校的招生情況、學校聲譽、信用等級及高校的會計信息，從而最大限度地降低貸款風險；放貸后定期跟蹤調查貸款使用情況，確保貸款資金專款專用，定期分析貸款高校財務報表，保證貸款利息及本金的安全。另外，督促高校按期還本付息，降低信貸風險。
3 高校加強防范財務風險，多渠道籌集資金，提高融資能力
高校應增強責任意識和風險防范意識，認清銀行貸款的性質，嚴格控制貸款規模，作為貸款的主體，貸款規模的決策要慎重，要對自己的貸款能力做出客觀公正的定位，既不能超出自身的償債能力，又不能影響正常的教學科研工作的運行。投資決策必須做好規劃，使高校資金穩健、高效地運作，對債務風險及時做出正確的預測，采取相應措施，控制并化解風險；堅持綜合、統籌和平衡的理念，強化預算管理，量入為出，保持收支平衡。
高校應樹立可持續發展理念，多渠道籌集資金，合理規劃和使用資金，挖掘自身潛力；采用加快科研成果轉化、新產品開發、轉讓專利技術、引進社會捐贈、舉辦各種類型的培訓班和招收外國留學生增加學費收入等方法緩解資金困難；開源節流，勤儉節約，嚴格控制招待費、會議費，車輛費等支出；節約建設資金，反對鋪張浪費，避免追求形象工程，量力而行，重視成本管理，縮小建設投資規模，優化資源配置。
參考文獻：
摘 要 作為一項古老的體育運動，田徑運動近年來愈加受到高校體育教育的關注。誠然，高校體育教學改革對田徑教學提出了更高的要求，田徑教學面臨著新的壓力與挑戰。田徑運動是高校體育教學的基礎內容，也是重點內容，如何構建高效田徑教學課堂成為不容回避的話題。本文闡述了高校田徑教學面臨的困境，并基于此提出有效的解決對策，以饗讀者。
關鍵詞 高校 田徑教學 困境 解決策略
在高校體育教育中，田徑運動擔負著鍛煉學生身體素質，健康學生人格，培養學生堅強意志的重要職責。但隨著高校體育領域內健美操、武術、乒乓球、羽毛球等運動項目的逐步流行，田徑運動似乎被忽略與擱置。甚至一些學校鑒于學生興趣的降低，干脆直接取消了田徑課程，這對田徑教育的健康發展形成了巨大的沖擊力。因此，當前高校田徑教學必須不斷改革，克服困境，為田徑運動未來發展開辟新的路徑。
一、高校田徑教學存在的主要問題
（一）對田徑教學的重視度低
當下高校田徑教學雖然取得了一定成就，但仍有一些高校對田徑教學重視度不夠，制約了田徑教學的有效開展。這些高校不愿投入人力、物力和財力進行田徑教育，敷衍應付態度明顯。就連田徑運動會的召開也并非盡心盡力。對于學生是上田徑運動課，也斷然采取隨意、聽之任之的行為，故田徑教學陷入發展窘境。
（二）未踐行“以學生為本”的理念
高校傳統的田徑教育只注重學生運動水平與運動技能的提升，而忽視了學生的個性發展與自我追求，不能促使學生全面發展。落后的教學理念未能完全踐行“以學生為本”，學生課堂主體性地位得不到認可，田徑教學效果極差，教學質量也得不到應有的保障。
（三）田徑教學娛樂性、健身性不足
相關研究表明，高校學生對羽毛球、乒乓球、籃球等運動的喜愛遠遠超過田徑運動，這與田徑運動娛樂性、健身功能較弱是分不開的。田徑訓練枯燥無味，缺失娛樂性，極大挫傷了學生學習的積極主動性，教學效果自然很差。
（四）田徑教學方法與模式陳舊
單一落后的教學模式無疑是當下高校田徑教學面臨的重大困境之一，田徑運動教師往往不注重更新教學方法與理念，豐富田徑教學內容，而只是一味地命令學生進行田徑動作的重復練習，動作難度的加大，課堂溫情的缺失嚴重抑制了學生的主動性與創造性，教學質量低下。
二、高校田徑教學面臨問題的解決對策
（一）高校要加強對田徑教學重視
提升認識，加強對田徑教學的重視是高校順利實施田徑教學的第一步。強化對田徑教學的重視，要求高校做到以下兩點：一是加大宣傳力度。通過田徑知識講座或組織大型田徑運動會等途徑提高全校師生對田徑運動重要性的認識，消除部分師生對田徑運動的偏見。二是加大人力、物力和財力投入。在人力方面，高校要注重不斷引進資質高、學歷高、素質高的優秀田徑教師充實田徑教育隊伍。還要加強對現有教師資源的培訓，提升其專業技能與教學水平。物力財力方面，要建立健全田徑運動場，提供合適場地。
（二）更新教育理念，堅持以人為本
“以人為本”的田徑教學理念是踐行田徑教學的基礎和前提，要不斷改革田徑教學，使教學目標、教學內容、教學過程、教學評價等各個環節都滲透著“以人為本”的理念，推動高校田徑教學迎來發展的全新的發展態勢。在教學指導思想上，要堅持“突出個性、健康第一、競技其次，終身體育”原則。在教學設計中應凸顯學生興趣與愛好，加入促進學生身心健康發展的因素。在教學評價與考核上，要堅持個性化、多元化、發展性原則，既鍛煉學生速度、力量，又提升學生身體柔韌、靈敏度，還能培養學生各項優秀品質。
（三）強化田徑教學的健身和娛樂性
高校田徑教學要不斷提升學生對田徑運動的認識，消除其對田徑運動的偏見，樹立科學、健康的田徑運動觀。強化田徑教學的健身和娛樂性，讓學生從內心深處真切意識到田徑運動的意義和價值。這就要求教師要基于學生的身心發展特點和個性特征，靈巧科學安排課堂教學，凸顯田徑運動的健身性，選取貼近生活且實用性、娛樂性較強的訓練方式激發學生學習興趣，讓學生于田徑教學中體驗到身心的愉悅性，達到健康、鍛煉、娛樂的三重目的。另外，以娛樂性和健身性為基點，促使學生養成良好的田徑運動習慣也很重要。
（四）優化創新田徑教學模式與方法
優化田徑運動模式與方法主要應從以下著手：一是運用培養學生田徑運動的興趣。利用宣講、口頭教育的方式使田徑運動的健身、娛樂價值深入人心。二是利用多媒體教學提升學生學習的自信心。平時可以利用多媒體手段為學生播放一些田徑明星們刻苦鍛煉，最終成功的感人視頻引發學生的情感共鳴，使學生自覺投身田徑學習。三是引進合作探究教學、網絡信息教學等教學方法豐富田徑教學內容，培養學生的協作、探究和創新能力。四是適時舉行一些田徑比賽提升學生運動熱情，使學生愛上田徑。
綜上所述，田徑運動是高校體育教育的重要組成部分，高校必須強化對田徑教學的重視度，利用一切可利用資源支持本校的田徑教育發展。各高校體育教師也應不斷更新教學理念與方法，提升自我，完善自我與發展自我，不斷豐富田徑教學內容，爭取每一節可都給學生帶來新鮮感和喜悅感，增強田徑教學的娛樂性，不斷提升田徑水平。
參考文獻：
[1] 郭路.高校田徑教學面臨困境及發展策略研究[J].當代體育科技.2015.14：100-101.
