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[關鍵詞]農村經濟管理;農業發展;管理水平
農村經濟發展作為目前農村經濟發展的重要問題之一,農業的發展主要是指農村經濟的發展,近年來國家推出了一系列惠農政策,加快了農村經濟發展的步伐,但由于我國在農業的相關政策和法律法規的不完善,導致惠農資金和技術的缺乏,為解決這一問題,提高農村經濟管理水平,使其得到更快、更好的發展。文章針對當前農村經濟管理發展中存在的問題進行了分析,并進一步對加強農村經濟管理發展的具體措施進行了闡述。
1農村經濟管理
農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統計、審計、生產體制、農業承包、發展、扶貧、分配、產業化、銷售、農產品加工、農民專業合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業保險等諸多方面的管理。
2農村經濟管理的工作職責
2.1農村財務管理工作
2.2農林項目管理
2.3研究指導建立農業社會化服務體系,指導農業產業化
2.4各類農經統計報表的編報工作
2.5相關項目申報工作
2.6撰寫農經材料和信息
2.7貫徹執行上級文件精神,對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監測,減輕農民負擔工作,落實減輕農民負擔有關政策,鞏固農村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作2.9有關農村、農業、農民各類來信來訪調處工作。
3農村經濟管理的意義
3.1只有大力加強農村經濟管理發展,才能加快新農村建設的步伐,從而推動構建和諧社會主義的信念,才能保證農業的整體發展不受影響。
3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的,社會再生產過程即是人與自然結合的過程,又是人與人結合的過程,因而決定著經濟管理的雙重重要性。
4農村經濟管理發展中存在的問題
4.1農業的發展缺乏主動性
由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念,導致農業的發展一直處于被動的狀態,農村經濟管理局面很難打開,雖然近年來各級政府雖然加大了對農業的支持,但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農業的相關知識缺乏
由于我國目前對于農業管理方面的相關法律法規不完善,各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業的相關法律意識淡薄,嚴重影響我國農村經濟管理的進行。
4.3缺少專業的管理人員
目前農村經濟管理人員,思想保守,缺乏專業知識,管理觀念落后,不能充分認識農業經濟發展必須向產業化和現代化發展的思路,大大阻礙了農村經濟發展的管理。
4.4農村資金管理不規范
目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成,但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規范,而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明,導致承包租金無法及時回收,集體財產得不到保障,也嚴重制約著農村經濟的發展。
5加強農村經濟管理發展的具體措施
5.1宣傳農村經濟管理的理念
現階段我國農村建設的主要任務就是發展農村經濟,只有大力發展農村經濟,才能增加農民的收入,調動農民生產的積極性,才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益,為了更好的加快實施這一任務,高質量的發展農村經濟,相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業知識培訓,加強對農村經濟管理的認識,只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農業產業化發展進程
要想加快農村經濟的發展,就必須實施農村規模經濟和產業價值鏈條的延伸,為此,我們必須大力發展優勢產業及大型企業,建設優勢產業生物鏈,并將其拓展延伸,只有這樣才能更好的促進經濟的發展,推動農業產業化的進程,加快農業建設的步伐。
5.3提高管理人員的業務素養
針對農村經濟管理工作人員,必須加強他們對農村經濟業務知識、理論以及科學技術等綜合業務水平的了解,完善業務范圍,對他們進行針對性的培訓,特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識,必須做到全面了解,才能更加有效的針對性開展經濟管理工作,更加有效的提升農村經濟管理。
5.4提升應急處理能力
突發事件作為農村比較常發生的事件之一,作為農村經濟管理人員,必須能夠及時擁有及時解決危機的能力,積極聽取廣大農民群眾的意見,不偏不倚,維護廣大人民群眾的利益,只有這樣才能更好的實施農村經濟發展的可持續發展戰略,推進農村經濟民主化、科學化發展的進程。
5.5擴展農民增收渠道
加快農業發展,提升農業生產效率是關鍵要素之一,只有農業發展的條件得到充分改善,才能加快更新現代農業生產資料的步伐,進而提高農民的收入水平
5.6提供服務指導以及資金扶持
成立專門的農民合作社,發展工作領導小組,與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書,對農民專業合作社依法設立、規范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業合作社扶持獎勵辦法,積極推薦評審市、區、國家級示范社;鼓勵支持農民專業合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,并給予相應獎勵;對合作社及其社員貸款發展農業產業項目建設,并符合相關條件的,給予貸款貼息等。只有加快農村發展,才能有效的發展農村經濟管理。提高農村經濟管理,不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統的專業知識培訓,加強整體團隊的專業素養以及綜合素質,還應有健全的法律法規相配合,各級政府部門也應加大財政投資力度,充分發揮政府惠農政策的大力實施,從而才能調動廣大農民群眾的積極性,加快該站農村經濟管理的步伐,快速有效的推薦新農村建設的進程。
參考文獻
[1]韓忠;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期
[2]武衛敬;現代農村經濟管理的核心內容淺析[J];農村經濟與科技;2012年02期
中國是世界農業大國之一,農業作為國民經濟發展的產業支柱,不僅為人類社會提供基本的社會生活資料,還能大力推動其他產業的快速發展,因此加快推進農業發展,可以促進有中國特色的農村經濟的形成和發展,促使國民經濟良性循環,對國家的發展起著很大的推動作用。
[關鍵詞]
農村經濟管理;農業發展;管理水平
農村經濟發展作為目前農村經濟發展的重要問題之一,農業的發展主要是指農村經濟的發展,近年來國家推出了一系列惠農政策,加快了農村經濟發展的步伐,但由于我國在農業的相關政策和法律法規的不完善,導致惠農資金和技術的缺乏,為解決這一問題,提高農村經濟管理水平,使其得到更快、更好的發展。文章針對當前農村經濟管理發展中存在的問題進行了分析,并進一步對加強農村經濟管理發展的具體措施進行了闡述。
1農村經濟管理
農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統計、審計、生產體制、農業承包、發展、扶貧、分配、產業化、銷售、農產品加工、農民專業合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業保險等諸多方面的管理
2農村經濟管理的工作職責
2.1農村財務管理工作
2.2農林項目管理
2.3研究指導建立農業社會化服務體系,指導農業產業化
2.4各類農經統計報表的編報工作
2.5相關項目申報工作
2.6撰寫農經材料和信息
2.7貫徹執行上級文件精神,對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監測,減輕農民負擔工作,落實減輕農民負擔有關政策,鞏固農村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作
2.9有關農村、農業、農民各類來信來訪調處工作
3農村經濟管理的意義
3.1只有大力加強農村經濟管理發展,才能加快新農村建設的步伐,從而推動構建和諧社會主義的信念,才能保證農業的整體發展不受影響。
3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的,社會再生產過程即是人與自然結合的過程,又是人與人結合的過程,因而決定著經濟管理的雙重重要性。
4農村經濟管理發展中存在的問題
4.1農業的發展缺乏主動性由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念,導致農業的發展一直處于被動的狀態,農村經濟管理局面很難打開,雖然近年來各級政府雖然加大了對農業的支持,但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農業的相關知識缺乏由于我國目前對于農業管理方面的相關法律法規不完善,各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業的相關法律意識淡薄,嚴重影響我國農村經濟管理的進行。
4.3缺少專業的管理人員目前農村經濟管理人員,思想保守,缺乏專業知識,管理觀念落后,不能充分認識農業經濟發展必須向產業化和現代化發展的思路,大大阻礙了農村經濟發展的管理。
4.4農村資金管理不規范目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成,但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規范,而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明,導致承包租金無法及時回收,集體財產得不到保障,也嚴重制約著農村經濟的發展。
5加強農村經濟管理發展的具體措施
5.1宣傳農村經濟管理的理念現階段我國農村建設的主要任務就是發展農村經濟,只有大力發展農村經濟,才能增加農民的收入,調動農民生產的積極性,才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益,為了更好的加快實施這一任務,高質量的發展農村經濟,相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業知識培訓,加強對農村經濟管理的認識,只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農業產業化發展進程要想加快農村經濟的發展,就必須實施農村規模經濟和產業價值鏈條的延伸,為此,我們必須大力發展優勢產業及大型企業,建設優勢產業生物鏈,并將其拓展延伸,只有這樣才能更好的促進經濟的發展,推動農業產業化的進程,加快農業建設的步伐。
5.3提高管理人員的業務素養針對農村經濟管理工作人員,必須加強他們對農村經濟業務知識、理論以及科學技術等綜合業務水平的了解,完善業務范圍,對他們進行針對性的培訓,特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識,必須做到全面了解,才能更加有效的針對性開展經濟管理工作,更加有效的提升農村經濟管理。
5.4提升應急處理能力突發事件作為農村比較常發生的事件之一,作為農村經濟管理人員,必須能夠及時擁有及時解決危機的能力,積極聽取廣大農民群眾的意見,不偏不倚,維護廣大人民群眾的利益,只有這樣才能更好的實施農村經濟發展的可持續發展戰略,推進農村經濟民主化、科學化發展的進程。
5.5擴展農民增收渠道加快農業發展,提升農業生產效率是關鍵要素之一,只有農業發展的條件得到充分改善,才能加快更新現代農業生產資料的步伐,進而提高農民的收入水平
5.6提供服務指導以及資金扶持成立專門的農民合作社,發展工作領導小組,與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書,對農民專業合作社依法設立、規范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業合作社扶持獎勵辦法,積極推薦評審市、區、國家級示范社;鼓勵支持農民專業合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,并給予相應獎勵;對合作社及其社員貸款發展農業產業項目建設,并符合相關條件的,給予貸款貼息等。只有加快農村發展,才能有效的發展農村經濟管理。
提高農村經濟管理,不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統的專業知識培訓,加強整體團隊的專業素養以及綜合素質,還應有健全的法律法規相配合,各級政府部門也應加大財政投資力度,充分發揮政府惠農政策的大力實施,從而才能調動廣大農民群眾的積極性,加快該站農村經濟管理的步伐,快速有效的推薦新農村建設的進程。
參考文獻
[1]韓忠;;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期
[2]武衛敬;;現代農村經濟管理的核心內容淺析[J];農村經濟與科技;2012年02期
關鍵詞:農村經濟管理;信息化手段;應用
一、加強農村信息化基礎設施建設
首先,加強寬帶建設。農村經濟管理信息化建設的過程中,需要以網絡作為基礎,做好農村區域內網絡建設,完善寬帶設施,保證信息化管理手段可以正常使用。作為相關政府部門需要和網絡運營商合作,完善農村當地的網絡建設,采取合理的建設方式,保證網絡的穩定性。其次,注重網線網絡的應用。隨著我國城鎮化的發展,農村地區的人口比較稀疏,密度相對來說比較小。在農村經濟信息化管理中,需要根據農村的實際情況,以最小的投資完成網絡建設,保證網絡通信更加的穩定、快速。網絡運營商需要根據農村網絡特點,完善網絡聯系,推動農村經濟管理的信息化建設。最后,政府部門加大投資力度。農村信息化建設中,政府部門需要充分發揮其職能作用,加大財政方面的投入,緩解農民壓力。農民的收入相對較低,寬帶給農村家庭帶來一定的經濟負擔,不利于農村經濟管理的信息化建設。因此,政府部門采取資金和補貼措施,保證農村網絡建設的同時,緩解農民的經濟壓力,實現農村經濟管理的信息化建設。政府部門需要高度重視農村經濟,了解我國經濟的發展趨勢,結合社會經濟最新信息,引導農村實現跨區域、跨行業的資源整合,促進我國農村經濟的快速發展,不斷提高農村生活質量和生活水平。強化政府部門的組織功能,加強農村經濟建設,避免出現資金浪費的情況,引入更多的社會資金援助,推動農村經濟的發展。
二、采取多樣化農村經濟信息化管理手段
農村經濟信息化管理推動當地經濟的發展。在實際的經濟管理中,需要根據農村經濟發展的特點,采取有效的信息化管理手段。農村經濟管理信息化技術選擇需要根據農村經濟發展進行,保證農村經濟發展處于穩定發展的狀態,革新信息化管理手段,時期適合農村經濟發展的實際情況,為農村經濟發展提供有效保障。面對農村信息化技術和網絡技術落后的問題,相關人員需要不斷優化管理方式,將其很好的應用到農村經濟管理工作中。農村經濟信息化管理可以為農村經濟管理提供更加便利的管理方式,以農村經濟發展實際作為基礎,做好相應的調查和研究工作,采取針對性的管理方式。目前,智能手機在農村普遍應用,人們對手機的依賴程度更大,借助智能手機開展信息化管理工作。目前,部分農村對信息化理解不夠深入,對信息化經濟效益難以理解,沒有體會信息化帶來的好處,政府部門可以借助信息化管理示范基礎建設,讓農村了解信息化手段帶來的經濟發展,展示先進的信息化經濟管理手段,切身體會信息化管理手段帶來的經濟效益。通過這樣的方式,農村更加樂于接受信息化管理,推動農村經濟的穩定發展。農村經濟管理是一項復雜并且綜合性的工作,涉及到不同的單位和部門,需要其加強協作與交流,推動農村經濟管理信息化建設。在信息化手段推廣中,構建完善的農村經濟管理平臺,構建完善的農村經濟管理信息共享制度,加強不同單位和部門之間的交流,保證農村經濟管理信息化的順利開展。
三、重視信息技術人才綜合素質培養
農村經濟信息化管理的過程中,信息技術人才有著非常重要的作用,是各項工作的執行人員,相關信息技術人員具備專業知識和技能,并且具備豐富的工作經驗,保證信息化手段在農村信息技術管理中有效的應用。目前,我國信息技術人才匱乏,農村地區信息技術人員更少。在農村經濟信息化管理中,由于缺乏專業信息技術人才,導致很多工作難以順利進行。部分信息技術人才的專業素質有待提高,難以承擔經濟管理信息化工作的重任。因此,應當注重信息技術人才的知識培養和職業素養培養。在實際的培訓工作中,定期開展專業知識和專業技能培訓,挑選具備較高專業素質和能力的人負責農村經濟信息化管理工作。加強管理人員綜合素質培養,發揮其崗位職能。加大信息培訓和宣傳工作,將信息化網絡不斷深入到農村基層,讓農戶感受到信息化手段的優勢,自主的學習信息技術知識,將信息技術應用到農業發展中。加強農村財務人員培訓,使得財務人員更加重視農村經濟管理工作,有效利用財務軟件,完善農村經濟信息化管理工作。農村經濟管理信息化建設中,除了加強信息技術人才的培訓外,還需要注重經濟管理人員的引入,引入更加專業的人才,發揮專業人才的優勢,加強農村經濟的指導和引導,促進農村經濟的進步和發展。
在發展農村經濟的進程中,應以提高農業綜合效益和增加農民收入為宗旨。由此產生的經濟效益和社會效益也是非常巨大的。行政管理、監督、執法是必須遵循的主線,而農村經濟行政管理的主體職能的落實則是前提條件,在這一基礎上,推動和促進農村經營體制的創新與發展。建立和完善各種規章制度,以確保實現規范化、法制化的農村經濟管理。在農村經濟工作中,不斷借鑒國內外的農村經濟管理的經驗,總結教訓,結合本地區的農村經濟的特點,在發展中探索和尋求經濟管理的新方式、新途徑、新方法,不局限于舊的模式和舊的方法,創造出適合本地區特色的農村經濟管理模式,進而使得農村集體資產上的財務管理、農村土地承包管理以及對農民負擔監督管理得以充分實現。
2農村經濟管理的任務
2.1農村財務和資產管理
加強農村的財務和資產管理,必須建立和完善管理監督體制,并使其適合市場經濟發展的要求。當前的農村經濟管理中,審計職能較為薄弱,因此應強化審計職能,并且改革現有的財務管理模式,使財務管理模式適應新時期的需求。同時,還要強化農村財務民主管理,使農村的會計委托制度得以推廣。充分發揮試點的示范作用,在有能力的地區開展會計電算化的試點,在試點工作中總結經驗并針對出現的問題制定合理的解決措施。通過試點的示范作用,使會計電算化在農村地區實現全面推廣。農村集體資產是農村經濟的根本,應加強對其的管理,合理利用資金和資源,確保集體財產的安全。
2.2切實減輕農民負擔
農民負擔的切實減輕,一直是人們普遍關注的焦點話題。目前,農民的減負問題已經基本落實,當前的主要工作就是對農民的負擔進行監督和管理,防止出現反彈的現象。具體措施就是強化對于農民負擔的專項治理以及落實和健全相關的制度。在處理農民負擔問題時,要切實加強針對問題的落實進度進行監督和跟蹤調查。
2.3實現專業合作經濟組織和社會化服務體系的建設
以農村服務業和農產品加工業為核心,推動專業合作經濟組織的發展。遵循農村市場發展的規律,滿足其發展的需求,強化農民專業合作,使之形式多樣、豐富多彩。開展專業合作的試點和示范工作,總結經驗以便推廣。當地的培育和規范工作是實現專業合作經濟組織發展的重點環節,開展宣傳和教育工作,普及相關知識,提高農民的積極性。在農村社會化服務體系的建設中,應適應新的經濟形勢,推進工作機制的轉變,確保機構隊伍的穩定。在工作中不斷積累經驗,尋求和探索更加有效的社會化服務制度的組織形式。
3加強農村經濟管理工作
3.1提高經濟管理工作重要性的認識
加強對于農村經濟管理工作的重視程度,是提高農村經濟管理工作質量的有效途徑。切實落實我國的農村政策,使政策的制度化和長期穩定化得以實現。為了解決當前農村的重要矛盾,應最大程度的調動農民生產的積極性,使農村經濟獲得繁榮與發展,使農民的收入獲得穩步持續增加,以維護和實現廣大農民群眾的利益為出發點,切實推動和促進農村經濟快速穩定發展。具體的講,作為各地各級農業部門,首先要做的就是從思想認識上高度重視農村經濟管理工作,對于經濟管理工作中的問題進行相應的指導和及時的解決。新農村的建設是農村發展的必然趨勢,而農村經濟則是推進新農村建設的重要的經濟支持。
3.2加強經濟管理機構和隊伍建設
機構和隊伍的建設是農村經濟管理中不容忽視的一項內容,應根據政府和黨委的相關要求,建立和健全農村管理工作體系,并在實際的經濟工作中對其進行完善。與此同時,還需加強管理隊伍的建設,提高管理隊伍的綜合素質和管理水平。在我國的鄉鎮地區,加強經濟管理機構的建設尤為重要,應采取科學合理的方式對機構的人員進行編制,實現定崗定員,既要避免人力資源的浪費又要避免某些地區經濟管理人員不足的情況,確保所有的地區都有專門的管理人員負責經濟管理工作。此外,根據農業技術推廣辦法,在制訂經濟管理的財政預算時,應將業務經費和人員經費都納入其中。
3.3提高農村經濟執法水平
當前,我國農村經濟的相關法規和制度還不夠健全和完善,阻礙了農村經濟的進一步發展。因此必須依照依法治國的方針,推動法規制度建設的完善。不以規矩不成方圓,農村經濟管理工作要順利進行,必須有相應的法律法規來約束和規范。首先要做的就是執法責任制度的建立,崗位執法責任的劃分與明確是提高農村經濟執法水平的有效途徑,避免了執法混亂現象的出現,也防止了出現問題后的互相推諉。其次,還應該建立工作規章制度,并加以嚴格執行。工作規章制度是開展農村經濟管理工作的具體措施,在農村經濟工作中,應以此為指導,合理的處理農村土地承包等問題。對于人們普遍關注的減輕農民負擔的問題更應該進行深入細致的分析和研究,將農民減負的工作落到實處。此外,還應注意對農村財務管理加以規范。
3.4加強調查研究
當前農業和農村工作面臨著很多的新問題和新情況,同時也是新的機遇和挑戰。如何解決新的問題和情況,并在機遇和挑戰下求得發展是當前農村經濟工作的重中之重。農村經濟管理應重視調查研究、轉變工作方法,調查研究應講求方法,注意其系統性,深層地研究涉及農村穩定和農業經濟發展的重點問題。此外,隨著計算機技術的廣泛應用,信息化建設成為時展的必然趨勢,農村經濟管理同樣離不開信息化建設,只有這樣才能跟上時代的腳步,滿足新時期農村發展的需求。切實提高農村經濟信息的準確性和及時性,使統計信息更加真實可靠。各級黨委和政府在進行農村政策的制定時,需要根據本地情況考慮多種因素,而農村經濟信息無疑是最能體現農村經濟現狀的重要參考和依據,因此加強農村經濟管理的信息化建設具有十分重要的現實意義。
3.5建設專業合作經濟組織
經濟的飛速發展極大的提升了農村經濟的發展水平,農村經濟管理在以農業為重心的基礎上,農業發展道路逐漸走向市場化,雖然農業是我國國民經濟發展的基礎產業,但是由于現階段農村經濟管理存在的一些問題使得農業的發展也受到了一定的限制,為了更好地掌握農村經濟管理,就需要及時的發現農村經濟管理中的問題,以解決問題為主要目的,改善農村經濟管理的現狀,促進農村經濟管理水平的提升。本文主要從分析現狀、提出對策的角度進行研究,主要目的就是增強農民法律意識,維護農民的自身權益,以更好地開展現代新農村建設。
關鍵詞:
農村經濟;經濟管理;管理現狀;研究對策
農村經濟發展主要從改革開放之后的開始的,不僅極大的提升了農村的生產力,也是的農村的經濟發展獲得了最大的效益。從根本上來說,農村經濟的發展應該受到國家的重視,因為它是穩定國家經濟的重要組成部分,近年來,一系列關于農村經濟管理與發展的政策不斷出臺,扶持農村發展的經濟建設也得到了前所未有的提升。但是問題是,因為我國農村經濟發展中,農業的分散小規模經營方式,導致了農村經濟管理不能保持可持續性,再加上大多數的農村地理位置較為偏僻,經濟發展的文化部分相對落后,由于這些客觀問題的存在,現代農村經濟管理工作亟待治理。
一、現代農村經濟發展的各方面需求
1.財務需求。
現代農村經濟發展中財務管理逐漸趨于復雜化,主要原因是農村經濟結構的變化,逐漸由傳統單一的經濟發展模式轉變為農業、畜牧業以及加工產業形成的多元化發展模式,形成的綜合性的經濟管理形式使得財務管理的復雜程度增大,另外,農村經濟對外接點的逐漸增多,各方面的財務交流以及資源流動與市場的發展聯系逐漸密切。總之現代農村經濟管理中財務需求逐漸增大,也要求經濟管理水平的逐漸提升,所以,農村經濟管理亟待提升自身的復雜化程度和細致化程度。
2.土地管理需求。
現代農村經濟管理中,農村土地流轉現象逐漸平常話,雖然這一舉動提升了農村土地的利用效率,但是也為土地管理需求和經濟管理增加了負擔?,F階段,農村地區的土地可以說是一切的根本,土地流轉現象的發生必然引起農村經濟管理的調整,這種動態化的需求,需要不斷的加強農村土地管理和經濟管理之間的聯系,將土地流轉與經濟管理直接鏈接,以方便農村土地的規劃、承包以及轉讓情況發生時能夠在第一時間做出正確的反映。
3.經濟發展需求。
現代農村經濟管理的發展需求與傳統的農村靜止化、停滯化的發展模式不同,這種需求主要體現在經濟多樣化的需求,應該進一步的拓展農村經濟的發展領域,以金融業帶動農村經濟的發展,另一方面主要表現在經濟發展的長期性需求,農村已經不再是將農業看做發展的附加物,而是將經濟發展與農業發展融合起來,實現長期化的發展目標。
4.管理人才的需求。
現代農村經濟發展的復雜化、動態化、多元化以及長期化要求引進高素質的經濟管理專業人才,但是也應該考慮到原有的經濟管理人員能否滿足現代經濟發展的需求,而專業性的經濟發展人才并非都能夠在農村地區工作,目前,針對這種情況,我國農村經濟管理中對不同程度的管理人才的短缺現象正在進行針對性的解決。
二、現代農村經濟管理的現狀
1.缺乏科學有效地管理機制。
現代農村經濟逐步發展的基礎上,隨之而來的是能否因地制宜的建立符合經濟發展需求的管理機制。但是通過調查發現,缺乏科學有效地管理機制正是現階段農村經濟管理的缺陷,時代的發展已經不能容留傳統經濟管理方式,而農村經濟結構的調整已經完全不能維護農民的利益,農民的需求得不到滿足,矛盾就會日益激化,這也是現階段農村科學經濟管理機制缺乏的表現。
2.專業管理人才的稀缺。
現代農村經濟管理中對于管理人員的專業素質要求較高,而面對當前管理人員文化水平低下,對于文明執政、執法并沒有足夠的認識的情況下,農村經濟管理對于專業人才的發展不能滿足市場化需求,不能夠為農民提供更為周到的服務,導致農村經濟管理的落后性。
3.缺乏資金支持。
現代農村經濟管理已經亟待進入市場經濟的時代,農村產業結構直接影響了企業融資問題,而資金的缺乏導致融資困難,產生的經濟效益少之又少,使得農業部門對農村基礎設施建設的投資困難。因為農村基礎建設具有周期長、成效慢的特點,不具備融資吸引力,而分散的農戶由于資金的缺乏,使得農業投資存在很大的局限性。另外,農村的經濟發展主要是以土地為重心,對于基礎設施建設的投入以及教育事業的投入微博,這也是導致農業投資不能得到良好結果的原因。
三、加強現代農村經濟管理的對策
1.建立科學的資金管理體制。
現代農村經濟管理主要在經濟發展的基礎上尋求更為可持續的發展道路,首先就是要進行農村資金的籌集,建立科學的資金管理體系,進行資金管理改革。農村經濟管理人員應該及時的了解農村經濟發展的狀況,及時清算資金的總數,加強對資金審計的管理,保證資金的合理使用,最重要的就是防止腐敗現象的發生,因為腐敗最會導致資金的大量流失,農村經濟管理需要將集體資金激活,盤活現有資金,利用現有資金將現行農村基礎建設、教育建設等專項投資項目扶持起來,農村經濟管理的加強需要建立資金的科學管理體制,以推動農村經濟取得更好地效益。
2.建立科學的農村經濟管理機構。
自從改革開放依賴,農村土地實行的就是聯產承包責任制度,也為我國的農村經濟發展提供了一條可行的發展道路。但是現階段,農村經濟管理中的各種問題的出現,繼續建立科學的農村經濟管理機構,搭建科學化的經濟管理平臺,在國家經濟政策的保證下,努力加強農村經濟管理人員的工作效率,為農民提供更好的服務??茖W的農村經濟管理機構的建立能夠帶領農民開展更好地農村基礎建設,增強農村經濟發展的穩定性,為我國的經濟建設提供科學的理論道路和技術支撐。值得注意的是,農村經濟管理機構的建立需要引進綜合素質較高的經濟管理人才,專業的人才能夠保證農村經濟管理的穩定性,從不同的角度為經濟管理提供良好的建議。
四、結語
總之,我國社會主義新農村建設的綜合管理形勢下,現代農村經濟管理工作需要從農村基礎建設開始,從農村經濟發展的主要問題入手,建立科學的資金管理機制,為農村經濟發展提供資金支持,另外,專業化的管理隊伍的建立也是構建科學農村經濟管理機構的主要部分,能夠及時的解決農村經濟管理中現存的一些問題,提升農村經濟管理的重視程度,帶領農民不斷的穩定經濟發展,做好農業工作,為我國農村經濟發展提供科學的實踐經驗和技術支撐。
作者:胡舒瀚 單位:四川農業大學管理學院
參考文獻:
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一、目前農村經濟管理工作的主要任務
在加強農村經濟管理工作的時候,一定要明確我國農村經濟的改革,關系到我國社會經濟的發展的穩定工作。所以我們要充分的認識到農村經濟管理中的一些任務是有必要的。
1.已經實現經濟組織專業合作方面著手來構建社會化的服務體系。要想更好的促進農村經濟的發展,從提高農民對農村市場來入手,依據市場發展需求,來不斷的構建出多種形式的適合農民專業合作的方式,對社會化的服務制度的有效組織形式實現積極的探索,并且還要借鑒其它地區的農村發展的經驗以及引進先進的專業合作經驗,這些都是提高的農村經濟增長的有效方式,同時還能夠促進我國的社會化服務的水平。
2.我們要從農村管理中著手,主要是財務管理以及資產管理。在農村的財務管理還有資產管理上,把關農村經濟管理的部門一定積極的加強對我們農村財務民主管理的審計工作,強化各職能部門的職能,積極廣泛的實行財務改革管理機制,進而來確保農村資源的合理優化,以及資金的安全運轉。
3.我們要著重的從減輕農村經濟負擔來入手。在農村經濟管理中的一項首要的任務就是減輕農民必要的負擔。所以,在就減輕農民的經濟負擔的過程中,有關的部門應該建立起一個農村經濟管理工作的機構,來做好有關經濟監督以及管理的工作,這就是主要包括對流動性的資金來進行統一的規化,在勞動力上要加強統籌的管理,以及肩負農民的監督檢查以及上訪等問題的落實,同時還應該做好相應的負擔反彈的防治。
二、加強農村經濟管理工作的對策
1.提高經濟管理人員的專業水平和綜合素質
在新形勢下,農村經濟管理人員的專業水平和綜合素質對農村地區經濟管理工作質量有很大影響。要想加強經濟管理工作,提高經濟管理水平,就必須加強經濟管理人員培訓,不斷提高經濟管理人員的專業水平和綜合素質,進而提高管理人員的管理能力。隨著計算機技術的快速發展,農村經濟管理正在向信息化發展,這就要求管理人員必須熟練掌握信息技術,提高經濟管理工作效率,推動農村地區經濟的發展。
2.提高認識并加強對農經工作的指導。在新階段的農業與農村經濟的發展中,農經管理工作,就是要把黨的農村政策進行落實,不斷解決當前的農村矛盾,保持農村穩定,維護廣大農民利益,調動農民生產積極性,擴大與增加農民收入,使農村經濟繁榮發展。把農經工作做為農業農村工作的重要內容,要積極爭取當地黨委,政府的重視與支持,為農經工作的正常開展創造有利條件。
3.建設農經管理隊伍,提高工作效率
農村經濟管理部門面向農村,是與基層人員直接接觸的部門,工作職能多,任務繁重,若是管理隊伍現狀與管理工作本身之間不協調的話,將會極大地影響部門工作的開展。所以,加強農經工作隊伍建設意義重大。對各鄉鎮站所需的各類工作人員要重點培養,提高政府工作人員的整體能力;維持農經隊伍穩定也至關重要,保證農經隊伍成員都能夠積極地對待工作。從各個方面對農經隊伍的整體能力進行強化,建設一支高素質、高能力的農經隊伍。
4.強化農村財務管理,保證工作經費充足
農村財務管理工作是農經管理工作中的重點,雖然近年來各級財政對農村經濟管理工作的投入不斷增加,但始終不足。因此加強農村財務管理工作就顯得尤為重要。農經工作事關“四個確?!薄T谵r村經濟運行安全、農村經濟發展和農村社會的穩定方面以及建立適應市場經濟要求的管理監督新機制方面有著重要意義。推行農村財務民主管理,強化審計職能。改革財務管理模式,積極推行農村會計委托制。加強集體資產管理,確保集體財產安全和資源要素合理流動與開發。重點建設農村財會隊伍,著力培訓一批懂業務、愛崗敬業的農經人員隊伍,嚴格落實持證上崗制度。
5.提高農經執法水平并建立建全規章制度。
5.1建立農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位與執法責任制,明確崗位執法責任。各盡其責地做好自己的農經執法工作。
5.2建立工作規章制度。要制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔與農村財務管理的執法管理制度和措施,以科學的操作規程與有效的工作方法,保證國家各項政策的真正落實。
5.3建立信息反饋與辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點與難點問題,建立經常性的觀察聯系點,發現問題并及時向黨委、政府提出建議與措施,使問題得到妥善解決。
6.做好農村經營管理宣傳工作。充分利用多種渠道,采取有效形式,大力宣傳農村經營管理在農村農業工作中、在現代農業發展、農民持續增收和農村社會和諧穩定中發揮的作用。圍繞農村經營管理工作的重點、難點和熱點組織制定宣傳計劃,精心策劃和開展宣傳活動,重點宣傳有關法律法規及政策,普及政策法律知識;宣傳完善創新農業經營體制機制的典型經驗,推動農村經營管理工作。
關鍵詞:農村經濟管理;信息化;狀況;改善措施
我國是一個農業大國,而農業是我國經濟發展中的重中之重。因此,相比于其它國家,我國對于農村區域的發展有更多的重視。農業經濟發展的好壞對于國家發展過程中的穩定性具有很大的影響,所以搞好了農村經濟有重大的意義。近些年來,雖然我國在農村經濟的管理方面取得了很好的成績,但是還有許多地方需要改善。而信息化管理的方式就是其中一個很重要的因素,所以在農村經濟管理的過程之中要非常注意對信息化手段進行重點強化,從而促進農村經濟可以又好又快發展。
1農村經濟化管理的現狀
1.1信息網絡技術服務在推廣過程的缺點
農村經濟的信息化管理如果能夠實現,將在農村企業的經營管理、農民專業的合作社以及農村經濟方面有很多好處,然而,通過對我國的農村經濟信息化管理水平的細致分析,發現非常多的用戶由于具備的計算機知識較少,導致在農村經濟信息化管理手段的推廣過程中遇到了許多問題,受到了諸多限制。
1.2信息化手段的成本比較高
農村經濟管理的方式與企業管理的方式存在許多不同。例如信息化的經濟管理方式需要對成本進行前面考慮,則會使農戶誤認為網絡與電腦的使用成本較高而望而卻步。文章針對目前我國經濟發展的現狀進行了系統分析,發現農民的收入有了很大提高,然而還是缺乏向網絡使用等方向發展的動力。農村地區的用戶與城市居民的用戶在消費觀念上有很大的區別,他們覺得電話和上網的費用較高,因此,對網絡的建立并沒用太多的關注。其實有些地區確實是沒有能力支付相應的網費,因此他們也無法及時地獲取第一手信息。網絡體系的建設過程之中,一般需要一定的規模,他們在網絡建立后會對維護的工作非常重視,也對信息資源的搜索還有軟件的開發有一定的重視,否則,會出現硬件設施浪費的情況。信息如果得不到及時的利用,將會讓農民失去信息原有的價值,這也會導致農民更加的不重視信息而且相應的積極性也會比較差,最后也就導致了農村信息化發展相當緩慢的情況。
1.3專業信息化經濟管理方面的人才較為缺乏
在農村經濟管理中,因為缺少專業的人才,很多人員沒有系統專業的知識,教育知識水平較低,許多人員只是能夠對基本信息進行簡單的與收集,不能進行復雜的統計方面的工作以及高級信息的等較為復雜的工作任務。
1.4應用能力較差
一些農村居民文化程度不高,所以信息化的利用方面也較低,導致出現了信息化意識缺乏的現象。在農村區域,大部分的新生代力量外出打工,因此,農村經濟的發展主要依賴于剩余的老弱婦孺,而他們的科技素質、文化水平和接受新知識方面的能力相對于新生代而言均較差,因此,在掌握信息的方面也比較差,導致信息無法普及與應用。
2加強農村的經濟管理信息化的措施
為了使農村經濟信息化的管理水平可以最大限度地提升,需要從開發信息化技術的手段與利用以及提高農村居民思想觀念等方面進行努力,以便可以更好地促進農村經濟的發展與進步。
2.1加強與提高政府的調控作用
政府在農村經濟管理中發揮著巨大的作用。農村經濟的信息化管理在本質上近視跨地區、跨部門、跨專業三方面的綜合性工作,因此,需要各個相關部門進行合理調配,還要更好地參與管理工作,如此才能實現各個行業與部門的共同發展。政府將信息化的農村管理方式當作自己特色的產業進行大力推動,大力加大資金方面的投入,建立健全農村的網絡信息服務中心,最后從整體上對農村的經濟信息化管理進行調控。農村經濟信息化是一個技術綜合的系統工程,其特點是跨地區、快部門、跨行業等多種業務的結合,因此需要政府進行有目的的領導與組織,充分發揮各方面的作用,進而促進其合作發展,才能順利地完成農村信息化管理。政府是整個建設中的重要角色,因此要充分發揮其職能作用,加大經濟建設中資金方面的投入。采取正確的資金規劃以及統籌管理,以避免資金的浪費。政府還應當積極推行優惠政策,鼓勵相關的運營商、個人、集體及企業踴躍參加進來。對相關的經濟管理方面的貸款,要實施優惠的政策,盡力降低稅收等引導社會力量的投入。
2.2加強單位間合作的程度
農村經濟管理不是一個獨立的工作,需要各個部門進行密切的合作,而其中的關系也是相當復雜。農村信息的共享與交流機制要著力建立,這將對農村經濟信息化的管理有很大的益處。
2.3重視信息化培訓與人才引進
在建立信息化管理體系的同時,還要對農民進行相關的培訓,使建立的信息化管理體系能夠更好地為人民所用;另一方面,國家還要引進更多專業化的人才,使其更好地維護體系,對農民進行更好地教育。
2.4建立農村經濟信息化管理的示范基地
對于農村的居民來說,他們對網絡化認識比較淺薄,相應的也就不能對信息化帶來的經濟效益進行很好地了解。政府應該對此深入了解推廣,更好地推動農村的發展。
參考文獻
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1農村經濟合作社的意義
農村經濟合作社是農村經濟建設過程中的重要組織,對于農村經濟發展有十分重要的意義。農村經濟合作社的類別很多,例如根據合作社開展業務的不同可以將其分為農民專業合作社,農機專業合作社等,這些合作社在農業生產和農村經濟發展中的作用十分顯著,以農機專業合作社為例,農機專業合作社是農機推廣以及農機服務過程中的重要?M織,是一種新型服務組織,對農機推廣以及農機售后服務有很大幫助,比如農業機械化推廣覆蓋范圍不廣,農機專業合作社可以承擔一部分任務,促進農機設備的推廣和應用。再比如農機專業合作社可以開展對農民的教育,成為推廣應用新機具、新技術的“學校”,組織農民學習機械設備的操作技術,在日常生產過程中學會使用機械進行操作,減少勞動強度,提高生產效率。農村經濟合作社是改變農村經濟面貌、促進農村經濟發展的重要工具,在現代農業發展過程中必須要進一步加強農村經濟合作社建立,完善管理制度,真正發揮出農村經濟合作社的作用和效應。
2農村經濟合作社發展面臨的問題
2.1對農村經濟合作社建設的重視程度不夠
農村經濟合作社的建立與發展是促進農村經濟發展的關鍵,只有對當前農村經濟發展形勢進行分析,對農村經濟合作社的發展方案進行充分、科學的規劃設計,才能為農村經濟合作社的發展提供必要的理論支持。當前有的地區在農村經濟發展過程中盲目采取其他地區的經驗方法,建設農村經濟合作社,但是疏于管理,沒有真正發揮出農村經濟合作社的作用。
2.2發展規模較小,帶動能力不強
農村經濟合作社是農村經濟發展過程中的領導者、帶動者,必須要發揮帶動作用,產生集聚效應。但是當前很多農村經濟合作社的規模較小,對農民的服務功能較弱,組織化程度較低,帶動能力有限,沒有發揮出引導作用。
2.3缺乏科學合理的管理制度
在農村經濟合作社建設過程中,缺乏科學合理的管理制度是影響農村經濟合作社發展的主要原因,有的農村經濟合作社缺乏技術指導,有的合作社管理體系不健全,使得農村經濟合作社發展受阻。
3農村經濟合作社的發展策略
3.1統一思想、提高認識
建立農村經濟合作社是未來農村經濟發展過程中的必要途徑,必須要加強對農村經濟合作社的認識,一方面要對農村經濟合作社建立的緊迫性產生認識,近些年來,瑪納斯縣始終圍繞著興農富民的發展目標,不斷調整當地農業產業結構,將發展重點放在主導產業的基礎上,也積極加強龍頭企業規模化建設。但是農村產業化經營理念深入發展的過程中,原來的生產方式和市場變化之間的矛盾越來越多,開展適合農村發展形勢的經濟合作社的建立是一個十分緊迫的任務。另一方面要認識到農村經濟合作社的重要性,各級黨委、政府應該要對農村經濟合作社在經濟發展過程中的重要性進行分析,將合作社的建立與發展當做提高農業現代化水平的重要任務來抓,與農村經濟發展目標協同起來,給予農村經濟合作社更多扶持,為農村經濟合作社發展“開綠燈”。
3.2加強扶持力度
農村經濟合作社的建立離不開政府的支持,省、市、縣各級政府要形成合力,各部門和單位之間要相互合作,為農村經濟合作社的發展提供良好的政策環節、社會環境。例如工商部門要抓好農村合作組織的登記注冊工作,簡化登記注冊流程,改進注冊方法,提高工作效率;農村信用社以及金融機構要積極發揮作用,給農村經濟合作社提供多樣化的貸款服務,為合作社提供充足的資金支持。
3.3加強農村經濟合作社人才隊伍的建設
農村經濟合作社的發展不能形成帶動作用,一方面與合作社的規模不大有關,另一方面也與管理人員的綜合能力水平有關。為了促進農村經濟合作社持續發展,必須要加強管理隊伍的組建,形成一支高素質、高能力管理隊伍,切實解決農民在生產生活中遇到的實際問題,用更廣闊的視角來看待農村經濟發展問題,招聘更多專業化、復合型人才,尤其是一些懂經營善管理,又懂專業技術的人員,吸引他們到農村經濟合作社中,為農村經濟發展做出貢獻。
3.4加強督促檢查,確保運行質量
為了提高農村經濟合作社發展水平,政府部門應該要加強調研,深入到鄉鎮地區,對農村經濟合作社建設過程中的問題進行解決,并且產生監督作用,讓農村經濟合作社的作用真正發揮出來。例如在農民合作社建設過程中,可以落實技術培訓任務,將農民專業合作社作為農民的培訓“學?!保才艑I的技術人員對農民開展培訓教育,引導農民掌握更多生產新技術,并且改變思想觀念,學會使用農機設備進行生產。政府部門要在社會范圍內形成良性引導,發揮引導者作用,確保農村經濟合作社沿著標準化、規范化、程序化方向不斷發展。