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在信息技術發展的今天,我們只有不斷地加強學習,提高自身的職業素質,才能學會用新思想、新觀念、新技術正確處理在檔案工作過程中出現的新情況、新問題,才能培養現代化的檔案管理人才,以適應和實現檔案管理的信息化建設。
一、充分認識培養檔案人員職業素質的重要意義
隨著知識經濟的出現,將會給整個人類社會帶來深遠的影響。與知識信息密切相關的檔案工作也在發生著深刻的變化,檔案載體變得更加多樣化,檔案管理手段由傳統的手工操作變為現代化管理,信息管理的網絡化和信息資源共享已經成為可能。這些變化,不僅給檔案工作的發展帶來了新的機遇和挑戰,同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢,要造就一支適應社會發展要求的高水平的檔案人員隊伍,就要努力加強檔案人員的職業道德,提高檔案人員的職業素質,這是檔案事業發展的根本保證。因此,檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質以適應時代的發展。
二、充分理解檔案人員職業素質所包含內容。
(一)檔案人員要具有豐富的知識素質。
檔案人員的知識素質是指檔案人員從事本職工作應具備的基本知識。這些基本知識包括科學文化基礎知識,檔案管理專業知識,相關行業專業知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學文化基礎知識。
只有科學文化基礎知識是對檔案人員知識素質的最基本要求。檔案工作是一項科學的管理工作,所管理的檔案資料,內容豐富。而且技術知識含量較高,具備最基本的科學文化基礎知識是做好檔案工作的前提。特別是現代化的檔案管理迫切需要檔案業務精,專業理論水平高又掌握一定數字信息化的技術的復合型優秀檔案人才。
2、檔案管理專業知識。
檔案工作是一項專業性很強的工作,它具有自身的一套專門理論原則和技術方法。檔案管理人員必須不斷地努力學習,熟練掌握檔案管理的專業知識和業務知識,并將這些知識運用到實際工作中,真正做到理論與實踐相結合,才能具備基本的業務素質,適應檔案管理的工作要求。
3、相關行業專業知識。
檔案的內容包含專業門類非常廣泛和豐富,它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業知識以外其他相關行業的專業知識。
4、輔知識。
要想做好企業檔案管理工作,檔案管理人員就要學習外語、法律、科技信息等輔助知識,擴大知識領域,豐富知識內容,具備多元化文化結構。
(二)檔案管理人員應具有較強的能力素質。
檔案人員的能力素質是檔案人員從事本職工作應具備的基本能力,這些基本能力包括語言文字能力,創新能力,信息開發能力和運用現代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創新能力
在新形勢下,檔案管理人員要及時更新觀念,轉變工作作風,沖破傳統老做法的禁錮和束縛,積極創新,勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子,發現新問題,形成新知識,找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力,推進檔案事業的創新發展。
3、信息開發能力
檔案是一種不可再生的信息資源,它在企業中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學習中不斷培養具備一定的信息開發能力,積極主動地開發、推廣、利用檔案信息資源,實現信息共享,為企業的各項建設提供服務。
4、運用科技手段的能力
為適應現代化檔案管理的發展要求,檔案管理人員除熟練掌握檔案專業知識外,還要加強現代化知識的學習,只有不斷更新觀念,優化自身知識結構,熟練掌握計算機等現代化設備的基本操作技能,才能處理好檔案信息的數字化和網絡化,做好網絡環境下的檔案信息資源的開發,從而適應和推進檔案管理信息化建設。
(三)檔案管理人員應具備健康的身體素質和心理素質。
檔案人員具備健康的身體素質和心理素質是從事檔案管理工作的保證和基礎。只有擁有較好的身體素質和心理素質才能有效地干好工作,以適應各種環境和工作任務的變化。
三、提高檔案人員職業素質的方法。
(一)加強檔案管理人員的業務培訓
檔案培訓是提高檔案人員職業素質的重要途徑。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案管理人員能夠適應現代化檔案管理工作的需要,跟上新形勢的發展,必須對檔案人員加強繼續教育,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力,更新、拓寬、優化知識結構,掌握現代化管理的基本操作技能。不斷提高業務能力水平,以適應和促進現代化檔案工作的發展。
(二)建立和完善檔案人員競爭機制。
在現代化的人力資源管理中,建立和完善具有生機和活力的檔案人才機制是培養高素質檔案人才的根本保證。公開、公平、公正的檔案人才競爭機制,使人員能上能下、優勝劣汰。這就使檔案人員產生一種危機感、緊迫感和壓力感,激勵檔案人員積極自覺地去學習新知識、新技能,不斷提高自身的職業素質,以適應社會發展和科技進步給檔案工作和檔案人員帶來的新要求。
摘 要:檔案管理是醫院管理工作的重要組成部分,如何加快步伐為醫院的發展提供迅速、準確的信息服務是檔案管理人員面臨的一個關鍵問題。隨著現代信息技術的快速發展,對檔案管理人員的綜合素質提出了新的要求,檔案管理人員自身建設也成為了主要課題。本文總結了當前醫院檔案管理人員的素質現狀,歸納了檔案管理人員應具備的基本素質要求,并提出了增強檔案管理人員素質的主要途徑。
關鍵詞:檔案管理 檔案管理人員 綜合素質 信息化
醫院檔案是醫院的寶貴財富,能為醫院領導的決策提供重要的支持,既是學科建設和醫療、科研的管理依據,也是資源配置、基建的信息資料。檔案管理人員是檔案工作的主導因素,檔案管理人員的綜合素質決定了檔案工作的質量。隨著現代科學技術的發展,新時代對醫院檔案管理人員的綜合素質提出了更新、更高的要求。
一、檔案管理人員的素質現狀
1.思想陳舊,觀念落后
由于檔案管理部門長期處在封閉和局限的空間中,一些檔案管理人員對檔案工作崗位的價值缺乏認知,再加上個別人樂于攀比,造成心理失衡、思想懈怠、不思進取,奉獻意識和敬業精神淡薄,不能把檔案工作作為一項事業來做,使命感、責任感和服務意識有待增強。
2. 缺乏較全面的專業理論知識
一些工作人員僅停留在現有的專業知識,有些對有關檔案工作的法律法規、政策和規章制度等知識較為淡薄。專業知識老化、知識面狹窄、知識結構已遠遠不能適應新時代檔案工作的要求。由于接受相關學科的新知識熱情不夠,極大地影響了工作人員自身素質的提高。
3.計算機運用能力薄弱
檔案信息化離不開計算機的應用,檔案管理人員僅滿足計算機的基礎應用,對運用計算機新技術實現檔案數據庫管理及網絡維護等能力比較薄弱。如果檔案管理人員還不能盡快地適應計算機信息化的環境,不僅影響自身綜合素質,也不能創造性地實現檔案現代化管理。
4.檔案工作長期被邊緣化
檔案工作的實際地位沒有得到應有的重視,單位在預算安排中,對檔案管理經費投入較少,檔案工作長期被邊緣化。在實際工作中,檔案管理的成效沒有得到充分的肯定,檔案管理人員的能力沒有得到充分認可,檔案自身價值沒有得到充分體現。
二、檔案管理人員應具備的基本素質
1.要有一定的創新精神,包括以下幾個方面:一是檔案管理理念的創新。檔案工作從過去的封閉管理到今天的開放利用有了質的變化,新的形勢下,檔案事業要實現科學發展,必須堅決破除安于現狀、封閉自守的思想,樹立檔案工作與時俱進的理念,開辟檔案管理新途徑。二是檔案專業知識的更新。計算機技術的發展帶來了許多嶄新的檔案形式和檔案課題,檔案管理人員要強化知識更新的主動性和自覺性,在工作中掌握新的知識。事實證明,隱性的知識是在專業實踐中產生的。檔案管理人員在新知識的了解過程中,應主動發現問題、解決問題、大膽創新,使自身素|和知識得到充實和完善,從而提高內在的動力。三是檔案服務觀念的更新。檔案管理人員要更新服務觀念,強化主動服務意識,將被動的服務變為更有效的主動服務。
2.要具備專業知識和熟練的業務技能。較高的檔案專業水平是知識、技能和綜合素質的總和,是檔案理論和現代化技術相結合的體現。檔案管理人員只有具備了較高的業務水平,利用掌握的檔案管理技巧,對檔案的信息進行分析、研究,進而采取現代化管理技術對檔案進行加工和處理,才能創新檔案管理的方式與方法,體現出較高的檔案專業水平和管理能力。
3.要有掌握運用新技術的能力。檔案的載體和形式越來越多樣化,已從過去以實物為載體轉為以電子文件為載體。因此,合格的檔案管理人員應努力掌握相應的計算機科學知識以及信息管理能力,利用計算機信息化實現檔案數字化管理、網絡化管理,從而適應新時代醫院發展的需求。
三、提高檔案管理人員綜合素質的途徑
1.培養良好的政治思想素質和愛崗敬業精神
良好的政治素質是檔案管理人員的內在要求,也是愛崗敬業的基礎。檔案管理人員必須具備較高的政治覺悟水平,認真學習《檔案法》等有關法律和政策,熱愛檔案專業,作風嚴謹,堅持專業道德準則,始終以強烈的事業心、高度的責任感、良好的服務意識和法律意識,把新時期檔案管理工作做好。
2.樹立檔案管理出效益的理念
檔案工作并不是體現在直接經濟效益中,而是包含在醫院整體成果中,檔案管理人員應樹立檔案管理工作也能出效益的觀念。檔案管理人員應建立與各科室聯系,加強協調能力和溝通能力,充分挖掘檔案資源的利用價值,釋放檔案能量,更好地為醫療、教學、科研服務。從而改變對檔案管理部門的認識,并將其置于與醫院其他科室同等重要的地位,使自己的工作成績得到充分肯定。
3.優化知識結構、優化個人技能
檔案管理人員知識結構和個人技能的優化,是檔案管理現代化的要求。在職培訓和繼續教育是提高檔案管理人員知識和檔案管理技術的重要形式,檔案管理人員要定期參加檔案專業知識、網絡技術、數據庫技術、縮印、錄像、照相等多媒體技術培訓,定期到其他單位學習、進修、交流。
4.加強檔案工作績效考核
為了進一步提高檔案管理人員的工作效率和工作質量,激發工作熱情,檔案管理部門應科學、合理地制定績效考核內容,將檔案工作目標任務以及年度重點工作納入考核范圍,將年度考核和日常考核結合起來,強化日常考核,并將考核結果作為檔案管理人員評先評優的重要依據。
結語:
新時代的檔案管理工作面臨著新挑戰,也對檔案管理人員提出新的素質要求。信息化促使檔案管理人員必須全面提高自身專業知識、業務能力和綜合素質,檔案管理人員只有提升自身的素質,才能適應現代化檔案管理發展的需要,才能更好地為醫院建設服務。
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Abstract: With the continues development of China's market economy and science, it is also very important to improve the service performance file management. The quality of file management personnel is directly related to the quality of their work. The paper proposed several strategies for improving the quality of records management personnel, providing reference for related work.
關鍵詞: 檔案管理;素質提高;策略;重要性
Key words: file management;quality improvement;strategy;importance
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)26-0132-02
0 引言
目前為適應發展工作中的新形式和現代化,檔案管理工作的其中一項重要內容就是提高其工作人員的素質,在建筑方面則著重了提高檔案管理人員的專業素質和文化水平。檔案管理工作在企業發展中的服務效能極為重要,企業檔案管理工作質量的提高,則體現在工作人員的文化和技術的專業程度的提高上。現行的檔案管理工作上還存在較多的問題,其中提高檔案管理人員素質是其重要內容,也是發展檔案管理事業的重要內容。
1 提高檔案管理工作人員素質的重要性
隨著建筑企業不斷的發展,從事此領域的工作人員技術專業和文化水平有了新的標準,在檔案管理上也有了新的啟發。各部門對檔案工作也越來越重視,正在逐步的擴大檔案管理人員的專業隊伍,在檔案管理工作的創新和發展上現狀上,工程工作人員的專業技術運用需要適應我國發展的新形式,以陳舊的檔案管理知識只能制約時代的發展,滿足不了社會發展的要求。由此不斷的進行文化素質培養,提高工作人員在領域上的專業程度就變得極為的重要。同時,檔案管理工作人員也面臨著巨大的挑戰,相關工作人員就需全面的認識自身工作中的不足,并為此學習新的文化知識,改變陳舊的思想觀念以提高自身的檔案管理工作素質。新的方法在運用上想要得到良好的效果,離不開管理工作者自身主動的去更新已有的知識。檔案管理工作人員自身和單位領導都需要加強檔案意識,并了解檔案管理人員的素質提高與工作質量、工作效率是息息相關的。檔案管理工作在新時代的發展下也有了新的要求,為滿足這一要求則需解決其技術工作和設備落后這一問題,并建立穩定的、專業的、檔案管理工作團隊,以提高現有的檔案管理水平。
2 檔案管理工作人員素質提高的有效策略
2.1 加強檔案工作人員的專業知識 檔案管理工作人員專業知識的提高,檔案工作人員需繼續進行終身文化教育,以更新現有的文化知識、擴大現有的知識面以及專業技術的創新。掌握專業知識,不僅在檔案管理工作的完善中起到了重要作用,也是檔案工作人員需掌握的重要專業技能。檔案管理專業知識的提高需需因人而異,相關教育培訓機構則要根據檔案工作人員實際所缺乏的專業知識,進行補充和教育,做到具有實效性。提高專業知識不僅需要單位領導的重視,也需要檔案管理工作人員自身有所認識,做到自覺的、主動的去提高業務技能,也才能符合企業在社會經濟建設和社會發展中的要求。提高專業知識也需根據所學知識去實踐,再根據實踐不斷的累積工作經驗去加強專業技能、去改進陳舊的科學觀念。
2.2 提高檔案管理人員工作意識 要提高檔案管理工作人員職業意識,檔案工作人員需對自身所從事的職業有著全面認識和充滿職業熱情。檔案管理工作的專業性很強,其工作內容也是繁雜而辛苦,檔案管理工作所涉及到的面也很廣,這就要求檔案工作人員需要有足夠的事業熱情和強烈的事業心。只有檔案管理工作人員熱愛自身的事業,忠于自身的事業并愿意為事業奉獻,才能做到對檔案管理工作人員素質上的重要要求。檔案管理工作為促進社會發展和經濟提供著重要的服務,檔案管理工作人員在檔案的管理上就需做到嚴謹和細心,在收集檔案、整理檔案以及檔案的保管上都需要做到精益求精,以保證為社會所提供的檔案是準確無誤的。檔案管理工作人員在檔案的管理上還需要做到實事求是,收錄虛假信息、篡改真實信息以及銷毀檔案信息都可能在檔案管理工作造成巨大的損失,在需要查找使用檔案時也會出現難度。所以檔案管理人員的個人職業素養、職業熱情都需要不斷的培養和提高,只有提高了檔案管理工作人員的職業意識,在為社會經濟發展的服務上才能做到有效化。
2.3 加強人員隊伍建設 檔案管理工作人員專業團隊的建立,檔案管理工作具有持續性強的特點,檔案管理的基礎業務是枯燥的,檔案管理工作的許多工作內容也都是單調的。比如建立相關的規章制度,這些都需要管理工作人員有足夠的工作經驗和長時間的進行教育。只有不斷的對檔案管理工作人員進行培訓,擴充相關工作人員的知識面并加強專業技能,才能得到在檔案管理工作上的人才。在進行的檔案管理工作人員的教育上,以培養出專業人才作為檔案管理工作的骨干,培養復合人才作為檔案管理工作人員培訓的主要內容。目前,在社會新形式的發展下,檔案工作人員的專業程度還遠遠不夠,因此適應不了新的社會環境,在為社會發展提供檔案的服務工作上也就做不到可利用性。此時檔案管理工作人員的專業團隊建立也就尤為重要起來,為達到這一目的,檔案部門就需要定期的對檔案工作人員進行科學化、現代化的教育,為檔案管理工作者自身所缺乏專業知識制定不同的教育方案,并為此建立培訓機構。檔案管理人員的專業團隊建立還需在培訓教育上結合所學的專業知識和技能,去實踐并根據實踐不斷的累積自身的工作經驗,再用累積到的專業經驗去解決在檔案管理工作上所遇到的問題,做到學有所用。檔案管理人員的專業團隊建立關系著整個檔案管理工作的質量和效率,也關系著在檔案管理工作上使用方法的完善。
2.4 加強創新意識培養 檔案管理工作人員創新意識的培養,作為優秀的檔案管理工作人員的重要因素之一,就是現代的社會發展和檔案管理工作人員的思想素質上有接軌,我國社會的發展日新月異,在適應發展的新形式上就對檔案管理人員有所要求,包括在業務能力上有所創新。檔案收集的信息化管理是目前的社會發展的主要趨勢,檔案信息的有效化控制在需要建立檔案電子化,由此可見培養出新型網絡型的人才是極為重要的,有著高素質的檔案管理人員團隊則具備與時俱進的特點。培養檔案管理工作人員的創新意識,不僅可以提高檔案管理工作的效率,在檔案資源為社會提供服務的工作中需做到的有效化、合理化的利用,也取得了顯著效果。檔案管理工作人員整體素質的提高,不僅體現在思維習慣上的改變做到真抓實干,在更新已有知識上的畏難情緒的克服上也有所體現,檔案管理工作人員需做到與時俱進,在工作中開拓創新。
2.5 提高法律意識 檔案管理人員法律意識的鞏固,檔案管理規章制度的建立需嚴格按照《檔案法》規定,只有這樣才能稱為有章可依。也只有在其相關規定下去實施管理工作才能稱為有法可依。檔案管理工作人員必須學習的內容之一便是《檔案法》,并按照相關規定貫徹執行。檔案管理工作的發展需要檔案管理工作人員具備依法管理檔案資源、依法適用檔案資源的深刻意識,才能使其遵循法制的軌道。檔案需要維持其完整和安全性,要杜絕和防止發生違法亂紀的可能。由此可見增強檔案理人員的法律意識的重要性。
檔案管理隨著社會的不斷發展也在進行改革,為了滿足社會發展以及經濟發展的要求,提高檔案管理工作人員的素質是迫不及待的。檔案管理工作的工作質量和效率與管理工作人員的素質提高息息相關,也關系著檔案工作在社會新時期的繁榮發展,檔案管理工作人員在實踐中應不斷的積累經驗,在工作中總結出有效措施和方法,做到規范化,并能將實踐與理論相結合。檔案管理工作人員只有做到不畏懼艱苦,不斷的進取和一步一步腳踏實地的工作,才能為社會提供更好的服務,也才能為發展檔案事業做出應有的貢獻。
參考文獻:
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一、良好的政治素質
政治素質是檔案管理人員應該具備的基本素質之一,政治素質主要包括政治理論知識、政治心理、政治價值觀、政治信仰、政治能力等。政治素質指檔案管理人員堅持用正確的理念、政治信念、政治態度和政治立場在檔案管理中通過行動表現出來的內在品質,它是個人的政治方向、政治立場、政治觀念、政治態度、政治信仰、政治技能在檔案管理過程中的綜合表現。檔案管理人員政治素質的高低是檔案管理發展水平的重要標志,這就要求檔案管理人員要不斷的學習黨的理論知識,保持先進的黨性,培養理論水平和政治修養,為檔案管理工作做出應有的貢獻。
二、高尚的職業道德素質
職業道德是指檔案管理人員在檔案管理活動中應該遵循的行為準則,是檔案管理內的特殊道德要求,即整個社會對檔案管理人員的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風等方面的行為標準和要求。良好的職業道德素質是檔案工作者應具備的最基本的素質,是做好人事檔案工作的基本條件。
檔案管理人員如何看待自己所從事的職業,是否認同和追求自己所在崗位所帶來的社會價值,是職業道德觀念的核心內容。如果一個檔案管理人員對自己所從事的職業沒有任何認同感,不珍惜自己的崗位,就不會有熱愛和忠實于檔案管理工作的敬業精神,而認同的方面不同,也會產生不同的敬業態度。當檔案管理人員從自己的實際工作中發現它的偉大歷史作用,產生工作的自豪感、光榮感、責任感的時候,他才能以其忘我的敬業與奉獻精神,盡善盡美地完成自己的工作。
檔案管理人員對檔案職業規則的信奉和檔案職業規范的遵守是檔案管理人員具有良好職業道德態度的具體表現。職業道德規則包括政治的,經濟的、行政管理的、枝術的,也包括道德等方面的行為規定,通常表現為必要的規章制度和必需遵行的道德規范。檔案管理人員能否充分的理解,正確執行這些規則,不僅表明他是否具備基本的職業道德素質,也直接反映出他的職業道德水平。一個具備著積極職業道德態度的檔案管理人員,應表現出對檔案管理工作的積極熱愛,對檔案管理中的應該遵守各項規章制度的充分理解和認真遵守,才是具有積極職業道德態度的表現。
良好的職業道德行為就是全心全意為檔案利用者提供優質服務,提代高質量,高效率的人事工作服務,所以,在日常工作中,要注意工作服務態度和工作作風,工作要積極主動、態度要誠懇熱情、言談舉止文明,要以最佳的精神狀態、飽滿的工作熱情,踏踏實實、勤勤懇懇的做好檔案管理工作。
三、過硬的專業素質
檔案管理人員要具備豐富的檔案專業知識。檔案管理人員學習《檔案法》及其《實施辦法》、《企業檔案管理的規定》、《國有企業文件材料歸檔辦法》和各種門類、載體檔案相關規范、標準等內容。將工作中所遇到的實際問題與學習并重,增強檔案意識、法制意識,加深對檔案工作、檔案的了解,明確檔案工作的職責、任務,突出歸檔協調配合的重要性;要掌握文件材料收集齊全的要領,制成材料的注意事項,歸檔的范圍、時間、要求等等。只有具備了豐富的檔案專業知識,才能把檔案工作做好,促進檔案管理的科學化發展。
檔案管理人員要具有與檔案相關學科的專業知識。檔案管理人員除了掌握檔案學基礎知識之外.還要掌握與檔案管理工作相近的其他專業知識,例如:檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識,尤其應該具有基本的計算機基礎知識,基本的辦公軟件操作知識,才能適應現代科技發展的需要:檔案管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識,只有掌握具備了相關的專業知識。才能更好地從事檔案管理工作。
四、培養和提高檔案管理工作者素質的途徑
(一)檔案管理人員要自覺提高自身素質。要從根本上提高檔案管理工作者的素質,其關鍵還在于檔案管理工作者本身,也就是說檔案管理工作者自己要深刻認識到自身素質對檔案管理工作的重要性。在當今信息化社會中,首先,檔案管理工作者要全面認識檔案重要作用,特別是當今信息化檔案的價值作用。其次,要積極主動的學習計算機技術,管理等相關知識,努力掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力和水平,并且不斷吸取各類知識,及時提高自己的知識水平,并且要堅持長期不懈的學習,只有這樣才能適應信息時展的需要。
一、檔案管理人員應具備的基本素質
(一)政治素質。政治素質是檔案管理人員的首要素質。檔案管理是一項嚴肅的政治工作,它要求檔案工作人員必須具備較高的思想政治素質。即堅持四項基本原則,堅決執行黨和國家的各項方針政策,并遵紀守法。同時,檔案工作具有一定的機密性,要求工作人員必須具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。另外,檔案工作的服務性特點還特別要求檔案工作人員自覺樹立為人民服務、不熱衷名利、不計個人得失的奉獻精神。
(二)業務素質。檔案管理作為綜合性較強的工作崗位,專業工作人員必須具備一定的綜合文化知識和熟練的業務技能。如要掌握文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等方面的基本知識,熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規、方針政策等,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定;應具備經濟、法律、外語等學科的文化知識,熟練掌握現代信息技術;能把檔案政策法規和專業知識靈活運用于實際,熟練完成業務工作。
(三)能力素質。一是協調能力。要做好檔案工作,檔案管理人員要經常與有關部門打交道,這就需要發揮綜合協調能力,以達到各部門檔案管理的協調統一。二是管理能力。檔案工作不僅包括對檔案實體的管理,還包括對檔案事業的管理,要求檔案人員認真研究管理學理論,學習現代管理的新知識、掌握現代管理的新技能,特別是高新技術管理手段在檔案工作中的具體運用。三是學習能力。檔案工作人員只有經常參加系統的知識更新學習與繼續教育培訓,不斷擴展知識面,提高學歷層次,才能適應檔案管理工作新形勢、新需求。四是開發能力。當前,檔案信息資源的開發和利用是檔案管理的一項重要工作,也是檔案利用的拓寬與深化。檔案工作人員要積極采取現代化的管理手段,及時、準確、高效地開發檔案信息資源,以提供更好的檔案服務。
二、檔案管理人員整體素質存在的主要問題
(一)部分檔案工作人員的思想道德素質較低,對工作缺乏事業心和責任心。部分檔案工作者自認為經濟收入、物質條件和社會地位與一些行業相差甚遠,思想上形成極大反差,道德觀念也發生了動搖,導致事業心不強,職業情感淡薄,奉獻意識與敬業精神欠缺,不注重提高職業道德修養,業務上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性,嚴重影響了檔案管理水平的持續提升。
(二)部分檔案工作人員專業知識匱乏,業務素質不高。近年來,雖然檔案管理隊伍中本科以上學歷人員在不斷增多,但真正具有檔案專業學歷的人員微乎其微,大多都是半路出家,要通過自學和一定的工作實踐才能對檔案專業知識有所了解,不少單位的檔案管理人員中,具有中高級專業技術職稱的人數所占比例偏低。檔案工作人員的素質不高,直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣,極大阻礙了檔案事業的持續發展。
(三)管理方法陳舊,缺乏創新意識。由于很多單位對檔案管理隊伍建設的重視程度較低,很少提供外出交流學習的機會,工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新,服務效率持續低下。有些單位的檔案管理人員老化,思想懈怠、因循守舊、不思進取,甚至不能熟練操作計算機,仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段,使檔案管理的工作創新舉步維艱。
三、提高檔案管理人員綜合素質的幾點建議
(一)提高思想認識。隨著社會事業的快速發展,檔案管理工作的壓力與日俱增,管理難度不斷增大,各單位要進一步提高檔案管理人員對文檔工作的認識。增強管理意識。文檔管理是一項專業性很強的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的專業理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理文檔的基本技能。因此,文檔管理工作人員只有具備扎實的專業知識,開拓視野、優化知識結構、提高綜合素質,才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業道德》、《文書學》和國家有關文檔工作規定,使文檔案管理人員充分認識到搞好文檔管理工作是自己應盡的法律責任和義務;二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統計和開發利用作為檔案人員的職責范圍,建立一個文檔管理組織的領導體系,加強對文檔工作的領導、檢查和考核,不斷提高文檔管理工作水平。
一、檔案管理工作中存在的問題
(一)檔案管理工作的重要性認識不夠
檔案管理工作沒有其他業務那么容易取得工作成績。它是一項默默無聞的工作,常常被認為是可有可無的工作。長此以來,讓部分檔案管理人員產生了對檔案工作認識上的一些誤區,認為檔案管理是無用的,檔案管理人員也無需具備精湛的業務能力,這樣就打消了檔案管理人員的工作積極性;還有人認為檔案管理工作就是抄抄寫寫、裝訂整理,不是單位的重要工作,不會在單位發展中起到主要作用。種種原因導致了一些單位忽視了檔案管理工作,把這項工作處于應付了事的狀態,這樣就影響了檔案管理工作項規范化、標準化發展。
(二)檔案管理硬件設施滯后
檔案管理需要有專用的檔案室,有現代的信息管理設備,很多單位沒有專用的檔案室,資料雜亂無序的存放,檔案資料存放地點狹窄,檔案保管環境差,沒有專業的配套設備,這樣就引起了檔案材料霉變、蟲蛀等,嚴重影響了檔案的美觀整潔及完整性,形成了查找困難和丟失的現象。我覺得問題的存在主要有以下幾種原因:一是上級主管部門對檔案管理沒有統一的執行標準,只是按照工作需要來裝訂整理,也幾乎沒有專項的檢查、評比和考核這項工作。二是辦公自動化、信息化的建立和發展,單位對檔案管理的設備配備過于滯后,影響了檔案的保存質量。三是檔案室的分配不合理,沒有規范統一的庫房保存檔案材料。
(三)檔案管理崗位人員缺乏穩定性、專業性
檔案管理工作需要具有一定的專業性、技術性、連續性,所以對其崗位人員要求要相對固定性、專業性。如果想建設高素質的檔案管理人員隊伍,就要求檔案管理人員要具備專業的知識結構和精湛的業務技能,如果檔案人員不穩定,對檔案人員本身也會造成諸多不良影響,如檔案管理人員對檔案工作的責任心不強,缺乏長遠的管理計劃;檔案管理業務知識匱乏,總覺得檔案管理用不到專業的知識,做檔案管理就是想要個清閑的養老的崗位,業務不精通,缺乏全面的、系統的掌握檔案管理方面的知識結構。大部分管理人員沒有經過專業的檔案知識培訓,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太熟悉,檔案收集意識淡薄,一些歸檔的材料不夠真實和準確。這些問題的形成主要是檔案的人員調整頻繁、管理缺乏專業性造成的。
二、檔案管理工作的對策與思考
(一)提高認識,加強領導
理念決定行動,行動決定成敗。要想做好檔案管理工作,提高對此項工作的認識是關鍵。我覺得要想做好檔案管理工作,首先要提高自己的思想覺悟。要熱愛檔案工作,在工作中努力學習和鉆研專業知識,不斷提高自己的管理水平,要有干一行愛一行的專業精神,及時更新知識結構,學會用先進的管理理念做好這項工作。其次是用自己的工作感染領導對檔案工作的重視。有些單位的領導對檔案管理工作認識偏差、認為檔案管理工作不能撐門面,沒有考核,無關緊要,可有可無。所以這就要求我們檔案管理人員要經常向領導請示和匯報檔案工作,不斷地增強領導檔案意識,以引起領導的關注和支持。
(二)不斷學習,提高素質
檔案管理人員的素質決定檔案管理工作的好壞,因此,檔案管理人員要不斷地學習豐富的自己的專業知識,不斷給自己“充電”,更新理念,創新思路,提高自身綜合素質。要想提高檔案管理人員綜合素質,可以從以下幾種方式:一是自學。自學文化知識,文化知識是做好一切工作的基石,文化知識包括學科知識學、自然科學和社會科學等;自學專業知識,專業知識是做好檔案管理工作的基礎,檔案專業知識的學習包括檔案管理學、檔案保護技術學、檔案統計學等。二是培訓。培訓是加強檔案工作人員自身能力修養的最基本的手段。要積極參加各類培訓,提升專業素養。三是交流。交流是加強檔案工作人員自身能力修養的最有效的形式,包括工作上的交流和學術上的交流。檔案管理外出培訓機會少,所以與先進地區單位的工作人員專業交流至關重要。
(三)科學管理,規范操作
【關鍵詞】檔案管理;隊伍;素質
檔案管理工作是一項政治性很強的工作,保管著黨和國家的重要機密,同時又是一項涉及多學科、多專業的工作。檔案管理人員作為檔案工作的重要管理者,直接影響到檔案管理工作的質量。當今檔案管理工作越來越凸顯出它知識性、服務性的功能。原有的檔案管理“單一保管模式”已經與新時期檔案管理要求的矛盾日益彰顯。這就對檔案人員的綜合素質提出了越來越高的要求:做好檔案管理工作,必須擁有一批具備專業的檔案管理知識和較高的政治素質的專業人才。迅速提高檔案管理隊伍的素質,適應檔案管理工作的新形式,已經成為當前亟待解決的問題。本文針對檔案管理隊伍現狀,提出提高檔案管理隊伍的主要措施。
1.檔案管理人員的現狀與問題
我國檔案管理專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面差異甚遠,這一現狀極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。這主要表現在:部分人員文化程度較低,專業知識老化,知識面較窄,計算機及外語水平不高,思想觀念和管理水平遠遠跟不上時代的發展;有些檔案工作者責任意識淡薄,奉獻意識與敬業精神不強,不注重職業道德修養,缺乏知識更新的主動性與自覺性;有的單位領導檔案意識比較薄弱,對檔案工作沒有足夠重視,也未能認識到提高檔案管理人員素質的重要性,忽視了檔案管理人員的學習與培訓。
2.針對以上問題,文章提出四點解決途徑。
2.1決策層高度重視是關鍵
“火車跑的快,全靠車頭帶”,這句話形象說明了領導在工作中至關重要的作用,也說明一個單位的工作,必須有領導的重視,才能順利開展。領導對檔案管理工作的認識程度,決定著他們對檔案工作的態度,從而在很大程度上決定著檔案管理工作的發展速度。因此,決策層應高度重視檔案管理工作,擯棄檔案管理就是收收、整整、訂訂就完事的膚淺工作態度。
2.2嚴格檔案管理人員任用制度
檔案管理工作是一門政治性、專業性極強的工作。因此,檔案工作者必須具有堅定、正確的政治方向,強烈的事業心,高度的責任感,具有較高的政治鑒別力,必須堅持貫徹黨和國家有關檔案工作的方針、政策,具備一定的理論政策水平和分析處理問題的能力,能夠適應新時期發展的需要,這是作為檔案人員應具備的首要素質。同時要大膽啟用人才。要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年輕管理人員,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發揮他們的聰明才智。最后要穩定檔案管理隊伍。檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習和積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案管理人員的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性,因此,必須抓緊做好檔案管理人員的穩定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案管理人員的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們無后顧之憂努力工作。
2.3大力提升檔案管理人員綜合素質
檔案管理工作是一門管理科學。檔案工作者要積極不斷地學習相關領域的專業知識,開拓思路,掌握檔案管理工作的基本技能,提高自身的水平。面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,提高現有檔案管理人員的綜合素質是目前和今后一段時間內一項重要的工作任務。
一是要增強責任感,提高管理水平。檔案管理是一項專業性極強的工作,檔案管理人員既要有高度的責任感,良好的職業道德,仔細認真的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的檔案管理基本技能,檔案管理者只有具備豐富的專業知識,才能適應檔案管理工作最新發展的動態。
二是要提高外語水平。外語是當前檔案專業技術人員在評聘和晉升檔案專業技術職務時的一大考試“難關”,大多數檔案管理人員的外語水平尚未達到初級等級證書水平,很難適應檔案工作需要。因此要努力提高他們學習外語的興趣,鼓勵他們克服學習中遇到的困難,樹立起為檔案事業而奮發向上的自信心。
三是提高應用現代化手段的管理能力。以前,檔案材料的起草、整理、歸檔都是以手工為主,而計算機的普及讓檔案管理工作變得簡單快捷。這種現代化的科技手段和先進的操作技術,迫切需要檔案管理者掌握和應用。檔案信息化運用了大量的新技術,如數字化技術、信息存儲技術、網絡通訊技術及多媒體技術等。檔案管理人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟,而且還應掌握計算機相關知識,熟練地運用現代技術手段管理檔案,努力使自己成為具備信息知識和網絡文化的綜合型檔案管理人才,才能適應新形勢發展的需要。
2.4加強制度建設,建立良性運行機制
檔案工作是國家一項專門事業,做好檔案管理工作意義深遠,為此,制定出一套行之有效的檔案管理工作制度,加強對檔案管理人員的政治思想教育、職業道德教育十分必要。
首先要建立和健全管理制度,如登記、統計、考核、評估、獎勵制度,把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責任制,加強對檔案材料的控制、積累并進行檢查考核,做到獎罰分明。其次要建立繼續教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以促使檔案管理工作者產生緊迫感和危機感,主動地參加定期的繼續教育,更新知識,提高業務能力和水平。
關鍵詞:水利檔案管理;素質;責任感
檔案作為記錄歷史事實的載體,是一種非常珍貴的信息資源,檔案工作是一項既有著極其縱深的歷史,又有著廣闊發展空間和旺盛生命力的事業。隨著社會經濟的發展和科學技術的進步,檔案管理工作發生著重大的變革,其管理方式由傳統的以檔案實體管理為中心向檔案信息管理為中心向檔案信息管理為中心轉變,新時期的檔案資料為檔案信息化和數字化。而水利檔案作為水利系統的重要信息資源,更有著自身的特點:①科技檔案數量急劇增多;②科技檔案查找困難;③各種新型檔案載體的不斷出現。面對這新的課題,作為檔案管理人員必須具有;⑴檔案的專業知識與相關法律知識;⑵具有現代化的計算機知識和應用的技術;⑶具有良好的職業道德素質。只有這樣,才能擔當起水利檔案管理人員的責任和適應檔案事業發展的新要求。
1 具有專業知識與相關法律知識的素質
檔案作為實踐活動的原始記錄,是客觀事物存在發展變化的反映,通過它可以了解事物發展變化狀況和過程,可以作為處理、解決問題的依據,因而檔案信息具有最直接、最真實、最原始的特點。作為檔案管理人員要有敏銳的信息意識,利用檔案資料廣泛收集信息,充分利用,準確提供,快速傳遞,以適應領導決策和社會發展的客觀要求。
檔案工作是一項專業性、技術性很強的工作,在多年的實踐中已經形成了一整套專業的理論,原則技術和方法,成為了一門獨立的學科。
作為檔案管理人員要精通檔案專業的理論知識,并能夠將其熟練的應用到實際工作中,在實踐中不斷總結、研究檔案專業的理論和技術。同時,由于檔案工作涉及面非常廣泛,檔案管理人員除了熟悉和掌握水利專業知識、施和驗收規范規程外,還要學習相關的原材料和成品檢驗的技術標準,在熟悉和了解本單位檔案形成規律的同時,根據水利工程建設周期長、工程涉及專業面廣、專業性強等特點,認真研究本單位檔案的分類、組卷、利用、保護等問題,成為“通才”基礎上的專才。
“沒有規矩,不成方圓”。法律和各種規章制度是檔案工作正確方向發展的有力保證,也是檔案管理人員的工作準則,作為檔案管理人員要掌握相關法律知識,包括黨和國家有關檔案工作的方針政策和檔案工作法規、標準制度等,在日常工作中依法辦事,這就可以使檔案工作在正確的軌道中運行。
2 要具有現代化的計算機知識和技術應用的素質
隨著現代科學技術的發展,特別是計算機、數據庫技術以及復印機、光盤機、掃描儀等辦公自動化設備的應用,檔案管理工作的方法和手段也隨之發生了變革,從傳統的手工管理模式向現代化管理模式轉變。例如:檔案的載體,記錄方式的多樣化發展趨勢,利用者要求更準確,更及時,或者利用網絡查閱所需檔案,也使得檔案部門提供利用方式發生了根本性的變化,這就使檔案部門面臨著許多新的課題。因此,水利檔案管理人員必須學習和掌握現代水利科學技術知識,特別是與計算機相關的技術人員,只有利用科學的方法和手段,才能更好的管理和利用檔案信息資源,實現檔案工作的現代化。
電子計算機及現代通信技術在檔案領域的廣泛應用,必然對檔案管理人員的能力提出更高的要求,只有更新觀念,學會新的思維方法,使用新的管理模式和技術手段,在實際工作中,具備計算機等現代化辦公設備的操作能力,充分發揮它們的功能,實現檔案信息的現代化儲存、檢索、提取和交流,緊密結合專業知識,提高工作效率和質量。
3 應具有的政治思想職業素質與強烈的責任感
水利檔案管理人員的政治思想和職業素質首先是指檔案管理人員在從事檔案歸集管理、保管和利用等活動時,應當遵守的基本行為準則,它是對檔案管理人員行為的基本要求。
1.忠于和熱愛檔案事業
默默無聞、無私奉獻是檔案工作的突出特點,沒有很高的政治素質和強烈的責任感是無法擔當此項責任的。檔案管理人員對自身職業的熱愛,來源于對這一職業的深刻理解,只有這樣才能夠堅定正確的政治方向,樹立正確的人身觀、價值觀,在工作中,兢兢業業,不計個人得失,樂于在平凡的崗位上默默奉獻,實現自己的人生價值。
2、以科學的態度,維護檔案內容的真實性
水利檔案是施工過程的真實記錄,也是進行同類型工程建設的參考依據和水利科研的可靠資料,它不僅具有原始的記錄性,而且作為歷史的見證,具有真實性的特點,因而它是后人認識和了解歷史本來面貌的重要依據,它是一項嚴謹的科學管理工作,它要求按照檔案的形成規律,工作程序、標準辦事,不能有半點馬虎和粗心大意。因此,水利檔案管理人員的工作作風是非常重要的,它關系到本職任務能夠很好地完成,關系到檔案的作用能夠得到充分發揮,這就要求檔案管理人員具有高度負責的精神,不允許粗枝大葉,敷衍行事,要以科學的態度對待檔案管理工作,維護檔案內容的真實性和可靠性以及維護檔案的真實面貌。
3.銳意創新,全心全意為人民服務
近年來,檔案管理水平逐步提高,尤其隨著科技的發展,檔案工作存儲的縮微化,激光光盤技術、靜電復印技術、聲像技術的應用,使得原始的實體檔案出現多樣化的變化趨勢,因此需要水利檔案工作者勇于面對新時期檔案工作技術現代化的變革,在思路上創新,在工作方法上創新,努力的適應時代潮流,吸取西方先進的系統論、信息論,控制論等管理理論的精髓。善于在工作中發現問題,分析問題,解決問題,在新時期的檔案工作發展中發揮應有的作用。