時(shí)間：2023-05-29 08:32:21
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【關(guān)鍵詞】電力工程；質(zhì)量管理；控制措施
1.我國(guó)電力建設(shè)工程存在的問(wèn)題分析
（1）存在大量的未完的工程項(xiàng)目，不具備質(zhì)量監(jiān)督檢查條件工程中存在大量的未完的工程項(xiàng)目，根本不具備質(zhì)量監(jiān)督檢查的條件，而且在沒(méi)有監(jiān)督檢查的過(guò)程中，電力建設(shè)工程仍不斷進(jìn)行建筑施工，存在許多安全隱患問(wèn)題，應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰措施。
（2）工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題較多。
工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題較多，這也是工程建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題，針對(duì)這種情況，曾有過(guò)許多的解決方法及措施，并在實(shí)際的工程建設(shè)中應(yīng)用過(guò)，并取得了一定的效果，但距離工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，如何做好管理工作，本文將會(huì)做進(jìn)一步的探討。
（3）參建人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊。
參建人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，電力工程建設(shè)人員分兩類人員：一類為從事工程建設(shè)質(zhì)量管理的人員，對(duì)其進(jìn)行有效培訓(xùn)，國(guó)家就這方面的要求已很嚴(yán)格了；另一類則為具體的施工人員，建筑工程的具體施工人員主要是農(nóng)民工，因此，對(duì)他們的培訓(xùn)工作是必要的，但是在實(shí)際工作中，這類人員通常并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)考核，也沒(méi)有正規(guī)的上崗證等。
2.電力建設(shè)工程質(zhì)量管理的具體措施
工程質(zhì)量管理的內(nèi)容主要體現(xiàn)在工程質(zhì)量行為和工程主要技術(shù)管理上，包括了從工程開(kāi)工、原材料采購(gòu)、設(shè)備管理、施工控制、驗(yàn)收移交等多方面的全過(guò)程管理。
2.1施工準(zhǔn)備質(zhì)量管理措施
2.1.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理措施
開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)明確本項(xiàng)目執(zhí)行的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效版本清單，作為參建各方施工、檢查驗(yàn)收的依據(jù)。各參建單位應(yīng)建立工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)跟蹤管理制度，并及時(shí)更新，確保工程中使用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行有效版本。
2.1.2施工組織設(shè)計(jì)（質(zhì)量計(jì)劃）編審措施
施工組織設(shè)計(jì)（質(zhì)量計(jì)劃）應(yīng)包括下列（但不限于）質(zhì)量管理內(nèi)容：編制依據(jù)、項(xiàng)目概況、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述、必要的質(zhì)量控制手段、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等；確定關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū)；與施工過(guò)程相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求；更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序等。施工組織設(shè)計(jì)一般由施工項(xiàng)目部總工組織編制，合同單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查。項(xiàng)目總監(jiān)審核簽認(rèn)后，報(bào)建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)。
2.1.3設(shè)計(jì)交底及施工圖紙會(huì)審措施
工程設(shè)計(jì)是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)質(zhì)量決定著項(xiàng)目建成后的使用功能和使用壽命，設(shè)計(jì)圖紙是施工和驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量進(jìn)行控制，開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)議審查。不經(jīng)會(huì)審的施工圖紙不得用于施工。設(shè)計(jì)交底在施工圖會(huì)審前進(jìn)行，目的是使參建各方透徹地了解設(shè)計(jì)原則及質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)交底一般由建設(shè)單位組織，也可委托監(jiān)理單位組織。設(shè)計(jì)單位交底的內(nèi)容一般應(yīng)包括：（1）設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)特點(diǎn)以及應(yīng)注意的問(wèn)題；（2）設(shè)計(jì)變更的情況以及相關(guān)要求；（3）新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的采用和對(duì)施工技術(shù)的特殊要求；（4）對(duì)施工條件和施工中存在問(wèn)題的意見(jiàn)。施工圖紙交付后，參建單位應(yīng)分別各自進(jìn)行圖紙審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
對(duì)于存在的問(wèn)題，應(yīng)以書(shū)面形式提出，在施工圖審查會(huì)議上研究解決，經(jīng)設(shè)計(jì)單位書(shū)面解釋或確認(rèn)后，才能進(jìn)行施工。圖紙會(huì)審由各參建單位的各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，一般按自班組到項(xiàng)目部，由專業(yè)到綜合的順序逐步進(jìn)行。圖紙會(huì)審由建設(shè)單位（或委托監(jiān)理單位）組織各參建單位參加，會(huì)審成果應(yīng)形成會(huì)審紀(jì)要，分發(fā)各方執(zhí)行。
2.2施工過(guò)程質(zhì)量管理措施
2.2.1施工技術(shù)交底措施
施工技術(shù)交底是施工工序中的首要環(huán)節(jié)，施工作業(yè)前做好技術(shù)交底工作，是取得好的工程質(zhì)量的一個(gè)重要前提條件。施工技術(shù)交底的目的是使管理人員了解項(xiàng)目工程的概況、技術(shù)方針、質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃安排和采取的各種重大措施；使施工人員了解其施工項(xiàng)目的工程概況、內(nèi)容和特點(diǎn)、施工目的；明確施工過(guò)程、施工辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，做到心中有數(shù)。技術(shù)交底應(yīng)注重實(shí)效，必須有的放矢，內(nèi)容充實(shí)，具有針對(duì)性和指導(dǎo)性；要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況確定具體辦法和方式，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，并履行交底人和被交底人全員簽字手續(xù)。在每一分項(xiàng)或關(guān)鍵工程開(kāi)始前，必須進(jìn)行技術(shù)交底，未經(jīng)技術(shù)交底不得施工，監(jiān)理應(yīng)對(duì)技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
2.2.2設(shè)計(jì)變更管理措施
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是施工及驗(yàn)收的主要依據(jù)。施工單位應(yīng)按圖施工，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)按圖驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量。但在施工過(guò)程中，由于前期勘察設(shè)計(jì)的原因，或由于外界自然條件的變化，未探明的地下障礙物、管線、文物、地質(zhì)條件不符等，以及施工工藝方面的限制、建設(shè)單位要求的改變等，均會(huì)涉及到設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的管理，也是施工過(guò)程質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.2.3隱蔽工程驗(yàn)收管理制度
隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程，在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收，是對(duì)一些已完工分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的最后一道檢查。由于檢查對(duì)象就要被其他工程覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，因此隱蔽工程檢查顯得尤為重要，必須重點(diǎn)控制，防止出現(xiàn)質(zhì)量隱患，它是項(xiàng)目質(zhì)量管理的一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程。施工項(xiàng)目部應(yīng)建立隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立隱蔽工程檢查驗(yàn)收簽證制度，其工作程序?yàn)椋海?）隱蔽工程施工完畢，施工項(xiàng)目部按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進(jìn)行自檢， 自檢合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部核查；（2）監(jiān)理工程師首先對(duì)質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與施工項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員及相關(guān)質(zhì)量管理人員一起到現(xiàn)場(chǎng)共同檢驗(yàn)；（3）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，如符合質(zhì)量要求，監(jiān)理在隱蔽工程檢查記錄上簽字確認(rèn)，準(zhǔn)予施工項(xiàng)目部隱蔽、覆蓋，進(jìn)入下一道工序；否則，指令整改，施工項(xiàng)目部整改后自檢合格再報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)查。
2.3工程質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收措施
2.3.1工程質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收管理措施
工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分布、單位工程的順序進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收制度應(yīng)明確工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分；檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能特征及重要性級(jí)別；檢驗(yàn)方法和手段；各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)的程度和抽檢方案、比例；檢驗(yàn)所依據(jù)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收應(yīng)具備的條件、程序和組織方式等內(nèi)容。
2.3.2工程檔案資料管理措施
工程資料是工程施工或安裝期間實(shí)施質(zhì)量管理活動(dòng)的記錄，是工程實(shí)體質(zhì)量的真實(shí)反映。工程檔案資料包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄資料；（2）工程材料質(zhì)量記錄；（3）施工作業(yè)過(guò)程作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量記錄資料。工程檔案資料應(yīng)隨工程進(jìn)展同步形成，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、齊全、完整，相關(guān)各方簽字齊備、字跡清楚、結(jié)論明確。各參建單位應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)收集整理工作。按照竣工資料的要求，編制工程竣工文件，進(jìn)行工程移交。
2.3.3竣工驗(yàn)收程序措施
單位工程竣工后，必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)，以確定工程項(xiàng)目達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。應(yīng)規(guī)定竣工驗(yàn)收的程序，包括施工單位的質(zhì)量三級(jí)檢驗(yàn)、監(jiān)理單位的竣工初驗(yàn)制度、啟動(dòng)驗(yàn)收的組織方式及驗(yàn)收程序，如存在缺陷，按不合格程序處理。
3.結(jié)語(yǔ)
總而言之，電力建筑工程的質(zhì)量管理，要從上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和要求，各相關(guān)專業(yè)工序交接前，應(yīng)按過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定進(jìn)行工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷及時(shí)處置，上道工序不合格，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工，這樣才能對(duì)電力建筑全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理與有效的控制。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量管理；策略
中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
水利工程具有復(fù)雜性的特征，在施工過(guò)程中需要使用電氣、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)、土木工程和水工建筑等技術(shù)手段，需要在空間和時(shí)間上進(jìn)行統(tǒng)一。因此，可以將影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素概括為以下幾點(diǎn)。
1.1 人為因素。施工人員會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響，每一個(gè)項(xiàng)目施工人員的素質(zhì)都會(huì)影響工程建設(shè)。因此，在施工的過(guò)程之中，應(yīng)該提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、身體素質(zhì)、責(zé)任心、工程質(zhì)量意識(shí)和思想政治水平，提高人員操控的水平。只有不斷提高施工人員的思想素質(zhì)和技術(shù)水平，才能使項(xiàng)目工程的質(zhì)量得到提高，保證了施工質(zhì)量。
1.2 建筑材料因素。建筑材料會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，應(yīng)該對(duì)入駐施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，管理建筑材料的過(guò)程主要有：控制材料采購(gòu)、對(duì)資源合理利用、減少浪費(fèi)損失、建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)體系、合理處置剩余材料，避免胡亂堆放的現(xiàn)象。
1.3 機(jī)械設(shè)備因素。機(jī)械設(shè)備會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，因此在施工中使用的設(shè)備狀況、性能、效率、故障率、完好程度等會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生重要的影響。因此，在選擇施工設(shè)備的過(guò)程中，在滿足經(jīng)濟(jì)利益的前提下，首先考慮機(jī)械設(shè)備的是否具有先進(jìn)的技術(shù)水平、是否便于操作和維修。
1.4 施工技術(shù)因素。水利工程的施工技術(shù)和施工工藝包括：操作流程、組織設(shè)計(jì)、施工工藝和施工方案等。其中，施工技術(shù)是對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的重要因素，一些水利工程因?yàn)槭褂昧寺浜蟮氖┕ぜ夹g(shù)，會(huì)拖延工程的進(jìn)度，甚至產(chǎn)生超出預(yù)算的現(xiàn)象。因此，在制定施工工藝的過(guò)程中，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，并在經(jīng)濟(jì)、管理、組織和技術(shù)等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，最終制定出完整的符合技術(shù)原理、經(jīng)濟(jì)原理的施工方案，提高工程質(zhì)量。 5、施工環(huán)境因素。施工的環(huán)境因素包括保障系統(tǒng)、勞動(dòng)系統(tǒng)和自然環(huán)境系統(tǒng)等。環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特征，因此，氣象、地質(zhì)和水文等會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生復(fù)雜的影響。如果施工的環(huán)境十分惡劣，會(huì)延遲施工周期，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程施工的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該針對(duì)施工工程的具體條件和特點(diǎn)，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行控制，提高材料的安全性特征，提高施工機(jī)械的使用壽命，使施工工程能夠按照計(jì)劃進(jìn)行。
2 我國(guó)水利工程管理與施工質(zhì)量存在的主要問(wèn)題
2.1 工程管理問(wèn)題
水利工程在施工階段中，有些施工作業(yè)人員和技術(shù)管理人員沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行施工，無(wú)視規(guī)范的存在，造成了工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的困難增加，這方面的原因也是較為突出的。
2.2 施工技術(shù)問(wèn)題
伴隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)水利工程的施工技術(shù)水平也在不斷的更新中，水利行業(yè)所牽涉到的領(lǐng)域范圍也在不斷的擴(kuò)展中。所以，對(duì)于工程施工質(zhì)量的要求也在不斷提高。就當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，水利工程的施工技術(shù)中因?yàn)楣こ套陨韺?duì)特定空間和時(shí)間的要求不同，所以使得存在的矛盾和問(wèn)題比較多，這在一定程度上增加了施工技術(shù)的作難度。而傳統(tǒng)的施工作業(yè)模式在當(dāng)代工程建設(shè)項(xiàng)目中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，施工作業(yè)人員綜合技能水平低下、施工機(jī)械設(shè)備不先進(jìn)和施工工法落后等問(wèn)題普遍存在，這些方面的缺陷給工程施工質(zhì)量埋下了隱患。
2.3 施工質(zhì)量問(wèn)題
質(zhì)量控制是水利工程施工的主要工作內(nèi)容，它在水利工程管理與施工質(zhì)量中發(fā)揮著十分重要的作用。制定有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體制是為了確保水利工程管理與施工質(zhì)量順利實(shí)施的有效辦法之一。然而，因?yàn)樵趯?shí)施工程施工質(zhì)量控制過(guò)程常常往會(huì)因?yàn)閳?zhí)行力度缺失的問(wèn)題，權(quán)責(zé)分項(xiàng)不明，造成工程質(zhì)量的監(jiān)管與控制的力度不足，比如偷工減料、無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題屢屢發(fā)生，對(duì)水利工程管理與施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。
3 提高水利工程管理質(zhì)量和施工質(zhì)量的有效策略
3.1 強(qiáng)化質(zhì)量控制措施
保證水利工程的施工質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)施工合同中確定的施工質(zhì)量要求，必須做到事前主動(dòng)控制、事中積極檢查、事后嚴(yán)肅把關(guān)的積極預(yù)防措施。
3.1.1 前主動(dòng)控制：選擇施工質(zhì)量信譽(yù)好，具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)，把好施工企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，全部實(shí)行合同管理；確定合理的施工工期，并明確災(zāi)害性外界環(huán)境因素對(duì)工期影響后的處理辦法；配備組合好相應(yīng)的管理人員和責(zé)任人員；明確檢測(cè)質(zhì)量的手段、方法。
3.1.2 中積極檢查：在施工過(guò)程中對(duì)照施工規(guī)范規(guī)定的檢查。施工過(guò)程即工程質(zhì)量的形成過(guò)程，應(yīng)用保證施工質(zhì)量的各項(xiàng)檢查手段、措施、方法去努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。事后嚴(yán)肅把關(guān)：對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問(wèn)的部位進(jìn)行事后復(fù)檢，嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收，并實(shí)行質(zhì)量保證金制度，讓“制造者”跟蹤一段時(shí)間的質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。
3.2 嚴(yán)格遵循相應(yīng)的工藝規(guī)程進(jìn)行施工
施工工藝及操作規(guī)程是工人進(jìn)行正確的施工操作的法律法規(guī)及依據(jù)準(zhǔn)則，是保證相應(yīng)工程工序質(zhì)量的一個(gè)重要前提，因而所有的工程人員都要嚴(yán)格遵循。相應(yīng)的主管部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕偷工減料和不合理的縮短工期的現(xiàn)象發(fā)生，制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3 新原料的應(yīng)用
在防滲土料的選取上，要有正確的土料設(shè)計(jì)、合適的機(jī)械施工設(shè)備和科學(xué)的壓實(shí)參數(shù)。
變態(tài)混凝土是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，通過(guò)摻入適量的水泥膠漿，經(jīng)強(qiáng)力插入式振搗器振搗密實(shí)而形成，其層面的結(jié)合質(zhì)量和常態(tài)混凝土沒(méi)有區(qū)別。所以，在壩的上游面、孔洞結(jié)構(gòu)周邊、巖石邊坡接合等部位可以采用同一種混凝土，可使施工作業(yè)十分方便，減少兩種混凝土接合不好的現(xiàn)象。土工合成材料具有反濾、排水、隔離、防滲、防護(hù)、加筋等多種功能和重量輕、施工簡(jiǎn)易、運(yùn)輸方便、價(jià)格低廉、料源豐富有等優(yōu)點(diǎn)。
3.4 提高人員的的素質(zhì)
高素質(zhì)的水利工程工作人員能夠在一定程度上提高水利工程的整體質(zhì)量。在擁有了良好的水利工程原始材料之后，能夠?qū)⑦@些優(yōu)良材料運(yùn)用到實(shí)處的工作人員素質(zhì)對(duì)水利工程的整體質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，所以必須提高水利工程施工人員對(duì)工程質(zhì)量的重視程度，以求保證水利工程的整體質(zhì)量。
3.5 做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查工作
水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查對(duì)于工程質(zhì)量管理意義重大，通過(guò)質(zhì)量檢查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問(wèn)題，并在這些問(wèn)題產(chǎn)生影響之前就予以解決，防止工程完成后返工等現(xiàn)象。工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方式主要有施工人員自檢、互檢及專職檢查人員進(jìn)行檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查貫穿于原料進(jìn)場(chǎng)、各單位工序施工到工程竣工等全過(guò)程。水利工程往往存在很多隱蔽的質(zhì)量問(wèn)題，只有做好現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查才能發(fā)現(xiàn)，施工管理人員應(yīng)做到腿勤、眼勤、手勤，多在施工現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)，老呆在辦公室是難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要多用眼睛細(xì)心的觀察，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要多用手記錄現(xiàn)場(chǎng)的各種情況。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)檢查工作，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，減輕工程質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.6 事后驗(yàn)收，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題
事后驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施。事后驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容包括：準(zhǔn)備驗(yàn)收資料、組織自檢人員、初步驗(yàn)收、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。在這個(gè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)，通過(guò)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改，同時(shí)還要及時(shí)提出解決方案，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證不影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利工程管理問(wèn)題和施工質(zhì)量問(wèn)題都是比較復(fù)雜的，一定要加強(qiáng)各方面的研究，制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可行的方和，才可以有效的保證水利工程的管理水平和施工質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電建設(shè)工程；工程質(zhì)量；質(zhì)量檢測(cè)；管理
水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)定等工作的重要方法。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)還存在建設(shè)各方對(duì)水利水電工程的試驗(yàn)檢測(cè)工作重視不夠，施工單位質(zhì)量自檢資料不全等缺陷。同時(shí)，對(duì)于市級(jí)以下水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有受到充分的重視，許多機(jī)構(gòu)都沒(méi)有合格的工程質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)，從而影響了整個(gè)工程的質(zhì)量，并給今后的維護(hù)管理等工作帶來(lái)許多困難。所以，相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立并健全機(jī)構(gòu)，加緊出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，此外，還要對(duì)檢測(cè)人員定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范其操作，保證我國(guó)的水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量管理能夠高效、健康地發(fā)展。
1 水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容以及作用
1.1 內(nèi)容。從調(diào)查分析可知，水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)主要涉及以下幾方面的內(nèi)容：①對(duì)施工所用的原材料、半成品和工程實(shí)體等所進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)，并出具真實(shí)、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)上級(jí)評(píng)價(jià)、修改并使之參與工程質(zhì)量事件的分析處理；②施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙和施工計(jì)劃的審查，經(jīng)檢測(cè)查明設(shè)計(jì)規(guī)劃是否符合工程的質(zhì)量要求；③對(duì)于新材料、新設(shè)備以及新工藝等都必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)和技術(shù)審定合格后才能運(yùn)用到工程中來(lái)；④通過(guò)使用多種科學(xué)檢測(cè)的管理方法，判斷工程質(zhì)量與技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求是否相符，若出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
1.2 作用。經(jīng)研究表明，水利水電建設(shè)工程中的質(zhì)量檢測(cè)管理主要涉及到以下幾方面的作用：①對(duì)于質(zhì)量的檢測(cè)如水泥、鋼筋、機(jī)電設(shè)備等是控制工程質(zhì)量的技術(shù)保證，可以進(jìn)行材料的出廠自檢以及出廠質(zhì)量控制的自檢，還可以進(jìn)行工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，從而保證了施工的質(zhì)量，避免不檢測(cè)時(shí)造成的質(zhì)量隱患及直接經(jīng)濟(jì)損失；②質(zhì)量檢測(cè)是施工單位監(jiān)督管理的主要手段，它不僅可以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，而且還可以進(jìn)行施工監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督；③在施工過(guò)程中，質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果是對(duì)水電水利工程質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的主要依據(jù)；④通過(guò)檢測(cè)結(jié)果可以改進(jìn)所應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，同時(shí)，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有助于以科學(xué)、全面地評(píng)估整個(gè)水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量等級(jí)、所存在的缺陷，最終提出改進(jìn)措施，從而提高質(zhì)量檢測(cè)管理的效率。
2 提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平的措施
2.1 必須確保所使用的質(zhì)量檢測(cè)方法科學(xué)、合理以及現(xiàn)行有效的，從而提高檢測(cè)的效率，使用過(guò)期的、跟不上社會(huì)發(fā)展的規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的方法，其所得結(jié)果將是有失公允的、不標(biāo)準(zhǔn)的，不能夠保證檢測(cè)的質(zhì)量。同時(shí)，檢測(cè)過(guò)程中所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的部門(mén)的質(zhì)量認(rèn)證，只有使用并不斷更新先進(jìn)的檢測(cè)儀器，才能夠確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，從而提高檢測(cè)的質(zhì)量。
2.2 相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī)，只有在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下才能行使對(duì)我國(guó)水利水電工程施工進(jìn)行合法質(zhì)量檢測(cè)。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)正逐步形成一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的檢測(cè)市場(chǎng)，為了確保該檢測(cè)市場(chǎng)的健康、順利發(fā)展，我們很有必要加以規(guī)范當(dāng)前質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)，使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有科學(xué)性、公正性以及權(quán)威性。在1994年10月成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)――CNACL，是目前我國(guó)唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可單位，同時(shí)也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織――ILAC的正式會(huì)員。此前它所制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》相當(dāng)于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)，此外，還有其名下的《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》目前已成為指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行與檢證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 要求我們相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格做好水利水電工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作，確保工程的高質(zhì)量完成。在我國(guó)當(dāng)前的建筑工程施工中，只有堤防工程有明確的標(biāo)準(zhǔn)與要求，而對(duì)于土方、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)制造及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒(méi)有明確的抽檢的方法、規(guī)范與具體要求，所以這方面需要我們進(jìn)一步的探討，并制定出行之有效的措施。
2.4 確保檢測(cè)費(fèi)用的合理性，嚴(yán)格規(guī)劃好檢測(cè)費(fèi)用，為整個(gè)施工工程的成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置。從調(diào)查分析可知，在一定程度上，可以說(shuō)檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果公正性和真實(shí)性的有力保證。在實(shí)際工程施工中，大部分工程并沒(méi)有批復(fù)概算這項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)列，從而不可避免地挪用其他方面的資金，使這項(xiàng)工作很難順利開(kāi)展，即便開(kāi)展了，也難以保證其檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性。
3 水利水電建設(shè)工程中質(zhì)量檢測(cè)工作的建議
3.1 質(zhì)量檢測(cè)人員要熟悉工程圖紙中所提出的有關(guān)施工質(zhì)量的設(shè)計(jì)指標(biāo)；以及遵循水利部統(tǒng)一制定、的施工規(guī)范，嚴(yán)格按照其所列出的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)，因?yàn)樗琴|(zhì)量檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)；熟悉規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，只有熟悉了圖紙，才能心中有數(shù)，才知道檢測(cè)什么。同時(shí)，在進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，要求檢測(cè)人員具有優(yōu)良的職業(yè)道德，嚴(yán)格按要求進(jìn)行檢測(cè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)量檢測(cè)工作本來(lái)就是對(duì)現(xiàn)有的工程施工情況找漏洞、挑毛病，若問(wèn)題沒(méi)有明顯擺在面前的，還需要進(jìn)一步深入現(xiàn)場(chǎng)，到現(xiàn)場(chǎng)去監(jiān)視施工情況，并通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)手段進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，用事實(shí)和理論說(shuō)明工程質(zhì)量檢測(cè)在工程施工中的重要性。
3.2 根據(jù)目前我國(guó)水利水電工程的施工概括調(diào)查，要確保工程施工的高質(zhì)量完成，質(zhì)量檢測(cè)工作就必須具備以下幾方面的特點(diǎn)：①高效性。施工的根本目的是使水利水電工程建筑物能夠有效地發(fā)揮其作用。所以，不僅要對(duì)施工中所需的原材料質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，還需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行整體性和耐久性的檢測(cè)，并要保證工程產(chǎn)品的防滲、防水、防裂以及防腐等方面均滿足相關(guān)設(shè)計(jì)要求；②詳細(xì)性。水利水電工程的施工環(huán)節(jié)相當(dāng)復(fù)雜，各種小毛病都會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題，所以，相關(guān)的檢測(cè)人員在檢測(cè)過(guò)程中必須耐心、細(xì)致、全面的進(jìn)行檢測(cè)，避免出現(xiàn)少檢、漏檢留下的質(zhì)量隱患；③預(yù)見(jiàn)性。對(duì)于水利水電工程的建設(shè)，一旦建好可能今后很長(zhǎng)一段時(shí)間都不會(huì)改變，所以，這就要求我相關(guān)部門(mén)在施工之前對(duì)工程進(jìn)行全面檢測(cè)，避免盲目地開(kāi)工而導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)水利水電工程的質(zhì)量提出了新的要求，然而質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作中不可缺少的重要組成部分，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件。所以，要保證水利水電建設(shè)工程能夠高質(zhì)量地完成，就要求試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)不斷完善檢測(cè)手段，確保其具有公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，在水利水電工程的建設(shè)中遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)而強(qiáng)化相關(guān)質(zhì)量管理體制，并借助于技術(shù)含量高的測(cè)試手段對(duì)工程構(gòu)件以及材料等按要求進(jìn)行檢測(cè)，并做相應(yīng)的判斷。所以，檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量管理中具有不可代替的地位，只有搞好檢測(cè)工作才能夠及時(shí)掌握工程質(zhì)量的規(guī)律，以便將質(zhì)量的波動(dòng)情況控制在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，進(jìn)而保證工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電費(fèi)管理；質(zhì)量；控制
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）34-0225-02
引言
電費(fèi)管理是電能銷售管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是電力營(yíng)銷工作的核心部分，其工作質(zhì)量不僅影響電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也影響著整個(gè)電力系統(tǒng)的資金周轉(zhuǎn)和再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。本文從電費(fèi)管理工作的五項(xiàng)主要工作模塊：電價(jià)執(zhí)行、抄表、核算、電費(fèi)回收和賬務(wù)處理入手，結(jié)合各環(huán)節(jié)工作特點(diǎn)，分析闡述電費(fèi)工作質(zhì)量控制重點(diǎn)和方法，為切實(shí)提高電費(fèi)業(yè)務(wù)管控力、實(shí)現(xiàn)精益化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了理論支持。
一、電價(jià)執(zhí)行工作質(zhì)量控制
電價(jià)執(zhí)行的政策性很強(qiáng)，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，盡可能減少營(yíng)業(yè)人員工作差錯(cuò)，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大優(yōu)惠電價(jià)范圍，或?qū)⒏唠妰r(jià)用電按低電價(jià)結(jié)算，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。控制重點(diǎn)和內(nèi)容有：
1.報(bào)裝臺(tái)賬資料。通常情況下，客戶電價(jià)是在客戶提出用電申請(qǐng)后，供電公司依據(jù)客戶的用電性質(zhì)和國(guó)家電價(jià)政策確定，并在供用電合同中明確。裝表接電后，依據(jù)工作傳票，建立抄表卡（機(jī)），記錄客戶用電容量、電價(jià)以及功率因數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)費(fèi)信息，歸檔后納入報(bào)裝臺(tái)帳資料管理。控制時(shí)應(yīng)從工作傳票和供用電合同及其他報(bào)裝資料入手，查看電價(jià)分類是否準(zhǔn)確、電價(jià)確定是否與客戶用電情況相符、記錄是否完整準(zhǔn)確。重點(diǎn)查看：（1）基本電價(jià)是否正確。（2）用電性質(zhì)與電價(jià)是否一致。（3）電價(jià)與客戶受電電壓是否對(duì)應(yīng)。（4）峰谷分時(shí)電價(jià)各時(shí)段比例與文件是否相符。
2.電子信息。所有檔案臺(tái)賬錄入營(yíng)銷系統(tǒng)后形成電子信息，并作為電費(fèi)計(jì)算的依據(jù)。通過(guò)電子信息控制：（1）客戶用電性質(zhì)及電價(jià)設(shè)定相符。（2）客戶信息完整準(zhǔn)確，并與原始工作票中所確定的電價(jià)一致。
3.大容量用電客戶。對(duì)有多種用電類別的客戶，尤其是用電容量較大的客戶和專用變壓器客戶，要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，了解客戶用電容量和用電性質(zhì)是否與報(bào)裝臺(tái)賬資料相符；用電容量、用電性質(zhì)是否完整準(zhǔn)確，特別是大工業(yè)用電的容量核定是否準(zhǔn)確，高壓電機(jī)是否計(jì)入計(jì)費(fèi)容量；不同類別的用電是否分別裝表計(jì)量，對(duì)未按不同用電類別裝表計(jì)量的客戶，定比定量設(shè)置是否符合規(guī)定與實(shí)際情況；功率因數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)是否正確；峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行是否與文件規(guī)定相符，現(xiàn)場(chǎng)情況是否與工作傳票、營(yíng)銷信息系統(tǒng)電子信息相符。
二、抄表工作質(zhì)量控制
要從抄表卡（機(jī)）有關(guān)資料的建立、抄表到位率和準(zhǔn)確率、抄表計(jì)劃、抄表質(zhì)量和抄表異常情況處理等方面進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.抄表卡（機(jī)）信息質(zhì)量。抄表卡（機(jī)）上客戶信息資料準(zhǔn)確是抄表員抄表質(zhì)量的保證，是抄表計(jì)量和電費(fèi)計(jì)算的依據(jù)，是抄表員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)客戶各種參數(shù)的必備資料。抄表卡（機(jī)）上的電價(jià)、容量、電壓等級(jí)、供電方式、計(jì)量方式、表計(jì)信息和變更記錄等內(nèi)容必須齊全正確?？蛻舻刂?、門(mén)牌是抄表員確定抄表路線的依據(jù)，戶名和表計(jì)資料是抄表的依據(jù)。對(duì)抄表卡（機(jī)）建立資料的監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)解決好抄表卡（機(jī)）資料的完整性和準(zhǔn)確性問(wèn)題。最終目標(biāo)要達(dá)到報(bào)裝臺(tái)帳資料、抄表卡（機(jī)）、電子信息以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際四者相符。
2.抄表到位率、準(zhǔn)確率的控制。目的是為了杜絕估抄、漏抄和錯(cuò)抄?？刂瞥淼轿宦?、準(zhǔn)確率要做好：（1）事后控制。在抄表員完成抄表工作后到現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)照抄表員的抄表結(jié)果進(jìn)行分析抄表工作質(zhì)量。（2）事前控制。按照供電公司確定的抄表周期，在抄表員抄表前，到客戶處抄錄電表，記錄抄表區(qū)的異常情況，待抄表員抄表后，再對(duì)兩者進(jìn)行比對(duì)，分析抄表電量差異是否合理。
確定抽查對(duì)象的依據(jù)：（1）臺(tái)區(qū)線損分析結(jié)果；（2）抄表員的記錄分析。
3.抄表計(jì)劃、抄表記錄和抄表異常情況處理質(zhì)量的控制。抄表計(jì)劃控制內(nèi)容包括：抄表計(jì)劃和抄表例日的執(zhí)行情況；月末抄見(jiàn)電量比例。抄表記錄和抄表異常情況處理，主要抽查抄表員有無(wú)抄表記錄、抄表記錄的質(zhì)量、抄表異常情況是否全部按按規(guī)定通過(guò)工作傳票進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確地處理。
抄表時(shí)除抄錄電表讀數(shù)外，抄表員還應(yīng)認(rèn)真核對(duì)計(jì)量參數(shù)、檢查計(jì)量裝置有無(wú)異常、是否存在違章用電和竊電現(xiàn)象，將客戶的異常用電情況做好記錄，及時(shí)處理。抽查人員應(yīng)先調(diào)閱抄表員的抄表記錄，再查閱有關(guān)業(yè)務(wù)票據(jù)，將抄表記錄和有關(guān)業(yè)務(wù)票據(jù)對(duì)照分析，看抄表員的記錄是否詳實(shí)，業(yè)務(wù)票據(jù)是否辦理，已辦理的業(yè)務(wù)票據(jù)是否正確，工單處理的結(jié)果怎樣，對(duì)有異議的問(wèn)題還要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)取證。應(yīng)特別注意的是，如有連續(xù)6個(gè)月或以上零電量的用電客戶應(yīng)列入電力營(yíng)銷控制的重點(diǎn)工作范圍。
三、核算工作質(zhì)量控制
電費(fèi)核算是電費(fèi)管理的中樞，電費(fèi)是否能按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵在于核算質(zhì)量。
1.電量核算。主要控制以下內(nèi)容：（1）表計(jì)電量計(jì)算是否準(zhǔn)確。（2）母、子表的電量結(jié)算是否準(zhǔn)確。（3）線損、變損電量計(jì)算及分?jǐn)偸欠竦轿弧?/p>
控制中要注意以下問(wèn)題：（1）計(jì)量方式和計(jì)量表計(jì)的關(guān)系，確?，F(xiàn)場(chǎng)與執(zhí)行情況相符。（2）對(duì)電量波動(dòng)較大的客戶進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)分析，核實(shí)電量波動(dòng)的原因。計(jì)量表計(jì)故障的，要根據(jù)表計(jì)不同故障原因而分別采取相應(yīng)的處理方式，并重點(diǎn)杜絕人為差錯(cuò)同時(shí)出現(xiàn)。其他非計(jì)量因素原因的，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注客戶用電容量突然改變、電能表實(shí)際使用人改變或表計(jì)實(shí)際供電范圍改變、人為連續(xù)多月估抄后當(dāng)月現(xiàn)場(chǎng)抄表等情況。（3）長(zhǎng)期零電量。對(duì)于長(zhǎng)期不用電的客戶，抄表人員和核算人員要及時(shí)將該類客戶統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審定處理，將該類客戶長(zhǎng)期不用電的真實(shí)原因查清，尤其是新增客戶，要弄清客戶不用電的原因，防止因計(jì)量故障或違章用電現(xiàn)象延續(xù)存在。
2.退補(bǔ)電量處理質(zhì)量的控制。由于所有非抄見(jiàn)電量電費(fèi)之外所發(fā)生的電量電費(fèi)變化都需通過(guò)退補(bǔ)電量或電費(fèi)手續(xù)來(lái)完成，在質(zhì)量控制工作中應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。通過(guò)查看退補(bǔ)工作流程中每一環(huán)節(jié)的處理檔案，來(lái)檢查工作質(zhì)量或發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題。應(yīng)首先查閱起始環(huán)節(jié)對(duì)客戶現(xiàn)場(chǎng)情況的描述，然后對(duì)照退補(bǔ)電量電費(fèi)的計(jì)算依據(jù)及處理結(jié)果，查看是否符合、是否存在計(jì)算錯(cuò)誤。主要內(nèi)容及處理方法是：（1）電能表現(xiàn)校、輪換造成的電量退補(bǔ)，將計(jì)量輪換、輪校后的計(jì)量報(bào)告錄入管理系統(tǒng)，核查電費(fèi)工作人員是否及時(shí)準(zhǔn)確處理退補(bǔ)電量報(bào)告。（2）計(jì)量故障造成的電量退補(bǔ)或其他電量退補(bǔ)，須調(diào)閱計(jì)量部門(mén)對(duì)客戶計(jì)量故障處理報(bào)告，再到電費(fèi)管理部門(mén)核查，看抄表人員是否在抄表卡（機(jī)）上和微機(jī)信息系統(tǒng)上記錄有關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)在電費(fèi)結(jié)算單上核查是否按報(bào)告要求及時(shí)退補(bǔ)電量。
3.電費(fèi)核算的控制。主要包括電量電費(fèi)、基本電費(fèi)、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、峰谷分時(shí)電費(fèi)、代征電費(fèi)等的控制。（1）電量電費(fèi)。首先根據(jù)客戶電價(jià)與電量的對(duì)應(yīng)計(jì)算結(jié)果，與電費(fèi)結(jié)算人員的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行比較，若計(jì)算結(jié)果有偏差，就要重新核查，查清原因及責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人，將有關(guān)情況記錄清楚，備案待查。（2）基本電費(fèi)。要抓好計(jì)費(fèi)容量的核查，把握計(jì)費(fèi)容量變化的關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)把握變壓器暫停次數(shù)、變壓器暫停時(shí)間、新上和增容、暫?；驕p容客戶的基本電費(fèi)計(jì)算情況?？蛻糇儔浩鳒p容、暫停次數(shù)和時(shí)間必須符合《供用電規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。按需量計(jì)算基本電費(fèi)的客戶，按規(guī)定核定需量值。（3）功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)?？刂坪霉β室驍?shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、平均功率因數(shù)計(jì)算、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)計(jì)算三個(gè)方面的工作質(zhì)量。（4）峰谷分時(shí)電費(fèi)。重點(diǎn)關(guān)注峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍和浮動(dòng)比例是否正確。（5）代征電費(fèi)。重點(diǎn)關(guān)注代征電價(jià)的執(zhí)行范圍和價(jià)格，特別是實(shí)行減免的特殊客戶要嚴(yán)格執(zhí)行文件，既不能擅自擴(kuò)大減免范圍，也不能全額征收擅自取消優(yōu)惠。
四、電費(fèi)回收工作質(zhì)量控制
1.制度建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè)重點(diǎn)控制電費(fèi)回收完成的實(shí)效性、核對(duì)電費(fèi)賬目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、預(yù)收電費(fèi)的管理情況、欠收電費(fèi)客戶采取停電催費(fèi)措施和違約使用電費(fèi)計(jì)收等方面的控制。
2.控制電費(fèi)回收資金的安全性。一是隨機(jī)抽查走收電費(fèi)人員手中電費(fèi)發(fā)票，統(tǒng)計(jì)發(fā)票金額與財(cái)務(wù)賬上的掛賬電費(fèi)金額是否一致，判斷營(yíng)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)金電費(fèi)繳納的及時(shí)性。二是通過(guò)查營(yíng)銷系統(tǒng)收費(fèi)記錄，統(tǒng)計(jì)一天的現(xiàn)金收費(fèi)金額，與其當(dāng)天的現(xiàn)金繳款單金額比較，檢查營(yíng)業(yè)人員現(xiàn)金進(jìn)賬的及時(shí)性。
五、電費(fèi)賬務(wù)管理工作質(zhì)量控制
1.電費(fèi)收入的真實(shí)性與及時(shí)性。提取電力營(yíng)銷和財(cái)務(wù)銷售報(bào)表進(jìn)行比對(duì)，重點(diǎn)控制是否存在電費(fèi)結(jié)算周期內(nèi)人為提前或推遲結(jié)算電費(fèi)的現(xiàn)象、是否存在人為虛增、虛減電量造成電費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)失真的現(xiàn)象。
2.電費(fèi)發(fā)票管理。包括發(fā)票的領(lǐng)用、填寫(xiě)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)放和回收五個(gè)方面。重點(diǎn)控制發(fā)票的領(lǐng)用記錄是否完整，核對(duì)庫(kù)存發(fā)票、領(lǐng)用發(fā)票與總發(fā)票是否吻合，電費(fèi)發(fā)票填寫(xiě)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性，統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和完整性，客戶簽字手續(xù)記錄、發(fā)票回收的完整性等。
3.預(yù)收電費(fèi)管理。通過(guò)調(diào)閱預(yù)收賬款明細(xì)表、核對(duì)記賬憑證、銷售發(fā)票、抽查供用電合同等方式，考證預(yù)收賬款轉(zhuǎn)為實(shí)收電費(fèi)的依據(jù)是否充分、預(yù)收賬款是否按客戶明細(xì)進(jìn)行核算、核算數(shù)據(jù)與客戶對(duì)應(yīng)關(guān)系是否準(zhǔn)確。
一、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，加快強(qiáng)市建設(shè)步伐
1、積極做好各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。發(fā)揮爭(zhēng)創(chuàng)牽頭部門(mén)作用，做好主題答辯和分答辯材料以及城市宣傳影像資料的準(zhǔn)備工作；積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，組織召開(kāi)預(yù)驗(yàn)收部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)部門(mén)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市宣傳工作,依托日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開(kāi)展“城市質(zhì)量精神”征集,通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳城市質(zhì)量精神的價(jià)值取向、目標(biāo)追求，提升全社會(huì)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市的知曉度。
2．組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市績(jī)效考核。按照質(zhì)量強(qiáng)省績(jī)效考核管理辦法的要求，做出特色，確保順利通過(guò)省政府年度考核。進(jìn)一步完善全市質(zhì)量強(qiáng)市績(jī)效考核體系，修訂《市質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)考核細(xì)則》，簽訂各地年度質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)責(zé)任狀，年底前組織年度考核。
3、加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）示范單位建設(shè)工作。根據(jù)省質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)意見(jiàn)，動(dòng)員縣（市、區(qū)）開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)，開(kāi)展具有各地特色的質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）活動(dòng)。
4、開(kāi)展強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。制定我市強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)，全面貫徹市《質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，今年全市50%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣（市、區(qū)）至少要有一個(gè)行業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣(市、區(qū))要加大質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)推進(jìn)實(shí)施力度，要培育質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)的示范先導(dǎo)區(qū)。
5、大力推廣卓越績(jī)效模式。完善《市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，年內(nèi)評(píng)審出1-2家市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的標(biāo)桿帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。
6、加大名牌培育力度。圍繞促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌，力爭(zhēng)全市新增省名牌20個(gè)以上；力爭(zhēng)在不同產(chǎn)業(yè)培育一批區(qū)域名牌，促進(jìn)名牌產(chǎn)品由點(diǎn)向塊發(fā)展；完善市名牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，今年全市市名牌新增60個(gè)左右；組織專家開(kāi)展名牌對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率課題研究，形成名牌對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)分析報(bào)告。
7、加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師等企業(yè)中高級(jí)管理層的培訓(xùn)，舉辦3-4期企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，聯(lián)合人社局共同推動(dòng)質(zhì)量工程師在企業(yè)中的作用，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)員和一線員工的培訓(xùn)，舉辦3-4期關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)員和一線員工培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化企業(yè)一線員工的質(zhì)量意識(shí)，提高員工質(zhì)量素質(zhì)。
8、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理指導(dǎo)。聯(lián)合市委組織部、市政府辦、市國(guó)資委、市經(jīng)信委開(kāi)展國(guó)有企業(yè)質(zhì)量工作調(diào)研，爭(zhēng)取出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量工作的意見(jiàn)》；聯(lián)合市經(jīng)信委開(kāi)展中小企業(yè)調(diào)研，貫徹落實(shí)各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的部署，加大對(duì)中小微企業(yè)扶持力度，爭(zhēng)取出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見(jiàn)》。
9、深化質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。按照要求推動(dòng)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)向制造業(yè)企業(yè)覆蓋，完成全部生產(chǎn)許可證企業(yè)、省名牌企業(yè)、省質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量信用建檔工作，爭(zhēng)取7家以上企業(yè)獲得質(zhì)量信用AA級(jí)及以上評(píng)價(jià)。加快完善質(zhì)量信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好信用評(píng)價(jià)推廣使用，適時(shí)企業(yè)質(zhì)量信用信息，將企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)作為名牌認(rèn)定、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)，推動(dòng)發(fā)改、經(jīng)信、科技、銀行、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在政策、資金、項(xiàng)目等環(huán)節(jié)參考和應(yīng)用質(zhì)量信用報(bào)告，建立信息共享和聯(lián)動(dòng)激勵(lì)懲戒機(jī)制。
10、積極開(kāi)展宏觀質(zhì)量分析研究。加強(qiáng)與科研院所合作，圍繞五大產(chǎn)業(yè)，探索開(kāi)展《產(chǎn)業(yè)質(zhì)量調(diào)研分析報(bào)告》專題研究，分析我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況與發(fā)展前景。完成全市的《汽車零配件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展分析》,組織專家開(kāi)展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查、城市質(zhì)量滿意度調(diào)查活動(dòng)，推動(dòng)政府和相關(guān)部門(mén)解決城市質(zhì)量發(fā)展中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、做好履職創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新，打造質(zhì)量管理品牌
11、創(chuàng)新質(zhì)量管理服務(wù)模式。完善全市質(zhì)量管理專家?guī)?，?gòu)建質(zhì)量管理服務(wù)平臺(tái)，探索政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式”；邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)研討交流、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)診斷、建言獻(xiàn)策幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中的難題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
12、加強(qiáng)質(zhì)量工作宣傳。利用煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、運(yùn)博會(huì)、質(zhì)量月等活動(dòng)，開(kāi)展名牌企業(yè)貢獻(xiàn)分析、汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報(bào)告、卓越績(jī)效高層論壇、各級(jí)名牌企業(yè)、質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)公布，提升質(zhì)量強(qiáng)市工作的影響力。
13、開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升活動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量安全主體承諾活動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)法定代表人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人約談活動(dòng)。積極落實(shí)國(guó)家局、省局部署的電線電纜、兒童用品、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類產(chǎn)品的質(zhì)量提升行動(dòng)。
三、完善行政許可工作，強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)督管理
14、完善行政許可工作。做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證行政審批改革對(duì)接工作。做好許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，對(duì)不符合條件或質(zhì)量不合格的，督促企業(yè)限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，建議撤銷或吊銷許可證。
(l)對(duì)施工的質(zhì)量與施工方法沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，沒(méi)有要求施工人員必須按照工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工;(2)沒(méi)有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與相關(guān)的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查;(3)在施工前沒(méi)有對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的審查，不能掌握設(shè)計(jì)圖紙各個(gè)方面的內(nèi)容，在進(jìn)行圖紙審查的時(shí)候應(yīng)該仔細(xì)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查:檢查設(shè)計(jì)圖紙是否符合工程項(xiàng)目的要求;檢查圖紙中是否存在一定的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患;設(shè)計(jì)圖紙是否符合當(dāng)前國(guó)情;設(shè)計(jì)圖紙中對(duì)成本的規(guī)劃是否合理;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)工程質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行全面以及全過(guò)程的檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)管理沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、施工工藝、技術(shù)措施以及操作規(guī)程等方面進(jìn)行全面檢查，也沒(méi)有做到安全文明環(huán)保施工;(5)對(duì)于施工安全沒(méi)有嚴(yán)格的要求，如果在電力施工的過(guò)程中發(fā)生任何安全事故，對(duì)整個(gè)工程有著嚴(yán)重的影響而，且也大幅度的延長(zhǎng)了施工的進(jìn)度。
二、項(xiàng)目質(zhì)量管理在電力施工中的應(yīng)用
項(xiàng)目質(zhì)量管理是圍繞項(xiàng)目所進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。在電力施工項(xiàng)目中，我們需要更多地關(guān)注施工過(guò)程中的工作質(zhì)量，在一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件下，建筑單位運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)原理、方法和技術(shù)，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的資源，為質(zhì)量目標(biāo)創(chuàng)造條件。質(zhì)量的主體可以是產(chǎn)品，也可以是某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的是確保項(xiàng)目按規(guī)定的要求滿意地實(shí)現(xiàn)。
2.1保證輸電線路質(zhì)量的施工方法
(1)輸電線路架線施工包括架線前的準(zhǔn)備工作，放線導(dǎo)地線連接弛度，觀測(cè)緊線與附件安裝，架線施工從展放方法來(lái)講，分為拖地展放和張力展放，拖地展放線盤(pán)的地方不需要制動(dòng)、線拖在地面行進(jìn)的方法，這種辦法不需要用專用的設(shè)備，比較簡(jiǎn)單，但是，導(dǎo)線的磨損較為嚴(yán)重，勞動(dòng)效率低，放線需大量的人工，在山區(qū)放線質(zhì)量就很難保證;(2)輸電線路基拙的作用是保證桿塔在運(yùn)行中不發(fā)生下沉或受到外力的作用時(shí)不發(fā)生傾倒或變形，基拙施工質(zhì)量的好壞，對(duì)高壓輸電線路的安全運(yùn)行關(guān)系極大，如果有較大差異，就需要及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)變更，然后是在巖石打孔插筋灌注砂漿澆制承臺(tái)巖石基拙的開(kāi)挖均必須確保巖石結(jié)構(gòu)的整體性不受破壞，錨筋安裝尺寸位置必須反復(fù)核對(duì)，確保準(zhǔn)確安裝固定之后澆灌再按現(xiàn)場(chǎng)澆制混凝土的要求養(yǎng)護(hù);(3)光纖不會(huì)發(fā)生引雷的問(wèn)題，然而，光纜中有金屬部分，因此，光纜避雷還是值得重視的問(wèn)題。光纜施工之前一定要做好充分準(zhǔn)備，檢查設(shè)計(jì)資料，原材料與施工設(shè)備等是否齊全。仔細(xì)閱讀有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安裝指導(dǎo)手冊(cè)，架設(shè)光纜之前一定要確保光纜的技術(shù)性能，必須對(duì)每一盤(pán)光纜進(jìn)行單盤(pán)測(cè)試來(lái)確保光纜完好之后方可施工。
2.2全面動(dòng)態(tài)掌握施工信息提高工程人員素質(zhì)
在電力工程施工過(guò)程中，工程技術(shù)人員要全面了解工程的實(shí)際情況，備齊施工所需的材料設(shè)備，組織施工所需的勞動(dòng)人員等。在全面掌握了施工前的信息后，就要根據(jù)已有的信息組織設(shè)計(jì)施工要求，特別要對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行提前預(yù)判與給予技術(shù)和安全保障，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全工程質(zhì)量的方針政策，要對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行全面全過(guò)程的檢查，管理就是決策，貫徹保證工程安全工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，對(duì)這些部分所涉及的人員要給他們講明利害，進(jìn)行詳細(xì)具體的培訓(xùn)工作，一定要確保工程的安全順利進(jìn)行，完善對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全檢測(cè)，以保證做到萬(wàn)無(wú)一失，提高作業(yè)的警惕性。
2.3又寸電力施工技術(shù)人員的控制
施工人員是工程的主體，是直接參與建設(shè)的決策者以及操作者，施工部門(mén)技術(shù)人員的資質(zhì)和管理水平的優(yōu)劣直接影響到整個(gè)電力工程質(zhì)量的好壞。所以工程施工部門(mén)要對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)施工人員的責(zé)任感與質(zhì)量觀進(jìn)行強(qiáng)化，樹(shù)立以人為本的管理理念，要充分的調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，包括施工制度是否完善和施工技術(shù)是否正確等，操作人員必須按規(guī)程操作使用設(shè)備、施工人員一定要按照工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，在施工工程中對(duì)施工的質(zhì)量和施工方法都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，定時(shí)巡視檢查，對(duì)施工工程技術(shù)資料進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)提供施工的各種信息資料，最終達(dá)到保證工程質(zhì)量，達(dá)到電力施工的預(yù)定效果。
2.4各施工要素合理調(diào)配
勞動(dòng)組織和機(jī)械配備的合理調(diào)配是確定施工方式和合理安排工序，保證實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)和快速施工的重要條件。應(yīng)當(dāng)按照施工任務(wù)和所采用的施工方法，不斷地改進(jìn)調(diào)整，協(xié)調(diào)各方力量，劃分施工任務(wù)，使生產(chǎn)能力和任務(wù)要求能夠互相適應(yīng)。
2.5采用先進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)
傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式對(duì)電力土工試驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析處理以及施工質(zhì)量的評(píng)定驗(yàn)收主要依靠工程技術(shù)人員人工施行，這會(huì)造成員工工作量大和處理周期長(zhǎng)的效果并且處理的結(jié)果準(zhǔn)確性比較差，不能起到對(duì)電力施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。針對(duì)目前我國(guó)電力施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取計(jì)算機(jī)技術(shù)與先進(jìn)的質(zhì)量管理理論及方法，運(yùn)用新研制開(kāi)發(fā)電力施工質(zhì)量管理系統(tǒng)，以此幫助施工管理人員對(duì)電力施工質(zhì)量的有效的管理，這樣可以全面提高其建設(shè)質(zhì)量并且能夠降低成本。
三、結(jié)束語(yǔ)
2018年，我局按照國(guó)家局和省委、省政府統(tǒng)一部署，全面強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè)，深入開(kāi)展“七五”普法，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制和“放管服”改革任務(wù)，全面提升依法監(jiān)管行政水平。主要工作亮點(diǎn)如下：
一、全面實(shí)現(xiàn)“四辦”改革要求
全面推行一網(wǎng)辦、一窗辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦“四辦”措施，探索實(shí)行“上門(mén)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦”，制定下發(fā)了《甘肅省食品**監(jiān)管“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，多次召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)“放管服”改革工作精神，研究解決“放管服”改革中的突出問(wèn)題。2018年，我局70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部依托甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線辦理，在省直部門(mén)率先實(shí)現(xiàn)了辦事事項(xiàng)100%“一窗辦”和“最多跑一次”，基本實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，并持續(xù)向“最好一次都不跑”目標(biāo)邁進(jìn)。在“四辦”的基礎(chǔ)上，部分增加了“現(xiàn)場(chǎng)辦、上門(mén)辦”服務(wù)，形成“零跑路”審批模式和“4+2”服務(wù)品牌。同時(shí)將行政許可、行政處罰和質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)納入共享目錄，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)政府部門(mén)信息共享。
二、大力激發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)在動(dòng)力
我局持續(xù)清查妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件，先后3次組織規(guī)范性文件清理，共清理規(guī)范性文件119個(gè)，廢止23件，宣布失效7件，印發(fā)的規(guī)范性文件全部進(jìn)行法制和公平競(jìng)爭(zhēng)審核，均向省政府法制辦予以報(bào)備，規(guī)范性文件審查報(bào)備率100%，受到政府法制部門(mén)到表?yè)P(yáng)。持續(xù)推進(jìn)行政審批改革，對(duì)7類事項(xiàng)合并進(jìn)行辦理，5類事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查予以合并，取消9類事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)辦事材料116條，清理取消各類證明文件74項(xiàng)，優(yōu)化壓縮審批環(huán)節(jié)144個(gè)，辦事時(shí)限整體壓縮30.23%。出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)利企便民的23條措施，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、開(kāi)辟綠色通道 、取消現(xiàn)場(chǎng)核查、合并現(xiàn)場(chǎng)檢查、精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮審批時(shí)限等方面實(shí)施具體舉措，努力破除阻止企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策限制。
三、著力構(gòu)筑**監(jiān)管法治思維
全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，突出關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、脫產(chǎn)培訓(xùn)，案件聽(tīng)證會(huì)、案審會(huì)等形式以案學(xué)法、以案釋法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)。制定印發(fā)《甘肅省食品**監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《2018年法治宣傳教育工作考評(píng)細(xì)則》等，對(duì)31項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分工并逐項(xiàng)落實(shí)，干部考核增加“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)內(nèi)容，有力形成**監(jiān)管領(lǐng)域“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+**普法”方式，開(kāi)辟“甘肅**監(jiān)管·法行天下”專欄，形成全維普法全體參與的新態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞：木材檢驗(yàn)；概念；工作特點(diǎn)；質(zhì)量管理；要點(diǎn)
Abstract: in our country executes natural forest protection engineering and facilitate afforestation policy and under the influence of international market prices in wood, under the condition of wood supply in serious demand exceeds supply, according to the actual timber inspection grass-roots work experience, put forward that strengthening the quality inspection of wood to enhance efficiency in the use of wood, and then can alleviate the contradiction between supply and demand of wood's point of view. Therefore, this article defines the timber inspection on the basis of the concept of the wood that the characteristics of the inspection work, and puts forward how to strengthen the management of the quality of the inspection wood points, the hope can improve the quality of the inspection of wood to make guide exploration.
Keywords: timber inspection; Concepts; Working characteristics; Quality management; points
中圖分類號(hào)： TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
前言
木材是重要的天然材料，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人居生活水平有重要的作用。在我國(guó)實(shí)行天然林保護(hù)工程和封山育林政策的影響下，在國(guó)際木材市場(chǎng)價(jià)格飛漲的條件下，木材供應(yīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的供不應(yīng)求，如何在有限的森林資源中解決木材的供需矛盾，成為林業(yè)工作者值得深思的問(wèn)題。在基層一些有識(shí)之士根據(jù)木材檢驗(yàn)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出：加強(qiáng)木材檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，提高對(duì)木材的利用效率，可以緩解木材供需矛盾的觀點(diǎn)。應(yīng)該在科學(xué)定義木材檢驗(yàn)概念的基礎(chǔ)上，研究木材檢驗(yàn)工作的特點(diǎn)，提出加強(qiáng)木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理的方式和方法，實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)觀點(diǎn)，并以此為起點(diǎn)，繼續(xù)探索提高木材資源有效利用率和木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量的新辦法和新手段。
1木材檢驗(yàn)的相關(guān)概述
1.1我國(guó)目前木材市場(chǎng)的現(xiàn)狀
近些年，我國(guó)政府陸續(xù)推出了天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程和封山育林等相關(guān)政策，同時(shí)，隨著國(guó)際木材關(guān)稅的提高、木材市場(chǎng)價(jià)格飛漲，導(dǎo)致我國(guó)木材資源缺口越來(lái)越大，很多木材加工企業(yè)、家具企業(yè)、建筑企業(yè)都存在著“木材危機(jī)”這一局面。如何充分利用有限的森林資源，最大限度提高木材生產(chǎn)效益，是擺在林業(yè)企業(yè)面前的重要課題。
1.2木材檢驗(yàn)的定義
本文對(duì)木材檢驗(yàn)的定義為：在木材的生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中，按照國(guó)家規(guī)定木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)木材進(jìn)行尺寸檢驗(yàn)、樹(shù)種鑒別、材質(zhì)評(píng)定、材種區(qū)分、材積計(jì)算等工作，是一種權(quán)威性的堅(jiān)定工作。木材檢驗(yàn)的關(guān)鍵在于：尺寸檢量、材積多少、材質(zhì)好壞、材質(zhì)評(píng)定、樹(shù)種識(shí)別和材積計(jì)算等環(huán)節(jié)，上述環(huán)節(jié)工作水平的高低直接決定木材檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。
1.3木材檢驗(yàn)工作的特點(diǎn)
首先，木材檢驗(yàn)工作容易出現(xiàn)差錯(cuò)：木材是笨重的物體，其檢驗(yàn)大部分在山場(chǎng)、室外進(jìn)行，由于檢測(cè)工具不夠精確，檢驗(yàn)工作容易出現(xiàn)差錯(cuò)，又不易復(fù)查和監(jiān)督。其次，木材檢驗(yàn)容易出現(xiàn)人為誤差：木材的價(jià)格是由樹(shù)種、材種、等級(jí)、尺寸等因素決定的，其中，等級(jí)、尺寸等受檢驗(yàn)水平的影響很大，極易產(chǎn)生人為誤差，影響林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其三，木材檢驗(yàn)政策性進(jìn)較強(qiáng)：木材檢驗(yàn)包含銷售價(jià)、經(jīng)費(fèi)的收取在活動(dòng)中設(shè)計(jì)林業(yè)和財(cái)稅等各部門(mén)，所以其政策性較強(qiáng)。其四，木材檢驗(yàn)反應(yīng)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)：木材檢驗(yàn)工作的好壞，直接反應(yīng)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平，直接影響著林業(yè)企業(yè)的利益和聲譽(yù)。最后，木材檢驗(yàn)工作繁重：木材體積龐大，重量一般以噸計(jì)算，現(xiàn)實(shí)的基層工作中每名木材檢驗(yàn)員的工作都很繁重。
2木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理的要點(diǎn)
根據(jù)木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理的實(shí)際基層經(jīng)驗(yàn)，本文將控制木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理要點(diǎn)列為如下幾點(diǎn)：
2.1對(duì)木材檢驗(yàn)員管理的要點(diǎn)
木材檢驗(yàn)員的工作非常重要，木材檢驗(yàn)員代表林業(yè)企業(yè)對(duì)木材進(jìn)行權(quán)威檢驗(yàn)和鑒定，這要求他們：首先，必須了解和掌握國(guó)家有關(guān)的木材規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)稅、法律和標(biāo)準(zhǔn)必須爛熟于心。其次，必須掌握大量木材方面的綜合知識(shí)，即能夠了才木材的材質(zhì)、樹(shù)種、用途、尺寸、等級(jí)評(píng)定等知識(shí)。最后，要有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好有溝通能力。對(duì)于木材檢驗(yàn)員的管理要點(diǎn)應(yīng)該放在：首先，加強(qiáng)木材檢驗(yàn)員溝通能力的培養(yǎng)，木材檢驗(yàn)員要與客戶溝通，使其了解木材產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)；同時(shí)在工作中難免要出現(xiàn)問(wèn)題與摩擦，這就需要木材檢驗(yàn)員，調(diào)整好心態(tài)，處理問(wèn)題不是爭(zhēng)執(zhí)能解決的，而是心平氣和的交談、討論。其次，完善木材檢驗(yàn)員的素質(zhì)，木材檢驗(yàn)員是林業(yè)企業(yè)形象的代表，進(jìn)行木材檢驗(yàn)工作的過(guò)程中體現(xiàn)其素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)使客戶充分了解林業(yè)企業(yè)的的文化、聲譽(yù)。其三，增強(qiáng)木材檢驗(yàn)員職業(yè)敏感性，引導(dǎo)他們從客戶那里了解市場(chǎng)的需求，這樣有利于幫助企業(yè)制定合理的產(chǎn)品組合。其四，規(guī)范木材檢驗(yàn)員的基礎(chǔ)工作，用標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的手段減少木材檢驗(yàn)員錯(cuò)誤的出現(xiàn)。最后，加強(qiáng)木材檢驗(yàn)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，通過(guò)各時(shí)期的教育和培訓(xùn)，不斷提高木材檢驗(yàn)員工作的水平和質(zhì)量。
2.2對(duì)木材檢驗(yàn)工作管理的要點(diǎn)
首先，在木材檢驗(yàn)工作的管理過(guò)程中如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)予以制止或整改，并做好當(dāng)班記錄，并及時(shí)反饋報(bào)告相關(guān)部門(mén)。其次，加強(qiáng)對(duì)木材檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的查看，特別是：山場(chǎng)集材道路、作業(yè)伐區(qū)的警示牌、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工健康狀況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人安全措施、作業(yè)山場(chǎng)情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況和集材作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。其三，樹(shù)立主人翁意識(shí)，加強(qiáng)木材檢驗(yàn)工作人員和管理人員的思想政治教育，其牢固樹(shù)立主人翁精神。最后，建立明確的責(zé)任體系，只有把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)木材檢驗(yàn)工作人員和管理人員的身上，才能更好的開(kāi)展木材檢驗(yàn)工作，才能使管理科學(xué)化、規(guī)范化。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，林業(yè)企業(yè)在面臨木材可開(kāi)發(fā)資源日益減少的趨勢(shì)下，做好木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理工作意義非常重大。木材檢驗(yàn)工作是林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保木材產(chǎn)品質(zhì)量決定性的因素，應(yīng)該加大對(duì)木材檢驗(yàn)工作的投入力度，從人力、財(cái)務(wù)和正常等方面保證木材檢驗(yàn)工作的順利實(shí)施，此外，還應(yīng)該應(yīng)用科學(xué)管理和人文關(guān)懷的精神促進(jìn)木材檢驗(yàn)工作質(zhì)量的提升。希望在今后的木材檢驗(yàn)工作中加強(qiáng)對(duì)實(shí)際操作和監(jiān)督管理等方面的工作，實(shí)現(xiàn)木材檢驗(yàn)管理工作質(zhì)量的提高，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
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