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在現階段的發展中隨著經濟增長方式的不斷優化與完善,在根本上推動了煤炭行業的轉型跨越發展,可以說煤炭行業在此種背景之下經歷了一定規模的資源整合以及重組,這種發展變化對于整個煤炭行業的發展有著內在的推動力,可以在根本上促進煤炭行業的長足發展。對此下文主要對煤炭行業轉型跨越發展背景下的財務會計創新模式進行了簡單的探究分析。
一、煤炭行業轉型跨越發展的特征
在煤炭行業轉型跨越發展背景下,煤炭行業主要具有高度集中化、多樣化、復雜化以及拓展化的發展趨勢,其主要表現如下:(一)煤炭產業呈現高度集中化。在實踐中要想有效的推動煤炭產業的整體發展水平,就要不斷的優化完善現有結構,對其進行不斷的調整,促進其轉型發展,進而在根本上實現整個煤炭資源的整合。在實踐中,煤炭行業相繼淘汰了落后的產能,優化了其整體的產業布局,對于一些非法生產、不具備安全生產條件以及一些資源浪費的煤炭產業進行了關閉處理,一些大型的煤炭生產企業重組了中小型煤礦,在根本上保障了整個煤炭資源利用的有效性,在根本上提升了整個煤炭產業的整體集中度,在實踐中有效的推動了整個行業轉型跨越的進程。(二)行業投資主體具有多樣化以及復雜化的發展趨勢。在現階段的發展中,煤炭行業在其轉型跨越發展中,主要就是基于一些大型的國有企業為整合的主要內容,對于一些民營的中小煤礦進行了兼并,在實踐中基于國家各種政策的引導,電力、冶金以及化工等與煤炭行業相關聯的大型企業也通過入股的方式在煤炭行業中兼并重組,其成為了煤炭行業的主要投資主體。也就是說煤炭行業投資主體逐漸呈現著多樣化以及復雜化的發展趨勢,這種發展趨勢在一定程度上促進了煤炭行業內部的競爭與發展。(三)基于煤炭為主,拓展領域,構建新型的煤炭化發展產業。在近年來的發展中,在低碳經濟以及循環經濟觀念逐漸深入發展過程中,我國的煤炭行業得到了充足的發展,在實踐中煤炭行業對于自身的資源進行了充足的利用,完善了其轉變的有效方式與手段,在實踐中通過不斷的引進各種先進的技術手段,開發新型煤炭產業,這種發展趨勢與現階段的市場經濟的發展高度吻合,可以說市場經濟的整體發展帶動了煤炭行業的轉型跨越發展,同時煤炭行業的轉型跨越發展也在根本上推動了市場經濟的整體發展。
二、財務會計工作創新的思考
煤炭行業的轉型跨越發展的基礎就是優質的財務保障,所以煤炭行業在發展過程中要了解財務會計工作的重要意義與價值,財務部門要對資金進行系統的管理以及分析,對于各項經濟活動進行充分的籌劃與系統的監督,在工作中基于行業投資的主體狀況以及實際的狀況對其進行系統的分析,對其進行綜合性的判斷,進而為其提供較為有利的資金支持。對此在實踐中要基于以下幾點開展工作:(一)要了解現階段的形勢狀況,不斷的拓展領域與思路,在實踐中轉變財務會計的實際工作理念。在現階段的轉型跨越發展趨勢的影響之下,大多數的煤炭企業還是通過傳統的核算方式開展財務會計工作,這種方式與手段早已與現階段的市場經濟發展不適應,在一定程度上制約了其整體發展。對此財務工作人員要對于現階段的發展形式進行了解,要轉變觀念,不斷的拓展現有的思維模式,提升其管理思路,加強對各種財務知識的學習,及時更新財務會計的工作理念,進而消除傳統的工作模式與手段的消極影響,充分的發揮財務管理的內在職能,為企業的轉型發展奠定基礎。(二)清潔能源的開采,提升對各種技術的推廣與利用,在根本上推動財務會計的內部轉型。低碳經濟以及循環經濟理念的不斷深入,在實踐中要積極響應國家節能減排的實際需求,在工作中提升對各種科技的投入與重視,進而實現整個生產的清潔化,在生產過程中加強環保理念,不斷的拓展企業的產業化發展,在根本上加強煤炭行業的整體發展,實現其整體精細化。企業的財務部門作為煤炭行業的經濟信息中心,在實踐中要保障其可以獨立核算參與其整體的經營決策。經營決策是否正確對于企業的整體發展有著關鍵性的影響,財務會計部門在實踐中要始終參與到煤炭企業的投資決策之中,基于效益的角度對于一些涉足煤炭產品的項目進行系統的研究,參與到其企業的實際生產以及決策之中,對于企業的邊際貢獻進行系統的管理,對其進行系統的調整以及優化,同時要對于企業的整體營銷決策進行管理,構建完善的獎懲制度,提升企業資金的利用效率,進而在根本上充分的發揮自身的內在職能,促進財務會計的“轉型”發展。(三)基于煤炭企業大局出發,有效開展財務共享工作。財務共享服務是依托信息技術以財務業務流程處理為基礎,以優化煤炭企業組織結構與規范流程、提升流程效率以及降低運營成本或者增強創造價值的為根本目的,基于市場視角為煤炭企業內外部客戶提供專業化生產服務的一種管理模式。煤炭企業在實踐中借助信息技術實現財務共享服務中心整體能力和效率的提升。財務共享服務中心最重要的作用在于它建立了一個IT平臺,把一切財務共享服務中心制定的一切財務制度都固化在統一的數據庫中,將煤炭企業的財務作業流程等都在整個信息系統中進行統一設定,相關成員單位不得隨意修改,從而保證總部的戰略得到有效貫徹和落實。在實踐中煤炭企業網上報銷模塊與票據實物流、票據影像模塊與過程績效測評模塊以及綜合管理模塊為主要核心的共享服務系統平臺,為煤炭財務共享服務的實施奠定了較強大的信息系統基礎。財務共享經營的重點就是對于資源進行優化重組,在實踐中基于經營管理要素對其進行集中調整以及重組,進而增強人均工作效益,在實踐中不斷的提升其整體效益。此種模式在實踐中有利于提升整個生產流程,可以有效的增強企業員工以及各種設備的整體利用效率,可以有效的實現優化企業的產業結構的根本目標,可以在根本上增強企業的核心競爭能力,為企業的長足發展奠定夯實的基礎。財務共享的管理模式可以有效的增強企業的整體工作效率與質量,可以充分的結合企業的人力、物力、財力以及管理等相關內容,對其進行優化配置,在實踐中倡導節約、約束、高效率的發展價值與取向,進而在實踐中實現低成本的高效管理,增強企業的核心能力,進而提升其內部競爭能力。
三、結束語
煤炭行業轉型跨越發展背景下,煤炭行業的資源整合的主要對象就是對煤炭資源、資金、資產以及技術等要素進行系統的整合與優化,在實踐中基于資產為主要紐帶,通過企業的并購、聯合重組以及控股參股等相關方式,加強煤炭企業的兼并以及組合,實現企業之間的聯合重組,進而構建一些呈現財務共享、專業化、科學化、先進化的具有一定現代化特征的煤炭能源企業。總之,在實踐中煤炭行業轉型跨越發展背景之下,企業的財務會計要轉變自身的主體,要更加直觀的、具體的對煤炭行業的財務管理狀況進行反映,這樣可以便于企業管理層決策的科學性、合理性以及正確性,進而在根本上推動其長足發展。
參考文獻:
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[3]張玉蘭.效益觀視角的公司財務報告研究[D].天津財經大學,2007.
2006年以來,我區國有重點煤炭企業工傷保險工作從企業自保向社會統籌邁出重要一步,以“低費率、多層次,統籌兼顧”為特點的工傷保險制度體系逐步形成,基金規模不斷擴大,保障能力和待遇水平不斷提高,信息化建設取得突破,老工傷問題得到妥善解決,經辦管理工作進一步規范。初步構建起以工傷補償為主體,以意外傷害險為補充,積極探索向工傷預防、工傷康復延伸的工傷保障制度。
(一)確立工傷保險省級統籌制度和實施原則
按照自治區政府《關于自治區國有重點煤炭企業工傷保險實行省級行業統籌管理的通知》(內政辦字[2005]335號),2006年全區國有重點煤炭企業全部參加了工傷保險自治區級統籌。
(二)政策支持力度不斷加大
為順利開展工傷保險各項工作,自治區制定并陸續出臺了相關的配套政策,如《國有重點煤炭企業工傷保險業務管理規程(試行)》等。一系列配套措施的出臺規范了業務經辦行為,為自治區煤炭行業工傷保險工作的順利開展和平穩運行提供了政策支持。
(三)構建多層次工傷保險框架體
以維護企業職工權益為宗旨,在不斷夯實基礎、完善配套制度、規范管理體系的基礎上,逐步建立以工傷保險為主體,職工意外傷害和其他互助形式為補充的多層次工傷保險框架體系,在充分發揮工傷保險主體作用的同時,借助行業和社會的力量,最大程度的保障工傷職工和工亡遺屬利益,使這些弱勢群體在遭遇不幸后能得到及時的醫療救治和較多的經濟賠償。
(四)工傷保險保障范圍和待遇水平不斷提高
2006年參保人數為10萬人,2006-2009年企業政策性破產2.4萬人,通過加大工作力度,2013年參保人數為10.48萬人;在保障范圍不斷擴大的同時,工傷保險基金的規模也在不斷增加。2013年煤炭行業工傷保險基金收入16356萬元,比2006年的4311萬元,增收12045萬元,基金規模擴大近4倍。
(五)完成“老工傷”納入統籌管理工作
從2011年開始,按照國家和自治區的布置和要求,在確保穩定的前提下,積極穩步開展老工傷實名登記、待遇核定和支付工作。截至2013年,自治區國有重點煤炭企業43949名老工傷人員登記入庫納入了工傷保險統籌管理。同時在自治區有關部門的大力支持下,積極爭取到中央和地方財政配套資金政策7667萬元。
(六)建設工傷保險信息平臺
針對自治區煤炭企業分布于我區各盟市,點多面廣、路途遠,企業經辦工傷業務不方便、待遇賠付速度慢的實際情況,2008年開始建設統一高效的煤炭行業工傷保險系統業務管理和信息服務平臺,2009年11月煤炭行業工傷保險信息系統正式啟動運行。目前自治區勞動部門、煤炭社保局與參統煤炭企業之間通過信息平臺,實現網上工傷認定、登記、繳費、審核、支付等功能,起到了方便企業和提高管理水平的效果。
(七)煤炭行業工傷保險存在的問題
工傷保險制度在我區煤炭行業啟動并實施9年來,對于確保煤礦安全生產、化解社會矛盾、維護工傷職工合法權益和礦區社會穩定等方面發揮了重要作用,但也存在一些亟待解決的問題。一是參保擴面工作難度大,擴面范圍有限。由于各地區工傷保險啟動時間不同,造成同一煤炭企業(集團)跨統籌區域參保或選擇性參保。二是老工傷納入基金統籌管理,制度建設仍不完善,對基金支撐和平穩運行影響較大。三是基金支出結構和結余水平不盡合理。四是業務經辦專業化、信息化程度不高,影響工作質量和效率的提高。當前,這些問題都不同程度地影響和制約我區煤炭行業工傷保險事業的發展。
二、促進我區煤炭行業工傷保險事業續健康發展的幾點思考
(1)堅持以維護職工權益為宗旨,努力讓工傷保險制度惠及更多的煤炭企業職工,必須不斷擴大煤炭企業工傷保險和意外傷害保險覆蓋面。工傷保險制度是重要的民生工程,在保障勞動者權益、分散企業用工風險、推進和諧社會建設方面越來越發揮出重要的作用。促進工傷保險事業健康發展,核心是要堅持以人為本,以關愛人的生命安全健康為本,維護好企業職工的切身利益,是我們做好工傷保險工作的出發點和落腳點。在擴大工傷保險覆蓋面方面,要重點做好以下幾方面工作:一是要將企業勞動合同用工和臨時雇傭工作為參保稽核重點,全部納入煤炭行業工傷保險制度保障范圍;二是要將企業跨注冊地或行政區域,在異地生產經營的煤炭企業職工采取相對集中方式參加自治區統籌,使工傷保險選擇性參保問題得到解決;三是將2006年工傷保險啟動以前,已在屬地參保的煤炭企業職工轉回自治區參保;四是鼓勵煤炭企業為職工在參加工傷保險的基礎上,積極辦理意外傷害險,逐步擴大意外險保障實施范圍,研究意外險和工傷保險協調發展的問題,強化意外險和工傷保險的互補性,真正發揮意外傷害補充保險的作用;五是研究全區重點煤炭企業和地方煤礦統籌管理模式,逐步提高這些煤炭企業工傷保險統籌層次,不斷擴大國有重點煤炭企業工傷保險統籌覆蓋面。
(2)堅持統籌兼顧,確保工傷保險事業持續健康發展,必須不斷完善工傷保險制度。煤炭行業工傷保險啟動以來,工傷保險各項工作平穩推進,目前仍需從三個方面盡快對工傷保險制度加以制定并完善:一是統一政策,保證同一集團(公司)工傷職工待遇享受標準的一致性,避免屬地勞動部門為單純完成擴面任務指標,出現跨統籌區域參保的問題。二是積極應對當前經濟下行,煤炭企業停產、半停產的困境,探索將全區重點煤炭企業和國有地方、鄉鎮、民營煤礦納入自治區統籌管理模式,基金由自治區統籌運作,提高基金統籌層次,擴大基金規模,增強抗風險能力,充分發揮工傷保險制度設計中的應對重大工傷事故能力的優越性;三是“老工傷”納入統籌管理,給基金運行和經辦管理帶來考驗,加強醫療服務協議化管理,積極探索老工傷就醫管理模式和辦法,提高基金使用效益;四是研究制定工傷費率浮動辦法,深入調查,積極研究工傷保險與安全生產有機結合的途徑和方法,建立起工傷保險與事故預防相結合的機制,利用經濟杠桿的作用促使企業做好安全生產工作,發揮工傷保險費率浮動機制對工傷預防的激勵和約束作用,減輕企業負擔;五是積極探索工傷康復和預防制度。工傷康復和工傷預防是工傷保險制度設計的重要環節。要大力促進工傷康復,提高工傷職工生活自理能力和再就業能力;要有效開展工傷預防,最大限度地減少工傷事故和職業病對廣大職工的傷害。下一步,力爭在工傷康復和預防工作上有所突破,真正建立工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的三位一體的現代工傷保險制度。
煤炭行業;循環經濟;思考
1.當前我國煤炭行業的發展現狀
煤炭作為一種世界上分布最廣、儲量最多基本能源,在現代的社會發展中發揮著重要的作用。我國是一個煤炭打過,煤炭儲量占世界總儲量的17.7%,同時我國也是世界上煤炭開采總量最大的國家之一。隨著我國經濟的快速發展,煤炭行業的產量和消費水平正在呈現出一種快速增長的趨勢,但是我國煤炭行業的市場較為分散,當前還處于一個自我的整合階段,主要有以下幾個方面的表現:煤炭消費仍然占據能源消費的主要地位;煤炭的需求和供應處于一個相對平衡的階段;煤炭運輸仍然存在較大的問題;煤炭價格逐年上漲;不同煤炭企業之間的較為激烈,煤炭資源十分分散。
2.煤炭行業發展循環經濟的意義
所謂循環經濟就是指對各種資源進行循環的高效利用,它發展的主要原則就是要對資源進行減量化、再利用、資源化的開發使用,這種經濟一般具有資源使用量小、污染排放水平低、資源利用率高等特點,與當前流行的可持續發展戰略相吻合,是傳統生產模式的巨大變革。具體到煤炭行業,就是指煤炭企業應該在沒談的基礎上,以自身生產的煤礦為依托,充分發展各種煤矸石、粉煤灰、礦井水等等資源的開發利用,建立各種相關的產業從而實現對煤炭生產廢料和余能的充分利用回收,最終實現不同資源之間的合理循環利用,在保護環境和避免浪費的前提下,將經濟效益最大化。作為傳統的工業資源生產企業,煤炭行業發展循環經濟有著重要的意義和前景。
發展循環經濟可以有效的環節資源束縛矛盾。從改革開放開始,我國經濟的快速發展主要是建立在以煤炭等資源大量消耗的工業生產為基礎上的,在將來如果想要繼續保持高度的發展態勢,利用傳統的發展方式已經無法實現經濟的高速增長,而且當前的煤炭、石油等資源也無法支撐之一目標的實現。所以說,要想降低經濟發展給資源開發帶來的巨大壓力,就必須要大力發展資源的循環經濟,進而使資源的利用實現最大化和高效性,只有這樣才能夠真正實現經濟的快速發展。
發展循環經濟是解決環境污染的有效方法。當前我國煤炭的開發和利用過程中,各種環境污染因素較多,如果我國的煤炭利用水平可以達到國際上的先進水平,那么我國每年向大氣中排放的二氧化硫將會減少400萬噸。各種煤矸石的利用率如果提高1%,那么我國每年將會減少向大自然排放1000萬噸的廢棄物。從上述這些數據來看,在煤炭行業發展循環經濟可以有效的降低各種環境污染,使整個生產過程變得更加清潔,使生產活動對自然環境的影響降到了最低,很好的解決了經濟發展和環境保護二者之間的矛盾問題。
發展循環經濟可以有效的提高經濟效益。當前我國煤炭生產企業的發展水平與國際先進水平之間存在著較大的差距,煤炭生產過程中產出率、利用率、循環使用率等指標較低,而這些較低的利用水平也直接使得煤炭生產企業的生產成本居高不下,企業經濟效益和自身競爭力得不到明顯的提升,發展循環經濟應該引起煤炭企業的高度重視,把它當作是企業生存的頭等大事。
3.反戰煤炭循環經濟的有效途徑和方法
利用各種新工藝、新技術來提高煤炭利用效率。煤炭企業發展循環經濟最重要的前提就是要提高自身煤炭開發利用的效率,逐漸改變原有的粗放式開發方式,逐步向著資源保護型開采方式轉變,提高煤炭資源的利用效率。在煤炭的開采過程中應該注重設計方案的優化,積極采用新技術和設備來增加開采過程中的開采效率。在進行工作面的設計時,首先要對設計方案進行仔細的分析,盡量采用大采取、大傾向、大長度的方式進行開采,從而有效的避免因為布局的問題而造成的資源浪費。煤炭開采過程中,應該積極推廣新技術和新設備的使用,從而有效的提升人員和設備的生產效率。對生產過程實施嚴格的技術管理,及時的對煤礦總量、可開采量、已開采量等數據進行監督和考核,進而提升回采率和回采效果。此外,礦井中還應該注意邊角煤和薄煤層的開采,從而保證煤炭資源的充分開采利用,提高礦井的綜合利用率。
積極采用煤炭洗選工藝,提升產品的質量和效益。煤炭企業在開展循環經濟建設時,應該積極推廣煤炭洗選加工工藝,從而有效的提升煤炭的組成結構和質量,進而提升企業的市場競爭力。通過洗選加工可以有效的排除原煤中的洗矸以及硫份,這不僅可以有效的提高原煤的質量,而且還能夠降低不必要的運輸量。
逐漸由傳統的輸煤向輸電方向轉變。煤炭企業開展循環經濟建設中,較為有效的一條途徑就是建立自己的電廠,煤炭企業建設電廠的主要優點有:可以有效的減少煤運輸過程中的成本支出,對于緩解自身煤運輸過程中的袁術壓力也有著明顯的效果;可以充分利用自身的優勢,使煤炭生產過程中的經濟效益達到最大化,減少中間不必要的環節支出;煤炭企業就近對煤炭進行利用可以有效的降低煤矸石和煤泥的產出量,減少對自然環境的污染。
合理利用煤層氣進行發電。當前煤層氣發電技術已經成為國家積極鼓勵的一個項目,它可以有效的提升企業的經濟效益和社會環境效益。通過煤層氣發電技術可以實現以用促抽、以抽保安的合理循環,在保證礦井生產安全的同時,實現企業經濟效益的增加,同時,還可以避免傳統生產中對環境造成的污染。
加強礦井水凈化處理和循環利用。礦井水是煤炭生產過程中的主要伴生物,為保證安全生產,需抽排到地面,如不凈化處理,則無法利用,浪費水資源。礦井水經過凈化處理后,可作礦區的生產和生活用水,減少企業對外取水域。據估算,2007年我國煤炭生產排放的礦井水達54億m3,利用量約29.7億m3,利用率達55%。
強化企業節能降耗和綜合管理。在企業內部推行節能措施,優化生產系統,強化系統內部過程管理,減少因工序不合理造成的無效能耗。提高企業節能環保技術、工藝和裝備水平推行煤炭清潔生產和全過程清潔管理。
4.我國煤炭行業發展前景
煤炭行業面臨大好發展形勢。發展的有利因素主要有:煤炭在能源中的基礎地位不可動搖;產業政策有利于煤炭行業的健康發展;宏觀經濟的高速發展,為煤炭需求持續增長提供了可能;技術創新為煤炭行業發展提供動力。影響煤炭行業發展的不利因素主要有:煤炭安全生產形勢依然很嚴峻;政策性增支集中出臺,成本面臨急劇上升壓力等等。“十五”期間煤炭工業投資持續增加,大機遇、大建設、大發展,需要大投入。因此建立有效順暢寬闊的融資渠道對煤炭企業的可持續發展來說至關重要。
總之,發展煤炭行業循環經濟并不是一朝一夕的工程,它需要廣大的煤炭生產企業不斷提升自身的循環經濟意識,提升煤炭資源的綜合利用效率,在有限的資源條件下充分發揮其使用價值,為社會發展進步提供幫助。
[1]商連會.發展煤炭循環經濟.城市建設理論研究(電子版),2012.09
關鍵詞:煤炭行業;循環經濟;途徑
Abstract: The article analysis the circulation economy main feature, in domestic and foreign application foundation, analysis summarized the coal profession development circulation economy primary coverage and the business game, resources situation, proposed realizes the resources comprehensive utilization development circulation economy way.
Key words: coal profession; circulation economy; way
1前言
發展循環經濟是煤炭行業實現可持續發展的必然要求。循環經濟,即物質閉環流動性經濟和資源循環經濟。其主要特點是:[1]①以資源高效利用和循環利用為主要目標;②以“減量化、再利用、資源化”為主題原則;③以物質閉路循環和能量梯次使用為突出特征;④以自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。
循環經濟的使命和特點使生產、消費和廢物處理過程中,經濟增長方式由傳統開環模式轉化為閉環模式,使物質和能量得到合理利用,最大限度地提高資源環境的配置效率,實現社會經濟的生態化轉向。
煤炭是萍鄉最為豐富的礦物資源,百年發展中,為繁榮萍鄉經濟和文化發揮了無可替代的作用,萍鄉境內煤炭儲量為7.2億噸,含煤地層占全市總面積的60%。1898年,清末郵政大臣盛宣懷為解決漢陽鐵廠燃料之需,在萍鄉創辦了中國最早的煤礦——安源煤礦(中國近代史十大廠礦之一)。它的創辦不僅給安源這塊紅土地留下了無數文化瑰寶,而且也為萍鄉工業的發展開辟了道路,更為萍鄉的繁榮昌盛作出了重要貢獻。[2]新時期對萍鄉市煤炭行業的發展提出了新的要求,節能減排,發展循環經濟是必然的選擇。
1.1國外循環經濟發展實踐
西方發達國家是發展循環經濟的先行者,已經實現了循環經濟的法制化和社會化,其發展循環經濟過程中的經驗和教訓值得我們借鑒。
目前歐美發達國家已形成了3種比較成熟的循環經濟發展模式:
(1)美國的企業小循環模式。其運用范圍局限于企業內部。
如美國的杜邦化學公司,通過運用循環經濟,在全公司內部已基本實現廢物的“零排放”。
(2)丹麥的卡倫堡中循環模式。其運用范圍是區域層面。如在丹麥的卡倫堡工業區,發電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成資源可循環利用關系。
(3)日本的社會大循環模式。其運用范圍是社會層面。如日本已初步形成由廢物回收、廢物拆解、利用系統及無害化處理為主要內容的資源再生系統。
1.2煤炭行業循環經濟內容
1.2.1綜合一體化開發
開采煤炭資源的同時,將與煤共伴生的礦產品、煤層氣、礦井水、煤礦瓦斯等多種資源及廢棄物,統籌規劃,綜合開采,并進行加工利用。
1.2.2產品深度加工
對不同煤種、品質的煤炭進行粗加工、深加工或精加工,把煤炭加工成高附加值產品。
1.2.3資源高效利用
將煤炭開采和洗選過程中產生的廢棄物進行綜合利用,如煤矸石發電、煤矸石及粉煤灰制磚、生產水泥、筑路和回填地表塌陷區等。
1.3煤炭行業發展循環經濟對策
1.3.1推進煤炭企業節能生產
實施煤炭清潔生產技術,依靠科技進步和技術創新,按照廢物減量化的首要原則,減少煤炭生產過程中各種廢物的產生量,利用各種清潔開采技術減輕對土地資源的破壞,實現低開采、高利用、低排放的良性循環。
1.3.2延伸煤炭產業鏈
拓展“煤矸石——煤泥——熱電”、“灰渣、矸石——建材廠——建材產品”、“煤矸石——充填復墾——土地資源”、“礦井水——水處理站——供水”等產業鏈,在發展煤、電、建材聯產循環經濟的同時,發展煤、化工、煤和焦等高附加值產業,實現煤炭生產的多元化經營,提高煤炭生產的經濟效益,促進循環經濟的良性發展。萍鄉市已被確定為我國首批資源枯竭型城市,延伸煤炭產業鏈,對促進經濟轉型,實現萍鄉市可持續發展具有重要的積極意義。
1.3.3加強礦區環境綜合治理
以土地復墾為重點,把固體廢物的利用與礦區生態建設結合起來,建立各種類型的礦區生態重建示范基地,逐漸形成與生產同步的生態恢復建設機制。
2萍鄉市循環經濟發展
2.1萍鄉市概述
萍鄉市地處江西省西部,東靠宜春、安福,南鄰永新和湖南茶陵,西接湖南醴陵和攸縣,北連湖南瀏陽。歷來以資源豐富著稱,特別是煤炭,因煤而生,因煤而興,被譽為“江南煤都”。
然而經過上百年的機械化大規模開采,可利用的資源越來越少,煤炭可供開采的年份最多不過20年,且開采規模越來越小,年產量由1994年的1 600萬t下降至2007年的995萬t;煤礦數量從20世紀90年代中期的1 116家急劇衰退到2007年的132家,現存的132家煤礦企業中,列入待關閉名單礦山的煤礦就有15家,且其余的絕大部分煤礦剩余服務年限不足10年。
而循環經濟是符合可持續發展理念的經濟增長模式,它抓住了資源相對短缺而又大量消耗的癥結,對解決資源對經濟發展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。
萍鄉市被確定為國家循環經濟試點城市后,充分利用煤炭開采過程伴生的大量粉煤灰和煤矸石,發展粉煤灰、煤矸石發電和制磚。大力發展煤——焦——化工、煤——電——鋁——型材——制品、煤——電——新型建材磚產業,拉長產業鏈條,優化產業產品結構,最大限度地實現資源的最佳配置利用和可持續發展。重點圍繞三大工業園區和三大產業基地、重點企業開展循環經濟建設工作,探索建設生態型企業、生態工業園區和生態型工業體系,實現園區企業內部資源循環利用和企業間資源循環利用。抓好節能和污染治理,堅決淘汰落后生產能力,全面推行清潔生產,以建設節約型社會、改善生態環境、發展生態產業為重點,逐步實現經濟發展與自然和諧統一。
例如,煤電鋁一體化經濟循環經濟項目是萍鄉作為全國20個循環經濟試點市的第一個項目。這個項目通過產能改造,運用萍鄉豐富的煤矸石發電,再用煤矸石發的電支撐鋁業的需要,形成煤、電、鋁產業一體化。該項目的實施,開創了萍鄉百年煤城走科學發展、循環經濟發展之路的先河,為國家環境建設,為萍鄉經濟社會發展作出突出貢獻。
2.2萍鄉市依托循環經濟實現煤炭資源綜合利用
2.2.1加強礦井資源管理工作
各煤礦嚴格貫徹執行《礦產資源法》、《煤炭法》和《礦產資源監督管理暫行辦法》等法律法規,高度重視煤炭資源開發管理和保護工作,最大限度地開采現有資源,減少煤炭損失,提高礦井采區回采率。
2.2.2推廣使用先進的裝備和技術
萍鄉市大部分煤礦服務年限長,設備老化比較嚴重,因此,應加大投入,進行技術改造,淘汰落后設備、工藝和技術,提高煤炭資源的回收率。積極找煤、探煤,穩定煤炭產量,延長礦井服務年限。
2.2.3加大煤炭洗選力度
煤炭洗選加工是潔凈生產的重要措施之一,加大煤炭洗選力度,推廣應用潔凈煤技術,進一步提高原煤入洗率,減少產品中的灰分、硫分,為社會提供精品煤炭和潔凈能源。
2.2.4對煤矸石進行再利用
全市有3個煤矸石發電廠,電廠全部燃用礦區產生的低熱值煤、煤泥和矸石,但現有的矸石電廠發電單機僅為0.6 萬kW,應該進行循環硫化床改造,或建設5 萬kW以上發電機組,這樣可提高煤炭資源的綜合利用率,而且能夠從根本上解決由于矸石堆放等原因造成的環境污染。還可以利用矸石電廠產生的熱能,建設熱電聯產工程,既節約能源,又大大改善了環境。
2.2.5建設與煤矸石發電相配套產業
建設粉煤灰、煤矸石墻體材料廠,消化矸石電廠產生的工業廢渣和粉煤灰。隨著各地對實心黏土磚限制生產使用,鼓勵發展新型墻體材料有關政策的實施,粉煤灰、煤矸石渣墻體材料項目不僅具有良好的社會效益,也將產生顯著的經濟效益。如粉煤灰硅砌塊生產、高摻量粉煤灰燒結磚生產、粉煤灰輕質墻板生產、粉煤灰陶粒生產等等。
2.2.6全面開展礦井水處理于復用工程
建設礦井水處理廠。處理后的礦井水復用于井下,如消防、噴霧滅塵等。必要時對礦井水進行深度處理,在保證工業用水的基礎上,能夠提供生活用水。
3結束語
為了充分發展循環經濟,萍鄉市尤其是中、小煤礦應全面規劃落實資源環境觀,從萍鄉市實際出發,把煤礦廢氣、廢水、廢渣以及塌陷地等作為環境資源,采用清潔生產技術,延伸產業子鏈,調整產業結構,真正實現閉合型的全面循環經濟模式。
參考文獻
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關鍵詞:煤炭行業;循環經濟;發展模式;應用
中圖分類號:F426.21 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-01
在我國的能源產業中,占據主導的無疑是煤炭行業,這和我國的具體國情密切相關。如持續發展被廣泛認可、普及,煤炭企業都在大力推進循環經濟的發展,不斷探索、實踐,推出新模式,謀求新發展。筆者結合自身經驗,對該模式進行了介紹,并提出了應用措施,具體如下:
一、煤炭行業的概念
所謂煤炭行業是指從事煤田地質勘探、設計、基本建設、生產、設備制造、采購銷售以及其他與煤炭相關的科研、教育、檢測鑒定等活動的企事業單位的統稱。我國煤炭資源豐富,能源需求很大,為此,煤炭行業將在很長時間內作為重點行業,而要實現可持續發展,就要加強新模式的探索,大力推進循環經濟的發展。
二、煤炭行業循環經濟發展模式
通過上述概念我們可知,煤炭行業涉及到諸多方面的內容,在當前的煤炭行業實踐中,循環經濟發展模式主要涉及到了如下幾個方面:
1.生產循環模式
在實際生產過程中,要實現循環發展,我們要考慮兩個方面,一個就是當前的生態閥值,另一個方面就是地區、全國的資源儲量。在把握這兩個方面的基礎上,建立一個完善、系統的生產循環體系,其中各個要素獨立而協同,構成了一個統一整體。生產循環模式不僅僅局限于企業的清潔生產,還和其他各個部門存在著密切的關系。
2.基地循環模式
在煤炭行業的循環模式中,煤炭能源化工基地的循環也是一個重要的方面。利用化工基地,可以聚集諸多的園區,整合、匯聚這些生產群體的力量,利用政府的政策、優惠等實現規模化、集群化發展。在設定的基地范圍內,有政策、制度、戰略、規劃等方面的保證,對相關生產要素的吸引力很強,能夠實現集中、循環發展,通過科學的規劃,提高生產效率、彼此互助互惠、創造額外收入,減輕污染,減少資源浪費。
3.礦區循環模式
礦區產業循環也是一個不可忽視的方面,這個循環模式的實現的關鍵就在于推動產業轉型、能源結構調整。從當前的情況來看,我國的礦區的工業生產不但投入高、污染大,而且會消耗大量的能源,這和現代產業發展目標不符,需要積極推進轉型、改革。
三、煤炭行業循環經濟發展模式的應用措施
在煤炭行業的探索、實踐中,也積累了一些應用的經驗,筆者進行簡單的總結和歸納,具體如下:
1.生產循環模式應用措施
具體來說,涉及到三個層次:其一,引入清潔生產的理念。為了實現循環生產模式,就要引入清潔生產的理論、理念,并將其轉化為煤炭企業上下都可以接受的知識、“道理”,這樣才能真正將其融入到生產的各個環節、管理的各個方面。企業要做好循環生產的規劃,積極引入清潔煤炭開采技術,并不斷更新工藝、技術,與時俱進。其二,綜合開采,避免污染、浪費。在煤炭資源開發中,要依托企業引入的先進裝備、技術、工藝,進行資源的綜合開發。具體來說,在開采煤炭的過程中,還存在諸多的資源和廢棄物,而這些有很多都可以轉化為產品,產生新的效益,為此,企業生產部門應該依托新技術、工藝,對這些資源進行綜合開發,建立完善的資源開發體系。在生產過程中,要優選技術,在確保煤炭產業質量的基礎上,盡量減少污染、浪費的情況,真正做到清潔生產、循環發展、生態保護。其三,綜合利用。在實際的加工過程中,一方面要盡量將煤炭進行深加工,提高其附加值,另一方面要將產生的諸多“廢棄物”綜合利用,讓其進入新的“生產循環”,創造新的價值,實現礦區環境、生產的和諧,真正做到循環、可持續。
2.基地循環模式應用措施
從當前的情況來看,大型的能源化工基地,聚集了了大量的園區、產群體,有大量的石化、冶煉以及相關的服務企業,在這樣的情況下,產生的規模效應、集群效應十分明顯,內部資本流通便利,各個環節的風險大為下降。結合以往的經驗來看,在循環模式上主要是選取聯系密切的園區實現循環,現在多采取的是煤炭、發電兩個行業,將其納入一個循環體系。將其建立循環,不但可以為電力企業節約成本,還能將工業肥料轉化、循環利用,減少污染,產生更多的中間產品,創造額外收入。此外,我們還需要看到的是,因榛地內有大量的制造、服務企業,所以生產要素的供給有保障,為產物、廢棄物的流動創造了良好的條件,減少了相應的成本,提高了循環效率和質量。
3.礦區循環模式應用措施
具體來說,要采取如下措施:其一,與共生單位建立合作關系,實現協調發展。循環發展的一個關鍵就在于讓更多的產品、中間產品、廢棄物以“資源”的形式再諸多的單位配置、流動,充分發揮其價值,并且實現生態影響最小化、資源利用充分化,以此來構建循環網絡和生態。其二,煤炭企業更新生產觀念。煤炭企業是這個行業的核心主體,為了應用礦區循環模式,就需要其制定長期的發展、開發規劃,并且積極引入新技術、工藝、設備,完善循環經濟產業鏈,推進礦區生產方式和生態轉型。
四、結語
我國煤炭資源多,但是總能源少,綜合利用率低,效能差,在這樣的情況下,采取循環經濟發展模式,并積極應用十分必要。本文對煤炭行業的概念及其循環經濟發展模式進行了介紹,并提出了模式應用的對策,以期對煤炭周邊企業、利益相關者有所幫助,實現煤炭行業的可持續發展。
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1 山西煤炭資源發展現狀
由于歷史的原因,山西煤炭形成“多、小、散、亂”的格局,導致資源浪費、環境惡化、礦難頻發等一系列問題。總的來說,表現為以下三個方面。
1.1 煤炭資源綜合利用程度較低
山西煤炭綜合利用技術水平較低,由于煤炭開采造成的大量的矸石和煤層氣無法得到有效利用,許多煤炭企業將這些“廢料”直接排向周圍環境,既嚴重污染了生態,也給煤礦的安全生產帶來不利影響。煤炭的伴生礦產資源存在著嚴重的破壞和浪費,如果任由這種現象持續,將對山西資源產業的可持續發展造成不可挽回的損失。煤炭資源的回采率低也是一個比較突出的問題,將對實現可持續健康發展和實現資源替代轉型產生非常嚴重的負面影響。
1.2 環境污染和生態破壞嚴重
以煤炭產業為主的不合理的經濟結構給山西帶來的不只是經濟增長,還有嚴重的生態破壞和環境污染,長期以來,各地方片面追求煤炭帶來的經濟效益,忽視破壞環境所帶來的積累性后果。煤炭開采帶來水資源的破壞及水土資源的流失,煤炭企業排放的固體廢棄物,粉塵排放和煤炭燃燒所造成的大氣污染等環境問題最終形成了山西污染大省、生態環境惡劣的嚴峻現實。
1.3 煤礦安全生產形勢嚴峻
山西煤炭為我省的主導產業,大中小煤礦之間的安全生產水平差距十分明顯。煤礦管理不嚴格,煤礦設備存在隱患,礦工工作安全意識不足,非法開采屢禁不止,事故時有發生,安全形勢非常嚴峻。
2 山西煤炭行業實施循環經濟的總體思路
發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路,是從根本上減輕環境污染的有效途徑,是提高經濟效益的重要措施,因此大力發展循環經濟對煤炭行業有著重要意義。
結合煤炭工業實際,可以把煤炭工業實施循環經濟總體思路概括為:以經濟效益、環境效益和社會效益三維整合為目標,以3R 原則及煤炭工業配套三原則為手段,以六條主線為主要內容,以技術創新、組織創新、管理創新和強有力的政策為支撐,充分發揮市場機制的作用,徹底改變煤炭工業粗放的增長方式,精心設計安排循環經濟發展模式和戰略規劃,使煤炭工業走上健康、穩定、可持續發展的道路。
煤炭工業實施循環經濟要在內容上突出以下六條主線:
第一,從資源稀缺性和煤炭資源的不可再生性出發,以節約為主線,并把源頭治理作為第一優先級。主要體現在兩個方面:一是最大限度提高煤炭資源回收率,避免資源浪費;二是節約煤炭行業在生產加工過程中的能耗與物耗。
第二,從環境問題造成的不良后果出發,把清潔生產和提高經濟效益結合起來。由于煤炭行業環境問題有其特殊性,比其他行業復雜并且治理成本較高。因此,要把治理環境的項目與經濟效益結合起來。
第三,把一體化整合作為實施循環經濟的重要基礎。大型煤礦企業可收購小煤礦并進行改造,實現規模化生產,提高資源回收率,解決小型煤礦企業規模過小和非正規開采帶來的問題。
第四,在搞好煤炭主業的基礎上,可發展與煤炭相關的其他非煤產業,但是選擇相關產業需慎重,并不是越多越好,應與當地實際結合,以經濟效益為中心進行決策。
第五,充分利用資源,提高環境質量。
第六,充分發揮市場機制的作用,并結合政策法規,進行技術創新,組織創新以及管理創新。
3 煤炭行業發展循環經濟的評價體系構建
由于循環經濟發展理論還不完善,對循環經濟發展水平評價的研究更少,根據循環經濟的基本原理,力圖建立起一套科學、完備、實用的指標體系。
3.1 評價指標體系的整體設計
根據循環經濟的內涵,對煤炭循環經濟發展水平的評價,可以從經濟、生態環保及循環經濟特征等多個方面綜合進行衡量。
(1)目標層。煤炭行業循環經濟評價的總目標是循環經濟模式下煤炭行業整體發展水平和發展效益的量度,也就是在一定時期內,要實現煤炭行業經濟效益和環境效益相協調,同時指標的設計要體現對煤炭行業發展循環經濟狀況的評價,因此經濟、生態環保和循環經濟特征三個方面構成評價體系的目標層。
(2)準則層。準則層是目標層的具體反映,本研究設置了經濟發展水平、經濟發展潛力、污染排放強度、環保控制力度、生產安全環境、循環管理能力、物質能量消耗、資源利用效率、投入減量化九個方面。
(3)指標層。煤炭行業循環經濟評價的指標層是影響評價對象循環經濟發展的最基本因素形成的指標,它提供了收集信息的基本框架,一般不需要綜合,反映的是影響煤炭工業循環經濟的某方面的基礎信息,即右圖所示的三級評價指標體系。
3.2 經濟指標
煤炭工業經濟狀況是衡量整個行業循環經濟發展的一個重要依據。經濟指標既反映工業當前的發展水平,又反映工業的發展潛力和發展趨勢,反映評價對象推行循環經濟發展模式對行業經濟效益的影響。本研究選用經濟發展水平和經濟發展潛力兩個二級指標,在二級指標下設置若干三級指標。
3.3 生態環保指標
生態環境指標用來衡量企業生態治理與環境保護的強度和水平。循環經濟發展模式要求企業在經濟發展的同時注重生態環境質量的提高。煤炭工業的生態破壞和環境污染主要表現為礦區“三廢”的產生和不當處理,以及煤炭在燃燒過程中對環境的污染。同時,作為一種廣義的環境概念,煤炭工業生產和勞動環境的安全性也應納入評價范圍。本研究選用污染排放強度、環保控制力度兩個指標來評價企業的生態環境狀況。
3.4 循環經濟特征指標
循環經濟特征指標按照循環經濟的基本原理,參照生態工業效率指標進行篩選,它反映了煤炭企業對物質能量的利用水平。其中,包括企業實施循環經濟的管理能力指標、反映物質能量投入利用水平的物質能量消耗指標、反映企業廢物資源化水平的資源利用效率指標,還包括反映資源綜合循環利用的效果的物質能量投入減量化指標。
4 山西煤炭行業發展循環經濟的政策與措施
煤炭企業發展循環經濟僅僅依靠企業的力量難以完成,僅僅依靠行業主管部門的力量也難以完成,必須從社會層面采取措施,因此,山西省各級政府必須充分發揮宏觀指導職能,協調各方利益,盡快制定完善的山西省煤炭行業循環經濟發展構架。
4.1 政府應采取的政策和措施
發展循環經濟是實現經濟增長方式轉變的重要途徑。國家和政府應積極制定政策。①完善山西省循環經濟法律法規體系,使循環經濟的發展有法可依,引導其健康發展。②構建實施循環經濟的制度和規范,具體指導循環經濟的發展。③完善循環經濟技術支撐體系,達到資源節約,綜合利用并使環保真正發展為一個產業。④制定推動煤炭行業發展循環經濟的產業、財政政策,使煤炭企業發展循環經濟有足夠的鼓勵性政策。⑤加強煤炭行業循環經濟試點實踐與理論研究工作,山西焦煤西山煤電集團作為全國首批循環經濟試點單位,已成為山西省煤炭行業循環經濟發展的重要示范企業。⑥促進國內外煤炭行業循環經濟交流與合作,走對外開放之路,與國際接軌。
4.2 煤炭行業協會的作用分析
充分發揮煤炭行業協會的指導作用,指導煤炭企業制訂好循環經濟發展規劃,并且充分發揮行業協會的信息中心作用,開展信息咨詢,技術推廣,宣傳培訓等。
4.3 煤炭企業發展循環經濟的對策分析
(1)轉變觀念。這是發展循環經濟的重要前提,在發展思路上要充分認識人與自然,資源與經濟增長的關系,徹底改變重開發、輕節約,重速度、輕效益,片面追求經濟增長、忽視資源和環境的思想。
(2)強化管理。企業應當樹立經濟與資源環境協調發展的意識,在環境與效益之間尋求最佳平衡點。按照現代企業發展的要求,建立健全資源節約管理制度。加強資源消耗定額管理和全面質量管理。建立有效的激勵機制,完善各項考核制度。
[關鍵詞] 獨立學院; 畢業生; 就業
1 獨立學院及其畢業生就業現狀概述
自從1998年我國高校擴招以來,高等教育進入了一個快速發展的階段,在校大學生的數量和規模逐年增長。在此背景下,獨立學院作為一種新型的辦學機制和模式誕生了。近年來,獨立學院快速發展,全國目前已經有319所獨立學院,在校生達100多萬人。
當前,畢業生就業問題已成為一個敏感的社會問題。根據教育部統計的數據,歷年的大學畢業生就業率在當年畢業時均達不到80% ,每年還剩下20%以上的大學生處于“失業”狀態。
隨著高校逐年擴招,大學畢業生數量越來越多, 2010年將達到630萬。面對如此龐大的畢業生大軍,獨立學院的畢業生在就業上的情況可見一斑。由于其基礎薄弱,辦學時間較短,社會對獨立學院畢業生認可程度較低,因此學生就業工作更為嚴峻和突出。
2 獨立學院畢業生就業競爭力困境的成因分析
2.1 市場就業環境等客觀原因
2.1.1 社會對獨立學院的認可程度嚴重影響對畢業生的社會評價
招聘單位一般習慣從名牌高校或他們信得過、關系密切的老牌院校中選聘畢業生,而獨立學院創辦時間短,社會影響程度不大,自身的“品牌”還未形成,畢業生的質量也還未得到社會的檢驗和認可。另外一個事實,那就是獨立學院的錄取分數總體比普通院校低,入學時基礎相對差,按照本科要求培養,想達到普通院校本科的培養要求,畢業生的專業知識、綜合素質和能力水平等方面受到用人單位的懷疑。因而現實中不少用人單位對獨立學院畢業生帶著有色眼睛看待,甚至出現以種種理由拒絕接收獨立學院畢業生的現象;要得到用人單位確切的認可,路途遙遠,這就使緊迫的就業形勢形成一種不和諧的現象,增加了獨立學院畢業生的就業難度。
2.1.2 學生和家長就業期望值過高
由于獨立學院學生學費總體比一般院校貴,相當于一般本科生的2-3倍,高投入必然導致希望高回報,包括家長也普遍存在就業期望值過高的想法。同時,很多獨立學院的學生自身也存在就業觀念不當的現象,其表現在:首先,就業期望值偏高,追求物質待遇和地域條件,自我定位不準,理想與現實脫節。在一項調查中發現,38.3%的畢業生希望進入政府部門或國企,75.6%的畢業生選擇到沿海經濟發達地區或內地大城市,85.2%的畢業生選擇月收入在2000元以上的工作;其次,被動就業觀念強,自主創新、自由創業意識差,調查對象中只有19.3%的學生選擇自主創業;最后,靜態就業動機強,動態就業觀念弱,仍抱著“一次就業定終生”的傳統就業觀。
2.2 獨立學院本身機構設置的問題
2.2.1 專業設置與母體高校重復,未形成辦學特色
獨立學院的專業設置均為母體高校的熱門專業,絕大部分獨立學院還沒有自己的專業。專業設置與母體高校重復有利于充分共享優質教育教學資源,但由于教學計劃和課程設置照搬母體高校相同專業,沒有自己的專業特色。同時,由于專業設置重復造成母體高校與獨立學院相同專業畢業生之間的競爭,這在一定程度上影響著獨立學院畢業生就業。
2.2.2 專業設置單一化,課程體系不夠完善
獨立學院的舉辦無疑緩解了我國廣大人民群眾對高等教育需求的壓力,但遠遠不夠。獨立學院的專業設置完全依托于母體,且與校本部之間、與其他學校獨立學院之間專業設置相近。獨立學院無特色專業、結構安排不規范的現象直接影響教學質量,且容易導致“教育性失業”。
課程安排和專業設置與社會需求不匹配。獨立學院的發展一直依賴母體,在課程安排和專業設置方面借鑒母體高校,這導致獨立學院沒有優勢可言!如果獨立學院不思考自身發展狀況及社會對人才需求上的變化,不專門開設適合自身發展所需要的課程與專業,而一味依賴母體學校的專業開設子專業,就會造成與社會需求錯位。課程安排和專業設置與社會需不相符是導致獨立學院畢業生就業難的另一個瓶頸。
2.2.3 師資總量不足、人員流動頻繁
獨立學院建立自己高素質的師資隊伍是其學生能夠獲得競爭優勢的保障。目前獨立學院自身師資嚴重緊缺,尤其高素質的師資隊伍更是稀缺,而是過多的依賴于母體學校的師資力量,缺乏自身的核心教師隊伍建設,基本還未形成與自身發展和定位相匹配的師資隊伍,人員流動頻繁。
2.2.4 獨立學院成立時間短,就業指導工作不完善
缺乏就業工作經驗,就業指導與相關體系還在逐步探討和完善中。就業專職人員、就業指導與服務機構、就業基地建設均較為落后;畢業生就業信息系統有待完善。畢業生就業主要由學校、人才市場舉辦招聘會等落后的方式獲得信息,信息來源比較窄。調查中,有60%的畢業生對就業政策不了解,有58%的畢業生認為就業信息少,有38%的畢業生認為學校就業指導與服務工作做得不夠到位。
信息渠道不暢,供需雙方的信息不能在雙方見面前就清晰明了,這樣的簽約必然導致盲目性,同時,簽約率也會大大降低。有限的供需見面會,很難滿足供需雙方的需要,出現急需的用人單位要不到畢業生,而一些優秀畢業生又找不到合適工作的局面。
3 獨立學院學生就業對策及發展趨勢
就業不僅直接影響學校招生形勢與生源質量,更關系到獨立學院自身的生存與發展。做好就業工作是獨立學院發展的重中之重。必須在做好學生培養、教育和管理工作的同時,想盡一切辦法為學生創造就業條件,處理好學生在就業過程中可能出現的各種問題,為獨立學院學生謀求就業出路。
3.1 加強學生的綜合能力,提高學生的就業能力
目前招聘單位除強調落實專業基礎外,用人單位對“綜合素質”的要求普遍提高,而獨立學院的學生具有動手能力強、適應能力強等特點,所以獨立學院學生在某些方面來說,受到一些用人單位的青睞。
3.1.1 現代企業都將就用人求“實”不求“高”
學歷并非越高越好,企業著重的是個人的實戰能力,寧可選擇獨立學院甚至更低學歷有工作技術的人,也不需要沒有工作技能的研究生。因為對于企業來講,既掌握專業技術理論,又有專業技術經驗,能為企業的發展做出貢獻者就是人才,不管他學歷如何。
因此要引導學生全面提升綜合素質,創新教育,獨立學院要因材施教,重視學生的個性發展,培養學生的創新意識,調動學生的創新能力,鼓勵學生的創造意識。培養學生的動手能力和創新能力。
3.1.2 從學校方面講
一是要全力以赴治本。要大力提高教育質量,年年能為社會輸送適應形勢要求的高素質人才。為此,獨立學院要堅守核心價值觀,重視社會責任感,注意對創新方向的正確引導。獨立學院應按照國家和地方需求,科學定位,構建自身人才的培養模式,給學生以更多選擇,要對學科結構、專業設置進行改革;同時,應調整培養方案,著力提高畢業生的適應能力和競爭能力。二是要想盡一切辦法解難,面對就業的巨大壓力,獨立學院必須注重應對和全面服務入手,把國家促進大學生就業的各項措施詳細地落實到實處,為開創符合獨立學院學生就業的新局面努力奮斗;積極為畢業生提供全面、詳細的指導和服務,加強對畢業生就業的引導,調動一切力量,利用所有資源,開動腦筋,狠抓落實,從各方面做好畢業生就業工作。
3.2 努力提升教學質量,提高學生“三考”(考研、考公務員、考雙學位)能力
首先,學校應該認識到獨立學院學生的錄取分數線比二本院校、一本院校的低,文化素質不如二本院校、一本院校的學生,所以獨立學院應該從學生以入校就提倡“養成”教育,讓學生上早、晚自習,讓學生去圖書館等等,做好“三考”工作的宣傳,讓學生一入校就有就業的危機感;其次,獨立學院應該努力提升教學質量,讓獨立學院的學生有一個良好的學習環境,為“三考”打下基礎;最后,獨立學院應該比一般本科院校要多開設“三考”培訓班,以提高學生應試能力。
3.3 自主創業,開辟就業新思路
高等教育經歷了從就業教育、擇業教育、創業教育的轉變過程,但總得說來創業教育還處于萌芽階段。大學畢業生自主創業相對偏低,據相關分析數據表明,大學生自主創業的比例不到1,而獨立院校畢業生自主創業的比例還遠低于1%。其實,創業教育均為各高校畢業生拓寬就業門路的必由之路,是就業模式從被動到主動的跳躍,新生的獨立學院更該要重視。通過自身的能力自主創業,既為自己創造了崗位,同時也為其他畢業生得到崗位提供了機會。大學生的自主創業應該是個人因素、校園文化、社會環境的共同利益體。首先,大學生自主創業的“本錢”,如啟動資金、市場悟性經營管理能力等,同時具備風險意識、冒險精神和創業動力。上述“本錢”的獲得需經校園文化與社會環境的綜合培育才有可能實現。
自主創業型人才的培養是一個復雜的社會系統工程,需要全社會的支持與重視。學生家長首先要改變陳舊落后的就業觀,盡可能創造條件并鼓勵子女去自主創業,形成創業有為的家庭新理念。其次,自主創業人才的培養,來源于大批專兼職的創業理論和實踐的師資隊伍,尤其是要聘請社會上成功的創業人士搞好“傳、幫、帶”,起到示范帶頭作用。再次,政府部門對大學生創業要加大扶持力度,如在資金、稅收及投資環境等多方面多予以政策上的傾斜。
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關鍵詞:耗散結構;煤炭行業;循環經濟
一、耗散結構理論基礎
(一)耗散結構的定義
耗散潔構是由比利時物理學家伊利亞?普利高津20世紀60年代末研究提出的理論,它是一個遠離平衡態的非線性的開放系統,不斷地與外界交換物質和能量,當系統內部某個參量的變化達到一定的閾值時,通過漲落,系統可能發生突變,由原來無序的狀態轉變為在時間、空間或功能上有序狀態。
(二)耗散結構形成的條件
要形成耗散結構必須達到四個條件:
1、開放系統。由熱力學第二定律可知,在一個孤立系統中,熵值的變化總是由小變大,系統的狀態由有序趨向無序,直到系統熵值最大或無序程度最大的熱力學平衡態。
2、遠離平衡態。遠離平衡態并不是絕對的,只是一個相對的概念。孤立系統從某種有序狀態向無序狀態發展是系統自我演替的過程,最終達到最無序的平衡態;而當系統處于衡態(離平衡狀態不遠的區域),盡管外界的物質和能量不斷的與系統內部進行交換,其發展趨勢也要回到平衡態的。因此,只要使開放系統超出平衡態或衡態的線性區域,達到遠離平衡態的非線性區域,就可以形成耗散結構。
3、非線性相互作用。系統內部各個子系統間的非線性相互作用產生了耗散結構內部動力學機制,在臨界點處,由于非線性機制的放大功能把微漲落作用為巨漲落,熱力學分支達到非穩定狀態,在控制參數越過交界點時,非線性機制對漲落產生調控,使系統穩定到新的耗散結構分支上。
4、漲落作用。一個復雜的大系統總是由眾多子系統構成,而在通常情況下,多個子系統的統計平均效應可以觀測的變量,但系統在任一時刻的實際觀測量都在平均值附近輕微波動,有些許誤差,這些偏差就叫漲落,漲落是不確定的、隨機的、雜亂的。
二、基于耗散結構的煤炭行業循環經濟的探討
(一)煤炭行業循環經濟產業是一個開放系統
煤炭行業循環經濟產業是一個極其復雜的大系統,它不是孤立存在的,而是依賴于整個大系統環境。煤炭的生產者企業、消費者企業以及分解者企業相互作用形成了循環經濟產業。煤炭循環經濟產業的穩定運行,必須建立健全生產資源能源輸入系統,以及生產的煤炭產品的輸出系統。
(二)煤炭行業循環經濟產業處于遠離平衡的狀態
物質流、能量流、信息流等是構成煤炭循環經濟產業鏈的重要組成部分,外部環境、市場機制、法規政策等諸多因素在產業鏈的形成和發展過程中產生了很大的影響。為了響應國家節可持續發展的政策,煤炭生產必須調整原有的生產工藝,從而改變原來的產業鏈。由此看來,煤炭行業循環經濟產業鏈中各環節、各企業間的關系并非靜止不動的,是發展變化的,是不平衡的。因此煤炭行業循環經濟處于遠離平衡的狀態。
(三)煤炭行業循環經濟具有非線性的特征
煤炭行業循環經濟的組建模式是“煤炭資源―煤產品―再生資源”,其中存在多個非線性表現形式。在產業鏈中存在著采購設備、生產煤產品、物資循環再生、系統信息管理等非線性要素;這些要素相互作用,相互影響,形成新的價值增值。
(四)煤炭行業循環經濟存在漲落
煤炭循環經濟發展存在漲落主要是由于產業結構的開放性、非平衡性、非線性等一些不確定因素的影響。資源總量、技術創新、市場機制等因素對于循環經濟有很大的影響,這些因素隨時都可能成為發生漲落的力量。盡管從總體上來看在一段時間內煤炭行業循環經濟產業是穩定的,但是這種微漲落現象在系統中從未終止過。
從以上分析可以看出煤炭行業發展循環經濟是具有耗散結構特性的,滿足耗散結構形成所必需的條件。因此,可以得出結論,煤炭行業循環經濟發展耗散結構理論具有可行性的。
三、耗散結構理論對煤炭行業發展循環經濟的指導
(一)煤炭行業發展循環經濟必須具有開放性思維模式
根據耗散結構理論,在系統發展的過程中,組織外部環境條件變化達到一定的閾值,能量、物質、信息在系統內部間不斷的交換,漲落形成突變,通過系統內非線性動力學形成平衡、有序的耗散結構。
煤炭行業發展循環經濟,管理者要具有開放性的思維模式,要認識到循環經濟的發展必須要創新技術,注重研發技術、原料循環再生技術、廢物再利用技術、能量的階梯利用技術的開發與創新,保持技術、人員的開放。再次,通過企業間、企業內的合作,實現要素和資源配置的最佳結合,推動區域規模發展。同時,也要注重實行對內開放,加強內部各個子系統、各個環節、各個部門的協調發展,增強內部動力。
(二)實施非平衡發展戰略推動煤炭行業發展循環經濟
長久以來,在大多數人們的腦中總有一種根深蒂固的想法,那就是平衡總是好的,一旦破壞了平衡,原有的規律會崩潰;原有的秩序會混亂。也就是說,不平衡就會引起混亂,所以人們想方設法的保持固有的平衡。然而,實際上,這種看似表面上的平衡往往使煤炭循環經濟陷入泥潭中,停滯不前。煤炭行業循環經濟的發展需擺脫這種平衡狀態進入遠離平衡狀態,只有這樣才能形成耗散結構。因此,就要打破這種僵化的單一生產模式,引入循環經濟,加大技術創新的投入,改變生產工藝,引入技術人才,開啟煤炭行業新局面。
(三)煤炭行業發展循環經濟是各要素相互作用的非線性組織系統
在一個開放的大系統中,各個子系統間的各要素存在著非線性的相互作用,正是由于這種非線性機制的作用,煤炭行業循環經濟的發展才是多種形式,多種結果的過程,不是單一的線性發展。改革開放以來,我國煤炭行業基本上是單一的開采活動,忽視了系統內部的協調發展,忽視了資源社會的循環發展。因此發展煤炭行業循環經濟必須要強化企業內部各要素職能的協同,解放思想,開闊眼界,從多維視角來看待煤炭行業的循環發展,注重各個產業的聯系,實現多元全方位發展。
(四)漲落推動煤炭循環經濟的發展
在一個系統內部,各個子系統不會孤立、對稱的存在的,它們之間的差異,會導致平衡系統發生微小波動。在平衡狀態和衡狀態,系統的排干擾能力特別大,會導致漲落造成的偏離不斷減弱直到消失,而系統仍保持常態不是穩定。然而,在非平衡的非線性區,各種微漲落會不斷被放大,從而使系統達到非平衡性、演化并跨越到一個嶄新的有序平衡態。如果把這種漲落機制運用到煤炭行業的循環經濟中,應在煤炭開采、運輸等過程中采取一些改革措施制造一些漲落,利用漲落對實現耗散結構的“觸發”和“激化”的作用,使系統產生突變,促使煤炭循環經濟躍遷到一種生機勃勃的有序狀態,形成新的穩定有序結構。
四、結論
普利高津的耗散理論是對一般系統論的重大發展,并且對于任何動態系統的轉型發展都具有切實的指導作用。在煤炭行業循環經濟的發展中,我們要把握循環經濟“耗散結構”的客觀規律,創造發展條件;努力實施非平衡戰略,發展煤炭行業的新的制高點;強化形成非線性思維模式,推動煤炭行業循環經濟產業鏈的多元化發展;利用漲落的思想,切實推動煤炭行業循環經濟的發展。
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