時間：2023-05-25 10:48:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇科學(xué)精細(xì)化管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、以服務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步夯實財源基礎(chǔ)
認(rèn)真落實財稅優(yōu)惠政策，支持實施中小企業(yè)成長工程，在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點扶持，鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑實力強(qiáng)勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批十億元級企業(yè)旗艦，為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快白酒、機(jī)電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進(jìn)程。繼續(xù)大力支持稻花香集團(tuán)、長江高科打造百億強(qiáng)企，壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展，把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū)，帶動鴉鵲嶺精細(xì)化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章，強(qiáng)化經(jīng)營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營，開展bot、bt項目融資試點，對經(jīng)營項目委托投融資平臺進(jìn)行市場化運作，形成政府投融資良性循環(huán)機(jī)制。加大政府投入力度，支持平湖擔(dān)保公司和夷陵城司做大做強(qiáng)。
二、以組織收入為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)財政實力
繼續(xù)加強(qiáng)收入的組織與協(xié)調(diào)，堅持依率計征、依法征收，強(qiáng)化收入分析與預(yù)測，努力彌補和消化減收因素，做到應(yīng)收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，重點加強(qiáng)磷礦稅收的規(guī)范管理，堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況，積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。以“金財”工程為依托，重點加強(qiáng)對國土收益、“兩權(quán)價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強(qiáng)化國有資本經(jīng)營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣等收入全面納入預(yù)算管理。準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向，抓緊項目包裝，力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破，確保重點項目建設(shè)需要。
三、以關(guān)注民生為重點，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入，建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制。繼續(xù)加大對教育的投入力度，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，建立健全公用經(jīng)費最低保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系；增加財政投入，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，全面建立和完善最低生活保障制度，推動新醫(yī)改各項政策的順利實施；繼續(xù)推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造步伐，逐步落實住房貨幣化改革補貼政策；認(rèn)真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。
二是加大財政支農(nóng)力度，支持新農(nóng)村建設(shè)。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機(jī)遇，積極探索建立財政支農(nóng)資金整合的辦法與措施，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；鞏固“三園示范”建設(shè)成果，推進(jìn)柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級；集中投入，加快建設(shè)小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”；大力支持實施“農(nóng)村清潔工程”，推進(jìn)“生態(tài)農(nóng)莊”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。
三是支持社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作，及時足額發(fā)放移民后扶資金；積極籌措資金，切實保障政權(quán)建設(shè)需要，推進(jìn)法制夷陵、平安夷陵建設(shè)；建立健全財政應(yīng)急保障機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件的財政保障能力；大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。
四、以深化改革為動力，進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平
一是繼續(xù)深化財政四項改革。逐步提高公用經(jīng)費的分檔定額標(biāo)準(zhǔn)，完善項目預(yù)算的管理辦法，細(xì)化預(yù)算編制；繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付的范疇，將村級代管資金納入集中支付系統(tǒng)，積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式改革，實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推開；從執(zhí)收項目、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)管理入手，加大政府非稅收入改革的力度；完善會議費管理辦法，加強(qiáng)對車輛購置的管理，逐步理順涉及政府采購的各部門職能，規(guī)范政府采購程序。二是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理改革。研究制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理改革實施辦法，強(qiáng)化對各單位、各部門國有資產(chǎn)監(jiān)管，重點研究經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法與措施，統(tǒng)一經(jīng)營性國資收入財政集中管理辦法，堅決執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。加強(qiáng)對閑置、報廢等不用資產(chǎn)管理，做好國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算工作。三是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。深入研究區(qū)鄉(xiāng)財政體制，進(jìn)一步完善“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中心人員的管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公益事業(yè)的順利開展。繼續(xù)指導(dǎo)和督促開展村級債務(wù)化解工作，實現(xiàn)逐年化解債務(wù)的目標(biāo)。加強(qiáng)村級轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，確保農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村事務(wù)正常開展的需要。
關(guān)鍵詞：財政；科學(xué)化；精細(xì)化
一、財政管理科學(xué)化、精細(xì)化的現(xiàn)狀
近年來，樂清市按照科學(xué)規(guī)范的程序，在財政管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行“精耕細(xì)作”，不斷提高財政管理的精確度。同時，樂清市從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督“三位一體”的各個環(huán)節(jié)著手，重科學(xué)、重細(xì)節(jié)、重過程、重效果，爭取在財政改革與發(fā)展中更精、更細(xì)、更好、更優(yōu)地做好每一項工作，積極推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。
（一）以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，從源頭上力促財政科學(xué)化、精細(xì)化管理
樂清市預(yù)算編制要求實行零基預(yù)算、綜合預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項資金，按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一個科目、款項的支出需求，進(jìn)一步增強(qiáng)單位財務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的力度，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。
樂清市支出預(yù)算具體分基本支出、項目支出、上繳上級支出和補助下級支出等，其中基本支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)費。
1.人員經(jīng)費細(xì)化為行政在職人員經(jīng)費、事業(yè)在職人員經(jīng)費、離休人員經(jīng)費、行政退休人員經(jīng)費、事業(yè)退休人員經(jīng)費等五個明細(xì)項目，具體的人員經(jīng)費更是細(xì)化到實處，行政在職人員經(jīng)費的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為12個基本項目。
2.公用經(jīng)費主要包括辦公費、印刷費、水費、電費等十幾個基本項目，按照部門單位性質(zhì)、工作職責(zé)、事業(yè)特點，根據(jù)必需合理、基本保證的原則，劃分為四個檔次。
3.專項業(yè)務(wù)費包括辦公場地租賃費、交通費等因部門特殊工作需要而支出、無法通過定員定額經(jīng)費解決的基本支出。
4.項目支出按照輕重緩急原則，優(yōu)先安排重點、急辦項目，具體分為一般性項目支出、政策性項目支出和基本建設(shè)類項目支出。一般性項目支出原則上按零增長控制，政策性項目支出按上級政策文件依據(jù)編制，基本建設(shè)類項目支出按發(fā)改部門立項批準(zhǔn)文件編制。
與此同時，為使預(yù)算編制更加科學(xué)精細(xì)，有政府采購項目的各部門單位必須根據(jù)上級部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，制定《政府采購預(yù)算表》。對于100萬元以上的項目支出，各部門單位還需編報《樂清市級部門項目預(yù)期績效目標(biāo)申報表》。
（二）以預(yù)算執(zhí)行為抓手，在實踐中加強(qiáng)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理
1.積極推進(jìn)金財工程建設(shè)。樂清市在兄弟縣市中較早使用金財工程軟件，且大部分單位已進(jìn)行國庫集中支付改革，通過這些軟件，將科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入一體化軟件形成科學(xué)化精細(xì)化的預(yù)算指標(biāo)，真正做到從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行的每個過程無不詮釋科學(xué)化、精細(xì)化的理念。
2.嚴(yán)格控制部門預(yù)算追加。在年初安排全市預(yù)算收支時進(jìn)行不可比因素摸底調(diào)查，充分考慮各種不可比因素，努力將預(yù)算做準(zhǔn)做細(xì)，盡量減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加和調(diào)整事項。確需追加的突發(fā)緊急項目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.大力加強(qiáng)支出進(jìn)度監(jiān)控。一方面，每個月的收支執(zhí)行情況表及時公布；另一方面，本年部門預(yù)算的執(zhí)行率低于85%的，其部門的下年預(yù)算控制數(shù)按上年的95%安排。
（三）以預(yù)算監(jiān)督為保障，全過程強(qiáng)化財政科學(xué)化、精細(xì)化管理
1.績效管理的監(jiān)督。樂清市除了對100萬元以上項目支出申報預(yù)期績效目標(biāo)以外，還在項目完成或年度結(jié)束后，對項目支出的績效和預(yù)定目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行自評，按時上報績效評價自評報告；主管部門要對所屬項目單位的績效評價自評工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，財政部門將根據(jù)實際情況選取部分項目開展預(yù)期績效目標(biāo)細(xì)化論證和重點評價并建立論證細(xì)化結(jié)果和評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機(jī)制，與下年預(yù)算安排掛鉤。
2.審計的監(jiān)督。我市全力配合各級審計部門的監(jiān)督，不斷完善財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
3.人大及社會輿論的監(jiān)督。一方面，樂清市自2008年選擇三個部門單位的預(yù)算編制進(jìn)入人大審議以來，2012年部門預(yù)算已經(jīng)有26個部門單位上報人大審議，根據(jù)這樣的趨勢，不久將來樂清市就可以實現(xiàn)所有部門預(yù)算編制進(jìn)入人大審議。另一方面，樂清市的預(yù)算公開工作正如火如荼地展開。人大及社會輿論的監(jiān)督必將促進(jìn)財政管理向科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展。
二、財政管理科學(xué)化、精細(xì)化中存在的問題
近些年來，我市財政部門高度重視財政管理工作并采取了一系列有效措施，確保財政管理水平不斷提高，但與高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、精細(xì)化管理要求相比，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.思想認(rèn)識不到位。部分干部安于現(xiàn)狀，缺乏主動進(jìn)取的精神，擔(dān)心工作負(fù)擔(dān)的增加。
2.預(yù)算編制仍需進(jìn)一步細(xì)化。目前的部門預(yù)算整體仍然采用基數(shù)加增長的模式，公用經(jīng)費也采取包干的方式來編制。這樣的預(yù)算編制無益于精細(xì)化的財政管理，在預(yù)算執(zhí)行過程中，很容易形成不同單位間經(jīng)費的苦樂不均，甚至逼迫一些部門單位進(jìn)行二次分配，以便跟上支出進(jìn)度。
3.干部隊伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。隨著形勢發(fā)展變化和政府職能轉(zhuǎn)換，財政工作的內(nèi)涵和外延不斷拓展和豐富，新任務(wù)、新要求層出不窮，對財政隊伍素質(zhì)提出了更高要求。
4.支出進(jìn)度不夠均衡。據(jù)測算，樂清市2012年各月份的一般預(yù)算支出極差（R）為6.61，四分位差（Q.D）為0.505，方差[D（X）]為3.17，標(biāo)準(zhǔn)差[δ（X）]為1.78。由此可見，雖然樂清市2012年在支出進(jìn)度的均衡性上有了很大改善，但是每個月的支出數(shù)與均值的偏離值仍然較大，需進(jìn)一步改進(jìn)。
5.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用不足。目前，我市金財工程建設(shè)正迅猛發(fā)展。地方分析評價系統(tǒng)軟件涵蓋了全市所有財政供養(yǎng)人員的基礎(chǔ)信息；固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件則包括了全市各部門單位所有固定資產(chǎn)情況；部門決算軟件更是提供了人員、資產(chǎn)、財產(chǎn)的綜合信息等。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫本應(yīng)可以更好地服務(wù)于財政管理，使財政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化，但實際執(zhí)行時卻相互脫節(jié)，沒有得到合理應(yīng)用。
6.部門預(yù)算編制績效考核機(jī)制缺乏。雖然樂清市建立了績效管理的事前申報事后評審制度，但是大多數(shù)資金按照項目支出預(yù)算的安排撥付到預(yù)算執(zhí)行單位后，資金使用的效果究竟怎樣，是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，資金實際支出情況是多少，這些指標(biāo)并沒有影響到對部門的全面考評，而僅僅對該部門下年度預(yù)算安排有些許影響。針對部門預(yù)算特別是項目支出預(yù)算，長期而有效的績效考評和追蹤問效機(jī)制還有待加強(qiáng)。
三、完善財政管理科學(xué)化、精細(xì)化的建議
（一）夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的科學(xué)性
1.錘煉隊伍素質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，干部是財政管理的主體，加強(qiáng)隊伍建設(shè)就可以牢牢把握財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的主動權(quán)。
2.完善基礎(chǔ)管理。建立健全各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)采集機(jī)制，完善部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，注重對財政供養(yǎng)、固定資產(chǎn)管理、部門決算等軟件在財政科學(xué)化、精細(xì)化中的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)對部門單位在機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善定員定額與實物費用定額相結(jié)合的基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)金財工程建設(shè)，搭建互通的大型信息平臺，真正做到部門單位信息共享。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料庫、項目庫、資產(chǎn)動態(tài)管理庫等建設(shè)，以基礎(chǔ)信息和定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)計算機(jī)輔助細(xì)化編制預(yù)算，使信息系統(tǒng)在支撐財政資金監(jiān)控、統(tǒng)計分析和決策支持上有新的突破。
（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的準(zhǔn)確性
1.完善政府預(yù)算體系。建立健全由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。完善公共財政預(yù)算，按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范收費原則，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。在完善年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，研究開展中期預(yù)算管理。
2.細(xì)化預(yù)算編制管理。深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，減少代編預(yù)算規(guī)模和預(yù)留項目，提高預(yù)算年初到位率。其中，基本支出根據(jù)基礎(chǔ)信息庫的人員及定員定額標(biāo)準(zhǔn)，按實編報；項目支出根據(jù)項目庫，提前進(jìn)行充分的研究論證。為使預(yù)算編制更加科學(xué)、精細(xì)，需進(jìn)一步完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)，研究設(shè)立項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大專用定額標(biāo)準(zhǔn)范圍。完善政府采購預(yù)算編制，大力提高政府采購預(yù)算的準(zhǔn)確性和實用性。研究建立新增資產(chǎn)配置審核機(jī)制，有效推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合。規(guī)范結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度，加強(qiáng)部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌使用。
3.加強(qiáng)財政制度建設(shè)。根據(jù)實際工作需求，及時制定各項規(guī)章制度，努力提升制度層次。定期清理財政規(guī)范性文件，建立健全財政規(guī)范性文件立改廢工作機(jī)制。進(jìn)一步研究出臺有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)改善民生的財政扶持政策。
（三）監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的嚴(yán)密性
1.細(xì)化預(yù)算執(zhí)行管理。建立預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任制度，通過規(guī)范一體化軟件程序，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的支出預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，建立對各部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項目績效情況的通報考評制度。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，及時掌握財政支出動態(tài)，加大對重點單位、重點項目的監(jiān)控力度。
2.推進(jìn)國庫制度改革。全面清理預(yù)算單位賬戶，建立國庫單一賬戶體系，將所有財政性資金納入單一賬戶體系管理。積極構(gòu)建以財政管理信息系統(tǒng)、國庫管理、支付系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)為依托的信息共享平臺，嚴(yán)格支付規(guī)范性的同時，提高集中支付效率。
3.優(yōu)化財政工作流程。按照“最短路徑、最少環(huán)節(jié)、最簡程序、最優(yōu)方案”的目標(biāo)，對財政具體業(yè)務(wù)模塊流程進(jìn)行梳理、規(guī)范和優(yōu)化，科學(xué)設(shè)計程序安排、節(jié)點設(shè)置、工作標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限規(guī)定及監(jiān)督制約機(jī)制，同時注重各流程之間的順暢對接和協(xié)同運作，形成環(huán)環(huán)相扣、無縫連接、便捷高效的財政業(yè)務(wù)流程體系，從而在流程管理上做到科學(xué)化、精細(xì)化。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的效益性
1.推進(jìn)預(yù)算績效管理。按照強(qiáng)化事前績效審核、完善事中績效跟蹤、深化事后績效檢查的思路，加快預(yù)算支出績效評價改革，加快完善相關(guān)機(jī)制和指標(biāo)體系，不斷拓展績效評價領(lǐng)域，提升績效評價層次。汲取各項目績效數(shù)據(jù)，建立管理運籌學(xué)績效數(shù)據(jù)模型，利用精確數(shù)據(jù)化的績效目標(biāo)，科學(xué)生成在有限資源下的最優(yōu)項目配置。逐步建立績效評價結(jié)果公示制度，強(qiáng)化部門和單位的預(yù)算支出責(zé)任。深入探索績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將考評結(jié)果作為預(yù)算編制和改進(jìn)預(yù)算管理的重要參考依據(jù)，提高財政資金使用效益。
2.加強(qiáng)政府部門監(jiān)督。監(jiān)督這把“利劍”是財政管理科學(xué)化、精細(xì)化深入推進(jìn)的有效保障。要充分發(fā)揮財政監(jiān)督的作用，就要隨著財政改革的不斷深入，加強(qiáng)和完善財政監(jiān)督的職能定位并以其為抓手建立和完善財政外部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，不斷完善和擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大部門預(yù)算編制在人大會議審議的數(shù)量，加大接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督的力度。
一、實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，關(guān)鍵是樹立精益求精的工作態(tài)度
人是生產(chǎn)力中的第一要素，是一切管理活動的主體。實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，首要的是要加強(qiáng)對稅收征管主體——稅務(wù)干部的教育和管理，努力形成一種人人不甘落后，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，爭創(chuàng)一流的工作精神。
加強(qiáng)理想信念教育。理想信念是居于支配地位的價值觀念，是思想政治工作的核心。在全面建設(shè)小康社會的新階段，思想政治工作必須定位于促進(jìn)人的全面發(fā)展，以人的全面發(fā)展為核心，努力形成尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人的人本理念，激發(fā)干部工作熱情，調(diào)動干部的工作積極性。深入持久地開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，努力營造人盡其才、安居樂業(yè)的工作和生活環(huán)境。積極開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力形成一個良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，使每一名稅務(wù)干部養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度和作風(fēng)。
強(qiáng)化責(zé)任意識。增強(qiáng)干部職工做好工作的主動性，養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度，必須強(qiáng)化責(zé)任意識。一是建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制。將稅收的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作，細(xì)化為具體的執(zhí)法崗位，以崗定責(zé)，以責(zé)定人，構(gòu)建完整的崗責(zé)體系；對每個崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等作出明確細(xì)致的規(guī)定，設(shè)計科學(xué)、嚴(yán)密的工作規(guī)程；以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，建立獎勵與約束相結(jié)合的評議考核體系；與評議考核、執(zhí)法檢查相銜接，實行嚴(yán)格的過錯責(zé)任追究。二是要嚴(yán)格落實好以查促管工作制度。通過稅務(wù)稽查，不僅要查處納稅人違法違規(guī)的問題，也要發(fā)現(xiàn)和分析稅務(wù)部門自身存在的問題和原因。從而強(qiáng)化稅務(wù)干部的責(zé)任意識，為實施科學(xué)化、精細(xì)化管理指明方向、找準(zhǔn)癥結(jié)、提供對策。
二、實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，重點是抓住征管工作的具體環(huán)節(jié)
天下大事必作于細(xì)。細(xì)節(jié)貫穿于管理活動的全過程，體現(xiàn)著管理者的管理水平，凝結(jié)著管理的質(zhì)量、效率及效果。只有不斷地關(guān)注細(xì)節(jié)，認(rèn)真加以規(guī)范和解決，才能不斷提升管理水平，提高管理的有效性。實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，當(dāng)前應(yīng)重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
1、納稅人戶籍管理。這是稅收征管工作最基礎(chǔ)、最基本的管理環(huán)節(jié)。按照屬地管理的原則，建立健全稅收管理員制度，明確征管范圍，落實管理責(zé)任；建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度，防止漏征漏管；健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息，強(qiáng)化和細(xì)化管理。
2、納稅申報管理。盡快探索完善納稅評估管理制度，使之成為稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅源管理、解決申報不實問題的一項重要管理手段。同時，要規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，注重申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，一是要明確管理責(zé)任。二是要明確管理重點——稅基，就是要核實納稅人的收入與支出。三是實施分類管理。就是針對不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度，進(jìn)行科學(xué)合理分類后，實施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理；對市場稅源實行劃片集中征收管理；對零星稅源借助各行業(yè)、部門的管理優(yōu)勢，實行源泉控管綜合治理；對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開展清理。
4、征管工作規(guī)程。征管工作規(guī)程是開展稅收征管所必須遵循的基本的操作規(guī)范，包括業(yè)務(wù)處理流程及與之相關(guān)的表、證、單、書等，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的征管工作規(guī)程，是推動實施科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及計算機(jī)應(yīng)用水平等方面存在差異，完全制定全國統(tǒng)一的征管工作規(guī)程難度很大，但其中的對外執(zhí)法類業(yè)務(wù)流程及其相關(guān)文書必須統(tǒng)一。
5、稅務(wù)稽查。通過加強(qiáng)案件的綜合分析和個案分析，提高稅務(wù)稽查工作水平。一方面，通過綜合分析，及時掌握涉稅案件的發(fā)生、分布特點，作案手段和發(fā)展動向，有針對性地采取措施，防范、打擊涉稅違法活動，以提高稅務(wù)稽查的預(yù)防能力和主動出擊的能力。另一方面，通過個案分析，發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題，為稅收執(zhí)法責(zé)任追究提供依據(jù)，以查促管，發(fā)揮好監(jiān)督與促進(jìn)的作用。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理 科學(xué)化 精細(xì)化
事業(yè)單位的財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，因此，必須對事業(yè)單位的財務(wù)加強(qiáng)管理。在對事業(yè)單位的財務(wù)進(jìn)行管理的過程中，需要發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，然后尋求切實可行的應(yīng)對措施，提高資源的利用率，進(jìn)而彰顯服務(wù)型政府的魅力。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理實行科學(xué)化、精細(xì)化的必要性
如今，在事業(yè)單位財務(wù)的管理過程中還存在著一些問題和不足，針對這些問題，我們需要采取科學(xué)的管理手段，進(jìn)行精細(xì)化管理。例如：實行精細(xì)化的管理措施，做好財務(wù)明細(xì)，加大財務(wù)管理力度等等。
（一）時展的需要
在市場化的競爭環(huán)境中，事業(yè)單位要想更好地服務(wù)于大眾，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，切實履行自身的職責(zé)，贏得廣大人民的信任，為市場經(jīng)濟(jì)運行提供一定的保證，需要不斷地強(qiáng)化財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。可是如今在事業(yè)單位財務(wù)管理方面還存在很多的問題，例如：資產(chǎn)的利用率低，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，管理職責(zé)不明確等等。面對這樣的情況，我們需要做的便是在實踐的過程中，尋求切實可行的措施，進(jìn)而實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。
（二）事業(yè)單位自身發(fā)展的需要
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位的職能不僅是服務(wù)人民群眾，解決人民群眾生活中的問題，它還具有社會評價的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)評價商品的生產(chǎn)以及消費，保證評價的公共性，為市場規(guī)范運行提供一定的保證。然而，事業(yè)單位在財務(wù)管理中出現(xiàn)了一些問題，損害了政府的形象。事業(yè)單位需要從自身入手，不斷實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、透明化，只有這樣才會不斷的維護(hù)好廣大人民的利益，贏得廣大人民對于政府的信賴，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的問題和不足
事業(yè)單位在社會管理中占有重要的地位，可是在如今的發(fā)展過程中存在很多的不足，這些不足影響了事業(yè)單位的發(fā)展，使市場經(jīng)濟(jì)的正常運行受到一定的影響，同樣也影響了廣大人民群眾對于政府的信賴。
（一）財務(wù)管理的制度有待于完善
現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位在制定自己單位的財務(wù)管理制度時，只有財政部門對開支標(biāo)準(zhǔn)的支出情況做出了明確的規(guī)定。在事業(yè)單位內(nèi)部，很多開支項目都沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在平時開支時，沒有一定的章程可以依據(jù)，因此，隨意性比較大。一些費用，像公務(wù)接待費用雖然設(shè)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)比較低，在實際花費的過程中，部分領(lǐng)導(dǎo)自己增加支出的標(biāo)準(zhǔn)，使財政資金造成很大的浪費。
（二）資產(chǎn)管理有待于強(qiáng)化
對于固定資產(chǎn)，在進(jìn)行配置時，比較盲目、隨意。部分單位沒有遵守相關(guān)規(guī)定，沒有結(jié)合資產(chǎn)的需求情況，在配置資產(chǎn)時重復(fù)性比較強(qiáng)，資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理時，隨意性比較強(qiáng)，只是在財務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)總賬的登記，沒有制定具體的明細(xì)賬目。對于固定資產(chǎn)，沒有進(jìn)行定期的盤點，賬務(wù)的出賬和入賬情況不合。一些固定資產(chǎn)已經(jīng)超過使用的年限，沒有進(jìn)行定期的清理，在進(jìn)行清理時，沒有上報到國有資產(chǎn)管理部門，國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（三）財務(wù)管理意識相對淡薄
事業(yè)單位的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，很多人就認(rèn)為國有資產(chǎn)屬于國家的資源，可以隨意地?fù)]霍，因此，事業(yè)單位平時的財務(wù)管理缺乏力度。沒有配置專門的管理人員，也沒有建立明確的獎懲措施，正是因為這樣，才導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部公有資產(chǎn)隨意挪用、貪污的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化
面對事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題和不足，我們需要做的便是不斷地優(yōu)化財務(wù)管理的措施，實行精細(xì)化、科學(xué)化的管理手段，只有這樣才會不斷地保護(hù)好公有財產(chǎn)，維護(hù)好廣大人民的利益，更好的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。
（一）強(qiáng)化財務(wù)管理的意識
為了扭轉(zhuǎn)事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中存在的問題，我們首先應(yīng)該做的便是不斷地強(qiáng)化財務(wù)管理的意識。只有從認(rèn)識上意識到了財務(wù)管理的重要性，才會讓我們在財務(wù)管理的實踐過程中把維護(hù)公有財產(chǎn)的措施具體落實到行動中來。強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理的意識方式、方法有很多，例如：及時地傳達(dá)上級對于財務(wù)管理的指示，制定財務(wù)管理的懲罰措施，明確管理人的職責(zé)等等。
（二）健全財務(wù)管理體制
如今，在市場化的競爭環(huán)境中，事業(yè)單位也要參與到競爭中來，不過競爭的對象是服務(wù)水平之間的比拼。因此，為了更好地維護(hù)好廣大人民的財產(chǎn)利益，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們所要做的便是不斷強(qiáng)化財務(wù)管理的科學(xué)化，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實管理措施，明確管理職責(zé)，具體任務(wù)落實到人，強(qiáng)化財務(wù)管理的意識。對于財務(wù)管理的工作人員，需要培養(yǎng)其責(zé)任心，對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。只有這樣，增強(qiáng)工作人員的財務(wù)管理意識，采用科學(xué)的管理方法，實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化，盡可能地減少資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（三）事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化
實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化需要我們做的有很多，例如：優(yōu)化財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，在資產(chǎn)的購買之前做好詳細(xì)的調(diào)查分析，明確每一筆資產(chǎn)的支付情況，建立健全財務(wù)管理制度，做好財務(wù)明細(xì)，定期進(jìn)行財務(wù)抽查，還有要不斷地強(qiáng)化財務(wù)管理方面的監(jiān)督。對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，要嚴(yán)格進(jìn)行分類，如果達(dá)到一定的入賬價值標(biāo)準(zhǔn)，就必須作為固定的資產(chǎn)入賬。此外，設(shè)立清查固定資產(chǎn)的小組，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清點。只有這樣才會減少每一個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題，盡可能地減少浪費、貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙，使國有資產(chǎn)得到更加合理的利用。
四、結(jié)語
事業(yè)單位財務(wù)管理實現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化，意義重大，它可以實現(xiàn)資源的最大化利用，同時增強(qiáng)人們對政府的信任程度。針對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，需要仔細(xì)分析問題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的措施，實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭鳳旺.事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題淺析[J].財經(jīng)界，2013（02）.
[2]王艷.事業(yè)單位財務(wù)管理中存在問題的探討[J].國有資產(chǎn)管理，2012（12）.
關(guān)鍵詞：高校科學(xué)化 精細(xì)化 數(shù)字化
隨著高校體制的不斷深化，高校擴(kuò)招及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，高校辦學(xué)經(jīng)費不在單純地依賴政府撥款，實際面臨著更多的籌措渠道，如大學(xué)收費制度，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，社會捐贈，銀行貸款等方面給學(xué)校帶來的全新的動力和希望，建立一套完美的財務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化財務(wù)管理，保證高校事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
一、高校財務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，首先要求財務(wù)預(yù)算要全面嚴(yán)謹(jǐn)
（一）預(yù)算管理是高校經(jīng)費年度財務(wù)收支的計劃和執(zhí)行依據(jù)
2007年1月15日教育部、財政部《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財務(wù)管理的若干意見》第十三條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理和控制，強(qiáng)化預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮預(yù)算在資源配置中的主導(dǎo)作用，高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和綜合財力可能，編制中長期財務(wù)計劃，學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須與財務(wù)計劃相適應(yīng)，高等學(xué)校要根據(jù)量入為出，積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則編制年度財務(wù)預(yù)算。”高校預(yù)算的科學(xué)化管理就是要量入為出和統(tǒng)籌兼顧，保證重點支出，收支平衡的預(yù)算總則，不得編制超出學(xué)校綜合財力能夠承受的赤字預(yù)算，預(yù)算首先要保證教學(xué)、科研工作的需要，合理安排各項資金，分別輕重緩急，貫徹突出重點，保證一般的原則，還要必須保證基本人員支出和必要的正常運行經(jīng)費。
（二）高校財務(wù)預(yù)算管理的精細(xì)化
精細(xì)化管理專家汪中求認(rèn)為：“細(xì)節(jié)決定成敗”，中國人不缺智慧，勤勞，缺的是做事的細(xì)節(jié)，緊扣細(xì)節(jié)的科學(xué)精神和認(rèn)真態(tài)度”。就是大小事都從精準(zhǔn)做起，把小時做細(xì)、做精、做實。精細(xì)化管理的在于先建立精細(xì)化的管理制度，再完善精細(xì)化的管理制度，最后實施精細(xì)化職能管理，用來規(guī)范人的行為，強(qiáng)化崗位責(zé)任。完善制度與規(guī)劃流程，通過精細(xì)化管理，是崗位制度執(zhí)行到位。2009年8月31日，財政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見的通知》，推進(jìn)財政科學(xué)精細(xì)化管理的總體要求，健全政府預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格財政監(jiān)督，推進(jìn)財政化建設(shè)，加快財政管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)管理基本工作和基層建設(shè)，提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理的組織保障水平。說明預(yù)算精細(xì)化管理在財政管理的重要地位。學(xué)校預(yù)算必須按照學(xué)校的實際情況組織收入，做到應(yīng)收盡收且各項收費行為應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行政策、法規(guī)，嚴(yán)格控制支出的權(quán)力和責(zé)任落實到人，落實到崗，各盡其責(zé)，各司其職，遵循“誰支出誰負(fù)責(zé)”的基本原則使預(yù)算資金的申請變得謹(jǐn)慎，從而增強(qiáng)責(zé)任意識。如有問題找出在哪個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，其環(huán)節(jié)上管理人必須及時采取補救措施予，及時解決以相關(guān)問題，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任應(yīng)分解到校內(nèi)各部門、各單位，細(xì)化預(yù)算編制，預(yù)算編制現(xiàn)有預(yù)算，后又支出，嚴(yán)格按預(yù)算支出原則，預(yù)算應(yīng)該是每個部門人員，根據(jù)深入細(xì)致研究得到可行性方案來編制，同時提高預(yù)算撥款的到位率。基本支出和項目支出細(xì)化都要預(yù)算編制，支出功能分類由大到小，由粗到細(xì)分“類、款、項”下的科目，預(yù)算編制全部細(xì)化到“項”級科目和具體執(zhí)行項目，使項目預(yù)算做到準(zhǔn)、細(xì)、實。特別是學(xué)校的“三公經(jīng)費”要公開、公布的科目更要細(xì)化而不是籠統(tǒng)類別，對每一項支出花了多少錢應(yīng)該一目了然。學(xué)校內(nèi)的預(yù)算做到細(xì)化，利于預(yù)算的執(zhí)行，有助于學(xué)校經(jīng)費的精細(xì)化管理。
二、基于數(shù)字化校園的財務(wù)管理科學(xué)化精細(xì)化
數(shù)字校園是高校信息化建設(shè)的重要組成部分，是一項基礎(chǔ)性、長期性和經(jīng)常性的工作，建設(shè)數(shù)字化校園已經(jīng)成為現(xiàn)代教育的必然趨勢，高校財務(wù)管理充分利用數(shù)字化校園界面，科學(xué)化、精細(xì)化管理。
（一）高校財務(wù)管理的科學(xué)化
財務(wù)管理必須加快信息化建設(shè)，隨著高校數(shù)字化校園的建設(shè)，信息技術(shù)高度滲透性、創(chuàng)新性、速度性，廣泛性對傳統(tǒng)財務(wù)管理進(jìn)行改造，數(shù)字化校園的建設(shè)為提高財務(wù)管理提供了堅實的操作平臺和準(zhǔn)確及時的基礎(chǔ)保障，對財務(wù)管理信息化提出更高的要求。高校財務(wù)管理信息化作為數(shù)字校園的重要組成部分，必須緊跟數(shù)字化校園的進(jìn)程，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的財務(wù)核算和分析，信息及時準(zhǔn)確。不斷完善財務(wù)管理體制，提高高校財務(wù)管理信息化理念，以達(dá)到適應(yīng)高校管理信息化建設(shè)發(fā)展的需求。
（二）高校財務(wù)管理精細(xì)化
數(shù)字校園環(huán)境下高校財務(wù)管理信息化在校園管理信息化平臺的支撐下，高校財務(wù)管理合理使用資金和優(yōu)化資源配置量將產(chǎn)生較大擴(kuò)展，更需要隨著校園數(shù)字化的要求，按照數(shù)字校園建設(shè)整體規(guī)劃和信息標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)劃財務(wù)綜合管理能力，布局財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)和中心數(shù)據(jù)庫及相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)字共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，構(gòu)建可實施跨部門、跨專業(yè)、綜合財務(wù)管理能力的財務(wù)信息化系統(tǒng)平臺。周勇指出；“財務(wù)管理是高等學(xué)校正常運行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)，在校園數(shù)字化的進(jìn)程中，無論是有關(guān)師生員工個人的財務(wù)信息，還是有關(guān)項目經(jīng)費管理等對公信息，都是數(shù)字校園的重要資源，通過建立財務(wù)信息實時服務(wù)系統(tǒng)，制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和流程管理，并實施生成財務(wù)信息為管理者提供支持。”目前可先從會議費、辦公差旅費等公務(wù)卡16項單項費用做起。
三、高校財務(wù)工作科學(xué)化精細(xì)化管理方法
（一）高校財務(wù)工作科學(xué)化管理方法
首先要有理財隊伍建設(shè)，充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，努力提高思想水平和理論水平，依法理財、科學(xué)理財、創(chuàng)新理財、廉潔理財、陽光理財認(rèn)真作好各項財務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)財務(wù)隊伍的年輕化、專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧創(chuàng)新財務(wù)管理。其次是提高高校財務(wù)工作科學(xué)化管理，必須推進(jìn)制度化、規(guī)范化、進(jìn)程化；規(guī)范化是科學(xué)化管理的基礎(chǔ)，托馬斯.庫為恩指出：“有了一種規(guī)范，有了規(guī)范所容許的那種更深奧的研究，這是一個任何科學(xué)部門達(dá)到成熟的標(biāo)志”。科學(xué)管理的核心思想歸納起來就是定額化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。高校財務(wù)工作規(guī)范化就是高校依據(jù)《會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計制度》及有關(guān)部門規(guī)章與相關(guān)文件，高等學(xué)校的業(yè)務(wù)流程、操作程序等手段，將高校財務(wù)工作各方面的運作程序固定化、標(biāo)準(zhǔn)化以達(dá)到高效益、高效率，提高科學(xué)管理水平的目的。
（二）高校財務(wù)工作方法精細(xì)化
高校財務(wù)工作精細(xì)化管理首先要求明晰目標(biāo)和責(zé)任，使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)，使財務(wù)工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，財務(wù)工作總體目標(biāo)在橫向上、縱向上分解到各個部門、各個單位，以及具體到每一個人，從而形成精細(xì)化目標(biāo)的分解體系；其次是通過監(jiān)控的精細(xì)化過程監(jiān)控、檢查預(yù)算的執(zhí)行、制度執(zhí)行，業(yè)績評價，建立綜合評價指標(biāo)體系，定量分析與定性分析相結(jié)合，并提供信息反饋，利于對實施的。過程監(jiān)控要專門部門實施，要通過過程監(jiān)控解決執(zhí)行與不執(zhí)行一個樣，執(zhí)行好與不好一個樣的問題。考核評估力求客觀公正，指標(biāo)必須細(xì)化，只有細(xì)化的監(jiān)控考核過程，才能提供高信度、高效率、高精度的監(jiān)督結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪中求.精細(xì)化管理之基本理念[J].中國商貿(mào)，2008.（9）
[2]謝旭人.著力推進(jìn)財政科學(xué)精細(xì)化管理[N].中國財經(jīng)報，2009. 9. 2
[3]陳偉光.新形勢下提高高校財務(wù)管理水平[J].中國高等教育，2006
[4]張瑞君.財務(wù)管理信息化[M].中信出版社，1980
1內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)模塊建立的研究背景
隨著與河北醫(yī)科大學(xué)非隸屬附屬關(guān)系的建立，我院臨床醫(yī)生教學(xué)意識和技能也在逐年提高，雖然每學(xué)年開學(xué)前各教研室都進(jìn)行了集體備課和師資培訓(xùn)，但無論是理論授課，還是見習(xí)帶教，仍然存在對教學(xué)大綱理解程度和教材內(nèi)容取舍不一，實踐教學(xué)時對常見病、多發(fā)病的遴選和指導(dǎo)比較隨意，見習(xí)帶教教師每學(xué)年都由低年資主治醫(yī)師輪流擔(dān)任，造成教學(xué)效果參差不齊，教學(xué)質(zhì)量難以再提高的問題。因此基于精細(xì)化管理理念，細(xì)分教學(xué)管理單元，加強(qiáng)臨床教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)過程，以提高教學(xué)質(zhì)量成為我院的教學(xué)工作重點。我院2011年以內(nèi)科教研室為主開始研究內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)模塊的建立，逐漸形成教師易于掌握使用的教學(xué)素材型模塊，2012年開始采用并鼓勵教師使用，并在使用中進(jìn)一步完善。
2內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)模塊的設(shè)計管理
2.1運用臨床案例教學(xué)法（TBL），根據(jù)內(nèi)科學(xué)教材和課程、見（實）綱中要求掌握的內(nèi)容，搜集、篩選、整理內(nèi)科學(xué)各三級學(xué)科常見病、多發(fā)病的典型病例，并按系統(tǒng)歸類形成“案例模塊”。
2.2運用問題教學(xué)法（PBL），對臨床診治過程分階段編排并提出臨床問題，編寫“問題模塊”。
2.3編寫教師在撰寫教案過程中，引導(dǎo)、補充、評價和總結(jié)應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，形成“指導(dǎo)模塊”。
2.4編寫實踐考核方案、教學(xué)評價體系。
2.5利用網(wǎng)頁制作軟件逐個生成上述模塊的網(wǎng)頁課件，其內(nèi)容包括：典型病例分析、理論課教學(xué)講義、問題解答、考試考核等單元。
2.6將網(wǎng)頁課件按照疾病系統(tǒng)分類組合成內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)資料庫，生成本地網(wǎng)站。
2.7內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)模塊與醫(yī)院電子病歷信息系統(tǒng)有效對接；充分利用醫(yī)院信息化系統(tǒng)，在臨床教學(xué)中動態(tài)實時調(diào)用病歷資料，提高教學(xué)質(zhì)量。
2.8在臨床教學(xué)實踐中采用網(wǎng)頁課件教授，由教師和學(xué)生采用問卷調(diào)查評估教學(xué)效果。在設(shè)計過程中，探尋精細(xì)化管理模式與內(nèi)科學(xué)教學(xué)管理的關(guān)系，對臨床案例教學(xué)法（TBL）和問題教學(xué)法（PBL）與規(guī)范臨床教學(xué)過程和完善實踐考核的相關(guān)性進(jìn)行研究。并對入選典型案（病）例的標(biāo)準(zhǔn)以及問題模塊、指導(dǎo)模塊、考核方案和教學(xué)評估的方法學(xué)設(shè)計進(jìn)行研究和探討。
3內(nèi)科學(xué)臨床教學(xué)模塊的評估與教學(xué)質(zhì)量管理
3.1學(xué)生考核管理
見習(xí)階段的結(jié)課考試試卷，基礎(chǔ)知識客觀題占70%，病例分析為主的主觀題占30%；實習(xí)階段的出科考核，問診查體病歷書寫占50%，診療操作占10%，理論考核（以病例分析選擇題為主）占30%，思想表現(xiàn)和出勤占10%。考試結(jié)束對考試成績進(jìn)行分析，并結(jié)合學(xué)生對考核成績、學(xué)習(xí)興趣、自學(xué)能力、采集病史能力、綜合分析能力和臨床思維能力提高程度等方面的自評結(jié)果形成考試總結(jié)。
3.2師資培訓(xùn)與備課管理
每學(xué)年對新?lián)蝺?nèi)科學(xué)見習(xí)、實習(xí)帶教教師進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：相關(guān)職責(zé)制度規(guī)范、教學(xué)大綱和教材、教學(xué)各模塊的使用、網(wǎng)頁課件制作教案講義的方法等。由內(nèi)科教研室組織培訓(xùn)并考核，通過后方能擔(dān)任本學(xué)年帶教任務(wù)。為了避免受到教師對教學(xué)內(nèi)容的理解能力、個人臨床經(jīng)驗、診治水平和表述能力不同的影響，內(nèi)科教研室要求各三級專業(yè)學(xué)科授課前要通過教師間的交流進(jìn)行總體和單元備課，法和學(xué)法。
3.3教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理
關(guān)鍵詞：科學(xué)化；城建；效益
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）002(C)-0203-01
一、近幾年來城市建設(shè)資金管理的現(xiàn)狀
近年來特別是2010年以來，在金融危機(jī)的壓力下，國家投入4萬億，用于擴(kuò)大內(nèi)需，有效地拉動了經(jīng)濟(jì)增長。各地圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”而出臺的一系列措施，抓住振興老工業(yè)基地、擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)加快城市建設(shè)。城市建設(shè)邁入高峰期。以投資規(guī)模大、綜合效益高、帶有全局性為特點的城建重點工程建設(shè)如火如荼、有序推進(jìn)。城建重點工程政府投資項目涵蓋范圍之廣、建設(shè)項目之多、資金投入之大，逐年創(chuàng)下新高。大批重點工程政府投資項目的完成形成了城市亮點，讓市民共享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成果。
為了推動城建重點工程的順利進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，各地根據(jù)實際情況，出臺了資金管理意見，形成了資金管理機(jī)制。以筆者所在的徐州為例，連續(xù)四年以市政府1號文件下發(fā)城建重點工程計劃，側(cè)重點雖然不同，卻年年繞不過城建與民生。2006年市政府成立了市城建重點工程辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的審核、調(diào)度。2008年成立了政府投資項目代建辦公室，2009年更名為政府投資項目代建中心，負(fù)責(zé)代建項目的資金運作。在逐步完善現(xiàn)有的資金管理模式下，為解決城市建設(shè)所需的資金難題，在籌集城市建設(shè)資金方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，按市場運作方式充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，大力實施BT等資本運作方式，通過盤活存量土地、實行土地置換等方式，取得土地出讓收入用于城市建設(shè)再投入。同時積極推行代建制，借助于具有投資能力和融資功能的投資主體，依托專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，吸收民間資本參與政府項目建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金，實現(xiàn)投資主體多元化，確保工程順利進(jìn)行。還以徐州為例，從2008年起徐州市對市本級非經(jīng)營性政府投資項目，如音樂廳、美術(shù)館、濱湖步行街等項目實施委托代建制。有效地發(fā)揮了投資主體資金管理和理財優(yōu)勢，切實做好項目建設(shè)過程中的資金安排，大大緩解了政府短期內(nèi)集中支付的巨大壓力。
二、當(dāng)前城建資金管理存在的問題
伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，在建設(shè)投資領(lǐng)域，也存在著深層次的矛盾，如建設(shè)單位預(yù)算編制不規(guī)范，資金短缺缺口大，三超現(xiàn)象仍普遍存在等問題。
資金申報不規(guī)范，前期準(zhǔn)備不及時。個別項目建設(shè)工期緊、任務(wù)重，再加上新增或變更內(nèi)容，前期準(zhǔn)備往往比較倉促，邊立項、邊設(shè)計、邊施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成概算失控，資金計劃難以控制。有些項目定價依據(jù)偏高，沒有完全與市場接軌，個別項目造價把關(guān)不嚴(yán)，沒有真正體現(xiàn)通過招投標(biāo)來降低工程造價，極易造成資金的流失。建設(shè)單位申請資金時需要報送的工程合同、中標(biāo)通知書、工程量清單等材料往往準(zhǔn)備不齊全，極大地影響了項目審核工作的正常進(jìn)行。
新增及變更項目資金來源不明確，項目資金得不到及時落實。超盤工程資金缺口仍突出。由于投資環(huán)境變化，市場建筑材料上漲、工人工資提升、設(shè)計方案變更，使項目投資額不斷增加，出現(xiàn)工程超盤現(xiàn)象，這部分資金缺口仍然很大。單位報審時未經(jīng)明確資金來源也不利于對工程項目建成后的投入與功效進(jìn)行全面的評估，項目績效評價不到位。
三、全面推進(jìn)城建資金科學(xué)化、精細(xì)化管理
思路清晰、路徑明確。一是根據(jù)編制的籌資計劃全局調(diào)度盤活資金存量，尤其是對跨年度工程通盤考慮資金安排，切實提高建設(shè)資金的使用效益。二是嚴(yán)格按照下達(dá)的資金計劃，將城建資金投向園林綠化、環(huán)境改善、重大民生等城市功能性、全局性的城建重點工程建設(shè)。三是每月在城建重點工程合理建設(shè)工期的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂并嚴(yán)格實施分期投資計劃和融資計劃，每月出具資金使用情況表，加強(qiáng)資金運作和管理。
運作規(guī)范，程序嚴(yán)謹(jǐn)。一是規(guī)范重點工程項目建設(shè)資金的撥付管理。對工程資金不擠不壓，嚴(yán)格按照工程計劃、工程預(yù)算、工程進(jìn)度、簽訂合同進(jìn)行撥款，督促各項配套資金及時到位。二是切實增強(qiáng)城建計劃的嚴(yán)肅性。市城建計劃編制后，一經(jīng)市政府審定，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。三是深化國庫集中支付制度改革，確保項目建設(shè)資金的安全。
明確責(zé)任，全程監(jiān)管。一是落實專人對重點工程項目的工程進(jìn)度和資金使用進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是對重點工程建設(shè)項目的資金來源和運行過程中項目超概等情況進(jìn)行預(yù)警分析，對資金進(jìn)行連續(xù)、總體平衡后，落實補救措施，力求最大限度地防范資金風(fēng)險。
關(guān)鍵詞：大型公建項目；精細(xì)化管理；項目管理；管理
中圖分類號： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,全國各地固定資產(chǎn)投資不斷加大,大型公共建筑項目成為建筑行業(yè)的一個新的增長點。大型公共建筑項目往往建筑面積大、投資大、施工參與人員多,人員構(gòu)成、技術(shù)組成差別大等特點,有的項目還有外形獨特、施工難度大、工期緊的客觀情況。因此，對建筑施工而言,對大型公共建筑項目的管理是一個新的挑戰(zhàn)和新的課題。如何管理好大型公建項目，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,是我們需要思考的問題。所謂精細(xì)化管理,就是按照系統(tǒng)論的觀點，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的管理,形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈。優(yōu)化各種資源配置、加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、完善各種制度保障、強(qiáng)化各目標(biāo)管理。嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,優(yōu)化各工序施工工藝,克服各個細(xì)節(jié)質(zhì)量缺陷,形成整體工程質(zhì)量優(yōu)良。筆者項目經(jīng)理部將精細(xì)化管理理念融合到工程管理中，力求“人”和“事”的細(xì)致、細(xì)化、有機(jī)結(jié)合管理。
一、加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定各項管理制度，實行目標(biāo)化管理。
1、建立健全各項管理制度和措施,為實現(xiàn)項目管理目標(biāo)提供制度保證。
為了有效實施項目目標(biāo)控制,項目部提出“以過程控制為重點,精細(xì)化管理為核心”的項目管理理念。建立健全和不斷完善質(zhì)量保證體系、自檢體系,制定、完善《崗位職責(zé)》、《質(zhì)量控制措施及要求》和《項目管理辦法》。對各項目目標(biāo)實施細(xì)化、分解和動態(tài)管理,要求各管理部門對各自目標(biāo)運用PDCA法推進(jìn)工作,要求各項工作做到痕跡化、無縫隙管理,部門員工實行自主管理,以績效考核提高員工的積極性、主動性、能動性。
2、明確目標(biāo),組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊,為實現(xiàn)項目管理目標(biāo)提供組織保證。
為貫徹企業(yè)“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量求信譽”的經(jīng)營理念,“質(zhì)量興企、科學(xué)管理、誠實守信、創(chuàng)優(yōu)樹碑”的質(zhì)量方針，項目工程交竣工驗收優(yōu)良率95%以上,爭創(chuàng)全優(yōu)工程的質(zhì)量目標(biāo),確保工程項目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保水保控制目標(biāo)。項目經(jīng)理部對項目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保水保目標(biāo)統(tǒng)一組織、決策、協(xié)調(diào)、控制,配備滿足合同要求的人員和設(shè)備,充實各目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu),確定各自職責(zé)和目標(biāo),堅持“以人為本、建一項目培養(yǎng)一批人才”的要求，選擇專業(yè)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)人員充實項目各管理部門,根據(jù)項目特點和現(xiàn)場管理需要項目部下設(shè)計劃統(tǒng)計、工程技術(shù)、質(zhì)量與測試、財務(wù)物資、安全生產(chǎn)與環(huán)水保、現(xiàn)場施工管理分部。在項目實施過程中不斷以各種方式對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),積極開展各種競賽活動和文化建設(shè)以增強(qiáng)管理團(tuán)隊意識和凝聚力。
二、優(yōu)化施工組織設(shè)計、制定合理施工技術(shù)方案和工序質(zhì)量控制，促進(jìn)質(zhì)量
與進(jìn)度協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目部組織所有技術(shù)和管理人員對設(shè)計圖紙會審,開展路線施工環(huán)境條件、料源調(diào)查與分析,制定了完善的實施性施工組織設(shè)計,根據(jù)工程劃分制定單位工程、分部工程、分項工程實施性施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕そM織設(shè)計;結(jié)合本單位機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實、經(jīng)濟(jì)、可行的分項工程施工技術(shù)方案;嚴(yán)格進(jìn)行逐級技術(shù)交底,使工藝流程和安全操作進(jìn)一步具體化;編制工序質(zhì)量控制措施,加大對施工質(zhì)量巡查力度,降低工程質(zhì)量成本。項目部選擇勞務(wù)組織能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗豐富、質(zhì)量信譽好的橋梁和路基等專業(yè)工程隊;堅持統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化資源配置,有計劃的加大人員機(jī)械設(shè)備投入,編制網(wǎng)絡(luò)計劃圖,根據(jù)關(guān)鍵線路合理安排工期,做到工序銜接有序和均衡生產(chǎn)。勞務(wù)人員是確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的主要力量,加強(qiáng)對勞務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),作業(yè)班組中建立對成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保水保控制目標(biāo)考核體系,即把控制目標(biāo)與勞務(wù)單價嚴(yán)格掛鉤,采取合同、經(jīng)濟(jì)措施,實行獎懲制度,形成以質(zhì)量促進(jìn)度、以進(jìn)度保效益,安全生產(chǎn)與文明施工和諧統(tǒng)一,有效促進(jìn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工步入良性循環(huán)。
三、實行施工階段合同和成本控制管理,降低工程成本。
1、合同管理
合同管理是公路施工企業(yè)與業(yè)主簽定的施工合同和內(nèi)部勞務(wù)施工合同管理,在項目管理人員中樹立合同意識,實行合同會簽、會審、交底制度,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。建立明細(xì)的工程計算臺帳和計量臺帳,熟悉利用《技術(shù)規(guī)范》和單價分析資料,收集市場價格信息,充分挖潛工程量和合同、預(yù)算中未包括的工程項目和費用,及時辦理現(xiàn)場簽證,每月及時辦理工程中間計量及支付簽證,以防止工程資金積壓;嚴(yán)格控制勞務(wù)施工單價和設(shè)備租賃價。
2、現(xiàn)場管理
由于工程建設(shè)的周期長、受自然條件和客觀因素的影響大,加之施工圖設(shè)計深度不足,導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點加強(qiáng)設(shè)計變更的管理。在施工過程中,如果發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此,項目經(jīng)理部根據(jù)施工設(shè)計圖、料源、土石調(diào)配情況等,現(xiàn)場摸底、核實、超前規(guī)劃,對分項工程施工方案和增減工程量的變更做到心中有數(shù),對于施工技術(shù)方案的變更應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、便于操作、施工安全、縮短工期、節(jié)約成本的原則,對于工程量增減的變更應(yīng)遵循先算賬后變更和結(jié)合當(dāng)?shù)亓显垂?yīng)權(quán)衡綜合考慮。及時辦理變更處理卡四方會簽、變更設(shè)計審報和跟蹤審批。
四、構(gòu)建安全文明施工環(huán)境
1、環(huán)保、水保、文明施工控制:項目部認(rèn)真落實《項目環(huán)保、水土保持實施管理辦法》,堅持月初有計劃月未有總結(jié),每月做一至二項環(huán)保水保工作,擋墻、土石方施工棄土清理整平,做到了棄方堆置合理、規(guī)范,投入專項資金進(jìn)行棄方草種綠化。雨季期間加強(qiáng)路基范圍內(nèi)、橋涵防排水工作;施工期間安排灑水車對沿線施工便道定期灑水降塵,在施工中未對施工沿線造成水土流失和環(huán)境污染問題,文明施工取得初步成效。
2、施工生產(chǎn)安全:建立健全安全生產(chǎn)管理制度,項目成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專職安全工程師,堅持“管生產(chǎn)必須管安全“的原則,項目部與各專業(yè)施工隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書和社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金。在施工技術(shù)方案中有針對性的編制安全技術(shù)操作規(guī)程,并在開工前對施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,加強(qiáng)事故的防范工作,重視施工過程安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除每一危險源,杜絕違章作業(yè)。加強(qiáng)對爆破物品領(lǐng)發(fā)使用管理,堅持當(dāng)天領(lǐng)用,當(dāng)天入庫專人保管,杜絕爆破物品流失、被盜發(fā)生。成立“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,積極與地方政府、公安、消防等部門取得密切聯(lián)系。
結(jié)束語
大型公建項目的科學(xué)分解和精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的管理新理念,也是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的趨勢,將其應(yīng)用到建筑施工企業(yè)的施工項目管理中,可更好地提高施工項目管理水平。施工項目管理是建筑企業(yè)的能量和競爭實力的體現(xiàn),搞好施工項目管理對企業(yè)產(chǎn)生良好的效益。成功的管理,能促進(jìn)項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進(jìn)。開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索,最終創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻(xiàn)：
[1]全國華．大型公建項目的科學(xué)分解和精細(xì)化管理的探討［J］．城市建設(shè)理論研究（電子版）．2014（13）：56-60
