時間：2023-05-25 10:48:27
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在合同管理流程內部控制階段，可根據實際管理要求制定內部控制方法，通過不同流程具體化分析，達到風險控制的目的。
1）合同編制階段的內部控制措施。合同編制屬于合同管理的基礎性階段，這一階段風險主要為合同策劃風險、合同文本風險與合同談判風險等。合同策劃風險是指企業所要達到的目標與地方法規、國家政策（或社會倫理道德）出現沖突，這種沖突導致風險的發生。在合同策劃風險內部控制中，首先要對企業內部各種數據進行分析，根據策劃內容審核合同具體措施，在滿足地方法規、國家政策、社會倫理道德的基礎上實現合同內容優化管理，避免策劃風險出現，保證企業效益。合同文本風險是指在合同編制過程中，合同的部分內容與企業實際生產要求出現偏差，合同的嚴密性、嚴謹性不足，導致合同具體條例中出現無完整、不清晰、不明確的現象。在合同文本風險內部控制中，要對合同編制流程進行控制，在充分結合企業各部門所反應上來的數據報表，結合企業管理、發展需要，對合同文本內容進行多方面控制。也可進行會審控制，通過會審對合同文本內容進行二次、三次審核，降低風險發生。合同談判風險是指在談判過程中，談判雙方對合同內容存在差異，導致合同無法簽訂，造成企業效益下降；同時合同談判風險也包括合同內容中存在部分不符合地方法規、國家政策、社會倫理道德的內容。因此，在合同談判風險內部控制中，除要進行合同內容會審、監察外，也可組建專業合同談判團隊，對合同談判過程中可能出現的問題進行反復演練，以提高隊伍整體談判能力。演練之后，可將談判內容、談判方式進行總結，為談判做準備。談判演練要注意保密措施，避免合同編制風險與談判風險同時發生。在必要情況下，可聘請外部專家參與到合同談判演練過程中，根據談判需要對談判過程進行總結，為制定有效的談判方案提供指導性意見。本文認為，在合同編制過程中，除上述三種風險之外，還要進行合同調查風險，以進一步提高合同管理流程內部控制能力。合同調查風險是指合同編制過程中，未對合同內容所涉及到的對象資質進行有效調查，對所涉及的對象評價不合理，最終造成風險。在合同調查風險控制中，要充分發揮本企業優勢，對對方的運營資金、產品價格與市場信用能力進行有效分析，并統計近幾年內該對象資金流動情況，實現合同編制過程中的對象風險控制。
2）合同審核階段風險與內部控制。在合同審核階段，風險主要為合同中的風險項目（或發現風險項目后未指定有效的控制措施），合同起草人員（團隊）未對審核人員的意見進行有效考慮，導致其中的風險未得到有效解決。因此，合同審核階段風險均屬于內部管理風險。在合同審核階段內部風險控制中，可進行分批次合同審核方式，即將原有合同審核團隊打散，根據資歷、能力將人員分為兩組，先由“初級組”進行審核，再由“終級組”審核，統計兩組人員所反應的內容，尋找兩組意見中的重合處與差異處，要求合同起草人員（團隊）必須更正兩組信息的重疊處、詳細分析兩組信息的差異處，保證兩組人員所反應的意見都能得到有效反應。若企業合同審核隊伍人員數量較少，不具備分組審核的意義，則應嚴格各項管理條例，保證合同中的風險能得到有效解決。在整個內部控制過程中，合同承辦部門及所涉及到的其他部門都應指派相關人員參與到合同審核過程中，嚴密分析合同內容，避免風險發生。若發生明顯、重大的遺漏、不足之處，要及時指出，并提出修改意見，保證問題得到解決。在合同修改之后，要進行二次審核，保證修改的合理性。
3）合同簽署階段風險與內部管理措施。在合同簡述階段，風險形式主要表現為越權簽訂合同風險、合同印章管理風險。面對這些風險，在內部控制中，首先要劃分明確的合同簽署權限，嚴禁越權簽合同；建立印章管理制度，指派專人負責印章管理工作。同時，也要根據相關條例，對合同印章使用情況進行分類處理，保證印章使用變得有據可查，實現印章風險的控制與避免。對于合同被篡改、泄密等問題，可以通過當面簽署并對合同進行分類歸檔管理，可有效避免合同泄密、篡改風險。最后，在合同履行階段，還存在履行風險與變更轉讓風險，例如，合同終止風險、雙方處理糾紛風險等，各類風險問題，對于這些風險問題的避免，均需要通過加強制度管理與嚴格審核、檢查程序等方式，進行避免，以維護企業的利益。
二、結束語
【關鍵詞】合同 內控 措施闡述 重要性
一、加強對合同管理內部控制措施闡述的意義
對內部控制措施作一闡述，有利于內控人員加深對相應措施的理解和延伸創新措施;進一步提高監督作用;提高風險控制人員對風險預測的能力;更重要是對合同管理制度完善奠定良好的基礎。
二、合同管理內部控制應對措施制定的有力保障
首先，建立健全落合同管理的機構、人員配備和人員培訓，建立合同歸口審查和分級管理制度;其次，建立合理的內部分工合作機制，及明確合同業務部門和承辦人、合同審查部門和承辦人、合同批準機構和人員及合同歸檔部門和承辦人的職責;然后，提高相關人員的業務素質，在充分掌握公司經營理念的基礎上，從相關專業、財務、法律的綜合角度，制定相應的應對措施;最后，合同簽約雙方秉著誠實守信的原則，嚴把結算環節，完善合同登記制度。
三、合同管理內部控制應對措施的具體闡述
合同管理中主要存在三大類風險，它們的存在都會使企業的有形和無形利益遭受損害。
（一）第一大類，簽訂合同方面：
1.對于“未訂立合同或合同對方主體資格未達要求，可能導致企業合法權益受到侵害”的風險，在經濟活動中，發生的可能性較少，但是某些外包主體還就是發生過。在我從事財務工作的山西呂梁某地煤礦，當時，為了加快資源整合推進速度，該煤礦執行“先上車，后買票”的原則，山西大同一支施工經驗豐富的井巷掘進隊，在不具備主要施工資格的條件下，為該礦盲目施工，半年后，向礦方結算施工進度款，掘井隊才發現雙方從未訂立合同，進而發現由于自己無相關資質，不具備法人資格，不具備訂立合同的能力，造成千萬元的經濟損失。所以，企業對外發生經濟行為，必須先訂立書面合同，而且合同訂立前，應當充分了解合同對方的主體資格、信用狀況等有關內容，確保對方當事人具備履約能力，還有，對于應簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權拒絕付款，并及時向公司領導報告。
2.對于“未經授權對外訂立合同或合同內容存在重大疏漏和欺詐，可能導致企業合法權益遭受損害”的風險，雖然未經授權訂立合同一般被認定為無效合同，但《合同法》規定“相對人有理由相信行為人有權的，該行為有效，這樣就會對企業造成損害”，為此，主要針對合同訂立人員，進行考察和素質教育、懂法知法;辦理合同章加蓋前，必須首先確保合同已經被合理編號與審批，并且企業法人及經授權的人已經在合同上簽署或加蓋個人印章，合同章加蓋后，保管人員應立即收回并妥善保管。與此同時，做好合同章的使用登記以備查。倘若遺失或被盜，應立即采取妥善措施并報告負責人，盡可能將影響和損失控制在最小范圍。授權書要按規定程序辦理，同時要實行備案制度和超過規定時限及時收回的要求。對于可能存在的疏漏或欺詐，應當組織法律、技術、財會等專業人員參與談判，談判過程中重要事項和參與人員的主要意見，應予以記錄并妥善保存，這樣，根據協商談判的結果，按照自愿、公平的原則，明確雙方的權利義務和違約責任，擬定合同文本，做到條款內容完整，表達嚴謹準確，相關手續齊備。合同訂立后，應當對合同文本進行嚴格審核，對影響重大或法律關系復雜的合同文本，組織內部相關部門進行審核，根據不同意見，認真研究，慎重對待，必要時，需對合同條款作出修改。
（二）第二大類，履行合同方面
對于“合同未全面履行或監控不當，可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損”的風險，單位應當遵循誠實信用原則，嚴格履行合同，未按合同條款履行的，財會部門有權拒絕付款。對合同履行實施監控，在合同履行過程中，發現先失公平、條款有誤或對方有欺詐行為等情況，或因政策調整、市場變化等客觀因素，導致企業利益受損，應當按規定程序及時報告，并經雙方協商一致，按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宜。其實，合同能不能履行，對其監控到不到位很重要。人們往往只注重合同數量、金額，對合同規定雙方權利和義務及附加條件，忽略不計，但合同糾紛常常就在忽略的地方出現，發生時，經常會給企業帶來經濟和聲譽等方面不可估量的損失。
（三）第三大類，合同糾紛處理方面
對于“合同糾紛處理不當，可能損害企業信譽和形象”的風險，企業應當依據國家相關法律法規，在規定實效內與對方當事人 協商并按規定權限和程序及時報告。若經協商一致的，雙方應當簽訂補充書面協議;若經協商無法解決的，應當根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。另外，合同糾紛既然已發生，說明該合同為不成功合同。亡羊補牢，為時不晚，企業應當組織法律等相關專業人員，精細策劃，制定方案，積極應對外來訴訟，力求把損失降到最小程度。
另外，在合同修改方面，應采取的措施，1、變更或解除合同的審核程序與合同訂立前審核程序相同。2、對于合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為，應當追究有關機構或人員的責任。3、若對方違約的，應當按合同條款約定收取違約金，違約金不足以彌補企業損失時，應當要求對方賠償損失，必要時應當采取相應的保全措施;若自身違約的，應當由合同承辦部門以書面形式報告企業有關負責人，經批準后履行相關賠償責任。
企業在合同簽訂與履行的過程中，都會潛伏著各類風險因素。總體來講導致合同風險的既有外部因素，又有企業內部因素。只有通過全面的分析與評估，并采取有效的預防措施，才能將風險控制在預期范圍內。通常企業的合同風險主要表現在以下幾點:
1.1營運風險
這類風險是指企業在經營發展過程中，如果在合同管理過程中出現某一環節的管理失誤或缺失，所引起的預期目標無法實現或產生重要經濟損失。通常營運風險的主要原因有，業務評價不完整、不正確，導致決策失誤，這一點主要表現在合同需求與業務目標不一致，合同審核不當以及定價策略失誤等方面;在合同制定時，如果存在合同條款不嚴謹、不合理，合同雙方權利及義務表述不清，違約責任劃分不明確等問題，所導致的經濟損失及糾紛等;在合同履行過程中，合同雙方溝通不及時或相關信息缺失，也會帶來一定的營運風險;另外，如果合同一方無法履行合同約定的義務，進而造成對方經濟損失，或者自身違約需要承擔相應的經濟賠償等違約風險也隨時存在。
1.2財務風險
財務風險是指企業在簽訂與執行合同的過程中，如果由于合同條款或合同方信用等原因而產生收益偏差、經濟損失風險。導致企業出現財務風險的主要原因為:沒能合理的對預算進行制定，不能對成本進行有效的控制;合同的支付條件、付款進度、結算審核等不合理、不準確，導致資金占用增加或產生資金損失;合同雙方在約定各方的權利及義務時，如果約定不清，有可能產生額外的費用，進而導致成本控制失利;另外，在稅收方面對可能產生的稅費沒有考慮全面，對哪一方該承擔哪部分的稅款沒有約定清楚所導致的經濟損失。
1.3合規風險
合規風險是指，企業在訂閱與履行合同的過程中，不能夠全面考慮到相關的法律法規、執行標準以及行業規范等，所受到的法律制裁或處罰，甚至引發重大經濟損失或聲譽損失。在合同管理方面主要存在的合規風險有:在訂立合同時，違反了相關的法律法規，合同有可能被確認為無效，同時還需要承擔相應的法律責任;在對合同主體進行選擇時，并不具備合同所需要的資質，因此項目質量或產品質量不能得到有效的保證;在合同審核期間不能認真審核，審核流程或審核工作不能嚴格執行，導致企業利益受損;另外，一些人員違反制度、，甚至侵吞公款、接受賄賂等現象也會造成合規風險的產生。
2合同的內部控制對策
企業在進行內部控制時，相關的制度與管理流程應該覆蓋到合同管理的全過程當中，實施精細化管理，尤其要對可能產生較大風險的因素進行重點控制。筆者結合多年合同管理經驗，對合同管理過程中的具體控制措施提出相應看法:
2.1準備階段的合同管理及控制措施
在準備階段首先需要建立起系統的合同需求申請制度，對未經批準的需求進行嚴格控制，以保證合同需求能夠符合企業的實際;對市場行情、行業信息等相關情況進行深入調查，對合同主體的合法性、履約能力及資質等情況進行核實，并對相關信息進行分析、比選，對合同的談判策略進行擬訂。并建立起信用資料庫以及一系列的評價機制與管理制度;將合同資金納入到全面的預算管理之內，在進行合同談判定價時，合同預算是基礎，也是成本控制的依據;另外，還需要建立起相應的合同文本示范文庫，針對合同類型的不同，編寫出標準化的合同文本格式，合同文本的建立必須在合法、公平、合理的基礎之上。在進行合同談判前，主動向對方提供本單位的合同文本，并爭取讓對方接受，對于存在分歧或事項不明確的條款，應該留待談判階段進行協商。
2.2簽訂階段的合同管理及控制措施
對于重要、重大的項目合同，應該由技術部門、財務部門以及法律部門等組成談判小組，對合同價格、付款方式、技術要求、違約責任、變更處理等主要內容進行重點解決;談判小組應該對權限范圍內的各類事項作出合理決策;對談判的過程及結果進行詳細記錄，并由談判各方統一簽字;在合同文本形成之后，應該由企業的相關職能部門或管理人員進行嚴格審核，審核的內部不僅要包括合同的合法性及可行性，還需要考慮合同的經濟性;建立健全合同的分級授權等管理制度，在限額范圍內批準簽訂合同，但限額范圍外的合同，需要經過有管理權限的上級部門進行審核。當法人代表或授權代表簽字以后，相關管理人員應該根據相關條例對合同審批文件、合同編號等進行核對與確認;另外，還應該建立完善的合同檔案管理體系，對合同檔案進行妥善保管。在合同簽訂之后，應該在規定的時間內，將合同正本移交給檔案管理人員進行歸檔，其中如果有涉及財務收支的合同，必須保存一份原件，作為財務記賬依據。
2.3履行階段的合同管理及控制措施
在合同履行期間，需要建立起相應的合同管理臺賬，對合同內容、金額、付款方式以及執行重點等情況進行記錄。并對合同雙方的履行情況進行實時監控。近年來，隨著合同管理工作越來越龐大化、復雜化，很多企業都會請一些有資質的軟件公司結合企業實際情況，來定制開發一套有效的合同財務管理軟件，以便提高合同管理、審查及協調等工作的效率;在合同簽訂之后，合同主管部門還需要組織相關部門及人員，對合同的相關條款進行進一步的分析，以便及時對合同履行階段的風險進行預測及防范;如果出現重大環境變化，導致合同無法繼續履行時，應該及時與合同單位進行有效溝通與協商，同時，根據變更條款，簽訂變更補充合同或解除合同;另外，還需要建立起相應的合同糾紛處理機制，在協商無法進行時，由法律部門根據合同糾紛進行依法處理，并在處理完后，對相關資料進行整理歸檔。
3結論
房地產企業和其他企業之間的經濟往來，一般都是通過合同的形式來進行交易的，所以如何在內部控制中做好合同管理工作就顯得尤其重要。在市場經濟體制不斷完善的今天，房地產企業應當以內部控制制度的建設作為基本的背景，在此基礎之上進行的合同管理則會有效提升其合同管理的效率。
一、房地產企業合同管理常見的問題
（一）合同內容不嚴謹
當前，在我國大部分房地產公司中，都有著較高的合同簽訂率，其注重的也往往是以經濟交易為基礎的合同，但是這其中卻忽略了合同的嚴謹性，造成了一些不法行為有機可乘。一方面，合同中的條款不夠完善，由于對合同雙方的權利和義務沒有進行明確的表述，對于違約的責任也表達的模糊不清；另一方面是合同的表述存在著一些錯誤。由于合同的文本沒有使用規范性的格式，在表達的過程中，要么煩瑣冗長，要么太過于間斷，容易造成合同發生歧義，使房地產企業承擔一定的風險。
（二）缺乏對合同管理正確的認識
在很多企業中，都提高了對合同簽訂的重視，但是卻忽略了合同簽訂之后在執行和控制方面的管理，比如有的合同管理人員將合同交給相關的項目管理人員，但是卻沒有進行詳細的交流，更沒有經過嚴格的監督和審查。從而，造成了合同的簽訂與執行之間經常脫節的現象，使得其他人員對于合同的具體內容沒有全面的了解。導致了在項目的設計和施工過程中就容易出現與合同不相符的現象和糾紛。
（三）合同執行過程中忽視監管
必要的監管能夠保證合同順利的執行，能夠降低企業運營中的風險。然而在實際工作中，卻有很多企業忽略了對合同的有效監管，沒有針對合同監管建立起相應的調整和控制體系，或者是由于管理的不夠科學和規范，使得控制制度無法發揮其應有的作用。我們應當看到，合同的管理不是一個部門或者是一個人員的責任，它需要企業中多個部門和崗位進行合作與協調共同完成，只有這樣才能夠確保企業合同的有效執行，確保公司持續、穩定的發展。
二、規范房地產公司合同管理的建議
（一）建立健全合同管理制度
房地產企業要結合自身的行業特點，在國家法律法規的指導下，建立和健全有效的合同管理制度。以企業的發展戰略作為根本出發點，在此基礎上對合同進行全面的管理，制定合同的管理、審查等制度，并且對合同簽訂之前的準備工作、合同簽訂的過程以及合同執行的過程、執行后的評估等進行全面的管理，確保合同管理過程中的每個環節都能夠順利的進行，并且確保每個環節之間實現有效的銜接。另外，在合同管理制度中，應當確保合同的內容符合規范，通過對合同的有效管理，能夠對企業內部進行明確的權責和分工。
（二）設立規范的組織機構
作為房地產公司，要以全面管理和全員參與作為基本原則，對合同管理部門進行全面的管理。首先需要在思想上進行統一，提高管理者對合同管理的重視程度，并且設立專門的合同管理機構，選用具備熟練的業務以及較強的思想政治素質的人員，將他們分配到合同管理的各個崗位中，使合同管理的隊伍不斷壯大。合同管理部門要以企業發展的實際情況為準，對企業合同管理的具體模式和內容進行確定，并且將具體的合同管理制度以及合同的簽訂與監督等制度進行確立，對合同管理部門的人員定期組織學習和培訓，使他們的綜合素質得到不斷提升，從整體上提高合同管理部門的管理效率。
（三）加強對合同管理的監督
房地產企業需要加強對合同的事前、事中和事后的監督工作。事前指的是合同簽訂之前的準備階段，需要做好各方面的防范工作。事中則主要指的是合同的執行過程，防止出現違約的情況。房地產企業的合同管理人員，應當深入到部門的具體工作中，對合同記錄進行定期的檢查，對合同的執行情況進行評估，確保能夠及時發現并且及時解決問題，這樣既能夠確保合同雙方的權利不受侵犯，也能夠對合同雙方都產生一個約束作用，督促他們嚴格按照合同要求履行義務。事后則主要是對合同執行情況的反饋，通過分析，加強對合同的管理。
三、結束語
在房地產企業中，對合同進行有效的管理是十分重要的，本文則主要分析了基于企業內部控制制度下，當前房地產企業合同管理中的不足之處，并且提出了幾點建議，以期能夠為房地產企業的發展提供可行性建議，不斷增強房地產公司合同管理的效率，提高房地產公司的經濟效益和社會效益，促進我國房地產行業持續、穩定的發展。
參考文獻
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關鍵詞：醫院內部控制；經濟合同；合同管理
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立變更、終止、明確相互民事權利義務關系而訂立的協議，其建立在平等、互惠、公平、誠信的基礎上。合同在現代復雜的經濟活動中是重要的契約形式。經濟活動越活躍，簽訂的經濟合同越多。企業對外發生經濟行為，除即時即清方式外，均應訂立書面合同。由于醫院長期以來是公益性的社會團體，對于合同管理的概念意識淡薄，缺乏先進的系統管理理念，存在諸多弊端和問題，因此加強合同監管勢在必行。
一、醫院合同管理存在問題
1.合同管理制度不健全
部分醫院在合同簽訂前未認真審核對方的主體資格，且沒有制定必要的會簽制度，致使簽訂的合同在內容上存在疏漏。合同常出現內容不完整，表達不準確，條款不全面等現象。不僅影響了合同效力，且容易引發合同爭議。醫院財務未設立專門崗位管理合同，合同管理人員沒有系統學習過合同法，法律意識淡薄，責任心較低，導致醫院訂立出無效合同，不受法律保護。
2.合同格式不統一
醫院的合同種類較多，但卻沒有針對各類經濟業務的格式合同文本，一般都是以對方單位提供的樣本為合同文本。由于此類文本大多由對方單位擬定，因此會在相關條款上顯失公平，給醫院造成損失。
3.合同監控不嚴格
合同履行過程中，管理人員監控不嚴格，導致合同履行不全面，使醫院陷入訴訟困境。合同產生糾紛時，由于缺乏法律知識，處理不當，致使醫院聲譽和利益遭受損失。
二、醫院合同管理總方針
經濟合同管理就是對整個交易過程實行監控的行為。具體來說，事前管理就是在簽訂合同前對合同的抗風險性進行嚴格控制；事中管理就是合同履行過程的監督；事后管理就是合同履行完成后后續問題管理。合同管理的目的就是規范醫院的經營行為，提高經濟效益，防范市場風險。
首先，醫院應該確定經濟合同的歸口管理部門。根據衛生部頒布《醫療機構財務內控制度規定（試行）》，由于醫院財務部門是合同付款的最終部門，因此作為合同的歸口管理部門是恰當的。財務部內應設專門崗位負責全院的合同匯總管理。嚴禁不具備法人主體資格的部門直接或間接借用法人名義對外簽訂經濟合同，以維護單位的合法權益，確保對外簽訂經濟活動的合法、合規。醫院應設相關規定以規范合同簽訂前各管理部門及其職責。
其次，醫院應制定出合同擬定、審批、執行等環節的具體程序和要求，定期檢查和評價合同管理中的薄弱環節。如可制定如下合同簽訂流程圖：
其中，各經濟活動部門是經濟合同的承辦部門，院長辦公室是合同章的主管部門，財務處是經濟合同的歸口管理部門，負責審核和合同文本歸檔管理，紀檢辦公室、審計處是經濟合同的監督部門，醫院聘請的法律顧問負責對合同的合法性進行審查。在合同會簽審核應同時提交的資料有：合同簽訂審核表；合同文本；其他文本（包括營業執照、資質證書、招投標文件、詢價資料、報價單）等。
三、合同訂立和履行過程中的具體風險控制點及控制措施
1.合同簽訂前應辦理相關的立項申請手續
立項申請由各使用部門填寫，申請內容包括：合同的內容、數量、價格、估算的金額等。申請經院領導審批通過后，由承辦科室會同醫院的財務、審計部門進行細致的市場調研。對于不需要進行集中采購的單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務項目、金額100萬元以上的工程項目需進行社會公開招標；對于金額50萬元以下10萬元以上的項目，部分醫院規定需要組織醫院辦公會或黨委會決定項目的立項申請。承辦科室在提出申請前不得分解數額較大的經濟項目。
2.對對方主體資格的合法性進行考察
合同訂立前，承辦部門及合同歸口管理部門應當充分了解對方主體資格是否合法。合法的主體是整個交易的基礎，如果主體不合法，會使整個交易處于不穩定狀態，隨時可能導致合同終止履行。主體資格考察的大致內容有：營業執照是否真實有效，資質及等級證書，審查法人證書及法人委托證書，自然人的檢查身份證明或其他證明身份的證件，其他組織或合伙企業檢查其執照等。
其次，還要考察對方的信用狀況，包括： 對方的社會信譽和履約能力，核實對方的資產（資金）證明，產品的市場占有率及近三年是否有重大違約，是否涉及重大經濟糾紛或經濟犯罪案件等不良記錄等。醫院應該制定詳盡的調查方案和注意事項，使醫院占據主動地位。部門經辦人審核完成后，應留存復印件，歸檔保存。合同雙方談判時，必須有兩人以上參加，不得由一人辦理合同業務的全過程。對于影響重大，涉及金額較高的專業或法律關系復雜的合同，應當組織法律、技術、財會等專業人員參與談判。談判過程中的重要事項和參與人員的主要意見應予以記錄并妥善保存，作為編制合同條款的依據。
3.嚴格審核合同文本，實行合同示范文本制度
醫院應對合同文本進行嚴格的審核，并實行合同示范文本制度。凡已有統一示范文本的，應按照示范文本補充有關專用條款后擬定合同文本。無統一示范文本的，由合同承辦部門組織草擬合同文本。所有合同文本均應按合同審批程序報批。
在制定合同文本的過程中重點關注合同內容的規范性，法定要素的齊全性，違約責任等關鍵條款的明確性及簽章填寫的規范性等。對于重大的或復雜的合同文本，應當組織內部相關部門進行審核。相關部門提出不同意見的，應當謹慎對待，必要時對主要條款進行修改。
醫院訂立的經濟合同由承辦部門提出，經主管領導審核同意后交財務、審計、紀檢、法律顧問審核監督并簽署意見，由法人代表或其授權的委托人簽訂，加蓋醫院合同專用章。涉及重大事項的需上報院長辦公會討論。授權簽署的合同，應由院長簽署授權委托書。醫院的經濟合同一般應簽署六份，雙方各執三份。財務處、院長辦公室、承辦科室各留存一份。財務處為合同最終存檔部門，應留存正本。財務處合同管理人員對合同按科室分類歸檔，并對每份合同逐一編號保存。編號可以以日期結合承辦部門進行分類。
4.關注合同管理的規范性
合同歸口管理部門及合同的承辦部門，應建立合同管理臺帳制。實行專人登記保管，避免因不及時歸檔造成合同遺失的問題，健全合同簽訂部門與財務部門的溝通機制，避免經濟業務與會計核算脫節。同時，應針對不同性質的經濟業務，按其合同條款嚴格把關，遵循誠實信用的原則嚴格履行合同，對合同履行實施有效的監控。關注合同執行的規范性，強化合同執行力度，及時主張權利并承擔義務，對于特殊事項應及時簽訂補充協議或修訂合同文本。
5.加強合同專用章的管理
醫院的合同章保管制度應充分運用不相容職責相分離的原則，發揮部門間的監督制約機制，做到合同管理與合同專用章管理崗位相分離。經過會簽程序的合同由承辦科室的經辦人持合同原件與經濟合同審批表到合同專用章的管理部門蓋章才能生效。對于未經過會簽及未經合同歸口管理部門編號的合同，不予蓋合同章。合同專用章由醫院統一刻制，嚴格按照授權范圍使用。醫院對外簽訂的合同一律使用合同專用章，其他印章無效，否則財務部門不予付款。對于多頁的合同還需加蓋騎縫章，防止合同丟頁、漏頁。
6.加強合同付款管理
財務部門辦理合同付款時，合同管理崗人員應當根據合同條款審核后辦理。對于按規定應該簽訂合同卻沒有簽訂合同的，及未按規定進行會簽的合同的，財務部門有權拒付。對未按條款進行付款履約的，財會部門也有權拒絕付款。
7.建立合同的歸檔、保管與查閱制度
承辦部門應配合財務部門定期對合同進行清理核對工作。如有遺失、毀損要查明原因，及時處理，并追究相關責任。合同原件在無特殊的情況下不得外借。如有關人員應工作需要確需查閱，需經主管領導簽字同意后，方可以復印件借出，并辦理登記手續。
8.定期對合同履行、管理情況進行評估
醫院應按照內部控制的要求，每年至少對合同履行、管理情況進行評估一次。醫院合同管理部門應及時檢查合同管理制度的運行情況及其效果，對不適應實際情況的制度提出修訂和完善意見。當合同終止或履行完畢，應對該合同簽訂和履行各環節存在的問題和采取的措施是否適當進行評估，對存在的問題應分析原因，追查責任人。
總之，在醫院經濟合同的管理中，應以合同法及合同內部控制規范作為工作的指引。對經濟合同實行動態的、全過程的跟蹤管理。合同管理的相關人員在合同的每個環節，都要嚴格把關，以提高自身管理水平及業務素質，促進醫院經濟活動健康有序的蓬勃發展。
參考文獻：
[1]陳 凌：探析醫院經濟合同管理[J].江蘇衛生事業管理，2010（1）：62-63.
[2]王凱戎：注重合同管理 維護財產權益[J].中國醫院，2006（1）：48-50.
【關鍵詞】規范合同管理；加強企業內控
合同，是指企業與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。企業應當加強合同管理，確定合同歸口管理部門，明確合同擬定、審批、執行等環節的程序和要求，定期檢查和評價合同管理中的薄弱環節，采取相應控制措施，促進合同有效履行，切實維護企業的合法權益。
下面，筆者結合企業加工實際，從合同訂立和合同履行環節的關鍵控制點以及采取的控制措施作一淺析：
一、合同訂立環節的關鍵控制點及控制措施
（一）企業對外發生經濟業務，應當訂立書面合同
企業應當根據協議、談判的結果，擬訂合同文本，按照自愿、公平原則，明確雙方的權利義務和違約責任，做到條款內容完整，表述嚴謹準確，相關手續齊備，避免出現重大疏漏，合同文本一般由業務承辦部門起草，法律部門審核。筆者單位從事服裝承攬加工業務，由于服裝加工款多量小，基于相互信任，在加工時初步協商了一個價格，而合同有時未及時簽訂，以至于到月底結算時價格還沒有確定，這樣給結賬催款帶來不便，而且這樣也有潛在風險，因為服裝已加工完畢，而加工費還不能確定，容易發生糾紛。
（二）合同訂立過程中需關注幾個問題
加工企業采購、銷售、工程建設、業務外包、擔保等業務均應訂立書面合同。在合同訂立過程中應關注：1、格式條款。格式條款是指一方當事人為了與不特定多數人訂立合同重復使用而單方面預先擬定，并在訂立合同時不允許對方協商變更的條款。格式條款的適用可以簡化簽約程序，加快交易速度，減少交易成本，避免道德風險，因此，往往有利于交易雙方當事人。《合同法》對格式條款的效力及解釋作有特別規定，以保證合同相對人的合法權益：（1）采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方要求，對該條款予以說明。提供格式條款一方已盡合理提示及說明義務承擔舉證責任。（2）格式條款具有《合同法》規定的合同無效和免責條款無效的情形，或者提供格式條款一方免除其責任，加重對方責任，排除對方主要權利的，該條款無效。（3）對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。服裝承攬加工合同因使用頻繁，多數情況下使用格式條款，不論是定作方還是承攬方提供，都應注意理解格式條款的內容。2、定金和違約金。定金，系以確保合同的履行為目的，由當事人一方在合同訂立前后，合同履行前預先交付于另一方的金錢或者其他代替物的法律制度。給付定金一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人約定的定金數不得超過主合同標的額的20%，如果超過20%的，超過部分無效。因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。違約金，是按照當事人約定或者法律規定，一方當事人違約時應當根據違約情況向對方支付的一定數額的貨幣。約定的違約金低于造成的損失，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加，約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。在同一合同中，如果當事人既約定違約金，又約定定金的，在一方違約時，當事人只能選擇適用違約金條款或者定金條款，不能同時要求適用兩個條款。3、承攬合同。目前監獄企業加工業，頻繁簽訂的就是承攬合同。承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同。承攬合同是雙務、有償、諾成的合同。承攬人應當以自己的設備、技術和勞力，完成主要工作，但當事人另有約定的除外。合同約定由承攬人提供材料的，承攬人應當按照約定選用材料，并接受定作人檢驗。合同約定由定作人提供材料的，定作人應當按照約定提供材料。承攬人對定作人提供的材料，應當及時檢驗，發現不符合約定時，應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。承攬人不得擅自更換定作人提供的材料，不得更換不需要修理的零部件。定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價款的，承攬人對完成的工作成果享有留置權，但當事人另有約定的除外。定作人可以隨時解除承攬合同，這是承攬合同的一個特點。因承攬合同是為滿足定作人的特殊需要訂立的，訂立合同后其如需要改變，應允許定作人解除合同，以免給其造成更大的經濟損失。定作人因此造成承攬人損失的，應當賠償損失。監獄企業加工業目前多數情況下是定作人提供材料，但隨著加工產業的延伸，自己提供材料的情況也有所增加，因此要把握好承攬合同各方的權利義務，維護企業的自身利益。
（三）企業應當對合同文本進行嚴格審核
重點關注合同的主體、內容和形式是否合法，合同內容是否符合企業的經濟利益，對方當事人是否具有履約能力，合同的權利義務、違約責任和爭議解決條款是否明確，并按照規定的權限和程序與對方當事人簽署合同。
1.企業應當建立合同會審制度。合同承辦部門應當將起草的合同文本交由合同關鍵條款涉及的其他專業部門和法律部門會同審核并出具書面意見。合同審核的重點訂要包括：經濟性、可行性、嚴密性、合法性。正式對外訂立的合同，應當由企業法定代表人或由其授權的人簽名或加蓋有關印章。2.關于“三重一大”事項。企業的重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付業務，應當按照規定的權限和程序實行集體決策審批或者聯簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。“三重一大”的具體標準由企業自行確定。筆者認為，監獄企業重大的承攬、工程建設、采購及對外擔保等應當按照“三重一大”事項的原則處理，實行集體決策。比如重大的工程項目合同，應當報經董事會或類似決策機構集體審議和批準。總會計師或分管會計工作的負責人應當參與項目合同決策，嚴禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。
（四）企業應建立合同專用章的保管制度并加強合同信息安全保密工作
合同經編號、審批及企業法定代表人或由其授權的人簽署后，方可加蓋合同專用章，對于重要合同，原則上應與合同對方當事人當面簽訂。單位對加蓋公章的空白合同應當進行嚴格管理，防范業務人員利用加蓋公章空白合同帶來的風險。未經批準，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的商業秘密或國家秘密。
二、合同履行環節的關鍵控制及控制措施
（一）在合同履行過程中發現有顯失公平，條款有誤或對方有欺詐行為等情形，或因政策調整、市場變化等客觀因素，已經或可能導致企業利益受損，應當按規定程序及時報告，并經雙方協商一致，按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宜。
變更或解除合同應當由合同雙方達成書面協議。變更或解除合同的程序與合同訂立前的審核程序相同。企業應當健全合同管理考核與責任追究制度。對合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為，應當追究有關機構或人員的責任。企業應當建立合同違約處理制度。對方違約的情形，應當按合同條款約定收取違約金，違約金不足以彌補企業損失時，應當要求對方賠償損失，必要時應采取相應的保全措施。企業自身違約的情形，應當由合同承辦部門以書面形式報告企業有關負責人，經批準后履行相應賠償責任。
（二）企業財會部門應當根據合同條款審核后辦理結算業務。
未按合同條款履約的，或應簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權拒絕付款，并及時向企業有關負責人報告。加工企業除采購、工程等合同應送一份于財務部門外，每份承攬合同都要留存一份于財務部門，據以辦理開票結算。
參考文獻：
[1]《高級會計實務》教材.
關鍵詞：合同 內部控制 合同管理
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。
合同管理是市場經濟條件下現代企業管理的一個核心內容，對市場來說，合同管理的重要性在于：實現企業對市場的承諾，承擔社會責任，體現企業的誠信，提升企業的品牌形象，使企業更牢固的立足市場。對企業而言，合同管理的重要性在于：使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業適應市場和參與市場的競爭能力；同時，使企業在履約過程中維護自身的合法權益，避免和減少企業損失，提高企業的經濟效益。
一、建立健全的合同機構
首先，落實合同管理的機構、人員配備和人員培訓，建立合同歸口審查和分級管理制度，使合同管理逐步規范化、制度化；其次，明確合同業務部門和承辦人、合同審查部門和承辦人、合同批準機構和人員及合同歸檔部門和承辦人的職責；最后，規章制度一經制定，除了嚴格遵照執行外，還應有相應的措施以保證該項制度的得以更新。
二、建立靜態和動態相結合的合同管理制度
采取靜態和動態相結合的管理方式，以減少合同管理中期和后期爭議的發生及避免措施建立的滯后性，對合同的履行情況進行全程跟蹤。在合同糾紛處理完畢后，公司應對整個事件過程做出評估和總結，在根據成因分清責任基礎上實行責任追究制。
健全的合同管理將能有效地防止決策的隨意性、準確地分析和判斷交易對手、設計出技術性條款、妥善處理履行中出現的問題、合法合理地解決糾紛等。合同管理能力的提升能有效地避免不必要的爭議和訴訟出現，而且相比訴訟，合同管理的成本也小得多，同時，其還能化解不特定的法律風險出現。因此，提升合同管理能力和完善合同管理制度是公司追求的終極目標，是公司合規管理的重要組成部分，是公司“重合同、守信用”企業文化形象的體現，更是公司依法治企和建立現代企業制度的有力保障。
三、完善合同簽署程序
1.合同訂立前，企業應當進行合同調查，充分了解合同對方的主體資格、信用狀況等有關情況，確保對方當事人具備履約能力。
主要管控措施：第一，審查被調查對象的身份證件、法人登記證書、資質證明、授權委托書等證明原件，必要時，可通過發證機關查詢證書的真實性和合法性，關注授權人的行為是否在其被授權范圍內，在充分收集相關證據的基礎上評價主體資格是否恰當；第二，獲取調查對象經審計的財務報告、以往交易記錄等財務和非財務信息，分析其獲利能力、償債能力和營運能力，評估其財務風險和信用狀況，并在合同履行過程中持續關注其資信變化，建立和及時更新合同對方的商業信用檔案；第三，對被調查對象進行現場調查，實地了解和全面評估其生產能力、技術水平、產品類別和質量等生產經營情況，分析其合同履約能力；第四，與被調查對象的主要供應商、客戶、開戶銀行、主管稅務機關和工商管理部門等溝通，了解其生產經營、商業信譽、履約能力等情況。
2.初步確定合同對象后，企業內部的合同承辦部門將在授權范圍內與對方進行合同談判，按照自愿、公平原則，磋商合同內容和條款，明確雙方的權利義務和違約責任。主要管控措施：第一，收集談判對手資料，充分熟悉談判對手情況，研究國家相關法律法規、行業監管、產業政策、同類產品或服務價格等與談判內容相關的信息，正確制定本企業談判策略；第二，關注合同核心內容、條款和關鍵細節，具體包括合同標的的數量、質量或技術標準，合同價格的確定方式與支付方式等；第三，對于影響重大、涉及較高專業技術或法律關系復雜的合同，組織法律、技術、財會等專業人員參與談判；第四，必要時可聘請外部專家參與相關工作，并充分了解外部專家的專業資質、勝任能力和職業道德情況；第五，對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見，予以記錄并妥善保存，作為避免合同舞弊的重要手段和責任追究的依據。
3.企業在合同談判后，根據協商談判結果，擬定合同文本。主要管控措施：第一，企業對外發生經濟行為，除即時結清方式外，應當訂立書面合同；第二，嚴格審核合同需求與國家法律法規、產業政策、企業整體戰略目標的關系，保證其協調一致；考察合同是否以生產經營計劃、項目立項書等為依據，確保完成具體業務經營目標；第三，合同文本一般由業務承辦部門起草，法律部門審核；重大合同或法律關系復雜的特殊合同應當由法律部門參與起草。國家或行業有合同示范文本的，可以優先選用，但對涉及權利義務關系的條款應當進行認真審查，并根據實際情況進行適當修改。各部門應當各司其職，保證合同內容和條款的完整準確；第四，通過統一歸口管理和授權審批制度，嚴格合同管理，防止通過化整為零等方式故意規避招標的做法和越權行為；第五，由簽約對方起草的合同，企業應當認真審查，確保合同內容準確反映企業訴求和談判達成的一致意見，特別留意“其他約定事項”等需要補充填寫的欄目，如不存在其他約定事項時注明“此處空白”或“無其他約定”，防止合同后續被篡改。
4.合同文本擬定完成后，企業應進行嚴格的審核。主要管控措施：第一，審核人員應當對合同文本的合法性、經濟性、可行性和嚴密性進行重點審核，關注合同的主體、內容和形式是否合法，合同內容是否符合企業的經濟利益，對方當事人是否具有履約能力，合同權利和義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等；第二，建立會審制度，對影響重大或法律關系復雜的合同文本，組織財會部門、內部審計部、法律部、業務關聯的相關部門進行審核，內部相關部門應當認真履行職責；第三，慎重對待審核意見，認真分析研究，慎重對待，對審核意見準確無誤地加以記錄，必要時對合同條款做出修改并再次提交審核。
5.合同作為企業承擔獨立民事責任、履行權利義務的重要依據，是企業管理活動的重要痕跡，也是企業風險管理的主要載體，為此，合同管理內部控制指引強調企業應當建立合同管理的后評估制度。企業應當建立合同履行情況評估制度，至少于每年年末對合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況進行分析評估，對分析評估中發現合同履行中存在的不足，應當及時加以改進。企業是中國經濟成長的重要基礎，合同的管理在企業中占據主導位置，完善的合同管理可以使企業雙方達到一種雙贏的局面，合同與企業好比人類與腿，只有“腿”達到最好狀態，健康完善才能使企業站穩、行走、奔跑。擁有良好的合同管理也可使企業逐步的強大與完善，能在今后的發展中為我國的社會主義建設發揮更重要的作用。
由此可見，我們只有依法實施規范的合同管理，對違反制度的行為作堅決斗爭，全面履行合同，我們還要實現合同管理信息化，只有這樣，才可以維護企業的良好信譽、合理規避市場風險、保證其順利實現預定的經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益，進而促進企業的事業不斷發展和完善。
參考文獻
[1]張曉遠.《項目合同管理》.機械工業出版社.2008年10月.
摘 要：合同是企業進行經濟活動的重要法律文件，同時也是產生爭議和糾紛的根源，企業需要建立一系列制度體系和機制保障來完善合同管理，促進合同管理的作用得到有效發揮，使企業在履約過程中維護自身的合法權益，避免和減少企業損失，提高企業的經濟效益。
關鍵詞：合同 合同管理 誠實信用 登記管理
合同是企業與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同的管理也成為企業發展的一個重要組成步驟，加強合同管理，有利于規范、約束市場主體交易行為，優化資源配置，維護市場秩序。
一、企業合同管理內部控制中存在的問題
1.在合同簽訂前錯誤判斷被調查對象的信用狀況，或在合同履行過程中沒有持續關注對方的資信變化，致使企業蒙受損失。對被調查對象的履約能力給出不當評價，將不具備履約能力的對象確定為準合同對象，或將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。
2.合同法制觀念淡薄，風險意識差，重大的經濟行為僅靠個別領導表態或一紙“意向書”，不簽訂合同就開始履行，一旦發生糾紛，企業的合法權益很難得到保護。
3.忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當讓步。談判經驗不足，缺乏技術、法律和財務知識的支撐，導致企業利益損失。泄露本企業談判策略，導致企業在談判中處于不利地位。
4.選擇不恰當的合同形式，合同與國家法律法規、行業產業政策、企業總體戰略目標或特定業務經營目標發生沖突。合同內容和條款不完整、表述不嚴謹準確，或存在重大疏漏和欺詐，導致企業合法利益受損。有意拆分合同規避合同管理規定等。對于合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的，未履行相應程序。
5.合同審核人員因專業素質或工作態度原因未能發現合同文本中的不當內容和條款。審核人員雖然通過審核發現問題但未提出恰當的修訂意見。合同起草人員沒有根據審核人員的改進意見修改合同，導致合同中的不當內容和條款未被糾正。
6.企業或合同對方當事人沒有恰當地履行合同中約定的義務，合同生效后，對合同條款未明確約定的事項沒有及時協議補充，導致合同無法正常履行。在合同履行過程中，未能及時發現已經或可能導致企業利益受損情況，或未能采取有效措施。合同糾紛處理不當，導致企業遭受外部處罰、訴訟失敗，損害企業利益、信譽和形象等。
二、加強企業合同管理內部控制的措施
（一）建立健全的合同機構
合理的合同管理模式不應是針對某個時點、不應是靜態的、也不僅僅是某個部門的事務，而應該是連續、動態、相關責任部門共同的管理過程，其中包括：對合同相對人資信狀況的調查、合同條款的談判、合同樣本的起草和制定、技術性條款的設立、特別條款的約定、爭議事項解決機制的設立、合同的簽訂、合同的履行及爭議發生時相關部門的聯動等一系列環節。
合同的法律審查就是圍繞這一系列具體環節而展開的風險預防和實時控制活動，是整個合同管理的核心，但其也離不開相關部門依各自職責和從各自角度的密切合作。在具體操作上，對合同管理實行歸口、分級、劃塊管理模式；合同歸口管理部門為合同一級管理部門；負責為業務部門提供法律服務，建立健全合同管理制度，監督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統一管理法定代表人授權委托書和公證事宜，負責合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識培訓等；各業務部門為合同二級管理部門，負責本部門的合同立項、可行性調查、文本草擬、簽訂、履行、爭議解決和履行過程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門定期匯總、上報合同履行情況；相關部門負責合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。
（二）提高合同管理人員素質
一要選好合同審查和管理的專職人員；二要建立崗位責任制，明確責、權、利。除此之外還應加強業務和法律培訓，通過學習培訓，使得公司全員都能掌握基本合同常識和簽約技巧。例如，能認識無效合同、可撤銷合同和有效合同的差別；在合同簽署過程中，合同承辦人會有意識地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對方加蓋的公章是否為有效的公章（而不是加蓋部門章，分公司是否獲得總公司授權，簽字的經辦人是否有有效的授權書），加蓋的公章是否清晰可辨及擬蓋章處的合同主體名稱是否與合同約定權利義務一致（如有的合同保證人名稱被變更見證人），在合同文本上修改過的地方對方當事人是否蓋公章予以確認；此外，還能加強和提高防詐騙（刑事）、反欺詐（民事）的識別能力等等。
（三）企業應當與合同對方當事人一起遵循誠實信用原則
1.強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收，全面適當執行本企業義務，敦促對方積極執行合同，確保合同全面有效履行。
2.對合同對方的合同履行情況實施有效監控，一旦發現有違約可能或違約行為，應當及時提示風險，并立即采取相應措施將合同損失降到最低。
3.根據需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內容，通過雙方協商一致對原有合同進行補充，無法達成補充協議的，按照國家相關法律法規、合同有關條款或者交易習慣確定；二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同，以及因政策調整、市場變化等客觀因素已經或可能導致企業利益受損的合同，按規定程序及時報告，并經雙方協商一致，按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宜；三是對方當事人提出中止、轉讓、解除合同的，造成企業經濟損失的，應向對方當事人書面提出索賠。
4.加強合同糾紛管理，在履行合同過程中發生糾紛的，應當依據國家相關法律法規，在規定時效內與對方當事人協商并按規定權限和程序及時報告。合同糾紛經協商一致的，雙方應當簽訂書面協議；合同糾紛經協商無法解決的，根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。企業內部授權處理合同糾紛，應當簽署授權委托書。糾紛處理過程中，未經授權批準，相關經辦人員不得向對方當事人做出實質性答復或承諾。
（四）嚴把合同結算的重要環節
合同結算既是對合同簽訂的審查，也是對合同執行的監督，一般由財會部門負責辦理。主要管控措施：（1）財會部門應當在審核合同條款后辦理結算業務，按照合同規定付款，及時催收到期欠款；（2）未按合同條款履約或應簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權拒絕付款，并及時向企業有關負責人報告。
（五）完善合同登記管理制度
（1）合同管理部門應當加強合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進行統計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更、終結等情況，合同終結應及時辦理銷號和歸檔手續，以實行合同的全過程封閉管理；（2）建立合同文本統一分類和連續編號制度，以防止或及早發現合同文本的遺失；（3）加強合同信息安全保密工作，未經批準，任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業秘密；（4）規范合同管理人員職責，明確合同流轉、借閱和歸還的職責權限和審批程序等有關要求。
由此可見，企業的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。我們只有依法實施規范的合同管理，對違反制度的行為做堅決斗爭，全面履行合同，我們還要實現合同管理信息化，只有這樣，才可以維護企業的良好信譽、合理規避市場風險、保證其順利實現預定的經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益，進而促進企業的事業不斷發展和完善。
參考文獻：
[1]劉赫.《怎樣進行工程項目合同管理》.中國電力出版社.2009年01月01日.
