時(shí)間：2023-05-24 08:52:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全管理工作設(shè)想，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程，安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理
【 abstract 】 in the construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. This paper discusses the construction safety production situation and the main problems existing in the management. And will strengthen building projects safety supervision puts forward some corresponding measures.
【 key words 】 construction project, the safety in production, supervision and management
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。隨著我國建設(shè)工程投資規(guī)模的越來越大，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì),政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度,及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn),加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)逝在必行。
二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題
1.目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
2.部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中,為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難。對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。
3.小數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對(duì)建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理,出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
4.監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開;有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
5.多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè),對(duì)外埠工程項(xiàng)目部管理松弛,普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝,而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工,企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng),未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭
設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)
1.建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“誠信制度”的建立,完善建筑企業(yè)誠信檔,建立健全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái),采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)(含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān))在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)
和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道,建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”,建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能,提高員工的安全意識(shí)。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大監(jiān)督抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故,杜絕群死群傷等重大事故。
2. 1嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中,就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育,毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù),安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項(xiàng)安全工作的順利展開。
2. 2在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作:首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局:第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù):第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用,安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收,保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全;第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng), 1. 2m高防護(hù)欄桿和0. 18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面,要求施工單位給現(xiàn)埸人員必須戴安全帽,高處作業(yè)人員配安全帶。第五高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后,必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工。鋼筋邦扎中堆料不能過于集中。第六人工挖孔灌注樁施工。必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前,必須對(duì)井下氣體檢測(cè),方可下井施工。開挖過程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工,發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時(shí),注意臨時(shí)施工用電安全,施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材;第七深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格,入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求,并通過驗(yàn)收。基坑深度超過7米的工程項(xiàng)目,施工專項(xiàng)方案必須通過建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資單位審查。并有應(yīng)急措施后方可施工。在深基坑施工過程中,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí),基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。此外,強(qiáng)化臨時(shí)用電和消防方面管理,堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏電”,照明、動(dòng)力分別設(shè)置;為確保防火安全。查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通,努力將消防隱患消滅在萌芽之中。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】路橋工程建設(shè)項(xiàng)目；安全管理工作；工作作風(fēng)；人民群眾切身利益
【 abstract 】 road &bridge engineering construction is not only related to national road safety, market economy of orderly development and construction enterprise external image, more important is, it also and the people's life and property security has the close relation. So, project manager of the related to realize these security management problems, and take various measures to ensure stability of bridge construction projects.
【 key words 】 bridge construction projects; Safety management; The style of work; The vital interests of the people
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
緒言
路橋工程按照其結(jié)構(gòu)與構(gòu)造可以分為路基橋梁、涵洞、隧道、排水、防護(hù)、綠化、橋梁工程、互通立交工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程等，作為一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展所必不可少的工程項(xiàng)目，在人們的日常生活之中起到了非常重要的作用，國家對(duì)于路橋工程的項(xiàng)目進(jìn)度以及工程質(zhì)量非常重視，制定了一系列的措施加強(qiáng)了對(duì)它的監(jiān)督力度。路橋工程的建設(shè)不僅關(guān)系到了國家的道路安全、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展以及施工企業(yè)的外在形象，更為重要的是，它和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，因此，對(duì)于路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作也變得非常重要，因此，在施工的過程中，始終貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的生產(chǎn)方針和安全理念就非常的有必要，而在當(dāng)下探討路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作也有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作的重要性
眾所周知的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益相關(guān)者需要獲得的利潤(rùn)與長(zhǎng)期的發(fā)展以及承擔(dān)的責(zé)任的大小，都應(yīng)該與獲利的多少相協(xié)調(diào)和一致。在這樣的狀態(tài)下，政府和相關(guān)的行政管理部門應(yīng)該致力于采取多項(xiàng)有效措施，為市場(chǎng)提供平等、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，重視對(duì)各方利益的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，最終推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。路橋工程的安全問題直接涉及到施工企業(yè)的利益與長(zhǎng)期的發(fā)展，因此，必須要重視對(duì)安全工作的管理。路橋工程安全生產(chǎn)過程中存在的問題顯然也不能單單只是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法來解決，而應(yīng)該在新時(shí)期探索出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相契合的思路與辦法。
安全管理是控制工程進(jìn)度的重要前提，而工期過緊又是埋下一系列安全隱患的主要原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，決定了它的工期一般都比較長(zhǎng)，但使企業(yè)主總是希望能夠盡快的使投資產(chǎn)生收益，對(duì)工期也提出了一系列的不合理的要求，在買方市場(chǎng)的大環(huán)境下，承辦商不得不答應(yīng)投資商的要求，過度的追趕工期就使人員和設(shè)備過度疲勞，相關(guān)的安全施工條例也注定得不到遵守，也就相應(yīng)的埋下了一系列的安全隱患，由于路橋工程的行業(yè)特點(diǎn)決定，路橋工程的施工帶有一定的特殊性，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，人員的流動(dòng)性又非常大，路橋工程也成為了一個(gè)危險(xiǎn)性極高的行業(yè)。由于安全生產(chǎn)工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定有著重要的聯(lián)系，因此，采取有效的措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)好人民群眾的切身利益，就成了擺在路橋工程相關(guān)負(fù)責(zé)人面前的一道不得不解的難題。
3.路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作的難點(diǎn)
工程建設(shè)安全管理組織是除過建設(shè)施工單位之外的另一個(gè)具有重要意義的責(zé)任主體，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，切實(shí)做好安全管理的管理職責(zé)，也是確保項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性的工作，同樣也應(yīng)該是避免發(fā)生重大的安全事故的重要環(huán)節(jié)。所以說，安全監(jiān)管單位對(duì)于路橋工程進(jìn)行切實(shí)而有效的監(jiān)督與把關(guān)，對(duì)于清除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，避免由于操作不當(dāng)而造成的人員傷亡具有非常重要的作用。但在具體的安全監(jiān)管過程中也相應(yīng)的存在一系列的難點(diǎn)，亟待解決。[1]
路橋工程施工過程的安全管理工作，主要是由監(jiān)理人員來完成，從安全監(jiān)理的性質(zhì)來講，他們利用自身的工程建設(shè)知識(shí)，為業(yè)主提供質(zhì)量監(jiān)督管理的服務(wù)，與承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng)不同，也與業(yè)主的直接投資活動(dòng)不同，它既不會(huì)向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià)，也不會(huì)參與承包單位的利益分成，所以，安全監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由并不充足。
從安全監(jiān)理的目的上來講，工程建設(shè)監(jiān)理的主要目的是為了使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、質(zhì)量目標(biāo)以及跪地你的歌進(jìn)度內(nèi)完工，在這個(gè)過程中，監(jiān)理工程師是不直接從事生產(chǎn)勞動(dòng)的，安全監(jiān)理單位也并不是承包商承包工程的保證人，從一定角度上來講，監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在具體的監(jiān)理過程中也只會(huì)承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，所以說，安全監(jiān)理單位并不會(huì)承擔(dān)施工的安全責(zé)任。我們從這兩個(gè)難點(diǎn)可以看出，僅僅依靠安全監(jiān)理單位來實(shí)現(xiàn)路橋工程安全施工工作的順利開展，并不現(xiàn)實(shí)。相關(guān)的負(fù)責(zé)人需要開動(dòng)腦筋，采取多種方式，致力于提高路橋工程的安全管理水平，從而保證工程質(zhì)量。
4.提高路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作水平的策略
4.1加強(qiáng)溝通，轉(zhuǎn)變安全管理工作方式
從某種程度上來講，安全管理工作貫穿于路橋工程施工的所有環(huán)節(jié)，它強(qiáng)調(diào)全員參與的概念，要求“人人、時(shí)時(shí)、事事、處處”重視安全工作，同時(shí)，安全管理部門也應(yīng)該具備有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性，而僅僅依靠一個(gè)安全部門是做不好安全工作的，必須要借助于多個(gè)部門互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。路橋工程項(xiàng)目的安全管理者首先要轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，必須認(rèn)識(shí)到安全管理工作不是由該部門獨(dú)立完成的，而是要借助于多個(gè)部門的通力合作。所以，安全管理工作者要善于溝通，應(yīng)該主動(dòng)的、及時(shí)的與各個(gè)業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，遇到問題要積極的謙虛的向各部門請(qǐng)教，贏取他們的支持與信任，將各個(gè)業(yè)務(wù)部門的條文與規(guī)范變成一種習(xí)慣，挖掘各個(gè)部門的行動(dòng)力以及潛能。同時(shí)，還應(yīng)該積極的與一線的施工人員進(jìn)行溝通，在溝通中發(fā)現(xiàn)問題的所在，并努力尋找解決問題的方法，提高他們的積極主動(dòng)性。除此之外，還應(yīng)該與分包單位取得緊密的聯(lián)系，了解他們的技術(shù)設(shè)備以及人員的真實(shí)情況，即使跌采取一系列的預(yù)防措施，提高他們的安全管理水平，還要講分包單位的安全管理工作認(rèn)真的納入到項(xiàng)目安全管理的軌道之上，深入的培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。[2]
4.2樹立細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)
包括路橋工程在內(nèi)的一切工程，其安全事故往往都是發(fā)生在不經(jīng)意間，因此，安全管理工作必須要樹立起細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決的避免馬馬虎虎的工作作風(fēng)。安全管理人員可以根據(jù)不同的工種和職工隊(duì)伍來準(zhǔn)備出不同的教育材料，由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行授課，這種授課的形式要深入實(shí)際，不能走過場(chǎng)，也絕不可流于形式。同時(shí)要針對(duì)項(xiàng)目管理的一系列特點(diǎn)和問題，嚴(yán)格開展資質(zhì)審查活動(dòng)，對(duì)審查過程中出現(xiàn)的一系列問題要及時(shí)的采取預(yù)防性措施，將工作做細(xì)；對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的工程，要采取有效的措施緊盯工程的進(jìn)度，分析出每一個(gè)工程施工工序可能出現(xiàn)的安全隱患，在開始前組織專門的人員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，確保施工活動(dòng)的萬無一失，安全管理小組的組長(zhǎng)必須養(yǎng)成對(duì)一線的施工人員進(jìn)行班前告知和班中提醒的習(xí)慣，將安全管理人員每一天的工作都細(xì)化處理，形成一整套的“實(shí)施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位。從某種程度上來講，細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)該稱為安全管理人員最為基本的職業(yè)素養(yǎng)，安全管理人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地的工作態(tài)度來從根本上保證安全生產(chǎn)管理工作的萬無一失。
3.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以豐富的專業(yè)知識(shí)做好安全管理工作
從某種程度上來講，生產(chǎn)安全管理是一門科學(xué)，單憑經(jīng)驗(yàn)很難做好項(xiàng)目的安全管理工作。如果一個(gè)安全管理工作者對(duì)于施工專業(yè)知識(shí)不太懂，就不可能發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因，而只是發(fā)現(xiàn)表面化的、淺層次的問題，但是這種淺層次的問題卻無法說服施工人員。從這個(gè)角度來講，從事安全管理的人員，必須通過不斷的學(xué)習(xí)來充實(shí)自己，在管理的過程中，不說外行話，也不做外行事，在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候能夠用豐富的知識(shí)來說服對(duì)方，盡量使同一個(gè)問題在同一個(gè)施工的班組不會(huì)再重復(fù)實(shí)現(xiàn)。[3]從一定程度上來講，掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，尤其是一些邊緣性的學(xué)科知識(shí)，對(duì)于提高安全管理工作水平，并且促進(jìn)具體的施工操作人員能夠切實(shí)的按照要求去工作，也只有這樣，安全管理工作才能步入正軌，從而保證路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全穩(wěn)定進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳月貴.建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的安全建筑安全謀略[J].建筑安全，2009(2).
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全局上下堅(jiān)持強(qiáng)化紅線意識(shí)，大力倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)、方針政策，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全完善應(yīng)急體系，廣泛開展宣教培訓(xùn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法檢查，有效防范了各類事故，保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。
一、主要工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，我局通過調(diào)查研究，集體討論，出臺(tái)并下達(dá)了“2017年安全生產(chǎn)工作意見”，明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。針對(duì)不同階段分別出臺(tái)了切合我縣住建系統(tǒng)的“各類安全專項(xiàng)整治”、“安全生產(chǎn)大檢查”工作方案。這些方案，目標(biāo)清楚、任務(wù)明確，組織到位，責(zé)任具體。1--12月份，我們先后召開20次安全生產(chǎn)會(huì)議（其中安全例會(huì)12次，各種專題會(huì)議8次）進(jìn)行部署和督查工作，共出臺(tái)了27份具有指導(dǎo)性的文件以及通知（函）（其中文件18份，函9份），針對(duì)不同環(huán)節(jié)的工作，提出了不同的要求和措施。班子成員分別對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查，有效地促進(jìn)了安全工作的有序進(jìn)行。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年的要求，完善了各項(xiàng)管理制度，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)要求進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化。組織建筑施工企業(yè)和市政運(yùn)營企業(yè)法定代表人進(jìn)行了安全生產(chǎn)承諾，簽訂承諾書120份。各項(xiàng)措施制度的完善健全將安全責(zé)任落實(shí)到了崗位和人頭，安全責(zé)任更加明確。
（二）緊盯重點(diǎn)時(shí)段，狠抓安全防范能力。根據(jù)不同時(shí)段以及住建系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，我們結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及早安排部署。不論是春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間，還是五一和端午小長(zhǎng)假階段，我們都分別召開會(huì)議進(jìn)行周密安排布置，并且制定專門方案，組織專門力量進(jìn)行檢查。特別是進(jìn)入汛期后，結(jié)合主汛期強(qiáng)降雨的特點(diǎn)，周密安排部署了各項(xiàng)防范工作，并制訂了汛期的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備了各種應(yīng)急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責(zé)任進(jìn)行了重新劃分，加強(qiáng)了巡查力量。對(duì)市政道路、橋梁、壩體及施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑等重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行了排查，對(duì)縣城排水設(shè)施（包括雨水井、污水井）全面進(jìn)行清掏，確保了排水暢通。通過及時(shí)排除隱患，排除險(xiǎn)情，確保重要時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全。
（三）汲取事故教訓(xùn)，狠抓安全生產(chǎn)大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個(gè)檢查組在全系統(tǒng)開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，到目前為止，累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營單位154家次，排查隱患361條，已整改銷號(hào)331條。建筑施工：截止目前共排查建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng)次，核發(fā)隱患整改通知86份。針對(duì)存在的重大安全隱患和違法項(xiàng)目，核發(fā)停工整改通知書42份，共糾正治理違規(guī)違章行為36條，下達(dá)21份行政處罰決定書，罰款金額70余萬元。通過檢查整治，規(guī)范了參建主體的履責(zé)行為，扭轉(zhuǎn)了建筑安全生產(chǎn)局面。公用燃?xì)猓航Y(jié)合大檢查工作，開展了油氣管線專項(xiàng)整治，汽車加氣站專項(xiàng)整治，城中村瓶裝液化氣站點(diǎn)專項(xiàng)治理工作。共排查燃?xì)夤芫€205公里，入戶管網(wǎng)512公里，查出管線交叉占?jí)呵闆r29處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推行合同管理和加強(qiáng)用氣使用場(chǎng)所安全管理，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查管理。積極對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和用氣場(chǎng)所進(jìn)行督查，檢查燃?xì)馄髽I(yè)11個(gè)，用氣單位50個(gè)，排查隱患50條，下達(dá)隱患整改意見22份，目前各項(xiàng)隱患正在積極落實(shí)整改。
（四）夯實(shí)安全基礎(chǔ)，狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，年初組織監(jiān)管人員赴太原、鄭州培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有新安全生產(chǎn)法、住建部新出臺(tái)的兩個(gè)施工安全監(jiān)督管理規(guī)定及燃?xì)獍踩?zé)任規(guī)避的相關(guān)內(nèi)容等。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，全系統(tǒng)大造宣傳聲勢(shì)，各企業(yè)單位共懸掛安全條幅260多條，制作宣傳版面50余塊。安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸褪称钒踩麄髦埽舶l(fā)放宣傳資料和安全操作手冊(cè)2000多份，接受咨詢300人次。利用手機(jī)短信發(fā)送安全信息1000余條。充分利用周五集體學(xué)習(xí)的時(shí)間，組織觀看了國家安監(jiān)總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業(yè)都組織從業(yè)人員在本企業(yè)或工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全宣誓，共2000多人進(jìn)行集體安全宣誓，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全簽名。企業(yè)法人代表也進(jìn)行了安全承諾，并舉行簽字儀式。同時(shí)，企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位員工均作出安全承諾，自覺接受監(jiān)督。
二、存在問題
（一）非法違法在建工程仍占很大比例，對(duì)違法工程處罰力度和執(zhí)法深度都不夠。
（二）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履職，安全員、特種作業(yè)人員存在人證分離現(xiàn)象。
（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)未履行建設(shè)程序，未批先建，在未通過竣工驗(yàn)收，未取得供氣許可證的情況下非法供氣，造成安全隱患。油氣管線專項(xiàng)整治中排查出的交叉和占?jí)旱碾[患整改難度大。
（四）近年燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展，目前燃?xì)庥脩粢堰_(dá)5萬余戶，延伸到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但該行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱形成強(qiáng)烈反差，造成了燃?xì)庑袠I(yè)已成為全縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，急需組建一支專門的燃?xì)獗O(jiān)察隊(duì)伍。
三、2019年工作計(jì)劃
（一）注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》，通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)職責(zé)承諾制和企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立完善班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。重新完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
（二）注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大打非治違力度。
針對(duì)無證和證照不全企業(yè)和項(xiàng)目、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停工整頓指令等典型違法行為，集中開展打非專項(xiàng)行動(dòng)。搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善執(zhí)法機(jī)制。堅(jiān)持依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”措施。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)非法違法問題，建立健全企業(yè)在媒體公示的黑名單制度。特別是認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。
（三）注重長(zhǎng)效建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
建立健全隱患排查治理體系，盡快建立企業(yè)安全隱患自查自報(bào)、實(shí)施部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管的信息平臺(tái)。建立各類安全監(jiān)管臺(tái)賬。并強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
（四）注重應(yīng)急管理，進(jìn)一步提升事故處置能力。
建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)完善各類應(yīng)急預(yù)案，并注重各類預(yù)案之間的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)督促建筑施工、燃?xì)獾刃袠I(yè)定期開展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。
[關(guān)鍵詞]規(guī)范；學(xué)生公寓；管理
總書記特別強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。”構(gòu)建和諧社會(huì)，是黨在十七大報(bào)告中提出的宏偉目標(biāo)，也是人民群眾的共同心愿、改革發(fā)展的重要前提。學(xué)生公寓是大學(xué)生最為集中，滯留時(shí)間最長(zhǎng)的社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除去睡眠時(shí)間，大學(xué)生每天仍有5-7個(gè)小時(shí)在公寓活動(dòng)，如果加上睡眠時(shí)間，每天幾乎有超過一半的時(shí)間在公寓度過。學(xué)生公寓一旦突發(fā)治安、火災(zāi)等事故，將會(huì)給學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)帶來威脅，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)帶來損失。可以說，學(xué)生公寓的安全沒有保障，構(gòu)建和諧校園就是一句空話。
一、當(dāng)前高校學(xué)生公寓安全管理工作存在的問題
雖然近年來高校對(duì)學(xué)生公寓的安全管理工作非常重視，學(xué)生公寓的安全管理工作也有了長(zhǎng)足的變化，但是存在的問題仍然不少，綜合起來有以下幾點(diǎn)：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位
學(xué)校雖然三令五申，不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)生公寓安全管理工作的重要性。但是，公寓管理人員在認(rèn)識(shí)上還不到位，普遍認(rèn)為公寓安全管理工作就是學(xué)生不丟東西，宿舍不發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)常是，嘴上說“安全重于一切”，實(shí)際上卻忽略公寓安全管理工作的重要性。具體到工作中，把這項(xiàng)工作掛在嘴上、貼在墻上，作報(bào)告帶一句、查工作問一聲，遇到上級(jí)檢查抓一把。
2、行動(dòng)落不到實(shí)處
在實(shí)際的工作中，學(xué)生公寓安全管理工作和學(xué)校安全管理工作做不到有機(jī)結(jié)合。學(xué)校公寓是學(xué)生休息的地方，學(xué)生的防范意識(shí)比較薄弱，學(xué)校安全管理人員普遍存在公寓內(nèi)不在工作范圍內(nèi)的意識(shí)，認(rèn)為進(jìn)了公寓，就歸公寓安全管理人員管理，沒有做到和公寓安全管理有效協(xié)作與配合，導(dǎo)致不法分子趁虛而入，在高校公寓進(jìn)行欺詐、盜竊等犯罪活動(dòng)屢屢成功，對(duì)學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。
3、方法和手段落后
受傳統(tǒng)觀念的影響，多數(shù)學(xué)生公寓管理人員認(rèn)為，搞好公寓安全管理工作就是“守好門”和做好上傳下達(dá)。事實(shí)上，這種方法會(huì)致使管理人員不能客觀、全面的分析問題，沒有辦法為學(xué)生提供一個(gè)舒適的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，也無法解決工作中遇到的新問題，往往是事倍功半。
二、強(qiáng)化公寓安全管理工作的方法
面對(duì)新形勢(shì)，我們要不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，從新的需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)學(xué)生公寓安全管理工作。
1、強(qiáng)化安全理念
強(qiáng)化安全理念，既要注重對(duì)“物”的管理，也要注重對(duì)“人”的保護(hù)。在工作當(dāng)中要不斷加強(qiáng)公寓安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，從思想道德和職業(yè)技能兩個(gè)方面著手，提高公寓安全管理人員的思想品質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，改變對(duì)工作只是“看好門”的認(rèn)識(shí)，在確保學(xué)生在公寓里財(cái)產(chǎn)安全的前提上，注重對(duì)學(xué)生的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，從而避免對(duì)學(xué)生造成不必要的傷害。
強(qiáng)化安全理念，既要注重化解矛盾，又要注重防患未然。在下課后，學(xué)生們有大量的時(shí)間待在公寓里，長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)在一起，不免會(huì)有各種摩擦，如果不及時(shí)采取合適的方式解決，很容易使矛盾激化，后果不堪設(shè)想。因此，我們的公寓安全管理人員要經(jīng)常主動(dòng)深入到學(xué)生當(dāng)中，為學(xué)生提供更多的親情化、人性化的服務(wù)，建立良好溝通的橋梁，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，做到有的放矢，將問題解決在萌芽之中。
強(qiáng)化安全理念，既要注重學(xué)生公寓的安全，又要注重校園穩(wěn)定。學(xué)生公寓安全與校園穩(wěn)定息息相關(guān)，沒有良好的校園穩(wěn)定局面，學(xué)生思想不穩(wěn)定，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生公寓內(nèi)的不穩(wěn)定；同時(shí)，沒有安全的學(xué)生公寓環(huán)境，校園穩(wěn)定也將成為空談，因此要看到兩者的內(nèi)在聯(lián)系，維護(hù)好學(xué)生公寓及校園的穩(wěn)定。
2、多方協(xié)作，齊抓共管
公寓管理部門在做好服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校安全管理部門以及其他部門的有效協(xié)作和配合。由于公寓內(nèi)學(xué)生人數(shù)眾多，基本來自不同院系、不同年級(jí)，公寓安全管理人員很難做到了解每一位學(xué)生的基本情況，往往因?yàn)椴荒芗皶r(shí)掌握一手信息而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，為了改變以往學(xué)生公寓安全管理工作人員孤軍作戰(zhàn)的局面，應(yīng)主動(dòng)和各部門聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，共同完善和健全學(xué)生公寓管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化、約束的有效化，一起為創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境而努力。
3、不斷創(chuàng)新工作方法
一是要強(qiáng)化安全教育，提高防范意識(shí)。認(rèn)識(shí)決定行為，行為導(dǎo)致效果，思想認(rèn)識(shí)的深度，決定著行為的高度。提高廣大學(xué)生的安全防范意識(shí)，對(duì)加強(qiáng)學(xué)生公寓安全管理及各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺執(zhí)行和落實(shí)，具有十分重要的意義。
二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，大力創(chuàng)建和諧平安校園。積極開展各種有意義的課外活動(dòng)，不但可以豐富學(xué)生的業(yè)余生活，活躍生活氣氛，加強(qiáng)學(xué)生間的溝通，增進(jìn)學(xué)生間的友誼，還可以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，開闊視野，產(chǎn)生巨大的吸引力、凝聚力，從而促進(jìn)和諧平安校園工作的建設(shè)。
三是增強(qiáng)大局意識(shí)，積極促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
學(xué)生公寓安全管理工作不僅僅是改變學(xué)生的住宿條件，而是在公寓的日常管理之中，以學(xué)生為本，提倡自我管理，關(guān)心學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和身心健康，營造一個(gè)健康、文明、向上、和諧的成才環(huán)境。
安全與每一個(gè)人息息相關(guān)，對(duì)家庭來說，學(xué)生的安全意味著和睦與幸福；對(duì)學(xué)校來說，宿舍的安全意味著和諧與持久的發(fā)展；對(duì)社會(huì)來說，學(xué)校的安全意味著社會(huì)的和諧與教育的繁榮。因此，做好學(xué)生公寓安全管理工作是構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ)和保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]學(xué)生公寓安全用電智能管理設(shè)計(jì)探析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，12.
高校安全管理的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到廣大師生利益、關(guān)系到教學(xué)秩序，因而是高校管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。新形勢(shì)下高校安全管理需要應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，嚴(yán)控各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)。將預(yù)防和減少學(xué)校安全事故作為總體目標(biāo)，為廣大師生提供一個(gè)安全有序的教學(xué)環(huán)境。本文從實(shí)踐案例出發(fā)，探討新形勢(shì)下高校安全管理工作的強(qiáng)化路徑，希望能夠起到拋磚引玉的良好效果。
1.高校安全管理的實(shí)踐案例
為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)院安全工作責(zé)任，河北對(duì)外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院積極推行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)踐工作，取得了良好的效果。
該校在學(xué)校安全管理工作中主要采取了如下措施：一是明確目標(biāo)。該校將學(xué)校安全管理工作的目標(biāo)定位于“安全工作層層有人抓，處處有人管，確保校園安全”；二是明確責(zé)任。該校強(qiáng)調(diào)學(xué)校安全管理工作中的責(zé)任落實(shí)，通過責(zé)任分解機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到各部門、各人員，有效地實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全管理工作中明晰責(zé)任和落實(shí)責(zé)任；三是全面行動(dòng)。該校認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理工作不是單個(gè)部門的任務(wù)，而是應(yīng)在學(xué)校管理工作的方方面面融入安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的全面行動(dòng)。該校學(xué)院安全穩(wěn)定工作委員會(huì)、書記和院長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、教師等均在安全管理中承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，以起到全面落實(shí)安全管理工作的良好作用；四是突出重點(diǎn)。該校在安全管理工作全面進(jìn)行的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，做到有的放矢。該校將事故防范、學(xué)生保護(hù)、食品安全等作為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，確保重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)管理。
上述管理機(jī)制和管理措施確保了河北對(duì)外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院在安全管理工作中取得預(yù)期目標(biāo)，能夠起到有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患的良好效果。
2.新形勢(shì)下高校安全管理面臨的挑戰(zhàn)
新形勢(shì)下高校安全管理工作面臨很多挑戰(zhàn)，很多風(fēng)險(xiǎn)因素將制約高校安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果管理失當(dāng)，極易出現(xiàn)事故，并對(duì)教學(xué)秩序產(chǎn)生沖擊和影響。結(jié)合高校安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和總體形勢(shì)，我們認(rèn)為當(dāng)前高校安全管理面臨的挑戰(zhàn)有如下幾個(gè)方面：
一是安全事故。安全事故是指由于安全風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)，并對(duì)財(cái)產(chǎn)安全和人生安全產(chǎn)生負(fù)面影響的各類事故。以消防安全事故為例，高校屬于人員密集場(chǎng)所，學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等場(chǎng)所必須嚴(yán)格遵循消防安全規(guī)范進(jìn)行有效管理。一旦發(fā)生此類安全事故，后果將不堪設(shè)想。這就要求我們?cè)诟咝９芾砉ぷ髦校Y(jié)合學(xué)院安全工作實(shí)際，重點(diǎn)做好安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保將安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在苗頭階段。
二是食品安全。食品安全事故嚴(yán)格來說也是安全事故的一類，但是由于食品安全的特殊性，決定了有必要專門針對(duì)食品安全制定相應(yīng)的管理機(jī)制。學(xué)校集中飲食的特點(diǎn)決定了學(xué)校必須確保食品安全。高校后勤制度的改革、高校學(xué)生對(duì)飲食的多元化需求、當(dāng)今社會(huì)客觀存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素，表明高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這就要求學(xué)校后勤部門嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的要求，結(jié)合高校安全管理的實(shí)際需求，做好食品安全工作。
三是學(xué)生管理。高校安全管理還必須重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，防范學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)。如有媒體報(bào)道，一些大學(xué)生由于求職、情感等原因遭受挫折，一時(shí)想不開而采取跳樓自殺等行為，令人扼腕。又如，一些高校學(xué)生由于涉世未深，賺錢心切，而陷入傳銷窩點(diǎn)。有關(guān)大學(xué)生之間毆斗致傷、大學(xué)生遭遇車禍、大學(xué)生溺水觸電等安全事故，也時(shí)常見諸報(bào)端。這些事例表明，大學(xué)生雖然已經(jīng)成年，但是身心尚未成熟，大學(xué)生的抗壓能力、控制能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見能力等還比較低下。高校安全管理工作必須結(jié)合大學(xué)生的這些特點(diǎn)，有針對(duì)性從學(xué)生關(guān)愛和風(fēng)險(xiǎn)教育的角度入手，不斷提高大學(xué)生的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四是其他方面。除了上述幾點(diǎn)突出問題外，高校安全管理工作還會(huì)遭遇其他方面的挑戰(zhàn)，如保衛(wèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)等，這些安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)高校安全管理工作形成挑戰(zhàn)，高校管理者必須嚴(yán)陣以待。
3.新形勢(shì)下高校安全管理工作的強(qiáng)化
新形勢(shì)下高校安全管理工作的強(qiáng)化要求高校能夠認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)研判、夯實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)管理、責(zé)任明晰、責(zé)任到人。結(jié)合高校安全管理工作實(shí)踐，我們認(rèn)為新形勢(shì)下高校安全管理工作的強(qiáng)化需要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行，可以歸納為“四個(gè)強(qiáng)化”：
3.1強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
安全管理，觀念先行。高校安全管理工作的開展首先要求管理者在思想觀念上強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)，充分貫徹到“安全無小事、責(zé)任大于天”的根本理念。高校安全管理的第一步，就是管理者自身要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必須知道哪里存在風(fēng)險(xiǎn)、安全管理機(jī)制存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，從而在思想觀念上不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。此外，高校管理者還要具備學(xué)習(xí)意識(shí)，善于借鑒、吸收國外高校的安全管理經(jīng)驗(yàn)，以擴(kuò)展視界。高校管理者還要具備創(chuàng)新意識(shí)，善于嘗試先進(jìn)的管理策略，使學(xué)校安全管理機(jī)制趨于進(jìn)步。
3.2強(qiáng)化師生安全教育
高校安全工作的歸宿是為全體師生提供一個(gè)安定有序的教學(xué)環(huán)境，但師生不應(yīng)被動(dòng)接受安全管理工作，而是應(yīng)積極主動(dòng)地參與到安全管理工作中，成為高校安全管理工作的主體之一。高校安全管理工作應(yīng)強(qiáng)化師生安全教育，引導(dǎo)師生認(rèn)識(shí)到各類風(fēng)險(xiǎn)因素，并充分采取預(yù)防措施。師生安全教育環(huán)節(jié)尤其需要強(qiáng)化學(xué)生安全教育，且必須多層次、多方面地開展學(xué)生安全教育：一是強(qiáng)化學(xué)生安全教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并自覺防范各類風(fēng)險(xiǎn)。督促指導(dǎo)教師把學(xué)生安全作為教育教學(xué)工作的一項(xiàng)要事，認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)教育教學(xué)工作的安全規(guī)定，依法辦事，依法執(zhí)教。組織開展師生安全宣傳教育和培訓(xùn)，定期不定期開展應(yīng)急演練，提高師生對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和逃生自救技能。學(xué)校還可以聘請(qǐng)消防、治安、交通、衛(wèi)生等專家對(duì)師生開展的專題安全教育。此外，還要針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)、熱點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)開展專門的講座和教育，填補(bǔ)高校學(xué)生安全教育的空白，如針對(duì)電信詐騙、網(wǎng)貸詐騙等開展專門講座，提高學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范技能；二是強(qiáng)化學(xué)生心理教育。應(yīng)做好全院學(xué)生心理調(diào)查工作，由心理教師配合輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)對(duì)有心理問題的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并做好跟蹤隨訪和相關(guān)記錄，以此提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗壓技能；三是強(qiáng)化學(xué)校民主管理，提升學(xué)生主人翁意識(shí)，激發(fā)學(xué)生參與學(xué)校管理的熱情，鼓勵(lì)學(xué)生就學(xué)校安全管理工作提出各類建議。例如，在學(xué)生會(huì)和班委會(huì)設(shè)立安全委員，設(shè)“學(xué)生110”和班級(jí)安全員，充分做好學(xué)生安全工作。
3.3強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)
高校安全管理的關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。以責(zé)任機(jī)制推動(dòng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是高校安全管理工作的重點(diǎn)。建議高校建立“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，明確職責(zé)、任務(wù)、措施和考核，推進(jìn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度全面實(shí)施，以此夯實(shí)高校安全管理中的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)安全管理責(zé)任的全面落實(shí)。高校安全管理中還需要充分落實(shí)安全管理工作的全員參與機(jī)制，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生等必須全面參與到學(xué)校安全管理中來。部門負(fù)責(zé)人、教師應(yīng)在安全管理責(zé)任體系中承擔(dān)一定的管理責(zé)任。學(xué)校還應(yīng)通過一定的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任貫徹。
3.4強(qiáng)化校園安全評(píng)估
【關(guān)鍵詞】發(fā)展；事故；法規(guī)；經(jīng)濟(jì)；人員
中圖分類號(hào)： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，每年的從業(yè)人員數(shù)以億計(jì)，加之其行業(yè)危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多、人員流動(dòng)性強(qiáng)、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，使得建筑業(yè)安全事故頻繁發(fā)生。近年來由于黨和國家的高度重視，陸續(xù)出臺(tái)了一些相關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大了整治力度，使建筑業(yè)安全生產(chǎn)情況得到了較大改善，但仍然無法完全解決建筑業(yè)安全管理方面的諸多問題。本文根據(jù)作者從事安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，分析影響安全管理工作的因素，從政府方面淺談關(guān)于建筑業(yè)安全管理的幾點(diǎn)設(shè)想。
一、影響安全管理工作的因素
近年來，隨著國家改革開放的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，同時(shí)伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)不斷增加，從業(yè)人員不斷增多，進(jìn)而導(dǎo)致建筑業(yè)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。或許是由于發(fā)展過快，雖然建筑行業(yè)完成產(chǎn)值年年增加，但安全生產(chǎn)的“硬件”和“軟件”的發(fā)展相對(duì)滯后，所謂“硬件”即建筑企業(yè)所具備的安全生產(chǎn)條件，“軟件”即從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平，包括管理人員的管理水平、作業(yè)人員的操作水平以及從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)水平。究其原因，作者總結(jié)了以下三點(diǎn)：即法治、經(jīng)濟(jì)和人員。下面作者將對(duì)這三點(diǎn)影響因素做具體闡述：
1、法治因素
說到法治在中國古代有一個(gè)很有名的學(xué)派及事例，即法家學(xué)派，其代表事例為戰(zhàn)國時(shí)期的“商鞅變法”，“商鞅變法”徹底摒棄儒家的“仁治”思想，而極力推崇“法治”思想，用一句現(xiàn)代話來說就是“依法治國”，“商鞅變法”在當(dāng)時(shí)取得了巨大的成功，為秦統(tǒng)一六國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，當(dāng)然“商鞅變法”有一定有歷史局限性，與現(xiàn)代社會(huì)所提倡的“以人為本”有一定的沖突，但其核心思想仍值得我們學(xué)習(xí)和借鑒――即依法治國，法制才是強(qiáng)國的根本，同時(shí)也是安全生產(chǎn)的基本保證，在安全管理上，只有做到依法行事，事事有法可依，才能從根本上消除各類安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而保證建筑業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)。
近年來我國政府在這一方面也做了很多積極的工作，如出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)及規(guī)范性文件來對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，也取得了良好的效果，如根據(jù)人員傷亡數(shù)量及直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分級(jí)處理，并依法懲處了許多安全生產(chǎn)責(zé)任事故，使得建企各相關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全管理越來越重視，對(duì)安全投入也越來越多，從而極大地減少了全國建企安全生產(chǎn)事故起數(shù)。但真正的依法治國不是出臺(tái)幾個(gè)法律法規(guī)，處理幾個(gè)責(zé)任人就可以實(shí)現(xiàn)的，而是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善才能實(shí)現(xiàn)的過程。所以國家政府在建企安全生產(chǎn)法治建設(shè)方面仍然任重而道遠(yuǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)因素
馬克思在《資本論》中有一個(gè)很著名的論斷――經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在中國古代軍事上也有一句類似的名言――三軍未動(dòng)、糧草先行。古今中外的大哲們從不同的角度用不同的話語揭示了同一個(gè)看似簡(jiǎn)單實(shí)際卻很深刻的哲理。在安全管理上同樣如此，投入的多少直接影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的多少，根據(jù)海因里希法則，隱患的多少也直接影響了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的多少，所以安全生產(chǎn)的投入也直接影響了事故發(fā)生的多少。國家在這一方面也做了大量的工作，如規(guī)定各危險(xiǎn)性行業(yè)各項(xiàng)目類別的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例，但計(jì)提比例是否合理？建企是否按比例足額投入？投入是否科學(xué)合理？這些仍需采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行規(guī)范。
3、人員因素
現(xiàn)階段我國從事建筑行業(yè)的一線工人知識(shí)水平處于較低的水平，很多都是農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)工人員，也就是俗稱的“農(nóng)民工”，他們接受的教育很有限，所以對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)普遍淡薄，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的諸多安全隱患也沒有足夠的認(rèn)識(shí)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)做事。在作者從事安全管理的這幾年，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)一線作業(yè)人員提出過很多整改要求，僅少部分認(rèn)為這些措施是真心為他們好，多數(shù)人當(dāng)作是一個(gè)應(yīng)付性的差事，更有甚者認(rèn)為你是在故意找麻煩。所以這些人的安全生產(chǎn)素質(zhì)有待提高。
二、對(duì)影響因素的幾點(diǎn)設(shè)想
作為統(tǒng)治階級(jí)，政府的一個(gè)方針政策也許能解決數(shù)十年糾纏不休的難題，只有政府積極主動(dòng)地參與到建筑業(yè)的安全管理上來，制定一些行之有效的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，并用政府的強(qiáng)制執(zhí)行能力保證這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件的順利實(shí)施，才能保證建筑業(yè)安全管理工作的正常有序開展，對(duì)此我的設(shè)想如下：
1、制定并完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)監(jiān)督建筑企業(yè)的實(shí)施
就作者所知，現(xiàn)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范有四十多項(xiàng)，這些規(guī)范涵蓋了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢查、臨時(shí)用電、基坑防護(hù)、拆除爆破、腳手架安拆與防護(hù)、高處作業(yè)、施工機(jī)械等各類分項(xiàng)的安全管理規(guī)范，但這些規(guī)范仍需進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，同時(shí)在全國數(shù)十萬的在建工程中是否都按規(guī)范要求認(rèn)真實(shí)施，對(duì)此政府應(yīng)進(jìn)行督查。所以我設(shè)想政府是否可以像建企那樣以城市為單位聘用一些安全監(jiān)督員，這些安全監(jiān)督員每天對(duì)所在城市各個(gè)在建工程進(jìn)行安全督查，同時(shí)賦予他們一定的行政處罰權(quán)利，如罰款、警告、停工整頓等，保證他們?cè)谘膊檫^程中發(fā)現(xiàn)問題后能得到建企的高度重視，從而及時(shí)整改。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)投入的管理，保證安全生產(chǎn)投入的及時(shí)有效
現(xiàn)在國家雖然規(guī)定了各種在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例，并規(guī)定了這筆費(fèi)用應(yīng)該用在哪些方面，但未給創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件預(yù)留一定的工期，辟如說在進(jìn)行高空砼澆注時(shí)，若使用簡(jiǎn)易爬梯供施工人員上下，則只需一天即可完成這道工作，若安裝安全爬梯供施工人員上下，則需二天才可完成這道工作。在現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的合同工期普遍較緊的情況下，很多企業(yè)為了趕工期對(duì)安全生產(chǎn)條件的創(chuàng)造往往從簡(jiǎn)，所以對(duì)此作者的設(shè)想是在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)中政府應(yīng)審查該項(xiàng)目是否預(yù)留了一定的工期用于完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件。其次通過安全監(jiān)督員的巡查，保證施工企業(yè)確實(shí)按要求進(jìn)行實(shí)施。
3、實(shí)行全員持證上崗制度
現(xiàn)階段國家對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度，這是一個(gè)很好的制度，由此作者設(shè)想是否可以對(duì)普通的作業(yè)人員也實(shí)行持證上崗制度。因?yàn)閲胰魧?duì)農(nóng)民工進(jìn)入建企施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)沒有強(qiáng)制性的措施，那的確很難保證建企施工作業(yè)人員的素質(zhì)，國家雖然有三級(jí)安全教育制度，但這項(xiàng)制度目前國家只處于監(jiān)管狀態(tài)，仍有較大的操作空間，建企要做好這項(xiàng)工作必須憑良心去做，而且施工作業(yè)人員還存在一些對(duì)立情緒，無法完全保證教育的真實(shí)合理性及教育的收益性。
【結(jié)束語】
建筑業(yè)安全生產(chǎn)問題是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要從業(yè)者在施工過程中不斷探求、不斷改進(jìn)，同時(shí)也需要國家政府的規(guī)范要求，積極引導(dǎo)，才能保證各項(xiàng)安全管理工作真正落到實(shí)處，從而從根本上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。相信在政府、企業(yè)以及全社會(huì)熱心公眾的共同努力下，建筑業(yè)安全管理會(huì)越來越完善。
參考文件：
關(guān)鍵詞：電力 生產(chǎn) 安全管理
中圖分類號(hào)：tu714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（b）-0181-01
近些年來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了爆炸式的發(fā)展，各行各業(yè)和居民用電量都呈直線上漲趨勢(shì)，這就要求電力行業(yè)在對(duì)原有的發(fā)電設(shè)備進(jìn)行改革升級(jí)的同時(shí)不斷加強(qiáng)裝機(jī)容量，從而保證工業(yè)生產(chǎn)和居民用電的需求，在這種不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)情況下，電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中的安全問題日益凸顯，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)員工的生命安全，也是電力企業(yè)自身形象和其管理體系建設(shè)的重要反應(yīng)，因此，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理常抓不懈，保證電力生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
1 當(dāng)前電力企業(yè)生產(chǎn)管理安全的現(xiàn)狀
近些年來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的通道，各行各業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，用電需求也隨之快速增加，這就促使電力企業(yè)不斷增加裝機(jī)容量和發(fā)電機(jī)有效發(fā)電時(shí)間不斷增加從而應(yīng)對(duì)不斷增加的用電需求。因此，盡快制定和發(fā)展與電力企業(yè)高速發(fā)展的狀態(tài)相適應(yīng)的的安全管理模式是當(dāng)下的迫切需要，從而保障電力生產(chǎn)的正常穩(wěn)定的進(jìn)行。下面對(duì)一些安全管理方面的不足進(jìn)行闡述。
1.1 發(fā)電設(shè)備管理和維護(hù)不善
現(xiàn)如今，隨著電力企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于工作人員的需求大量增加，而對(duì)于工作人員的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行的不到位，造成有些工作人員對(duì)于發(fā)電設(shè)備不熟悉，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)電力設(shè)備存在的一些安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除。或者是工作人員發(fā)現(xiàn)了隱患，由于資金不足而抱有僥幸心理繼續(xù)進(jìn)行電力生產(chǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患并未完全消除。從而為電力企業(yè)的生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。
1.2 對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不明確
由于電力需求缺口巨大，造成電力企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，各個(gè)發(fā)電機(jī)組都處于滿功率運(yùn)行的狀態(tài)，難免對(duì)電力企業(yè)的安全管理疏忽麻痹。于此同時(shí)，電力生產(chǎn)企業(yè)在安全管理的工程中采取了多項(xiàng)措施，對(duì)安全生產(chǎn)的管理進(jìn)行落實(shí)強(qiáng)化，但在實(shí)際的操作中，由于安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不明，造成的安全生產(chǎn)責(zé)任未能按照設(shè)想的那樣層層落實(shí)，層層細(xì)化，這些問題的具體表現(xiàn)在。
1.3 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不合乎規(guī)范
在整個(gè)電力企業(yè)的安全管理工作中，雖然建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)流程及安全活動(dòng)規(guī)范，但是在實(shí)際應(yīng)用過程中，還是存在著種種問題：（1）日常管理工作不到位，例如，一線工作人員的防護(hù)用具使用多年，一直未予更換，很多安全用具都存在著種種問題，使安全防護(hù)作用大打折扣。（2）相應(yīng)的安全管理準(zhǔn)則與實(shí)際脫鉤，在電力企業(yè)大發(fā)展的今天，一些相應(yīng)的安全管理準(zhǔn)則還停留在七八十年代甚至是五六十年代，嚴(yán)重滯后于現(xiàn)今的發(fā)展。（3）電力設(shè)備的維護(hù)資料不完全，電力設(shè)備維護(hù)人員在對(duì)設(shè)備完成維護(hù)工作以后，并未進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備狀況登記或者是登記的維護(hù)情況很簡(jiǎn)單，甚至是登記的情況與實(shí)際有偏差，這些都是不合乎規(guī)范的操作，這些都會(huì)對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不良的影響。
2 電力企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
電力是國家發(fā)展中事關(guān)民生的行業(yè)，其發(fā)展的好與壞將直接關(guān)系到國家的發(fā)展和人民的幸福，因此應(yīng)該將保障企業(yè)發(fā)展的安全管理放在首要的地位，在企業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)時(shí)刻注意安全生產(chǎn)，應(yīng)該講安全生產(chǎn)責(zé)任分配清楚，將責(zé)任落實(shí)到具體的實(shí)處。在電力企業(yè)時(shí)刻發(fā)展的今天，企業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生了巨大的改變，應(yīng)該采用發(fā)展的眼光看待企業(yè)的發(fā)展，建立完善的電力企業(yè)安全管理機(jī)制，切實(shí)做好企業(yè)安全管理工作。
2.1 加強(qiáng)管理和維護(hù)電力設(shè)備
2.2.1 采用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的管理
在設(shè)備的管理維護(hù)過程中，及時(shí)采用現(xiàn)代化的檢測(cè)手段，對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，以免問題擴(kuò)散引起其他地方的損害造成嚴(yán)重的后果。
2.2.2 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的定期維護(hù)
電力設(shè)備應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格檢查維護(hù)時(shí)間表，對(duì)各個(gè)部分根據(jù)使用磨損情況制定相應(yīng)的巡檢周期，定期進(jìn)行巡查，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的關(guān)注，留意在運(yùn)行過程中發(fā)生的一些異常響聲或者是儀表的不正確顯示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)排除。
2.2.3 及時(shí)進(jìn)行設(shè)備的升級(jí)改造工作
電力設(shè)備在使用一定的年限和多次維修后或者是由于限于當(dāng)時(shí)年代的局限造成電力設(shè)備的效率降低，隨著技術(shù)的進(jìn)步，可以對(duì)原有的電力設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，是電力設(shè)備的效率能夠回復(fù)甚至超過原有的設(shè)計(jì)效率，提高電網(wǎng)的輸送能力。保障電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2.2.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤
對(duì)于一些無法及時(shí)排除的設(shè)備隱患，應(yīng)在設(shè)備運(yùn)行的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救，防止產(chǎn)生更大的損失。
2.2.5 對(duì)用電高峰時(shí)段和高峰季節(jié)加強(qiáng)管理
用電高峰有一定的時(shí)間段和季節(jié)性，例如夏季用電高峰和夜晚用電高峰等，為保障電力輸送的正常，應(yīng)在這些時(shí)間段內(nèi)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，定期進(jìn)行巡視，以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。
2.3 加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)工作
2.3.1 加強(qiáng)企業(yè)全體員工的安全知識(shí)培訓(xùn)
安全生產(chǎn)應(yīng)該是一項(xiàng)常抓不懈的任務(wù)，在企業(yè)的日常工作中，定期組織人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，采用講座和辦培訓(xùn)班的形式，提高電力企業(yè)全員的安全知識(shí)水平，避免在工作中由于安全知識(shí)不足而造成事故。
2.3.2 提高對(duì)于注重技能培訓(xùn)和評(píng)選
在平時(shí)組織一線人員進(jìn)行實(shí)際操作進(jìn)行的交流和技能大比武，從變電運(yùn)行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個(gè)專業(yè)中進(jìn)行，提高一線人員的技能。
2.4 加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作中的獎(jiǎng)懲機(jī)制
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)該建立和完善合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高企業(yè)員工對(duì)于安全管理工作中的認(rèn)識(shí)，對(duì)管理工作中有突出表現(xiàn)或是立功人員，通過精神和物質(zhì)的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，提高其榮譽(yù)感，增強(qiáng)其責(zé)任心，對(duì)于在安全管理工作中疏忽大意，違反安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的員工，需要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和物質(zhì)處罰相結(jié)合的處理方式，加強(qiáng)其對(duì)于安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)。通過規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)起員工的積極性，從而為企業(yè)的安全管理工作的順利展開打下良好的基礎(chǔ)。預(yù)防和杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
3 結(jié)語
電力問題是事關(guān)國計(jì)民生的大事，在我國的發(fā)展和人民生活中起著舉足輕重的作用，在電力企業(yè)的運(yùn)行過程中要注意加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)的管理工作，要將安全問題放在管理工作中的首位，只有這樣才能保障電力企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程[S].2009.
關(guān)鍵詞：幼兒園；安全管理；人身安全；心理健康安全
中圖分類號(hào)：G612 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）20-139-01
幼兒園管理者的任務(wù)艱巨，需要保證幼兒兩個(gè)方面的“安全”。于是，作者結(jié)合實(shí)際教育經(jīng)驗(yàn)，展開分析探討在幼兒園教育工作的安全管理工作重點(diǎn)。
一、建立健全安全保障制度，并確保制度的有效落實(shí)
1、園長(zhǎng)責(zé)任制。園長(zhǎng)是幼兒園的主要領(lǐng)導(dǎo)者，也是最為重要的負(fù)責(zé)人，因此，當(dāng)仁不讓的成為了安全工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)于教育安全管理工作需要有全面的把控。特別是在教育教育、安全指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面需要高度重視，建立健全安全管理保障制度。特別要加強(qiáng)日常的安全管理，不要讓園長(zhǎng)成為名義上的負(fù)責(zé)人而不去負(fù)責(zé)具體的安全管理工作，對(duì)于安全工作沒有足夠的重視。在制度制定的過程中就要明確園長(zhǎng)作為第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并根據(jù)職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行定期考核，這樣才能夠使園長(zhǎng)對(duì)于幼兒園安全管理問題予以高度的重視，確保日常安全工作的安全性，為入園兒童提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
2、分工責(zé)任制。分工責(zé)任制也是幼兒園安全管理工作中的重要制度之一，通過有效的制度規(guī)劃管理，將安全分工明確到每一個(gè)人頭上，并進(jìn)行層層落實(shí)，提高每一位幼兒園教育工作者的安全意識(shí)，使得幼兒園內(nèi)的所有工作人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到保障兒童安全的重要性，營造良好的安全氛圍，而重點(diǎn)工作內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面開展：
落實(shí)幼兒園晨檢制度，做好每日檢查工作，對(duì)于可以問題要進(jìn)行上報(bào)園長(zhǎng)并處理。
落實(shí)保衛(wèi)制度，幼兒園的門衛(wèi)處一定要安排專人專員進(jìn)行保衛(wèi)工作，并建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)管理，制定好保衛(wèi)處工作人員的工作職責(zé)。另外可以采取輪崗制，保障保衛(wèi)工作人員的工作精力充沛度，提高保衛(wèi)工作效率。
落實(shí)消防制度，消防工作不僅是幼兒園安全管理工作中的重要內(nèi)容，也是各教育階段的重要安全工作保障之一，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園內(nèi)部的水、電設(shè)備的有效管理，尤其對(duì)于幼兒而言，年齡偏小好奇心強(qiáng)，容易觸碰禁止觸碰的開關(guān)而釀成安全事故，這方面需要工作人員尤為注意。
落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理工作，食物與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，而幼兒階段正處于身體發(fā)育階段，對(duì)于食物的需求更為強(qiáng)烈。幼兒園少不了要為幼兒提供一定量的主食以及零食，而對(duì)于食品的采購、加工制作就需要管理者十分重視，食物安全問題一旦發(fā)生，就會(huì)導(dǎo)致大量的幼兒出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)，后果不堪設(shè)想。一定要將食品安全管理作為日常安全管理的重中之重。
落實(shí)輪崗工作交接制度。很多幼兒園安全事故都發(fā)生在園內(nèi)工作人員交接的過程中，因?yàn)榻唤舆^程中人員心態(tài)有松散，從而導(dǎo)致了工作上的疏忽。因此，應(yīng)制定有關(guān)制度切實(shí)保障交接過程中的幼兒安全問題。
二、將日常安全管理融入幼兒園管理各個(gè)細(xì)節(jié)
完善的制度需要良好的執(zhí)行才能夠體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，各幼兒園管理者應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況安排每日的安全管理內(nèi)容，并與家長(zhǎng)做好及時(shí)的溝通，協(xié)助幼兒園做好兒童的管理工作。
1、晨檢制度一定要落實(shí)，對(duì)于幼兒的問題要做到足夠的重視，并提醒家長(zhǎng)檢查幼兒身上攜帶的物品，防止物品對(duì)兒童的人身安全造成傷害。2、在幼兒園內(nèi)部合理規(guī)劃幼兒的自由活動(dòng)場(chǎng)地，幼兒園內(nèi)分小班、中班、大班，要結(jié)合每個(gè)年齡段的幼兒的實(shí)際情況對(duì)活動(dòng)范圍進(jìn)行合理劃分。并且提供給幼兒的活動(dòng)器材要考慮到幼兒的年齡段的實(shí)際接受能力，從而避免因?yàn)槠鞑膶?duì)幼兒產(chǎn)生不必要的傷害。3、幼兒園課間活動(dòng)時(shí)間一定要做好安全保護(hù)工作，這段時(shí)間通常是兒童發(fā)生人身傷害或者是精神傷害的重要時(shí)間段。這段期間兒童因?yàn)榕d奮可能會(huì)相互之間發(fā)生一些動(dòng)作較大的行為，例如：嬉戲、追逐等，這就要求老師一定要在旁邊做好看護(hù)工作。4、幼兒園進(jìn)餐安全管理工作也是日常工作中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，要按時(shí)定點(diǎn)的對(duì)兒童進(jìn)行餐飲供應(yīng)，科學(xué)配餐，防止發(fā)生食物中毒。5、幼兒園日常教學(xué)中也要加強(qiáng)安全教育，要利用課堂教學(xué)時(shí)間做好安全意識(shí)滲透工作。有意識(shí)的為兒童滲透安全意識(shí)。
三、加強(qiáng)幼兒園教職工的安全意識(shí)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)水平
1、加強(qiáng)教職工安全意識(shí)。保護(hù)幼兒園安全的主要人員是與幼兒直接接觸的教職工人員，因此對(duì)于這類人員的安全管理培訓(xùn)知識(shí)的教育十分必要。必須要結(jié)合所在幼兒園的實(shí)際環(huán)境來對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。教師的觀念決定了幼兒園安全管理工作能夠有效的得到落實(shí)，制度固然重要，可關(guān)鍵仍在執(zhí)行者，只有教職工做好充分才能夠創(chuàng)造和諧安全的教育環(huán)境。
2、組織人員加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)重要的安全意識(shí)固然重要，可是專業(yè)的技術(shù)以及專業(yè)知識(shí)也至關(guān)重要。幼兒教師必須結(jié)合專業(yè)的幼兒護(hù)理安全知識(shí)，并加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)才能夠?qū)τ谟變弘A段的各個(gè)階段兒童的安全管理工作有充分的認(rèn)識(shí)，并針對(duì)不同年齡段的幼兒園兒童做出最合適的安全護(hù)理方式，最大限度的避免在幼兒園內(nèi)出現(xiàn)安全問題。并且對(duì)于在職的教職工要定期組織培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對(duì)安全管理知識(shí)的補(bǔ)充，做到與時(shí)俱進(jìn)。
另外，要為兒童在幼兒園、家庭、社會(huì)共同創(chuàng)造出和諧、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓兒童減少一些不必要的安全問題的發(fā)生，防止因?yàn)榄h(huán)境問題而遇到不必要的安全問題，如：道路上的磕絆、物品的松動(dòng)對(duì)兒童造成砸傷問題等。同時(shí)在兒童所在社區(qū)，可以通過板報(bào)、公示板的方式加強(qiáng)幼兒安全的宣傳教育，營造良好的安全管理氛圍。綜上所述，幼兒園安全管理問題必須放在日常工作的首位，保障幼兒安全是幼兒園的職責(zé)，需要園長(zhǎng)以及下屬全體教職工根據(jù)幼兒園實(shí)際情況做好有針對(duì)性的兒童安全保障工作，給予兒童一個(gè)安全、溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境和學(xué)習(xí)空間。
參考文獻(xiàn)：
