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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理基本理論,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
對教學(xué)檔案的歸檔范圍和立卷歸檔原則作出了明確的規(guī)定,但是原始材料的系統(tǒng)性,完整性和可靠性依然欠缺,同時由于上級教育主管部門對高校的檢查門類較多,包括學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估,新專業(yè)評審等,在根據(jù)不同評估指標(biāo)體系進(jìn)行資料整理的過程中,容易因檔案的交接和流轉(zhuǎn)而發(fā)生遺失現(xiàn)象。
一、會計循環(huán)與檔案管理流程
通常情況下,企業(yè)以一年作為一個會計周期,以日常交易為基礎(chǔ),以記帳憑證為依據(jù),對財物的進(jìn)出進(jìn)行分類登記,全面連續(xù)系統(tǒng)地記錄各項交易。因此,會計信息處理是一個周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的過程,這個過程叫做會計循環(huán)。它通常包括以下幾個環(huán)節(jié):
(一)開設(shè)帳戶:根據(jù)企業(yè)歷史交易情況開設(shè)總分類帳戶,設(shè)置會計科目。
(二)會計分錄:根據(jù)會計憑證在分錄簿中序時記錄交易項目,并編制科目匯總表。
(三)過帳:將分錄簿記錄的內(nèi)容過到相應(yīng)的總分類帳戶中。
(四)試算平衡:即編制試算平衡表,檢驗分類帳戶中各項借方余額與貸方余額是否相等。
(五)編制財務(wù)報表:通過編制財務(wù)報表說明本會計年度內(nèi)會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動。
會計循環(huán)的具體圖示
與會計循環(huán)類似,高校教學(xué)擋案的收集整理、歸檔、統(tǒng)計、分析等工作環(huán)節(jié)也是一個連續(xù)的動態(tài)管理過程,前后繼起,環(huán)環(huán)相扣。與此同時,對教學(xué)檔案的交接流轉(zhuǎn)也必須如會計帳簿作帳一樣,清楚記錄檔案的來龍去脈,以避免遺失現(xiàn)象的發(fā)生。但和會計循環(huán)不同的是,它通常以一個學(xué)期為管理周期。因此,我們有必要根據(jù)教學(xué)常規(guī)工作先編制目錄索引,建立目錄與數(shù)字代碼之間的對應(yīng)關(guān)系,同時記錄每個目錄項下資料的存放,交接和流轉(zhuǎn)情況。然后開設(shè)總分類目錄,根據(jù)總分類目錄,設(shè)置文件盒。依據(jù)內(nèi)容需要,建立統(tǒng)一的格式。格式一般包括總目錄代碼、分類目錄代碼、材料項目名稱和盒編號四部分組成,按順序依次排列。最后根據(jù)要求將收集的教學(xué)文件分類歸檔,以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的集成管理模式。其具體操作圖示
二、會計科目與檔案目錄
會計科目是對會計對象的具體內(nèi)容進(jìn)行分類核算的標(biāo)志或項目。會計對象包含資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等要素。為了對會計對象的具體內(nèi)容進(jìn)行會計核算和監(jiān)督,就需要根據(jù)其各自不同的特點(diǎn),分門別類地確定項目。由于會計要素反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容有很大不同,在經(jīng)營管理中當(dāng)然也會有不同的要求,在會計核算中不僅要按照各會計要素的不同特點(diǎn),還應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的要求進(jìn)行分類別、分項目的核算。
(一)目錄設(shè)置必須結(jié)合教學(xué)主體的特點(diǎn)。即根據(jù)教學(xué)主體的需要,本著全面反映教學(xué)活動的全過程及結(jié)果的目的來確定應(yīng)該設(shè)置哪些檔案目錄。
(二)設(shè)置檔案目錄必須滿足本科教學(xué)工作評估指標(biāo)體系的要求。一是要符合國家本科教學(xué)工作評估指標(biāo)體系的要求來劃分教學(xué)業(yè)務(wù)檔案的類別,設(shè)定分類的標(biāo)識;二是要符合高校自身教學(xué)管理的要求,以便于為高校的常規(guī)活動、項目決策及信息管理。
一、學(xué)生課程成績與畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn)
在高校,每一個學(xué)生都有自己的成績單,都要提交一份自己的畢業(yè)論文(少數(shù)專業(yè)學(xué)生沒有畢業(yè)論文要求)。學(xué)生課程成績與畢業(yè)論文是反映教學(xué)效果和質(zhì)量的重要檔案資料,兩類檔案資料的顯著共性特征是學(xué)生身份信息唯一和明確具體,體現(xiàn)在每位學(xué)生的學(xué)號具有唯一性。在教學(xué)進(jìn)程中,這兩類檔案資料的時間屬性也很明確,學(xué)生課程成績每學(xué)期都有記載,畢業(yè)論文在本科學(xué)制最后一學(xué)期提交歸檔。此外,學(xué)生課程成績具有私密性、調(diào)用頻率高等特性;畢業(yè)論文屬于學(xué)生科研成果,成果歸屬權(quán)清晰,學(xué)校有對成果進(jìn)行使用的權(quán)利,除保密論文外,一般畢業(yè)論文均具有開放性,可供其他人和機(jī)構(gòu)查詢。畢業(yè)論文還具有頁碼多、圖表字?jǐn)?shù)多等特點(diǎn),紙質(zhì)檔案占據(jù)較大的保存空間。歸納和理解學(xué)生課程成績和畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn),是開展檔案管理和編研工作的基礎(chǔ)。
二、以身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理
傳統(tǒng)的常用的成績檔案和畢業(yè)論文檔案組卷方法是采用入學(xué)年度與院系別(專業(yè))相結(jié)合如組卷方法,或者采用以畢業(yè)年與院系別(專業(yè))相結(jié)合的組卷方法。例如:××學(xué)校××級××院系(專業(yè))學(xué)生成績冊(畢業(yè)論文),××學(xué)校××屆××院系(專業(yè))學(xué)生成績冊(畢業(yè)論文)。由于受到院系、專業(yè)調(diào)整和更名的影響,受到辦學(xué)模式多樣化的影響,受到學(xué)分制和學(xué)籍異動等影響,這種組卷方法具有一定的弊端[4]。
就目前高校教學(xué)檔案管理的實(shí)際而言,學(xué)生成績和畢業(yè)論文一般都采用了紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理,但這種雙重管理還存在不少問題。例如:學(xué)生成績電子檔案一般依托高校教務(wù)管理部門的教務(wù)管理信息系統(tǒng),學(xué)校檔案館無權(quán)調(diào)閱;學(xué)生成績電子檔案雖然采用了學(xué)號查詢?nèi)肟冢到y(tǒng)也具有一般的統(tǒng)計匯總功能,但對學(xué)生課程成績的統(tǒng)計分析功能開發(fā)的軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以滿足教學(xué)管理的較高級需求;畢業(yè)論文電子檔案一般是做成光盤,或者簡單存貯在院系教學(xué)管理工作者計算機(jī)硬盤中,不利于長期保存、擴(kuò)充內(nèi)容和查詢?yōu)g覽。這說明,目前的所謂教學(xué)檔案雙重管理還僅僅是初步的、分離的檔案保存,不能充分體現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理各自的優(yōu)勢,不能滿足檔案管理的要求和用戶服務(wù)需求。
因此,建立以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理值得深入探索。朱惠鈺,劉美娟(2001)提出,在新生入學(xué)時候,教務(wù)管理部門可以建立一個學(xué)號姓名及身份證號對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)使用學(xué)號或身份證二選一的查詢方式。以學(xué)號為支點(diǎn)組織成績檔案,形成的案卷題名為:××學(xué)校學(xué)生成績總冊(學(xué)號范圍),把學(xué)號與檔號一起貼在案卷脊背上排架,一目了然,有利于快速準(zhǔn)確調(diào)檔[4]。同時在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中,建立以學(xué)號或身份證入口的查詢界面,在主字段學(xué)號目錄后面,添加更多的其他信息子目錄,例如:姓名、院系、專業(yè)、學(xué)期、班級、課程名稱、課程性質(zhì)、授課教師等,充分實(shí)現(xiàn)多維學(xué)生課程成績數(shù)據(jù)分析的功能,為做好檔案編研工作打下基礎(chǔ)。譚玲玲等(2009)把整個學(xué)生成績檔案信息化管理分為五大功能模塊,即成績錄入、成績查詢、成績修改、成績分析、成績輸出,每一個功能模塊下面又設(shè)立若干子模塊,共計11個子模塊[5]。在畢業(yè)論文電子檔案信息化管理過程中,楊煥海(2007)提出了基于web的高校畢業(yè)論文檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計方案,對系統(tǒng)分析與結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù),以及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了論述,提出的系統(tǒng)具有錄入、修改、查詢、瀏覽、編審、檢索和匯總等功能[6],該畢業(yè)論文電子檔案管理信息系統(tǒng)也是基于學(xué)生學(xué)號關(guān)鍵身份識別信息而建立起來。以學(xué)生身份信息為支點(diǎn),可以把紙質(zhì)檔案和電子檔案對應(yīng)聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)雙重管理。同時,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的強(qiáng)大技術(shù),可以最大限度地體現(xiàn)教學(xué)檔案的價值。
三、學(xué)生成績與畢業(yè)論文檔案的編研要點(diǎn)
檔案編研工作是檔案部門以館藏檔案為主要對象,以滿足社會利用的需要為主要目的,在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,編輯史料,編寫參考資料,參加編史修志及撰寫專門著作的工作。它是一種主動提供或報道檔案信息,為學(xué)校和社會服務(wù)的形式。檔案編研工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),是充分開發(fā)檔案信息的有效手段。高校檔案編研工作應(yīng)立足于服務(wù)學(xué)校,做好選題規(guī)劃,體現(xiàn)學(xué)校特色[7],對于反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績和畢業(yè)論文,學(xué)校和院系檔案管理工作者可充分利用紙質(zhì)檔案和信息化電子檔案,選擇一些關(guān)鍵選題,開展教學(xué)檔案編研工作,供教學(xué)管理者和教師參考,便于了解教學(xué)質(zhì)量狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作,加強(qiáng)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。例如:對于學(xué)生課程成績,可選擇的編研題目有全校公共課大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)等課程的一次性考試通過率;英語四級六級通過率;班級大面積不及格課程分析;學(xué)生學(xué)籍異動警示分析等。對于學(xué)生畢業(yè)論文,可選擇的編研題目有結(jié)合教師科研和生產(chǎn)實(shí)際題目的比例;歷年選題的重復(fù)情況分析;不同職稱教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)情況分析;本科畢業(yè)論文質(zhì)量分析等。
學(xué)生課程成績和畢業(yè)論文是重要的教學(xué)檔案資料,是學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的記載。對其開展科學(xué)管理和編研工作,不僅有利于實(shí)現(xiàn)一般的快速查詢功能,還能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和信息化的電子檔案優(yōu)勢互補(bǔ),彌補(bǔ)檔案管理中存在的不足之處,充分挖掘和利用該類檔案的價值,便于為用戶提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),為改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:權(quán)變管理理論 醫(yī)院檔案管理 應(yīng)用
1 權(quán)變管理理論概述
權(quán)變管理理論是20世紀(jì)70年代在美國形成的一種管理理論。這一理論的核心是力圖研究組織的各子系統(tǒng)內(nèi)部和各子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系,以及組織和其所處的環(huán)境之間的聯(lián)系。它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變,針對不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、方案和方法[1]。美國尼布拉加斯大學(xué)教授盧桑斯(F.Luthans)認(rèn)為權(quán)變管理理論的特征在于把環(huán)境對管理的作用具體化,并使管理理論與管理實(shí)踐緊密聯(lián)系起來。權(quán)變理論以系統(tǒng)觀點(diǎn)為理論依據(jù),主要從系統(tǒng)觀的角度考慮問題。其理論實(shí)質(zhì)上是一種因地制宜的管理理論[2]。
2 檔案管理基本理論概述
檔案管理基本理論的主要內(nèi)容包括兩個方面,一是對檔案管理工作的總體理論認(rèn)識與剖析。目前中國檔案界將檔案管理工作分為“八項內(nèi)容”與“兩個方面”,并將其看作是一個與外界有直接的信息交換和制約關(guān)系的開放系統(tǒng)。其中“八項內(nèi)容”實(shí)質(zhì)上是檔案管理學(xué)的內(nèi)容,而“兩大方面”即“實(shí)體管理”與“信息內(nèi)容的開發(fā)利用”。實(shí)體管理是“手段”、“基礎(chǔ)”,內(nèi)容信息的開發(fā)利用是“目的”“方向”,同時它可以解釋檔案管理基本方法的“二元”現(xiàn)象,即實(shí)體管理與內(nèi)容信息的開發(fā)利用分別采取了兩種理論性質(zhì)不同的基本方法:前者以歷史主義為主,后者則是多種方法同時并用,并且以邏輯主義方法為主。
檔案管理基本理論另一方面的內(nèi)容是對檔案管理基本方法的探討。檔案管理基本方法是歷史主義的方法,它始終是檔案管理的靈魂。由于檔案是歷史的原始記錄且形成于各個具體的社會組織與個人的社會實(shí)踐活動之中,人們保存使用檔案的目的也在于考證歷史、保持歷史事實(shí)的本來面目,所以其實(shí)體管理一般只采用歷史主義的分法或以歷史主義分法為主;而檔案的信息則有多向成類性且人們對其的需求也是多種多樣的,所以對檔案信息的分類則是多種方法同時并用。一般以邏輯主義方法為主,并鋪以歷史主義的方法[3]。
3 醫(yī)院檔案管理運(yùn)用權(quán)變管理思想的可行性與必要性
3.1 醫(yī)院檔案管理工作的特點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)權(quán)變管理提供了操作平臺
醫(yī)院檔案管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理中的一個重要組成部分,它記載了一個醫(yī)院歷史發(fā)展的過程,從不同的角度客觀地反應(yīng)各個不同歷史時期、不同背景條件下的重要工作、人物和事件,是醫(yī)院在工作活動中形成的具有參考利用價值的文件、簿冊、圖表、錄音、錄像等各種門類和各種載體的寶貴財富[4]。對這一信息資源進(jìn)行有效和系統(tǒng)的管理,可以極大提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化程度和醫(yī)院現(xiàn)代化管理建設(shè)水平。一般情況下,醫(yī)院設(shè)有綜合檔案室,主要管理黨政文書檔案、人事檔案、會計檔案以及基建檔案等,病案由于其特殊性,一般由病案室專門保管,本文對此不做探討。根據(jù)檔案管理基本理論,檔案管理是一個與外界有直接的信息交換和制約關(guān)系的開放系統(tǒng),并且不斷和外部環(huán)境發(fā)生能量和要素的交換,這樣,檔案管理工作的系統(tǒng)性就必然要跟醫(yī)院這個大系統(tǒng)的發(fā)展變化保持協(xié)調(diào)一致,也只有這樣,檔案才能發(fā)揮其輔助科學(xué)決策的功能。而審時度勢、因地制宜正是權(quán)變管理思想的本質(zhì)所在,因此,可以說醫(yī)院檔案管理的特點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)權(quán)變管理提供了操作平臺。
3.2 解決當(dāng)前醫(yī)院檔案管理中出現(xiàn)的問題需采用權(quán)變管理思想
在以業(yè)務(wù)為中心的醫(yī)院管理中,如何提高醫(yī)療技術(shù)水平和改善醫(yī)療環(huán)境是醫(yī)院管理的重點(diǎn),檔案管理往往被忽視,近年來由于開展檔案目標(biāo)管理評審,檔案管理工作已成為醫(yī)院管理的一部分,但是在管理方式和措施上仍有所欠缺,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.2.1 檔案分散管理,缺乏系統(tǒng)性
在醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)中,各級醫(yī)院都制定了符合自身實(shí)際、較為健全的管理制度和工作人員的管理職責(zé),但涉及醫(yī)院檔案管理的制度、職責(zé)并不十分完善,造成部分歸檔的文件材料至今仍散存在科室和個人手中,已立卷歸檔的材料不夠規(guī)范,借閱制度不夠健全,缺乏必要的考核和監(jiān)督,阻礙了醫(yī)院檔案管理的發(fā)展[5]。加上檔案載體復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門無法長久保管。由于對檔案法認(rèn)識和執(zhí)行不夠,未能認(rèn)清檔案管理在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展建設(shè)中舉足輕重的作用,一些部門單純強(qiáng)調(diào)工作特殊性,不考慮完整歸檔的長遠(yuǎn)意義,因而妨礙了檔案盡快地統(tǒng)一到院檔案室管理。還有一些部門或個別人員未真正認(rèn)識到:一些重大會議的照片、錄音、錄像等史料,形象、客觀、真實(shí)地反映出全院當(dāng)時的歷史面貌和歷史活動,具有極重要的認(rèn)證和參考作用。這種現(xiàn)狀如不解決,其對考察歷史造成的損失將無法估量[6]。
3.2.2 檔案管理制度不健全,管理水平低下
在醫(yī)院管理中沒有涉及檔案管理的相關(guān)制度和職責(zé),沒有檢查考核措施,未將檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。在醫(yī)院近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃中,一般對醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)水平、人員結(jié)構(gòu)都做了比較詳盡的規(guī)劃,而對檔案管理、設(shè)備投入等考慮較少或完全沒有納入規(guī)劃中,造成檔案管理水平不能與醫(yī)療業(yè)務(wù)水平同步發(fā)展,檔案管理水平滯后勢必影響醫(yī)院管理水平的提高,影響基礎(chǔ)設(shè)施的修繕和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。
3.3 培育優(yōu)秀醫(yī)院文化需要對醫(yī)院檔案實(shí)行權(quán)變管理
醫(yī)院文化是醫(yī)院的精神所在,是辦院宗旨的重要體現(xiàn)。醫(yī)院文化是由醫(yī)院幾代人在辦院實(shí)踐中逐步積淀而形成的。檔案中對一代又一代的辦院人的精神文化都有了真實(shí)的歷史記載,對于醫(yī)院精神文化的傳承與積淀起著重要的作用。只有通過檔案的真實(shí)與完整的記錄,才能將一代代的醫(yī)院精神文化傳承下去,不斷積累沉淀,從而形成厚實(shí)而豐富多彩的醫(yī)院文化[7]。在積累的過程中,需要檔案管理人員對檔案進(jìn)行系統(tǒng)的整理和歸納,不斷擴(kuò)大檔案的種類和外延,為培育醫(yī)院優(yōu)秀文化提供豐富的素材。
4 權(quán)變管理在醫(yī)院檔案管理中應(yīng)用的新思路
4.1 權(quán)變管理在醫(yī)院檔案管理的工作模式中的應(yīng)用
醫(yī)院不同時期的各項檔案一直在不同的管理部門內(nèi)部保存,隨著醫(yī)院的變遷、機(jī)構(gòu)調(diào)整,個別檔案不可避免地要出現(xiàn)遺失或損毀,就很難保證檔案的完整性,這種檔案管理現(xiàn)狀極不適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院的需要,而且對開發(fā)利用檔案資料也十分不利。只有對各類檔案進(jìn)行系統(tǒng)的管理,才能保證其完整性。根據(jù)權(quán)變管理系統(tǒng)觀的理念,可將醫(yī)院綜合檔案室獨(dú)立出來,作為一個職能部門,對醫(yī)院各類檔案集中管理,并配置檔案管理專業(yè)人員對檔案進(jìn)行系統(tǒng)的管理。這樣不僅可以保證檔案的完整性,也極大提高醫(yī)院檔案管理的水平。
4.2 權(quán)變管理對醫(yī)院檔案管理外部環(huán)境動態(tài)適應(yīng)中的應(yīng)用
檔案信息化管理是信息時代檔案工作的主題。國家檔案局在2002年11月了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,并指出檔案信息化建設(shè)要適應(yīng)國家信息化和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,把檔案信息化納入國家信息化建設(shè)的總格局中,以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化,信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展[8]。在這個過程中,需要檔案管理人員運(yùn)用權(quán)變管理的工作思路,時刻關(guān)注不斷變化的外部政策、技術(shù)等環(huán)境因素,并將其融入到檔案管理的日常工作中去,使檔案管理工作真正達(dá)到與時俱進(jìn)的時代要求。
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應(yīng)該說,進(jìn)入21世紀(jì),人們處于一個紙質(zhì)與電子、模擬與數(shù)字共存的狀態(tài),處于傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的過渡轉(zhuǎn)型期:檔案館內(nèi)部存有大量的紙質(zhì)檔案、縮微膠片、錄音和錄像帶等各種載體的實(shí)體檔案,檔案館新接手的檔案既有各種形式的電子信息,也有大量的紙質(zhì)檔案。在這個特殊時期,檔案載體形式多元化、管理工作復(fù)雜化、技術(shù)手段多樣化、服務(wù)利用個性化成了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),而檔案管理的組織和隊伍卻很難隨之更新和發(fā)展。因此,隨著檔案資源和檔案信息管理規(guī)模的不斷擴(kuò)大,檔案信息的管理問題勢必引起社會的高度重視,引起檔案工作者思考同一的管理思路,兼顧所有載體檔案的統(tǒng)籌管理。
一、檔案管理傳統(tǒng)理論面臨的機(jī)遇
在知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,人們對檔案資料的需求呈現(xiàn)出全方位、多元化、高效率的趨勢,檔案館目前的單一館藏結(jié)構(gòu)、有限館藏內(nèi)容很難滿足人們的這種需求。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與發(fā)展同在;現(xiàn)代信息社會對檔案管理傳統(tǒng)理論的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也意味著檔案管理傳統(tǒng)理論面臨著絕佳的更新和發(fā)展機(jī)遇。
1、社會環(huán)境的巨大變化。當(dāng)前我國社會安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展、民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全社會正在堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的和諧發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。這就為檔案管理理論的更新與發(fā)展提供了較好的社會大環(huán)境。
2、國際交流與合作不斷開展。檔案管理傳統(tǒng)理論所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)具有全局性、廣泛性和全球性的特點(diǎn),這必然會增強(qiáng)世界范圍內(nèi)的廣大檔案界人士發(fā)展更新檔案管理理論的緊迫感,促進(jìn)他們不斷進(jìn)行創(chuàng)新性思考與探索,不斷加強(qiáng)區(qū)域之間、國家之間、學(xué)科之間、行業(yè)之間的交流與合作,從而有效推動檔案管理傳統(tǒng)理論的革新。
3、檔案科學(xué)研究工作日益深入。現(xiàn)代檔案學(xué)教育層次多種多樣,同時為了適應(yīng)時代和實(shí)踐需要,現(xiàn)代檔案學(xué)教育往往注重培養(yǎng)和造就掌握現(xiàn)代信本文由收集整理息技術(shù)、具有廣博管理知識的檔案專業(yè)人才,這些人才較少受到傳統(tǒng)觀念與思想等條條框框的束縛,思想活躍,必然能促進(jìn)檔案學(xué)理論的發(fā)展與進(jìn)步。
4、現(xiàn)代信息機(jī)數(shù)飛速發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的檔案管理實(shí)踐必然會逐步積累起許多成功的經(jīng)驗或者失敗的教訓(xùn),通過對經(jīng)驗和教訓(xùn)的概況總結(jié)、抽象升華,必然會形成適應(yīng)新的信息技術(shù)、新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的行之有效的現(xiàn)代檔案管理的新理論。
二、檔案管理理論對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的影響
1、檔案分類理論對檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)起著導(dǎo)向作用。
從管理學(xué)上講,任何管理活動,拋開其最終目的,其最基本的目的或者基本要求都是要使被管理對象有序化,檔案管理的基本目的就是要使檔案有序化,包括檔案實(shí)體管理和信息管理的有序化。將數(shù)量龐大、內(nèi)容形式復(fù)雜多樣的檔案有序化的具體方法很多,但最基本的方法就是分類,即“對檔案總體進(jìn)行分割、劃分,將其分為若干層次、小不同的部分或門類、種類、類別,然后對這些不同的部分、門類、類別等實(shí)施分別管理。
在檔案理論界中邏輯主義和歷史主義的分類思路得到普遍認(rèn)可。邏輯主義的分類思路是根據(jù)檔案的一般特征作為分類標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),根據(jù)嚴(yán)格的形式邏輯進(jìn)行劃分的分類思想,比如按照保管期限、密級等進(jìn)行劃分。
歷史主義的分類思路是按照事物的現(xiàn)實(shí)存在狀態(tài)與界線對事物進(jìn)行區(qū)分的,強(qiáng)調(diào)根據(jù)事物的現(xiàn)狀進(jìn)行把握,盡可能接近事物的真實(shí)狀態(tài),是一種客觀主義的分類思路。歷史主義方法在檔案實(shí)體管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)就是全宗原則,在分類時首先按照檔案所屬的全宗進(jìn)行歸類。
2、全宗原則及其理論發(fā)展。
對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)發(fā)揮指導(dǎo)作用檔案管理基本理論認(rèn)為檔案的實(shí)體管理必須維護(hù)和尊重檔案的本質(zhì)特性,必須采用歷史主義的方法,遵守全宗原則,這一思路對于檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。
首先,全宗原則是檔案實(shí)體分類的基本方法,是人們經(jīng)過理論分析和實(shí)證研究之后得出的寶貴經(jīng)驗。以全宗為基本單位建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫內(nèi)容反映的
轉(zhuǎn)貼于
是一個現(xiàn)實(shí)的實(shí)體單位的歷史記錄,保證了檔案數(shù)據(jù)具有一個堅實(shí)可靠的立足點(diǎn),這是單純地依靠邏輯分類方法所達(dá)不到的。
其次,采用全宗原則指導(dǎo)建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫,能夠最大限度地維護(hù)檔案的原始記錄性。因為全宗作為一個獨(dú)立組織或個人形成檔案的全部,是一個不可分散、不可打亂混淆的有機(jī)整體,這樣能夠最大限度地維護(hù)和保持檔案的本質(zhì)特性——原始記錄性,這也是檔案信息在管理組織上獨(dú)樹一幟、不同于圖書、資料、情報等文獻(xiàn)的根本原因。檔案數(shù)據(jù)庫作為檔案信息管理的重要工具和手段,必須服從這一更高的管理目的。
3、電子文件管理理論。
為檔案數(shù)據(jù)庫的未來發(fā)展提供營養(yǎng)電子文件管理已經(jīng)成為目前檔案信息化進(jìn)程中不可回避的課題。電子文件是信息化環(huán)境中業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)成果的真實(shí)記錄,因此保證電子文件的真實(shí)、完整、可用具有非常重要的意義。
電子文件生命周期理論認(rèn)為,電子文件從形成到銷毀或保管是一個完整的運(yùn)動過程,對電子文件生命全程的管理和監(jiān)控措施應(yīng)當(dāng)前置到電子文件管理系統(tǒng)的設(shè)計之中,包括對其運(yùn)動全程的狀態(tài)記錄。檔案數(shù)據(jù)庫在電子文件管理環(huán)境中如何發(fā)揮作用,需要電子文件管理理論提供支持。
與傳統(tǒng)檔案進(jìn)行事后管理不同,現(xiàn)代文件檔案管理倡導(dǎo)的前端控制原則要求將整個文件管理過程的目標(biāo)、要求、規(guī)則等進(jìn)行系統(tǒng)分析,將需要在文件形成階段實(shí)現(xiàn)的功能盡可能進(jìn)行整合。這就要求對文件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計要考慮到整個文件管理活動的需要,實(shí)時收集需要進(jìn)行前期控制的數(shù)據(jù)元素,為確保電子文件的真實(shí)可靠、完整安全、長期可讀提供保障。
換言之,檔案數(shù)據(jù)庫不能像傳統(tǒng)方式那樣,在檔案文件接收完畢、文件的真實(shí)性有案可查的情況下開始數(shù)據(jù)建設(shè),而是要在第一時間規(guī)劃完畢,伴隨文件生命周期進(jìn)行動態(tài)跟蹤,將各個環(huán)節(jié)需要記錄的數(shù)據(jù)各就其位,構(gòu)成一個完整的數(shù)據(jù)鏈條,為該文件的描述、利用、驗證、保存等提供信息。
書記員文秘專業(yè)知識
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識,從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。
專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向:國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。
本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。
主要課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實(shí)務(wù)、計算機(jī)與應(yīng)用。
修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長修業(yè)年限五年。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時,要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。
主要課程:大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。
專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。
職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強(qiáng),并有潛力成為高級管理人才。
培養(yǎng)目標(biāo)和要求
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者,學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求
1. 素質(zhì)基本要求
堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實(shí)守信,團(tuán)結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識,掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認(rèn)識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質(zhì)達(dá)到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識。
(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。
(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。
(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機(jī)的理論知識,能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運(yùn)用漢語語言的能力,其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦文的能力。
(3)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦事的能力。
(4)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦會的能力。
(5)具有較強(qiáng)的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運(yùn)作的能力。
(7)運(yùn)用基本法律知識進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。
(9)運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書實(shí)務(wù)活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應(yīng)的普通話等級證書。
2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級以上證書或大學(xué)四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機(jī)等級考試二級證書或勞動部門計算機(jī)操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級證書。
就業(yè)崗位(群)
高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機(jī)關(guān),檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。
畢業(yè)生主要從事行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關(guān)工作,辦公室事務(wù)工作,會議組織和服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務(wù)所的律師助理,法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員,也可從事國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。
主要課程介紹
1.秘書學(xué)概論
該課程為專業(yè)必修課程,在整個學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、能力要求和工作內(nèi)容,及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法,具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,成為從事秘書工作的實(shí)用型人才。
該課程的前修課程為《管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課程為《秘書實(shí)務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實(shí)務(wù)
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學(xué)生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實(shí)際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學(xué)和項目載體教學(xué),以能力本位精神貫穿教學(xué)過程,從而使學(xué)生全面掌握秘書實(shí)務(wù)的各項內(nèi)容、工作程序、方式方法,強(qiáng)化學(xué)生的各種現(xiàn)場處理技能,以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課程的前修課程為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》,后續(xù)課程為《辦公室實(shí)務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學(xué)概論
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識,并按照公務(wù)文書的形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序,使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識,具備在基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
該課程系《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》相關(guān)后續(xù)課程,是對秘書學(xué)的專業(yè)細(xì)化。
4.管理學(xué)基礎(chǔ)
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結(jié)合營銷實(shí)踐,進(jìn)行具體的操作和策劃活動,提高學(xué)生的理論和實(shí)踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等,逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識和管理觀念,提高管理的決策能力。
該課程為《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案管理實(shí)務(wù)》的基礎(chǔ)
5.法學(xué)概論
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法,特別是當(dāng)代中國社會主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實(shí)施等概念、原理和知識。通過該課程的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識,幫助他們增強(qiáng)社會主義民主和法制觀念,使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價值,具備對法律以及法律現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。
該課程為后續(xù)課程《法律文書》打下基礎(chǔ)。
6.法律文書寫作
該課程為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。
該課程的前修課程為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課程。
7.民法原理與實(shí)務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關(guān)系,民事法律行為,,訴訟時效,人身權(quán),物權(quán),所有權(quán),共有權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),債權(quán),民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學(xué)思維和民法學(xué)實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具備運(yùn)用民法學(xué)知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實(shí)務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實(shí)際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課程為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計算機(jī)信息運(yùn)用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word2000、Excel2000、Powerpoint等軟件實(shí)際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實(shí)際操作,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù),具備運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能,掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動檢索、微機(jī)處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進(jìn)入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。
該課程終結(jié)考核要求是通過省計算機(jī)一級考試。
10. 知識產(chǎn)權(quán)法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定,講授著作權(quán)法,商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識,尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護(hù)以及專利權(quán)的法律保護(hù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生了解知識產(chǎn)權(quán)法的基本知識和理論,國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范,增強(qiáng)他們分析和處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學(xué)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學(xué)的基本理論、基本知識和基本概念,尤其是我國現(xiàn)行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運(yùn)用所學(xué)的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題的能力,能運(yùn)用所學(xué)的知識保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度。
該課程為《法理學(xué)》、《商法原理與實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課程。
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識,從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。
專業(yè)核心課與主要實(shí)踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向:國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。
本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。
主要課:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實(shí)務(wù)、計算機(jī)與應(yīng)用。
修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長修業(yè)年限五年。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時,要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。
主要課:大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。
專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。
職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強(qiáng),并有潛力成為高級管理人才。
培養(yǎng)目標(biāo)和要求
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者,學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求
1. 素質(zhì)基本要求
堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實(shí)守信,團(tuán)結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識,掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認(rèn)識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質(zhì)達(dá)到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識。
(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。
(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。
(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機(jī)的理論知識,能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運(yùn)用漢語語言的能力,其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦文的能力。
(3)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦事的能力。
(4)運(yùn)用法律文秘知識進(jìn)行辦會的能力。
(5)具有較強(qiáng)的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運(yùn)作的能力。
(7)運(yùn)用基本法律知識進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。
(9)運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書實(shí)務(wù)活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應(yīng)的普通話等級證書。
2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級以上證書或大學(xué)四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機(jī)等級考試二級證書或勞動部門計算機(jī)操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級證書。
就業(yè)崗位(群)
高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機(jī)關(guān),檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。
畢業(yè)生主要從事行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關(guān)工作,辦公室事務(wù)工作,會議組織和服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務(wù)所的律師助理,法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員,也可從事國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。
主要課介紹
1.秘書學(xué)概論
該課為專業(yè)必修課,在整個學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、能力要求和工作內(nèi)容,及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法,具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,成為從事秘書工作的實(shí)用型人才。
該課的前修課為《管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課為《秘書實(shí)務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學(xué)生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實(shí)際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學(xué)和項目載體教學(xué),以能力本位精神貫穿教學(xué)過程,從而使學(xué)生全面掌握秘書實(shí)務(wù)的各項內(nèi)容、工作程序、方式方法,強(qiáng)化學(xué)生的各種現(xiàn)場處理技能,以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課的前修課為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》,后續(xù)課為《辦公室實(shí)務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學(xué)概論
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識,并按照公務(wù)文書的形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序,使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識,具備在基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
該課系《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》相關(guān)后續(xù)課,是對秘書學(xué)的專業(yè)細(xì)化。
4.管理學(xué)基礎(chǔ)
該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結(jié)合營銷實(shí)踐,進(jìn)行具體的操作和策劃活動,提高學(xué)生的理論和實(shí)踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等,逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識和管理觀念,提高管理的決策能力。
該課為《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案管理實(shí)務(wù)》的基礎(chǔ)
5.法學(xué)概論
該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法,特別是當(dāng)代中國社會主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實(shí)施等概念、原理和知識。通過該課的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識,幫助他們增強(qiáng)社會主義民主和法制觀念,使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價值,具備對法律以及法律現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。
該課為后續(xù)課《法律文書》打下基礎(chǔ)。
6.法律文書寫作
該課為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。
該課的前修課為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課。
7.民法原理與實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關(guān)系,民事法律行為,,訴訟時效,人身權(quán),物權(quán),所有權(quán),共有權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),債權(quán),民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學(xué)思維和民法學(xué)實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具備運(yùn)用民法學(xué)知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實(shí)際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計算機(jī)信息運(yùn)用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實(shí)際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實(shí)際操作,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù),具備運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能,掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動檢索、微機(jī)處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進(jìn)入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。
該課終結(jié)考核要求是通過省計算機(jī)一級考試。
10. 知識產(chǎn)權(quán)法
該課為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定,講授著作權(quán)法,商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識,尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護(hù)以及專利權(quán)的法律保護(hù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生了解知識產(chǎn)權(quán)法的基本知識和理論,國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范,增強(qiáng)他們分析和處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學(xué)
該課為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學(xué)的基本理論、基本知識和基本概念,尤其是我國現(xiàn)行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運(yùn)用所學(xué)的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題的能力,能運(yùn)用所學(xué)的知識保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度。
該課為《法理學(xué)》、《商法原理與實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課。
關(guān)鍵詞:檔案 管理 現(xiàn)代化目前,由于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化技術(shù)的迅速發(fā)展,,人們深刻的意識到成功傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不再適用這個的社會,而且傳統(tǒng)的檔案管理方法中存在的各種問題也都阻礙了社會發(fā)展的進(jìn)程。因此,人們開始對檔案管理進(jìn)行了一定的探索,而且還賦予了現(xiàn)代化檔案管理的新內(nèi)涵,近幾年來,人們對檔案管理的要求越來越高,檔案管理也進(jìn)行了不同程度的改革,但是由于我國在檔案管理這方面還沒有做出明確的規(guī)范,因此目前我國的檔案管理方法,還與許多發(fā)達(dá)國家還存在著很大的差距。所以,為了加快檔案事業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,我們采取相應(yīng)的措施,從而保障檔案事業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行。
一、檔案工作現(xiàn)代化的必要性
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來,我國的市場經(jīng)濟(jì)也逐漸的融入到其中,因此如今的市場競爭壓力越來越大。而檔案管理無論是政府還是企業(yè)都是十分需要的,所以加強(qiáng)檔案管理不但有利于企業(yè)的運(yùn)作,還能促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,由于社會主義現(xiàn)代化思想的提出,對于檔案工作的改革是勢在必行的,這不但是社會經(jīng)濟(jì)的需要,也是人類社會進(jìn)步的需要。因此,實(shí)現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中,必須要經(jīng)歷的過程。只有做好了這一點(diǎn),我國的市場經(jīng)濟(jì)才可以得到很好的發(fā)展。
在傳統(tǒng)的檔案管理中,對于檔案不能快速、準(zhǔn)確、完整的保存和管理,一直是檔案管理中存在的最大的問題。所以我們只有通過不斷的改革,采用現(xiàn)代好電子信息的管理手段,才能很好的解決我們以前無法解決的問題,而且實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理符合當(dāng)前我國國情,有利于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、檔案管理工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容
現(xiàn)代化的檔案管理工作是一項創(chuàng)新性、知識性很高的工作,而且它在不同的時期,有著不同內(nèi)容,而這些內(nèi)容是根據(jù)當(dāng)時的社會環(huán)境而論,而且需要人們在長期的理論和實(shí)踐中去探求,把檔案里面的資源信息化,再通過不同的方法表現(xiàn)出來。目前,由于電子化信息時代已經(jīng)到來,在檔案信息的管理上和以前的檔案管理又存在著許多不同的地方,其主要的不同點(diǎn)就是核心內(nèi)容。
1. 檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化
檔案的管理技術(shù)是指,把檔案中的資源信息化,通過記錄、儲存、整理、加工等方法進(jìn)行管理。而且隨著電子信息時代的到來,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在我們的生活中,因此隨著時代的變化,檔案工作技術(shù)也發(fā)生了一定的變化,人們開始把檔案中的信息應(yīng)用當(dāng)前先進(jìn)的計算機(jī)軟件中,實(shí)現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,讓人們可以享受到資源共享的真正意義,而且在真正意義上實(shí)現(xiàn)了檔案的自動化管理模式。
2. 檔案工作組織與管理現(xiàn)代化
檔案事業(yè)的建設(shè)和檔案工作的組織與管理,經(jīng)系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)代化的科學(xué)理論為指導(dǎo),運(yùn)用管理科學(xué)的原理,遵循檔案工作的客觀規(guī)律,研究和處理工作的各種問題,可以做到管理方法科學(xué)化、管理機(jī)構(gòu)高效化,管理工作現(xiàn)代化,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,使檔案管理與組織工作更趨于完善。檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段,即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及先進(jìn)的技術(shù)手段、技術(shù)成果,管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn),是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)之一。首先是檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用。通過借鑒和利用當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法,形成行之有效的檔案科學(xué)管理理論,這些理論與檔案工作實(shí)際相結(jié)合,不斷地指導(dǎo)檔案管理實(shí)踐,在實(shí)踐中加以總結(jié)和發(fā)展,最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。其次是先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用。要不斷地將當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中,實(shí)現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。
3. 檔案干部知識化
由于設(shè)備的現(xiàn)代化和管理的科學(xué)化,需要建設(shè)一支具有現(xiàn)代化科技知識和業(yè)務(wù)知識的檔案專業(yè)干部隊伍。他們不僅要具有較高的政治素養(yǎng)和積極進(jìn)取的精神,還應(yīng)懂得電子計算機(jī)的基本理論和基本技能,能夠進(jìn)行技術(shù)操作和管理,在檔案專業(yè)有較深的造詣和較高的文化和歷史知識,這樣才能適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。
4. 檔案資源信息化
在信息時代,信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的與主導(dǎo),以信息化推動現(xiàn)代化是今后國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐,是將檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息和系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳輸,實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開開利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐,是新時期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,其主要包括:一是檔案信息資源建設(shè),即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫;二是檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè),包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案作息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。檔案管理現(xiàn)代化的出路在于信息化,可以預(yù)見,在未來20年,檔案資源信息建設(shè)作為檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,將不斷推動檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、檔案工作現(xiàn)代化的作用
利用計算機(jī)檢索檔案,將極大地提高檔案的查找速度,有效提高查全率,節(jié)約利用者查閱檔案的時間,提高服務(wù)質(zhì)量。
利用計算機(jī)和現(xiàn)代通訊設(shè)備,將使檔案信息的處理傳遞的時間大大縮短,檔案館將從保管史料的基地,發(fā)展為名副其實(shí)的科學(xué)研究和各方面利用檔案信息的中心。縮微技術(shù)與計算機(jī)的廣泛運(yùn)用,將給檔案的保管帶來極大的方便,檔案的體積大為縮小,以計算機(jī)輸出縮微膠卷(片)的形式提供檔案材料,能確保檔案原件不受損壞,使之"延年益壽",留傳給子孫后代。
建立計算機(jī)檢索終端,提供快速復(fù)印和復(fù)制服務(wù)。利用者從顯示屏幕上可速查閱到所需的檔案材料,獲得所需的復(fù)制本,給利用檔案創(chuàng)造極為方便的條件。科技在迅猛發(fā)展,社會在不斷進(jìn)步,檔案部門要充分認(rèn)識檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的重大意義,站在新的起跑點(diǎn),用新思路、新方法,與時俱進(jìn)、進(jìn)取,全面推進(jìn)檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè),促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:檔案管理;檔案工作;真實(shí)
1 如何保障檔案的完整與真實(shí)
檔案完整與真實(shí)性問題是檔案學(xué)的基本理論問題之一。由于檔案是人類社會歷史發(fā)展中對時事有意保留的記錄,而非事后撰寫,它形成的特殊方式比其他資料更為真實(shí)。因此,檔案的完整與真實(shí)是檔案的生命。如今,我們研讀檔案文本,其實(shí)是對形成者意識到的歷史 真實(shí)更為充分和理性的再理解過程,同時,我們再理解的主觀意識也受到我們所處的社會環(huán)境和自身的認(rèn)知能力的制約,所以,我們所理解到的事實(shí),也只能是離歷史自身的真實(shí)更進(jìn)一步的、相對的真實(shí)。
1.意識的規(guī)范
檔案意識是指對檔案和檔案工作認(rèn)識、了解、熟悉和掌握的思維,是文件的形成者對有保存價值的文件進(jìn)行及時歸檔保存的自覺意識,是人們對檔案的重視程度,以及在利用檔案時對檔案的保護(hù)意識,是一種將個人行為與檔案的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來的一種信息素養(yǎng)。檔案意識也是開展依法治檔的一項重要內(nèi)容。全員檔案意識的培養(yǎng)需要檔案人員積極推廣,通過普及檔案知識鼓勵全員參與其中。檔案意識增強(qiáng)帶來的效果就是,查找資料首先想到的地方就是檔案室(館)。檔案意識落實(shí)在行動上就是注意收集、認(rèn)真整理、嚴(yán)格保管、熱情服務(wù)。
2.利用法律法規(guī)和制度進(jìn)行約束
2.1法制保障
《中華人民共和國檔案法》簡稱《檔案法》,是國家為加強(qiáng)對檔案的收集、整理、有效保護(hù)和利用,為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)而制定的法律。《檔案法》具有普遍性,對全體社會成員具有普遍的約束力,任何個人或者組織違反《檔案法》,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)前,《檔案法》宣傳力度不夠,社會檔案意識和檔案法制意識還未深入人心,檔案工作的性質(zhì)、意義與作用仍不為社會各界所認(rèn)知,《檔案法》不能有效落實(shí)。
2.2制度保障
規(guī)章制度是單位內(nèi)部的“法律”,是維護(hù)公平、公正的有效手段。檔案工作者不僅要遵守法律、法規(guī),還必須要遵守本單位的規(guī)章制度。編制合理的規(guī)章制度要結(jié)合本單位具體情況和自身特點(diǎn),應(yīng)遵循以下原則:(1)規(guī)范性。在國家和地方的法律法規(guī)政策指導(dǎo)下,制定相應(yīng)的管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和行為準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范管理。(2)科學(xué)性。檔案管理各個環(huán)節(jié)應(yīng)符合檔案學(xué)基礎(chǔ)理論和技術(shù)要求,科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化業(yè)務(wù)規(guī)范。(3)保密性。在制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀各個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,明確在一定時間內(nèi)只限一一定范圍的人員知悉的事項范圍和行為規(guī)范。(4)安全性。做好“九防”管理。同時,保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用及傳輸安全。
2 如何更好地發(fā)展檔案管理信息化
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),特別是計算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境,現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要,從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源,檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價值和使用價值,它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使之真正成為未來信息社會國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。
2.建立有效的信息系統(tǒng),充分、合理、安全地使用電子檔案
要實(shí)現(xiàn)檔案信息化,就必須建立有效的文件檔案管理計算機(jī)信息系統(tǒng),為此,檔案管理部門要做好以下幾項工作:首先,改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計;再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
3.在檔案信息化建設(shè)過程中必須重新思考檔案管理的原則、理論與方法
由于現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現(xiàn),提出了一系列檔案學(xué)基本理論從未遇到過的新問題。如檔案管理機(jī)構(gòu)的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數(shù)據(jù)管理問題、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)問題、檔案工作參與信息高速公路建設(shè)的問題等等。對這些在檔案信息化建設(shè)中因新技術(shù)運(yùn)用所引發(fā)的理論問題,檔案管理部門都必須做出理性與科學(xué)的思考。
4.提高檔案工作者的專業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化
首先,檔案管理者必須具有多元化的知識結(jié)構(gòu),現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中的大量運(yùn)用,迫使檔案工作者要不斷學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識,其中尤為重要的是計算機(jī)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的知識,它們對檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。其次,全面掌握檔案專業(yè)知識,如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、目錄學(xué)、檔案自動化管理以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、編研、復(fù)制、修裱等有關(guān)檔案專業(yè)知識和基本技能。再次,從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看,檔案工作者必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、M行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須不斷學(xué)習(xí)、相關(guān)知識,上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件,有計劃的選送檔案管理人員進(jìn)行深造,進(jìn)行離崗培訓(xùn),還可以采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的辦法,互幫互學(xué)等建立復(fù)合型人才群體和梯隊型人才結(jié)構(gòu)。
5.提高檔案工作者的信息安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)檔案管理的安全化
隨著信息化時代的到來,新領(lǐng)域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn),給檔案工作者在素質(zhì)上提出了更高的要求,同時,我們深刻認(rèn)識到檔案管理工作歷來是一項重要的基礎(chǔ)性工作,檔案工作的責(zé)任感即檔案工作者要認(rèn)識到檔案事業(yè)發(fā)展的必要性,要把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向未來,深化服務(wù)意識,樹立以服務(wù)促管理,以管理完善服務(wù)的觀念,充分發(fā)揮檔案管理的綜合功能,更新服務(wù)觀念,拓展服務(wù)領(lǐng)域,改革服務(wù)方式,大膽探索,努力實(shí)踐,使檔案管理工作真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要保證。
6.檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是提高檔案信息管理和服務(wù)的水平
人類推進(jìn)信息化進(jìn)程的理想目標(biāo)是在建立良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,實(shí)現(xiàn)信息的公開與信息最大程度的利用。對檔案信息化建設(shè)而言,這一目標(biāo)也具有非常重要的指導(dǎo)意義。檔案信息化建設(shè)是一個過程,在這一過程中,伴隨著信息技術(shù)水平的提高及其在檔案管理中應(yīng)用程度的變化,檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也要及時做出相應(yīng)調(diào)整,檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會表現(xiàn)出一定差異。因此,在檔案信息化建設(shè)中必須認(rèn)識長遠(yuǎn)并立足當(dāng)前,認(rèn)真解決檔案信息化建設(shè)中當(dāng)前和今后都會遇到的各個方面的問題。