時間：2023-02-20 09:25:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇項目管理經驗，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
項目管理對于公共衛生項目成功與否至關重要。文章以中美合作的一項慢性病隊列研究項目為例，探討在中外合作慢性病研究項目中的管理問題。首先對項目目的、實施內容、具體方法與特點進行概括介紹；然后分析總結了項目管理的5條成功經驗：目標清晰合理、資源保障有力、實施單位執行力強、溝通良好有效、質控措施嚴格，并提出3條建議：穩定工作團隊、完善合作機制、建立項目管理信息系統。
關鍵詞：
項目管理；國際合作；隊列研究
慢性病防控作為一個重要的公共衛生領域，近年來越來越多地得到中國乃至全球的重視，以中國人群為基礎的中外慢性病研究合作項目日益增多。然而，目前研究項目人員大多由流行病學、衛生統計學、營養學、職業衛生學等專業人員構成，研究人員往往只關注研究內容本身，而忽視了項目管理問題，容易造成項目溝通交流和合作等方面不順暢，影響項目順利實施。此外，國內外關于慢性病等公共衛生領域研究合作項目的管理工作探討的文章比較少見。因此，文章以中國疾病預防控制中心與外方合作開展的一項慢性病隊列研究項目為例，探討在中外合作慢性病研究項目中的管理經驗，并提出保障項目成功的可行性建議。
1項目介紹
1.1項目目的中國兒童與家庭隊列研究（theChi-neseChildrenandFamiliesCohortStudy,CFCS）項目是中國疾病預防控制中心、美國疾病預防控制中心和美國國家癌癥研究所合作的中美合作慢性病隊列研究科研項目。旨在通過對1993-1996年在中國3省21個縣區開展的社區干預項目干預人群的隊列[1]進行追蹤和隨訪，探討圍孕期營養劑增補在子女及母親中所產生的潛在健康效應和不良影響，評估先天體表出生缺陷、兒童腫瘤、心血管疾病、成人癌癥等慢性病的發病風險。2009-2014年，項目處于總體設計和預試驗研究階段，預試驗目的是在進行大規模調查之前，對該隊列人群的隨訪調查程序和方法進行檢驗和評價，評估能否成功聯系和定位隊列家庭并訪談母親、父親和孩子，以及能否成功獲準查詢醫療記錄等內容。
1.2具體實施內容預試驗項目點分別設在在河北省樂亭縣和江蘇省太倉市。項目研究團隊通過與兩個項目點婦幼保健機構合作，在兩個項目點共追蹤500戶在1993-1996年間參加了社區干預項目的家庭，根據歷史信息，通過各種途徑，與之重新建立聯系，第一階段對每個家庭的母親、父親和孩子進行問卷調查，并對母親和孩子進行身體測量。問卷調查內容涉及人口統計學信息、工作史、居住情況、吸煙與被動吸煙情況、飲酒情況、藥物史、生育史、家族史等。第二階段抽取100對母親及其子女，通過嚴格設計的、內容詳實的連續多日調查，完成膳食、營養、身體活動、紫外線暴露等調查，以及血液、唾液、趾甲等生物樣本采集和相關指標檢測，研究這些環境暴露和遺傳因素對母親和兒童慢性病患病的影響。項目預試驗研究方案通過了中國疾控中心、美國疾控中心和美國國家癌癥研究所三家合作單位的倫理審核委員會審核，并在獲得受試對象知情同意下進行。
1.3項目特點CFCS項目具有三個主要特點：（1）屬于隊列研究科研項目，項目生命周期較長，且對研究假設、設計與方法、數據采集與分析、結果評估等過程的科學性與實施質量要求高。（2）國內外多家機構共同合作，在整體統籌管理和協調上要求較高，需投入的各方資源與成本也較多。（3）研究內容繁多、操作流程復雜，在具體實施及其質量控制上難度較大。
2項目管理經驗
2.1目標清晰合理，職責分工明確由于慢性病隊列研究項目周期較長，通常需要十幾年甚至幾十年的時間。因此CFCS項目根據研究目的將項目目標分為長遠期、中期和短期目標，并圍繞各期目標制定每年度、五年度活動計劃，并根據近期活動制定具體預算。目標制定符合SMART原則[2]，即目標是具體的（Spe-cific）、可測量的（Measurable）、可達到的（Achievable）、可靠的（Reliable）和有時間界定的（Time-phased）。項目研究假設是建立在大量科學文獻及循證醫學研究基礎上，并且中美研究團隊曾多次親赴現場考察，在兼顧科學性和實際可操作性兩方面因素后，經過多次細致研討，最終確定項目目標，并在預試驗研究過程中對研究方法不斷調整和完善。在明確項目目標后，由各合作方主要負責人組成項目管理團隊，明確參與項目的各機構項目角色，各工作人員職責與分工，確定各機構協調專員，為今后項目中發揮各機構特長，做好機構之間協調工作奠定良好基礎，從而確保項目順利實施。
2.2資源保障有力人力資源配備、后勤物資供給與資金的籌備是否充分對于項目執行力起到關鍵作用。首先，項目執行的核心是人力資源，中外合作項目研究團隊通常來自各合作國專業研究機構，研究力量非常強大。CFCS研究團隊來自中國疾控中心、美國疾控中心、美國國家癌癥研究所及澳大利亞昆士蘭科技大學的近二十位國際或國內權威專家，研究領域涉及流行病、慢性病防控、腫瘤防控、膳食營養、身體活動、環境污染、紫外線暴露、實驗室生化檢測、基因檢測等；現場工作團隊包括中美研究機構科研人員、縣區婦幼保健機構及鄉鎮衛生院中具有豐富現場工作經驗的醫生。中國疾控中心專業人員負責中外專家和現場團隊的協調聯絡工作。專業的研究團隊和強有力的執行團隊對于成功達成項目目標缺一不可。項目物資包括計步器、握力計、紫外線照射劑量膠片、真空采血管、唾液采集盒等均由美方統一采購，中國疾控中心進行清點、分裝并運送至兩個項目現場，統一的設備采購與配備為現場工作順利進行提供有力物資保障。項目預算不僅涵蓋了會議、培訓、交通、通訊等條目，還涵蓋現場工作人員勞務補助、調查對象禮物等支出，全面及人性化的資金分配能夠產生非常積極的促進與激勵作用。
2.3實施單位執行力強在科學可行的研究設計基礎上，選擇何種機構作為現場實施單位至關重要。外方合作者對中國情況不甚了解，因此確定現場實施單位并與之接洽溝通的重任更多地落在中方機構。首先，實施單位須是項目地區當地機構，這樣能夠遵守當地文化習俗，適應當地語言習慣，得到調查對象的認同與信任，從而提高調查成功率。其次，實施機構如果具備為調查對象提供額外服務或持續的能力，則非常有助于調查對象積極配合完成調查。在CFCS項目中，調查對象主要為母親及其青少年子女，實施單位被確定為當地縣區級婦幼保健院/所，婦保機構不僅熟悉項目歷史，掌握調查對象特點，為調查對象所熟悉并信任，并且有能力為調查對象提供免費體檢或持續性醫療保健服務，因此是本項目執行力最強的實施單位。實踐證明，在CFCS項目現場實施過程中，當地婦保機構較為順利地爭取到了調查對象的配合并完成了非常復雜的調查內容。
2.4溝通良好有效作為國際合作項目，CFCS各合作方不僅存在著東西方文化差異，如語言、思維習慣和工作模式的不同，還涉及國內多部門協作，需要兼顧各方利益，考慮各方工作難度，因此基于不同模式下的良好有效溝通非常重要。溝通包括多層面多角度：中外機構（研究者）之間、國內各部門（各專業領域專家）之間、研究人員與現場人員之間等。不同的溝通模式具有各自的溝通特點和技巧。在溝通協作方面，中國疾控中心作為項目總體管理單位，還承擔著與外方和項目現場人員溝通協調的任務。與國外合作方交流時，應注意彌合思維方式的差異，詳細說明中方的學術見解、工作立場和中國不同地域、不同民族的文化習俗，并充分解釋中方在項目審批、倫理審核、合同簽署、財務制度、樣本出口等行政管理工作中的有關規定及工作流程。與項目現場人員的溝通則不僅需要耐心地解釋研究背景，講解每項工作的目的和要求，還應特別注意充分尊重他們提出的意見和建議，尤其應仔細詢問和認真記錄現場實施過程中出現的各種問題和困難，與現場人員的處理方式、解決辦法及效果，這些第一手現場經驗可為后續研究方法的完善提供具有說服力的依據。此外，研究人員在與基層工作人員交流中還需要注意盡量避免使用過于專業的學術詞匯。
2.5質量控制措施嚴格在CFCS項目中，美方在質控措施方面非常嚴格細致，很多做法值得學習和借鑒。在設計籌備階段，針對母親和孩子兩種調查對象的生活起居特點，研究人員分別制定了現場工作流程，將內容細化到一個調查周期當中的每個工作日和周末日、每種場所（例如家里、學校、醫院），詳細規定每日每場所需要完成哪些調查內容，采用何種方式，回收何種數據資料和生物樣本等，并做好突況的應急預案（如采血過程中暈血的處理）。在現場實施階段，由中、美、澳三方研究機構專家組成培訓師資，親赴每個項目點對現場人員進行培訓，內容涉及調查的每一個細節，并對測量性的調查方法進行實際操作演練，培訓考核合格后，頒發證書，調查員持證上崗。項目組還統一將調查內容與流程、實驗室操作規程等印制成彩色流程圖，并做成防折防濕的塑封卡片后發給每個調查員和實驗室操作員，以備隨時查看，以防疏漏。問卷與表格回收時，均需進行人工審核，審核標準由研究方，保證原始問卷的填寫質量。此外，在整個項目工作中，工作團隊根據需要每周或每月召開定期電話會，通報各項工作進度，及時溝通問題，商討解決辦法，跟進質量控制，及時反饋并作詳細記錄。
3不足與建議
3.1加強工作團隊穩定性慢性病隊列研究工作周期長，工作團隊保持相對穩定非常重要。人員相對固定不僅有利于項目不同階段工作的前后銜接，也有利于項目團隊建設，促進工作人員能力的提升。自CFCS項目開展以來，中方和外方的項目專業團隊保持了相對的穩定，保障了項目的順利實施，但是仍存在部分工作人員因工作調動等原因離開項目，盡管在人員更替時進行了必要的工作交接，但新接管的工作人員仍需要額外花費很多時間熟悉項目工作，給整體進度帶來不利影響。為保證工作團隊的穩定性，首先需要項目單位針對項目工作制訂有長期的工作計劃，并配套常規的工作經費；需要項目嚴格執行計劃進度并及時報告階段性產出，以進一步爭取更多資源投入；需要充分肯定和鼓勵項目各層級工作人員的工作成績，并為其創造能力提升與職業成長的機會與條件。
3.2進一步完善合作機制在多方合作項目中，各機構在項目中的角色各有側重，缺一不可。如果要使項目整體工作能否順利運轉起來，就需要在立項初期就建立起一套中樞管理體系及規范化的工作運轉機制[3]，這一系統的建立應是由各利益相關方在明確了自身角色、工作職責以及對項目預期收益的分配達成共識后，商討并制訂出的一個共同認可的管理運作框架，可確保大家在合作中各司其職，相得益彰。就CFCS項目而言，試點開始之前即簽署了項目的中方和外方的合作協議、和項目點的工作協議，明確的各自分工及權利義務，促進了項目的順利高效實施。雖然CFCS管理體系已初步建立，但尚缺少明確規范的操作規程，這不僅給工作的協調運轉增加了成本與難度，也更容易在多方合作中產生疏漏。CFCS項目管理團隊也認識到這一問題，并針對后期工作擬定了數據管理協議，協議明確了各合作方、各級工作人員權責及數據共享與規程，在確保數據安全的基礎上使數據利用更加公平、合理與高效。
3.3建立項目管理信息系統項目管理信息系統（projectmanagementinformationsystem,PMIS）[4]是指在項目管理過程中，對項目信息和數據進行收集、存儲、處理、傳播、共享的一個集合體。PMIS可實現項目管理數據的集中存儲，有利于項目管理數據的檢索和查詢，提高項目管理數據處理的效率，確保項目管理數據處理的準確性。PMIS目前較多地應用于商業和工程領域，國內衛生研究領域應用較少。PMIS對于CFCS這樣的慢性病隊列研究項目同樣適用，它將有利于長期保存與規范化地存檔隊列研究資料；有利于各合作方及時共享與便捷查閱工作數據信息；有利于準確記錄與回顧工作痕跡，從而大幅度提高管理工作效率。開發PMIS需要一定前期投入，但一旦運行將對項目管理工作起到事半功倍的效果。目前中國多數衛生項目沒有應用PMIS，項目信息的保存和傳遞形式還較為原始，PMIS的廣泛應用將對提升衛生項目的管理水平和工作質量產生深遠的影響。
參考文獻
[1]BerryRJ,LiZ,EricksonJD,etal.PreventionofneuraltubedefectswithfolicacidinChina.China-U.S.CollaborativeProjectforNeuralTubeDefectPrevention.NEnglJMed1999;341:1485-90.
[2]李字慶.SMART原則及其與績效管理關系研究[J].商業現代化,2007,7:148-149.
[3]崔娟.中國全球基金瘧疾項目規范化管理討[J].中國初級衛生保健,2009,23(6):65.
關鍵詞：建設工程；項目管理經驗
筆者是一名建設單位的項目管理工作人員，曾經管理約5.1萬平方米的兩棟單體住宅樓和一棟地下車庫，住宅樓為17層剪力墻結構，地下車庫為地下1層框架結構。項目于2011年11月開工，于2013年7月通過驗收。工程歷時625個日歷天。在項目管理（施工階段）中有一些粗淺的經驗，寫出來供同行分享。文中將曾經管理的工程項目簡稱為A區項目。
一、土建工程方面
1.現場代表要充分發揮作用，對圖紙要理解清楚，現場指令必須嚴格依據圖紙和相關規范執行，不能擅自改變圖紙設計。A區項目住宅樓的地下室頂板在施工過程中，鋼筋按照圖紙設計應該通長布筋，但是在施工中，施工單位為了施工方便把鋼筋裁短，然后分塊布筋，這和原設計圖紙不符！如果施工，工程質量存在隱患。發現問題后，緊急停止現場施工。經查證圖紙和相關規范，并且請設計人員到現場確認后，仍然按照原設計圖紙施工，由于施工方式改變造成的所有損失均由施工方承擔，工程質量得到了保證。2.現場代表對于現場出現的問題，要及時處理，不能及時處理的問題，要抓緊時間會同設計單位、建設單位的主管領導上報，及時解決，避免窩工，影響工程進度。3.對涉及到工程成本方面的變更和簽證，要慎重。現場變更，有時是施工單位提出來的，有時是建設單位提出來的。大多數情況是施工單位提出來的，當施工單位提出變更時，要考慮變更的原因是因為施工技術達不到，還是市場材料設備缺乏等諸多因素，因為變更必然涉及到成本變化，作為建設單位的項目管理工作者，我們必須為工程成本負責。一般來說，建設單位都有項目成本管理部門，也有一定的工作程序，遇到變更和簽證，一定要按照相關的程序和管理辦法及時通知成本控制組進行現場核查，簽證認可。4.對現場急需的認質認價材料，要提前進行信息采集，提前核算材料量，然后供認質認價小組考察、認定，盡快確認。認質認價的材料種類繁多，認價工作的程序和環節多，要早安排，早著手。5.對工程圖紙要提前消化，在圖紙中出現的問題提早發現。比如在A區項目的主樓地下室，由于地下室拐角洞口的梁當時設計有誤，梁端無處支撐，當時是周六，設計院不上班。后來在次周一才得到解決，耽誤了一天木工支模的時間。6.非標層在支模過程中，就應開始檢查各個部位，盡量減少施工不當造成的錯誤。當標準層開始的時候，應著重抓第一個標準層的檢查，避免類同錯誤大批量發生。A區項目在施工到第5層的時候，經過我們檢查，發現某單元某住戶的陽臺空調板發生錯誤，施工時按照第三層位置施工，到第4層為標準層，當時施工沒有發現，直至這種失誤到第5層發現為止。因此，這類錯誤應該汲取教訓。7.對于建筑外立面造型和外墻面的顏色確定，應該提早進行。一般來說，應當在項目開工之時已經確定，但是，有時建設單位會有變化，若有變化，必須及早進行，避免耽誤工期。8.對于總體工程，要提早安排設計，提早預留管道、電氣管線等接口，主樓和室外銜接到位，避免返工。室外工程原設計是管道直埋，后來變更為綜合管溝，變更后，管溝和原主樓內的管溝重疊，主樓內的管溝要拆除才能和綜合管溝連接，因此，這方面還是要提早考慮為好。9.在總體工程中的單項工程時間安排方面，要盡早安排，盡早施工，避免耽誤工期。比如A項目地下車庫的鋼結構玻璃金字塔頂棚，由于當時對工期預計不周，沒有考慮到施工過程中鋼化玻璃的加工時間，沒有預計到玻璃測量中出現的報廢玻璃耽誤的時間風險，因此，此單項工程施工過程時間長，在總體工程驗收時耽誤了工期。
二、電氣工程方面
創新項目管理制度 提高項目管理水平
2014年底以來，xxxx縣堅持把創新制度建設作為加強財政性投資項目管理的抓手，著力完善和認真落實科學、民主、高效的項目決策和組織實施程序，財政性投資行為進一步規范，財政資金使用效益進一步提升，公平公開公正的項
目投資環境逐步形成。截至2014年11月底，完成項目財政評審179個、招標核準46個、結算審計46個，三個環節共節減建設資金1.2億元，審減率達20%以上。
一、強化制度設計，操作程序更加規范嚴密。
針對過來項目管理制度不夠完善，預算評審環節缺失、招標投標流于形式、工程量增減隨意、項目資金被擠占挪用等現象時有發生的問題，縣委、縣政府在借鑒外地先進經驗、廣泛征求部門意見基礎上，研究出臺財政投資評審管理暫行辦法、招標投標管理辦法（試行）（以下簡稱“兩個辦法”），并專門設立縣財政投資評審中心和縣政府投資審計中心，調劑9個專業技術人員編制，加強項目關鍵環節管理。一是嚴把財政評審的前置關。把財政投資評審報告作為預算控制、工程招標、資金撥付、辦理財務決算的依據，嚴格實行先評審、后核定預算，先評審、后招標采購，先評審、后辦理撥款，先評審、后批復決算，先評審、后移交資產的“五先五后”制度。實施預算評審后，送審各類項目資金4.94億元，審減資金4483萬元，審減率達9.1%。二是嚴把招投標的公正關。對規模以上項目，一律實行招標方案必須由發改部門核準、監察部門備案，評標和定標必須由專家委員會執行，招標過程必須由監察、發改、財政、審計和行政主管部門監督，項目合理定價必須由業主單位提出、縣政府按規模分層級合理下浮的“四個必須”制度；對規模以下項目，業主單位自行研究招標方案一律實行決策過程必須有紀檢監察人員在內的2/3以上單位班子成員參會，必須經80%以上參會人員同意，必須由縣政府分管領導審批的“三個必須”制度。今年來，先后核準招投標項目46個，其中公開招標35個、邀請招標11個，公開招標投資額占總投資額的86.5%，同比增長69.1%。三是嚴把審計結算的免疫關。對所有財政性投資項目，嚴格實行必須辦理竣工結算審計方可支付尾款和強化項目設計變更跟蹤審計、工程量簽證跟蹤審計的“一個必須、兩個跟蹤審計”制度，較好地發揮了審計“免疫系統”功能作用。今年來，共對46個項目進行竣工結算審計，送審資金2.9億元，審減資金2816萬元，審減率達9.7%，特別是對南山學校項目的跟蹤審計，節約建設成本近200萬元。
二、堅持集體決策，利益約束更加動真碰硬。
將財政投資的專項資金、政府性基金、政府性融資、政府采購、外資外援、bt等項目全部納入集體決策范疇，科學有效管控項目利益。一是鎖定核心利益不含糊。財政評審過程中，評審中心會同業主和主管、監督單位，共同會商項目效益，重點核實項目工程量、單價定額等涉及核心利益事項。2014年，該環節僅調整工程量、核定單價定額就涉及項目142個，審減資金3728萬元。招標核準過程中，召開招投標領導小組等會議研究招標的方式、規模及招標人資質、自由資金等內容，重點研究和推行合理定價評審抽取法，嚴格控制工程建設成本。目前，召開招投標領導小組以上會議27次，項目合理定價在財政投資評審基礎上審減資金4673萬元，下浮比例達12.2%。二是科學審減資金不馬虎。端正審減資金態度，不以“卡部門脖子、截部門資金”為目的，以節省成本、預防腐敗為出發點，注重在查閱資料、勘驗現場和市場調查上下功夫，如在南山學校建設土石方工程審減工作中，采取現場蹲守土石方開挖和運輸情況的方式，確保審減項目資金依據扎實、方法科學。三是加大公開透明不打折。參與財政評審、招標核準等關鍵環節的決策人員，既有專業技術人員、行政領導，也有業主單位、主管單位和監督單位人員，有效防止了權力的濫用、亂用、失控，有效保障了項目造價合理、招投標合規。
三、優化審批服務，工作效率更加快速提高。在堅持規范程序基礎上，多措并舉破解機制障礙，壓縮項目審批時限，提高工作效率。一是科學分類。對列入評審計劃的項目實行臺賬管理，按類別統一編號，明確評審時間，并根據送審金額大小，分別限定在7個、10個、15個和20個工作日內完成評審。二是優化流程。統一印制項目招標核準審批表和財政專項資金啟動、進度撥付、結算支付審批表，實行“一表制”審批，同時印發審批流程表及各個流程所需資料，盡最大可能減少審批的環節、手續。全年送審的73個項目，從評審到實施，僅有5個審批環節。三是特事特辦。對趕進度項目的審批，在不違反程序基礎上，一律采取優先辦理、加班辦理、按法定最少時間確定公示期限等方式實行特事特辦，加快審批進度。去年實施的合格校建設等13個項目，評審或招投標時間均在規定時間內提前3至8天完成。四是勇于探索。對無定額標準、無法評審的非工程類項目，如縣政務服務中心電梯采購，探索由業主單位牽頭，發改、監察、財政、審計等單位參與，對接3家以上廠商，采取詢價、競爭談判方式確定采購價格。
四、凝聚推進合力，職責履行更加配合密切。
一、項目特點
大型工業廠房群項目的建設規模宏大，結構形式全面，工藝設備、管線、系統綜合性強，廠房施工和管道施工交叉作業、穿插作業嚴重，具體有下幾點：
（1） 項目建設場地地理形態復雜，必須特別注意保證建筑工程基礎、設備基礎和地面的安全可靠；
（2） 項目建設以工藝設備、管線的安裝、調試為核心，系統性極強，組成項目的各單體工程關聯密切。施工過程中必須考慮房建施工與工藝設備安裝的交叉與協調，確保工藝進度目標的實現。
（3） 項目參建施工單位多，標段劃分多，穿插、交叉作業繁雜，在建設過程中必須時刻關注全局，整體管控，及時協調各施工單位，統一步驟，統一命令，保證項目總體目標實現。
（4） 項目調試工作復雜，周期長，資源消耗大，建設過程中要考慮到可能出現的調整和修改，留出一定的調整時間。
二、管理經驗探討
1、組織架構
用一個什么樣的組織架構、多少人、多少崗位來管理現場施工，責任如何劃分是必須要首先考慮清楚的。
就項目實踐經驗來看，以系統、棟號為主線，輔以專業進行管理，有其強大的管理優勢。首先能夠和業主的管理模式很好對接；其次能夠符合廠房系統屬性，減少因多人多組管理造成的。各棟號委派負責人，就棟號和系統的管理、協調統籌負責，輔以各專業工程師配合，形成管理小團隊，快速協調、解決本棟號、本系統的施工問題，有助于提高項目管理效率。
設置管理小組，負責某項工作，能夠使整個項目管理清晰、有序、高效而有戰斗力。
2、項目規劃
項目規劃是多方面的，這里重點談招標策劃、場地規劃、造價管控。
1）招標策劃
從本項目管理實踐反思來看，招標工作的好壞直接關系到后續工程管理、關系協調、施工交叉等工作難度和繁雜度。著眼于項目建設發展，應以場地區域、系統分屬為綱，廠房建設規模為目策劃招標，減少施工總包、減少暫估價材料、專業分包的設置。
2）場地規劃
場地規劃的好壞直接關系到項目的建設形象，影響項目建設必須統一規劃，統籌安排。
道路：臨時道路必須先行修好，否則會給后續施工帶來無盡的麻煩，影響建設進度。規劃應考慮結合正式道路，考慮工程實際，考慮建設周期銜接；
臨舍：統一規劃，統一樣式，統一要求，結合場地使用情況和施工進度安排，避免臨時拆改增加費用。
附屬：附屬設施（水、電、排污、雨水、塔吊等）的規劃和實施應與道路等工程同步進行，考慮地下管線等的施工安排，能夠避免附屬工程的重復拆建，有效降低費用；
3.過程控制
施工過程中對進度、質量、安全、投資的管理按照一般原則、要求、規范執行能夠基本滿足項目管理和工程建設的要求，同時要結合本項目特點開展工作。
進度：施工協調會、專題協調會、進度協調會
1）質量：特別注意預留、預埋、設備基礎、洞、口、管廊的尺寸控制，事前的各專業圖紙核對，事中各單位的聯合檢查，時候使用過程中的調整。
土建施工與工藝安裝的施工協調是重點和難點
2）交叉、穿插、配合：大量的交叉作業必須做到統一管理，統一命令，統籌安排進度計劃，牽一發而動全身。時間上的交叉、空間上的交叉、步調協調一致，相互配合完成任務。場地交接，工作面交接、施工周期交接。
3）整體協調與統籌管理：大型工業廠房群建設項目的參見單位多，如果目標不統一、命令不統一、施工進度不統一會造成項目的極大混亂，而施工單位之間的協調也必要統籌考慮。
4）安全管理：安全生產是重中之重，最好的管理辦法是強化檢查力度，樹立榜樣，提倡 標桿管理，實施優獎劣懲。
5）投資管理：必須先行建立整套的管控制度和流程，必須大家都按次執行，明確而清晰的制度，不然會亂的，不利于項目建設。
三、問題與探索
1.設計與現場融合的進一步探索；
設計與現場的對接更應該著眼于如何提高二者的相互配合與協調
2.管理方法與思維的進一步改進
【關鍵詞】亞行貸款；甘肅省；高速公路；項目管理
甘肅省從2004年開始，利用亞行貸款建設了平涼至定西、武都至罐子溝2條高速公路，總里程約361公里，至2012年底占全省高速公路通車總里程14%。平定高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24.7%；武罐高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24%。
12年來，我們作為亞行貸款公路項目的實施機構不僅取得了2條高速公路建設的成功與經驗，更重要的是掌握了一套國際慣用的項目管理方法，大大提高了工程技術管理人員的業務素質，促進了公路行業管理工作水平盡快與國際接軌。
1 亞行貸款項目程序
亞行擁有一套完善的項目操作程序，以平定及武罐高速公路為例，一般項目周期為“項目選定―項目準備―項目評估―項目談判―項目執行與監督―項目總結評價”。
1.1 項目選定
項目選定，也被稱為項目識別，項目選定這一環節處于亞行貸款項目周期的第一階段。在這個階段里，主要是由申請國選定需要放在優先考慮貸款項目的范疇而且符合亞行投資原則（選定的項目必須能夠促進借款國的經濟發展和社會進步）的項目。亞行一般要對貸款的國家或項目所在地區的經濟結構進行調查研究，深入探討經濟發展的前景，然后派代表團去往該地區進行實地考察，與借款國進行討論研究，須經雙方同意，方可確定優選項目，以作為亞行貸款的預選項目。即項目的篩選、考察、鑒定的過程，這一過程往往嚴謹縝密，不能有絲毫疏漏之處，才能使貸款資金利用效益得到最大化。
1.2 項目準備
在一個項目被列入貸款計劃后，即是銀行和借款人之間的密切合作的開始。這時應開始項目準備工作。由于甘肅經濟落后，項目管理能力相對有限，甘肅的兩個項目亞行均以贈款形式派出陣容強大的團隊開展技術援助（PPTA），對項目做可行性研究，該研究包括工程設計，成本估算，技術、財務、經濟和社會經濟分析，環境評價，社會影響評估，初步的基準指標研究等等，通過集中3-5個月時間最終形成報告供亞行決策參考。
1.3 項目評估
項目評估是項目準備工作的最終評價，項目評估通常對技術、組織機構、經濟和財務等主要方面的內容進行深入評價。亞行特別重視項目執行機構的組織管理工作，評估的目的在于保證該項目的建設是否可以順利有效地執行，并建立健全當地人員組成的管理機構。財務評估的重要目的是要保證項目的執行有充足的資金來源。亞行只提供項目所需外匯部分的費用，其余資金由國內配套資金或其他來源解決。以甘肅兩個項目為例，項目評估時都召開了“三方會談”即亞行、技術援助團和執行機構通過討論項目進程中的關鍵問題、擬建項目的影響和成果、投資及融資計劃、扶貧和社會、發展戰略、征地和移民安置及環境評價、執行安排等各方面，對項目進行全面深入評估。
1.4 項目談判
經過前幾個階段的工作最終雙方達成協議，簽訂具有法律效力的《貸款協議》及《項目協議》，雙方共同履行。該協議是亞行提供貸款的文件依據，也是項目實施的主要依據。
談判成功標志著項目正式進入了“項目執行與監督階段”。
1.5 項目執行與監督
項目的建設一般分為前期準備、建設實施、建成投入三個階段，這三個階段是循序漸進的，三個階段對該項目的成功與否都有著直接的影響。因此亞行對一個項目的監測評價包括了建設項目中的這三個階段，實施全面的監管，貫穿項目建設的全過程，實行全程跟蹤監督和管理，從而確保項目的建設進度和投資管理均能夠得到及時有效的控制，提高資金的使用效率，促進投資的效益最大化。
項目實施過程中，實施機構需按照亞行要求編制“項目進度季報”，內容主要包括項目總述、土建工程、設備采購進展、各子項目建設情況、支付、環境、征地拆遷、組織機構建設及項目管理情況、項目執行中有關問題的處理情況及解決措施建議、計劃調整、有關說明等。亞行據此了解、審查項目進展情況，并每年派出代表團對項目進行實地檢查，全面深入了解項目資金、進度、質量、環境、移民安置等各個方面，并形成備忘錄，列出后續行動，供實施機構遵照執行。
亞行在項目監督和評價工作上都具有一定的獨立性，評價局由董事會直接領導，其評價報告都是直接呈報給董事會和董事會主席。亞行在項目建設過程中的監管、評價中所運用的各種方法，都給我們提供了值得借鑒的方法和經驗。例如，亞行在環境和社會移民安置工作內容上，皆要求必須有第三方監測機構在項目建設過程中定期對項目建設情況進行監測，后續的監控也同樣必須到位，并且在該項目建成后出具完全獨立的外部監測報告，據實向亞行報告項目現狀，指出現場存在的問題，督促各有關部門改正和完善。為保證評價結果的客觀公正，必須確保評價機構也具有完全獨立性，與任何系統或部門都沒有牽扯，方能確保評價工作的獨立性和權威性。因此，引入第三方監測機制有利于開展、促進評估工作，最終得益的是整個項目的建設。
1.6 項目總結評價
項目竣工后的評估，處于項目實施周期的最后階段。任何利用亞行貸款項目都會受到事后客觀、真實地審核和評價。首先實施機構要編制完成《項目竣工報告》，全面系統地反映項目情況，然后由亞行評價部門對竣工報告進行預審，最終的《項目完工報告（PCR）》將由亞行編制完成，并在亞行網站進行披露。該報告會對實際執行成本和相關的運營成本以及預期收益等進行重新估計，還將評價項目的社會效益，如增加的就業機會、對扶貧的幫助、對婦女地位提高的影響等等，以此確定項目的建設效果是否達到預期。最重要的是會對參與項目實施各階段的貸款人、執行機構、監理、承包人以及亞行的表現進行評價，從項目本身及政府決策等層面總結經驗，汲取教訓，為今后能更好開展項目進行積累。
甘肅平定高速公路亞行已于2013年6月披露了完工報告，亞行給出的評價是“項目建成后通過降低運輸成本、減少交通堵塞、提高市場機遇和社會服務水平，從而對甘肅省的經濟增長和貧困減少做出了貢獻”。武罐高速公路由于其子項目目前尚未完工，亞行計劃將于2016年中期開展評估工作。
2 小結
一直以來，我國與亞行貸款項目的合作密切，不僅通過引進外資，以緩解建設項目中資金不足的問題，同時也為我國培養了大批經驗豐富的相關技術人員，以及符合國際標準和精通項目管理的人才，充分發揮了“資金+知識”的雙重推動作用，也促進了各級政府管理理念創新和治理能力提升。當然與國內項目管理方法相比，亞行貸款項目的管理方法也不可避免有一些缺點：比如程序過于繁瑣、復雜、周期冗長；國際競爭性招標太耗時，文件又過于繁瑣，在設備的采購過程中，很可能導致設備規格多樣化，從而影響實現設備的統一化和標準化； 最低標價中標原則可能導致有時中標的并不是該行業實力最強的單位，低價搶標的現象也有可能出現，從而使得實力并不那么強的單位中標。因此，當我們學習亞行的項目管理經驗時，必須杜絕機械地生搬硬套，從自身實際出發，采用辯證吸收的方法，具體問題具體分析，結合我國的實際情況，使亞行的先進經驗，能在我國真正應用于實踐，促進我國項目建設管理的長足發展。
【參考文獻】
[1]王紅彬.關于世行貸款機制對我國項目招投標的影響分析[J].科技創新導報，2008（28）.
關鍵詞 國際合作項目；冰川湖；洪水；經驗
中圖分類號X8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）110-0166-02
1項目區概況
葉爾羌河位于新疆西南部，地處塔里木盆地西南邊緣。地理坐標為東經74°28' 至 80°54'，北緯 34°50' 至40°31之間。葉爾羌河發源于昆侖山和喀喇昆侖山。克勒青河是葉爾羌河很重要的一條支流而塔什庫爾干河在葉爾羌河中游區匯入。葉爾羌河是新疆第三大河流，全長l078km，平均年徑流量為64.5億m3。河流突發性洪水頻繁，具有冰川補給河流的特點。其中冰川湖潰壩型洪水峰高量大，破壞性最強，是葉爾羌河洪水機理研究的重點和難點。
2 中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目介紹
2011年根據國家水利部與瑞士聯邦環境署技術合作協議框架， 2012年5月科技部以《科技部關于2012年國家國際科技合作專項項目立項的通知》立項《葉爾羌河山區冰川湖遙感監測預警項目》，項目實施期間為2012年-2013年。項目完成了葉爾羌河冰川湖洪水遙感、實地水文氣象、視頻等多維實時監測系統建設，目前已對克亞吉爾冰川湖進行視頻監測；引進、吸收、改進了國外監測預警軟件系統，研發了葉爾羌河冰川湖潰壩洪水監測預警模型，有效預警期提高16小時。建立了葉爾羌河洪水風險管理示范流域，制作了下游洪泛區洪水風險圖。
3 中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目特點
3.1研究區域獨特
中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目研究對象是冰川湖洪水，研究區域位于葉爾羌河最上游克勒青河冰川谷地，位于高海拔區域，海拔5500m以上，氣象條件復雜，交通通達性極差，人際罕至。研究區域對于設備性能和人員要求非常高，項目難度高，風險大。
3.2項目涉及流域廣泛
中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目既有科研院校、科研單位參與，又有管理部門、流域管理單位參加；既有水文流域專家，又有計算機、風險管理、模型領域專家，項目具有參與部門多，涉及專業領域廣泛特點。
3.3技術難度大，要求高
由于上述兩特點存在，本項目對技術要求很高。目前冰川湖研究以及洪水風險管理在歐洲、美國等屬前沿研究領域，技術手段尚未成熟。高寒高海拔對監測設備和技術手段要求高，難度大。
3.4引進、吸收、消化一體化
中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目采用國際先進技術，在設備和模型方面與位于前沿的瑞士國家合作。高海拔監測設備性能選擇和測試、改進、應用以及模型引進、參數率定、結構升級實現了一體化和應用方面本土化。
4中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目經驗分析
4.1積極爭取政府相關部門支持
中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目是西部地區水利行業的國際合作項目。從項目立項到項目實施過程中都積極的與國家水利部、科技部、瑞士外交部等部門溝通，得到了相關部門的有利支持，項目在各部門充分協調下開展順利，最終取得預期成果。
4.2 扎實的前期調研
早在2009年，瑞士聯邦環境署（FOEN） 和水利部 （MWR） 在水資源學術合作備忘錄(MOU)上簽署了合作協議。協議把喀喇昆侖山葉爾羌河上游冰川建立預報監測系統作為重要的合作項目之一。2010年4月13至24日，新疆水利廳和4位瑞士聯邦環境署的專家針對葉爾羌河和喀喇昆侖山冰川進行了實地考察調研并在水利廳開了一次研討會。此后，2011年―2012年項目立項進行了三次冰川湖實地考察，為后期項目順利實施提供了豐富的前期調研資料儲備。
4.3 有效整合科研資源
中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目研究區域為高海拔高寒地區（海拔5000m以上），人際罕至，交通極為困難，監測設備適應性存在極大風險。為了使項目順利實施，項目在充分調研基礎上，有效整合了中瑞雙方科研資源：中方科學技術優勢：對葉爾羌河流域出山口及以下具有50年以上水文觀測資料，對葉爾羌河的水文特性、洪水特征有大量研究分析。瑞方科學技術優勢：對歐美冰川補給河流有較多的觀測與研究，有較成熟的防洪預警系統研制經驗。項目整合了防洪、水文、水利、計算機、通信、流域管理以及風險管理領域科研部門和科研院校，為項目完成構建了完善的科研體系。
4.4 科學合理的人才技術培訓
為了有效吸收引進瑞士風險管理系統和模型系統，項目編制了《中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目實施方案》，方案中對中瑞雙方人才培訓和技術交流進行了詳細的計劃，共實施了人才培訓4場次，技術交流會8場次，實現了科研全程技術培訓和關鍵技術專項培訓、理論培訓和現場實地培訓的全方位培訓，為項目的順利實施建立了完善的互通機制，提供了實時有效的信息互通平臺。
參考文獻
[1]Ch.Haemmig.etc, Report of the field mission from August 22nd September 15th, 2012.reporters，2012，3(7)．
[2]劉凱國.葉爾羌河冰川阻塞洪水發生的氣候因素[J].研究進展，2004．
[3]孫本國，毛煒嶧，等.葉爾羌河流域氣溫、降水及徑流變化特征分析[J].干旱區地理，2006，2(23)．
在國內傳統行業市場逐步萎縮的形勢下，有條件的企業為尋求持續發展，大多選擇采用“走出去”的戰略，利用自身優勢，在廣闊的國際市場上與世界知名公司同臺競技，苦練內功，不斷提升質量與服務水平，逐步擴大海外市場陣地，提高產品覆蓋面和品牌認知度。
近年來，北方重工以“重大裝備、高端成套”為主攻方向，以科學發展觀為指導，結合國內外經濟形勢，積極向工程服務商的市場身份轉型。
北方重工的成套工程項目管理工作從無到有，在前進中不斷摸索，已建立了較為完善的管理制度和運作流程。但仍存在技術力量配備不齊全(如沒有土建、公用、預算和強電等專業人才)、缺乏系統管理經驗、執行過程管理不到位而造成項目拖期及成本增加等問題。現分三個階段(投/議標階段、執行階段、收尾階段)對已完成項目管理工作的經驗和教訓簡要小結如下：
1、投/議標階段：
投/議標階段對合同生效后的執行有決定性影響。此階段決不可忽視，必須高效響應，穩妥決斷，否則將給整個項目管理帶來不可估量的隱患。
首先要完成技術標，分析業主要求的標準及性能指標。通常我們會選擇熟悉的中國標準，其他標準對我們來說不易把握，且投標準備階段時間緊迫，一般只有10天左右的時間，技術部門很難在這段時間里熟悉一種新的標準，同時我們的大部分國內分包商也很難配合。此時不應閉門造車，應積極協調專業的設計院協助完成技術標工作。
編制成本預算及商務報價。總包項目商務報價比較繁雜，涉及上百種設備、技術服務、工程施工、運輸、保險、稅務等。詢價工作量大。同時要考慮一筆不可預見費用，用于彌補報價中未考慮的因素。成本預算中一定不能缺少前期投入資金利息的部分。
進度計劃的編制。往往在此階段編制的計劃較粗略，但在執行中，業主監督的重點就是進度。因此進度計劃一定詳盡準確，考略多種因素影響，如雨季、凍土期、節假日等。
在完成以上工作的同時，對招標文件的合同條款進行合同評審。通常來說此階段時間很緊張，各部門應高效配合，對于合同中的不利因素及潛在風險進行評估，做出抉擇。
在以往的項目管理執行中，項目管理工作均是在合同生效后才開始開展，此時已經晚了。項目管理團隊在項目進入投/議標階段就應該介入，這樣簽訂的合同才便于執行，避免生效后雙方就合同內容發生糾紛。由于缺乏相關經驗，以往簽訂的總包合同主要存在如下問題：
1)合同中部分條款沒有經過仔細推敲研究，造成了執行過程中與業主爭執不斷。
一般總包合同都是由甲方或甲方咨詢公司提出，留給乙方查閱的時間很短。而且在合同談判時，焦點通常集中在價格、范圍、工期這三個問題上，往往忽視了合同其他條款。雙方對于這些合同條款沒有進行深入研究了解，使得雙方在項目執行過程中產生了很多分歧。
2)合同中沒有對匯率的相關約定，影響項目收益。
總包合同一般都會鎖定價格，即合同總價不因市場價格因素變化而變化。但境外總包合同一般會以歐元或美元簽訂，此時匯率的變化對收益的影響就不得不考慮，否則會對項目造成不小的損失。
3)合同范圍中出現的問題，造成成本增加。
對于合同范圍一般會以一段概括性的文字描述，有時會與合同中其他內容矛盾。這就要求我們有足夠的時間查閱合同。由于時間倉促，又缺乏相應的工作經驗，沒能明確界定合同執行范圍，如接地、電纜支架、給排水管道等材料標準等，造成了項目成本的增加。
4)對合同中約定工期的風險認識不夠。
工期是業主簽訂合同的主要考量因素之一。因此整體的進度表應準確，但業主往往預期的工期都難于完成。此時需認真評估工期風險，以免因拖期原因受到經濟懲罰。
2、執行階段
在合同簽訂后即建立項目經理負責下的項目管理部，配齊各專業人員，明確職責，理清工作流程，避免內部界面間風險的產生。在整個執行階段重點圍繞控制質量、進度、回款三個方面開展項目管理工作：
1)國內支持部分
在合同生效后立即組織開展設計，在方案確定階段與設計院一起進一步明確業主的相關技術要求，并督促業主如期完成設計的確認工作，避免因設計返工而延誤整個項目進程現象的發生。招標采購設備、材料、施工分包商，堅持質優價廉的原則，尤其應關注分包商行業聲譽。按計劃階段性付款，依據資金使用計劃貸款，付款應及時。分包商質量監造，一般業主會要求在分包商廠家監造，應合理控制監造時間，以免影響集港發貨。集港發貨時應預先與貨代交流，避免出現禁運物資。發貨后及時到銀行交單，確保信用證回款。
2)現場管理方面
在合同生效后，項目部部分人員就應進入現場，充分了解當地政策、法規、習俗，避免發生因文化差異引起的沖突。根據預先編制的進度計劃，組織協調施工單位開展建設工作，并按照實際進度隨時修訂進度計劃安排，切實做好各環節進度管理。在做好現場安全管理工作的同時，做好設備及材料的接收、清點、保存工作。特別需要注意的是：在開工前應與業主約定現場簽證及驗收工作流程，以免在驗收時誤工。
從以往項目執行情況來看，執行階段主要存在以下問題：
(1)組織機構問題
組織機構不健全，工作職責劃分不清晰，投入的人力不足，缺乏的相應的管理經驗及專業知識，只能邊學邊干，導致沒能正確使用項目管理方法進行資金、進度、質量管理。
(2)資金使用問題
我們對業主支付資金狀況不理想的情況沒有充分估計預判，沒能及時制定和修訂專門的回款和付款計劃，沒有對資金充分合理運用。
(3)設計問題
圖紙確認周期較長。雙方的技術理念差異，溝通的不順暢，業主政府的硬性要求等導致了圖紙確認的延期，直接造成了工程的拖期。
(4)設備監造問題
業主對于設備的監造很嚴格，設備檢查過程緩慢，第一批主機設備檢查時，業主雇傭了多家檢驗公司來中國檢查，部分設備報廢返工。我們的項目管理設備監造水平能力也亟待提高。
(5)集港發貨問題
集港涉及到分包商設備產成情況、貨代、船務信息、報關單據等多方面內容。對于我們是一個全新的領域，經驗的不足制約了發貨進度。
(6)設備保管問題
設備運至現場保管不力，存在銹蝕和損壞現象。設備保管問題在任何現場都會存在，只有合理安排發貨時間，減少保管時間，及時修復或補發損壞部件，才能不影響后期安裝調試。
3、收尾階段
在收尾階段，雙方會產生很多分歧，主要矛盾包括：因政策法規引起的糾紛，如法律、稅務、保險方面;業主對于設計、采購、施工等方面遺漏的罰款要求; 業主對于工期延誤的罰款要求以及我方認為業主方延誤的索賠;雙方在缺陷整改費用方面的分歧等等。
項目收尾階段比較艱苦漫長，整個執行階段存在的所有問題都會在此階段由業主提出，并提出罰款要求。同時業主出于自身利益的考慮，我方不容易在業主方取得最終驗收，且業主會提出很多缺陷問題阻礙我公司人員離場。履約保函很難得到釋放。這些都增加了項目的成本，影響了項目的最終收益。
從以上分析不難看出，過去的6年時間里，我們盡管在項目執行方面取得了一些成績，但存在的問題也絕對不容小覷，這些問題的存在導致了項目的拖期、成本增加，影響了項目的盈利能力。
強化機制保障，實行全員風險抵押
根據重慶市電力公司相關考核辦法，技培中心不僅承擔著完成市公司員工參加國網競賽調考項目的考前培訓工作的重任，而且還承擔著考試成績國網排序居中段以上的考核壓力。為確保全面完成考前培訓與考核目標要求，技培中心一方面制定了《2012年度公司下達競賽調考目標管理考核實施方案》和《競賽調考管理考核實施細則》，明確各部門的職責和任務，建立激勵考核制度；另一方面層層落實責任，中心主任與各部門負責人及項目組簽訂了2012年度競賽調考目標責任書，并首次實施了全員風險抵押，根據責任和任務不同，全體教職員工按不同標準，分別繳納了風險抵押金。把競賽調考任務和每一個職工聯系起來，以賽促練、以考促學，舉全中心之力，全力以赴做好競賽調考工作。
強化項目管理，實行項目責任制
為強化管理，落實責任，技培中心結合自身實際以及培訓項目管理實戰經驗，2012年度公司競賽調考前培訓項目均實行項目責任人負責制。技培中心精心為各個考前培訓項目選聘了專業知識深厚、管理經驗豐富的項目責任人、運行專責以及班主任，為加強項目管理、確保順利實施奠定了基礎。
精心策劃布局，形成有效工作推進機制
考前培訓是非常復雜的系統工程，特別強調宏觀控制與協同配合。技培中心多次召開專題研討會、月度工作例會，積極策劃布局，排憂解困，解決共性與方向性問題；各相關部門嚴格按照工作流程與標準，超前謀劃，積極、主動工作；各項目管理團隊樹立了較強的責任心、團隊意識和集體榮譽感，積極與公司主辦部室、基層單位專業人員溝通，通過各種渠道，收集競賽調考相關資料與信息，開展了有序且富有成效的課題研究工作。
強化服務保障，實行全封閉半軍事化管理
為了確保競賽調考取得理想成績，技培中心非常重視集訓管理，要求各項目要像備戰高考一樣，實行全封閉半軍事化從嚴管理。一是資源優先，培訓與服務設備設施等各類資料均優先保障集訓需要；二是全身心投入，集訓期間各部門通過工作協調，確保了各項目責任人、運行責任人以及專職班主任等均專心工作，項目相關人員實行全過程值班；三是管理從嚴，各項目集訓階段均實行全封閉半軍事化管理，嚴肅考勤管理；四是提升學習實效，通過專家指導下的系統講授、自學與釋疑，提升學習效率；借鑒高考復習經驗，實施密集的模擬考試，以強化學習效果；五是強化保障，有序組織集訓學員參加體能、心理訓練以及各類活動，并提供優質、規范的培訓服務，解決好后顧之憂，確保集訓期間學習、生活雙滿意。
強化質量監控，全面實行質量測評與督導
為確保競賽調考項目培訓秩序與質量，技培中心制定了《關于加強國網競賽調考項目培訓秩序管理與質量監控的若干規定》，對強化培訓秩序管理，提供資源優先保障，以及強化培訓質量監控，確保競賽調考實效提出了明確要求。根據ISO10015培訓管理國際標準，以及技培中心培訓管理實際，實施培訓督導、質量測評是對培訓過程與質量實施監控的有效手段，并將監督檢查結果納入中心月度績效考核。
一方面通過培訓教學督導，對培訓前、培訓中、培訓后各個環節，以及對培訓準備、培訓實施以及培訓服務進行了全方位、全過程的督與導，加強及時的信息溝通與反饋，促進了培訓質量的不斷提升；另一方面，將考前培訓項目納入年度重點測評范圍，從參培學員、送培單位、公司主辦部室等三個維度實施培訓質量測評，并收集與反饋各方面對培訓工作提出的許多意見和建議。
搭建交流平臺，促進各項目共同進步
