時(shí)間：2023-05-19 11:20:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實(shí)踐基本情況，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
土地“瓶頸”矛盾凸顯。全市7家開發(fā)園區(qū)，土地“瓶頸”問題都比較突出：“無地”開發(fā)問題嚴(yán)重制約他們的快速擴(kuò)張；投資強(qiáng)度過低或“開而不發(fā)”；征地拆遷安置工作矛盾多，進(jìn)展緩慢；地價(jià)飆升，我市執(zhí)行的是國家8類土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，每畝出讓金為16.8萬元，而執(zhí)行此類標(biāo)準(zhǔn)之前，土地出讓金每畝只為6萬元左右。
建設(shè)融資難度加大。我市開發(fā)區(qū)每年需報(bào)批和開發(fā)的土地上萬畝，按每平方公里1.5億元的投資計(jì)劃匡算，報(bào)批征遷安置和區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需要資金幾十億元，4個(gè)省級開發(fā)區(qū)中，除銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了七通一平外，其余開發(fā)園區(qū)的配套設(shè)施和公用工程建設(shè)都不完善。再加上國家限制流動性過剩，壓縮貸款規(guī)模，使得融資難度加大。
招商引資競爭加劇。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，迫使當(dāng)?shù)卣Х桨儆?jì)地加大招商引資力度，招商資源的時(shí)空性、有限性與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性及長期性，加劇了招商引資工作的競爭性。受宏觀調(diào)控和招商競爭的雙重約束，開發(fā)區(qū)招商引資競爭面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
行政審批程序繁瑣?，F(xiàn)在我市的4家省級開發(fā)區(qū)，真正具有省級開發(fā)區(qū)權(quán)限的沒有一家，落戶開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的行政審批程序與區(qū)外的沒有差別，有的項(xiàng)目在區(qū)外落戶甚至還簡單一些，有少數(shù)項(xiàng)目就是在行政審批過程中流了產(chǎn)。此外，有許多部門審批所需要的材料是重復(fù)或者是相互鉗制的。
項(xiàng)目規(guī)模檔次不高。進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目，總體來講，規(guī)模、檔次與省級開發(fā)區(qū)的要求差距還是比較大的，工業(yè)項(xiàng)目平均單體投資規(guī)模不超過一億元人民幣，國內(nèi)一流水平的項(xiàng)目少，國際一流的項(xiàng)目就更少，世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)尚沒有一家入駐，中國500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)也廖廖無幾。
二、對策建議
市級角度來講：
第一，明確功能定位，創(chuàng)新發(fā)展理念。新形勢下的開發(fā)區(qū)，不再是只追求經(jīng)濟(jì)增長，不顧及社會發(fā)展的特殊經(jīng)濟(jì)型園區(qū)，而應(yīng)建設(shè)為“三為主、兩致力、一促進(jìn)”的綜合型園區(qū)，即“以提高吸收外資質(zhì)量為主、以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主、以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。”突出以人為本的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。
第二，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，制訂相關(guān)政策。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，再根據(jù)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)集群的需要，制定相關(guān)政策，實(shí)行補(bǔ)鏈和節(jié)點(diǎn)招商，即鏈接和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，衍生新的產(chǎn)業(yè)支鏈，膨脹產(chǎn)業(yè)主鏈，圍繞市、縣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，要在科技資金上給予引導(dǎo)，在人力資源開發(fā)上給予補(bǔ)助，在人才引進(jìn)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，在項(xiàng)目融資上給予扶持，在土地使用上給予傾斜，在稅收政策上給予優(yōu)惠，從而吸附和集聚更多的“鏈環(huán)”到產(chǎn)業(yè)鏈上來。
第三，緊扣招商主題，聚合各種資源。要在激烈的招商市場中勝出，必須全民招商，政府應(yīng)做的就是要制定激勵(lì)和約束相配套的政策措施，調(diào)動全民招商的積極性，聚合各路招商力量和資源，把“五指”擰成拳頭，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)有意招商的人員，宣傳推介開發(fā)區(qū)招商政策和項(xiàng)目，特別是調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和布局政策等，編制好招商項(xiàng)目，營造好招商環(huán)境，堅(jiān)決取信于民，做好個(gè)性化服務(wù)，在全面發(fā)動的同時(shí)，再結(jié)合專業(yè)招商、節(jié)會招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、產(chǎn)業(yè)招商等，開發(fā)區(qū)招商工作一定會開創(chuàng)出新的局面。
第四，立體吸納資本，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市7個(gè)開發(fā)園區(qū)的發(fā)育程度是有差異的，為了立體吸納資本，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須選擇差異化發(fā)展戰(zhàn)略，突出特色，揚(yáng)長避短，注意項(xiàng)目對園區(qū)的基礎(chǔ)性、配套性的選擇要求，實(shí)行全市統(tǒng)一招商政策，統(tǒng)籌開發(fā)招商信息，分級負(fù)責(zé)招商，分類入注園區(qū)，共享招商稅源，避免園區(qū)之間的無序競爭，防止招商信息的閑置和浪費(fèi)，減少投資資源的漂移和走失。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè)，也要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要讓開發(fā)區(qū)內(nèi)動遷戶，能夠充分享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶大的巨大實(shí)惠。
第五，理順管理體制，再造服務(wù)流程。切實(shí)把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，政府的社會管理、公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變到推進(jìn)社會發(fā)展和提高人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量上來。因此建議：第一要下放權(quán)力。市工商、稅務(wù)、土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門要賦予開發(fā)區(qū)更為自主的行政執(zhí)法權(quán)，在區(qū)內(nèi)由開發(fā)區(qū)自己做主，以提高開發(fā)區(qū)的服務(wù)效率和水平。開發(fā)區(qū)要在區(qū)總體規(guī)劃的框架內(nèi)行使權(quán)力，開展工作，做好服務(wù)。第二要簡化程序，再造服務(wù)流程。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的試驗(yàn)功能，向蘇州等地的開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。第三要優(yōu)化服務(wù)。不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我手中延誤，不讓工作職能在我的崗位削弱，不讓工作差錯(cuò)在我的身上發(fā)生，不讓來辦事的人員在我的接待中受到冷落，不讓不文明行為在我的身上出現(xiàn)，不讓部門形象因我受到損壞。合肥在全國率先實(shí)施的“缺席默認(rèn)制”,就是深受投資者歡迎。
第六，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,查處侵權(quán)案件。全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策或承諾，同制定新的政策顯得一樣緊迫和重要，這樣既可以使已來投資的客商感覺政府誠信，又可通過他們現(xiàn)身說法，影響其他客商，產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。與此同時(shí)，要嚴(yán)肅查處干擾侵害投資者合法權(quán)益的案件。我市這么多年沒有查到一起干擾侵害投資者合法權(quán)益的案件，并不能說明沒有干擾侵害投資者案件發(fā)生，對一些造成不良后果的典型案件，除對其嚴(yán)肅處理之外，還要展開討論，分析原因，舉一反三，制定切實(shí)可行的防范措施。
從開發(fā)區(qū)自身來講：
首先，超前謀劃發(fā)展，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，特別是幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，以及國內(nèi)宏觀調(diào)控，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)升級、資本外溢等，都給身處中部地區(qū)前沿的開發(fā)區(qū)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。因此，開發(fā)區(qū)要圍繞市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以自身的載體優(yōu)勢，超前謀劃，著力研究資本擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律性，特別是跨國公司的“五大”發(fā)展趨勢，即國際并購、研發(fā)活動國際化、經(jīng)營戰(zhàn)略當(dāng)?shù)鼗^(qū)域內(nèi)資本雙向交叉流動普遍化、投資產(chǎn)品系列化，尋找他們的“著陸點(diǎn)”和“出站口”，有準(zhǔn)備、有重點(diǎn)地為他們建造“空港”或“站臺”，搶抓機(jī)遇，占領(lǐng)招商引資工作的制高點(diǎn)，減少招商工作的肓目性，增強(qiáng)引資工作的有效性。
我所主要的工作：
一、工商行政管理
1、目前政務(wù)中心工商窗口，主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照；
2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請；
3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行年度報(bào)告填寫工作（年審），對過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進(jìn)行移出申請；
4、對異常自主申請的企業(yè)進(jìn)行場地核查；
5、消費(fèi)維權(quán)的投訴工作（12345熱線4個(gè)賬號，12315熱線2個(gè)賬號，食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個(gè)賬號）；
6、統(tǒng)計(jì)管理固定資產(chǎn)、報(bào)賬等工作；
7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場開展惠民服務(wù)；
二、食品藥品監(jiān)督工作
1、派駐政務(wù)窗口，受理食品許可證的申請、變更與發(fā)證；
2、食品藥品的場地查驗(yàn)工作；
3、食品生產(chǎn)廠的場地查驗(yàn)工作（審廠）；
4、開展食品抽檢工作，一是對轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作，二是校園快檢送檢工作；
5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；
6、創(chuàng)建食品安全城市工作；
7、建設(shè)“明廚亮灶”工程；
三、特種設(shè)備監(jiān)管工作
欖核鎮(zhèn)登記在冊的特種設(shè)備總數(shù)臺數(shù)1432臺，其中在用設(shè)備1066臺，停用設(shè)備366臺。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)管，通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗(yàn)工作。
四、知識產(chǎn)權(quán)
對侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。
五、物價(jià)監(jiān)管工作
檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶是否明碼標(biāo)價(jià)，引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。
六、各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)要求協(xié)辦的工作，如創(chuàng)建全國文明城市，衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作
七、配合鎮(zhèn)上其它單位開展的各種聯(lián)合行動。（如計(jì)生辦、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、綜治維穩(wěn)部門等）
八、執(zhí)行市局、區(qū)局不同時(shí)期開展的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
九、根據(jù)區(qū)局安排開展各類普法宣傳活動（如“你送我檢”食品安全宣傳活動）。
欖核市場監(jiān)管所共有公務(wù)員3名人，第三方協(xié)管人員6人，這6人目前是區(qū)派駐，相關(guān)費(fèi)用（工資）等暫由區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前我轄區(qū)共有內(nèi)外資企業(yè)1943家，個(gè)體工商戶3058家，農(nóng)民專業(yè)合作社28家。其中食品經(jīng)營戶1061家，重點(diǎn)監(jiān)管的食品生產(chǎn)企業(yè)25家，學(xué)校與幼兒園飯?zhí)?5家，藥品經(jīng)營戶26家。
我所主要的工作：
一、工商行政管理
1、目前政務(wù)中心工商窗口，主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照；
2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請；
3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行年度報(bào)告填寫工作（年審），對過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進(jìn)行移出申請；
4、對異常自主申請的企業(yè)進(jìn)行場地核查；
5、消費(fèi)維權(quán)的投訴工作（12345熱線4個(gè)賬號，12315熱線2個(gè)賬號，食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個(gè)賬號）；
6、統(tǒng)計(jì)管理固定資產(chǎn)、報(bào)賬等工作；
7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場開展惠民服務(wù)；
二、食品藥品監(jiān)督工作
1、派駐政務(wù)窗口，受理食品許可證的申請、變更與發(fā)證；
2、食品藥品的場地查驗(yàn)工作；
3、食品生產(chǎn)廠的場地查驗(yàn)工作（審廠）；
4、開展食品抽檢工作，一是對轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作，二是校園快檢送檢工作；
5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；
6、創(chuàng)建食品安全城市工作；
7、建設(shè)“明廚亮灶”工程；
三、特種設(shè)備監(jiān)管工作
欖核鎮(zhèn)登記在冊的特種設(shè)備總數(shù)臺數(shù)1432臺，其中在用設(shè)備1066臺，停用設(shè)備366臺。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)管，通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗(yàn)工作。
四、知識產(chǎn)權(quán)
對侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。
五、物價(jià)監(jiān)管工作
檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶是否明碼標(biāo)價(jià)，引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。
六、各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)要求協(xié)辦的工作，如創(chuàng)建全國文明城市，衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作
七、配合鎮(zhèn)上其它單位開展的各種聯(lián)合行動。（如計(jì)生辦、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、綜治維穩(wěn)部門等）
3.1 鄭州市商業(yè)健身俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 鄭州市商業(yè)健身俱樂部基本情況分析
作為河南省省會的鄭州市是中國古代五朝古都、中國歷史文化名城及華夏和中國民族的發(fā)源地之一;截止到 2013 年 9 月底,鄭州市市區(qū)面積為 7446.2 平方公里,市區(qū)總?cè)丝跀?shù)量為 502 萬人,是全國僅次于廣州市的第二大人口密集省會城市。當(dāng)前鄭州市市區(qū)擁有 30 多[！]家規(guī)模不等的健身俱樂部,其中已經(jīng)具有超強(qiáng)營業(yè)規(guī)模的健身俱樂部有:中體倍力、浩沙等,鄭州市市區(qū)還有從事以女性為主體消費(fèi)對象的健身會館,主要有凈心瑜伽私人會所、沐梵國際瑜伽、凈思園專業(yè)瑜伽館、城市森林瑜伽會所等。[17]
3.1.1.1 鄭州市主要商業(yè)健身俱樂部簡介
河南體育健身俱樂部位于河南省鄭州市金水區(qū)黃河南街與同樂路交叉口向北30 米路東,該俱樂部直屬于河南省體育局體育服務(wù)中心,是經(jīng)過河南省體育局唯一認(rèn)可的大型專業(yè)性的健身機(jī)構(gòu),擁有自主創(chuàng)建成立的全民健身活動中心,也是全省唯一一家公辦的體育健身俱樂部。
河南體育健身俱樂部占地面積約 5000 平方米,主要運(yùn)動項(xiàng)目主要有羽毛球、乒乓球、游泳、瑜伽、臺球、跑步、街舞、跆拳道、國際標(biāo)準(zhǔn)拉丁舞、有氧搏擊、中國舞、現(xiàn)代舞、民族舞以及風(fēng)靡全球的鋼管舞等,健身俱樂部內(nèi)部裝修非常豪華、環(huán)境十分優(yōu)雅,運(yùn)動健身器材齊全多樣,擁有大量高端進(jìn)口健身設(shè)備,聘請經(jīng)驗(yàn)十分豐富的教練員和私人教練為健身者專門的服務(wù)和提供科學(xué)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),俱樂部平均每月會有 200 節(jié)課程供廣大體育愛好者選擇,俱樂部提供的課程將有氧運(yùn)動項(xiàng)目和無氧運(yùn)動項(xiàng)目靈活結(jié)合在一起,是一家比較親民的大眾化健身俱樂部。據(jù)調(diào)查,河南體育健身俱樂部的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:辦理月卡 288 元,辦理季卡 666 元,辦理年卡 1280 元。
中體倍力健身俱樂部是由中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司同美國倍力健身公司合作成立的合資公司,該公司具有專業(yè)化、規(guī)?；蜋n次高的經(jīng)營特點(diǎn);其中中方合作公司是國家體育總局唯一控股的體育上市公司;中體倍力健身俱樂部在鄭州市市區(qū)共落戶 8 家分店,分別是福祿東路的中體倍力健身俱樂部、黃河南路交叉口的中體倍力健身俱樂部、鑫苑路店的中體倍力健身俱樂部、中體倍力游泳健身俱樂部、金水區(qū)金水路的中體倍力健身俱樂部、中體倍力健身中凱鉑宮私人會所、管城回族區(qū)的中體倍力游泳健身俱樂部和金水區(qū)的中體倍力健身私人會所;鄭州市的中體倍力健身俱樂部憑借科學(xué)化的管理和專業(yè)化的健身服務(wù),使其在鄭州市的會員數(shù)量不斷的增加,創(chuàng)新的健身理念和新產(chǎn)品的推出贏得新老用戶的一致稱贊,特別是兒童體制能中心和有氧操工作室等主題項(xiàng)目的推出,讓體育健身充滿活力和張力。
黃金時(shí)代健身俱樂部又名鄭州黃金時(shí)代科技健康產(chǎn)業(yè)有限公司,公司成立于1998 年 5 月,公司自成立之日起以"立足鄭州、輻射中原、服務(wù)全國、知名世界"為今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造屬于中國自己的體育健身俱樂部品牌。先后獲得"鄭州健身第一品牌"、"影響鄭州白領(lǐng)百家消費(fèi)機(jī)構(gòu)"、"中國健身十大影響力品牌"等眾多榮譽(yù)稱號。黃金時(shí)代健身俱樂部經(jīng)過 16 年的艱苦創(chuàng)業(yè),在鄭州市已經(jīng)擁有 15 家高中低檔健身俱樂部連鎖店,健身俱樂部的會員達(dá)到數(shù)萬人,累計(jì)營業(yè)面積 6 萬多平方米。黃金時(shí)代健身俱樂部擁有準(zhǔn)確的市場定位、強(qiáng)大的教練團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)、一流的健身器械、先進(jìn)的體測設(shè)備、豐富的健身課程、較高的市場占有率和知名度、快樂融洽的健身氣氛、社會公益活動記掛在心、擁有專業(yè)的健身培訓(xùn)基地和擁有國際影響力的黃金時(shí)代健美大賽。據(jù)調(diào)查,黃金時(shí)代健身俱樂部次卡每張 80 元、月卡每張 598 元、季卡每張 998 元,年卡 1598 元,同時(shí)黃金時(shí)代健身俱樂部還推出雙人年卡、VIP 年卡、五年卡和十年卡,時(shí)間越長優(yōu)惠越多,內(nèi)部健身器材和種類齊全,有環(huán)境優(yōu)雅的淋浴間,供消費(fèi)者運(yùn)動后享用,同時(shí)還設(shè)有圖書室可以免費(fèi)使用 WIFI,且場地面積較大。
通過問卷調(diào)查可以看出,體育健身愛好者選擇最多的是辦理年卡,中體倍力健身俱樂部在鄭州市的健身俱樂部中屬于高端消費(fèi)的健身俱樂部,黃金時(shí)代健身俱樂部作為本土俱樂部品牌屬于中端和知名度較高的健身俱樂部,河南體育健身俱樂部的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于更容易被廣大健身愛好者所接受的俱樂部。
3.1.1.2 鄭州市商業(yè)俱樂部分布狀況
鄭州市主城區(qū)劃分為中原區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)、金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū),其中,中原區(qū)和二七區(qū)屬于鄭州市核心地帶,商業(yè)發(fā)展較成熟,配套較完善。通過實(shí)地考察及查閱谷歌地圖等手段,對鄭州市區(qū)內(nèi)商業(yè)俱樂部的分布情況進(jìn)行了大范圍調(diào)查,結(jié)果如圖 1 所示。由圖中可見,我們可以總結(jié)出其分布具有如下幾個(gè)鮮明的特征:
1、大多數(shù)俱樂部集中于三環(huán)以內(nèi),即商業(yè)相對繁華地帶。越是靠近市中心,俱樂部的數(shù)量越多,規(guī)模越大,設(shè)施項(xiàng)目也更加豐富。
2、部分俱樂部呈現(xiàn)商業(yè)集中現(xiàn)象,最多時(shí)一條街上有六家具有規(guī)模的俱樂部,它們相互之間競爭激烈,服務(wù)水平均比較高。尤其是在大學(xué)城附近,有多家運(yùn)營較成熟的俱樂部,可見,大學(xué)生正日益成為健身的主要人群。
3、越來越多的高檔社區(qū)和大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立起對內(nèi)(社區(qū)居民或業(yè)主)開放的封閉式健身俱樂部,且有很多對外開放的趨勢。
4、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市相比,鄭州市商業(yè)健身俱樂部的數(shù)量還不是很多,這主要受制于鄭州的城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3.1.1.3 鄭州市商業(yè)俱樂部規(guī)模狀況
當(dāng)今中國,城市規(guī)模呈指數(shù)式級別擴(kuò)張,土地資源極度稀缺,尤其是位于城市中央地帶,更是寸土寸金。另一方面,俱樂部由于器材普遍昂貴,對安全度和耐久度要求較高
,導(dǎo)致成本高昂。所以,評判一個(gè)商業(yè)俱樂部的規(guī)模往往從前期投資額和占地面積兩個(gè)方面入手,這也是業(yè)界普遍采用的標(biāo)準(zhǔn)。單從投資角度講,超過兩千萬元為超大型;五百萬元以上兩千萬元以下為大型;五十萬元以上五百萬元以下為中型;不足五十萬元為小型。[18] 通過調(diào)查和資料整理,筆者總結(jié)出鄭州市九家具有代表性的健身俱樂部的規(guī)模資料。
從表中數(shù)據(jù)可見,鄭州市尚無超大型健身俱樂部,通過對管理者的訪談中得知,鄭州目前還不具備超大型俱樂部的成長環(huán)境。大型俱樂部共有三家,它們是河南體育健身俱樂部、中體倍力健身俱樂部和黃金時(shí)代健身俱樂部,這三家俱樂部大部分設(shè)備都是從國外知名品牌進(jìn)口而來,不僅首次購買成本比較高,而且日常維護(hù)費(fèi)用也很高。此外,俱樂部內(nèi)部場館安排合理,不同場館裝修風(fēng)格特異,能夠給消費(fèi)者帶來極大的吸引力。當(dāng)然,其收費(fèi)水平也相應(yīng)較高,二者是成正比的,能接受此類健身俱樂部的群體主要是高檔社區(qū)居民和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工。剩余的六家均屬于中型俱樂部,相比而言,他們的投入資本較少,但是設(shè)備項(xiàng)目同樣齊全,采用國內(nèi)知名廠家生產(chǎn)的健身器材,舒適性和安全性得到了保障。
這些俱樂部大多數(shù)面向?qū)W生群體和工薪階層,收費(fèi)適中。
3.1.1.4 鄭州市商業(yè)俱樂部營銷和管理狀況。
營銷和管理是商業(yè)俱樂部生存和發(fā)展的必備技能。一個(gè)好的俱樂部需要出色的經(jīng)理人主持日常工作和未來規(guī)劃,以達(dá)到短期盈利和長期發(fā)展的目的。商業(yè)俱樂部的根本目的是盈利,因此,所有工作都要圍繞這一主旨來展開,而各項(xiàng)工作要做到協(xié)調(diào)、有序、目的性強(qiáng)并非容易的事。[19]
營銷是俱樂部起步的關(guān)鍵,好的營銷策略可以迅速積累大量的會員客戶。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),鄭州市商業(yè)俱樂部主要存在以下幾種常用的營銷手段:網(wǎng)絡(luò)、分眾媒體、廣播、電視廣告、公共交通流動媒體、傳單等,表 5 中列舉了 9 家參與調(diào)查的俱樂部所選擇營銷手段的頻數(shù)。
由表 5 中數(shù)據(jù)可見,這 9 家俱樂部都曾有通過發(fā)放傳單做宣傳的經(jīng)歷,在寫字樓、高校、廣場等人口密集場所,傳單是最直接、最有效,同時(shí)又是成本最為低廉的宣傳方式。同時(shí),在商家附近投放廣告,可以精確鎖定目標(biāo)客戶,節(jié)省營銷成本。選擇網(wǎng)絡(luò)作為營銷手段的俱樂部有 8 家,這得益于近些年互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢的成本低廉,廣告投放時(shí)間長,但由于網(wǎng)絡(luò)體系過于龐大,很難明確找到客戶。近幾年興起的團(tuán)購網(wǎng)站對于商業(yè)俱樂部的發(fā)展是個(gè)很好的契機(jī),可以犧牲部分盈利換取知名度和顧客體驗(yàn)。選擇分眾媒體作為營銷手段的管理者俱樂部有 7 家,分眾媒體大多布置在寫字樓,可以在較短的時(shí)間內(nèi)采取集中轟炸式的宣傳,效果十分明顯。與此相比,選擇電視、廣播等傳統(tǒng)營銷手段的俱樂部日益減少,這也印證了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,要時(shí)刻保持創(chuàng)新求變之心,才能立于不敗之地。
【關(guān)鍵詞】城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；外商投資；企業(yè)規(guī)模；經(jīng)營績效
一、陜西省城市公用基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)外商投資的基本概況
鑒于數(shù)據(jù)的可獲性和分析的有效性，統(tǒng)計(jì)分析了陜西省電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和建筑業(yè)（本文合稱為城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)）外資企業(yè)2011年（年檢月份）到2013年的基本情況。
近年來，陜西城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都基本穩(wěn)定。從企業(yè)數(shù)量上來看，2011年共有55家，2012年共有53家企業(yè)，截止2012年底有52家企業(yè)，同比下降5.45%，其中合資企業(yè)20家，占38.46%，獨(dú)資企業(yè)18家，占34.62%；企業(yè)規(guī)模方面，截止2012年底，企業(yè)投資總額合計(jì)為23.61萬美元，同比上漲9.52%，注冊資本總額合計(jì)為11.01萬美元，同比上漲15.79%，其中外方注冊資本為5.11萬美元，占46.41%。
城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)的投產(chǎn)開業(yè)情況基本保持平穩(wěn)，平均經(jīng)營年限保持穩(wěn)定增長。截止2012年底，正常投產(chǎn)開業(yè)的企業(yè)為39家，開業(yè)經(jīng)營率為75%，平均經(jīng)營年限達(dá)9.15年。
陜西城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績近幾年來穩(wěn)步上升，總資產(chǎn)凈利率、總資產(chǎn)利潤率以及凈資產(chǎn)收益率均穩(wěn)定增長。
二、陜西省城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外商投資的基本特征
根據(jù)2011年至2013年陜西省外商投資聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并在初步分析的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)進(jìn)一步篩選后做詳細(xì)分析，其中2013年數(shù)據(jù)顯示的是2012年企業(yè)財(cái)務(wù)決算的數(shù)據(jù)，2012年聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)顯示的是2011年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，各年份依此類推，為保證數(shù)據(jù)的一致性、可比性以及數(shù)據(jù)提取的方便性，本文所表示的年份均為商務(wù)廳聯(lián)合年檢年份。
（一）企業(yè)數(shù)量
企業(yè)數(shù)量可以很好的反映該行業(yè)的集中程度，數(shù)量的變化也表明了該行業(yè)的發(fā)展方向。通過對2011年至2013年的年檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知：外資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中降，少數(shù)企業(yè)均因?yàn)樽陨碓蜻x擇停產(chǎn)；城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)中，以電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)居多，建筑業(yè)企業(yè)較少；城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)以合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)為主，合作與股份制企業(yè)占極少數(shù)。城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)極少，說明該行業(yè)外資引進(jìn)為陜西省帶來的技術(shù)支持很低，技術(shù)貢獻(xiàn)率極小。
（二）投產(chǎn)開業(yè)
陜西省城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)情況近年有小幅變化。根據(jù)2011年至2013年的年檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總可知，從2011年至2013年投產(chǎn)開業(yè)的企業(yè)逐年小幅減少，開業(yè)經(jīng)營率也表現(xiàn)出下降的趨勢。分析企業(yè)停產(chǎn)原因，除一家是由于國家關(guān)停小火電這一政策原因，其余幾家企業(yè)均因?yàn)樽陨戆l(fā)展原因無法正常營業(yè)。
表1城建外資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)情況
年檢年份120111201212013城建外資企業(yè)155153152投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)143141139籌建與停產(chǎn)企業(yè)11011119開業(yè)經(jīng)營率10.78181810.77358510.75（三）企業(yè)規(guī)模
企業(yè)規(guī)模在一定程度上反應(yīng)了企業(yè)的生產(chǎn)力水平，特別對于規(guī)模效應(yīng)較明顯的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模也是影響企業(yè)績效的重要指標(biāo)，本文從總值方面分析了陜西城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)的規(guī)模。
從圖1可以看出2011年到2013年投資總額與注冊資本總而呈上升狀態(tài)，截止2013年，投資總額已遠(yuǎn)超出200000萬美元，較2011年有明顯上漲，注冊資本總額也已達(dá)110000萬美元，這表明城市公用基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)外資企業(yè)的規(guī)模在穩(wěn)定的發(fā)展。而注冊資本中外方注冊資本略低于中方注冊資本，外方注冊仍處于不高的水平，還有待進(jìn)一步改善。
圖1
（四）經(jīng)營績效分析
摘 要 資本充足率監(jiān)管在商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中占據(jù)著重要的地位，并且已經(jīng)被多個(gè)國家作為銀行監(jiān)管的準(zhǔn)則。但從各國的實(shí)踐情況來看，資本充足率監(jiān)管的實(shí)施在給銀行業(yè)帶來正效用的同時(shí)，也會給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來一些不利的影響。上世紀(jì)90年代，美、日兩國在實(shí)施了巴塞爾協(xié)議后均先后出現(xiàn)了信貸緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象。研究美、日兩國資本充足率監(jiān)管政策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)衰退之間的因果關(guān)系，對于我國推進(jìn)執(zhí)行巴塞爾協(xié)議Ⅲ，避免或減少信貸緊縮等負(fù)面效應(yīng)影響，具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞 巴塞爾協(xié)議 資本充足率 銀行業(yè)監(jiān)管 信貸緊縮
資本充足率監(jiān)管在商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中占據(jù)著重要的地位，并且已經(jīng)被多個(gè)國家作為銀行監(jiān)管的準(zhǔn)則。但資本充足率監(jiān)管也是一把雙刃劍，不僅能夠保障銀行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，有效防范系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會迫使商業(yè)銀行為符合資本充足率標(biāo)準(zhǔn)而收縮信貸供給，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，從而偏離銀行資本監(jiān)管的初衷。上世紀(jì)90年代，美、日兩國在實(shí)施了巴塞爾協(xié)議后均出現(xiàn)了信貸緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象，值得我們思考和借鑒。
一、資本充足率監(jiān)管在美國的實(shí)施情況
1988年資本協(xié)議之后，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都對此做出積極響應(yīng)，其中美國作為最早實(shí)施協(xié)議的國家之一，在1989年正式通過了《巴塞爾協(xié)議》，并且在1992年完全執(zhí)行。除執(zhí)行統(tǒng)一的8%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之外，美國監(jiān)管當(dāng)局還頒布了《聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司促進(jìn)法》，要求商業(yè)銀行同時(shí)滿足資本充足性和杠桿比例的雙重約束。在資本協(xié)議實(shí)施之后的幾年里，商業(yè)銀行被迫調(diào)整自身的資產(chǎn)負(fù)債表以提高資本充足率水平，其中政府國債在銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占的份額，從1988年的12%上升到1993年的20%。由于政府債券在資本協(xié)議中被規(guī)定為風(fēng)險(xiǎn)比重為零，因此債券持有比例的上升有效地降低了風(fēng)險(xiǎn)資本的要求。此外，住宅地產(chǎn)貸款占總地產(chǎn)貸款的份額從1988年的48%迅速提高至1993年的63%，而同期商業(yè)地產(chǎn)對住宅地產(chǎn)的貸款比由0.95下降至0.67，表明商業(yè)地產(chǎn)貸款的地位顯著下降，盡管產(chǎn)生這種變化的原因很多，但資本充足率監(jiān)管的實(shí)施無疑發(fā)揮了重要的作用。由此可見，資本協(xié)議的實(shí)施明顯影響了商業(yè)銀行的經(jīng)營行為，銀行為滿足資本充足率要求，其貸款供給和資產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生了顯著的收縮。數(shù)據(jù)顯示1990年信貸供給呈現(xiàn)凈下降，而1991年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，銀行的貸款投放規(guī)模出現(xiàn)劇烈的下滑，這在一定程度上惡化了美國經(jīng)濟(jì)的衰退程度。
如圖中所示，此次經(jīng)濟(jì)衰退的一個(gè)主要特征就是貸款增速的大幅下滑。盡管海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)和油價(jià)造成的通脹壓力等因素亦可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的動蕩，但是學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為信貸供給緊縮是這次經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)1988年資本協(xié)議正式實(shí)施后，企業(yè)貸款和政府國債在美國銀行業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重表現(xiàn)出顯著的反向關(guān)系，1989至1994年企業(yè)貸款的比重從22.5%減少至16%左右，而政府國債所占的比重卻從15%增加到25%，也就是出現(xiàn)了信貸緊縮現(xiàn)象（Credit Crunch）。
針對上述現(xiàn)象，很多學(xué)者都進(jìn)行了理論解釋和實(shí)證研究。Bernanke and Lown（1991）對歷次經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的貸款投放規(guī)模進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，1988年資本協(xié)議實(shí)施后的貸款緊縮程度最為嚴(yán)重，表明貸款增速的下滑確實(shí)與資本充足率監(jiān)管有關(guān)聯(lián)，其引起的銀行貸款規(guī)?？s減很可能加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退程度。Haubrich and Wachtel（1993）研究指出最低資本要求在銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮著很大的作用，對于資本充足率不達(dá)標(biāo)的銀行而言，其政府債券的份額平均增加了四個(gè)百分點(diǎn)，而資本充足的銀行則不會出現(xiàn)明顯的增持政府債券的現(xiàn)象。Brinkmann and Horvitz（1995）發(fā)現(xiàn)1987至1991年間美國的自有資本充足銀行、自有資本較少銀行和自有資本不足銀行的信貸供給增速、資產(chǎn)增速依次遞減，其中自有資本較少銀行的信貸供給增速只有資本充足銀行的一半；自有資本充足銀行主要利用積極投放貸款的方式來增加資產(chǎn)規(guī)模，而剩余的銀行則只能提升非信貸資產(chǎn)的比重來達(dá)到資本充足性要求。這有力地表明了資本充足性要求顯著地影響了銀行的貸款投放規(guī)模?？梢?，學(xué)術(shù)研究都指出資本充足率監(jiān)管是造成美國90年代信貸緊縮的一個(gè)重要因素。
二、資本充足率監(jiān)管在日本的實(shí)施情況
1988年，日本大藏省公布了相關(guān)規(guī)定，要求擁有海外業(yè)務(wù)的銀行須保持資本充足比率高于8%的最低標(biāo)準(zhǔn)，而其他金融機(jī)構(gòu)可以自愿選擇執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)或日本國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（自有資本比率達(dá)到4%）。日本在這一時(shí)期實(shí)際上實(shí)施了相對比較寬松的政策安排。上世紀(jì)80年代末，隨著匯率的大幅度升值，日本國內(nèi)股市迅猛上漲，由于銀行持有的有價(jià)證券隱含收益的45%可以計(jì)入自有資本，這使得日本銀行業(yè)的資本充足率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最低標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致銀行業(yè)獲得快速擴(kuò)張。按照總資產(chǎn)衡量，1988年日本商業(yè)銀行幾乎壟斷了全球銀行業(yè)的前十名。但是90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后，股價(jià)急劇下跌導(dǎo)致日本銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表急劇惡化，加之房地產(chǎn)崩盤造成的大量不良貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提，使得日本商業(yè)銀行的資本金數(shù)額大大減少。事實(shí)上，1990至1996年日本大型銀行的資本存量減少了30%左右。
自有資本的大幅縮減引起了日本國內(nèi)銀行的資本充足率水平的下降。為了滿足資本充足性要求，商業(yè)銀行可以采用加大自有資本積累或收縮市場份額的手段。但是鑒于當(dāng)時(shí)日本股市的慘淡行情，發(fā)行新股或可轉(zhuǎn)債等直接融資手段顯然無濟(jì)于事，因此日本銀行業(yè)不得不通過減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重來提升資本充足率。而巴塞爾協(xié)議規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)比重較大的資產(chǎn)中，銀行的企業(yè)貸款又是最大的一塊，因此日本國內(nèi)的貸款增速在90年代呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢。
上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，這成為考察資本充足率監(jiān)管對銀行信貸供給影響的絕佳案例，大量學(xué)者就資本充足性要求與日本的貸款緊縮問題之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。Ito和Sasaki（1998）考察了1990至1993年間的相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)資本協(xié)議中風(fēng)險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對日本87家主要銀行的貸款供給產(chǎn)生了明顯的影響。股價(jià)下跌造成賬面的資本收益大大縮水，使銀行的資本充足率水平不能達(dá)到最低資本標(biāo)準(zhǔn)，資本比率不達(dá)標(biāo)的銀行將不得不縮減貸款規(guī)模，從而形成了“銀行股價(jià)下跌―銀行資本充足率降低―貸款投放能力減弱”的反應(yīng)鏈條。日本商業(yè)銀行和大型企業(yè)之間的內(nèi)部關(guān)系使銀行可以發(fā)行次級債務(wù)來籌集資本金，因此資本監(jiān)管對日本銀行國內(nèi)信貸擴(kuò)張形成實(shí)際上的“軟約束”。日資銀行可以減少國外資產(chǎn)的比重來提高自身的資本充足率水平，從而解決國內(nèi)出現(xiàn)的貸款緊縮問題。有鑒于此，Peek和Rosengren（1997）對1988至1995年間29家日資銀行美國分行的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明母行資本比率每減少1%將使得美國分行的信貸增長率下滑六個(gè)百分點(diǎn)左右，因此資本充足率監(jiān)管可以通過國內(nèi)外的資本聯(lián)系對貸款規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生約束效應(yīng)。在日本執(zhí)行資本協(xié)議之后，日資銀行在美國的市場地位持續(xù)下滑。截止1994年，日資銀行美國分行占美國全部企業(yè)貸款和銀行業(yè)總資產(chǎn)的比重分別減少至6.7%和7.4%，分別比四年前下降了11.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。這有力地支持了資本約束貸款規(guī)模擴(kuò)張的觀點(diǎn)。
總的來說，日本在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之前，其資本充足率監(jiān)管一直處于相對寬松的狀態(tài)，隨著90年代泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅和資本監(jiān)管力度的加強(qiáng)，日本銀行業(yè)為了滿足資本充足性要求，不得不減少貸款投放規(guī)模來降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，從而使得擴(kuò)張性貨幣政策的效果大大減弱，從而進(jìn)一步惡化了日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蕭條程度。此外，相關(guān)研究還指出，資本充足率監(jiān)管可能會造成日本銀行業(yè)國際業(yè)務(wù)的全面收縮，對商業(yè)銀行的長期戰(zhàn)略產(chǎn)生重大不利影響。
三、小結(jié)
美國和日本是發(fā)達(dá)國家中最早實(shí)施巴塞爾協(xié)議的國家之一。通過對這兩個(gè)國家的案例研究，發(fā)現(xiàn)資本充足率監(jiān)管是造成其銀行貸款規(guī)模大幅減少的關(guān)鍵性因素。雖然周期性與結(jié)構(gòu)性的因素也可能造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，但信貸緊縮無疑進(jìn)一步加重了經(jīng)濟(jì)衰退的程度。
美、日兩國的案例表明，資本充足率監(jiān)管會在一定程度上影響銀行的信貸供給，尤其是在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，商業(yè)銀行的資本補(bǔ)充渠道普遍受阻，從而不得不減少信貸投放規(guī)模，而這又將加重經(jīng)濟(jì)衰退的程度。因此，我國在推進(jìn)執(zhí)行資本充足率監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)在考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)合理的達(dá)標(biāo)時(shí)間安排，使銀行能夠從容地調(diào)整自身的經(jīng)營策略，避免出現(xiàn)貸款增速大幅下滑的局面，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。
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____年，××市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四高目標(biāo)”要求，深入開展流通環(huán)節(jié)商品安全和農(nóng)村商品市場專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為擴(kuò)大消費(fèi)需求、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做了出新的貢獻(xiàn)。
一、 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作扎實(shí)推進(jìn)
××市工商系統(tǒng)以落實(shí)新“三定”為契機(jī)，認(rèn)真履行法定的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，在鞏固奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，保障食品市場消費(fèi)安全。
一是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。在市局的統(tǒng)一部署下，全系統(tǒng)突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場所，集中開展乳制品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《食品安全法》。市局專門組織了處以上干部《食品安全法》培訓(xùn)，黨組成員全部參加，通過積極協(xié)調(diào)中央、省、市主要新聞媒體、利用“兩報(bào)一刊”和政府網(wǎng)站、結(jié)合“_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳活動開展食品安全宣傳月活動。××采用集中學(xué)習(xí)、崗位練兵等多種方式開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)，采用發(fā)放宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢等多種方式，廣泛宣傳《食品安全法》，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。三是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管“四化建設(shè)”?！痢吝M(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管制度，不斷完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。采取有效措施，積極完善食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度、食品市場監(jiān)管和巡查制度、流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，進(jìn)一步提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度。××進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全××工商系統(tǒng)和基層工商所監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)格檢查落實(shí)，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展。
____年，××市工商系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品安全案件_____件，其中立案查處案件____件；案件總值____萬元，罰沒金額____萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___._萬元。
從案件涉及的品種看，查處酒類案件____件，占查處流通環(huán)節(jié)食品安全案件總數(shù)的__.__%；糧食及其制品案件___件，占_.__%；飲料飲品案件___件，占_.__%；肉類及其制品案件___件，占_.__%；糕點(diǎn)案件___件，占_.__%；奶制品案件___件，占_.__%；調(diào)味品案件___件，占_.__%；豆制品案件___件，占_.__%；腌制食品案件___件，占_.__%；糖果案件___件，占_.__%。
從案件的案值看，在立案查處的案件中，絕大多數(shù)為案值在_萬元以下案件，共查處____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%；_—__萬元案件__件，__—__萬元案件__件，__—___萬元案件_件，___萬元以上案件_件。
從違法主體看，違法主體為個(gè)體工商戶的案件所占比重最大，共查處____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%；查處自然人案件____件，占__.__%；公司案件___件，占_.__%；私營企業(yè)案件___件，占_.__%；集體企業(yè)案件__件，占_.__%。
二、查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件工作不斷深入
××工商系統(tǒng)從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度深刻認(rèn)識新形勢下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要意義，更新消費(fèi)維權(quán)理念，不斷提高發(fā)展意識和服務(wù)意識，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，著力解決廣大消費(fèi)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
一是進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，規(guī)范商品市場交易行為，本文來源：文秘站 切實(shí)維護(hù)商品市場秩序。二是深入開展農(nóng)村商品市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“送貨下鄉(xiāng)”為名義的坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊服務(wù)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)經(jīng)營行為。
____年，××市工商系統(tǒng)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件_____件，比上年同期減少____件，下降_.__%；其中立案查處案件_____件，增加___件，增長_.__%。案件總值____萬元，比上年同期減少____萬元，下降__.__%；罰沒金額____萬元，減少____萬元，下降__.__%。
從消費(fèi)類型看，查處商品消費(fèi)案件_____件，比上年同期減少___件，下降_.__%，占查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件總數(shù)的__.__%；查處服務(wù)消費(fèi)案件____件，減少___件，下降_.__%，占__.__%。
從侵權(quán)行為看，在商品中摻雜使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品案件____件，比上年同期下降__.__%，占查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件總數(shù)__.__%；對消費(fèi)者提出修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或賠償?shù)纫笸涎踊蚓芙^案件____件，下降__.__%，占_.__%；生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求案件____件，下降__.__%，占_.__%；生產(chǎn)國家明令淘汰商品或銷售失效、變質(zhì)商品案件____件，下降__.__%，占_.__%；偽造商品產(chǎn)地、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志案件____件，下降__.__%，占_.__%；對商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳案件___件，下降__.__%，占_.__%；銷售的商品應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果案件___件，下降__.__%，占_.__%。
從立案查處案件的案值看，絕大多數(shù)為案值在_萬元以下案件，共查處_____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增加___件，增長_.__%；案值_—__萬元案件___件，下降_.__%；案值__—__萬元案件__件，下降__.__%；案值__—___萬元案件_件，下降__.__%；案值___萬元以上案件__件，增長___%。
從侵權(quán)人看，個(gè)體工商戶所占比重最大，共立案查處個(gè)體工商戶侵害消費(fèi)者權(quán)益案件____件，占查處案件總數(shù)的__.__%，比上年同期減少___件，下降_.__%；公司____件，占_.__%，下降__.__%；自然人____件，占_.__%，增長__.__%；私營企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；集體企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；國有企> ，！
三、打擊制售假冒偽劣商品行為力度進(jìn)一步加大
××工商系統(tǒng)堅(jiān)持把廣大消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的制售假冒偽劣商品違法行為作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作重點(diǎn)，采取有效措施，加大治理力度。一是突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域，深入開展打擊制售假冒偽劣商品違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動。二是加大違法案件查處力度，依法嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等違法行為。三是嚴(yán)把商品市場準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)商品市場準(zhǔn)入制度改革，規(guī)范市場交易行為。四是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管工作力度，提高商品質(zhì)量監(jiān)管效能。
____年，××市工商系統(tǒng)共查處制售假冒偽劣商品案件_____件，比上年同期增加____件，增長_.__%；其中立案查處案件_____件，增加____件，增長_.__%。案件總值_____萬元，增加____萬元，增長_.__%；罰沒金額____萬元，減少___萬元，下降_.__%。
從違反法規(guī)看，違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)案件所占比重較大，共查處____件，比上年同期增長_.__%，占查處制售假冒偽劣商品案件總數(shù)的__.__%；違反商標(biāo)法規(guī)案件____件，占__.__%；違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)案件____件，下降__.__%，占__.__%；違反其他法律法規(guī)案件____件，占__.__%
在查處的制售假冒偽劣商品案件中，主要為案值在_萬元以下的案件，共_____件，占查處制售假冒偽劣商品案件的__.__%，比上年同期增長_.__%；案值_—__萬元案件___件，下降_.__%；案值__—__萬元案件__件，下降_.__%；案值__—___萬元案件__件，下降_.__%；案值___萬元以上案件__件，增長__.__%。
從違法主體看，個(gè)體工商戶仍在制售假冒偽劣商品活動中居于首位，共查處_____件，占查處制售假冒偽劣商品案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增長__.__%；自然人____件，占__.__%，增長__.__%；公司____件，占_.__%，下降__.__%；私營企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；集體企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；國有企業(yè)__件，占_.__%，增長__.__%；外商投資企業(yè)__件，占_.__%，下降_.__%；股份合作企業(yè)__件，占_.__%，增長__.__%。
四、處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作水平不斷提高
××工商系統(tǒng)積極推進(jìn)_____行政執(zhí)法體系建設(shè)，努力將其建設(shè)成為工商系統(tǒng)執(zhí)法為民的“四個(gè)平臺”，切實(shí)做好處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作，全面提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。一是加快建立健全相對集中受理的_____中心，切實(shí)保障消費(fèi)者訴求渠道暢通。二是認(rèn)真抓好“一會兩站”建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)_____進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。三是切實(shí)抓好人員培訓(xùn)，大力推進(jìn)社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。四是加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度，處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)效能不斷提高。
××市工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴案件______件，比上年同期減少___件，下降_.__%；已處理申訴案件______件，比上年同期減少____件，下降_.__%；調(diào)解成功案件______件，比上年同期減少____件，下降_.__%；為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失_____萬元，比上年同期下降__.__%。
從申訴內(nèi)容看，主要是商品或服務(wù)的質(zhì)量問題，共受理質(zhì)量案件_____件，占受理申訴案件的__.__%，比上年同期下降_.__%；售后服務(wù)申訴案件_____件，占__.__%，增長__.__%；合同申訴案件____件，占_.__%；價(jià)格申訴案件____件，占_.__%，下降_.__%；計(jì)量申訴案件____件，增長__.__%；廣告申訴案件____件，增長_.__%。
受理商品消費(fèi)申訴案件______件，占受理消費(fèi)者申訴案件總數(shù)的__.__%，比上年同期減少____件，下降_.__%；已處理商品消費(fèi)申訴案件______件，減少____件，下降_.__%。從已處理商品消費(fèi)申訴案件的類別看，家用電子電器類所占比重較大。（_）處理家用電子電器類消費(fèi)申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的__.__%。其中通訊器材申訴案件_____件，占家用電子電器類申訴案件的__.__%；通訊器材申訴案件中主要為移動電話申訴案件，共_____件，占通訊器材申訴案件的__.__%。電視機(jī)申訴案件____件，占家用電子電器類案件的_.__%；計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備申訴案件____件，占_.__%。（_）日用百貨類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中服裝申訴案件____件，占日用百貨類申訴案件總數(shù)的__.__%；鞋申訴案件____件，占__.__%；家具申訴案件____件，占__.__%。（_）煙、酒、飲料、食品類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中奶制品、肉類及其制品、酒、飲料飲品申訴案件分別為____件、____件、____件和____件，分別占煙、酒、飲料、食品類申訴案件總數(shù)的__.__%、_.__%、_.__%和_.__%。（_）家用機(jī)械類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。其中汽車申訴案件____件，占家用機(jī)械類申訴案件總數(shù)的__.__%。（_）建材類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。其中裝飾材料申訴案件____件，占建材類申訴案件的__.__%。（_）農(nóng)用生產(chǎn)資料類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。（_）醫(yī)藥和醫(yī)療用品類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。（_）其他類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的__.__%。
受理服務(wù)消費(fèi)申訴案件_____件，占受理消費(fèi)者申訴案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增加____件，增長_.__%。已處理服務(wù)消費(fèi)申訴案件_____件，比上年同期增加____件，增長_.__%。在已處理商品消費(fèi)申訴案件中，電信服務(wù)申訴案件較多。（_）電信服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中移動電信申訴案件____件，占電信服務(wù)申訴案件的__.__%；固定電信申訴案件____件，占__.__%。（_）居民服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中洗染申訴案件____件，占居民服務(wù)申訴案件的__.__%。（_）修理維護(hù)服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中家電修理申訴案件____件，占修理維護(hù)服務(wù)申訴案件的__.__%。（_）公共設(shè)施服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）餐飲服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申述案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）郵政服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）旅館 服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。(_)無店鋪及其他零售申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（__）中介服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（__）裝飾裝修服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。此外，文化娛樂服務(wù)申訴案件____件，物業(yè)管理服務(wù)申訴案件___件，旅游服務(wù)申訴案件___件，培訓(xùn)服務(wù)申訴案件___件，醫(yī)療服務(wù)申訴案件___件，保險(xiǎn)服務(wù)申訴案件___件，租賃服務(wù)申訴案件___件，金融服務(wù)申訴案件__件，其他申訴案件____件。
受理消費(fèi)者舉報(bào)案件_____件，其中已處理舉報(bào)案件_____件。案件總值_____萬元，罰沒金額____萬元。在已處理舉報(bào)案件中，違反個(gè)體私營登記管理法規(guī)案件____件，占已處理舉報(bào)案件總數(shù)的__.__%；違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)案件____件，占__.__%；違反企業(yè)登記管理法規(guī)案件____件，占_.__%；違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)案件____件，占_.__%；傳銷及違法直銷案件____件，占_.__%；違反商標(biāo)管理法規(guī)案件____件，占_.__%，違反廣告管理法規(guī)案件___件，占_.__%。
從案值看，在已處理舉報(bào)案件中，絕大多數(shù)為_萬元以下案件，共_____件，占已處理舉報(bào)案件總數(shù)的__.__%；_—__萬元案件___件；__—__萬元案件__件；__-___萬元案_件；___以上案件_件。
從違法主體看，以個(gè)體工商戶和自然人案件為主，分別處理_____件和____件，分別占已處理舉報(bào)案件的__.__%和__.__%；公司案件____件，占_.__%；私營企業(yè)案件____件，占_.__%。
關(guān)鍵詞：初中數(shù)學(xué)；分層教學(xué)法；策略研究
初中階段，學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面已經(jīng)有了一定的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)以及學(xué)習(xí)能力等，正是由于學(xué)生在小學(xué)階段的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，使得學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面的數(shù)學(xué)成績、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣、數(shù)學(xué)知識水準(zhǔn)等等都有一定的差別。而傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)“一刀切”的教學(xué)方式方法會使不同層次的學(xué)生不能夠得到適合自身的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等等，從而降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。因此，初中階段數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中要積極將學(xué)生分層，使用分層教學(xué)法提高初中生的學(xué)習(xí)效率，讓不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)都有針對性和目標(biāo)性。
一、分層教學(xué)法概述
分層教學(xué)法是一種隨著素質(zhì)教育改革深化發(fā)展而創(chuàng)新得來的一種教學(xué)模式、教學(xué)方法。分層教學(xué)法主要是針對傳統(tǒng)教學(xué)中教師對所有學(xué)生都“一刀切”的教學(xué)方式創(chuàng)新而來的。初中數(shù)學(xué)的分層教學(xué)法主要指教師針對學(xué)生在數(shù)學(xué)科目的學(xué)習(xí)情況，對學(xué)生進(jìn)行綜合性的評價(jià)和評定，按照綜合評價(jià)的高低，將學(xué)生中綜合評價(jià)相類似的學(xué)生分為一層，從而使教師針對不同層次的學(xué)生開展不同的數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐，提升教師的教學(xué)實(shí)踐活動對每個(gè)學(xué)生的適用性，增強(qiáng)每個(gè)學(xué)生在教學(xué)中的收獲度。
分層教學(xué)法在初中數(shù)學(xué)方面的應(yīng)用有助于高、中、低三個(gè)層次的學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面都能夠在教師的教學(xué)實(shí)踐中有所收獲，能夠幫助學(xué)生在教師教學(xué)中充實(shí)自身的學(xué)習(xí)成果，提高自身的學(xué)習(xí)有效性以及教師的教學(xué)有效性。
二、如何通過使用分層教學(xué)法優(yōu)化初中數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐
使用分層教學(xué)法優(yōu)化初中數(shù)學(xué)科目的教學(xué)實(shí)踐，需要教師在自身的專業(yè)素養(yǎng)以及對學(xué)生的了解和綜合分析方面進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)。
（一）提高教師的數(shù)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)
使用分層教學(xué)法優(yōu)化教師的教學(xué)實(shí)踐的前提就是教師要提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，要有知識儲備、有能力水平開展分層次教學(xué)。提高教師的數(shù)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)，主要包括教師自身的知識技能的提升和教師的知識技能輸出能力的提升兩個(gè)部分。
教師自身的知識技能的提升指教師在數(shù)學(xué)知識、數(shù)學(xué)解題能力、數(shù)學(xué)思路的整理、數(shù)學(xué)知識體系的構(gòu)建和細(xì)化等方面的能力水平的提升，這需要教師在教學(xué)中通過再學(xué)習(xí)、再教育提升自身技能。教師數(shù)學(xué)教學(xué)能力水平的提升是指教師將自身所有的知識技能傳授給學(xué)生，讓學(xué)生吸收和掌握，這部分能力的提升，需要教師積極探究和摸索，向有經(jīng)驗(yàn)的教師學(xué)習(xí)等等。
（二）了解學(xué)生在數(shù)學(xué)方面的基本情況
對學(xué)生開展分層教學(xué)，需要教師對學(xué)生在數(shù)學(xué)方面的基本情況有一定的了解，主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、數(shù)學(xué)創(chuàng)新能力、探究能力、自主解決數(shù)學(xué)問題的能力等等。例如，了解學(xué)生在數(shù)學(xué)方面的基本情況，教師可以通過數(shù)學(xué)考試、數(shù)學(xué)摸底測試從學(xué)生的數(shù)學(xué)成績方面顯示；教師也可以通過在課堂中的日常提問、學(xué)生向教師提問、學(xué)生在數(shù)學(xué)課堂中的參與度等課堂教學(xué)中獲得。
（三）按照學(xué)生的數(shù)學(xué)基本情況綜合分析，對學(xué)生適當(dāng)分組
對學(xué)生的數(shù)學(xué)基本情況有所了解后，教師要按照學(xué)生數(shù)學(xué)基本情況的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，即對前面了解到的學(xué)生基本情況進(jìn)行綜合性考慮，按學(xué)生的數(shù)學(xué)能力水平適當(dāng)?shù)胤纸M。例如，教師可以根據(jù)學(xué)生的考試成績、課堂表現(xiàn)以及對學(xué)生的逐一座談情況進(jìn)行綜合分析，把學(xué)生按照數(shù)學(xué)綜合能力水平由高到低分成A、B、C、D四層，把綜合能力水平相近的學(xué)生分在一層內(nèi)，A為學(xué)生學(xué)習(xí)能力水平最高的一層，D為數(shù)學(xué)綜合能力水平最差的一層。
（四）針對不同學(xué)習(xí)層次學(xué)生的特點(diǎn)，有區(qū)別、有目的地教學(xué)
對學(xué)生進(jìn)行分層后，教師要針對不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，在課堂提問問題、授課習(xí)慣、課堂氛圍、小組作業(yè)布置、個(gè)人作業(yè)布置等方面開展有區(qū)別、有目的的教學(xué)實(shí)踐活動。例如，教師可以將作業(yè)分組，按照學(xué)生的層次布置不同組別的作業(yè)，教師可以將作業(yè)分為a、b、c、d四組，a對應(yīng)A層的學(xué)生，d對應(yīng)D層的學(xué)生，讓學(xué)生都能夠在自己能力水平上通過適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)使數(shù)學(xué)能力水平有所提升。
綜上所述，在初中階段，數(shù)學(xué)課程的教學(xué)需要教師在了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)興趣、數(shù)學(xué)知識技能等方面的基本情況后開展教學(xué)。而不同的學(xué)生由于前期學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不同，學(xué)習(xí)興趣不同，學(xué)習(xí)方式、習(xí)慣等方面的差異不可能使全體學(xué)生都在“一刀切”的教學(xué)模式下高效的學(xué)習(xí)，這就需要教師對學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)分層，按照不同層次學(xué)生的各種特點(diǎn)開展具有針對性的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)作業(yè)、教學(xué)氛圍等等，從而促進(jìn)初中階段數(shù)學(xué)教師的教學(xué)效率以及學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提升。
參考文獻(xiàn)：
?實(shí)習(xí)期間，我在**幼兒園單位領(lǐng)導(dǎo)和老師的指導(dǎo)下，不僅掌握了幼兒園保教工作的基本內(nèi)容和特點(diǎn)，進(jìn)一步對保教工作的重要性有了新的認(rèn)識，而且，比較成功的將自己所學(xué)理論知識和技能運(yùn)用到了實(shí)踐中，順利的完成了教育實(shí)習(xí)任務(wù)。下面，就此期間自己在見習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)等方面的工作做一個(gè)簡單的自我鑒定：
?一、保育員見習(xí)。目的是熟悉實(shí)習(xí)園所、班級的基本情況，接受指導(dǎo)老師的點(diǎn)拔，在做好保育員工作的同時(shí)，了解班級基本情況，跟幼兒接觸、溝通，建立良好關(guān)系的同時(shí)，對各個(gè)幼兒特點(diǎn)有了初步了解。另外，在指導(dǎo)教師的幫助下，熟悉班級授課方式、教學(xué)計(jì)劃后，寫出自己詳細(xì)而完整的教案，跟指導(dǎo)老師溝通并確認(rèn)后，正式授課。在此期間，我不僅了解并做好保育員的工作，還自己獨(dú)立完成了對班級環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，并得到了老師和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評
?這段期間的實(shí)習(xí)讓我學(xué)到了許多知識和技能，有機(jī)會將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，受益匪淺。今后定必認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反思，多向別人學(xué)習(xí)，使自己不斷進(jìn)步，日漸完善，同時(shí)緊記“不論遇到什么困難，不要對自己失去信心”這個(gè)道理，逐漸走向成熟。
時(shí)間飛快，我在周崗幼兒園實(shí)習(xí)已過了半年。在這短占的實(shí)習(xí)期間讓我學(xué)到了很多東西，有些是以前在，學(xué)校的所學(xué)不到.
在我熟悉幼兒園的環(huán)境、班級的大概情況，接受指導(dǎo)老師的點(diǎn)拔，在做好實(shí)習(xí)前期工作的同時(shí)，了解班級基本情況，跟幼兒接觸、溝通，建立良好關(guān)系的同時(shí)，對各個(gè)幼兒習(xí)性特點(diǎn)有了初步了解。
在這短暫的實(shí)習(xí)中，我得到了一個(gè)全方面的學(xué)習(xí)。對自己在這實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)還算滿意。但滿意不表示最好，還有些方面需要加強(qiáng)的，比如說：上課的聲音太小，，上課方向不是很確定，小孩不怎么叫得聽等。這些地方都是美中不足的。在日后必定多做反思，對向別人學(xué)習(xí)，把自己所學(xué)的和實(shí)踐能夠完美的結(jié)合在一起，力求最到更好。
實(shí)習(xí)期間，我在**幼兒園單位領(lǐng)導(dǎo)和老師的指導(dǎo)下，不僅掌握了幼兒園保教工作的基本內(nèi)容和特點(diǎn)，進(jìn)一步對保教工作的重要性有了新的認(rèn)識，而且，比較成功的將自己所學(xué)理論知識和技能運(yùn)用到了實(shí)踐中，順利的完成了教育實(shí)習(xí)任務(wù)。下面，就此期間自己在見習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)等方面的工作做一個(gè)簡單的自我鑒定：
