時間：2023-05-17 09:56:34
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關鍵詞：動物防疫；檔案管理；措施；方案；防疫員；培訓；檢查
中圖分類號：S851.33文獻標識碼：A
建立動物防疫檔案管理是加強動物防疫管理的一項措施，對動物防疫、畜牧生產決策等具有重要的意義。建立動物防疫檔案管理，便于農村畜牧站防疫員能夠及時準確掌握動物和家畜家禽的防疫情況，針對病情進行相關的衛生防疫，確保疫情不傳播和擴散，同時也能夠明確家畜家禽下次免疫的時間；能夠有助于相關部門對家畜家禽疫情進行及時檢查、及時核實，及時發現問題，這樣一來就能夠為預防家畜家禽疫情提供參考；能夠查清動物疫病根源，為家畜家禽等動物疫病傳播防控提供相關依據；能夠使畜牧防疫部門及時準確地掌握家畜家禽養殖情況，為今后進一步在貧困地區發展家畜家禽生產提供參考依據；能夠進一步核定家畜家禽防疫數量和質量，這對于在一線的廣大農村防疫員工作敬業情況也能進行及時了解和考核。
建立健全家畜家禽等動物防疫檔案是促進農村畜牧業健康發展和農民增收致富的一條有效途徑，為此農村動物防疫員就要按照上級指示精神把動物防疫工作抓緊抓好，及時報告動物疫情，做好認真的如實記錄。對于動物疫情的記錄不但要包括養殖企業（場、戶）的基本情況，還要有家畜家禽的種類，家畜家禽的存欄數，家畜家禽的疫苗種類以及免疫時間等詳細且準確的基本情況。
1制訂家畜家禽等動物防疫的實施方案
為進一步探索建立縣級動物防疫檔案管理制度，我們針對我縣動物防疫部門的具體情況進行了調查研究，在大量地征集縣、鄉、村各級動物防疫管理人員意見和建議之后，組織專家進行調研評估，結合本地實際制訂出了切實可行的家畜家禽等動物防疫的實施方案。在縣畜牧管理局的統一領導下，我們要求下邊各畜牧站對本轄區內的家畜家禽等動物防疫情況建立專門的防疫管理檔案，并把這項工作作為年底防疫工作考核的重要內容。明確責任，落實到人，層層落實，層層負責。
2落實家畜家禽等動物防疫的專項經費
對于縣級防疫部門來說，家畜家禽等動物防疫管理的項目較多，所涉及到的防疫內容也相對繁雜，這就需要動物防疫員有一定文化水平和必備的相關動物防疫知識。家畜家禽等動物防疫檔案的建立，從通榆縣的實際情況來看，主要還是由村級衛生疫員具體實施，因此要做好這項家畜家禽等動物防疫的工作，就必須落實他們的勞動時間，落實給家畜家禽等動物進行免疫注射的具體時間和相關內容，在此基礎上建立完整的家畜家禽等動物防疫管理檔案。同時應把家畜家禽等動物防疫的經費列入地方財政年終統一預算來進行管理，縣畜牧防疫部門每年也要安排一定的預算資金用于家畜家禽等動物防疫的經費開支，必要時可以向上爭取項目經費。如果家畜家禽等動物防疫經費能夠納入縣級財政支付，那么基層防疫人員的勞動報酬問題就會得到相應解決，這就能充分調動村級家畜家禽等動物防疫員的工作積極性，從而把防疫工作干好。
3村級家畜家禽等動物防疫員的聘用
村級家畜家禽等動物防疫員的主要任務就是結合本地經濟發展和農民養殖畜牧業的現狀，做好本轄區內的家畜家禽等動物防疫工作，因此，要求村級家畜家禽等動物防疫員必須具備一定的文化知識水平，同時還要進一步地理解和掌握家畜家禽等動物防疫相關知識、免疫程序、法律法規，能按按照規定認真開展家畜家禽等動物防疫工作。以保證家畜家禽等動物防疫工作能夠及時正常開展以及家畜家禽等動物防疫檔案制度的順利實施，對此，可以考慮以原有的村級家畜家禽等動物防疫員為主要對象，按本村家畜家禽等動物防疫員必須具備的條件進行嚴格的考核，3年或5年對于重要崗位要重新進行聘用，同時解聘那些與家畜家禽等動物防疫員工作要求不適應的家畜家禽等動物防疫員，必要時可以考慮面全向社會直接招聘有意從事農村畜牧防疫事業，而且年輕有一定專業知識或相關專長的鄉土人才加入村級家畜家禽等動物防疫員隊伍，以保證工作的正常運轉。
4對家畜家禽等動物防疫員進行必要的業務培訓
為了統一農村防疫員的思想，明確家畜家禽等動物防疫的具體要求，使家畜家禽等動物防疫的方案能夠順利地實施，就必須對家畜家禽等動物防疫的相關人員進行業務知識和技能培訓。為此，縣畜牧管理部門應當定期舉辦家畜家禽等動物防疫的相關人員及鄉鎮站負責人參加的培訓班。同時還要舉辦全縣村級動物防疫員參加的培訓班，要求參加人員達到90%以上。就動物免疫程序及如何建立動物免疫檔案等一系列問題做為培訓的主要內容。通過培訓使相關人員掌握免疫程序，不斷建立和完整家畜家禽等動物防疫的檔案，以便于為工作的順利開展提供方便。
5家畜家禽等動物防疫的督促檢查指導工作
建立縣級家畜家禽等動物防疫檔案是一項全新的工作，對于村級家畜家禽等動物防疫員來說是有一定難度的。只有通過不斷地加強督促檢查，對于疫情做到早發現早治療，同時逐步完善家畜家禽等動物防疫的檔案，把家畜家禽等動物防疫工作正常開展下去，為當地農民發展畜牧業提供優質服務。
實踐證明，在縣級動物衛生防疫部門，如果平時能夠有效地對動物防疫情況進行檔案管理，在重大突發動物疫情時能夠提供第一手材料，幫助分析疫情，從而能夠有效地采取措施，控制或者減少動物疫情的發生與漫延，推進動物防疫與家畜家禽等防疫工作具有特別重要的意義。
參考文獻
［1］蒙水養，陶杰．建立動物防疫檔案管理制度的經驗［J］．廣西畜牧獸醫，2010（04）．
前言
隨著我國高等教育社會化程度的逐漸提升，建立一個新型的師資隊伍逐漸成為高校急需解決的一個問題，是高校改革發展的首要工程。而這項工程就需要依靠高校人事檔案價值功能的發揮?，F如今，許多高校的人事檔案管理還存在著一定的問題，需要進行不斷的創新，要做到與時俱進，采取新型的人事檔案管理方式。如此，才能夠進一步推動高校人事檔案的有效管理。
一、當前高校人事檔案管理存在的問題
1.資歷材料空虛
因為受到歷史原因的影響，在檔案材料中，涉及個人經歷與資歷的記載都更加偏向于政治。例如，某個人參與了各種政治運動或者獲得什么榮譽獎勵等。在檔案材料中，內容大多都是套話以及官話，大多數檔案材料都大同小異。并且對于個人的經歷的現實性材料記載較少。例如，關于個人的業務能力、專業特長等方面的材料收集較少。這些抽象以及虛化因素的存在，就促使高校人事檔案形成了一種陳舊的經歷資料，難以對高校師資人員的素質能力進行真實、客觀的反應。
2.實績材料有所欠缺
從當前高校人事檔案的收集范圍來看，以下幾方面的材料還沒有得到有效的收集[1]，（1）個人工作表現、（2）后備干部登記、（3）專業人才登記、（4）定期業績考核、（5）重要學術研討活動。之所以會存在著這一局面，第一是因為觀念較為陳舊，手段不夠先進，第二，方法使用不當，缺少內外結合的定期收集、第三，在整理前與整理后的隨時補充工作不到位。這樣一來就導致了檔案缺少個人實績材料，導致個人的信息一致沒有得到有效的更新。
3.未能制定有效的管理機制
在高校人事管理系統中，人事檔案是其中的一個重要環節，對整個管理系統的功能發揮有著直接的影響。人事檔案對高校師資人才的利益有著直接的影響，所以必須要對師資人員各方面情況進行反映。因此，就需要加強對檔案工作的領導。然而許多高校的領導對這項工作的重視度不夠，也沒有制定相應的管理機制來對工作人員的管理進行規范，并且沒有動態監督考核以及獎懲制度，導致檔案管理人員的工作積極性不夠，責任心不強，極大的影響了檔案管理工作的嚴肅性。
二、人事檔案管理方式的分析
要想提升高校人事檔案管理的效率，解決當前高校 人事檔案管理中所存在的各項問題，就需要高校與時俱進，要突破傳統的檔案管理方式。傳統的檔案管理工作就是圍繞檔案材料進行收集、鑒定來進行的，管理工作就相當于保存檔案。這種管理方式很難適應時代的發展，很難適應高校的發展，故此就需要對傳統的人事檔案管理進行改革，要實現對人事檔案的信息化管理[2]。
要想實現檔案的信息化管理，就需要建立符合高校人事檔案信息產生規律的計算機管理系統。系統的功能一定要與高校的人事制度相適應，要能夠為高校的人事工作提供服務。系統要具有查詢以及檢索和統計等功能，還需要具有安全的防泄密功能。
為了保證系統的功能得以實現，就需要按照以下幾方面的原則來確立系統的數據項目，（1）及時、（2）準確、（3）有用?！凹皶r”的原則就是指能夠及時的反應當前人事管理工作中的最新動態情況。因為在高校干部人事工作中，會產生經常性的變動，教師的離職與任職等，都需要進行及時的更新，要將其錄入到人事檔案管理系統當中?！?嗜貳痹?則，也就是一定要確保檔案信息的真實可靠，對于一些雖然有用，但是卻很難掌握標準的數據信息，就不應該將其錄入到計算機管理系統之中?！坝杏谩钡脑瓌t就是要根據高校人事工作的具體需求，來選擇一些頻率較高的數據。
根據上述幾個原則，那么高校人事檔案信息管理系統就需要包括下面幾個數據項目：
1.現實信息項目
這個數據項目也是高校計算機管理系統中最為基本的一個部分，也是反映高校師資人才的現實情況的數據群，包括：教師的姓名、年齡 、學歷以及職務等等。
2.歷史信息項目
這個項目數據是對基本信息項目的展開和補充，它從歷史的角度出發，來對數據的整個變化過程進行描述，以便全面的了解高校師資人才的信息。 第一，簡歷部分。這個是對高校師資人才經歷的反映，也是了解師資人才的一個重要信息數據。尤其是用人制度的改革，人們不斷的調整自己的角色和位置，而且人才的流動異常的頻繁，作為高等院校人事管理部門，就需要及時的收集這些變化的信息。第二，職務任免部分。它是高校師資人才工作能力以及工作業績的具體體現，也是人事檔案中非常核心的一個部分，具體有任職單位、所任的職務等等。第三，學歷材料。它反應了高校師資人才在專業學習方面的水平，也是衡量人才的一項重要依據，隨著在職教育的不斷發展，其變化也非常明顯。高校人事部門需要對任職教師的學習時間以及單位和所獲的學位情況進行了解。第四，考核材料。它是高校師資人才的現實工作情況的反應，也是對高校教師進行考核的重要依據。隨著考核工作的制度化，對在職人員的評價也江湖變得更加準確、客觀。主要包括以下幾個數據，工作內容、領導的評價、群眾的評價、工作崗位等等。
目前，我國人事檔案管理的工作中存在很多的不足之處，人事材料的不齊全，缺乏一定的真實性與準確性，參加工作的時間存在隨意填寫的情況。因為其涉及了醫院員工的薪水、評職稱與晉升問題，特別是醫院人事檔案管理工作，很多醫院員工在醫院工作多年沒有得到晉升的機會，對薪水的漲幅也不滿意，轉而怪罪是醫院的問題。其實不然，現在很多的醫院采取的是聘任與合同制，這部分員工對于其在醫院的職位相對缺乏安全感，總希望能在這家醫院工作積累了經驗后去別的醫院就能夠得到轉正的機會，于是將自己個人的檔案放在身邊，這樣做的目的就是可以在使用方面要方便很多，從而導致了其個人的人事資料信息缺失，銜接不上。還有就是一些醫院覺得人事檔案管理比較容易，一般都是其他崗位上的人員來從事，身兼數職就無法做到將工作做到最好，于是就有了個人信息失真的情況出現。因此，本文基于這一點，將就醫院人事檔案管理的方式進行分析與研究。
1 全面提高人事檔案管理工作人員的專業素質
隨著時代的不斷變化，社會的進步、科學的快速發展，人事檔案的管理工作方式也在跟著變化。但是人事檔案管理工作的本質內容是沒有變化的，熟練掌握人事工作、檔案工作是人事檔案管理人員最基本的工作。而隨著科學技術的發展，如今已經是信息數字化時代，互聯網加計算機的工作模式已經滲入到了每一個行業中，人事檔案管理工作不再是一檔案袋的形式保存，取而代之的是計算機錄入保存的形式，計算機管理人事檔案的方式非常方便，可以隨時調取查看，就不用再像以前一樣到檔案室的書柜上翻找那么麻煩。積極的采用現代化的技術與設備，開發或購買計算機管理軟件，創建科學有效的人事檔案存儲和檢索工具，可以很好的將人事檔案的資源進行充分的利用。所以，從事醫院人事檔案管理工作的人員一定要熟練的掌握計算機的操作。還有就是人事檔案工作具有一定的保密性，從事該工作的人員必須要能夠堅持原則，不得隨意篡改以及泄露。因此，要加強醫院人事檔案的管理人員的各方面素質，多組織工作人員參加專家的授課輔導或者去外面學習交流，從而最終提高醫院檔案管理工作人員的整體水體。
2 轉變醫院人事檔案管理工作的觀念，確保檔案的真實性
人事檔案的管理工作具有非常重要的社會價值，所以要在思想以及行動上對其引起高度的重視。然后就是要對醫院人事檔案的內容、分類進行歸類整理，對人事檔案材料的歸類范圍、歸類時間要有明確的標準。其中最主要的就是要將員工的工作能力、業務能力還有所取得的專業獎項以及社會影響等在其人事檔案中表現出來。檔案管理工作人員在工作中要非常地仔細，確保人事檔案材料的真實性，還有人事檔案的材料對紙張、字體規格、公章等都是有使嚴格要求的。所以，一定要對此進行嚴格的控制，對一切違規的人事檔案采取拒收的形式來確保其規范性。最后就是對于醫院人事檔案要不斷的收入新的內容，因為員工會隨著工作時間的變化而出現一些新的變動，比如人事的升遷、職位的臨時變動或者行業的變更等都是要能夠及時的在人事檔案中表現出來的。因此，要不斷的與各部門之間嫁接好一座良好的溝通橋梁，及時的進行有效的溝通，如此才能在員工的人事檔案中補充新的材料，從而人事檔案也才能真實的反映出最新、最全的人事信息。
3 增強服務意識，提高醫院人事檔案社會的使用率
醫院人事檔案管理工作的終極目的是要讓檔案得到充分的利用，如此才能體現出其社會價值。所以，醫院人事檔案管理的工作人員要能夠做到以下三點：
第一，提高人事檔案的利用率，加強服務意識。人事檔案的管理工作不僅僅只是收集、整理以及保管那么簡單，其中最重要的還是要將其進行開發與利用。還有就是工作人員會隨著工作的性質進行調動、職位提升等，所以，要能夠及時的掌握有關的信息以及工作動向，從而達到不斷提高工作效率與服務水平的目的。
第二，利用信息化技術，提高人事檔案的查閱速度。人事檔案最直接的作用就是供有需要的人員進行查閱，以往的檔案室就像圖書館，要像找到某人的人事檔案非常耗費時間。而現在有了計算機與互聯網之后，軟件的檢索功能使得查閱非常的方便。但也必須有人將人事檔案編寫成目錄才行，并將人事檔案掃描到計算機中進行存儲。如此以后就可以直接在電腦上看到，如果要到檔案室提取人事檔案資料也很快捷方便。
關鍵詞：房屋拆遷 產權 產籍 檔案管理
1.城市房屋的產權管理部門需要在房屋進拆遷之前，就主動的躋身其中，積極地與相關單位配合，做好對所需要拆遷房屋的房屋調查的系列工作
1.1詳細的閱覽即將拆遷房屋的產權屬資料。在城市里，需要拆遷的房屋多半都是處在繁華地帶的，這便產生了一些難題，如其房屋產權形式的繁多、關系難以理清。然而，房屋的產權歸屬資料是全面并且真實地反映房屋使用情況，基本的狀況，以及其產權是否變更的一大重要檔案。
通過與拆遷部門的協作，估算機構閱覽將被拆遷房屋的產權屬資料，能夠更進一步的確認該房屋的合法的權屬者，對房屋整體的構造面積、樓層的高度和朝向以及設計該房屋的作用進行詳盡的了解，從而加深對相應拆遷范圍里的建筑物的情況的了解，做到胸有成竹。這是房屋拆遷的一大重要前提，直接關系到了拆遷后房屋補償標準的合乎情理的制定，也是對該拆遷房屋的價值進行正確評估的一大重要依據。
1.2拆遷現場的勘測與調查。盡管房地產權屬資料可以精確的反映建筑物的所有狀況，但是仍有部分房屋因為不同的原因而沒有明確權屬，導致檔案中找不到未登記的房屋。在這些沒有確定權屬的房屋中，一些是違章建筑，另外一些則是臨時搭建房或者極為簡易的房屋。另一個重要方面，雖然一些房屋已經確定了它的權屬，登記過詳細情況和資料，但在登記后又進行了大大小小的改變，如舊屋翻新，擴建等，但卻沒有向相關部門申請實況登記，導致記錄的檔案卻不符合實際情況。
2.拆遷部門在對房屋進行拆遷的過程中，必須強化對房屋產權限制的管理
在規定范圍內將要被拆遷的房屋，通常在向其權屬者拆遷通告時，就已經收回了該房屋的使用權，個別則早已被拍賣或者轉讓他人，然而房屋也面臨著被拆除，那么該房屋相關的產權處置也應當受到明確的限制。
2.1國家房屋拆遷的相關法規規定，需要被拆遷的房屋一經確定后，其范圍內的無論企業或者個人都不得違反以下條例：（1）新建房屋、擴大房屋建筑面積、重建房屋；（2）把房屋或者土地的用途進行改變，如居民樓改成商業用樓；（3）房屋對外出租。被拆房屋的范圍確定后，拆遷單位就應該向相關部門發出書面通知，不得為拆遷房屋辦理譬如房屋轉讓登記、房屋租賃登記等相關的手續。
2.2依據我國有關房屋轉讓的相關法規規定，處于拆遷范圍內的房屋不得進行房屋轉讓，也不能進行抵押，有關部門不能給拆遷房屋辦理房屋轉讓或房屋抵押的手續。
3.房屋拆遷工作完成后，有關部門需強化對已經被拆遷房屋注銷產籍以及新建房屋及時登記的工作
3.1已拆房屋的滅籍工作。房屋拆遷工作完成后，被拆除的房屋已不存在，依照先關規定，由于房屋滅失，該房屋的所有者應當在發生當天起三十天內向有關部門申請注銷房屋產籍。但是，無論拆遷前后，被拆除的房屋所有者最關注的還是房屋賠償和人員安置的相關事宜。在他們得到滿意合理的賠償之前，通常不會主動的去有關單位辦理產籍注銷的相關登記。
3.2對于新建房屋進行及時的登記。對于已被拆除房屋的產權人需要進行先關補償，有一些是通過原地補償這種方式，所以，新建成的房屋產權較為復雜。為了維護被拆遷房屋的產權人與拆遷單位雙方的合法權益，減少糾紛，有關的產權登記部門必須及時告知原有的產權人按照程序辦理相關的登記手續。比如，當拆遷雙方進行協議的簽署過程中，拆遷部門必須要求被拆遷戶的房屋所有人將原有的房屋產權證書交回。同時，具體的拆遷協議書也可以一式多份，并且可以通過拆遷部門將多分拆遷協議書中的一份還交給產權管理部門。另外，在對于拆遷改造后的新房屋登記手續的辦理過程中，產權部門可以對被拆遷戶進行拆遷許可證收取的相關要求。
4.強化對拆遷房屋的產權檔案的收集與管理
4.1房屋產權的管理單位應該主動和房屋拆遷部門溝通，就相關產權資料的收集、管理和移交工作制定出相關的協議或制度，來保證房屋產權資料的完整。另一方面，在房屋拆除后新建房的產權人辦理產權登記的手續時，產權登記部門有權力要求新建房屋的產權人提供原房屋的相關資料，如拆遷許可證等。
4.2拆遷房屋的產權檔案管理。房屋拆除前后的產權資料都十分重要，二者既不能混為一談，又必須保持一定的聯系。首先，一定不能放棄對產權資料的管理；第二，要始終保持房屋的現狀與產權檔案的有關登記相符合；第三，房屋拆遷前后的檔案資料要進行清楚的標示，區別開來。
5.小結
城市房屋的拆遷工作較為繁瑣，這便要求了相關部門要積極主動的相互協作，在拆遷之前做好對拆遷范圍內的房屋的調查工作便于后續工作的順利開展，拆遷工作進行中更要一一告知被拆房屋的產權人國家對于拆遷工作的相關規定，拆遷完成后更是要做好對相關資料的管理工作。各部門相互協調，為城市房屋拆遷打好基礎；有序管理相關檔案，減少拆遷雙方的糾紛。
參考文獻：
[1]王萍.檔案成為城市房產建設中的重要“信息鏈”[J].蘭臺世界，2004，（12）：37-37
關鍵詞：人事檔案 管理 突出問題 解決方法
1.醫院人事檔案管理存在的突出問題
1.1對人事檔案管理的重要性認識不夠
人事檔案工作是一項默默無聞的工作，不像其他工作那樣容易引人注意，也不容易取得明顯成績。單位的領導就認為檔案工作不如其他工作重要，沒有把檔案工作擺到應有的位置，出現那種要用時想到、不用時不要、考核檢查時才突擊整理的現象，檔案意識淡薄，認識不夠，自我宣傳不夠，歸檔意識不強，服務意識不強等，導致了人事檔案工作一直處于被動應付的狀態，難以高質量地為干部隊伍建設服務。
1.2醫院人事檔案管理制度不健全
在醫院管理中，大多數醫院一般都按照衛生部門要求制定了適用于本院的較為健全的管理制度和各級各類人員工作職責，而涉及檔案管理的制度、職責則較少，沒有相關的制度和檢查考核措施。在醫院目標管理考核方案中，一般也沒有將檔案管理納入目標考核。制度的不完善必然會導致管理工作的不到位甚至漏洞百出。
1.3檔案內容完整程度不夠
內容完整是一份人事檔案基本的要求。近年來，人事檔案的重要性越來越被人們忽視，檔案填寫及收集過程中的漏洞也越來越多的出現，表現在缺乏必要的反映個人基礎信息的表格，缺乏反映個人工作能力和實績的動態信息資料，一些職務、職稱晉升、工資變動等連續性信息出現斷檔等。
1.4醫院人事檔案管理人員素質參差不齊
檔案管理人員素質的高低對檔案管理水平有著至關重要的影響。目前，人事檔案專業人員在業務水平、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時展的要求懸殊較大。表現為專業出身的人員少、專業知識老化、知識結構不合理、學歷低、年齡大、現代科學知識貧乏，及高層次的檔案專業人才較少，這些已不適應新形勢下的檔案事業發展。
1.5人事檔案材料收集困難
因檔案意識不強，在檔案管理的實際工作中，檔案材料形成部門不能及時將形成的檔案材料交與檔案管理人員。檔案管理人員對材料的整理與收集也缺乏應有的主動性與積極性，相當一部分工作人員沒有經過正規的檔案管理培訓，缺乏主動開發利用檔案信息的意識，缺少為醫院提供系統性材料與決策依據的意識。
2.人事檔案管理存在問題的解決方法
2.1加大宣傳力度，努力提高全員檔案意識
采取多種措施宣傳人事檔案相關的知識，增強員工對人事檔案管理的了解和支持。檔案管理部門要積極參與醫院的人事政策調整、人才選拔、工資晉級、職務晉升等項工作，以優質的服務獲得職工的認知，促使更多的人員了解人事檔案。讓廣大職工要樹立“人事檔案關系到每一名職工，人事檔案是自我形象”的意識，為提高人事檔案質量貢獻自己的力量。
2.2抓隊伍建設，提高管檔人員素質
檔案人員的素質對人事檔案管理工作十分重要，直接關系到檔案管理的水平和效率。檔案管理人員要牢固樹立愛崗敬業精神，要安心本職，發揚檔案人員長期吃苦耐勞，默默無聞、淡泊名利、甘于奉獻的精神。醫院應挑選政治素質好、品行佳、工作認真負責、踏實肯干的人員充實到檔案管理的隊伍中來，并對他們定期進行崗位培訓，包括檔案管理的業務知識與計算機應用方面的技術培訓，以提高檔案業務知識和管理水平。
2.3積極探索人事檔案管理工作的新思路、新方法
在市場經濟條件下如何使人事檔案為人力資源管理發揮最大效能，為醫院人才隊伍建設、職稱聘用、選人用人方面提供決策服務。首先，樹立科學發展觀，重視和加強人事檔案管理工作；其次，積極推進醫院人事檔案管理法制化建設，制定符合醫院實際的人事檔案信息收集、整理、開發、利用的法律法規和政策；最后，積極推進醫院人事檔案管理信息化建設，人事檔案電子信息化管理，改變過去傳統的以手工操作為主的繁重、瑣碎的管理方式，把管理人員從手工勞動中解放出來，提高工作效率。
參考文獻：
[1] 黃利華，淺論如何加強醫院人事檔案管理促進人才選撥[J].企業家天地，理論版，2008,8.
[2]吳敏,當前人事檔案工作中出現的問題及對策[J];四川檔案;2006年04期
一、電子病歷檔案中存在的安全性風險因素
（一）外部環境
在電子病歷檔案管理環境中，各種因素下產生的自然災害、磁場干擾以及溫度變化都會對計算機儲備載體性能造成影響，從而使計算機結構發生變質，導致數據丟失以及圖像失真。因醫院電子病歷檔案中包含的內容較多，每天的信息流動量也較大，使得電子病歷檔案管理的儲備電腦一直處在擾的狀態下，若是沒有對其采取有效手段進行防護，就較易使電子病歷檔案遭到損壞。
（二）電子技術
這里所說的電子技術，并不是人為控制下的電子技術因素，雖然醫院在實施電子病歷檔案管理后，使病歷檔案管理工作變得十分便捷，但是因電子信息技術本身存在較多缺陷以及漏洞，會使醫院電子檔案存在被盜用以及非法增刪的危險。電子病歷檔案主要是依賴計算機系統所存在的，另一方面，因電子信息技術發展速度較快，唯有不斷對計算機硬件以及軟件進行更新，且運用高級程序對其進行保護，才能保證電子病歷檔案可以得到有效的保護。
（三）管理手段
管理手段指的是電子病歷檔案的管理人員以及相應操作人員對病歷的篡改以及破壞等情況。在一般情況下，發生此種狀況的主要原因主要可以包括以下幾種：蓄意破壞、操作不規范以及管理疏忽。其中蓄意破壞是因操作人員可以從中獲得較大利益，進而通過一些非法手段對電子病歷載體以及系統進行的惡意破壞。
二、針對電子病歷檔案的安全防范手段
（一）優化外部環境
首先要做好前端的外部控制工作。前端控制管理手段具有現代化的管理理念，在對前端控制管理有效實施后，可以快速提升管理效率，優化功能配置。同時前端控制也可同樣建立在文件保存生命周期的理論上，即將電子檔案保存、形成以及銷毀等階段融合在一起。具體管理過程為在對電子檔案實施管理時，結合具體要求或是目標對管理手段進行科學、規范的整合，從而使電子病歷檔案在形成階段所需功能盡量通過前端管理手段實現，還要將各個環節下的不同業務需要實施重復性操作，使其能夠提前實施。依靠這些方法不但可以減少滯后作業以及重復作業量，還能有效提升工作效率。
第二，實施支出以及風險平衡式管理在對電子病歷檔案管理過程中，本身就會存在較多的風險性因素，但是我們要明確一點，無論我們怎樣降低風險發生幾率，風險都會存在，也就是說，我們若想將風險性幾率降低到零是幾乎不可能的。因此，在實施風險管理過程中，要充分保障支出以及風險因素之間的平衡性，其中主要表現在以下幾個方面：第一，在對風險控制過程中，是需要消耗一定成本的，維護成本消耗有時比電子病歷檔案管理受到損壞的費用更大，此時說明電子檔案管理是非常不恰當的；第二，因絕對保證電子病歷檔案的安全性是幾乎不可能實現的，因而要有選擇性地對電子病歷檔案實施風險控制，并將剩余風險控制在合理范圍之內。在對電子病歷檔案承受風險性進行考量的過程中，首先要對其成本預期進行控制，若是風險控制成本比損傷成本大的話，可以適當考慮接受風險。
（二）提升電子技術水平
在對電子技術水平提升過程中，要采取靜態保護以及動態管理相結合的方式。對系統管理理念進行明確，并重視電子檔案周期中各項活動之間的銜接性，使電子檔案管理的總體性以及整體性可以充分結合在一起。其中電子檔案風險管理主要包括靜態以及動態兩種風險管理方式。靜態風險管理是指對傳統檔案實施的安全維護工作，具體指的是在對傳統檔案實施安全維護的過程中，強化對電子檔案載體的管理以及庫房管理工作；動態風險管理是指將電子病歷檔案從檔案庫中逐步延伸到庫房之外，因此更加重視對電子病歷檔案的風險管理工作。
（三）管理手段控制
電子檔案管理人員可以對數據內容進行更改，同時具有不同權限的管理人員也能對病歷實施調取和更改，但是因人為操作具有不可避免性，因而這就需要我們要不斷加強對檔案管理人員的培訓力度，提高其對風險的防范意識以及抵御外來誘惑的能力，防止出現違反職業道德行為的出現，第一我們要強化對檔案管理人員的培訓力度，多學習一些相關專業知識以及法律文獻，有效提高檔案管理人員的專業素質以及道德水平；第二，加強各個醫院間的人員交流，培養復合型人才。
關鍵詞:ERP PM 鋼鐵冶金
全球鋼鐵市場競爭激烈,經營環境瞬息萬變,如何適應激烈的競爭,就需要信息技術的支持。要把我國鋼鐵企業做大、做強,應用、開發ERP信息化系統,來提高企業核心競爭力,已成為鋼鐵企業發展方向,必走之路。
ERP(Enterprise Resource Planning)英文原意即“企業資源計劃”,是建立在信息技術基礎上,以系統化的管理思想整合企業內部資源,對采購、生產、成本、庫存、銷售、運輸進行計劃,從而達到最優及最佳資源組合,為企業提供決策運行手段的管理平臺。本文將以河北鋼鐵集團唐鋼公司為例,重點介紹一下ERP中的PM功能在鋼鐵冶金行業設備管理中的應用。
PM意為工廠維護,包括檢查、預防維護、修理三個過程,是ERP系統的一個重要分支。全力推進PM系統,加強設備系統基礎管理,實時監測設備的運行情況和負荷,制定設備的階段性、周期性和防備性的維護計劃,并對突發故障產生響應,提供故障診斷支持;記錄設備的歷史檔案和備品備件管理,方便對設備進行最優化管理與維護,保證在線設備受控、高效、零缺陷運行的有力手段。
首先是檢查。檢查的主要方式就是點檢,而檢查的主體就是點檢中心點檢站的點檢員。點檢的基本流程如下:(1)設備點檢管理系統根據點檢標準、點檢路線自動生成點檢計劃。
(2)點檢站點檢員定期將點檢計劃下載到點檢儀,并由系統自動提示點檢所需的點檢工具清單。(3)點檢站點檢員持點檢工具到現場進行數據采集。(4)點檢站點檢員將現場采集的數據上傳到設備點檢管理系統,由系統自動對點檢員到位情況及漏檢率進行統計,以便對點檢工作進行業績考核,同時系統還自動生成點檢劣化趨勢分析和點檢履歷。(5)由設備點檢管理系統對采集到的數據自動進行分析。當點檢員根據點檢劣化趨勢分析判斷需要對點檢標準進行維護時,進入PM三級系統數據維護管理流程對點檢標準進行調整。(6)由設備點檢管理系統自動判斷采集到的數據是否異常,如有異常,則由系統將異常信息以自動方式上傳到四級系統,如無異常信息,則轉入步驟8。(7)上傳到四級系統的異常信息直接進入點檢異常信息處理管理流程進行處理(創建維修定單),確認異常信息的處理方式后修改點檢異常通知并將異常信息處理方式信息下傳到設備點檢管理系統自動更新異常信息的處理方式(包括簡單處理、監護運行、日修、定修、大修、搶修、公司立項、非隱患), 由點檢站點檢員在設備點檢管理系統中將處理完畢的異常信息進行手工關閉。(8)由設備點檢管理系統自動判斷點檢結果中是否有缺油或換油信息,如有缺油或換油信息,則轉入步驟9,否則結束流程。(9)由系統自動生成給油脂任務單,進入給油脂管理流程。
其次是預防維護。預防維護主要包括高壓預防性試驗、繼電器保護試驗、防雷接地、特種設備檢驗鑒定的操作等。此處以防雷接地系統周期性試驗計劃管理流程為例:
(1)點檢站點檢員查看系統檢驗通知并向設備科報檢測點。(2)設備科電氣設備管理員匯總上報檢測點到設備機動部電氣設備管理科。(3)設備機動部電氣設備管理科設備管理員審核二級單位上報的統計表。如不通過,則返回步驟2,二級單位重新上報檢測點;如通過則進入步驟4。(4)設備機動部電氣設備管理科設備管理員根據防雷接地測試計劃創建試驗定單并排程。(5)設備機動部電氣設備管理科科長審批試驗訂單和排程,如果不通過則返回步驟4重新排程,如通過則進入步驟6。(6)設備機動部電氣設備管理科設備管理員起草技術協議。(7)機動部電氣設備管理科科長和主管部長審核技術協議,如不通過則返回步驟6重新修定。
第三,就是修理。修理的過程涉及到了點檢員和維修員之間的接合,簡單步驟如下:
(1)由點檢站站長查看設備點檢管理系統上傳的點檢異常通知及系統外的點檢異常通知。
(2)由點檢站站長對異常信息進行分析。
(3)由點檢站站長判斷異常信息是否需要到現場去進行分析,如需要現場分析則轉到步驟4,否則轉到步驟5。
(4)由點檢站站長指派點檢員到現場去對異常信息進行分析并將意見反饋給站長。
(5)由點檢站站長根據對異常信息分析判斷是否需要事故搶修,如需要搶修,則進入事故搶修管理流程,否則轉入步驟6。
(6)由點檢站站長判斷異常信息是否為隱患故障,如果是隱患故障,則轉到步驟7,如不是隱患故障則轉到步驟14。
(7)由點檢站站長判斷是否需要派工進行處理,如需要派工則轉到步驟8,否則到步驟13。
(8)由四級系統根據隱患情況創建隱患缺陷及事故故障通知。
(9)由點檢站站長確定隱患處理的方式,如果確定為公司專項工程立項則轉入公司專項工程立項審批流程;如果為大修項目,則轉入大修計劃管理流程然后進入檢修計劃安排管理流程;如為日修處理則轉到步驟11。
(10)由點檢站站長判斷公司專項工程立項的項目是否審批通過,如通過則進入公司專項立項計劃管理流程及公司專項立項執行管理流程,如審批沒通過則返回步驟9,重新確認隱患故障的處理方式。
(11)點檢站站長判斷需要日修的隱患是否需要在定修期間處理,如需要在定修期間處理,則進入定修計劃管理流程,如不需要在定修期間處理則轉入步驟12。
(12)由點檢站站長在系統中確認需日修處理的隱患的處理方式,并釋放通知,然后進入檢修計劃安排管理流程。
(13)點檢站站長判定為不需要發生費用的檢修則由站長指派人員到現場簡單處理或監護運行。
(14)由點檢站站長將判定為需要搶修、大修、定修、公司專項工程立項、日修、監護運行、簡單處理和不是隱患故障的異常信息在四級系統中進行處理方式的確認,并修改點檢異常通知,最終將異常信息處理方式下傳到設備點檢管理系統,由點檢員在異常信息處理完畢后將異常信息進行關閉。
PM不僅包括檢查、預防維護、修理三個過程,而且涵蓋了設備的歷史檔案和備品備件管理的范疇。點檢員在編制點檢標準、維修技術標準和作業標準等的同時,也要擔當起及時申報備品備件以及對已有設備檔案、文檔及圖紙資料的管理工作。
PM的應用,建立了多層次的設備安全運行體系,規范了設備基礎管理,增強了設備檢測和故障診斷手段,將點檢責任落實到人,提高了工人的積極性和責任感,進而控制事故,降低維修費用。
在勢不可擋的信息化熱流中,越來越多的企業應用、開發ERP,目前已取得了階段性成果,突破制約企業發展和管理落后的瓶頸,提高了企業核心競爭力?？梢哉f在未來幾年是我國鋼鐵企業信息化建設的黃金時期,將飛速步人信息化時代的軌道,全面提高企業信息化水平。信息化是鋼鐵企業必走之路。
參考文獻
關鍵詞：數字檔案 信息建設 傳輸協議 科學化
在電子政務信息庫的完整性建設中，可以采用多種方法進行電子信息材料的挖掘，利用業務流信息生成器大數據挖掘工具，實現電子政務信息庫的深度建設。在政務與檔案信息資源共享活動中，技術人員應該重視信息門戶對應分類準確性建設，通過豐富信息資源共享庫的方式，提高信息調度的整體效率。在數字檔案管理活動中，技術人員應該及時地做好儲存設備的擴容與升級工作，在數字檔案信息庫的庫存量開發活動中，技術人員應該不斷地完善檔案信息的抓取鏈條，實現不同部門的資源類信息共享建設，通過與不同的部門進行資源交流，擴大數字檔案信息的采集量。
一、互聯網時代背景下數字檔案的社會服務目標建設
強調事業單位數字n案建設服務于政府的工作目標追求性建設，堅持為人民服務的方針開展工作，從而有效地服務于廣大的市民群眾。在信息資料共享性建設活動中，應該保證數字檔案建設工作能夠有效地服務于各類社會組織，為我國國計民生的科學事業服務。
在數字檔案建設的集成應用層資料類型開發活動中，技術人員應該做好交互服務系統通道建設工作。強化地方性政務辦公憑條的數字檔案版面建設，滿足地區間網絡訪客信息瀏覽活動的需要。在公共服務類門戶網站的打造過程中，技術人員應該注意檔案資料信息版面整潔性建設，通過頁面布局優化和鏈接科學設置的方式，提高檔案類數字信息的可讀性。在智能門戶網站建設活動中，技術人員應該做好信息資源平臺的協調性建設工作，打造智慧型的可追溯性較強的數字檔案資源服務平臺。在數字檔案建設活動的綜合應用體系功能開發活動中，技術人員應該做好行業應用層功能開發工作。從電子政務管理界面優化的角度入手，提升各個部門辦公自動化系統的數字信息處理效率。強調對于辦公自動化系統中的軟件系統和硬件材料的升級建設，實現各個部門業務系統的高效聯網升級。在數字檔案系統的資源類建設活動中，技術人員應該及時地做好智慧信息收集工作，對基礎采集的信息進行分類和分析，為了保證基礎類信息采集的準確性，工作人員可以深入到一線環境中，進行第一手數據信息的挖掘工作。采用專用的辦公軟件，進行大數據資源類信息的檢索，實現數字檔案材料的智慧整理。
二、信息時代構建數字檔案信息安全高效處理系統的對策
（一）提高系統科學化建設，提高部門信息共享效率
強化數字化檔案整理效率提高，技術人員應該積極采用新技術，進行電子檔案深度管理模式的探索。在信息技術時代信息量高速增長的背景下，推動檔案數字化管理，可以將日益繁重的信息錄入和調取工作精簡到最低水平，切實提高檔案信息管理人員的工作效率。在檔案系統化建設中，應該認真落實踐行電子檔案的規范性建設，提高檔案文件著錄工作的行為規范，從而構建更加高效的電子檔案文件級著錄軟件平臺系統。促進數字檔案系統的科學化建設，技術人員應該從實現數字檔案的信息化程度提高的角度出發，建立信息處理效率更高的資源共享平臺。
在數字檔案在線信息門戶建設活動中，技術人員可以在官方網站上進行信息速遞版面的擴大化建設，注意信息資料的更新，堅持對于數字檔案版面進行每日實時更新，讓更多的訪客利用互聯網工具，都能夠及時地了解到最新的信息。在業務流程生成器建設過程中，工作人員應該認真進行數字資料的整理分類工作，對成果專利進行綜合介紹。強化信息資源共享平臺的信息篩選建設，通過建立標準化的數字檔案信息資源格式，滿足不同資源渠道的信息請求。工作人員在日常數據處理活動中，應該較強各個部門之間的合作與交流，從而建立高效率的數字檔案信息渠道。建立標準化的數字檔案信息管理規則，對于部分保密性要求比較高的文件，應該進行文字類信息的加密處理，從而保障數字方案建設的安全。及時地做好數字檔案材料信息的備份工作，實現數字檔案管理的穩定性建設。
（二）完善信息管理的法律法規，規范數字檔案建設
利用大數據信息檔案處理的理念來規范數字檔案建設，通過強化落實政策法規體系的方式，實現組織領導體系對于數字檔案建設的有效領導。在政策法規體系建設活動中，技術人員可以從集成應用層數據資料開發的角度出發，提高資源類信息交互服務的工作效率。
為了確保數字檔案庫的信息安全，可以采用安裝秘鑰保護的方式，對采集來的數據資源進行智慧保護。并且對于信息不對稱的地方進行智慧鑒定，強調信息之源庫的智慧服務和智慧監督。數字檔案建設項目負責人應該每周一次，對庫存信息進行抽樣檢查，對于不準確的資料信息應該進行及時的剔除，并且要對隨意采集信息卻不加以驗證和甄別的行為進行批評。
（三）變革數據處理方式，實現三網融合資源建設
強化電子檔案的深度整理模式建設，利用三網融合等資源處理技術，顯著提高文件著錄的規范性，實現數據處理層級細分，便于用戶查詢和使用。在數字檔案網絡服務建設活動中，技術人員應該積極地變革傳統數據信息處理方式與當前工作環境不相適應的地方。在數字檔案信息網絡服務活動中，利用三網融合基礎提高檔案建設的工作效率。在數字檔案基礎設施建設活動中，技術人員應該注意工作方法的發明與創新，及時地進行三網融合技術與檔案處理工作的對接。使用三網融合技術，提高電子檔案文件級著錄工作效率。針對電子檔案文件級著錄工作進行在實際的檔案數字化管理進行操作中，重點開展合理的工作規劃化和標準實踐工作。由于檔案文件掃描需要使用兩種類型的激光掃描儀器同時工作，才能夠實現不同寬度的文件用紙信息的準確錄入。由于數字化的檔案管理系統需要工作人員在工作時，保持嚴肅認真的工作態度。在檔案數字化系統的推進過程中，掃描機器的一次反應時間比較慢，對于一整本卷宗資料，機器往往需要花費大量的時間進行掃描處理。并且，由于這些檔案材料在紙質管理時期是已經裝訂完畢的，然后通過粗線裝訂的形式，將整本文件裝訂在一起，用硬紙盒套裝，形成一個獨立的時間編集的文件檔案集合體。
在三網融合信息資源建設活動中，技術人員應該做好互聯網、電信網和廣電網的基礎設施共享網絡建設工作，從而在更加寬廣的信息通道中體現信息資源處理的效率。在基礎服務層信息功能開發活動中，技術人員應該做好數據應用技術服務的深度建設，從智能分析技術深層建設活動中，積極地運用虛擬模型技術，實現物聯網與云計算信息處理方式的高效對接。
（四）建立標準采集規范，提高檔案資源建設的可行性
提高檔案資源建設的實用可行性，從而建立良好的數字標準采集規范，從機制保障的角度出發，提高資源共享的效率。
在主體性的資源信息庫建設活動中，技術人員應該強調階段性的檔案建設統籌規劃，按照循序漸進的方式，穩步提高信息采集的質量，滿足檔案材料信息處理的安全性建設。在檔案建設活動中，不僅要提高檔案建設的特色性和安全性，還要提高檔案材料的實用可行性。
堅持數字檔案智能決定的信息處理方式，滿足標準地域環境的資料信息處理的公共性和系統性建設。在數字檔案建設活動中，技術人員應該做好檔案信息庫的整體設計工作。從數據標準的規范使用來說，技術人員應該使用符號庫存資源，進行檔案信息的編輯，使用數據整理防范進行數據質量控制。在數據采集的過程中，可以采用數據源選擇法，進行多種要素表示方法的檔案建設。在數據資源的分層設計活動中，技術人員應該做好檔案信息的編碼設計工作。強調數字檔案的屬性設計，下載最新的符號庫資料，實現新數據生產型建設。提高數字檔案建設的準確性，應強化數字資料的監理驗收工作開展。在數據監理方案處理活動中，應該及時地根據材料驗收情況出具數據檢驗報告。
三、信息時代開展數字檔案建設的數據監理和糾錯控制分析
在數據監理驗收活動中，技術人員應該做好檔案屬性合理性檢查工作，從空間合理性檢查建設的角度出發，實現接邊資源信息的容錯率控制，運用云數據檢查的方法，對檔案建設數字的質量跟蹤核對。
在空間數據庫的信息開發活動中，技術人員應該做好數據動態實時更新與系統維護工作，強調數據入庫整體歸納信息處理。重視檔案利用效率提高，在組合查詢窗口優化建設的活動中，強調檔案利用效率的提高，優化檔案管理的方式，體現查閱管理的便捷性。在查閱管理活動中，應該時刻關注民生類需求，從而體現民生檔案數據庫服務的價值。良好的檔案數據庫入口設計，能夠方便快速的進入，并且查詢人員能夠方便地查詢到需要的數據，數據庫可以防止不一致的數據變化，進行自動糾錯和系統漏洞補缺的相關操作。以前的傳統設計系統，用戶在查找資料的過程中，想要查找自己需要的數據時，要么是很慢，要么是根本查不到想要的數據。因此，技術人員在系統優化的過程中，應該對冗余文件進行剔除，防止由于關鍵詞搜索不一致導致的數據或者修改指令下達不夠準確的問題產生。在刪除數據的過程中，應該重點剔除錯誤地址的相關信息，從而保證系統資料庫的純粹性。應該對一些數據來源進行糾錯，對于比較容易校正錯誤的數據，應該進行簡單和大范圍的更改。
四、結語
為了提高數字檔案建設的效率，應該按照分工化、標準化和開放化的建設原則開展工作，實現數字檔案建設的專業性。在數字檔案信息庫建設活動中，技術人員應該堅持滿足需求牽引的需要，根據每個月資源信息采集的主題開展文件檔案庫的深度建設，實現各個部門的遠程系統聯網，從而有效地提高成本效益。在數據檔案處理的活動中，堅持分層優先的原則，提高資源信息處理的科學系統性建設效率。在網絡信息化和文件資料數字化的時代，檔案管理部門領導必須要高度重視數字化檔案信息的推進工作，用新式的互聯網思維武裝自己，通過不斷地革新和深入的發展數字化系統，推動單位內部檔案管理工作的標準化、規范化和科學化。
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