時間:2023-05-17 09:56:26
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇合同風險管理效果,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關鍵詞:工程;建設;項目管理;風險決策
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程項目風險是指所有影響建設工程項目目標實現的不確定因素的集合。建設工程項目的風險具有客觀性和普遍性,而且風險對工程項目的影響是全局的、很大的,其變化是很復雜的。所以,建筑工程項目如果出現風險就會造成巨大的損失。
一、 風險管理的涵義
所謂風險管理,是指對風險從認識、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過程。具體地說,就是指風險管理的主體通過風險識別、風險分析和風險評估,并以此為基礎,采取主動行動,合理地使用回避、減少、分散或轉移等方法和技術對活動或事件所涉及的風險實行有效的控制,妥善地處理風險事件造成的不利后果,以合理的成本保證安全、可靠地實現預定的目標。風險管理是一個系統的、完整的過程,履行的是一種管理的功能。風險管理不是項目管理的附加內容,而是健全的項目管理過程中不可分割的組成部分,是對基本項目計劃過程的完善。
二、 建設項目風險管理的特點
建設項目風險管理,是指建設項目的當事人對可能遇到的風險進行風險識別、風險估測、風險評價和風險控制,以求減少風險的負面影響,以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動過程。良好的風險管理能獲得巨大的經濟效果,同時它有助于企業競爭能力、素質和管理水平的提高。建設項目風險管理具有以下特征:
1、建設項目風險管理的主體是建設項目的當事人。
2、建設項目風險管理是由建設項目風險的識別、估測、評價、控制和效果評價等環節構成,其核心是優化組合各種建設項目風險管理技術。
3、建設項目風險管理的目標,是以最低的成本獲得最大安全保障。為此,在建設項目風險管理決策時要處理好成本與效益的關系,搞好經濟決策。
4、建設項目風險管理是一個過程,是一個動態化的過程。在建設項目風險管理方案的實施過程中,必須根據風險狀態的變化及時調整工程風險管理的方案,以獲得好的建設項目風險管理效果。
三、建設項目目前存在的主要風險
1、決策風險。項目決策者在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍選擇等方面由于指導方針、戰略思想錯誤則會造成項目目標設計錯誤,將會對工程產生決定性的影響,給自身造成損失。例如,項目管理過程中由于施工承包商選擇不當,造成工程質量出現嚴重問題,會給建設單位造成巨大經濟損失。
2、預測風險。在項目的前期策劃階段,建設單位都會對項目進行經濟效益預測,選定不同的指標體系將會有不同的指標結果,如動態指標的凈現值、內部收益率、靜態指標的投資收益率等等,而指標的確定又是通過預測的財務報表確定的。應該說指標的正確與否取決于財務報表內各項數據如投資成本、銷售能力、經營成本、銷售周期等的準確預測,所以預測的風險是客觀存在的。
3、技術風險。項目設計前期,由于建設單位提供的設計資料過于簡單使得工程設計人員在初步設計階段出現技術標準的選擇,計算模型的選擇,安全系數的確定等方面的偏差而形成風險。也可能由于設計時間緊迫,設計單位與建設單位就設計任務未進行細致反復溝通,設計人員業務不熟練,致使施工圖的設計深度不夠,造成施工過程中的設計變更,不但會影響到工程進度同時也將影響工程成本,造成經濟損失。
4、責任風險。在建設項目管理過程中,所有項目參與者的行為都是基于合同當事人的責任、權利和義務的法律行為,任何一方都需要向對方承擔相應的責任。同時,建設項目涉及到社會大眾的利益,因此,項目的參與方還對社會負有責任。項目實施過程中,由于項目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當行為也會造成財產損失、人員傷亡等風險。
四、 建設工程項目風險管理
風險管理是指通過風險識別、風險評估、風險分析以及風險控制對某個風險進行管理,盡可能減少風險對目標造成損失。建設工程項目風險管理則是指項目管理人員運用風險管理系統的方法以及結合專業管理、技術方法與手段對建設工程各個階段涉及的風險進行行之有效的控制,最大可能地減少風險造成的損失, 促使風險往好的方向轉化,以最小的成本實現項目的目標。建設工程項目風險管理包括以下幾個方面(見圖1)。
圖1項目風險管理圖
1 、工程項目風險識別
項目風險識別是指確定項目在運行過程中存在哪些風險,并分析這些風險將會對項目目標造成哪些影響,這一過程可以從項目實施階段逐步進行,可以采取類比法、專家調查法等方法確定影響項目風險,確定之后必須按風險特征進行記錄并歸檔。在項目管理中,風險識別一般包括收集相關資料、分析不確定性、編制風險識別報告。
2、建設工程項目風險的評估
建設工程項目風險評估是指在風險識別的基礎上,衡量風險對項目實現既定目標的影響及其程度。風險評估包含兩個層面的含義: 首先是對項目風險的評估,運用數理統計和概率的理論和方法對項目風險進行定量分析和描述,主要是對損失概率和損失程度的評估,是制定管理決策和實施的基礎; 然后是在此基礎上的風險評價,按照項目既定的目標衡量風險的程度以確認風險是否需要處理以及處理的程度,分析某一風險對項目的影響并與項目目標指標進行比較分析以確定系統風險等級的過程。因此,風險評估過程是一個先評價( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個過程。
3、項目風險分析
項目風險分析是通過分析風險量作為評價風險大小的特征量,而項目風險量則是通過風險事件可能發生概率和風險發生后造成的損失值來確定。風險分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過項目風險分析可以系統地了解各個風險因素之間的因果關系,為制定風險管理計劃提供依據,并能進一步量化風險發生的概率和造成的損失,進一步減少風險估計的不確定性。
五、建設工程項目風險的控制對策
風險對策決策是確定建設工程項目風險事件最佳對策組合的過程。建設工程項目風險管理中運用的對策有風險回避、損失控制、風險自留、風險轉移四種,應根據具體情況將各種策略結合起來運用。
1、風險回避是以一定的方式中斷風險源從而避免可能發生的潛在損失。例如面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其他可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免更大的風險事故和財產損失。
2、損失控制可以分為預防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應當綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、多風險的合同。項目實施過程中存在的很多風險,必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判合同的重點。通過合同談判,對合同條款拾遺補缺、盡量完善,防止或減少合同條款缺陷帶來的風險; 使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平,對不可避免的風險,應有相應的策劃和對策。通過使用施工合同示范文本,從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風險自留就是將風險留給自己承擔,是從企業內部財務的角度應對風險。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。例如采取設立風險基金的辦法,在損失發生后用基金彌補; 在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金,以前通常稱為不可預見費,就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結果,一旦出現風險,發生經濟損失,由風險基金支付。
4、風險轉移分為非保險轉移和保險轉移兩種形式。非保險轉移又稱為合同轉移。根據風險管理的基本理論,建設工程風險應由有關各方分擔,而風險分配的原則是: 任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。例如推行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在,風險事件的發生是造成經濟損失或時間損失的根源,合同雙方都期望轉嫁風險。所以在合同履行中,推行索賠制度是向對方轉移風險。因此必須建立并不斷完善索賠制度,學會索賠方法,認識并發揮其作用,使轉移項目風險合法、合理。又如向第三方轉移風險,包括推行擔保制度和進行工程保險等。
總之,風險管理在建設工程項目管理體系中的地位很重要,通過風險管理可以定量分析和評價風險因素和風險事件對建設工程的計劃和預期目標造成的影響,從而結合實際制定出更合理的計劃。只有建立和完善風險管理體系,增強風險管理意識,積極開展工程擔保與工程保險工作,才能提高我國建設工程項目的風險管理水平,確保建設工程項目的順利開展與實施。
參考文獻:
[1] 李峰. 建筑工程中工程項目風險管理研究[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2010,(02) .
[2] 賀瑞,莊衛天. 建筑工程中工程項目風險管理分析[J]. 陜西建筑, 2010,(07) .
[3] 溫佳,王娟,賈澎波,李文濤. 關于工程項目風險管理的研究[J]. 企業家天地(理論版), 2010,(04) .
一、年度工作總結
2018年,風險管理部從業務能力、工作態度、敬業程度等多方面作為抓手,堅決提升部門整體工作能力,積極有效的開展法務工作,力求做好事前防范、事中控制、事后應對及總結規范等一系列工作為上海公司發展保駕護航。現將本部門今年以來工作情況總結匯報如下:
(一)做好合同及對外文件的審核工作,控制公司經營風險
對所有上海公司簽署的合同、對外出具的具有義務性質的文件進行審核,發現以下問題:
1、合同主體不當。合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的當事人。因此業務部門在合同談判時,應首先審查合同對方當事人是否具備相應的資質條件,以免在合同履行過程中產生法律問題。
2、合同條款不完整,有缺陷,有漏洞。一些合同主要條款不完備,基本的時間、合同履行范圍、違約責任、解除條款不具備,使合同簽訂失去原有意義,大大降低了合同的對雙方的約束力及嚴肅性。
3、事后補辦合同時有發生。簽訂合同的目的是為了規范經營行為,確保合同相對方提供優質的產品或服務。若業務履行完畢后再補簽合同,很多事情已經木已成舟,無法有效約束。更大的風險是一旦發生糾紛,將很難維護公司的合法權益。
(二)為項目拓展提供法務支持
雖然由于種種原因,上海公司在2018年未能獲取新項目,但風險管理部在配合投資拓展工作中,仍發揮了重要作用,既能支持業務部門法務需求,也能及時揭示交易法律風險,供公司領導決策。
在****項目、***項目等交易探討環節,參與設計交易方案,盡量通過優化交易結構,規避風險,實現公司利益最大化。在江陰項目中,揭示土地出讓合同約定逾期開竣工的法律風險,并堅持要求轉讓方獲取責任豁免的文件后才可推薦項目進行,避免后續風險失控。
(三)積極做好糾紛訴訟處理工作,維護公司合法權益
對尚未進入到訴訟階段的糾紛,能根據客觀情況及文件,給出合理解決思路,逐步化解糾紛。
對已進入訴訟階段的糾紛,根據案件難易程度、訴訟標的大小來區分,對有把握的案件,風險管理部主動擔當,自行承擔訴訟處理工作,在**項目逾期交付訴訟中,有力應對客戶無理訴求,為公司降低損失約四百余萬元。對訴訟標的大的疑難案件,積極配合、引導外部律師按照公司整體經營節奏處理訴訟。在***商鋪解約糾紛訴訟中,基本能滿足公司經營節奏需要,在協調法院等事項上發揮了較大作用。
二、工作中的不足
結合在工作中的實際情況,發現在風險管理工作中存在以下問題:
(一)工作界面不清晰
在部分工作中,對于哪些事情屬于風險管理部,哪些事情屬于其他相關部門沒有清晰的界定,容易出現推諉扯皮、責任不清、無法有效推進工作等情況。
(二)對集團風險管理系統化方案及標準尚缺乏統一認識
目前上海公司風險管理工作尚處于被動應對階段,未能從系統化、標準化的高度開展工作。
(三)部分職能缺失
目前風險管理部主要履行法務管理職能。工程審計及內務管理鑒于人手短缺尚未能有效開展。
(四)缺乏對合同履約的動態管理及后評價機制。
目前風險管理部對合同的管理還僅限于對合同的事前審查,合同履行中的動態跟蹤及回顧與評價尚未開展,將可能出現管理漏洞。
三、工作展望
展望2019年,法務部將繼續在分管領導的帶領下,一如既往的積極開展法務工作,并結合工作中經常出現的問題,對以下幾方面展開更進一步的工作:
1、著力強化部門人員的風險及管理能力。通過自身學習及內外部培訓,適當招聘充實力量,整體提升風險管理部人員的風險管理綜合觀念和認識,大力提高部門人員的綜合工作能力。
2、從風險管理角度審核梳理城市公司的管理制度流程,提出系統化的修改完善建議。
3、強化訴訟預判、策略管理及外聘律師承辦工作管理,從經濟效果上有目的有意識地管理訴訟案件,總結訴訟效果;優化訴訟處理內部程序,使跨部門合作更順暢、富有成效,落實案件實際責任人,對因不當履行合同導致的訴訟案件要實現合同履行與案件責任相掛鉤。
4、在增加人手的情況下,加強對城市公司內部管理工作的自我審計與評估,使各類管理動作符合集團各項制度與流程。
5、爭取開展合同履約等后續情況跟蹤檢查,逐步實現重大合同的五步驟(交易方案設計、談判、審核簽署、履行、糾紛處理)全流程管理。
6、開展項目風險管理巡檢工作。規范巡查內容、方法、報告格式及整改檢查。巡檢要從合同審核流程審查逐漸過渡到合同實質內容抽樣審查,并檢查合同履行的質量,充分保障公司利益。
[關鍵詞] 現代企業 法律風險 風險管理
現代企業在開展業務和經營管理過程中可能會遇到違背國家法律和法規的風險,通常包括應遵守的國家法律政策發生變化、違反相關法律規定、違反合同項下的義務、侵犯第三者的合法權益、對商務合同管理不當、未能正確行使法定權利等。其進行法律風險管理的目的是希望通過對所存在的法律風險進行科學估測,并有針對性地采取相應的對策,從而降低風險。如果法律風險防范措施實施得當,可以給企業帶來的影響包括合法合規、公司的治理加強、合同和知識產權的管理更完善、企業聲譽提升、創造更豐厚的效益等。
一般風險管理的程序分為風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術、風險管理效果評價五個部分,同樣進行企業的法律風險管理項目也包括以上這五個部分。由于引發法律風險的因素有很多,因此,我們在進行法律風險管理項目時首先應對企業存在的法律風險進行識別。
雖然各行業所面臨的法律風險會有所不同,但有些法律風險是所有企業都可能面對的:第一,勞動爭議。目前,企業勞動制度上存在的問題主要包括企業不與職工簽訂勞動合同或簽訂的勞動合同不規范,不按照法律程序解除勞動合同,不為職工繳納社會保險費用,保密制度不健全等,還有相當多的勞動爭議案件是由于用人單位依照本企業的規章制度對勞動者做出了處理,勞動者不服而引發的。對此,應建議企業建立完善的勞動合同管理制度,建立和運用有效的管理手段,促進勞動合同的履行,依照國家法律、法規,健全支撐勞動合同制度運行的企業內部配套規章制度,強化勞動合同制度運行的日常管理工作,審查和修改現行規章制度,盡量降低法律風險。第二,知識產權問題。一方面企業應注意保護自身知識產權,通過制訂內部的規章制度的方式加以完善,比如制定保密制度、與技術人員簽訂保密協議、知識產權協議、采取保密措施等。這些措施可以防范由于人才流動而給企業帶來的損失。另一方面尊重他人的知識產權,通過對相關知識產權法的學習和掌握,防止侵犯他人知識產權的行為發生,從而避免相應的法律風險。另外,也要建議企業對來自外部的侵權行為積極應對,可以通過向有關行政機關舉報非法行為,或向法院提訟,或向公安機關申訴控告等措施維護企業的合法權益。第三,合同糾紛。合同糾紛一直是企業所面臨的主要法律風險之一,最近幾年合同糾紛呈上升趨勢。起因大多緣于合同條款制訂不嚴謹,合同對重要內容沒有約定或約定不公,合同欺詐等。因此有必要建議企業加強合同管理,建立合同管理機構和合同管理制度。企業通過建立相應的合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。同時,特別要對企業的經營人員和法定代表人進行培訓,提高他們的合同意識,掌握合同法律制度,并自覺地運用到企業的經濟活動中,從而使企業從被動地應付和處理合同糾紛轉到主動地預防合同糾紛上來。第四,內部規章制度不健全、機構分工不明確,職能不分。一個企業只有好的規章制度才能有治理的依據,管理才能科學規范,而好的規章制度靠的是分工明確的具體部門來實施的,如果分工不明,職能不清,不僅使各項規章制度形同虛設,而且也無法實現企業對規章制度的實施情況進行檢查和評估,最終結果仍然會導致企業的內部管理混亂、監控不力。第五,企業違反相關法律規定。由于法律風險主要來自企業內部,因此,防范措施也要從企業自身做起。即企業應形成完善的內控機制,包括風險管理預警體系、業務經營管理體系和監督體系,并建立相關執行和監督部門,時刻關注國家有關監管措施和法律政策的變化,同時組織、督促各職能部門和分支機構建立健全內部控制制度,嚴格按國家法律規定進行,從而實現企業內部自我監督和約束。
當然,除了以上企業所共同面臨的法律風險以外,不同行業和部門的企業還存在著各自不同的法律風險,這就要求各企業在對管理狀況調查了解的基礎上,總結出本企業所存在的典型和主要的法律風險。以某中外合資企業的法律風險管理項目為例,針對中外合資企業的特點,該企業法律部有針對性地總結出11類、40種具體的法律風險,內容涉及融資方式、機構設置、股權結構、上市并購、合同管理、涉外業務、內部規章制度、知識產權保護、勞動爭議、不正當競爭、政府監管等。
在對企業法律風險進行識別后,應確定法律風險的數據來源和方式,根據企業的實際情況通常可以采取調查問卷、實地考察、查閱文件資料、詢問企業機構設置情況和業務流程等方式。上案中為了對中外合資企業風險預測得更科學,公司法律部采取問卷調查的方式對企業現存的法律風險進行了識別,調查對象為企業市場營銷部、客戶服務部、信息部、策略規劃部、財務部、人事部等部門。調查問卷共發放150份,收回問卷140份,并基于調查問卷的調查結果,比較各項風險發生的概率和損失程度,繪制了風險圖表,從而確定各項風險的重要性及緊迫程度,以確認哪些是企業的核心法律風險。風險圖表的繪制采取了坐標圖的方式,在坐標圖中以橫坐標和縱坐標為軸劃分為A、B、C、D四個區域,即高風險且高損害的法律風險區域、低風險但高損害的法律風險區域、高風險但低損害的法律風險區域和低風險低損害的法律風險區域。
當然,風險圖表的繪制還可以根據所描述的對象采取餅狀圖和柱狀圖等不同形式。然后圍繞著上述區域,對各區域進行整體描述,再逐一對各項法律風險加以分析其發生的原因和表現形式,在此基礎上結合職業經驗提出預防措施和管理辦法。
最后,最為重要的是通過以上分析,結合企業的實際情況,發現企業現行管理體系中存在的法律風險問題,對其進行必要的調整,從而構建科學的法律風險管理模式,并建立科學的法律風險保障體系。企業法律風險管理的主體是在企業內部風險承擔中起直接和間接作用的單位和個人,包括董事會及高級管理層等公司領導層、內審部門、風險管理部門、監督管理部門和外部審計機構以及公司的所有員工。法律風險控制的客體是企業的全部經營管理活動,其采取的手段不是通過一些單獨的、狹義的管理制度就能達到,而是一個涵蓋公司經營各環節的有特定目標的制度、組織、方法、程序的制度體系。因此,其采取的手段不是孤立的,而是有機聯系在一起的。因此,公司法律風險控制制度設計要遵循合法、有效、系統、預防、制衡的原則。法律風險控制制度應該包括組織機構、決策、執行、監督和支持保障等系統,每一個系統又包括許多子系統,它們共同構成了企業法律風險控制制度體系。
具體而言,現代企業法律風險控制制度體系一般應包括風險領導和風險實施兩個層面。風險領導層面主要集中在企業法律部,由法律部根據企業經營方針和戰略目標制定法律風險管理計劃,建立全面持續的風險結構來確定、管理和監控風險,同時監督其他法律風險管理部門。法律風險管理計劃應包括確定企業面臨哪些法律風險、如何處理每項法律風險、企業如何監控法律風險管理工作效果等。風險實施層面體現在由企業內部各業務部門和外聘的律師事務所或法律顧問共同協助實施各項具體措施,確定各部門必須承擔的管理法律風險的責任,從而以輻射方式輔助主要業務管理部門進行法律風險管理及履行廣泛監督。該模式有助于將風險管理融入企業的核心活動,在企業的每個業務部門、每個層次建立風險結構或風險框架,使管理層不但對現有法律風險實施有效管理,而且能夠隨時發現新風險,提前進行預防。
綜上所述,現代企業法律風險管理的基礎是防患于未然,最大限度地降低企業所面臨的風險。一個完善的風險管理機制應當具有揭示風險的能力,保證企業的控制系統適當、合理,并正常運行。因此,企業在進行法律風險管理時應注意不同時期、不同部門面臨的法律風險會有所不同,應有針對性、有重點地對各部門實行不同的風險管理策略。另外還應當結合企業整體管理目標,定期對現行風險管理的效果進行評價、檢查、修正,即是否具有可操作性、是否有效。只有這樣,才能真正達到法律風險管理的目的,減少因法律風險引起的經濟損失,以保障企業謹慎、穩健的發展。
參考文獻:
[1]黃華明著:《風險與保險》[M].中國法制出版社,2002年1月第1版,第13頁
[2]何編:《企業知識產權保護與管理事務》[M].法律出版社,2002年2月第1版,第288頁
[關鍵詞] 企業 合同 風險 管理
企業作為以盈利為目的的經濟組織,其經營活動是通過一系列的合同的建立和履行來體現的。合同既是企業對外經營活動的聯系紐帶,也是企業獲取經濟效益的根本保證,因此,合同管理是企業整個經營管理工作的重點。企業的合同管理包括了從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭議解決等全過程的管理活動,具有管理時間長、參與管理的機構和人員多、管理手段多樣等特征,合同管理的全過程都存在著風險。企業的合同風險分為客觀風險和主觀風險,客觀風險是指如自然災害等客觀原因導致的風險,主觀風險是指如因合同訂立有缺陷等主觀原因導致的風險。客觀風險通常是無法回避和控制的,但可以采取一定的方式進行風險分擔,主觀風險則一般可以通過采取一定的方法控制風險事故的發生,合同的風險管理就是針對主觀風險的管理。采取相應措施建立并完善合同風險管理機制,避免因合同風險而給企業造成損失,是企業合同管理的一項核心工作。
一、企業合同風險的表現形式
企業的合同風險主要表現在以下幾個方面:
1.合同主體風險。我國法律對不同行業的企業主體資格要求是不一樣的,對大部分行業的企業來說除了要求取得營業執照外,并無特殊規定。但對如藥品、房地產開發、建筑施工等行業的企業來說,則要求在取得營業執照前須取得相應批準證書或資質證書,并這些企業只能在其批準證書或資質證書允許的范圍內從事經營活動。合同主體合格是企業簽訂合同的前提條件,否則會導致合同無效或被撤銷,企業勢必會因此遭受一定的經濟損失。
2.合同程序風險。我國法律對某些類型的合同規定了較為嚴格的審批程序,未經批準或辦理審批手續的合同,同樣不具有法律效力,例如中外合資企業合同必須經主管部門批準方能生效;建筑工程合同必須辦理了規劃審批并取得規劃許可證等。如果沒有辦理批準或審批手續,將會導致合同無效或被撤銷,企業需要補辦相應手續才能使合同生效,有些合同還會因受到行政主管部門的處罰而額外發生一些費用。
3.合同內容風險。合同內容一般由合同條款和附屬文件兩部分構成,合同條款主要包括:合同當事人的名稱或者姓名和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等,附屬文件主要包括雙方約定的各種文字、圖、表等資料。合同內容首先應做到完備,如果不完備,會出現某些條款沒有約定或約定不明,導致雙方發生分歧而影響合同的正常履行。其次應做到合同條款之間彼此一致,如果合同中各個條款相互之間的存在矛盾和邏輯錯誤,會導致雙方對合同條款的認識發生爭議,影響合同的順利履行。
4.合同履行風險。合同生效后,雙方當事人應當遵循誠實信用的原則全面履行自己的義務,但合同在履行過程中會出現各種意想不到的因素影響合同的正常履行,有時也需要對合同進行修改或變更。修改或變更合同必須經過合同雙方協商一致,擅自對合同條款進行修改或變更,將影響合同目的的實現,給企業帶來一定經濟損失。
二、企業合同風險的成因分析
1.企業對合同風險的認識不足,合同風險管理的意識不強。我國合同制度自上世紀80年代開始建立,至90年代末合同制度已經發展的較為完備和健全。企業通過在市場經濟大潮中的磨煉,雖然對合同的認識和重視程度得到提高,但企業普遍存在重視合同文本、輕視合同管理的現象,對合同風險的認識仍然不足,缺乏合同風險管理的機制和手段,使合同難以有效發揮保護企業合法權益的作用。
2.合同管理人員缺乏專業知識,綜合素質不高。企業相互之間因在經營范圍、實力、發展理念、管理水平、人員素質等方面存在的差異,合同管理的水平也各不相同,一般來說,規模較大的企業人員素質和管理水平較高而規模較小的企業相對較低。從企業內部來看,管理人員多數集中在工程技術等領域,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同、管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同風險進行有效的管理。
3.合同風險管理制度不完善。企業的合同風險管理工作環節多、參與的機構和人員廣,需要建立一個全面、完善、嚴謹的合同風險管理制度。合同風險管理制度不健全,管理人員之間的職責劃分不清,缺少相應激勵和約束機制,使得管理人員責任心不強,難以有效進行合同風險管理。
4.合同風險管理機制不健全,管理手段落后。企業內部普遍存在各個職能部門信息交流不夠,合同風險管理機制運轉不通暢,風險管理措施難以有效落實到位。在風險管理環節上往往側重于合同履行前和履行后的管理,缺乏對合同履行中的風險管理,管理手段上大多是靜態管理,缺少根據合同履行進展實時進行動態管理。
三、加強企業合同風險管理的舉措
合同風險管理的目標就是按照合同內容的約定,實時檢測合同完成的情況和糾正合同執行中的偏差,最終實現合同目的。為實現上述目標,企業除了要建立與完善合同管理的規章制度,設置合同管理機構并配備相應的管理人員,采取多種方式不斷提高合同管理人員的管理水平外,還應根據合同履行的進展分為事前管理、事中管理、事后管理三個環節,采用相應的措施對合同風險進行管理。
1.事前管理。是指企業在合同簽訂前,對合同進行策劃和對風險管理手段進行選擇。(1)合同策劃。合同策劃是企業根據項目的特點和要求,列出合同的重要條款和事項,并對這些重要條款和事項的可選方案進行分析,從中選出最適合、最安全的方案,從而確保能夠簽訂一個完備有利的合同。合同策劃需考慮的主要問題有:合同形式選擇、合同中一些重要條件的確定、合同相關條款之間的協調等。(2)各相關合同之間的協調。企業有時需要簽訂數個彼此之間存在聯系的合同,企業應對各個合同內容之間的相容性和一致性進行協調,防止各個合同在實際履行中出現失誤,確保各個合同的履行能夠有序、穩定、協調進行。(3)合同擔保方式的采用。合同擔保是指合同一方為確保合同的全面、完整履行,而要求合同對方提供的一種保證措施,我國《擔保法》規定了保證、抵押、質押、留置、定金等五種擔保方式。合同擔保有助于規范各方的合同行為,形成良好的合同履行機制,是避免合同風險的有效方式,企業在訂立合同時應根據合同性質選擇采用相應的擔保方式,可以有效預防合同風險。
2.事中風險管理。(1)設立合同管理專門人員,對合同履行進行跟蹤管理。企業設置專門的合同管理人員,對合同的履行進行跟蹤管理。合同管理人員的工作職責主要有:事先分析并掌握合同風險重點;發現合同履行中的漏洞、失誤并及時向上級反饋;制作合同履行中的信函、會談紀要等書面資料;及時地提供合同履行情況的報告并提出合理化建議或意見;做好與合同有關各方的溝通與協調,保證合同的順利履行。(2)建立合同管理的工作程序。企業應制定合同管理相應工作程序,使合同管理人員的行為能夠有章可循。這些工作程序包括:文件的審批、簽字程序;合同變更程序;付款的審查批準程序;合同有關問題的請示報告程序等。(3)充分運用合同所賦予的權力。企業應最大限度地利用合同賦予的權力,對合同一方的履約行為進行監督,如檢查權、知情權、批準權等。通過行使上述權利,企業可以控制合同履行的期限、成本和質量,有效防范合同履行中的風險。(4)積極行使合同權利,避免損失的進一步擴大。合同在實際履行中會受到各種因素的影響,可能使合同的實際履行無法達到預期的效果。一旦出現上述情況,企業應依照合同有關約定按期行使自己的權利,避免損失的進一步擴大,同時設法留存有關書面資料,為日后通過訴訟方式解決糾紛做好準備。
3.事后風險管理。合同履行完畢后,企業的合同風險管理有以下幾個方面:(1)索賠權的行使。索賠權有時在合同履行中就已經開始行使,此前沒有行使索賠權的要在合同履行完畢后及時行使,避免因超過法律規定的保護時限而導致更大的損失。已經行使索賠權的,則要時刻關注索賠進展,積極進行交涉,必要時要及時采取法律手段。(2)合同資料的整理和保管。合同履行完畢后,企業應及時對合同及其相關資料進行整理并妥善保管。合同資料在法律上不僅是重要的證據,而且也是具有一定價值的技術資料,如日后一旦出現法律或技術上的糾紛,將有助于企業避免損失或承擔不必要的責任。(3)合同的總結評價。合同履行后,企業應對合同進行評價,總結合同風險管理的經驗教訓。將合同簽訂和執行過程中的利弊得失、經驗教訓總結出來,提出分析報告,作為以后合同風險管理的借鑒。通過不斷總結經驗,才能逐步提高管理水平,并培養出高水平的合同風險管理者。
參考文獻:
[1]鄒杰華:我國合同管理的對策研究.長春大學學報,2003,4:40~41.
[2]蘇 欣:企業合同管理制度動態化探究.大眾科技,2005.1:85~86
關鍵詞:工程項目 風險管理
任何行業在獲得經濟效益的同時都存在著或多或少的風險,因工程本身的技術復雜、難度大等特點使得其自身存在著許多不確定因素,這樣就決定了其是一項多風險的工程項目。所以,在工程管理中,對于風險管理就具有更重要的現實意義了。
一、風險管理的概念
風險管理是社會組織或者個人用以降低風險的消極結果的決策過程,通過風險識別、風險估測、風險評價,并在此基礎上選擇與優化組合各種風險管理技術,對風險實施有效控制和妥善處理風險所致損失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內容主要包括:
1.風險管理的對象是風險。
2.風險管理的主體可以是任何組織和個人,包括個人、家庭、組織(包括營利性組織和非營利性組織)。
3.風險管理的過程包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等。
4.風險管理的基本目標是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風險管理成為一個獨立的管理系統,并成為了一門新興學科。
二、工程項目風險的分類
工程項目風險具有多樣性,在一個項目中,有許多風險同時存在。只有在了解工程項目風險分類的前提下,才能對風險進行辨識、分析、評估,建立風險管理體系,制定項目風險控制目標,有效的控制項目風險。下面的表格為一個工程項目中存在的風險類別原因:
二、工程項目風險管理對策
在工程項目風險管理中依據工程項目的特點及其總體目標,通過程序化的決策,全面識別和衡量工程項目潛在的損失,從而制定一個與工程項目總體目標相一致的風險管理防范措施體系,是最大限度降低工程項目風險的最佳對策。
1、把握投資決策,加強投資風險管理
1)把握投資決策,預防投資風險。這就要注意三方面:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。
2)把握投資風險因素分析,控制投資風險。因影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。如下為風險評估的流程:
2、明晰合同細則,加強合同風險管理
工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程技術要求、工藝選擇、工程質量、變更條款、付違約責任條款、結算方式、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。同時結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識,不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報價招標
“工程量清單”作為投標企業作價的統一依據,由各企業自行制定每個分項的綜合單價,反映了工程的消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程的個別成本和實際造價;實行統一的工程量清單報價招標,可以減少社會資源浪費,又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠,有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價報價”的做法相比,更具有科學性、公正合理性,既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規行為,又解決了采用定額加費用招標時定額缺項、特殊工藝計價無據可依,標底價與各投標單位報價很難統一,招投標工作難度大的問題。
4、改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
5、完善項目風險管理法律法規,建立健全風險管理制度
在我國,許多制度尚在探索階段,現行的法律法規不適應WTO有關建設工程項目風險管理。我們要針對建設領域內存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度,研究合理的工程擔保、保險的收費標準及費用收取辦法。
6、建立企業內部風險管理體系,提高風險管理技術
提高企業抗風險能力,首先必須建立企業風險管理制度,明確職責,逐步形成企業風險管理體系。因為工程項目風險具有隱蔽性和不確定性,企業必須提高對工程項目風險的識別能力,加強工程項目風險信息收集工作,掌握不同工程的項目的風險規律,確定工程項目風險的相對重要性,以便能夠從容準確地應用風險分析技術去面對工程項目風險,用定性和定量相結合的方式對風險進行分析、預測和評估,并采取相應的對策。
三、結語
總體來說,工程項目管理過程始終貫穿著風險管理,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢,提高企業項目抗風險的能力,提高管理水平和盈利能力。■
參考文獻
關鍵詞:建筑企業;施工管理;風險控制
1建筑施工企業常見風險類型
1.1工程環境風險①自然環境風險。由于建筑業自身露天作業、高空作業等特點,建筑施工與地質地形、氣象水文、溫度溫差、光照節氣等自然條件的關聯緊密,作為建設施工生產的建筑產品更容易受火災、雷擊、洪澇、冰雪等自然災害的侵襲,造成建筑施工企業的財產損失或者施工生產過程的中斷。②經濟政治環境風險。經濟風險主要指建筑施工企業在施工過程中,因經濟形勢發展變化,市場上建筑施工所用的材料設備、用工人員等生產要素價格帶來的風險影響。③社會環境風險。建筑生產牽涉與水電、環保、勞動等社會管理部門以及供應與運輸等專業化企業的溝通協調,如果出現溝通協調不暢,則將出現公共關系風險,影響施工順利進行。同時,建筑施工過程大多處于露天環境內,施工現場內的設備、材料難以避免遭到社會不法分子的偷盜等,進而使企業蒙受損失。
1.2工程管理風險①投標管理風險。投標是建筑施工企業承攬工程的主要手段,企業在投標過程中需在價格、技術、質量和工期方面對業主的做出承諾,存在不中標風險和中標風險。不中標,施工單位損失購買標書的費用,中標則要準備承擔施工過程中的一切風險。②合同管理風險。主要體現在合同簽訂和合同實施兩個環節。在合同簽訂環節,建筑施工企業需與勞務提供方以及材料和設備供應商等簽訂分包合同,分包方的資質不合格和合同細則不明等將給施工帶來風險。在合同實施環節,在這一階段,簽訂方不履約、政府管理等意外行為將為施工企業帶來風險。③項目管理風險。項目管理中項目經理的作用很大,如果項目管理經理的成本、質量、工期、應收賬款回收率、業績等項目管理能力較差,將直接造成施工成本、施工質量、施工工期、資金流轉等一系列風險的產生,影響施工的進度和總體質量。④人員管理風險。建筑施工行業的高風險性的一個重要表現就是人身風險較高,在建筑施工過程中,深基礎、模板工程、吊裝工程等搞危險性工程環節很容易造成群死群傷事故的發生,增大人員管理的風險。另外,在施工過程中,企業重要人員的變動等情況,也會給施工帶來相應的影響,形成風險。⑤現場管理風險。在施工現場中,由于管理人員的誤調度、誤操作、誤變更、誤計量、誤用料、誤檢修、誤檢驗等造成的事故,將很可能引發工程質量驗收不合格,造成二次返工,給施工企業帶來風險。
2建筑施工企業風險防范措施
2.1建立企業風險文化①樹立牢固的風險預防思想。通過組織管理層和員工進行風險管理學習和培訓,強化管理人員和普通員工的風險預防意識,提高企業整體的風險管理文化氛圍,以適應復雜多變的工程風險環境。②制定企業風險管理目標。結合企業實際,全面分析施工過程面臨的自然環境風險、經濟政治環境風險和社會環境風險,制定企業風險管理目標,通過簽訂風險管理責任狀的方式將目標層層分解到各個管理部分和普通員工,明確企業干部員工的風險意識,防患于未然。
2.2提高風險防范能力①建立風險預警系統。利用現代信息管理技術,將可能引發風險的自然環境、經濟政治環境、社會環境、投標管理、合同管理等因素,通過信息編程的方式,形成強有力的信息收集處理系統。在施工過程中,及時將各方收集到的上述信息輸入計算機,應用信息預測警報系統進行處理,對可能引發風險的情況進行預警提醒,通過識別、評估、預警對各種風險進行全面防范,提高企業風險的預警能力。②建立風險信息傳遞渠道。建筑施工存在工程項目分散、難以集中管理的情況,因此企業可以運用信息技術、通訊技術等現在科技手段建立統一、高效的風險信息傳遞渠道,及時對施工全過程風險信息進行動態收集和分析,實現風險信息在企業內部迅速的傳遞和交流,達到預防風險的效果和作用。
2.3全面加強風險管理①設立風險管理組織。結合建筑施工企業實際,通過設立由上至下的風險管理組織,設立專職的風險管理負責人,并相應設置中層和底層的風險管理機構和人員,形成系統的風險管理隊伍,加強對企業人員的風險管理和施工現場的風險管理,提高整體風險防范能力。②重視施工項目投標和合同管理。在施工項目投標管理上,企業應建立內部定額防止盲目報價,在投標中應堅持投入大額履約保證金的不承接,業主誠信低、合同條款過于苛刻的不承接的投標原則。在施工項目合同管理上,簽訂合同前,企業管理層和項目管理人員必須結合國家相關法律研讀合同條款,分析合同文本,避免并修改損害企業自身利益的條款,在合同中限制和轉移風險。③選用優秀的項目經理。項目經理是施工企業施工過程中的重要管理人才,企業要通過開放選拔,嚴格考核,選用得力的項目經理管理項目實施,以實現降低施工成本、確保施工質量、確保施工工期、提高資金流轉效率的風險管理目標。④完善企業風險管理制度。制定并完善企業的《風險控制手冊》,圍繞建筑施工業務循環的過程,通過規章制度的制定,合理配置人力、機械、原材料等施工資源,針對各個風險控制點進行風險節點控制,通過制度建設規范員工在施工過程中的各種行為,以達到防范風險產生的管理目的。
3結論
二十一世紀將是中國經濟崛起的世紀,面對中國經濟的崛起,建筑企業正面臨前所未有的機遇與挑戰。實施有效的風險防范管理將有助于提高企業的整體管理水平和競爭能力,以在激烈的市場競爭中贏得主動和先機。
參考文獻:
[1]劉俊穎,劉瑞平,葛若.組織學習型模式在建筑企業風險管理中的應用[J].天津大學學報:社會科學版,2007(6).
[2]桑廣成.建筑企業風險管理研究[J].山西建筑,2007(35).
[3]何華,周智勇.建筑企業風險管理體系的構建[J].企業經濟,2004(1).
[4]張玲霞.課改新形式下高中數學教學的減負問題淺析[J].甘肅科技縱橫,2005(1).
[5]李波.論建筑企業風險管理與索賠管理[J].中國建設信息,2003(282).
Abstract: With the arrival of international market, many construction companies begin to go abroad to contract international projects. The international projects may have a higher income, while the facing risk factors will be also more and larger. Therefore, the role of risk management in international engineering projects is more and more important. Each company that participating in the international projects should pay more attention to the risk management, continuously improve the level of risk management, and strive to obtain higher benefits with smaller risks.
關鍵詞: 國際;工程;風險;管理
Key words: international;engineering;risk;management
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)35-0100-02
0 引言
在當前國內市場競爭日趨激烈的情況下,越來越多的施工企業已經走出了國門,到國外承攬國際工程項目。與國內工程項目比較,國際工程項目面臨的社會政治環境與市場環境更加復雜多變,所面臨的風險因素種類更多、造成的影響更大。因此,風險管理在國際工程項目中的作用也越來越重要。風險管理的好壞,有時甚至能決定一個項目的成敗。本文試圖通過對風險因素的簡要辨識與分析,揭示出國際工程項目的主要風險因素,同時提出了一些相應的風險管理及控制措施供借鑒參考。
1 風險與風險管理
1.1 風險 風險是指預期收益不能實現的可能性和概率,是風險項目實施過程中不確定事件的機會對項目目標所產生的累積不利影響結果。簡而言之,工程項目風險是由于不確定性而造成的損失,且損失也不確定。
1.2 風險管理 風險管理就是通過風險因素的識別、分析與評價,預先選擇和制訂有效的風險防范措施并加以實施,以盡可能做到有計劃地回避或降低風險,保障企業的經濟效益與社會效益的一系列管理行為。
2 國際工程項目風險
2.1 國際工程項目風險的特點 ①風險因素眾多,控制難度大;②不可控因素多,需企業外部多方協助;③風險后果嚴重,除了經濟損失與延期損失外,還可能會導致整個項目停滯甚至終止。
2.2 國際工程項目風險管理注意事項 ①重視事先控制,認真做好風險的辨識、分析及評價,尤其對于發生概率大、影響力大的風險因素必須進行細致的分析與評價;②根據風險分析與評價結果,在投標前應做出風險回避或降低的措施;③風險控制要多方法、多渠道;④強化全員風險意識,認真執行各項風險預防措施;⑤注重風險監控,及時改進與完善風險管控措施。
3 國際工程項目風險辨識、分析與評價
3.1 風險辨識 風險辨識是風險管理的基礎。是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后,運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。風險辨識的主要內容是:識別風險因素中的主要因素,識別風險的性質,識別風險發生的概率,識別風險可能引起的后果大小等。風險辨識的方法主要有專家調查法、訪談法、財務報表法、初始風險清單法、流程圖法、風險調查法等。風險識別的方法不是單一使用,盡可能將幾種方法結合起來使用效果會更好。這里,尤其要注意在可能的情況下盡量使用上風險調查的方法。由于工程項目的特殊性,兩個不同的項目不可能有完全一致的項目風險。因此,在項目風險識別過程中,花費人力、物力、財力進行風險調查是必不可少的,這既是一項非常重要的工作,也是項目風險識別的重要方法。
3.1.1 招投標階段 招投標階段是前期決策締約階段風險管理與控制的關鍵階段,在此階段,就要通過各種資料及現場勘察,認真仔細地進行項目風險辨識、風險分析與評價。根據風險分析與評價的結論,企業要采取相應的風險應對措施。對風險程度大于企業自身承受能力的,要堅決回避;對于企業可以承受的項目,要根據風險程度的大小制訂不同的投標策略。
招投標階段面臨的主要風險有:①對工程項目所在國情況不熟悉,所參考或借鑒的相關資料較少;②工程項目資料不全,無法準確編制標書;③投標策略出現偏差;④標書質量不高,報價缺乏競爭力。
3.1.2 合同締約階段 合同締約階段是指投標方收到中標通知書后到合同正式簽署這一階段。在此時期,發、承包雙方進入了合同細節談判,雖然大的實質性的內容如價格、主要施工方案等已在投標書中確定不能改變,但仍會有許多細節的問題需要雙方共同協商。這些問題一般不會產生大的影響,但有時有的細節很重要,可能因為雙方在招投標階段疏忽,到合同談判時才發現,而會對合同簽署產生較大影響。因此,在此階段,通過注重細節來規避風險顯得尤為重要。
合同締約階段面臨的風險主要有:①合同范圍界定有模糊之處;②合同條款遺漏;③合同條款措辭不清,表達有誤;④合同類型選擇不當;⑤承發包模式選擇不當;⑥合同索賠、合同爭議及糾紛解決條款未明確;⑦缺乏法律專業顧問審核,存在較大法律風險。
3.1.3 合同履約階段 合同履約階段是指發承包雙方簽署合同并正式生效后直至合同終止這一階段。在合同進入履約階段后,承包商開始真正面臨各種風險因素的實際考驗,在此階段風險因素主要有承包商自身因素與外部因素。
承包商自身風險因素主要有:①現場組織機構組建緩慢;②人力資源不足;③準備工作不充分;④資金不足,墊付困難;⑤臨建設施規劃不合理;⑥在現場工作的國內人員情緒波動大,影響工作;⑦自身管理水平落后,組織管理不力,進度及質量不能滿足甲方要求;⑧服務意識淡薄,質保期內維修不力,對企業信譽產生負面影響;⑨因施工質量造成維修,增加成本;⑩質保金不能全額回收。
外部風險因素主要有:①工程款不能及時支付;②國內外分包資源缺乏或價格偏高;③不可抗力;④工程所在國社會政治動蕩;⑤匯率損失;⑥通貨膨脹;⑦當地分包商索賠或雇用人員難于管理;⑧當地分包商索賠或雇用人員工作能力不強;⑨當地分包商索賠;⑩工程量出現較大變更;{11}當地稅法等稅收法律或者政策變化導致費用增加;{12}設備材料圖紙或建筑工程滯后導致工期拖延,成本增加。
3.2 風險分析與評價 風險分析與評價是指在風險辨識的基礎上對風險因素進行進一步的定量定性分析,以找出影響項目的主要的風險因素,從而為采取有效的風險控制防范措施提供依據。①招投標階段。②合同締約階段。合同條款的疏漏與歧義以及不公平的合同條款這些情況發生機率大,給承包商可能帶來的損失也大,故是合同締約階段的主要風險因素。③合同履約階段。工程所在國的社會政治穩定與否是首要的風險因素,其實包括匯率變化、通貨膨脹、工程量較大變更、工程延誤或停滯等發生概率較大,影響較大,故應確定為重要風險因素。
4 后期風險管理
后期風險管理是指在合同履約完畢并且已經終止后的風險管理活動,屬于事后管理與控制范疇。在后期風險管理總結經驗與教訓,提出改過措施,以對以后的工程起到借鑒的作用。因此,此階段工作是收關之處,雖然對已完工程作用不大,但對提高企業風險管理水平,促進工程風險管理意識起著繼往開來的作用,因此,企業應十分重視。由于人們往往加以忽視,故在此特意著重提出。
4.1 風險因素辨識 后期風險管理中主要會存在如下情況:①思想不重視;②分析與評價走形式,不認真、不仔細;③未形成規范的文字材料,起不到應有的作用。
4.2 風險分析與評價 在風險管理與控制中,合同履約完畢后的工程項目分析與評價是對工程的整體分析與總結,發揮著總結經驗、吸取教訓,承前啟后的作用。它既是對過去的工程總結,又是未來工程的借鑒。是必不可少的一環,不能被省略或忽視,應充分重視。
5 風險管理措施
在進行風險辨識、風險分析與評價后,企業應根據分析與評價的結果制訂相應的風險預防措施,以回避或降低可能發生的風險。總的來說,風險管理措施可分為風險回避與風險降低兩類。
5.1 風險回避 風險回避即企業根據風險評價結果,對于超出自己承受能力范圍的項目選擇放棄或退出。
在招投標階段如果企業還未投標,風險回避即企業不進行項目投標。此時經濟損失較小,一般只為購買標書費加些投標前準備費用。在企業已經投標及合同締約階段,選擇放棄項目來進行風險回避時的損失相對大些,一般情況下可能會被沒收投標保證金。在合同履約階段,由于企業已進行了大量的前期投入,加上一般情況下都要出具履約函,此時企業如由于自身原因放棄,經濟損失及信譽損失就會很大了。由上可以看出,風險回避主要在項目決策前期應用,對企業損失及信譽各方面損失較小。而在合同進入正式履約階段,企業應主要采取風險降低的方法來控制風險帶來的影響。當然,也不能排除在特殊情況下,為了避免更巨大的損失,企業在合同履約階段終止合同。
5.2 降低風險的措施 對承包商來說,處理風險的方法包括風險轉移與風險自留兩種。風險轉移是對風險造成的損失的承擔的轉移,是通過合同或非合同的方式將風險轉嫁給另一個人或單位的一種風險處理方式。風險轉移的措施主要有保險、索賠、通過分包合同轉移風險等。
5.2.1 保險 保險是國際工程項目中必不可少的、有效的降低風險的措施。承包商一般投保的險種有工程一切險、貨物運輸險、第三責任險等,具體投保范圍及投保金額可以根據工程具體所在地的情況、承包商自身情況、合同中業主的保險要求等來確定。
5.2.2 索賠 索賠是承包商降低與轉移風險的另一有效手段。在合同履約階段,引起索賠的因素很多,包括:變更、不可抗力、業主原因造成的延誤或損失、異常的氣候等等。索賠的范圍及處理程序等一般都會在合同條款中進行規定,現在國際工程項目中,一般會采取以FIDIC合同文本為底稿的合同條款,如無特意的更改,索賠條款對承包商來說是相對公平的。因此,承包商應利用好這些條款,在索賠事件發生后,及時按合同規定進行索賠,能夠有效地降低風險,保證自身合理的經濟利益。
5.2.3 通過分包合同進行風險轉移 承包商還可以通過工程分包將部分工程分包出去,而通過分包合同來將部分風險進行轉移與分散。
6 結束語
如上所述,風險管理應貫穿于項目自前期策劃到后期評價的全過程,尤其是前期決策階段應更加重視風險評估。國際工程項目面臨的外部環境及市場錯綜復雜,參與其中的每個企業都應高度重視風險管理,采取有效措施防范與控制風險因素帶來的不利影響,從而保障工程項目得以順利實施,圓滿實現各項目標。
參考文獻:
[1]陳傳明,周小虎.管理學[M].清華大學出版社,2003.9.
關鍵詞:建筑企業;施工管理;風險控制
1 建筑施工企業常見風險類型
1.1 工程環境風險 ①自然環境風險。由于建筑業自身露天作業、高空作業等特點,建筑施工與地質地形、氣象水文、溫度溫差、光照節氣等自然條件的關聯緊密,作為建設施工生產的建筑產品更容易受火災、雷擊、洪澇、冰雪等自然災害的侵襲,造成建筑施工企業的財產損失或者施工生產過程的中斷。②經濟政治環境風險。經濟風險主要指建筑施工企業在施工過程中,因經濟形勢發展變化,市場上建筑施工所用的材料設備、用工人員等生產要素價格帶來的風險影響。③社會環境風險。建筑生產牽涉與水電、環保、勞動等社會管理部門以及供應與運輸等專業化企業的溝通協調,如果出現溝通協調不暢,則將出現公共關系風險,影響施工順利進行。同時,建筑施工過程大多處于露天環境內,施工現場內的設備、材料難以避免遭到社會不法分子的偷盜等,進而使企業蒙受損失。
1.2 工程管理風險 ①投標管理風險。投標是建筑施工企業承攬工程的主要手段,企業在投標過程中需在價格、技術、質量和工期方面對業主的做出承諾,存在不中標風險和中標風險。不中標,施工單位損失購買標書的費用,中標則要準備承擔施工過程中的一切風險。②合同管理風險。主要體現在合同簽訂和合同實施兩個環節。在合同簽訂環節,建筑施工企業需與勞務提供方以及材料和設備供應商等簽訂分包合同,分包方的資質不合格和合同細則不明等將給施工帶來風險。在合同實施環節,在這一階段,簽訂方不履約、政府管理等意外行為將為施工企業帶來風險。③項目管理風險。項目管理中項目經理的作用很大,如果項目管理經理的成本、質量、工期、應收賬款回收率、業績等項目管理能力較差,將直接造成施工成本、施工質量、施工工期、資金流轉等一系列風險的產生,影響施工的進度和總體質量。④人員管理風險。建筑施工行業的高風險性的一個重要表現就是人身風險較高,在建筑施工過程中,深基礎、模板工程、吊裝工程等搞危險性工程環節很容易造成群死群傷事故的發生,增大人員管理的風險。另外,在施工過程中,企業重要人員的變動等情況,也會給施工帶來相應的影響,形成風險。⑤現場管理風險。在施工現場中,由于管理人員的誤調度、誤操作、誤變更、誤計量、誤用料、誤檢修、誤檢驗等造成的事故,將很可能引發工程質量驗收不合格,造成二次返工,給施工企業帶來風險。
2 建筑施工企業風險防范措施
2.1 建立企業風險文化 ①樹立牢固的風險預防思想。通過組織管理層和員工進行風險管理學習和培訓,強化管理人員和普通員工的風險預防意識,提高企業整體的風險管理文化氛圍,以適應復雜多變的工程風險環境。②制定企業風險管理目標。結合企業實際,全面分析施工過程面臨的自然環境風險、經濟政治環境風險和社會環境風險,制定企業風險管理目標,通過簽訂風險管理責任狀的方式將目標層層分解到各個管理部分和普通員工,明確企業干部員工的風險意識,防患于未然。
2.2 提高風險防范能力 ①建立風險預警系統。利用現代信息管理技術,將可能引發風險的自然環境、經濟政治環境、社會環境、投標管理、合同管理等因素,通過信息編程的方式,形成強有力的信息收集處理系統。在施工過程中,及時將各方收集到的上述信息輸入計算機,應用信息預測警報系統進行處理,對可能引發風險的情況進行預警提醒,通過識別、評估、預警對各種風險進行全面防范,提高企業風險的預警能力。②建立風險信息傳遞渠道。建筑施工存在工程項目分散、難以集中管理的情況,因此企業可以運用信息技術、通訊技術等現在科技手段建立統一、高效的風險信息傳遞渠道,及時對施工全過程風險信息進行動態收集和分析,實現風險信息在企業內部迅速的傳遞和交流,達到預防風險的效果和作用。
2.3 全面加強風險管理 ①設立風險管理組織。結合建筑施工企業實際,通過設立由上至下的風險管理組織,設立專職的風險管理負責人,并相應設置中層和底層的風險管理機構和人員,形成系統的風險管理隊伍,加強對企業人員的風險管理和施工現場的風險管理,提高整體風險防范能力。②重視施工項目投標和合同管理。在施工項目投標管理上,企業應建立內部定額防止盲目報價,在投標中應堅持投入大額履約保證金的不承接,業主誠信低、合同條款過于苛刻的不承接的投標原則。在施工項目合同管理上,簽訂合同前,企業管理層和項目管理人員必須結合國家相關法律研讀合同條款,分析合同文本,避免并修改損害企業自身利益的條款,在合同中限制和轉移風險。③選用優秀的項目經理。項目經理是施工企業施工過程中的重要管理人才,企業要通過開放選拔,嚴格考核,選用得力的項目經理管理項目實施,以實現降低施工成本、確保施工質量、確保施工工期、提高資金流轉效率的風險管理目標。④完善企業風險管理制度。制定并完善企業的《風險控制手冊》,圍繞建筑施工業務循環的過程,通過規章制度的制定,合理配置人力、機械、原材料等施工資源,針對各個風險控制點進行風險節點控制,通過制度建設規范員工在施工過程中的各種行為,以達到防范風險產生的管理目的。
3 結論
二十一世紀將是中國經濟崛起的世紀,面對中國經濟的崛起,建筑企業正面臨前所未有的機遇與挑戰。實施有效的風險防范管理將有助于提高企業的整體管理水平和競爭能力,以在激烈的市場競爭中贏得主動和先機。
參考文獻:
[1]劉俊穎,劉瑞平,葛若.組織學習型模式在建筑企業風險管理中的應用[J].天津大學學報:社會科學版,2007(6).
[2]桑廣成.建筑企業風險管理研究[J].山西建筑,2007(35).
[3]何華,周智勇.建筑企業風險管理體系的構建[J].企業經濟,2004(1).