時間：2023-05-16 10:17:00
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關鍵詞 ：信息化 工程監理 工程管理 建設市場
信息化工程監理要比一般的建設工程監理要復雜的多，在信息化的工程監理中，一些工作內容、工作環節都是一些看不見、摸不著的東西，所以操作起來比較困難。但是有效的信息化工程監理卻能在最大程度上降低企業的生產成本，提高項目的成功率，同時提高企業的效益。然而，我國在信息化工程監理方面研究還處在初步的探索階段。所以，我國信息化工程監理的相關領域專業人士要加強對信息化工程監理的重視，并且不斷的研究出更好、更有效的運用方式和方法，促進信息化工程監理方面的發展和應用。
一. 信息化工程監理綜述
1.1 信息化工程監理的概念
信息化工程監理能為信息化工程的建設單位提供有針對性的服務，是信息化工程領域的一種社會治理結構，是獨立第三方機構為信息化工程提供的規劃與組織、協調與溝通、控制與管理、監督與評價方面的服務，其目的是支持與保證信息化工程成功地達到預期的目標。信息化工程監理可以對項目全程監理，監理內容從需求分析開始，到方案優選、設備和技術選型、投資控制、組織管理、驗收和測試，甚至包括對糾紛的調解等。
1.2 信息化工程監理的特點
信息化工程監理雖然是一種近幾年來才興起的，但是信息化監理卻比其他傳統的建設工程監理要復雜的多，因而有其自身所具備的特殊的特點。本文在此提出了幾點信息化工程監理的特點，希望能夠為信息化工程監理的相關研究提供一些借鑒意義。
（1）信息化工程監理的工作內容、業務范圍具有外延性。信息化工程監理為了要達到預期的目標，無論是在工作內容上，還是在業務范圍上，都向外延伸，其內容和范圍要遠遠超過一般的施工監理的內容和范圍。
（2）信息化工程監理的組織機構具有社會化的特點。信息化工程監理是在信息技術的支持下，依靠相關的專家網和技術協作網進行的。這種社會化的特點能夠為信息化工程監理提供更為有力的技術基礎和更具實力的專家。
（3）信息化工程監理對從業人員的素質水平和業務水平要求較高。由于信息化對工程監理具有很高的技術難度，所以要求信息化監理的技術人員必須具備豐富的經驗，以及較強的組織能力和號召能力。
二. 信息化工程監理的目標和任務
信息化工程監理的目標是： 使信息化工程投資少、進度快、質量好。
信息化工程監理的主要任務是運用信息化、且科學、合理的方式幫助建設方進行一些相關工作。這些工作包括審核承包合同、監督和控制施工的進度和質量，同時進行成本核算、其工作行為要符合相關的法律規定，本著以建設單位為本的認真、負責的態度，協助建設方降低建設成本，提高施工質量。
三. 信息化在工程監理中的運用
3.1 信息化工程監理的事前監理
信息化工程監理不僅要重視事中的監理，更要重視事前的監理。信息化工程監理的事前監理在很大程度上決定了信息化監理的有效性。因此，必須加以重視。事前監理主要有方面的工作內容，一方面，信息化監理方要為相關建設單位提供必要的咨詢服務;另一方面，信息化監理方要對工程進行有效的監督和控制。
3.2 信息化工程監理的事中監理
（1）招投標階段
招標投標階段是信息化監理的一個重要階段。在這一階段，信息化監理方需要從技術方面以及非技術方面來幫助建設方編制招標文件，同時還要協助建設方進行評標，以及鑒定合同，確保建設方的利益。
（2）總體規劃階段
在選定投標人并鑒定完合同后，整個項目需要一個合理的、科學的總體規劃。在總體規劃中，要明確三方即建設方，施工方和信息化監理方三方的權利、義務、責任等相關事宜。
（3）需求分析階段
這一階段是整個項目建設的基礎之一。在這一階段，信息化監理方要進行相關需求的分析。但是需要注意的是，在開展工作時，不應干涉到施工方的自。
（4）概要設計階段
概要設計具有較高的技術難度。所謂的概要設計就是將軟件的需求轉化為兩種結構，一種為數據結構，一種為系統結構。兩種結構的側重點不同，因此在概要設計時要加以注意。
（5）詳細設計階段
詳細設計階段是信息化監理的一個主要階段。主要是指由信息化監理方編寫較為詳細的設計說明書，并且在施工進度上加以控制。同時，在這一階段，信息化監理方還應在定期檢查的基礎上，記錄監理日記或周記，保證設計說明的順利進行。
（6）編碼階段
編碼階段是信息化工程監理運用到信息技術的一個階段。主要是利用特殊的計算機語言將設計階段的設計思想進行編碼。
（7）系統試運行階段
系統試運行的目的主要有兩個方面：一方面，通過試運行，可以對系統進行查缺補漏;另一方面，通過試運行，可以增強用戶對系統的適應感。
信息化事中工程監理的實際內容要遠比以上敘述的七個階段要復雜的多。這七個階段中的每一個階段對于信息化工程監理來說都是極為重要的。因此，在進行時，不允許錯誤的出現。所以，信息化工程監理相關領域的專業人士對這方面的探索和研究還有待進一步加強。
結語
綜上所述，信息化在工程監理中占有十分重要的地位。然而，信息化在工程監理中的運用是一個內容復雜、難度系數高的一項工作，加之我國在信息化工程監理方面的研究還處在初步的探索階段，所以，要想達到信息化工程監理的有效性還是一項比較難的工作。所以，我國相關領域的專業人士要加強對信息化工程監理的重視，不斷的研究信息化工程監理的相關內容，從而促進信息化工程監理的發展。
參考文獻：
[1] 周素娟. 論如何加強建筑工程的質量監督工作[J]. 科技與企業. 2014（15）.
考試目的
測查考生掌握建設工程監理基本理論和相關法規的程度，以及理論聯系實際的能力。
考試內容
一、建設工程監理制度
1.建設工程監理的性質
2.建設工程監理的法律地位和責任
3.建設工程監理相關制度
二、工程建設程序及組織實施模式
1.工程建設程序
2.全過程工程咨詢
3.工程總承包
三、建設工程監理相關法規政策及標準
1.《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》第三編合同、《中華人民共和國安全生產法》相關內容
2.《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規定》《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》相關內容
3.《建設工程監理規范》主要內容
四、工程監理企業與監理工程師
1.工程監理企業組織形式和經營活動準則
2.監理工程師資格考試和注冊
3.監理工程師執業和繼續教育
4.監理工程師職業道德
五、建設工程監理招投標與合同管理
1.建設工程監理招標方式、程序和評標方法
2.建設工程監理投標工作內容和策略
3.建設工程監理費用計取方法
4.建設工程監理合同管理
六、建設工程監理組織
1.建設工程監理委托方式、實施程序和原則
2.項目監理機構及其人員職責
七、監理規劃與監理實施細則
1.監理規劃的編寫、主要內容和報審
2.監理實施細則的編寫、主要內容和報審
八、建設工程監理工作內容和主要方式
1.建設工程監理工作內容
2.建設工程監理主要方式
3.建設工程監理信息化
九、建設工程監理文件資料管理
1.建設工程監理基本表式及主要文件資料
2.建設工程監理文件資料管理職責和要求
十、建設工程項目管理服務
1.項目管理知識體系
2.建設工程風險管理
3.建設工程勘察、設計、保修階段服務內容
4.建設工程監理與項目管理一體化
5.建設工程項目全過程集成化管理
十一、國際工程咨詢與組織實施模式
關鍵詞： 學習 宣貫 監理規范
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目，以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明，建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。
近年來，隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善，特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施，以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求，原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用，但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。
為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為，中國建設監理協會根據建設部有關通知要求，對原《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）進行修定。2013年5月13日，住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要，筆者通過學習，從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議，供同仁參考。
2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化
2.1規范中增加了術語的數量，將術語從原來的19個增加到24個，增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。
2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位，工程監理是指工程監理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協調”，并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外，為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）和《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監理單位受建設單位委托，按照建設工程監理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。
2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性，新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄，即：總則；術語；項目監理機構及其設施；監理規劃及監理實施細則；工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監理文件資料整理；設備采購與設備監造；相關服務；以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。
2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。
2.5 修改了一些不夠協調一致的內容，例如：修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”，而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ；修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志，記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。
3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式
《建設工程監理規范》學習、宣貫，要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式，將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中，實現認知認同。
3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容，制定學習培訓計劃，分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用，將規范的內容理解融入到培訓課件中，通過培訓以點帶面引領員工以學促用，進一步提升員工的理論知識，努力建設一支高素質監理服務隊伍。
3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富，崗位專業特點突出，為了提高宣貫培訓的針對性和有效性，在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行，充分體現出專業類別和崗位特點，組建學習團隊，充分利用內部會議等時間組織學習，采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。
3.3 個人自學。《建設工程監理規范》內容環環相扣，對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念，養成利用業余時間自主學習的良好習慣，尤其是部門負責人要帶頭學習執行，做到學以致用，以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。
3.4 為了深化宣貫效果，體現宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容，開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊，把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容，結合年度、季度工作要求，突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解，促使員工高度重視，主動學習，積極踐行，以考促學。
4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法
4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》
4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線，在實際工作中都有非常豐富的經驗，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學習《建設工程監理規范》時，要結合自己的實際工作經驗，印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時，針對在實際工作中碰到的問題，在《建設工程監理規范》中找答案，通過學習“釋疑解惑”。還有，就是對照自己實際工作中的經驗，當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會矛盾？《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學習的東西才能印象更深，理解更透。
4.1.2 新舊對照，把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對于《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規定和要求，大家應該已經是很熟悉，學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發，對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求；另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點，加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同，職責和要求不同，對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同，所以，要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言，新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的，都應是要把握的重點。
說到內容不同，新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔起安全監督、安全監理的責任，這部分內容要學習好、理解好。
4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學，參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外，還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的，只說規定，只講要求，一般不講道理。因此，在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文，各種規定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對問題理解的更深更透。
4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》
4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中，一定要從實際出發，帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起，認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質，要在各自的工作范圍內，努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行，按照不同的職責要求，模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了，要使學到的東西真正在工作中得到貫徹，把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。
4.2.2. 活學活用。《建設工程監理規范》的頒布，是為規范建設工程監理與相關服務行為，提高建設工程監理與相關服務水平，對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范，是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質，要通過這些程序化、標準化的規定，使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容，要弄清楚規定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的，而實際工作碰到的問題千變萬化，在執行《建設工程監理規范》時，要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然，不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作，而是要求，在嚴格執行規范的同時，要時刻注意關注工作的實際效果，一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求，以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。
5 結束語
總之，學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）是規范執行的基礎，實施的前提條件，只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義，建立學習宣貫規范的有效機制，充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范，使員工理解規范、認同規范、服從規范，才能提高規范宣傳、貫徹質量，使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來，真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。
參考文獻
序號
監理公司名稱
資質等級
監理項目工程名稱
1
建研凱勃工程監理公司
甲級
麗景街高臺寺商住樓
2
凱森監理公司
丙級
麗景街康居新村72#樓
3
寧夏震旦監理公司
丙級
高臺寺二隊安置工程2#、3#樓
4
寧夏建設咨詢監理中心六分公司
甲級
景墨家園三期
5
寧夏房安建設工程監理公司
丙級
太陽都市花園
6
寧夏建設咨詢監理中心
甲級
慶豐苑
7
寧夏巨正監理有限公司
乙級
民族北街1#2#商住樓
8
寧夏建筑設計院監理中心
乙級
寧夏裕隆房產領繡一居
9
建研凱勃工程監理公司
甲級
景泰花園10、13、16、19#樓
10
銀川市遠成建設工程監理公司
丙級
景泰花園
11
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
世紀小區二期
12
銀川市遠成建設工程監理公司
丙級
銀川市安怡小區－A區
13
寧夏巨正監理有限公司
乙級
銀川市安怡小區－E區
14
寧二建監理公司
乙級
山水文園“住宅小區”
15
寧夏連城建設工程監理公司
丙級
藍山名邸商業街B區
16
建研凱勃工程監理公司
甲級
歐陸經典花園1#、3#、7#、8#
17
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
歐陸經典花園2#、4#、5#、6#、9#
18
陜西誠信監理公司
甲級
榮錦苑住宅樓
19
寧夏建設咨詢監理中心
甲級
青青花園二期
20
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
星海家園3#、4#、5#、6#、9#、25#、27#
21
寧夏昊源工程監理咨詢有限公司
丙級
星海家園7#、8#、14#、20#
22
寧夏昊源工程監理咨詢有限公司
丙級
在水一方二期、二組團工程
23
寧二建監理公司
乙級
在水一方二期、B區A組團工程
根據寧夏建設監理協會調研提綱，檢查監理工作執行情況列表統計如下：
序號
檢查項目
不符合要求次數
占檢查次數比率
不符合內容
1
監理合同
1
4.3
無監理合同
2
監理費
23
95.83
低于國家取費標準（1.4－2.0）實際取費為3元/m2－6元/m2或工程造價的0.6－1.4
3
總監
16
66.67
無國家注冊證
4
專業監理工程師人數及持證上崗情況
4
16.67
無培訓證上崗
5
監理人員到位及專業配套情況
2
8.33
人員不到位及專業不配套
6
監理人員與監理規劃所承諾的對比是否到位或有差距
9
37.50
人員變更
7
《第一次工地會議紀要》
9
37.50
內容及簽字不規范
8
《施工組織設計（方案）報審表》
11
45.83
審批內容及簽字不規范
9
《開工/復工報審表》
15
62.5
審批內容及簽字不規范附件不齊全
根據以上數字統計分析知道：監理取費偏低，總監不是全國注冊的問題，開/復工報審內容簽字不規范等問題最為突出；專業監理工程師持證上崗，人員到位配套情況做的比較好；其它檢查項目則存在不同程度問題。
本次調研活動可以肯定的是銀川市的監理企業對規范建筑市場行為，提高 建筑工程質量起到了積極推動作用，一些監理單位，如：寧夏城鄉建設工程監理公司，寧夏巨正監理有限公司，銀川市遠成建設工程監理公司各方面工作做的相對較好，監理工作較為規范、有序。但通過本次調研發現監理公司也存在很多以下需要補充的問題。
一、監理公司普遍存在以下幾方面的問題：
1、總監雖為國家注冊監理工程師，但大多數均不在現場，屬掛證現象，具體工作由總監代表完成，總監沒有發揮作用，不能很好的指導項目監理機構，按照監理規劃的要求開展監理工作；
2、各項目監理機構雖然按照監理規范的要求編制了規劃、實施細則，但從時間順序上相互矛盾，編、審、批簽字不規范；
3、按監理規范的要求施工單位報審的施工組織設計是編制監理實施細則的依據，但很多家監理企業在施工組織設計未報審的情況下以完成了實施細則的編制工作，同樣，個別施工單位在未有施工圖審查報告的情況下，編制了施工組織設計后，報送監理單位，監理單位也未提出異議；
4、個別旁站記錄中無施工單位質檢員簽字，旁站記錄內容簡單；
5、項目監理機構均未將施工單位委托承擔見證取樣、送樣檢驗的實驗室報質監站備案；
6、監理從業人員素質相對偏低，現場監理人員多為剛畢業的學生，經驗上遠遠不能滿足監理工作的需要，對施工單位報送的資料中存在的明顯缺陷和錯誤不能夠及時發現予以糾正；
7、市場行為方面，區內的甲級監理單位設立分公司，收取管理費，管理不到位，未經建設局、建設廳備案批準。區外進寧監理單位從業人員全部為本地人員，無一個外地監理人員，是否屬掛靠，還需認定。
二、其中三家監理公司行為較為突出典型：
1、凱森建設監理公司：監理資料不齊全，無監理規劃、無監理合同，無材料及工程質量報驗資料。未派合格監理人員，一半人員無證上崗（不良行為）。監理取費過低，各項監理制度未建立，項目監理組織機構混亂。
2、寧夏建設咨詢監理中心：上崗人員資質有問題，存在假證、無證上崗現象。材料設備構配件及工程報驗有監理未簽字審查現象（不良行為）。編制監理規劃不規范，實施細則深度不夠，針對性差。現場監理監理人員變更過于頻繁。
3、建研凱勃工程監理公司進場總監未注冊，能夠開展監理工作但專業不對口，現場大多數專業監理工程師無上崗證，無施工單位設備報審表（不良行為），屬外地進寧公司但無外地人員，現場監理人員變更過于頻繁。
三、對本次調研活動后的幾點設想和建議：
1、對外地來寧監理公司加強行業管理，對確認為分包、掛靠的監理公司嚴肅處理（本地監理企業亦有分包掛靠現象），維護正常的監理市場環境，保證監理企業的公平競爭。
2、監理公司收費普遍偏低且拖欠嚴重，存在相互壓價，惡性競爭現象，取費遠遠低于國家標準。導致監理企業資金短缺難有積累，企業生存困難，不利于監理行業的健康發展。建議設置最低取費規定。
3、監理單位管理水平和監理人員素質不高。監理人員不穩定，離退休及剛畢業人員多，一些人員對監理業務不夠熟悉，缺乏必要的專業技術水平和管理上的豐富經驗。相當一部分監理人員未做到持證上崗，建議加強人員培訓及上崗管理檢查力度。
關鍵詞:知識管理知識化監理知識結構
信息工程監理是最近幾年興起的保障信息化建設質量的一種約束機制。它采用“五控兩管一協調”的控制模式,對業主、承建單位的項目行為實施監督,保障信息化建設的質量,避免“豆腐渣”工程,起著不可或缺的重要作用。
一、信息化建設與知識管理
信息化建設是以知識管理為核心,信息資源為基礎,提高組織核心競爭力為目的的全面整合或再造組織業務流程的過程。知識管理是獲取、儲存、學習、共享、創新知識的管理控制過程。在信息化建設中,企業、政府等組織通過知識管理,從現有的業務流程和數據中,挖掘、獲取并確定各類知識資源,定位擁有專業知識、經驗的個體,將個體的知識、經驗、信息提升為組織的知識資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用知識資源,有助于提高組織的整體業務、技術和管理水平。
在承建單位實施信息化建設中,知識管理是通過公司內雇員、部門、可能的跨國公司合作、與業主的溝通協調,傳遞、整合、有效利用本單位的知識資源,運用信息技術,通過設計最優技術方案、控制施工質量,共享和創造知識價值。
在信息化建設中,對組織內各種各類知識進行評估,挖掘、獲取真正有用的知識。知識不僅僅是信息,是顯性知識和隱性知識的集合。通過評估,區分知識和信息、知識管理和信息管理,以實現資源的充分開發與應用。
整合或再造業務流程,是與知識管理密切相關的。1990年美國管理專家MichaelHammer提出了“業務流程重組”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用戶需求為導向,信息化、知識化為基礎,對用戶的業務流程進行再思考、關鍵性的重新設計和根本的變革,從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的持續改善。在業務流程重組中,信息(知識)的獲取、分類、存儲、利用,只有與知識管理結合,才能夠發揮更有效的作用。
知識管理技術貫穿于信息化建設始終,它與信息技術相輔相成。在知識獲取、學習、共享、創新的過程中,整合各種信息技術,構建完整的知識管理體系,是知識經濟時代信息技術的新發展。
二、信息資源規劃和整合
信息資源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是進行統一的信息資源規劃(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤島”,共享信息資源。信息資源的規劃是實施信息化工程的基礎,IRP的基礎是建立信息資源管理基礎標準,IRI的實質是通過信息技術改造、重建或重構數據環境。信息產業部的《信息系統工程監理暫行規定》中定義信息資源系統為“以信息技術為主要手段建立的信息資源采集、儲存、處理的資源系統”。
在信息化建設中,信息資源規劃是很重要的一環。在組織的生產、經營、服務活動中,會產生大量的數據、資料、指標、圖紙、報表及其它顯性資源,也存在各種各類的知識、擁有專業知識和經驗的個體等隱性資源。信息資源規劃是對實施信息化后產生、控制、使用這些資源進行識別和分類;評估、挖掘、獲取、共享各類知識;對承載信息資源的信息基礎設施進行分析、設計和指導。
(一)信息資源規劃的主要任務
信息資源規劃的任務是對支撐業務流程的邏輯相關的數據進行分類,建立具有結構化、標準化、一致性的共享數據庫。分析業務流程重組后產生、控制和使用的數據,了解各種數據的內容、范圍、可靠性等,理解數據的共享要求和應用策略以及數據使用中的問題,使信息資源規劃能夠滿足數據資源的管理要求。
(二)信息資源管理標準
信息資源管理標準是指決定信息系統質量的、進行信息資源開發利用的基本標準。威廉·德雷爾1985年在其《數據管理》專著中總結了信息資源管理的基礎標準———數據管理五項標準,內容如下:
1.數據元素標準。數據元素(DataElements)是信息資源中最小的信息單位,是抽象的數據對象。它的質量是構建穩定的數據結構基礎的關鍵。數據元素標準包括數據元素命名標準、標數據元素識標準和數據元素一致性標準。
2.信息分類編碼標準。是信息標準中的基礎標準。信息分類編碼(InformationClassifyingandCoding)的對象,是一些最重要的數據元素,自動處理、檢索、存儲和傳輸信息的質量及效率與這些元素緊密相關。信息分類是根據信息內容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類,并建立一定的分類系統和排列順序,便于管理和使用信息。信息編碼就是在信息分類的基礎上,將編碼對象賦予有一定規律性的、易于計算機和人識別和處理的符號。信息分類編碼工作要確定每個編碼對象的編碼規則、碼表結構和代碼表。
3.用戶視圖標準。用戶視圖(UserView)是一些數據元素的集合,表示用戶對信息需求和數據實體的最終解釋。用戶視圖是數據的系統外在表現形式,是系統的輸入、輸出媒介和手段。用戶視圖與外部數據流是同一詞,來自某個數據源或流向某個數據接收端的數據流。常用的用戶視圖有紙面的,如圖紙、單證、表單、報表、賬冊等;有電子的,如屏幕格式等。
4.概念數據庫標準。概念數據庫(ConceptualDatabase)是用戶對數據存儲的最終解釋。用戶的信息需求,應首先界定概念數據庫。概念數據庫是綜合信息資源用戶的數據要求構成的全局數據庫,表示數據庫的整體數據組織狀況和邏輯結構。
5.邏輯數據庫標準。邏輯數據庫(LogicalDatabase)是系統分析設計人員的解釋。在關系數據庫模型中,邏輯數據庫是一組規范化的基本表(BaseTable),是從概念數據庫中映射出的所需信息。邏輯數據庫表示的是局部數據的數據庫邏輯結構。
(三)信息資源規劃方案
在定義數據管理標準的基礎上,制定信息資源規劃方案,為業務流程重組提供依據,為系統設計提供基礎。
在信息資源規劃中,將隱性資源轉變為顯性資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用各類知識資源。因此,信息資源規劃是資源的知識管理規劃。信息技術的投資,可能不會給企業帶來明顯的效益,因為基于信息的競爭優勢正在逐漸轉變為基于知識管理的競爭優勢,以信息資源規劃為核心的信息系統規劃,如果不實施知識管理,將不會產生顯著的信息化效益。
(四)資源整合
資源整合是信息資源規劃的關鍵。不僅僅信息整合,也包括各類顯性、隱性知識的整合。如何在整合各類知識資源中創新,是信息資源規劃的主要目的。在資源規劃中,既要考慮信息化建設前期的知識挖掘、分類、整合;也要考慮信息化實施過程中形成的各類資源的收集、分類、整合,如何有序傳遞、有效利用;
還應考慮后信息化應用過程中將要形成的分散的、孤立的、相互關聯的各類資源的整合。通過資源整合,實現資源最大可能的高度共享和有效利用,使內容和服務提升到新的高度,消滅大量存在的“信息孤島”或“信息煙囪”,獲得信息價值的最大化;使信息技術的投資獲得增量,將潛在價值轉變為企業發展的動力。
三、基于知識管理的信息工程監理
在信息化建設中,采用全面質量管理的思想。實施全面質量管理,是信息工程監理的控制目標。美國質量管理專家費根鮑姆(A.V.Fergenbaum)于20世紀60年代提出的全面質量管理思想,是隨著科學技術的發展和經營管理的需要逐步發展起來的現代化質量管理學科。其深刻內涵已經遠遠超出一般意義的質量管理領域,而成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念。
如何在信息化建設中實行全面質量管理,以保障信息系統工程的質量,是需要在實踐中探索和研究的。信息化建設監理機制是保障信息系統工程質量的重要手段,“三控、二管、一協調”及知識產權保護和安全控制是監理的核心,也是在監理過程中實行全面質量管理的核心。
(一)全面質量管理的定義
全面質量管理在ISO9000族標準中的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。在知識經濟時代,這種管理應向知識管理延伸和發展。建立知識管理體系,是提高企業競爭力、推動企業發展的動力。實施全面質量管理就是建立質量控制的知識管理體系。
知識管理貫穿信息化建設的始終,在全面質量管理過程中得到體現。通過知識管理,幫助企業從已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知識,發現和創造新的知識,提升質量管理的質量。信息化的特征是技術和服務,在知識管理中實現創新是信息化發展的源動力。
(二)信息工程的知識化監理的內涵
信息工程的知識化監理,融合個人知識(經驗、專業、技術等)積累和企業知識(記錄、文檔、文化等)積累,使質量管理不僅僅停留在文檔化、參數化、流程化、制度化的作業中,而具有質的提高,促進個人知識和企業知識的相互轉化。
在監理過程中,促成業主與承建方、業主與監理方、業主與業主、承建方與監理方之間的知識轉移。在信息化建設中,由于業主缺乏相應的技術、知識、經驗等準備,監理的介入可以幫助業主與承建方溝通,了解承建方的技術路線、設計思想、公司實力、技術服務和支持等;幫助業主與已實施信息化的企業交流,學習經驗、吸取教訓、規避風險;提供對承建方的評價、解決方案的評價、項目實施方法的評價、項目階段和完成的評價以及技術服務和支持的評價等;提供風險管理、質量管理、進度管理、投資管理、安全管理、文檔管理等相應知識。在這個過程中,完成了多樣性、多方位、多層次的知識轉移。
信息工程監理在信息化工程中,通過實施零缺陷、戴明環、6σ等全面質量管理方法和ISO9000質量管理體系標準,提高對質量、質量管理的認識,形成以知識管理為基礎的質量管理作業流程,保證信息工程的質量。實現信息和知識資產的積累和保存,促進內部信息和知識的流通,達成組織內部知識的共享。
四、信息工程監理的知識結構
(一)信息工程監理的總體架構
信息工程監理的總體架構由5部分構成:⑴監理目標是信息系統工程總體目標和任務,包括五個階段,即項目孵化、規劃設計、項目實施、驗收測試和運行維護;⑵監理范圍,即監理職能×監理內容;⑶監理實施;⑷監理支撐;⑸系統評測。
(二)信息系統工程監理的知識結構
信息系統工程監理的知識結構,由5個維度的知識空間組成:
1.監理范圍。這個知識維度是由監理職能和監理內容構成的一個矩陣。監理范圍是信息系統工程監理知識結構的核心,其它知識元素都是以監理范圍為中心,輻射信息系統工程整個生命周期。
信息系統工程監理包含7項職能:決策與領導、規劃與設計、組織與人事、協調與溝通、控制與監督、投資、評測與創新。主要內容包括:質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、信息管理、合同管理、組織協調。
2.監理目標。與信息系統工程監理總體架構中監理目標是對應的。這個知識維度主要包含兩個內容:
(1)信息系統工程的總目標。這個總目標因項目的不同而存在差異。信息系統工程監理根據不同項目的特點,協助用戶在目標選擇、制定中,考慮系統的前瞻性、實用性、先進性、可靠性、安全性、業務流程重組或再造等。監理的目標就是支持和保證這個總目標成功實現。
(2)信息系統工程的任務。信息系統工程的主要任務包括項目孵化、規劃設計、項目實施、測試驗收、運行維護等。監理的目標就是保證工程項目各個階段任務目標、質量目標、進度目標、投資目標、安全目標、知識產權目標的順利實現。
3.監理實施。在這個知識維度中,根據工程的特點、用戶的需求、進度的安排、資金運用及相關條件等,并參照信息系統工程生命周期內的各個階段劃分監理實施各階段。監理的實施一般分為4個階段:前期準備、監理規劃、過程控制、監理結束。但監理實施的階段劃分并不一定與信息系統工程生命周期各階段有對應關系。
4.系統評測。這個知識維度強調信息系統工程生命周期中各個階段的質量評價、風險評估、安全評測等。評測是在監理范圍的知識維度內調控。
5.監理方法論。在監理范圍內,根據項目特點,為實現監理目標采用的知識原理、方法、設施、工具、法律、法規、標準、規范等的集合,是實施監理的依據和手段。
信息系統工程監理知識結構一般是按照各個維度的知識展開,但5個維度的知識不是相互孤立的,它們之間相互滲透、相互融合。由此構成信息系統工程監理知識空間。
信息工程監理,是我國獨特的項目管理約束機制。實施知識化監理,是項目管理的延伸和發展。監理單位應注重信息化過程中,在以信息資源規劃為核心的信息化規劃中展現的知識特點、知識結構和知識轉移等,注重企業內部外部的知識積累和共享,用知識指導監理。實現監理過程的知識管理,極大提高信息工程的質量。
[參考文獻]
[1]郎慶斌等.信息系統工程質量控制[M].人民出版社,2005.7.
關鍵詞:知識管理知識化監理知識結構
信息工程監理是最近幾年興起的保障信息化建設質量的一種約束機制。它采用“五控兩管一協調”的控制模式,對業主、承建單位的項目行為實施監督,保障信息化建設的質量,避免“豆腐渣”工程,起著不可或缺的重要作用。
一、信息化建設與知識管理
信息化建設是以知識管理為核心,信息資源為基礎,提高組織核心競爭力為目的的全面整合或再造組織業務流程的過程。知識管理是獲取、儲存、學習、共享、創新知識的管理控制過程。在信息化建設中,企業、政府等組織通過知識管理,從現有的業務流程和數據中,挖掘、獲取并確定各類知識資源,定位擁有專業知識、經驗的個體,將個體的知識、經驗、信息提升為組織的知識資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用知識資源,有助于提高組織的整體業務、技術和管理水平。
在承建單位實施信息化建設中,知識管理是通過公司內雇員、部門、可能的跨國公司合作、與業主的溝通協調,傳遞、整合、有效利用本單位的知識資源,運用信息技術,通過設計最優技術方案、控制施工質量,共享和創造知識價值。
在信息化建設中,對組織內各種各類知識進行評估,挖掘、獲取真正有用的知識。知識不僅僅是信息,是顯性知識和隱性知識的集合。通過評估,區分知識和信息、知識管理和信息管理,以實現資源的充分開發與應用。
整合或再造業務流程,是與知識管理密切相關的。1990年美國管理專家MichaelHammer提出了“業務流程重組”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用戶需求為導向,信息化、知識化為基礎,對用戶的業務流程進行再思考、關鍵性的重新設計和根本的變革,從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的持續改善。在業務流程重組中,信息(知識)的獲取、分類、存儲、利用,只有與知識管理結合,才能夠發揮更有效的作用。
知識管理技術貫穿于信息化建設始終,它與信息技術相輔相成。在知識獲取、學習、共享、創新的過程中,整合各種信息技術,構建完整的知識管理體系,是知識經濟時代信息技術的新發展。
二、信息資源規劃和整合
信息資源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是進行統一的信息資源規劃(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤島”,共享信息資源。信息資源的規劃是實施信息化工程的基礎,IRP的基礎是建立信息資源管理基礎標準,IRI的實質是通過信息技術改造、重建或重構數據環境。信息產業部的《信息系統工程監理暫行規定》中定義信息資源系統為“以信息技術為主要手段建立的信息資源采集、儲存、處理的資源系統”。
在信息化建設中,信息資源規劃是很重要的一環。在組織的生產、經營、服務活動中,會產生大量的數據、資料、指標、圖紙、報表及其它顯性資源,也存在各種各類的知識、擁有專業知識和經驗的個體等隱性資源。信息資源規劃是對實施信息化后產生、控制、使用這些資源進行識別和分類;評估、挖掘、獲取、共享各類知識;對承載信息資源的信息基礎設施進行分析、設計和指導。
(一)信息資源規劃的主要任務
信息資源規劃的任務是對支撐業務流程的邏輯相關的數據進行分類,建立具有結構化、標準化、一致性的共享數據庫。分析業務流程重組后產生、控制和使用的數據,了解各種數據的內容、范圍、可靠性等,理解數據的共享要求和應用策略以及數據使用中的問題,使信息資源規劃能夠滿足數據資源的管理要求。
(二)信息資源管理標準
信息資源管理標準是指決定信息系統質量的、進行信息資源開發利用的基本標準。威廉·德雷爾1985年在其《數據管理》專著中總結了信息資源管理的基礎標準———數據管理五項標準,內容如下:
1.數據元素標準。數據元素(DataElements)是信息資源中最小的信息單位,是抽象的數據對象。它的質量是構建穩定的數據結構基礎的關鍵。數據元素標準包括數據元素命名標準、標數據元素識標準和數據元素一致性標準。
2.信息分類編碼標準。是信息標準中的基礎標準。信息分類編碼(InformationClassifyingandCoding)的對象,是一些最重要的數據元素,自動處理、檢索、存儲和傳輸信息的質量及效率與這些元素緊密相關。信息分類是根據信息內容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類,并建立一定的分類系統和排列順序,便于管理和使用信息。信息編碼就是在信息分類的基礎上,將編碼對象賦予有一定規律性的、易于計算機和人識別和處理的符號。信息分類編碼工作要確定每個編碼對象的編碼規則、碼表結構和代碼表。
3.用戶視圖標準。用戶視圖(UserView)是一些數據元素的集合,表示用戶對信息需求和數據實體的最終解釋。用戶視圖是數據的系統外在表現形式,是系統的輸入、輸出媒介和手段。用戶視圖與外部數據流是同一詞,來自某個數據源或流向某個數據接收端的數據流。常用的用戶視圖有紙面的,如圖紙、單證、表單、報表、賬冊等;有電子的,如屏幕格式等。
4.概念數據庫標準。概念數據庫(ConceptualDatabase)是用戶對數據存儲的最終解釋。用戶的信息需求,應首先界定概念數據庫。概念數據庫是綜合信息資源用戶的數據要求構成的全局數據庫,表示數據庫的整體數據組織狀況和邏輯結構。
5.邏輯數據庫標準。邏輯數據庫(LogicalDatabase)是系統分析設計人員的解釋。在關系數據庫模型中,邏輯數據庫是一組規范化的基本表(BaseTable),是從概念數據庫中映射出的所需信息。邏輯數據庫表示的是局部數據的數據庫邏輯結構。
(三)信息資源規劃方案
在定義數據管理標準的基礎上,制定信息資源規劃方案,為業務流程重組提供依據,為系統設計提供基礎。
在信息資源規劃中,將隱性資源轉變為顯性資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用各類知識資源。因此,信息資源規劃是資源的知識管理規劃。信息技術的投資,可能不會給企業帶來明顯的效益,因為基于信息的競爭優勢正在逐漸轉變為基于知識管理的競爭優勢,以信息資源規劃為核心的信息系統規劃,如果不實施知識管理,將不會產生顯著的信息化效益。
(四)資源整合
資源整合是信息資源規劃的關鍵。不僅僅信息整合,也包括各類顯性、隱性知識的整合。如何在整合各類知識資源中創新,是信息資源規劃的主要目的。在資源規劃中,既要考慮信息化建設前期的知識挖掘、分類、整合;也要考慮信息化實施過程中形成的各類資源的收集、分類、整合,如何有序傳遞、有效利用;
還應考慮后信息化應用過程中將要形成的分散的、孤立的、相互關聯的各類資源的整合。通過資源整合,實現資源最大可能的高度共享和有效利用,使內容和服務提升到新的高度,消滅大量存在的“信息孤島”或“信息煙囪”,獲得信息價值的最大化;使信息技術的投資獲得增量,將潛在價值轉變為企業發展的動力。
三、基于知識管理的信息工程監理
在信息化建設中,采用全面質量管理的思想。實施全面質量管理,是信息工程監理的控制目標。美國質量管理專家費根鮑姆(A.V.Fergenbaum)于20世紀60年代提出的全面質量管理思想,是隨著科學技術的發展和經營管理的需要逐步發展起來的現代化質量管理學科。其深刻內涵已經遠遠超出一般意義的質量管理領域,而成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念。
如何在信息化建設中實行全面質量管理,以保障信息系統工程的質量,是需要在實踐中探索和研究的。信息化建設監理機制是保障信息系統工程質量的重要手段,“三控、二管、一協調”及知識產權保護和安全控制是監理的核心,也是在監理過程中實行全面質量管理的核心。
(一)全面質量管理的定義
全面質量管理在ISO9000族標準中的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。在知識經濟時代,這種管理應向知識管理延伸和發展。建立知識管理體系,是提高企業競爭力、推動企業發展的動力。實施全面質量管理就是建立質量控制的知識管理體系。
知識管理貫穿信息化建設的始終,在全面質量管理過程中得到體現。通過知識管理,幫助企業從已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知識,發現和創造新的知識,提升質量管理的質量。信息化的特征是技術和服務,在知識管理中實現創新是信息化發展的源動力。
(二)信息工程的知識化監理的內涵
信息工程的知識化監理,融合個人知識(經驗、專業、技術等)積累和企業知識(記錄、文檔、文化等)積累,使質量管理不僅僅停留在文檔化、參數化、流程化、制度化的作業中,而具有質的提高,促進個人知識和企業知識的相互轉化。
在監理過程中,促成業主與承建方、業主與監理方、業主與業主、承建方與監理方之間的知識轉移。在信息化建設中,由于業主缺乏相應的技術、知識、經驗等準備,監理的介入可以幫助業主與承建方溝通,了解承建方的技術路線、設計思想、公司實力、技術服務和支持等;幫助業主與已實施信息化的企業交流,學習經驗、吸取教訓、規避風險;提供對承建方的評價、解決方案的評價、項目實施方法的評價、項目階段和完成的評價以及技術服務和支持的評價等;提供風險管理、質量管理、進度管理、投資管理、安全管理、文檔管理等相應知識。在這個過程中,完成了多樣性、多方位、多層次的知識轉移。
信息工程監理在信息化工程中,通過實施零缺陷、戴明環、6σ等全面質量管理方法和ISO9000質量管理體系標準,提高對質量、質量管理的認識,形成以知識管理為基礎的質量管理作業流程,保證信息工程的質量。實現信息和知識資產的積累和保存,促進內部信息和知識的流通,達成組織內部知識的共享。
四、信息工程監理的知識結構
(一)信息工程監理的總體架構
信息工程監理的總體架構由5部分構成:⑴監理目標是信息系統工程總體目標和任務,包括五個階段,即項目孵化、規劃設計、項目實施、驗收測試和運行維護;⑵監理范圍,即監理職能×監理內容;⑶監理實施;⑷監理支撐;⑸系統評測。
(二)信息系統工程監理的知識結構
信息系統工程監理的知識結構,由5個維度的知識空間組成:
1.監理范圍。這個知識維度是由監理職能和監理內容構成的一個矩陣。監理范圍是信息系統工程監理知識結構的核心,其它知識元素都是以監理范圍為中心,輻射信息系統工程整個生命周期。
信息系統工程監理包含7項職能:決策與領導、規劃與設計、組織與人事、協調與溝通、控制與監督、投資、評測與創新。主要內容包括:質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、信息管理、合同管理、組織協調。
2.監理目標。與信息系統工程監理總體架構中監理目標是對應的。這個知識維度主要包含兩個內容:
(1)信息系統工程的總目標。這個總目標因項目的不同而存在差異。信息系統工程監理根據不同項目的特點,協助用戶在目標選擇、制定中,考慮系統的前瞻性、實用性、先進性、可靠性、安全性、業務流程重組或再造等。監理的目標就是支持和保證這個總目標成功實現。
(2)信息系統工程的任務。信息系統工程的主要任務包括項目孵化、規劃設計、項目實施、測試驗收、運行維護等。監理的目標就是保證工程項目各個階段任務目標、質量目標、進度目標、投資目標、安全目標、知識產權目標的順利實現。
3.監理實施。在這個知識維度中,根據工程的特點、用戶的需求、進度的安排、資金運用及相關條件等,并參照信息系統工程生命周期內的各個階段劃分監理實施各階段。監理的實施一般分為4個階段:前期準備、監理規劃、過程控制、監理結束。但監理實施的階段劃分并不一定與信息系統工程生命周期各階段有對應關系。
4.系統評測。這個知識維度強調信息系統工程生命周期中各個階段的質量評價、風險評估、安全評測等。評測是在監理范圍的知識維度內調控。
5.監理方法論。在監理范圍內,根據項目特點,為實現監理目標采用的知識原理、方法、設施、工具、法律、法規、標準、規范等的集合,是實施監理的依據和手段。
信息系統工程監理知識結構一般是按照各個維度的知識展開,但5個維度的知識不是相互孤立的,它們之間相互滲透、相互融合。由此構成信息系統工程監理知識空間。
信息工程監理,是我國獨特的項目管理約束機制。實施知識化監理,是項目管理的延伸和發展。監理單位應注重信息化過程中,在以信息資源規劃為核心的信息化規劃中展現的知識特點、知識結構和知識轉移等,注重企業內部外部的知識積累和共享,用知識指導監理。實現監理過程的知識管理,極大提高信息工程的質量。
[參考文獻]
[1]郎慶斌等.信息系統工程質量控制[M].人民出版社,2005.7.
關鍵詞：建筑工程；監理；現狀；對策
中圖分類號： TU198+.6文獻標識碼：A
一、工程監理
工程監理是指為實施承包合同，由業主組建或選擇監理工程師單位依據合同對承包商的進度、質量和投資進行監督和管理工作。具有以下性質：
1）服務性。它不同于承建商的直接生產活動，也不同于建設單位的直接投資活動，它不向建設單位承包工程造價，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監理的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監理合同和其他有關工程建設合同來實施，是受法律約束和保護的。
2）科學性。監理的科學性體現為其工作的內涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。
3）公正性。成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監理單位雙方的合法權益。
4）獨立性。與承建商之間的關系是一種平等主體關系，應當按照獨立自主的原則開展監理活動。
二、建筑工程監理的現狀
當前， 建筑工程監理工作中還存在許多不盡人意的地方。主要表現在以下幾個方面： 首先，監理人員素質不高。我國的建筑工程監理工作開展的比較晚，這使得在建筑項目建設快速發展的時期，監理人員的數量以及專業技術水平均難以滿足建筑工程監理的實際需求。當前，我國許多工程監理企業中從事監理工作的人員大多以前是從事建筑設計或施工管理的相關人員。他們在經過短期工程監理培訓之后，就開始從事建筑工程監理工作。甚者有些是從未進行過培訓的離退人員。 而監理工作實質上是一種技術性很強的工作， 相關的從業人員應該是德才兼備的，而以上的工程監理人員則有著專業知識欠缺、老齡化嚴重，這都極大的影響到了監理工作的正常實施，給建筑工程監理的規范化以及智能化帶來了很大的不便，直接影響到了建筑工程監理行業的健康快速發展。其次，沒有對建筑施工進行全過程的、全方位的監理。具體表現為在進行監理工作時大多重視對工程質量的管理，卻忽視了對建筑工程策劃、項目設計、成本控制以及工期管理等多方面的管理。或者只重視部分工程監理，忽略了關鍵部分工程的監理。再次，不注重監理規劃，監理工作存在隨意性。建筑工程的監理工作相對復雜，需要在對工程個環節了解的基礎上，制定科學的監理規劃，這樣才能有計劃的實施監理。如果不提前做好規劃，將會影響監理工作的順利開展。
三、建筑工程監理存在問題的對策
（一）提高監理人員的素質
1、對監理人員進行道德素質教育。道德素質在監理人員所應有的最基本的素質，應該加強監理人員相應法律法規的培訓，使得監理人員明白自己所肩負的責任，意識到自身工作的重要性。以避免監理人員，收受承包商的賄賂。與此同時，還要避免監理人員與承包商串通造假，欺騙業主事情的出現。
2、加大對監理人員技術素質教育。技術素質教育應該從以下幾個方面來進行：第一，工程監理人員應該注重平時工作經驗的積累， 及時對日常工作中經常出現的問題進行總結， 在建筑施工之前，監理人員應該提醒施工人員注意相關的問題，如果需要，可以提出避免那些問題的具體解決方法。第二，應該給監理人員開展系統的監理知識培訓，使他們增強專業技能和相應的理論知識，與此同時，還應該對監理人員的資質、工作經驗及監理水平等進行定期的評估。特備是對新引進的人員，要有針對性的開展培訓，使其快速適應工作的需求，對于在職人員，以時代的發展為前進的方向，定期的開展有關加強工程監理工作方面的專業技能培訓，加強對與工程質量控制相關的法律、法規等內容的培訓，從而使工程監理人員不斷提高專業能力與水平，對其進行思想教育，使監理人員意識到自身工作的重要性，加強工作責任心，從而加強自身的綜合素養，努力為開展工程監理工作打
下堅實的基礎，確保工程質量。
（二）實施監理規劃，保證監理工作有條不紊的開展
工程監理規劃單位接受工程業主的專門委托，待簽訂委托監理合同之后，通過項目監理工程師的引導，結合項目工程的實際，全面的收集工程資料和信息后專門制定。建筑工程監理實施的最主要目的就是協助業主來實現建筑工程的總體目標。工程監理總規劃的內容應包括：工程監理工作的程序、工程監理工作的目標.等各項具體內容。在每一次監理工作開始前，監理工程師都要對工程的監理工作進行詳細的策劃，這一策劃是以后監理工作的藍本，可以保證監理工作的有序進行，同時也是對監理工程師本身的一種監督與評價。對于監理策劃方案要盡量地詳盡，策劃的內容要包括試驗項目、部位、檢驗依據標準、檢驗方法、檢驗頻率、檢驗責任人及檢驗認可程序等方面，這樣詳盡的監理內容，對于工程中的責任的追究也是非常重要的，一旦發生意外，可以根據策劃方案去判定監理的責任。
（三）注重數據收集，做到科學化監理。
監理工作的重要性決定了監理工作需要運用科學化的手段來保證其準確性和可靠性。監理是一種非常追求精密的服務工作，要提高工程質量必須堅持科學化工作，那么要做到科學性要從幾方面入手：首先，監理資料的整理要真實完善，監理工程師在現場得到的一些資料數據是十分重要的，在工程質量的控制中起到重要的作用。其次，對于監理工程師的監理技術也有較高的要求，要求其使用的工具要是專業的，這樣才能保證采集的資料與數據或者對工程的檢測是科學的。在實際工作中，有一些有經驗的監理工程師依靠自己的經驗，不適用專業的測量工具去評判工程質量，造成工程質量的破壞，這違背了監理工作的科學化原則，不符合監理工作規定的。
（四）注重各環節監理，實施全面監理。
所謂的全面化監理一方面指的是在注重質量監理的同時，對工程建設投資、工程建設工期等進行監理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監理。首先，在工程的準備階段， 委托合同簽訂之后，監理部門要進行嚴密的質量保證體系認證，建立具體的監理部門。實施質量監理責任制，明確內部各方的責任。其次，主體項目施工階段，應該抽調出具體的技術負責人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗。在對準點引測結果、紅線樁效核結果檢驗合格之后，才可批準其施工。再次，在項目結束驗收階段加大監理力度，最后的檢查是必不可少的。應依據竣工材料要求對整個建筑工程的構件、材料、設備的質量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理，并做好監理。要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、所有資料都是有據可循的。
（五）加大對關鍵環節的監理，避免監理漏洞。
當前建筑施工監理中還存在一些盲區，在對整體工程實施監理的過程中，往往會忽略一些關鍵環節的監理，而這些環節往往會成為工程質量問題的隱患區。為了避免這一情況，必須要加大對關鍵環節的監理。首先，對一些難度較大工程的驗收監理。包括對建筑工程施工區域地基承載力的檢驗、對工程所在地區地質情況的檢驗等，都要做到科學的檢驗和驗收。如果與設計要求不符，要勒令施工部門進行補救施工，待其問題得到處理后再進行驗收。其次，對隱蔽工程的監理驗收。可以給施工方發放申請報檢表格，讓其在施工完成后并自行檢查之后提交報告，然后由監理人員對施工現場進行全方位的細致檢查，只有當驗收合格，各項工程符合質量標準之后，方可簽字，允許其開始下一道工序的施工。
結語
總之，建筑工程監理對提高工程質量與安全、控制投資與工期等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重視和配合監理單位的工作，監理單位要本著負責的態度做好自己的本質工作，使工程質量、安全、進度和效益達到要求并不斷得到提高。
參考文獻：
關鍵詞：建筑智能化系統；工程監理
一、智能建筑與建筑智能化系統
智能建筑是以建筑為平臺，兼備通訊、辦公、建筑設備自動化，集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合，向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑（包括環境）平臺上，利用系統集成技術實現的通訊自動化系統（CAS）、建筑設備自動化系統（BAS）、辦公自動化系統（OAS），它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。
建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物，隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實，它的技術基礎是現代建筑技術（Architecture）、現代控制技術（Control）、計算機技術（Computer）、通訊技術（Communication）、圖像顯示技術（CRT），即所謂的“A+4C”技術。“A+4C”的發展，推動著智能建筑不斷集成化發展的進程，并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統（建筑智能化系統），從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理，充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標，這也是人們追求建筑智能化的目的。
二、建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統建設首先是一項建設工程，必須科學地進行投資、效益、工期規劃，并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同，相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統各子系統與相關工程的配合配套情況。
建筑智能化系統系統相關工程配合表系統名稱相關技術、知識配合工程配套與監管樓宇自控自控、建筑設備安裝、強電、空調、給排水、電梯、裝飾安保電子、電視、安防知識安裝、裝飾、消防報警、門禁公安技防辦消防報警與廣播電子、控制、消防知識安裝、強電、空調、給排水、裝飾消防局綜合布線通信、計算機安裝、裝飾衛星電視接收與CATV電視土建、安裝、裝飾音像管理處門禁電子、自控、安防知識安裝、安保、裝飾背景音響音響、廣播安裝、裝飾程控交換機通信綜合布線、裝飾電信電話通信綜合布線電信無線直放站通信安裝無線電管委會停車控制自控安裝LED大屏電子、計算機安裝、裝飾、綜合布線BMS計算機BA、消防報警、安保、綜合布線等辦公自動化網絡計算機、管理綜合布線建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域，在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求，且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上，現行的標準和規范還不太完善，缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業，而設備安裝公司又屬于建設行業，因己方利益的驅使和行業的局限性，設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級，增加業主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制，往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間，因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清，造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮，業主忙于調解，不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。
三、建筑智能化系統工程監理的性質和特點
在建筑智能化系統建設過程中，涉及眾多單位和機構，它們有業主（或建設單位）、設備生產制造單位（設備供應商）、管線與設備安裝單位（安裝公司）、系統承包商（工程公司或系統集成公司）、建設或設備監理機構，要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它單位和機構的關系。
1建筑智能化系統工程監理與業主間關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權，建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務，對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以，建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系，建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務，該服務貫穿系統的整個建設過程，服務內容在委托合同中體現。
2建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權，業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項，明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責，而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同，監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據，按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。
3建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系
在建筑智能化系統工程建設中，既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的，都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看，建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理，包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統（智能化系統）進行監理，兩種監理的內容有所覆蓋，卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速，且愈來愈專業化，建筑智能化系統工程監理進入施工現場，可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看，建設監理通常是土建施工開始，項目整體驗收結束（包括土建和主要機電設備驗收）。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收，通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中，不同階段采用不同的服務形式，有不同的專業技術人員介入，體現出專業化監理機構特有的優勢，這是一般建設監理公司所不及的。總之，建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理，是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。
四、建筑智能化系統工程監理主要任務
建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。
1規劃設計階段
（1）幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標
（2）對系統的實現
目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析
（3）按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析
（4）對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢
2系統承包商選擇與設備選型階段
（1）按業主要求，制訂或審核項目招標書
（2）協助業主組織實施招投標工作，提供技術咨詢
（3）審核系統承包商資質、資歷、工程業績
（4）作出系統方案、設備性能價格比分析
（5）為業主商務談判提供技術咨詢
（6）審核設備供應和工程承包合同條款
3施工準備階段
（1）審核承包商施工計劃、設備供應計劃
（2）審核承包商項目實施組織設計
（3）組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會，做好技術交底
（4）科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面
（5）審核設計院、承包商的系統深化設計圖
（6）監督完成相關系統（如消防、安保、電話等）施工報批手續
（7）審核系統調試、驗收方案和相應計劃
（8）審核人員培訓計劃
4安裝施工階段
（1）定期組織召開工程例會，協調各方關系和進度
（2）審核批復施工聯系單、技術核定單
（3）組織系統設備到貨開箱、驗收、移交
（4）按施工計劃實施進度控制和工作量認可
（5）協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收
（6）參與土建總包組織的工程例會，協調建筑智能化系統工程與其它工程（如機電、安裝、裝飾）間進度與關系。
5系統調試階段
（1）線纜測試、單體設備性能測試監理，簽署認可測試報告
（2）單項系統調試監理，簽署認可調試報告超級秘書網
（3）系統聯動調試監理，簽署認可調試報告
（4）調試計劃進度控制
（5）組織實施系統階段驗收
6系統試運行階段
（1）組織實施系統試運行
（2）協調業主、物業、系統承包商間關系，明確職責界面
（3）審核系統技術培訓資料和人員培訓監理
（4）審核系統操作規程、設備管理制度
（5）審核與確認試運行記錄
7系統驗收階段
（1）審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性
（2）按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核
（3）分階段、分步驟協助業主組織系統驗收
（4）協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收
（5）督促落實系統保修責任制度
（6）按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。
新的世紀已經到來，隨著城市信息化發展進程，建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇，如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制，對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求，而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入，無疑是提供了一種較好的解決方案。
參考文獻：
