軟件可行性研究報告8篇

時間:2023-05-08 18:12:58

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇軟件可行性研究報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

軟件可行性研究報告

篇1

步驟一:引言

1.編寫目的:

隨著社會發展的日新月異,商業來往日漸廣泛,人們之間的交往也日益頻繁。人們往往需要給朋友一些物品,卻又沒時間或不好意思當面給予,或者是快遞上門,卻無人在家。這時可以通過我們的貨物轉移系統轉交給他人。

2.項目背景

項目名稱初步定為:貨物轉移系統。分為四個子功能模塊:密碼管理模塊、硬件控制模塊、短信發送模塊、報警模塊。本項目設計基于windows系統。

3.參考資料

詳見《參考文獻》

步驟2:可行性研究的前提

1.基本要求

貨品轉移系統針對于貨物移交,通過手機短信發送序列號和密碼,簡單便捷,通過儲物柜可以很方便的將東西轉交他人

(1)功能

貨品轉移系統的主要功能為:數據更新、密碼管理、硬件控制、防盜系統

數據更新的功能主要分為:儲存物品時記錄的生成,建立新的存儲用戶,以及用戶取出物品時將相應的記錄從數據庫中刪除

密碼管理功能即用戶儲存物品時,相應序列號及對應密碼的生成,和用戶取物是序列號及密碼的驗證

硬件控制功能指的是對用戶所要求的存取物品做出的相應操作,以及當密碼和序列號生成時調用短信發送模塊,將其發送至用戶手機上

防盜系統功能是允許用戶數次序列號及密碼輸入錯誤,超出一定次數時即會做出警報處理,或采取相應安全措施,并在周圍布置攝像頭,監控非法交易與防盜。

(2)性能

方便快捷地解決了當沒有時間直接見面傳遞物品的困擾,在傳統寄存柜的基礎上改進為以序列號及密碼為驗證方式

(3)系統的輸入

存物者的手機號碼

(4)系統的輸出

存物產生的序列號及密碼,以短信方式發送至貨主所填手機號碼

(5)安全和保密要求

系統對于用戶的驗證方式為手機和序列號兩種,原儲存用戶可使用填寫的手機號發送驗證碼方式來驗證,而儲存用戶也可將序列號及密碼發送其他人,獲得取物權限,而針對多次密碼輸入有誤者,則會觸發警報

2.開發目標

系統的開發目標應考慮如下因素:

(1)人力與設備費用的相對減少;

(2)處理速度的提高;

(3)控制精度的提高;

(4)資源利用率的改進

3.具備條件

項目開發中所具備的條件、假定和所受到的限制,如:

(1)所建議系統運行壽命的最小值

系統運行壽命的最小值應達三年

(2)進行系統方案選擇比較的時間

系統方案選擇比較的時間為一個月

(3)硬件及軟件環境

硬件環境:

儲物柜、報警系統、電腦,通信設備

軟件環境

中文Windows7

(4)可利用的資源和信息

可參考已有的儲物系統

4.進行可行性研究的方法

可行性研究采用的方法如下:

(1)客戶調查

(2)專家咨詢

(3)市場相關產品、同類產品調查

5.評價尺度

系統進行評價時所使用的主要尺度為各項功能的優先次序、開發時間的長短及使用的難易程度和用戶的交互性。

步驟3:對現有系統的分析

我們通常使用的儲物柜多是憑借條形碼和個人用戶卡來取物,可以在此基礎上開發出可以由其他人來取物的方式,這樣就可以在時間上做出簡化,或者存儲不方便取物時,只需要將序列號和密碼發至他人手中,即可代領,簡易便捷

步驟4:貨物轉移系統技術可行性分析

1.貨物轉移系統采用了結合了常規貨物硬件存儲設備,結合了常用的移動終端,開發成本低廉,實現了貨物轉移的高效性,該系統如果用于物流系統,則會極大地提高該行業的高效性。

2.與現有人力物流系統比較的優越性

貨物轉移系統有利于提高物流行業的效率,極大地降低了人力成本的輸出,極大降低了物流行業的成本,而且存取雙方都可以極大的節約時間,不需要長時間的等待,該系統結合了現在流行的商場存件系統,具有硬件成本低廉的優點,業務拓展簡單的好處,相信憑借著這些優點,可以讓大眾更容易接受,也更容易使用。

貨物轉移系統增強了系統的靈活性,當貨物被存入存儲箱時,存儲箱會自動向計算機發送電話信息,存件人和收件人都可以快速了解到貨物所處的狀態,存件人還可以快速了解到物品有沒被取走等詳細信息,收件人也會及時收到取物品的通知。

當物品長時間沒有被取走的情況下,計算機系統還會向存件人發送信息,通知他把物品取走,這樣就不會造成長時間占用資源的情況,讓資源利用得到更有效的循環,同時節約了社會資源,保證了物品的安全性,不至于物品發生長期霉變的危險,任何用戶都平等安全的享有使用的權利。

3使用貨物轉移系統可能帶來的影響

貨物轉移系統可以極大地協調物流行業的發展,為現在的人力物流帶來很大的便利,提高送貨效率,節約了物流中的人力成本。但用戶也可能會利用此系統來進行非法交易,所以這就需要在系統周圍安裝攝像頭,以防不法分子,并將異常數據提交到公安部門處理。

4所建議技術的可行性分析

本系統用到了常規的商場存儲箱,成本較低,結合了現在流行的驗證碼技術,這些都是較為成熟的技術,開發上難度不大,成本不高,維護成本不高,可以考慮;同時,考慮到開發期限比較寬裕,預計可以在預計期限內完成開發。

步驟5:物流管理系統的經濟可行性分析(投資和效益分析)

1.支出

(1)基建投資

硬件設備:PC機,通信設備,幾種規格的箱子(集成了可控電子鎖),防盜設備。

軟件:windows 7 , Visual Basic 6.0

(2)其他一次性支出

軟件設計與開發費用。

(3)經常性支出

運營商通信費,軟硬件維護費。

2.效益

該系統主要的客戶是快遞公司,快遞公司可以將設備放置在城中村等人員密集處,在收件人允許的情況下時,可以將快件存進箱子里,減少投遞次數,提高快遞運輸效率,減少人力投資。而民眾也可以免費利用它來進行物品的交易。

3.投資回收周期

該設備是一次性投資,當產品賣出的時候,已經實現盈利,而且在往后的硬件維護過程中能持續收益。

步驟6:社會因素的可行性 法律可行性:

該新系統自主研制開發,擁有自主知識產權。該系統的開發將不會侵犯任何個人、集體、國家的利益,也不會違反國家的政策與法律。社會推廣可行性:

篇2

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篇3

【關鍵詞】可行性研究報告;可行性研究;建設項目;作用;問題及對策

可行性研究報告受到批準,是建設單位向國家申請補助或向銀行申請貸款的重要依據,同時也是與其他投資者進行合資的重要依據。凡是向國家申請補助或者向銀行申請貸款的建設項目,應該向相關的部門報送可行性研究報告,國家或銀行通過有關部門審查可行性研究報告,確認建設項目的實施性之后,才能批準進行資金補助或銀行貸款。在項目建設的整個周期之中,可行性研究報告是對項目初步設計進行編制的根據。初步設計指的是按照可行性研究報告對項目進行設計,最終為施工圖做出準備。初步設計根據可行性研究報告提出的項目經濟技術指標、投資概算、建設工期、建筑節能、三廢治理、勞動定員、設備選型、工藝流程、總體布置、產品方案和規模等,提出具體的操作方案,在進行初步設計的過程中,應該遵守可行性研究報告的相關原則。

但同時不能不注意到,在工作實踐中,仍然存在不少問題。有些可行性研究報告重經濟指標,輕社會進步;在不少人看來,投資項目決策與評價的決定性指標,是投資項目的經濟內部收益率,其他指標不過是經濟內部收益率的陪襯,都是為經濟內部收益率服務的,至于擬建項目對當地社會的影響和社會條件對項目的適應性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下,以不變價格計算的經濟內部收益率,是投資項目經濟活動量的集中表現,它確實是一個重要的經濟評價指標,因而過去往往以經濟內部收益率是高于行業基準收益率還是低于行業基準收益率作為唯一指標來決策項目的取舍,一是忽視評價項目建設是否有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致;二是忽視評價項目建設是否有利于項目與所在地區利益協調一致;三是忽視評價項目建設是否有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險。

有些可行性研究報告重物質成果,輕人的價值。經濟發展是以提高人的生活質量為最終目標。過去一些業主和政府為了追求經濟收益和當地GDP的增長,僅注重項目經濟收益和給當地帶來的GDP的增長,而對就業率、社會保障度、居民消費指標視而不見,熱衷于上所謂的見效快的項目,對關系到全面、協調和可持續發展,關系到人民的生存權,關系到人的素質提高、人際關系升華,關系到經濟長期繁榮、政治穩定的項目,則不愿意去投資。項目決策與評價也是以項目生產的物質成果作為判斷依據,而有關項目生產與人的關系則很少去研究和評價。

有些可行性研究報告重眼前利益,輕長遠福祉。過去近30年的經濟確實取得了令人矚目的成就,特別是投資拉動作用十分明顯,但是我們也支付了比較昂貴的生態成本,經歷了一個先破壞后保護、先污染后治理、先耗竭后節約、先砍林后種樹的過程,自然資源損失迅速上升。一些業主或地方政府在項目評價與決策時,往往急功近利,只看到擬建項目眼前的經濟效益這樣的硬指標,沒有看到自然環境保護和人的全面發展這樣的軟指標。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長,財政收入的多少,而對環境保護和可持續發展、就業和社會保障等關系到老百姓長遠福祉的指標,則考慮不夠。

對近年來的建設項目進行總結分析,我們看到這樣的事實:有的項目,工期一拖再拖,投資一增再增,仍然難以建成,成了"胡子工程";有的項目,雖然建成,但不能達標達產;有的項目,建成投產了,也能正常生產,但產品銷售不出去,達不到預期的經濟效益和社會效益。造成這種情況的原因 很多,其中在可行性研究階段工作粗糙,沒有科學、客觀、公正地為顧客提供依據充足、內容完整、實事求是的可行性研究報告是重要因素之一。面對這一嚴酷的事實,不能不引起我們高度重視。因此,指出可行性研究中存在的問題,分析其原因,研究其對策,更好地為投資決策服務,是十分必要的。

1 可行性研究中存在的問題

1.1 依據不足。

有的可行性研究報告,在建設必要性的論述中沒有國家和地區或長遠規劃,沒有國家產業政策,沒有項目建議書及其批文;大中型骨干項目,沒有必要的資源報告,對于需利用礦產資源的項目,沒有國家批準的礦產資源報告;在投資估算中,沒有主要設備的咨詢價格資料,沒有相應的工程造價的定額、標準;在經濟評價中,隨心所欲地采用一些過時的財務三率和參數等。

1.2.內容不全。

所謂內容不全,就是缺少應設的篇章。例如,有的可行性研究報告,沒有節能篇,有的沒有環境保護篇,有的沒有建設進度計劃,有的在設計方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關章節沒有風險分析等等。

1.3 深度不夠。

所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據不充分,論述不詳細,定性描述多,定量計算差。例如,有的缺少生產規模確定原則和計算過程,有的缺少設計方案的確定原則,有的缺少主要生產設備的計算方法,有的節能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節能措施和節能指標,有的環境保護物盡其用仍然采用已經作廢的標準,缺少具體的環保措施。在經濟評價中,對基礎數據的來源不調查,不研究,不分析其可靠性和真實性等等。

在市場經濟條件下,一個建設項目,如果不能占在市場,或者市場占有份額很小,這個項目將難以生存。因此市場預測在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預測,缺少對產品銷售范圍區內市場需求(包括顯在需求和潛在需求)的調查研究,缺少產品壽命期的分析,缺少替代產品的競爭分析,缺少價格分析,缺少風險分析和營銷戰略分析。

1.4 人為摻“水”。

例如,有的有意壓低設備價格和建筑安裝費用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產品售價,滿負荷生產,無庫存積壓,抬高經濟效益;有的對各種風險分析則輕描談寫,有意降低項目風險等等。把"可行性"編制成"可批性",甚至編制成“可騙性”。

2 可行性研究存在問題的原因分析

2.1 有關政策問題。

早在1983年,國家計委頒發了《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了,仍在"試行",不見正式。各行業關于可行性研究的規定參差不齊,有的行業至今沒有這方面的規定。有的行業有規定,但已不適應目前形勢需要了。

2.2 建設單位問題。

有的建設單位對建設程序不了解,聽說要搞可行性研究,隨便找幾個人寫上幾頁就算是可行性研究報告了,這是盲人騎瞎馬。有的建設單位對建設程序了解一二,但圖省事怕麻煩,不按規定要求辦事,這是明知故犯。

2.3 編制單位問題。

目前,可行性研究中存在的問題集中反映在設計單位。目前,就可行性研究而言,設計單位先天不足,缺乏信息資源、人才資源、技術裝備資源和資金。具體表現在:一是信息不靈,特別是缺乏國民經濟綜合信息,這是造成可行性研究依據不足的主要原因。二是設計單位一般具有工程設計力量,但缺乏經濟、市場、財務、營銷、生產等方面的經驗和專家,這就不可能對經營風險進行認真而實際的分析和預測。三是有的設計單位,"藝不高,膽卻大",為了單純追求經濟效益,不顧自己力量有限,跨行業、越資質地承攬任務。四是為了降低成本,不作現場調查研究,甚至連現場都不去,坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設單位意見,完全按業主單位或領導意圖辦事,大講可行方面,不講或少講不可行方面,對有利條件,連篇累續,以示利條件則輕輕一筆帶過,失去了公正、科學、求實的基本原則。六是為了趕時間、爭項目,搶資金,在短期內(有的甚至五、六天)就編出一份可行性研究報告。這樣粗制濫造的產品,質量可想而知。七是有的設計單位甚至出賣資格證書,為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負責任地加蓋自己的公章。

3 做好可行性研究的對策

針對以上存在問題,切實做好可行性研究,特提出如下對策:

3.1 制定新規,細化相關條款

國家和行業部門應對以往的規定進行清理,制定新的有關可行性研究的內容和深度的規定,使得可行性研究有法可依,有章可遁。其基本要求是:一要符合我國的實際情況。二是要與國際工程咨詢業的要求接軌。三是根據本行業部門的特點,盡量細化有關條款。

3.2 認真貫徹執行國家發展改革委有關工程咨詢單位持證執業的規定。

早在1994年,國家計委就了《工程咨詢業管理辦法》(2號令)和《工程咨詢單位資格認定暫行辦法》(3號令)。1997年又發出了《工程咨詢單位持證執業管理暫行辦法》(計政研[1997]506號文),2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》。根據以上文件精神,中咨協會和各地方、行業協會在資格認定、年檢復評中就特別注意:在資格認定時要嚴格按照2號令中規定的資格標準,逐條對照,對達不到要求的,堅決不予認定。在年檢復評中,要嚴格審查其產品(如可行性研究報告)的質量,對不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位,要嚴肅處理,該降級的降級,該取消資格的就取消資格,決不手軟。

3.3 加強對建設單位和設計單位的人員培訓。

針對建設單位和設計單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現狀,應有計劃、有組織、多渠道地培訓有關方面的人員。主要培訓內容是:建設項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設項目經濟評價方法及軟件應用。此外,設計單位還應創造良好的工作環境和生活條件,吸引人才,留住人才,充分發揮他們的積極性和創造性。

3.4 按建設程序辦事,嚴格審批可行性研究。

中國工程咨詢協會制訂了《工程咨詢成果質量評價辦法》,對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作了具體規定,嚴格把好建設項目前期質量關,嚴格執行基本建設程序,各類項目都要做好可行性研究,任何單位和個人不得擅自簡化建設程序和超越權限,對項目建議書、可行性研究報告、初步設計等文件達不到規定內容和深度的,評估單位不予評估,審批單位不予審批。

篇4

【關鍵詞】建設項目前期工作經濟評價 改進

投資項目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長期以來,建設項目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經濟體制改革的深入,作好投資項目前期工作和經濟評價,實現投資決策科學化,提高投資效益,是投資項目各個層次的決策者以及咨詢人員所面臨的首要問題。

1 如實做好建設項目前期工作,不斷完善項目評價方法與參數

在項目的投資決策中可行性研究本來應起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時期以來,有的將可行性研究搞成了上項目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業還沒有真正的自主權。我國的投資體制改革,開始是投資主體只有國家一個,項目所需資金都靠國家撥款建設,而后改為“撥改貸”,成就了相當多的無本經營企業,企業產權界限不清,管理者權、責不明,利潤要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢就可以上項目,企業就有可能在規模上更上一層樓,造成了嚴重的后遺癥;自1986年國家實行了資本金制度,這種情況才開始扭轉,投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。

在體制改革不斷深入的今天,國家正在并繼續改革項目審批制度,投資主體多元化的格局已經形成,國有企業的改革也在進一步深化。上項目者必須自主決策,投資者要對自己的投資行為負全面責任,在充分做好建設項目前期工作的基礎上,做到建設項目“三個不建”,即建設項目沒有可行性研究報告不建,項目可行性研究報告經濟評價不充分不建,項目經濟評價效益不達標準不建,只有這樣才能如實反映項目的真實效益,作出合理決策。

多年來,國家有關部門對可行性研究報告及項目經濟評價方法與參數作了一些詳簡不同的規定,原國家計委和建設部于1993年4月聯合頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版),在指導我國建設項目經濟評價工作,實現項目決策科學化方面發揮了巨大作用,在當時條件下,更貼近了社會主義市場經濟的要求,使我國建設項目經濟評價方法和理論向前邁進了一大步,隨著改革的不斷深入發展,金融、投資、財稅等方面的改革力度進一步加大,對經濟評價工作提出了更高的要求,這就需要技術經濟工作者適應新形勢,進行新的思考和探索,去研究和解決新的問題,隨著我國加入WTO,與國際接軌,從大的方面看,有可行性研究報告的結構、市場分析的重點內容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項目風險的分析等;從細節方面講,評價指標體系的完善和簡化、評價基準的確定、計算價格的選取、重要計算參數的選取等方面的問題都有值得進一步探討之處。

2 風險分析應作為可行性研究報告強調的重點內容

當前可行性研究的內容和深度已由法規性文件予以固定下來,目前國內高技術產業化項目的可行性研究報告已設有風險分析專篇,而一般的工業項目的風險分析卻重視不夠,尤其對市場、投資以及經濟效益方面可能出現的各種情況以及項目的影響程度分析預測不夠,導致許多項目實施后實際數據與可研出入很大,甚至完全失實。盡管可研報告中作了敏感性分析,并顯示項目效益對一種或幾種不確定因素相當敏感,但決策者認識不夠,依據方案內部收益率和還款期的大小進行決策,顯得過分簡單,容易導致失誤,造成無可挽回損失。投資項目的建設要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項目的風險防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風險,越來越多的人們已經認識到不僅在投資項目的前期工作中需進行風險分析和風險對策研究,更重要的是在項目實施過程及經營中應有效地進行風險評價和風險分析。因此當前提高風險意識,強化風險分析,重視風險分析的結果是市場經濟下做好項目前期工作所必須的。

3 投資項目有關各方面的共同努力是編制好可行性研究報告的必要前提

可行性研究報告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實事求是,但在實際上要做到這一點卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導致為了將項目的審批權留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動資金作為調節投資大小的“砝碼”,導致流動資金準備不足,甚至影響項目的生產經營。其次是為了要把項目爭到手,不得不夸大項目的效益,模糊項目的風險,這些制約的因素主要在業主,而不是咨詢單位本身;再者若是對于依托老廠的項目,需要老廠的現狀資料以及對有無項目狀況的預測,這些工作都必須要由業主來完成。同時,各級主管部門和審批機構握有項目的“生殺”大權,對促進項目前期工作的健康發展起著舉足輕重的作用。總之,做好投資項目可行性研究報告是有關各方的共同責任,也只有各方面都采取實事求是的態度,可行性研究才能給出客觀公正的結論。

4 正確對待市場與價格的預測

對于一個具體建設項目特別是經營性項目來說,市場和價格就是項目存在的關鍵所在。財務評價的敏感性分析中,對經濟效益影響最敏感的因素無疑就是產品銷售價格,往往變化1~2種價格,項目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價格體系將使可行性研究報告變成為可批性研究報告。因此,市場和價格的預測在經濟評價中起著舉足輕重的作用。市場走向和價格高低往往成為項目經濟上是否可行的最重要砝碼,預測的準確與否直接關系到經濟評價結果的可靠性。

當前財務評價中,普遍采用現行價格或所謂生產初期的預測價格,這種提法與評價中簡化計算以及反映相對準確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導致完全相反的評價結果,究其原因,其一是目前我國市場經濟尚不健全,不規范,市場經濟的規律性不明顯;其二是我國經濟與國際市場尚未完全接軌,區域性強,產品價格波動大,特別是供求量相對較小的產品,價格的規律性更難掌握;再者,目前我國咨詢機構缺乏必要的、完整的價格信息系統,僅僅依靠技術經濟工作者經驗進行判斷,隨意性較大,難以得到相對準確的預測結果。

《方法與參數》僅對價格作了原則性的說明,而對數據的測算、選取及具體應用并未加以詳細說明。為了規范這方面的工作,保證評價的質量,應該增加這方面的內容或在有關實施細則中加以明確,并且規定在可行性研究報告中加深市場預測與價格分析的內容,描述必要的預測過程以及采用的數據和預測模型。

5 清償能力分析應給予重視

在項目評價中,一般以全部投資FIRR高低來判定經濟上的可行性,人們對盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標分析決不能忽視。在項目實施過程中,清償能力指標較盈利能力指標來得更為直觀、清晰,一個項目如果背著沉重的債務包袱,那是極其危險的。

國內現行財務評價以最大還款能力計算貸款償還期,僅是一種理論計算,與國際上通行的做法是不一致的,任何一項貸款,事先必須明確貸款條件,其中最重要的條件之一是還款期限,如果不能滿足,則另選融資方式和途徑,以最大能力計算還款期,實際上是未考慮任何風險因素,是一種理想的模式,在實施過程中一般是很難實現的。通常做法是根據還款期限等計算各年償債額,再分析資金運用狀況和清償能力,償債率指標就是在這種情況下設置的,

6 國民經濟評價亟待規范

對于一般的工業項目,在可研階段進行國民經濟評價已日趨減少,這與《方法與參數》的初衷是不一致的,大中型項目,特別是有關國計民生的大型項目,完全有必要從國民經濟總體角度考慮,進行國民經濟評價,對于非盈利的基礎設施項目,進行必要的國民經濟評價更是必不可少。同時《方法與參數》有關國民經濟評價內容亟待規范、補充和完善,應有專門的政府機構或由權威的社會中介咨詢機構定期有關經濟評價參數,供咨詢機構使用。

7 合理發揮技術經濟人員的作用

篇5

【關鍵詞】建設項目前期工作經濟評價 改進

投資項目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長期以來,建設項目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經濟體制改革的深入,作好投資項目前期工作和經濟評價,實現投資決策科學化,提高投資效益,是投資項目各個層次的決策者以及咨詢人員所面臨的首要問題。

1 如實做好建設項目前期工作,不斷完善項目評價方法與參數

在項目的投資決策中可行性研究本來應起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時期以來,有的將可行性研究搞成了上項目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業還沒有真正的自。我國的投資體制改革,開始是投資主體只有國家一個,項目所需資金都靠國家撥款建設,而后改為“撥改貸”,成就了相當多的無本經營企業,企業產權界限不清,管理者權、責不明,利潤要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢就可以上項目,企業就有可能在規模上更上一層樓,造成了嚴重的后遺癥;自1986年國家實行了資本金制度,這種情況才開始扭轉,投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。

在體制改革不斷深入的今天,國家正在并繼續改革項目審批制度,投資主體多元化的格局已經形成,國有企業的改革也在進一步深化。上項目者必須自主決策,投資者要對自己的投資行為負全面責任,在充分做好建設項目前期工作的基礎上,做到建設項目“三個不建”,即建設項目沒有可行性研究報告不建,項目可行性研究報告經濟評價不充分不建,項目經濟評價效益不達標準不建,只有這樣才能如實反映項目的真實效益,作出合理決策。

多年來,國家有關部門對可行性研究報告及項目經濟評價方法與參數作了一些詳簡不同的規定,原國家計委和建設部于1993年4月聯合頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版),在指導我國建設項目經濟評價工作,實現項目決策科學化方面發揮了巨大作用,在當時條件下,更貼近了社會主義市場經濟的要求,使我國建設項目經濟評價方法和理論向前邁進了一大步,隨著改革的不斷深入發展,金融、投資、財稅等方面的改革力度進一步加大,對經濟評價工作提出了更高的要求,這就需要技術經濟工作者適應新形勢,進行新的思考和探索,去研究和解決新的問題,隨著我國加入WTO,與國際接軌,從大的方面看,有可行性研究報告的結構、市場分析的重點內容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項目風險的分析等;從細節方面講,評價指標體系的完善和簡化、評價基準的確定、計算價格的選取、重要計算參數的選取等方面的問題都有值得進一步探討之處。

2 風險分析應作為可行性研究報告強調的重點內容

當前可行性研究的內容和深度已由法規性文件予以固定下來,目前國內高技術產業化項目的可行性研究報告已設有風險分析專篇,而一般的工業項目的風險分析卻重視不夠,尤其對市場、投資以及經濟效益方面可能出現的各種情況以及項目的影響程度分析預測不夠,導致許多項目實施后實際數據與可研出入很大,甚至完全失實。盡管可研報告中作了敏感性分析,并顯示項目效益對一種或幾種不確定因素相當敏感,但決策者認識不夠,依據方案內部收益率和還款期的大小進行決策,顯得過分簡單,容易導致失誤,造成無可挽回損失。投資項目的建設要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項目的風險防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風險,越來越多的人們已經認識到不僅在投資項目的前期工作中需進行風險分析和風險對策研究,更重要的是在項目實施過程及經營中應有效地進行風險評價和風險分析。因此當前提高風險意識,強化風險分析,重視風險分析的結果是市場經濟下做好項目前期工作所必須的。

3 投資項目有關各方面的共同努力是編制好可行性研究報告的必要前提

可行性研究報告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實事求是,但在實際上要做到這一點卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導致為了將項目的審批權留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動資金作為調節投資大小的“砝碼”,導致流動資金準備不足,甚至影響項目的生產經營。其次是為了要把項目爭到手,不得不夸大項目的效益,模糊項目的風險,這些制約的因素主要在業主,而不是咨詢單位本身;再者若是對于依托老廠的項目,需要老廠的現狀資料以及對有無項目狀況的預測,這些工作都必須要由業主來完成。同時,各級主管部門和審批機構握有項目的“生殺”大權,對促進項目前期工作的健康發展起著舉足輕重的作用。總之,做好投資項目可行性研究報告是有關各方的共同責任,也只有各方面都采取實事求是的態度,可行性研究才能給出客觀公正的結論。

4 正確對待市場與價格的預測

對于一個具體建設項目特別是經營性項目來說,市場和價格就是項目存在的關鍵所在。財務評價的敏感性分析中,對經濟效益影響最敏感的因素無疑就是產品銷售價格,往往變化1~2種價格,項目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價格體系將使可行性研究報告變成為可批性研究報告。因此,市場和價格的預測在經濟評價中起著舉足輕重的作用。市場走向和價格高低往往成為項目經濟上是否可行的最重要砝碼,預測的準確與否直接關系到經濟評價結果的可靠性。

當前財務評價中,普遍采用現行價格或所謂生產初期的預測價格,這種提法與評價中簡化計算以及反映相對準確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導致完全相反的評價結果,究其原因,其一是目前我國市場經濟尚不健全,不規范,市場經濟的規律性不明顯;其二是我國經濟與國際市場尚未完全接軌,區域性強,產品價格波動大,特別是供求量相對較小的產品,價格的規律性更難掌握;再者,目前我國咨詢機構缺乏必要的、完整的價格信息系統,僅僅依靠技術經濟工作者經驗進行判斷,隨意性較大,難以得到相對準確的預測結果。

《方法與參數》僅對價格作了原則性的說明,而對數據的測算、選取及具體應用并未加以詳細說明。為了規范這方面的工作,保證評價的質量,應該增加這方面的內容或在有關實施細則中加以明確,并且規定在可行性研究報告中加深市場預測與價格分析的內容,描述必要的預測過程以及采用的數據和預測模型。

5 清償能力分析應給予重視

在項目評價中,一般以全部投資FIRR高低來判定經濟上的可行性,人們對盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標分析決不能忽視。在項目實施過程中,清償能力指標較盈利能力指標來得更為直觀、清晰,一個項目如果背著沉重的債務包袱,那是極其危險的。

國內現行財務評價以最大還款能力計算貸款償還期,僅是一種理論計算,與國際上通行的做法是不一致的,任何一項貸款,事先必須明確貸款條件,其中最重要的條件之一是還款期限,如果不能滿足,則另選融資方式和途徑,以最大能力計算還款期,實際上是未考慮任何風險因素,是一種理想的模式,在實施過程中一般是很難實現的。通常做法是根據還款期限等計算各年償債額,再分析資金運用狀況和清償能力,償債率指標就是在這種情況下設置的,

6 國民經濟評價亟待規范

對于一般的工業項目,在可研階段進行國民經濟評價已日趨減少,這與《方法與參數》的初衷是不一致的,大中型項目,特別是有關國計民生的大型項目,完全有必要從國民經濟總體角度考慮,進行國民經濟評價,對于非盈利的基礎設施項目,進行必要的國民經濟評價更是必不可少。同時《方法與參數》有關國民經濟評價內容亟待規范、補充和完善,應有專門的政府機構或由權威的社會中介咨詢機構定期有關經濟評價參數,供咨詢機構使用。

7 合理發揮技術經濟人員的作用

篇6

關鍵詞:建設項目;編制;方法

可研究報告當中一定要充分的體現出比較好的預見性和公正性,同時還英愛在這一過程中充分的體現出其可靠性,這是因為在工程項目建設的過程中可能會出現一些技術問題,同時,其在施工的過程中也很有可能會出現一些特殊的情況,針對這樣的狀況,一定要對其進行可行性研究,在經過一系列的研究之后,才能更好的保證施工的質量和效益。

1 團隊合作法

團隊通常就是指一組人員為了能夠完成一個既定的共同目標按照一定的方式和工作流程共同努力,合理分工的形式,團隊和做法在實施的過程中比較講求的是團隊精神,需要在工作中發揮集體的力量,每一個團隊的成員都應該根據既定的目標相互配合,相互信任,只有這樣才能更好的完成任務,在對可行性報告進行編制的過程中一般情況下是四個人共同完成一項工作,如果項目的規模相對較大,一個組內就可能有到6個成員,這些成員會在項目負責人的妥善安排之下完成好自己的任務,在這一過程中,工作人員一定要充分發揚自身的價值,同時還要樹立團隊意識,嚴格的按照相關的規定和要求去進行編制工作。比如說有些工作人員需要完成總論、市場分析和預測的編制,有的人需要完成的是生產規模和生產投資等內容的編制,每一部分的人員都會通過一定的通信軟件進行及時有效的信息分享和信息交流,通過這種方式最終將所有的環節全部整合在一起,這樣也就可以很好的體現出其價值和作用。也可以用另外一種方式進行編制,一個人對這些資料進行匯總,最后交給各個部門的工作人員審核,審核結束之后需要要通過網絡將這些資料編輯整理在一起。這種方式一方面可以很好的保證編制的效果,另一方面還能很好的將大量的時間節省出來,提高了工作的效率。

2 項目分類法

項目分類法實際上就是將建設項目中的內容進行具體的分類,其中包含的項目比較多。在這一過程中咨詢的項目會有所不同,比如說在建立建筑甲級資質的范圍內,我們可以將對經營過程中經常需要完成編制工作的房地產開發小區或者是一些其他的公共建設項目進行適當的處理,這樣就可以在建設與之十分相似的項目時得意應用,減少了規劃過程中所需要的時間,在這樣的情況下使得工作效率也得到了極大的提升。在投資建設的過程中,一定要對現場的世紀狀況有一個具體的了解,同時還應該在這一過程中找到一些規律,在以后的實踐當中也可以得到較為廣泛的應用。

如:我院在承擔某省九所中小學校舍改造的可行性研究報告編制任務時,時間要求比較緊。因為政府投資教育的基礎設施資金有限,加之校舍改造必須在學生暑假期間改造完畢,這就為編制可行性研究報告出了難題。怎樣才能在較短的時間內編制完成可行性研究報告?除了到現場了解實際情況外,還應該把這九所中小學校舍改造的可行性研究報告進行分類,因這九所中小學校舍改造的可行性研究報告屬于公用事業教育類項目,我們就把它們和以前做過類似的項目進行比較,找出共同點和不同點,并進行歸納,這樣我們就可以借鑒以往做過的類似項目的共同點,把不同點進行分別編寫,這樣就可快速編制可研報告,節約時間。由于我院采用了分類的方法為這九所中小學校舍改造及時編制了可行性研究報告,并在安徽省教委組織的專家評審會上順利通過,使這九所中小學校舍改造獲得了政府劃撥資金的投資。

3 投資估算軟件法

投資估算通常就是指在建設項目投資決策的整個過程中按照當前所具備的材料和一些工作中需要采用的特殊方法對項目的投資數額進行合理的估算,這也成為了項目執行過程中非常重要的一個依據,更是工作可行性報告當中非常重要的一個內容。此外,投資估算還是工作過程中非常重要的一個研究開發的依據。投資估算的準確性會在很大程度上影響到項目自身的投資決策,在以往的項目投資估算工作中通常都是按照設計圖紙對其進行合理的預算和分析,所以在這一過程中主要依靠的就是主觀判斷,所以也非常容易出現一些誤差,但是在使用了投資估算軟件之后,估算的質量和效率都得到了機器明顯的提升,所以在這樣的情況下我們可以引進設計平臺,對其中的一些工程量的計算用自動化的形式去完成。如果在設計的過程中需要一些特殊的造型,那么久可以選擇動態輸入的方式,這對提高工程量的準確性而言有著十分重要的意義,工程量的計算準確了,工程概預算也就準確了,這樣一來也在很大程度上提高了工程建設的準確性和科學性。

例如:我院承擔了房地產開發商開發的某地“潤地廣場”二期商住樓(總投資16970.14萬元、建筑面積為33219平方米)建設項目的設計和可行性研究報告的編制*任務,由于房地產開發商資金不足要向銀行貸款,可行性研究報告的投資估算尤為重要。投資估算人員利用《三維算量軟件》中單擊編輯工具菜單欄,選擇導入CAD電子圖命令,這樣就把設計的AuTo CAD方案圖導入計算工程量,然后算價,這樣就可避免了手工計算工程量的漏算、少算、錯算等錯誤,而且節約了大量的人工估算時間。由于投資估算準確了,該項目的盈虧平衡分析就準確了。這樣使 “潤地廣場”二期商住樓可行性研究報告順利通過銀行組織的專家論證,為房地產商順利貸款6000萬元,為房地產商順利開盤奠定了堅實的經濟基礎。

結束語

綜上所述,可行性研究報告的編制方法有多種多樣,不同的咨詢單位編制可研報告的方法各有千秋。要想快速編制可行性研究報告,這就需要我們可研編制人員在工作中通過當今先進的信息交流平臺,不斷地學習計算機輔助設計和工程造價軟件、不斷地總結工作經驗,不斷地創新,這樣才能使我們在工作中得心應手。不管我們使用任何一種編制可研報告的方法,其根本目的就是要節約時間、提高效率、保證質量,讓我們編制的可行性研究報告切合實際、滿足項目要求,并能順利通過專家評審,為國家投資的基礎項目和房地產開發項目提供準確的決策依據,促進項目的順利實施,保證企業的科學決策。

參考文獻

[1]劉應宗,潘鵬程,徐江.建設項目設計方激勵機制分析[J].華中科技大學學報(城市科學版),2006(3).

[2]王成芳.建設項目設計可施工性研究[J].建設監理,2006(3).

篇7

可行性研究報告范文(一)

XXXX有限公司

承辦單位: 投資方:

可行性研究報告

*年*月*日

一、基本概況

1、名稱:㈠外商投資公司

2、法定地址:南京江寧經濟技術開發區

3、企業主管部門:無

4、經營范圍:

5、規模:總投資

6、外銷比例: % ㈡公司各方(自然人) 1、 2、 3、 ㈢公司投資情況

1、總投資 ,注冊資本 。

2、注冊資本中各方認繳額,比例及出資方式:

⑴ 出資 ,占 %,以現金投入;

⑵ 出資 ,占 %,以現金投入;

⑶ 出資 ,占 %,以現金投入;

3.投資方在驗資以后,領取營業執照

㈣利益分配及風險承擔

投資方獨享利潤和承擔風險,虧損。

㈤經營期限 年。

㈥項目建議書業經江寧開發區管委會于 年 月 日以江寧開發 號文批準。

㈦可行性研究報告負責人名單:

負責人: ; 技術負責人: ; 經濟負責人: 。

㈧總的概況結論,問題和建議

該項目可以實施,關鍵是做好智能化的研發,發展高科技,建議盡快實施。

二、產品生產安排及其依據

㈠產品性能、特點和用途

㈢產品生產安排

設計產品為 系列,每個 系列為 車間,各負其責,按照工藝流程進行生產,生產科負責生產安排,技術科負責技術保障,研發中心負責產品的設計和軟件的開發應用。

㈣產品市場銷售計劃

產品的銷售由銷售部負責,通過建設、交通、水利等主管部門了解各相關企事業單位,做產品廣告宣傳,在華東片5省1市(山東、浙江、安徽、福建、上海)設立辦事處,負責產品銷售和維修服務。

三、物料、能源供應及交通安排

㈠主要原輔材料年需求量及來源

㈡能源(水、電、汽、煤、油)年需求量及解決途徑和辦法 ㈢交通運輸解決辦法

四.項目選址及依據 ㈠ 廠址選擇方案及依據:

㈡項目所需廠房、輔房、辦公、生活等用房建筑總面積為: 解決途徑和辦法:

五、技術設備和工藝過程的選擇及其依據 ㈠產品生產技術的選擇及依據

該產品在檢測技術標準中有具體的性能指標要求,本公司主要致力于智能軟件的開發在機械設備制造的基礎上以計算機軟件加以配合,形成高端產品。

(工藝流程圖):

㈡生產設備的選擇及依據

通用設備,符合國家標準的要求。

(需新置設備、車輛、辦公用具等固定資產清單):(萬元)

六、經營組織安排

1、公司的生產經營管理按照《中華人民共和國公司法》的有關規定,實行董事會領導下的總經理負責制。

公司擬采用如下組織結構

2、企業人員

企業管理人員 人,研發人員 人,技術工人 人,共計 人。

七、境污染治理、勞動安全和衛生設施辦法

㈠環境污染源及其治理 本系列產品生產無污染。 ㈡勞動安全措施 1、制定安全操作規程。 2、制定安全管理制度。 3、對工人進行安全培訓。 4、加強安全檢查。 ㈢衛生措施

1、制定衛生管理制度。 2、明確職責。 3、加強衛生檢查。

八、項目實施進度安排

㈠合同、章程簽訂及報批: 年 月 ㈡資金到位及驗資: 年 月 ㈢領取營業執照副本: 年 月 ㈣土建和配套工程竣工: 年 月 ㈤設備購置到位: 年 月 ㈥安裝調試、人員培訓: 年 月 ㈦正式投產: 年 月

九.財務綜合分析 (成本、利潤、外匯平衡測算見附表二、三)

按平均年度各項效益指標如下:

㈠銷售總額 萬元 (生產銷售總成本萬元)。 ㈡創匯 萬美元。

㈢銷售利潤 萬元,銷售利潤率%。

㈣稅后利潤(純利潤) 萬元。純獲利率 %。 ㈤項目投資利潤率 = 稅后利潤 / 總投資 × 100% = / ×100%= %。 ㈥產量保本點:

固定費用 /(單價-單位產品變動費用) = 萬 ㈦投資回收期:

項目總投資/(年純收入+折舊) = 年

十.簽字確認:

甲方: 代表:

年 月 日

可行性研究報告范文(二)

可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。

主要內容:

1.總論,包括項目名稱,利用外資方式,主辦單位,主管部門,項目負責人,項目背景,項目具備的條件等。

2.產品的生產與銷售,包括產品名稱、規格與性能、市場需求情況,生產規模的方案論證,橫向配套計劃,產品國產化問題及銷售方式、價格,內外銷售比例等。

3.主要技術與設備的選擇及其來源,包括采用技術、工藝、設備的比較選擇,技術、設備來源及其條件與責任。

4.選址定點方案,包括定點所具備條件(地理位置、氣象、地質等自然條件,資源、能源、交通等現有條件及其具備的發展條件等)、所定

廠址的優缺點及最后之選定結論。

5.企業組織的設置與人員培訓,包括組織機構與定員、人員投入計劃與來源、培訓計劃及要求。

6.環境保護內容。

7.資金概算及其來源,包括合資各方的投資比例、資本構成及資金投入計劃。8.項目實施的綜合計劃,包括項目實施進程及施工組織規劃等。

9.經濟指標的計算分析,包括靜態的財務指標分析和敏感性分析、外匯平衡分析等。

10.綜合評價結論。

范例:

可行性研究報告的參考格式

第一章概況

合營企業的名稱

合營企業的地址

中方負責人

外方負責人

1.合營的由來

介紹雙方從接觸到簽約的簡單經過、中方企業的生產歷史及尋求外資合營的目的。

2.項目主辦人簡介

介紹中方企業的簡況,包括企業的地理環境、廠房設施、職工隊伍、技術力量、生產能力及能源交通等。介紹外方的生產情況、技術能力以及國際地位等。

第二章合營目標

1.合營的模式

2.合營的規模

確認合營企業的總投資額和注冊資本,雙方各占投資總額的比例及投資的方式。

3.工藝過程

包括工藝流程、產品綱領及生產工藝等。

4.市場預測

介紹合營企業產品的市場銷售情況及雙方的銷售責任(應附國際國內市場供

應情況的調查報告)。

5.產品銷售方案

作出若干年內產品外銷與內銷的計劃,并規定雙方的銷售渠道與銷售責任。

第三章合營企業的組成方案

董事會的組成及權限,整個合營企業各辦事機構的組成框架(附圖)

1.公司職工定員

2.職工來源及培訓

職工來源包括管理人員和工人。培訓應作出初步計劃,對不同層次的職工進行不同級別的培訓。

3.薪金及工資

第四章生產原料供應方案

1.主要原料

說明每一種主要原料所需求量以及供應的渠道。

2.水、電、燃料

說明每日(或每年)的消耗量和解決的途徑。

3.包裝材料

說明年需求量和解決的途徑。

4.主要設備生產能力的預算及購置計劃(應列表說明)

第五章安全環保

應根據我國環境保護法及有關安全規定、工業衛生標準的要求執行。

1.污染物的處理

說明本產品的生產是否產生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。

2.環境美化

3.勞動安全保護措施

第六章技術經濟分析

1.技術上的合理性和可實現性

說明本企業與外方合營的條件,本企業的生產歷史、技術力量和管理經驗,外方的生產歷史、技術力量和國際信譽,兩家合營后產量與質量可能達到的水平。2.經濟分析(參見財務分析表)

3.外匯流量表(參見財務分析表)

第七章資金來源及項目組成

具體說明雙方投資的金額和投資的方式。

如:中方可以廠房或土地使用費、開發費抵部分或全部投資;外方可以先進的設備及生產流水線抵部分或全部投資。

如果雙方投資需要分期投入,那么說明每一期投資的金額和方式。

第八章實施計劃

具體列出完成可行性研究報告、辦理營業執照、有關商務談判、土建籌備工作開始、生產廠房交付使用、設備安裝試車、投產等一系列主要工程的時間。

第九章評語

本合營企業符合國家利用外資的方針、政策(有利于產品更新換代和趕上世界先進水平,在經濟上雙方均有利可得)在經濟效益方面的效果。

第十章

(一)設計能力財務分析

(二)總投資費用及獎金籌措

(三)財務分析(附財務分析表)

合營雙方一致同意由甲方做可行性研究報告。上報主管部門審批。

*年*月*日

附件:財務分析目錄(各類表格)

篇8

近年來,國家加大了對農業的投入,通過信貸支持和項目支持,引導政府、金融機構和社會資金投資建設農業項目,可行性研究作為一套系統科學的研究方法在投資決策中發揮了至關重要的作用,然而中國在農業建設項目可行性研究方面仍然存在諸多難點和問題有待解決。

1.1重視程度不夠當前對農業建設項目可行性研究的認識水平還有待提高、重視程度還不夠,存在一些不編制可行性研究報告的情況。部分地區項目可行性研究深度不夠,缺少應有的全面分析,為追求所謂的可行性,人為摻水抬高項目經濟效益。很多企業投資者缺乏風險意識,不進行可行性研究或者人為地對可研報告進行修改,使可研報告變成了“可批性”報告,沒有意識到投資風險,一項錯誤的項目決策,就可能使企業面臨很大的投資風險,產生巨額財產損失。

1.2與國家產業政策、規劃相脫節可行性研究過程中沒有依據國家相關產業政策、規劃,沒有參考政府、區域和行業規劃,沒有聯系企業發展規劃,與國家政策和企業發展戰略脫節,存在盲目建設、重復建設和低端建設現象。例如部分地區和企業沒有進行可行性研究,在上馬生豬養殖項目時,沒有進行充分論證,沒有考慮國家節能減排政策和當地環境承載能力,重復建設小型豬場,增加了養殖成本、疫病防治難度和污水排放,在新一輪產業升級過程中,極有可能面臨拆除或改造升級,造成了巨大經濟損失和環境污染。

1.3研究不規范、不科學當前可研報告的總體質量呈現下降趨勢,缺少了多方案優化選比和全面分析。市場分析與預測缺少調查研究,多為國際、國內市場宏觀分析,目標市場分析很少、不具體,然而目標市場分析直接關系著在建項目的成敗,從而削弱了可行性研究的立論依據;缺乏風險因素識別和風險分析;缺乏社會效益評估,忽視了對土地、水、糧食和能源等資源消耗的分析評價;競爭能力分析和風險分析不規范,缺少用于分析的相應模型和軟件;經濟評價中缺少對環境成本、質量成本和節能成本的背景分析,大型農業建設項目忽略了國民經濟整體評價。

1.4專業農業項目咨詢機構很少、有待扶持當前編制農業建設項目可行性研究報告的機構很多,但專業從事農業建設項目可行性研究的機構很少,具備資質的專業咨詢機構更少。專業、規范從事可行性研究的咨詢機構需要有市場分析專家、農業技術專家、工程建設專家、財務分析專家和工程制圖專家等,而且需要具備豐富的農業建設項目咨詢工作經驗,標準較高,目前相關專家和能夠達到要求的咨詢機構較少。很多項目單位為了節省可行性研究成本,可行性研究主要由單位內部人員完成,缺乏相應的專業知識,很難得出科學的可行性研究結論,導致當前可行性研究的整體水平不高。

2加強農業建設項目可行性研究的對策

2.1提升對可行性研究的認識水平從國外經驗來看,對農業建設項目進行可行性研究可以為投資決策提供較為全面的科學依據,決定著投資項目是否執行,是項目實施和管理實踐的指導書。但是在進行農業建設項目可行性研究時,應注意區分公益性項目和經營性項目,公益性項目應著重對于社會效益和環境效益的評價;經營性項目在資源和環境條件允許的情況下,應側重于經濟效益評價。同時可行性研究應該全面透徹,研究內容應該包含技術、組織管理、社會與生態、市場需求、財務和國民經濟等主要方面,得出全面客觀公正的可行性研究結論。

2.2緊密聯系國家產業政策和企業發展規劃可行性研究過程中要考慮項目是否符合政府投資管理的有關法律法規,是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃,是否符合企業發展戰略和規劃要求。同時,從宏觀環境、政策環境、法律環境和社會文化環境方面進行評估,加入當前比較敏感的社會穩定性分析,進行社會效益和生態效益評價,從而提出針對性的意見和建議。

2.3提高農業建設項目可行性研究質量堅持科學、客觀、公正的原則,進行全面分析論證。強化背景分析,明確項目建設的必要性和可行性;進行精確的分析計算,設定合理建設規模,進行多方案優化選比;緊密結合國家政策、區域發展規劃和企業發展戰略,設定項目建設內容;深化市場分析和預測;整合優化工程建設技術方案;加強社會效益和國民經濟整體效益分析;強化財務分析,確保數據真實、可信,嚴密論證投資估算合理性和資金籌措可行性;加強風險分析和不確定性分析;重視項目社會效益分析。

2.4規范農業項目咨詢行業、培育項目分析人才國家相關部門應該制定和完善農業建設項目可行性研究相關規章制度,推出既符合中國國情又與國際接軌的相關行業標準,規范咨詢機構行為。培育咨詢市場,推行行業準入制度和資格審查制度,打造專門從事農業建設項目咨詢的業務機構。加強農業建設項目分析人才的培養和培訓,擴大從事可行性研究專業領域人員范圍,包括組織管理、社會和生態、市場需求分析、財務分析、農業工程技術和國民經濟評價等專業門類研究人員,不斷提高研究人員水平。加強與發達國家在農業建設項目可行性研究方面的交流與合作,學習其模式、方法和評價標準等。

3結語

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