時間：2023-04-14 16:49:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇建筑企業施工安全，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
一、加強建筑企業施工安全管理的意義
1、安全生產工作是黨和國家的一項重要政策，是建筑施工企業的頭等大事，保護職工的安全是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則，因此，做好安全管理工作是我們開展正常揮動的必須要求。安全生產文明施工時高效益，高效率的前提，也是降低成本消耗，獲得做大價值的體現。
2、建筑業施工生產流動性大，產品形式多樣化，體積龐大，架構復雜，季節性較長，機械化程度低，安全系數小，其中隱患較多，很難控制，所以，必須要全員參加安全管理工作中，協調配合，綜合治理。
二、建筑施工企業安全管理中存在的問題
1、建筑安全交叉管理問題突出。因為政府機構多次改革,新舊安全生產監督管理交替,導致政府部門安全管理的職能交叉,多方插手,多頭管理及處罰的現象比較多見,可能造成企業在同一事件上,同時受到來自幾個政府職能部門、機構的不同標準、要求的監管與處罰,企業的意見與壓力很大。
2、建筑安全監督管理機構設置不規范。安全監督管理機構有的設在建筑管理部門、有的設在質量安全管理部門、有的設在安全監督站等等,導致有些安全監管機構沒有獨立的安全執法主體資格,缺乏權威性,監管不到位,監管力度不足,造成安全監督執法弱化,不能滿足安全生產工作的需要。
3、施工人員素質有待提高。我國建筑行業從業人員大多數都是由農民工組成，普遍都缺乏安全意識技術培訓也遠遠不夠。目前我國已經在人員培訓工作上加大了力度，但是在實際操作中，人員培訓的方式、力度和考核等方面都有困難。另外，建筑業施工技術復雜，企業更應該重視施工人員對安全技術交底的能力培訓。因此，施工企業應從安全思想教育和安全技術培訓這兩方面入手，進一步提高施工人員安全防護意識。
4、、安全監督管理隊伍素質欠提高。雖然國家對安全生產管理已經提到很高的地位，但部分企業主要負責人對安全生產依然不重視，主要表現有：一是“只管自己賺錢，忽視他人性命”的意識依然存在，違法生產經營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多；二是思想上不重視，對安全存在著僥幸心理，把安全生產工作制度束之高閣；三是地方政府監管不到位，檢查活動流于形式，結果讓企業負責人認為安全管理無須創新與投入，同樣可以獲得經濟利益和社會效益。
5、建筑安全生產法律、法規及技術標準體系不配套、不完善。當前,我國安全生產法律法規體系雖基本形成,但存在著法律法規的一些條款在實際執行中可操作性不強,配套的法規還不完善,安全施工標準系統性不好等問題。導致安全施工行政執法在企業的違反行為沒有出現事故的情況下,該處罰的沒有處罰。安全執法工作失之于寬、失之于軟,安全生產法律制度未得到完全落實,安全強制措施變得蒼白無力,安全監管起不到應有的作用。
6、建筑安全監管支撐保障體系建設落后,缺少必要的監管手段，因為經費不足,技術裝備、檢測器具短缺落后等因素,安全監管人員到施工現場監督檢查,仍然用的是眼睛看、耳朵聽、手摸的傳統方法,影響著安全監管的科學性。
7、安全檢查走過場。在施工現場，有許多違反安全操作的問題。例如，安全帶、安全帽、安全網、帶電操作、無證上崗等。檢查人員處于老好人，沒有說到位，也沒有達到教育本人和防患于未然的目的。
三、建筑企業安全管理產生問題的原因
1、建筑施工企業一味追求經濟效益，為節省資金，安全生產經費投入不足，安全管理部門工作不認真，現場安全能管理人員相關業務知識缺乏，這些都制約了他們更好的完成施工現場安全管理工作。
2、建筑施工條件差導致了許多技術人員不愿意從事建筑行業。
3、建筑施工行業人員大多數是農名工，他們都是到處打游擊，工作不穩定。
四、建筑施工企業安全管理的對策
1、建筑施工企業安全生產管理應貫徹“安全第一， 方針，并根據施工生產的規模、性質、特點予以實施。
（1）做好施工前的準備工作，工程施工安全的準備工作要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究，針對現場的地形、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次施工企業的管理層，要根據施工項目的特點及容易發生事故的場所，開展好安全生產的宣傳教育，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作；
（2）狠抓施工生產安全計劃，把安全責任目標分解到崗，落實到人。針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保安全工作順利進行。
（3）確保材料供應的質量，建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。材料員、各工程技術人員，都要加強專業知識的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸過程的規定，做到分門別類的保管和堆放，凡屬不合格的材料不準進入施工現場，以確保材料質量合格；
（4）臨時用電、機具、設備的維護和保養，首先是規定操作者，必須經過崗前職業培訓，并持有省住建廳主管部門頒發的操作證，其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律，同時建立健全管理制度與管理檔案，實現管理工作標準化、規范化。
2、從體制上完善安全生產保險制度，保障了廣大施工人員的生命安全，維護職工的合法權益，對社會起到了穩定作用；從機制上健全了職工生命和健康的補償制度，維護職工的合法權益；從運作上強化了安全宣傳教育培訓和安全宣傳這部分費用不足的情況，起到了推進提高企業安全素質的積極作用。
3、建筑安全管理是一門技術性很強的管理學科，因為各種原因，目前我國建設行政主管部門安監人員素質參差不齊。一個合格的建筑安全管理人員應該要了解國家有關安全生產的法律法規與有關安全生產的規章規程，建筑安全生產技術知識和行為科學等知識。主管部門要分期分批的進行安全管理監督工作培訓，經培訓合格的頒發相應從業資格證書。與此同時，要對監督人員進行法紀教育與職業道德教育，弄清部門的職能，明確自己的工作職責，堅持嚴格執法依法監督管理。所以，安全監督人員應該不斷地學習，豐富自身的安全知識，提升自身素質。
4、加大執法處罰力度。當前,建筑安全違法成本太低是造成當前頻頻發生安全事故的重要因素之一。建筑企業大多抱著僥幸的心理,希望逃脫檢查,而就建設行政主管部門當前的檢查力度而言,在必須停工的工程中只有一小部分工地被發現并停工,并且這種違法成本與一旦成功逃避檢查而減少的安全投入相比較,是很低的。所以,必須加大執法處罰力度,使企業支付高昂的違法成本。安全生產關系到社會穩定和經濟發展，關系到投資環境的改善和提高。創新建筑安全生產監督機制，培育多元管理體系，理順市場各方主體安全生產的責任，對提高建筑安全生產整體管理水平，開創新時期安全生產管理局面具有重要的作用。
結語
安全管理是一項復雜而龐大的系統工程，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，必須從確保安全、服務生產、技術創新、降本增效等多個角度進行定位。當前建筑工程安全管理仍存在不少問題，因此在提升建筑企業安全管理方面還有大量的工作需要做，這要求政府主管部門、企業管理者以及施工人員等對安全管理工作給予足夠的重視，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齊心協力使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻
[1] 王輝.論施工企業安全管理工作之有效對策[C]建筑安全.2013（2）
[2] 許程潔. 基于事故理論的建筑施工項目安全管理研究[D].哈爾濱工業大學，2008.
一、概述
1.我國的安全生產方針。《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一”預防為主是我國勞動保護的基本方針。
2.預防為主是安全生產的前提。事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。
3.安全生產現狀。隨著我國城鎮化建設的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化，建筑施工領域的這些變化，建筑施工生產方式也發生了變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。
二、建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題。一是“安全第一，預防為主”的觀念還較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在經營規范擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
三、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容
1.招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2.投標文件除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工作還應制訂專項安全組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項把價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中主安全措施單獨列項進行報價。
3.評標辦法中，對施工安全的要求列入抬標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的生要內容，并設立安全保證措施的評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。
四、加強日常管理
1.監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除工程項目，無論辦了手續的項目還是沒辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
2.建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出貢獻企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
3.要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后的工藝和設備。
4.要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和動作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。
五、總結
目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。
（一）企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規。
（二）尤其作為基層一線的安全管理人員更要增發全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。
Abstract: With the speeding of the urban construction of our country, the project construction area has witnessed some new features: the size of construction has increased year by year; the technology content is high; projects of high construction difficulty have increased; risks of projects are even more acute; investment entities of construction projects are becoming increasingly diversified; construction methods have also seen great changes. These changes in the construction field have made safe production and supervision face many new problems.
關鍵詞:建筑施工;安全問題;管理措施
Key words: construction;safety problem;management measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0039-01
1建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
2預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容
2.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械(塔式起重機等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、(防高空墜落和墜物打擊)、現場周邊環境安全等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
2.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的,應作為廢標條件之一。施工安全措施的評審:
①采用綜合定量評標的,除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外,應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準,安全措施的評分不得少于總評標分值的5%;評審的標準應包括安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規定的符合等等;②采用經評審的最低投標價法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規定的,不得進入后續的評審,也失去成為中標候選人的資格;與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分,評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍,對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。③有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化,屬于技術標的評審內容的,在技術標評審的標準中設立標準并分別細化(如總體安全措施,分部分項工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應性評審內容的,在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。④施工和監理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規定以及其它與安全監督管理責任和要求有關的條款。監理合同條款中應當確立監理工程師在施工安全生產監督管理方面的權威,確保監理工程師能夠充分發揮安全監督作用,杜絕安全事故和安全隱患。
3加強日常管理
3.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目,無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略,要全盤納入監管范圍;二是要抓住安全生產的薄弱環節,監管要針對出了問題的企業,出了問題的地區,讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
3.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人,嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員,充分利用網絡信息技術,公布企業安全生產不良信息記錄。
【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理
1.概述
1.1我國的安全生產方針
《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。
1.2預防為主是安全生產的前提
事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。
1.3安全生產現狀
隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。
建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。
2.建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
3.預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容
3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。
4.加強日常管理
4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
4.3 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。
4.4 要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。
Abstract: Ensuring the engineering quality and construction safety is the first and foremost prerequisite for development and growth of construction enterprises , it is also the important guarantee for safeguarding the people life and property, in the current era of building a harmonious society , how to do construction quality and safety work well for the construction enterprises is very important. The article focuses on the field of construction new changes and describes in detail how to reduce accidents in the construction process of projects, reduce casualties and property losses caused by the accidents to a minimum and contribute to the construction of harmonious society.
關鍵詞:施工安全;安全第一;安全事故;安全管理
Key words: construction safety;safety first;safety incidents;safety management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0054-02
1建筑施工安全問題頻發的原因
1.1 我國的安全生產方針。《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定:“安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針,是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一,預防為主”是我國勞動保護的基本方針。
1.2 預防為主是安全生產的前提。事故一旦發生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業素質和形象的外在體現,與企業的命運息息相關,是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。
1.3 安全生產現狀。隨著我國城鎮化建設進程的加快,工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。
建筑行業為高風險行業,難免在生產建設過程發生安全事故。近年來,隨著建設項目的大量開發,安全事故時有發生,安全形勢十分嚴峻,令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入,減少事故發生,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。
2建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
3預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容
3.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計,等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的,應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。
4加強日常管理
4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目;二是要抓住安全生產的薄弱環節,監管要針對出了問題的企業,出了問題的地區,讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。
4.3 要重視科技進步,積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備,建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度,經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。
4.4 要進一步充實、優化、整合建筑監管資源,加快轉變政府職能,把政府不該管的事項,交由公民、市場和社會去處理和運作,改變重審批、輕監管的管理方式,將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面,特別是調整到安全生產監管工作方面。
5總結
目前,安全形勢十分嚴峻,正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低,為建造和諧社會做貢獻。
5.1 企業高層領導首先要提高警惕,認真履行國家相關安全法規,從企業安全規章制度上下工夫,加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入,同時,經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作,提高安全隊伍素質,增強安全管理能力,另外,對一線施工人員加強安全防范意識教育,嚴格按安全規章制度施工,杜絕習慣性違章和違規施工操作等,做好“安全三寶”等勞動保護措施,從源頭嚴防事故的發生。
5.2 作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識,嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責,負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度,經常巡視監督檢查施工現場,采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段,進行全面的安全檢查,檢查施工現場的違章現象和不安全因素,檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底,各工種安全技術交底,班組班前安全技術交底和自查自咎,定期檢查整改記錄,職工安全教育活動記錄等,促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施,消除安全隱患,防患于未然。
關鍵詞：建筑施工；安全控制
Abstract: the mine enterprise ground infrastructure project safety control is to point to the project manager of the construction project safety production planning, organization, coordination and control command, and a series of activities, so as to ensure the safety of construction, equipment safety, the safety of the structure, the production safety and the feasible construction environment. The construction of such improvement work environment, how to ensure the safety production in detail, which are of significance for reference.
Keywords: building construction; Safety control
中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號：
0 引言
確保礦山企業地面建筑施工安全目標實現的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為木、關愛生命”的思想，項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。生產系統是人一機一環境系統，系統中的任何一個環節出現故障都可引發故障。隨著生產的發展和科學水平的提高，施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態是確保生產系統的物質基礎。安全生產是樹立以人為木的管理理念，保護弱勢群體的重要體現。安全生產與文明施工是相輔相成的。
礦山企業地面建筑施工安全生產不但要保護職工的生命則產安全，同時要加強現場管理。在任何時間、季節和條件卜施工，都必須給施工人員創造良好的環境和作業場所.改變臟、亂、差的而貌。生產作業環境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒。作業環境的優劣，直接關系到企業的品牌和形象。作業環境管理的核心是如何保持作業環境的整潔有序與無毒無害，給作業人員創造一個良好的作業環境。在施工生產過程中，要及時發現、分析和消除作業環境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產條件，切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發生，不斷促進生產力的發展，提高企業的品質與競爭力。
一、改善作業環境
1施工平而布置
施工現場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規劃、繪制施工現場平而布置圖。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區明確，合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施。平而布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護、同時不影響礦井正常生產的要求。
2施工現場功能區劃分
根據施工項目的要求，劃分為作業區(輔助作業區)、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置，并保持安全距離。辦公生活區應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
3安全警示標志
根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標志。
根據《安全標志》( GB 2894- 96)標準，安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4封閉管理
施工現場圍擋應沿工地四周連續設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業名稱和企業標識，設置專職值班保衛人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業人員等，應當佩戴工作卡。 施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平而圖。
二、安全生產的科學管理
1、建筑施工活動是一個勞動密集型行業，是在特定空間進行人、則、物動態組合的過程。
隨著科學技術日新月異的發展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場，需要大量有著高技術水平的勞動者，在保證安全生產的前提卜，創造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創新能力也不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命則產安全。在施工過程中需要運用先進的科學術，減少勞動強度，提高勞動效率，減少甚至杜絕不安全事故的發生。
為了保障安全生產.除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，采取科學的管理方式。要不斷探索新的規律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢卜的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個臺階。
2、宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業衛生。
勞動保護側重于政策、規范、規程、條例等形式，使勞動者得到應有的法律保障;安全技術側重于安全技術規范、規定、操作規程、標準等，減少或消除對人的威脅;工業衛生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動者受到有害因素的危害。
《建設工程安全生產管理條例》明確了施工企業的六項安全生產制度:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。同時，2005年開始實施安全生產許可證制度和對二類人員實行安全生產考核，表明我國安全生產管理正趨向法制化、規范化、科學化。
三、結語
礦山企業地面建筑施工安全生產事關礦井正常生產，關系到職工工作環境、企業經濟持續發展的大局，是貫徹落實科學發展觀，實現經濟發展和礦井現代化建設的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產的高效益。因此，礦山企業地面施工項目安全控制的任務是相當重的，是企業生產經營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學，也是非常嚴肅細致的一項工作。
參考文獻：
1、楊曉君;大型巖土工程有限元程序FINAL在地下工程中的應用[D];清華大學;2004年
2、劉招偉;城市地下工程暗挖法施工監控量測淺析[J];隧道建設;2004年01期
3、王占生,王夢恕;盾構施工對周圍建筑物的安全影響及處理措施[J];中國安全科學學報;2002年02期
4、于曉曦;沉降預測的三種方法[J];建筑技術開發;2004年05期
安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位，建設單位、其他相關單位和施工安全監督部門都須予以高度重視。
一、我國建筑施工安全管理現狀
首先，安全重視程度不足。目前很多企業管理者重經濟效益，忽視安全管理。雖然在口頭上講“安全第一”，但實際中卻沒有落實。對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，同時存在僥幸心理，認為事故離自己很遠。企業普遍把質量問題放在首位，而忽視安全問題。其實這二者是緊密相連的，沒有安全很難保證質量，更談不上經濟效益。
其次，安全經費投入不足。按規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，但目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。
再次，人員技術水平不足。施工現場人員受自身認知的限制，素質普遍不高，安全意識淡漠。由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
第四，政府安全監管不力。部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任不落實，監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
第五，行業市場管理混亂。一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。
最后，安全技術方案缺陷。雖然說企業在投標及開工前，都會做施工方案，但現實中，施工方案多是借用以往的方案，經簡單修改后即定稿，沒有與本工程的實際情況結合。加上審批程序不到位，使施工方案對施工沒有現實指導意義。而因為技術方案出現問題帶來的安全事故往往會帶來更大的損失。比如塌方，帶來的可能就是巨大的人員傷亡和財產損失。
二、建筑安全管理的意義
首先，加強建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》為建筑施工安全管理提供法律依據，《建筑法》對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定。建筑行業是高風險、事故多發行業，原有的管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。
其次，安全管理是做好施工質量控制與管理的基礎。企業加強安全管理，促進企業生產經營工作順利進行，這是企業效益的保證。但是在實施過程中，各種安全問題層出不窮，給項目運行帶來不小影響，也給企業造成很大損失。要堅持安全管理貫穿項目施工全過程的原則。
再次，安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益，還涉及到許多社會問題。因此從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機構和人員負責抓安全工作，要相應設置必要的安全設施。在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產必須安全，安全促進生產”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
三、做好建筑安全的措施
首先，堅持以人為本，安全第一的原則。在某種意義上來說，施工人員的安全，要比工程的安全更重要。項目管理者在對項目管理的過程中，要做到“安全第一，預防為主”，“安全”始終作為第一因素納入工作范圍。根據項目的不同特點，特別是項目實施階段的特點，充分考慮到安全工作對項目的工期、成本、質量等方面的影響，制定相應的保障措施，保證項目在“安全第一”的前提下有效進行。在對施工人員進行必要的安全保護同時，還要做好對工地周圍人員的保護。
其次，建立完善的安全責任制度。對于施工安全實行來說，關鍵是落實到每個人身上，因此落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。因而要建立完善的安全責任制度，要求各部門配合。同時在整個項目施工過程中開展經常性的安全檢查也是項目安全管理工作的重要環節。它能夠及時發現施工中的各種隱患，及早發現問題，及早糾正以有力保障施工安全。
再次，加強安全教育。為確保安全管理工作順利實施，項目管理者應注重安全教育和相關培訓。通過安全教育和相關培訓，增強項目相關人員的安全意識，并且提高他們的安全技能。在安全生產管理中人是決定性的因素，企業管理要貫徹以人為本的思想，把人的能動性作為培養教育的重點和立足點，做好安全教育培訓，增強員工安全生產意識，提高員工的安全文化素質。
一、建立、健全本單位安全生產責任制；
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
三、保證本單位安全生產投入的有效實施；
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
