資金運行管理論文8篇

時間:2023-04-10 15:06:21

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資金運行管理論文

篇1

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項經(jīng)營業(yè)績目標,針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創(chuàng)新實踐活動,加強創(chuàng)新項目的全過程管理,促進增長方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動我廠科學、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確,要結(jié)合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。

針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。

廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。

1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風險排查與隱患識別,提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。

3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。

7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料,建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法,依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動,讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際,廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導組:

組長:

組員:

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。

主任:

組員:

五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應(yīng)的管理責任,分層級、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點,明確任務(wù),嚴格按要求認真組織實施。

1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。

對于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關(guān)人員,落實責任和工作任務(wù),排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。

一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題,并實施項目管理,責任落實到人。

各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點,各專業(yè)科室要承擔起相應(yīng)項目的實施管理主體責任,針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負責健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫,制定和督促落實管理創(chuàng)新方案,組織立項審查,監(jiān)督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。

六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項審查

采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題,要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。

廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目,并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目(2項以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。

2、項目監(jiān)控

(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實與分析評價。

(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導;同時,調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報,及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。

3、項目驗收

對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制,創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項目,相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。

4、成果評審。

(1)成果申報:

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報;

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目,由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報,經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。

(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序:

①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評;

②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審;

③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審批。

(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會,對管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價,對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學習、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。

七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。

八、幾點要求:

(一)加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創(chuàng)新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。

(二)強化創(chuàng)新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創(chuàng)新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時,要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。

(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。

附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》

3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》

附1

立項申報表

成果名稱

完成單位

(含協(xié)作單位)

項目負責人

主要參加者

本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間

預(yù)計效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))

項目實施

起止時間

推薦單位

簽署意見

(蓋章)年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書

成果名稱:

申報單位:

推薦單位:

報送時間:年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組

成果名稱

申報單位

主要領(lǐng)導

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益

(財務(wù)部門核實印章)

本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡介

申報單位印章:廠長(經(jīng)理)簽字:

注:本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)

附3

申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表

成果名稱

申報單位全稱

成果實施時間

年月至年月

成果實施范圍

成果計算方法及公式

成果效益指標測算結(jié)果

序號

指標名稱

計量單位

1

申報前一年效益額

萬元

2

實施各年累計效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報前一年效益貢獻率

%

5

申報前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財務(wù)部門審核印章

年月日

上級財務(wù)部門審核印章

篇2

公共管理論文2300字(一):基于從公共管理角度探討數(shù)字化城鎮(zhèn)管理論文

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式,促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革,進一步推動了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足,影響公共管理職能的發(fā)揮,因此本文通過闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義,分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問題和缺陷,并基于公共管理的角度上,提出加強數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施,旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展,為城鎮(zhèn)化進程加速前進奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公共管理;數(shù)字化;城鎮(zhèn)管理

當前我國城鎮(zhèn)化進程正不斷盡快,城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實效性以及順應(yīng)數(shù)字化時代的發(fā)展要求,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式,發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義,分析其存在的不足,采取有效措施以實現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理,促進我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是基于數(shù)字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進的科學信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng),對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問題進行處理,變革城鎮(zhèn)管理水平和體制,充分適應(yīng)中國特色社會主義的發(fā)展趨勢。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進一步推動社會主義城鎮(zhèn)化發(fā)展,整合城鎮(zhèn)資源,建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國在城鎮(zhèn)化進程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,實行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問題,同時能夠?qū)崿F(xiàn)精準定位管理目標的時間和空間,減少巡查及處置人員,降低管理成本,有效提高管理效率和水平。

二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足

現(xiàn)階段由于我國城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段,對城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用處于探索和實踐期,并且在公共管理中對城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升,所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進程中,出現(xiàn)了以下不足:

(1)公共機構(gòu)職能出現(xiàn)重疊,管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機構(gòu)改革不徹底以及上級機構(gòu)管理不科學等造成的。

(2)城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡,存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國已經(jīng)開始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè),并取得了一定的成就,但從實際上來看,基層城鎮(zhèn)管理機構(gòu)的信息化水平仍然相對較低,而且由于管理專項資金以及公共管理人員的缺失,導致基層管理機構(gòu)與上級機構(gòu)信息化發(fā)展存在差距,導致數(shù)字化管理存在較大的難度。

(3)數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項較為龐大的管理系統(tǒng),涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù),并且與多個管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過在實際管理中,城鎮(zhèn)公共管理對數(shù)字資源的整合力度不夠,沒有實行統(tǒng)一規(guī)劃,就導致了數(shù)字信息相對獨立,影響管理工作的協(xié)調(diào)開展。

三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施

(一)優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機構(gòu)職能

基于公共管理的角度實現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機構(gòu)的職能,針對當前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機構(gòu)繁多等現(xiàn)狀,要進行職能整合和重新劃歸,同時要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確各個職能機構(gòu)的工作任務(wù)和職責,將城鎮(zhèn)管理的各個方面落實到具體機構(gòu)、具體人員,保障管理機構(gòu)層次扁平化,提高管理人員的工作積極性和效率,切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等,進行信息公示,接收民眾意見反饋,通過信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等,提高公共管理水平。

(二)加強城鎮(zhèn)公共管理隊伍建設(shè),培養(yǎng)數(shù)字化人才

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟的系統(tǒng)性工程,在公共管理角度上來看,需要進一步改革管理體制和機制,實現(xiàn)政府組織機構(gòu)以及其運行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機構(gòu),節(jié)省資金,大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過培訓、教育學習、經(jīng)驗交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力,培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式,積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作,在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進行數(shù)字化管理。比如公共管理機構(gòu)要加強人才招聘和培養(yǎng),從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計劃,為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持,從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

(三)建立科學的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對較廣,比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進行科學規(guī)劃,建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用,建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機構(gòu)的職能、任務(wù),還要針對當前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問題進行服務(wù)優(yōu)化,如開展遠程辦公,打破時間、空間限制,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時管理人員可以采用信息技術(shù),根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點科學劃分管理范圍,做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理,及時處理城鎮(zhèn)管理問題和缺陷,管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能,深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾,強化管理職能。另外可以通過研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件,實現(xiàn)信息快速收集、信息共享等,及時了解人民群眾的真實需求,為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。

四、結(jié)束語

綜上所述,數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢,也是我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導作用,帶領(lǐng)各公共管理機構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進行職能轉(zhuǎn)變、加強信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系,從而推動我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

公共管理畢業(yè)論文范文模板(二):論新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的公共管理論文

【摘要】隨著我國經(jīng)濟實力的增強,城市得到了發(fā)展,我國有關(guān)部門越發(fā)重視對于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善,在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農(nóng)村進行經(jīng)濟建設(shè)時,公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用,能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中公共管理過程中存在的問題,并提出了相關(guān)對策來進行解決,希望能夠提升我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)公共管理水平,構(gòu)建美好新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;經(jīng)濟建設(shè);公共管理

開展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會發(fā)展新需要,改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟水平、文化思想等,使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是,從現(xiàn)實情況來進行分析,目前我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的公共管理水平較低,不利于我國建設(shè)新農(nóng)村的目標順利實現(xiàn),為此必須要提升公共管理水平。

一、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的公共管理存在的不足

(一)農(nóng)村基層政府并沒有認識到公共管理的重要性

新農(nóng)村建設(shè)是時展的必然,能夠為我國社會主義現(xiàn)代化的順利開展提供支持,需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責,科學合理的開展新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作。但是,目前部分基層政府并沒有認識到開展新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)公共管理的重要性,對于國家出臺的相關(guān)政策一知半解,導致于基層政府無法為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)公共管理工作提供切實可行的幫助。為了改善這一情況,需要農(nóng)村基層政府認識到公共管理的重要性,為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的順利開展提供支持。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中投入的資金有待進一步提高

開展公共事業(yè)管理最主要的目標是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀,使農(nóng)村居民的生活變得賦予,帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個地區(qū)的經(jīng)濟水平來進行分析,大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入和城市依然有著較大的差異,為此我國農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前,大部分農(nóng)村的經(jīng)濟水平只達到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金,這導致農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低,僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開展的需要,比如說鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等,只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平,無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求,人民的生活質(zhì)量得不到提高,不利于農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展。

(三)缺乏完善的法律法規(guī)來為公共事業(yè)的順利開展提供保障

第一,為了推動我國經(jīng)濟的發(fā)展,使各行各業(yè)都能夠有所提升,我國制定了一些法律來保障公共事業(yè)工作的順利開展,但是隨著我國經(jīng)濟水平的提升,我國公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展,這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進一步發(fā)展的需求,有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面,這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展。第二,農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足,人們在生活中出現(xiàn)的問題無法依靠法律來進行解決,并且農(nóng)村居民的法制觀念較低,對于法律的了解比較少,遇見事情不善于借助法律。第三,農(nóng)村的市場經(jīng)濟在發(fā)展的過程中并沒有專門的工作人員來進行就愛你督管理,大部分企業(yè)并不認為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入,再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少,農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低,在這些因素的影響下,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度始終較慢。

(四)專業(yè)人才數(shù)量較少

由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異,大部分人才在進行就業(yè)時會選擇城市而非農(nóng)村,農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少,這嚴重限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,開展公共管理時沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規(guī)以及政策對于基層政府進行了扶持,但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件,人才緊缺的現(xiàn)狀并沒有得到緩解。

二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中公共管理水平的措施

(一)政府要認識到公共管理的重要性

我國進行新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)離不開人民群眾和當?shù)卣闹С帧榇耍鶎诱仨氁獙彩聵I(yè)管理形成正確的認識,全面系統(tǒng)的了解開展公共管理需要進行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農(nóng)村的實際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村,在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中一定會出現(xiàn)問題,為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況,因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進行監(jiān)督,確保基礎(chǔ)政府能夠為人們提供公共質(zhì)量的服務(wù),使農(nóng)村得到發(fā)展。

(二)加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入

我國農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是因為政府部門投入的資金和資源不多,農(nóng)村的觀念比較落后,沒有認識到公共事業(yè)的重要性,進行公共事業(yè)發(fā)展時流于形式。為了推動農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,必須加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持,使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外,也要重視農(nóng)村教育、文化、科學水平的提升,使農(nóng)村更加全面的發(fā)展;國家要對于基層政府進行資金和政策上的扶持,我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平較低,公共事業(yè)發(fā)展緩慢,基層設(shè)施不足,為此農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點,只有加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入,才能夠使我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)有足夠的資金作為保障,改善每一個農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

(三)提升農(nóng)村居民的生活水平

從目前的情況來進行分析,我國的公共財政轉(zhuǎn)移支付體系有待進一步健全,為了縮短城市和農(nóng)村的差異,就必須要加大力度進行公共財政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè),使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用,對于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,使我國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持,有效提升農(nóng)村居民的生活水平。

(四)完善相關(guān)的制度

農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來進行管理,只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實,真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠為我國農(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金,從源頭上改善我國農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供支持。

(五)提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平

由于農(nóng)村經(jīng)濟水平較低,導致我國農(nóng)村居民的受教育程度得不到提升。我國部分基層領(lǐng)導的文化水平不高,思想觀念沒有與時俱進,再加上農(nóng)村領(lǐng)導層的年齡較大,并沒有新的年輕人加入到農(nóng)村基層政府之中,導致新農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才作為支持,無法適應(yīng)新時代市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。為此,必須要加大力度對于人才進行培養(yǎng),提升農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平,并使我國農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)得到一定程度的提升,除此之外,政府還應(yīng)該頒布政策鼓勵我國高校畢業(yè)生參加到基層工作之中,為農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展提供支持。

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關(guān)鍵詞:火電廠;燃料管理;實踐與探索

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.077

0 引言

燃料是火電廠賴以生存的必要條件,是提供電能的物質(zhì)條件。而現(xiàn)在就國內(nèi)火電廠的生存現(xiàn)狀而言,煤炭的需求依然很大。巨大的資金需求以及燃料質(zhì)量、價格、運輸方式等問題的出現(xiàn),將對火電廠的經(jīng)濟效益產(chǎn)生嚴重的影響。為此,想要控制運營成本,提高火電廠的經(jīng)濟效益,就必須加強對燃料的管理。如何實行高水平的管理,同時保證燃料的高質(zhì)量將是未來火電廠研究和發(fā)展的方向。

1 火電廠燃料管理的現(xiàn)狀及問題

多年來,燃料管理一直是困擾傳統(tǒng)發(fā)電廠的主要問題,管理標準和體制不健全,缺乏燃料信息資源的共享,使得我們始終沒有達到燃料經(jīng)營的動態(tài)管理。燃料業(yè)務(wù)中的合同、質(zhì)量、計量、結(jié)算、成本等相關(guān)活動的信息像散落在盤子里的珠子,沒有被有效地組織和利用起來。而且,在日常運行過程中,火電廠缺乏與其他企業(yè)的有效溝通,相關(guān)人員的技術(shù)水平不高,導致我們的電力企業(yè)不能有效的運轉(zhuǎn)。這些弊端暴露了我們的燃料管理是很落后的,他們已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的需要,這些問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q[1]。

2 火電廠燃料管理的實踐與探索

2.1 火電廠燃料管理的實踐過程

(1)明確火電廠燃料管理的目標。對于我們來說,火電廠的燃料管理并非易事,它是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到燃料的采購、接卸、驗收、化驗等一系列階段。在這些階段中,我們要做好車輛的管理、合理配給煤炭燃燒,做好費用結(jié)算和系統(tǒng)核算,從而達到降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,資源合理優(yōu)化配置以及保證信息及時交流的目標。要確保以上流程順利實現(xiàn),就要建立一個一體化的服務(wù)平臺來支撐,如此,便能使管理順利進行。

(2)實施火電廠燃料管理的幾項措施。首先,企業(yè)內(nèi)部要建立健全管理體制,加大對燃料的管理力度,使公司在運行過程中能夠更加規(guī)范。眾所周知,我國是一個法制國家,《公司法》就是火電廠進行管理的主要依據(jù),因此我們在制定公司的規(guī)章制度時,一定要將該法律作為行動指南,確保各項規(guī)定符合國家法律法規(guī)的要求。

其次,要逐步建立和完善燃料管理信息系統(tǒng)。燃料管理是一個步驟連續(xù)、業(yè)務(wù)范圍分散、環(huán)節(jié)較多的組織活動,所以我們在管理的過程中,就需要建立一個以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的燃料管理信息系統(tǒng)。這種信息管理系統(tǒng)一方面能為我們傳輸、記錄、存貯信息,且能及時而準確地反映燃料的全過程信息。各部門可把它作為決策依據(jù),從而就能夠快速地做出準確、可靠、實用的策略。另一方面,使用計算機建立的信息管理系統(tǒng),能夠自動生成關(guān)于燃料的各種數(shù)據(jù),這樣不僅大大降低了工作人員的工作量,而且也提高了燃料數(shù)據(jù)的準確性和時效性。集約、可控、科技含量高、內(nèi)容豐富的燃料管理運行機制將對我們的管理大有裨益[2]。

再次,要嚴把燃料的質(zhì)量關(guān),提升燃料的利用率。近年來,燃料的管理工作越來越受到人們的關(guān)注,這也就要求我們要適應(yīng)燃料管理的新局勢,不斷注入新的科技力量,提升高技術(shù)含量,同時及時更新設(shè)備,提升員工的素質(zhì)。這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。近些年來,我國的火電廠正處于經(jīng)營模式落后的困難境地,面對這樣的情況,我們更要嚴格遵照公司的管理要求,從燃煤的分層混堆,單獨建堆以及定期減溫等環(huán)節(jié)入手進行研究和討論,從而降低原煤的熱值差、水分差以及貯存過程中的消耗,減少燃料損失。

最后,要建立并維護好燃料公司同發(fā)電廠之間的關(guān)系。火電廠對燃料進行的有效管理,離不開燃料公司的配合。而且,隨著時代的發(fā)展,電力公司與燃料供應(yīng)企業(yè)的合作方式也是多種多樣。就比如,最近非常流行的“網(wǎng)廠分開、競價上網(wǎng)”的經(jīng)營模式,它的出現(xiàn)不僅不會影響二者之間的關(guān)系,反而會促進燃料集中管理模式的發(fā)展。因此,火電廠在日常的管理過程中,要與時俱進,積極引進先進的技術(shù)和管理方式,加強集中化管理和一體化經(jīng)營,來實現(xiàn)從燃料入手,降低經(jīng)營成本的目標。

2.2 火電廠燃料管理的探索之路

未來,隨著科技的發(fā)展,即便是不同煤種、不同煤質(zhì)的組堆數(shù)據(jù)都將錄入到計算機中,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,使得分堆實際煤質(zhì)與計算機管理煤質(zhì)一致。從這我們不難看出,將來火電廠燃料管理的探索之路就是朝著精細化的方向發(fā)展,根據(jù)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計原則,將建立共享數(shù)據(jù)庫,每個環(huán)節(jié)逐漸細化,它即是領(lǐng)導查詢信息的直接信息源,也將為后期領(lǐng)導進行高級決策提供數(shù)據(jù)支持[3]。

除此之外,實行入廠煤采制化也是未來火電廠燃料管理的必走之路。將入廠煤錄入綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實行燃煤程序化管理,這些都是能夠減輕工作人員工作強度,提高工作效率的有效手段。還要要求采制化人員持證上崗,促進燃管部門與煤場管理部門相互監(jiān)督,這樣就能保證煤質(zhì)監(jiān)督的客觀性、公正性和嚴密性。做到上述這些的同時,還要加強對工作人員的技術(shù)培訓,和定期對火電廠的機器設(shè)備進行體檢,這樣也就可以在一定程度上保證入場煤質(zhì)量驗收的準確性。

3 結(jié)論

綜上所述,我們可以看出,火電廠的有序健康發(fā)展離不開對燃料的管理,而且企業(yè)經(jīng)濟效益的提高也離不開優(yōu)質(zhì)的管理體系。因此,我們要盡快建立燃料管理體系,早日實現(xiàn)燃料管理的信息化,實現(xiàn)電力、煤炭以及運輸企業(yè)之間良好的信息溝通,這樣我們才能確保未來火電廠在不斷變化的市場環(huán)境中有序健康的發(fā)展。

參考文獻:

[1]封積杰.火力發(fā)電廠燃料精細化管理[A].電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎?wù)撐模ā吨袊娏ζ髽I(yè)管理》2014年第一期增刊)[C].2014:2.

篇4

論文關(guān)鍵詞:供水管網(wǎng),地理信息系統(tǒng),圖形數(shù)據(jù)管理

 

1.前言

GIS(Geographic Information System,地理信息系統(tǒng))是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),將計算機技術(shù)和空間地理分布數(shù)據(jù)相結(jié)合,通過系統(tǒng)建立、空間操作與模型分析,為地球科學、環(huán)境科學和工程設(shè)計、企業(yè)管理等方面的規(guī)劃、管理和決策提供有用的信息,目前GIS已廣泛應(yīng)用于土地、電力、交通、資源等領(lǐng)域[1]。

由于城市發(fā)展十分迅速,供水管網(wǎng)的變更速度不斷加快,大量的管網(wǎng)資料急需處理水利論文,傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計、分析和紙介質(zhì)的存儲方式已遠遠不能滿足城市供水管網(wǎng)的現(xiàn)代化需要,因此GIS已經(jīng)成為了供水行業(yè)必不可少的重要管理工具[2]。

2.系統(tǒng)建設(shè)

2.1.開發(fā)平臺選擇

GIS開發(fā)平臺的選擇對系統(tǒng)日后的建設(shè)、維護和擴展都起著十分重要的作用[3]。我們在選擇GIS開發(fā)平臺時主要從以下幾個方面考慮:

(1)技術(shù)性能。GIS開發(fā)平臺技術(shù)先進性決定了地理信息系統(tǒng)建立起來后能否滿足現(xiàn)在和往后的功能需求。在搭建GIS框架時除了要考慮當前的使用需求外,還應(yīng)適當考慮到日后對系統(tǒng)升級的需要。

(2)價格成本。任何軟件系統(tǒng)的建設(shè)都離不開資金的投入,GIS系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)也需要相當大的資金投入。在選擇GIS平臺時價格成本是必須考慮的因素,主要包括購買GIS平臺的費用、二次開發(fā)費用、系統(tǒng)維護費用和系統(tǒng)升級費用等。

(3)二次開發(fā)難易程度。二次開發(fā)主要是發(fā)生在GIS系統(tǒng)建設(shè)初期,但要使GIS系統(tǒng)具有更強的生命力和實用性,需根據(jù)實際情況對GIS功能不斷完善。我們在選擇GIS平臺時,應(yīng)選擇開放式的、容易二次開發(fā)與維護的GIS平臺論文格式范文。

(4)平臺操作的難易性。平臺操作的難易性主要影響到GIS系統(tǒng)的維護和操作,要盡量選擇容易操作維護的GIS平臺。

(5)開發(fā)商開發(fā)經(jīng)驗。為保證開發(fā)的速度與質(zhì)量,應(yīng)優(yōu)先考慮選擇開發(fā)實力較強、具有GIS開發(fā)經(jīng)驗的開發(fā)商。在選擇好開發(fā)平臺后,開發(fā)商可根據(jù)客戶的需求進行功能開發(fā)。

(6)維護服務(wù)。主要包括GIS平臺供應(yīng)商和系統(tǒng)開發(fā)商對GIS運行后的維護服務(wù)。

(7)GIS的發(fā)展趨勢。選擇符合GIS發(fā)展趨勢的開發(fā)平臺,有利于日后的系統(tǒng)升級和二次開發(fā),這是影響GIS系統(tǒng)生命力的重要因素。

深圳水務(wù)集團于2004年基于ArcGIS平臺建立了管網(wǎng)信息管理系統(tǒng),在此之前,為了全面了解各平臺的使用和開況,對國內(nèi)外各大型GIS平臺進行調(diào)研。主要調(diào)研的平臺有:武漢中地公司的MapGIS、北京超圖公司的SuperMap、美國ESRI公司的ArcGIS水利論文,這三個平臺是目前國內(nèi)外比較流行和應(yīng)用廣泛的適合于城市供排水GIS信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的平臺。通過多次與各平臺供應(yīng)商、二次開發(fā)商技術(shù)交流,在相同的環(huán)境條件下對各平臺進行測試,從技術(shù)性能、平臺費用、響應(yīng)速度、穩(wěn)定性、易用性等方面綜合考慮后,深圳水務(wù)集團最終選擇了功能強大、性價比較高的ArcGIS平臺。

2.2.系統(tǒng)開發(fā)過程

在選擇好GIS開發(fā)平臺后就要展開系統(tǒng)開發(fā)工作,主要包括:制定計劃、選擇系統(tǒng)開發(fā)商、需求調(diào)研分析、開發(fā)過程的控制、功能測試及。

(1)制定計劃。在系統(tǒng)開發(fā)之前,應(yīng)首先制定項目開發(fā)計劃。主要包括:確定系統(tǒng)開發(fā)的總目標;設(shè)計功能、性能、可靠性以及接口等方面的要求;完成系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)的可行性研究;估計可利用的的資源(硬件、軟件和人力等)、成本、效益、開發(fā)進度;制定出完成開發(fā)任務(wù)的實施計劃。

(2)選擇系統(tǒng)開發(fā)商。系統(tǒng)開發(fā)商的好壞直接影響到系統(tǒng)開發(fā)的成功與否,故在選擇系統(tǒng)開發(fā)商中需要考慮多方面的因素。如開發(fā)商的規(guī)模、實力、口碑、開發(fā)經(jīng)驗、公司所在地等都需要考慮。

(3)需求調(diào)研分析。需求調(diào)研分析是在開始編寫程序前的重要準備工作,開發(fā)人員只有在充分了解需求后才能編寫出符合使用方功能要求的系統(tǒng),才能保證系統(tǒng)開發(fā)的效率。開發(fā)人員要與使用方充分溝通,了解和討論系統(tǒng)的具體功能需求、實現(xiàn)方式等,最終確定具體需求和實現(xiàn)方式。

(4)開發(fā)過程的控制。為保證能在計劃時間內(nèi)開發(fā)出優(yōu)秀系統(tǒng),在開發(fā)過程中,使用方需要對軟件功能開發(fā)、開發(fā)進度等進行有效的控制和管理論文格式范文。

(5)功能測試及。為保證系統(tǒng)上線后穩(wěn)定運行,在系統(tǒng)開發(fā)過程中和開發(fā)完成后,開發(fā)人員和使用方都需要對每一項功能進行仔細全面的測試。在確定系統(tǒng)功能符合實際運行要求后才能投入正式運行。

深圳水務(wù)集團在供水GIS系統(tǒng)建設(shè)前期對各開發(fā)商作了充分的調(diào)研,在系統(tǒng)需求調(diào)研分析上充分考慮了用戶的需求水利論文,并吸收舊版供水GIS系統(tǒng)的功能特點,取長補短,為新系統(tǒng)的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。在開發(fā)過程中,采取開發(fā)人員常駐使用方的方式,這種方式有利于開發(fā)人員與使用方及時溝通,能對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時有效的處理,也有利于有效控制、掌握系統(tǒng)開發(fā)的進度。

2.3.系統(tǒng)二次開發(fā)及后期修改調(diào)整

系統(tǒng)的二次開發(fā)和功能調(diào)整是在系統(tǒng)正式運行一段時間后,充分了解該系統(tǒng)的功能和存在的問題、不足,在充分了解各方面需求后,對系統(tǒng)的升級和功能優(yōu)化。

為了讓GIS系統(tǒng)能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展,就需要對系統(tǒng)進行升級,進行二次開發(fā)和各種修改調(diào)整。所以在系統(tǒng)開發(fā)初期就應(yīng)保留對系統(tǒng)功能進行二次開發(fā)及修改調(diào)整的余地。

深圳水務(wù)集團在供水GIS正式投入運行過程中大大小小做了數(shù)十次修改及調(diào)整,并充分結(jié)合實際需求對系統(tǒng)進行了二次開發(fā)與功能維護,應(yīng)用效果良好。

3.管理維護

3.1.硬件和網(wǎng)絡(luò)管理

服務(wù)器是GIS系統(tǒng)的硬件核心,所有GIS數(shù)據(jù)都儲存在服務(wù)器中,應(yīng)保證服務(wù)器時刻處于安全、高效的狀態(tài)。除了保證服務(wù)器外部環(huán)境的要求外水利論文,也應(yīng)注意服務(wù)器的病毒防護等工作。GIS的數(shù)據(jù)交換離不開網(wǎng)絡(luò),要讓GIS系統(tǒng)安全高效的運行就要建立完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

深圳水務(wù)集團的服務(wù)器管理采取集中管理模式,既能保證服務(wù)器的安全,也能讓服務(wù)器在一個適合的環(huán)境中運行。

3.2.軟件管理

軟件管理主要是針對系統(tǒng)在運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行修改調(diào)整。每次版本更新時,需記錄每個版本更新的信息,并對上一版本進行保存?zhèn)浞荨?/p>

深圳水務(wù)集團設(shè)立了專門的人員對GIS系統(tǒng)進行管理,管理人員將各操作人員發(fā)現(xiàn)的問題集中反饋給開發(fā)人員,經(jīng)開發(fā)人員修改和雙方測試后的新版本系統(tǒng)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),用戶通過系統(tǒng)登錄自動更新。管理人員對上一版本系統(tǒng)進行備份保存。

3.3.系統(tǒng)管理

(1)權(quán)限分層管理

為有效管理系統(tǒng),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性與有效性,必須對系統(tǒng)使用者進行權(quán)限分配。如:瀏覽權(quán)限人員只能瀏覽系統(tǒng),而不能對系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進行編輯修改,而編輯權(quán)限人員則可通過系統(tǒng)修改數(shù)據(jù)。

深圳水務(wù)集團在供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)中的權(quán)限分配主要有兩種方式:

用戶權(quán)限組設(shè)定,不同權(quán)限組中的操作人員有不同的權(quán)限,相同權(quán)限組中的操作人員有相同的操作權(quán)限。

自定義權(quán)限,可對相同權(quán)限組中的特殊人員進行特殊權(quán)限分配。

(2)系統(tǒng)操作培訓

系統(tǒng)在開始運行初期應(yīng)對系統(tǒng)操作人員進行全面水利論文,并有針對性的操作培訓,在系統(tǒng)功能調(diào)整后也需要針對調(diào)整進行再次培訓。

深圳水務(wù)集團在GIS系統(tǒng)運行初期對不同部門的操作人員進行了有針對性的培訓,分為基礎(chǔ)操作培訓、管網(wǎng)操作培訓和水表操作培訓。

(3)制定管理制度

為了保證數(shù)據(jù)及時、準確地錄入GIS中,能真正在生產(chǎn)、運營、管理中發(fā)揮作用,就必須要制定完善的管理制度,保證GIS系統(tǒng)應(yīng)用到各類業(yè)務(wù)上論文格式范文。

深圳水務(wù)集團在供水GIS系統(tǒng)建設(shè)完成后,從集團公司層面和分公司層面分別制定了GIS系統(tǒng)相關(guān)制度,并將相關(guān)業(yè)務(wù)與GIS緊密聯(lián)系到一起。如:停水方案的制定必須通過GIS系統(tǒng)出方案、管網(wǎng)工程竣工驗收必須先將管網(wǎng)資料錄入到GIS系統(tǒng)中等。

(4)系統(tǒng)安全性設(shè)置

為了保證GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、有效,除了要在權(quán)限上作設(shè)定外,也應(yīng)在系統(tǒng)程序上下工夫。深圳水務(wù)集團在供水GIS系統(tǒng)建立時,對系統(tǒng)安全性予以了充分的考慮。

每一個設(shè)施的屬性信息中都有“創(chuàng)建人”、“創(chuàng)建時間”、“最后修改人”、“最后修改時間”等信息。這類信息能讓系統(tǒng)管理員方便對數(shù)據(jù)進行管理、跟蹤。

采用大量提示信息,如刪除提示、信息不全提示等等。

在數(shù)據(jù)庫中安裝觸發(fā)器,在數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵數(shù)據(jù)中嵌入數(shù)據(jù)觸發(fā)器,記錄數(shù)據(jù)變化的情況。

退出系統(tǒng)保存提示。

(5)數(shù)據(jù)維護

GIS系統(tǒng)常采用的數(shù)據(jù)維護形式有集中式管理和分散式管理。深圳水務(wù)集團采用的數(shù)據(jù)維護方式為分散結(jié)合部分集中的管理方式。對于一般管網(wǎng)數(shù)據(jù)的維護更新,由分公司各片區(qū)分別錄入;部分重要數(shù)據(jù)由集團負責更新編輯,這種方式能有效地保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)更及時的更新到GIS系統(tǒng)中水利論文,同時也能使GIS應(yīng)用更廣泛,使GIS系統(tǒng)應(yīng)用面最大化。

4.結(jié)語

隨著城市化的快速發(fā)展,面對日益復雜的供水管網(wǎng)、業(yè)務(wù)及海量的數(shù)據(jù),各地水司都已應(yīng)用或開始著手建設(shè)GIS系統(tǒng)。為能充分發(fā)揮GIS系統(tǒng)的作用,除了在GIS系統(tǒng)建設(shè)過程中對平臺選擇、系統(tǒng)開發(fā)過程嚴格控制外,更應(yīng)多注意GIS系統(tǒng)的維護、管理及應(yīng)用工作,同時應(yīng)建立一個完善的數(shù)據(jù)更新機制,及時將第一手原始資料錄入到GIS系統(tǒng)中,為管網(wǎng)運行、維護提供實實在在的信息支撐,從而實現(xiàn)供水管網(wǎng)標準化、規(guī)范化的動態(tài)管理。

參考文獻:

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篇5

財務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究

由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預(yù)測,則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風險隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力,需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機制。

一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

國內(nèi)正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運作,而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學技術(shù)的進步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財務(wù)風險當中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導決策者沒有科學的財務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因為素質(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺,財務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機制建立結(jié)合起來,利用先進的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學管理模式的建立,順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng),加強企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息,財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新,這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立

現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進行分析,增強財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范,從以下幾個方面加強管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律,需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點,明確企業(yè)的財務(wù)管理機制的最終目標并貫徹始終,讓計劃目標引導現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標,而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點,例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護提供全力支持,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務(wù)管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標,加強企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響,國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢,在加強企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時,還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風險隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護,財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風險預(yù)警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務(wù)風險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。

三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析

一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高,實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當具備財務(wù)管理的思想認識,也應(yīng)當擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備,熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財務(wù)管理的先進理論和科學方法,了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當具有不斷學習提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知;或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財務(wù)管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學有效分配,提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導,重視財務(wù)管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運行目標、融資目標和風險管理目標,從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。

財務(wù)管理論文范文二:高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策

隨著新時期綜合條件改變,高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,提高自身風險意識,建立正確的財務(wù)觀,推動財務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。

1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析

1.1責任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實

首先,就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看,在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務(wù)制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責任或沒有人負責的現(xiàn)象。

1.2資源配置不合理

高校自身資源是其辦學的基礎(chǔ),而實際上高校沒有對各項資源進行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務(wù)方面來說,在對物質(zhì)資產(chǎn)進行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學設(shè)備的購置,輕視對設(shè)備的有效使用;重視實際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。

1.3高校經(jīng)費來源渠道單一

在計劃經(jīng)濟體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟的不斷完善,使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識,也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風險和行業(yè)競爭壓力。

1.4核算制度及控制機制不完善

首先,就現(xiàn)階段實際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進行核算時,財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。

2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策

2.1完善管理體制

對管理體制進行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響,還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財務(wù)制度和大學制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。

2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務(wù)制度

完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進財務(wù)制度的形成和完善,推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學效益水平,這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實際情況,構(gòu)建一種切實有效的制度機制,同時,制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動高校發(fā)展。

2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念

想要提升財務(wù)管理水平,就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學目標的實現(xiàn)。近年來,隨著高校財務(wù)風險的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進行辦學創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。

2.4完善成本核算制度

高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發(fā)展和建設(shè)。

篇6

論文關(guān)鍵詞:非學歷教育培訓,市場準入,發(fā)展路徑

 

在世界經(jīng)濟頻繁波動的現(xiàn)代經(jīng)濟當中,教育培訓,特別是中國的教育培訓市場卻處于相對穩(wěn)定的地位,甚至在經(jīng)濟衰退侵襲很多行業(yè)的時候,中國的教育培訓業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長生機。究其原因,一是因為中國的教育行業(yè)的特殊屬性,使得其與經(jīng)濟波動的周期有錯時效應(yīng),各層人士對教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項終身投資。二是因為教育培訓業(yè)的反經(jīng)濟周期性。金融危機帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識技能,危機還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩,勞動力市場上求人倍率繼續(xù)下降,失去工作和準備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識技能來增加就業(yè)籌碼,以便經(jīng)濟復蘇后,找到新的工作機會,因此人們參加教育培訓就變得十分緊迫和必要;三是教育培訓行業(yè)不僅具有經(jīng)濟功能,還具有政治、社會和育人功能,政府在嚴峻的經(jīng)濟和就業(yè)危機形勢下教育管理論文,對教育培訓只能重視、不可輕視,必然通過加大投入和頒布各項支持性措施來促進教育培訓行業(yè)的發(fā)展。但是,面對巨大市場,中國的教育培訓行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時,信譽、質(zhì)量等問題也都暴露無余。為了對教育培訓行業(yè)更好的實施監(jiān)管,在賦予教育培訓市場以足夠的自主發(fā)展的空間的同時,做好監(jiān)督管理的工作,市場準入制度就成為了對其實施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。

一、中國教育培訓市場的市場準入制度發(fā)展現(xiàn)狀

我國教育培訓市場準入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國教育培訓市場準入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國民辦教育促進法》等一系列配套使用管理辦法。全國各省市均出臺有管理辦法。管理辦法主要包括機構(gòu)設(shè)置審批、機構(gòu)變更審批、機構(gòu)終止審批、招生簡章審批、招生收費審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似,且審批的比重較大。按照《中華人民共和國非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證》的通告中所規(guī)定,各省、自轄市、自治區(qū)均出臺了《關(guān)于換發(fā)非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證的通知》,2010正式啟用新版《中華人民共和國非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證》論文開題報告范例。未取得新版辦學許可證者,一律視為無證辦學。無證辦學均視為市場不準入。

教育培訓機構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請。行政審批通過后頒發(fā)教育培訓機構(gòu)辦學許可證。教育培訓機構(gòu)進行經(jīng)營活動前招生簡章和其宣傳廣告必須進行行政審批備案。審批備案后教育培訓機構(gòu)可以進行正常經(jīng)營。教育培訓機構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核,審核意見由教育行政部門統(tǒng)一公布,審核意見不能通過的機構(gòu),在整改后如果審核意見再次不能通過,取消教育培訓機構(gòu)辦學許可證即市場不準入。

二、中國教育培訓市場市場準入制度存在的問題

(一)教育培訓市場準入標準設(shè)置不合理

如果市場準入門檻較低,培訓機構(gòu)從業(yè)范圍重疊,培訓行業(yè)機構(gòu)過度飽和,形成惡性競爭。培訓市場供求關(guān)系嚴重失衡必然導致不良競爭甚至惡性競爭,不得不進行價格戰(zhàn)爭,價格過低導致教育服務(wù)質(zhì)量無法保證就是培訓市場混亂的根源。而如果市場準入門檻較高,那些不符合辦學條件無法取得許可證,沒有許可證的學校難以引資改善辦學條件,也無力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教,進而造成教學質(zhì)量無法保證。而隨著公辦教育機構(gòu)的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,非學歷教育培訓機構(gòu)的辦學條件將更高,更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過高,多數(shù)學校都達不到要求時,門檻也就沒了存在的必要。

(二)教育培訓市場市場準入類別管理缺位

教育培訓市場不僅完成了數(shù)量上的飛躍,而且還漸漸由點及面形成了涵蓋各類教育培訓方向的網(wǎng)絡(luò),如今教育培訓不僅僅是我們熟悉的IT、語言、基礎(chǔ)課程等幾大類,藝術(shù)、職業(yè)技能、學位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見,幾乎所有消費者能想到的培訓項目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實,而傳統(tǒng)的幾大培訓項目的課程針對性也越來越強,劃分的越來越細。而我國的教育培訓市場準入資質(zhì)標準是針對學校特點設(shè)置的教育管理論文,并沒有針對教育培訓機構(gòu)設(shè)置。教育培訓機構(gòu)具有的教學期短和授課靈活和教學內(nèi)容市場化以及學生少、對場地要求不高,這些特點并沒有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來就出現(xiàn)了真空的無標準可依的局面。因為沒有具體的資質(zhì)標準,資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。

(三)教育培訓機構(gòu)資質(zhì)審核程序過于復雜

教育培訓機構(gòu)出現(xiàn)問題,投訴者首先會找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責任,制定了極其苛刻的資質(zhì)標準和極其繁雜的審批程序。教育培訓機構(gòu)為申請資質(zhì)花費大量的人力、物力和財力。這都在客觀上增加了非學歷教育培訓機構(gòu)的負擔,忽視了培訓市場培育的過程,不利于非學歷教育培訓機構(gòu)做大做強,限制了非學歷教育培訓機構(gòu)發(fā)展。

(四)審批部門多,管理部門少

目前,國內(nèi)不同城市的培訓機構(gòu),審批部門都有所差異,有的培訓機構(gòu)是教育部門審批的,有的是勞動和社會保障部門審批的,還有工商部門審批的,這就導致教育培訓市場的監(jiān)管缺位,管理混亂。近幾年由于對非學歷教育培訓機構(gòu)監(jiān)管嚴格,辦學門檻高,這些教育輔導機構(gòu)幾乎都達不到辦學所需條件,于是打起擦邊球,都打著“教育咨詢公司”的幌子,私下開展教育培訓。

三、中國教育培訓市場的市場準入制度的設(shè)計

(一)市場容量總量設(shè)計與控制

市場容量主要是指教育培訓服務(wù)的需求量,市場預(yù)測有助于教育培訓機構(gòu)營銷管理者制定正確的營銷決策,有助于教育培訓機構(gòu)掌握新知識、教育產(chǎn)品、增強教育培訓機構(gòu)的競爭能力,同時市場容量的測定也是教育培訓機構(gòu)制定科學計劃的重要依據(jù)。教育培訓的市場容量是控制市場中培訓機構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個地區(qū)可以根據(jù)一定時期的教育培訓需求總量,綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓機構(gòu)存量,來確定一定時期之內(nèi)的教育培訓機構(gòu)的市場總量規(guī)模和準入的進度安排。

(二)市場資質(zhì)標準科學設(shè)定

教育培訓機構(gòu)資質(zhì)標準的設(shè)定應(yīng)當適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求,教育培訓機構(gòu)本身有著很多自己的特點,這些獨有的特點是其生存之道論文開題報告范例。對于不同種類不同規(guī)模的教育培訓機構(gòu)應(yīng)當有不同的資質(zhì)標準。第一資質(zhì)必須有詳細的分類主要應(yīng)參考以下幾個因素:培訓內(nèi)容、培訓層次、培訓規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證,由專業(yè)評審委員會統(tǒng)一制定資質(zhì)標準。第三資質(zhì)必須是動態(tài)的必須和市場接軌做到與時俱進。

(三)市場準入的審批程序合理簡化

積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進一步完善聯(lián)席審核制度,聯(lián)席審核應(yīng)該實行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實行超時默認制、缺席默認制。實行牽頭部門負責制各牽頭部門對協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán),采取有力措施不斷深化行政審批制度改革,在減少審批事項、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程、簡化審批程序、加強審批制度建設(shè)。

(四)完善、明晰市場準入制度的監(jiān)管主體

《民辦教育促進法規(guī)》規(guī)定,經(jīng)營類的非學歷教育培訓機構(gòu)由工商部門審批,國家應(yīng)盡快出臺盈利性教育培訓機構(gòu)管理辦法教育管理論文,制定具體的標準,同時明確教育培訓機構(gòu)教學業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負責。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對教育培訓機構(gòu)進行檢查、督導、評估,加強對非學歷教育培訓機構(gòu)的管理監(jiān)督。加強與財政、稅務(wù)、物價、審計、民政、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓市場的主管部門,各司其職,改變“多頭管理,誰都不管”的局面,從嚴規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓的教育培訓機構(gòu)。

而對于私人性質(zhì)的社會教育資源提供的教育培訓服務(wù),應(yīng)按照市場規(guī)律運行,政府只在宏觀調(diào)控和政策導向上發(fā)揮作用,嚴格規(guī)范其發(fā)展;政府部門及公立學校舉辦的面向社會的經(jīng)營性培訓應(yīng)與政府、學校脫鉤,可以登記注冊成為獨立法人,也可以并入其他培訓機構(gòu);對于具有準公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓服務(wù),應(yīng)由市場和政府雙邊提供,培訓服務(wù)消費者部分付費,政府拿出專項資金補貼,委托部分機構(gòu)實施,由“政府調(diào)控價格”,按市場需求杠桿和公平競爭機制進行管理。同時為吸引更多更好機構(gòu)加入培訓,促進資源優(yōu)化配置,政府應(yīng)同時附以機構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。

參考文獻:

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[5姚永強.論公平視域下的教育壟斷及其規(guī)制[J]. 教育與經(jīng)濟. 2008(2):12-15.

篇7

關(guān)鍵詞:婦幼保健院績效 評價 指標體系

一、婦幼保健院績效評價指標體系主要內(nèi)容及評分值

婦幼保健院績效評價指標體系由醫(yī)院工作效率、醫(yī)療質(zhì)量管控、預(yù)算執(zhí)行、風險評估、資產(chǎn)營運能力、資源利用效益、成本管理能力、盈利能力、發(fā)展能力、病人費用評價、服務(wù)綜合評價等指標組成。

(一)醫(yī)院工作效率分析指標(12分)

1、平均每醫(yī)生門診人次

平均每醫(yī)生門診人次=門診人次÷平均醫(yī)生人數(shù)

2、平均每醫(yī)生當期出院人次

平均每醫(yī)生當期出院人次=當期出院人次÷平均醫(yī)生人數(shù)

3、出院者平均住院日

出院者平均住院日=出院病人實際占用床日數(shù)÷出院病人數(shù)

4、床位使用率

床位使用率=實際占用床日數(shù)÷實際開放床日數(shù)

5、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)

病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開放床位數(shù)

6、在職職工人均醫(yī)療收入水平

在職職工人均醫(yī)療收入水平=醫(yī)療收入÷平均在職職工人數(shù)

(二)醫(yī)療質(zhì)量管控分析指標(14分)

(1)孕婦健康管理率=轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求在孕期接受5次及以上產(chǎn)前隨訪服務(wù)的人數(shù)/該地該時間內(nèi)活產(chǎn)數(shù)×100%

(2)兒童系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的0~6歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0~6歲兒童數(shù)×100%

(3)剖宮率=剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×100%

(4)孕產(chǎn)婦死亡率=當年孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×10萬/10萬

(5)嬰兒死亡率=當年兒童死亡人數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×1000‰

(6)重大婦幼衛(wèi)生項目任務(wù)完成率=實際完成數(shù)/任務(wù)數(shù)×100%

(7)醫(yī)院感染發(fā)病率=同期新發(fā)生醫(yī)院感染例數(shù)/(同期住院病人人數(shù)或出院病人數(shù))×100%

(三)預(yù)算執(zhí)行分析指標(6分)

1、預(yù)算收入執(zhí)行率

預(yù)算收入執(zhí)行率=本期實際收入總額÷本期預(yù)算收入總額×100%

2、預(yù)算支出執(zhí)行率

預(yù)算收入執(zhí)行率=本期實際支出總額÷本期預(yù)算支出總額×100%

3、財政專項撥款執(zhí)行率

財政專項撥款執(zhí)行率=本期財政項目補助實際支出÷本期財政項目支出補助收入×100%

以上指標反映預(yù)算執(zhí)行管理水平。

(四)風險評估指標(8分)

(1)資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%

(2)流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負債

(3)速動比率=(流動資產(chǎn)-存貨-待攤費用-待處理財產(chǎn)損溢)÷流動負債

(4)醫(yī)保結(jié)算資金到位率=本期醫(yī)保結(jié)算實際到位金額÷本期醫(yī)保應(yīng)結(jié)算總額×100%

(五)資產(chǎn)營運能力分析指標(6分)

(1)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=(醫(yī)療收入+其他收入)÷平均總資產(chǎn)

(2)應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)天數(shù)=平均應(yīng)收帳款余額×365÷醫(yī)療收入

平均應(yīng)收醫(yī)療款余額=(期初應(yīng)收醫(yī)療款余額+期末應(yīng)收醫(yī)療款余額)÷2

(3)存貨周轉(zhuǎn)率=醫(yī)療支出中的藥品、衛(wèi)生材料、其他支出÷平均存貨額

(六)成本管理能力分析指標(16分)

(1)門診收入成本率=每門診人次支出÷每門診人次收入×100%

(2)住院收入成本率=每住院人次支出÷每住院人次收入×100%

(3)百元醫(yī)療收入藥品、衛(wèi)生材料消耗=藥品、衛(wèi)生材料消耗÷(醫(yī)療收入+其他收入)×100

(4)人員經(jīng)費支出比率=人員經(jīng)費÷(醫(yī)療支出+管理費用+其他支出)×100%

(5)公用經(jīng)費支出比率=公用經(jīng)費÷(醫(yī)療支出+管理費用+其他支出)×100%

(6)管理費用率=管理費用÷(醫(yī)療支出+管理費用+其他支出)×100%

(7)藥品、衛(wèi)生材料支出率=(藥品支出+衛(wèi)生材料)÷(醫(yī)療支出+管理費用+其他支出)×100%

(8)藥品收入占醫(yī)療收入的比重=藥品收入÷醫(yī)療收入×100%

(七)資源利用效益分析指標 (8分)

(1)每百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入=(醫(yī)療收入+其他收入)÷固定資產(chǎn)平均凈額×100

(2)百元專業(yè)設(shè)備醫(yī)療收入=醫(yī)療收入÷專業(yè)設(shè)備平均額×100

(3)設(shè)備使用率=設(shè)備實際工作量÷設(shè)備額定工作量×100%

(4)固定資產(chǎn)收益率=業(yè)務(wù)收支結(jié)余÷平均固定資產(chǎn)×100%

(八)盈利能力指標 (4分)

(1)業(yè)務(wù)收支結(jié)余率=(業(yè)務(wù)收入-業(yè)務(wù)支出)÷業(yè)務(wù)收入×100%

(2)經(jīng)費自給率=業(yè)務(wù)收入÷業(yè)務(wù)支出×100%

(九)持續(xù)發(fā)展能力指標 (8分)

(1)總資產(chǎn)增長率=期末資產(chǎn)總額÷期初資產(chǎn)總額×100%

(2)凈資產(chǎn)增長率=期末凈資產(chǎn)總額÷期初凈資產(chǎn)總額×100%

(3)固定資產(chǎn)凈值率=固定資產(chǎn)凈值÷固定資產(chǎn)賬面價值

(4)固定資產(chǎn)增長率=期末固定資產(chǎn)總額÷期初固定資產(chǎn)總額×100%

(十)病人費用評價指標 (6分)

(1)門診人均費用=門診收入÷門診診療人次

(2)住院人均費用=住院收入÷出院人次

(3)每床日費用=住院收入÷實際占用床日

(十一)服務(wù)綜合評價指標(12分)

(1)群眾滿意率

(2)內(nèi)部管理流程

(3)創(chuàng)科研創(chuàng)新能力

人均科研成果=全年科研成果/職工平均數(shù)

人均核心期刊論文數(shù)=全年核心期刊論文數(shù)/職工平均數(shù)

(4)醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃

二、婦幼保健醫(yī)院績效評價方法

績效評價方法,采用綜合評分法,按得分評出A、B、C、D、E五個等級。根據(jù)婦幼保健院評價指標的主要內(nèi)容,先給定每個指標的評分值,然后,各項指標的標準比率以本行業(yè)平均數(shù)為基數(shù),用實際比率除以標準比率,并通過修正指標來計算每個指標的實際得分,求和計算總評分,再按總評分,評定財務(wù)狀況的等級。

(1)計算各指標的實際得分

每個指標的實際得分=實際比率÷標準比率×評分值

(2)修正值:對每個指標的實際得分進行修正,規(guī)定上下限。上限定為評分值的1.5倍,下限定為評分值的0.25倍。

(3)計算總評分值

總評分值=各指標的修正值之和

(4)績效評級表

三、結(jié)束語

隨著醫(yī)改不斷深入,“醫(yī)管分開”管理模式的建立,對醫(yī)院經(jīng)營管理者提出更高的要求。管理者通過構(gòu)建科學的績效評價指標體系,真實反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況;通過橫向比較,反映各婦幼保健院同期績效水平,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從而制定針對性管理措施,使醫(yī)院達到 “優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”運行狀態(tài)。

參考文獻:

[1]徐迅.構(gòu)建公立醫(yī)院財務(wù)評價指標體系的探討[J].醫(yī)院管理論壇,2007,7(129):12

篇8

國民經(jīng)濟學論文范文一:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的影響

摘要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;國民經(jīng)濟

前言:

要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會對經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟學的立場上,將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動力配置效率得到有效的提升,從而推動國民經(jīng)濟的更快增長。因此,在國民經(jīng)濟增長當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻,應(yīng)當進行細致的研究,從而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加科學、合理。

一、勞動力自由流動的作用

在不同部門當中,對于勞動力的配置,可以進行如下假設(shè):在一個國家當中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟部門,主要進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,主要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動力的流動,那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨立的狀態(tài),同時都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間,對于勞動力的流動沒有限制,在自由流動的作用下,二者的勞動力市場就會相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟理論當中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時,在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中,為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放,假設(shè)農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費用。在勞動力自由流動之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動力,因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足,因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時,農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少,因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加,因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說,當城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達到相同的時候,勞動力的流動就會停止。在福利方面,由于勞動力的自由流動,無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動力流出,使得工資率上升,也會帶動福利的增加。因此,在勞動力自由流動的作用下,社會總福利的水平將會顯著提高。

二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定

在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計當中,通過相應(yīng)函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當中,應(yīng)當將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國GDP,所以,可以綜合這些因素,進行方程組模型的聯(lián)立,從而對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻進行測定。在這種函數(shù)模型當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移國民經(jīng)濟增長的貢獻評估,需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進行準確的計算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計算。對此,可以假設(shè)農(nóng)村勞動力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移的勞動力的生產(chǎn)率相同,就能夠進行準確的計算。此外,可以對農(nóng)村勞動力的同質(zhì)性進行驗證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計檢驗,如果證明該條件為真,則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計檢驗的結(jié)果為假,則說明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進行調(diào)整,然后在按照上述方法計算。

三、函數(shù)模型的結(jié)果評估

從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果當中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動力投入等因素,這種情況與中國的實際國情十分吻合[3]。正是由于中國農(nóng)村勞動力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來說,資本的投入具有更大的影響力。就勞動力投入來說,其對非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,對于非農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有積極的作用,而對于農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有一定的消極作用。對此,要想真正評價農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國名經(jīng)濟增長的貢獻,還需要對二者之間的凈效應(yīng)進行計算。同時,這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過對比計算發(fā)現(xiàn),無論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,都會對勞動力生產(chǎn)率帶來十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長具有十分良好的貢獻,并且能夠同時促進農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率的提升。

結(jié)論:

在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。農(nóng)村勞動力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動力分配,從而使二者的勞動力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國民經(jīng)濟增長將會得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長,具有很大的貢獻。

參考文獻

1、馬克思與西方經(jīng)濟學國民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟評論2006-07-15

2、中國經(jīng)濟失衡根源在于國民經(jīng)濟初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟學視角巫文強;改革與戰(zhàn)略2010-06-20

國民經(jīng)濟學論文范文二:創(chuàng)新國民經(jīng)濟管理論文

摘要:總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟管理

1從管理層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。

2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導,應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經(jīng)濟組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責任進行承擔,能夠幫助政府緩解負擔,同時提升了經(jīng)濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點,希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份,而當其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責任,因此,新的國家經(jīng)濟管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責任無法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語

總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻

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