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(一)第一階段:釋疑解難階段這一階段又稱為啟發聯想階段。在這一階段,對于教師而言,就是要創造啟發的條件,解決在第一階段提出的疑問,促使學生將新的知識與舊的知識發生聯系,達到解決疑問的目的。教師在這一階段必須做以下兩方面的工作:第一,對于過去學生已經學過的知識做一個簡要的回顧或者總結,讓學生對新提出的問題產生困惑,這樣就可以激發學生的學習動機。第二,對于已經學過的知識進行復習,喚起學生對原有知識的已經產生的觀念。而對原有知識的復習,要有所選擇,一般是按照新知識的學習需要選擇的,目的就是要將新舊知識加以聯系。例如在學習“憲法關系”這一問題時,我們一般要講授的是憲法關系的概念以及憲法關系三要素等內容。而在講授時,教師就可以先設問:憲法關系是否是一種法律關系?如果是,法律關系是如何定義的?法律關系的三要素是什么?這是學生原本已經熟悉的舊知識,對這一原有知識進行復習后,再將這一知識與新的知識聯系,這就實現了新舊知識的同化。
(二)第三階段:釋疑類化階段這一階段又稱為作用啟發階段。第二階段我們實現了新舊知識的同化,而在第三階段我們要做的是使取得聯系后的新舊知識在聯系點上相互作用。這種相互作用的過程就是具體化的過程。奧蘇伯爾指出:“這是把抽象的上位知識推廣到同類的下位的具體事物上去,使抽象的知識與它所反映的具體事物之間建立聯系”。[7]按照大教育家孔子的觀點,其提到的“舉一反三”中的“一”就是這里的抽象概括,這個“一”就具有“反三”的類化遷移的功能。這一具體化的過程既是檢驗抽象化過程中學生對知識的理解和掌握的標準,也是培養學生運用理論知識解決實際問題的過程。以上幾個過程就體現了啟發式教學的基本模式。當然,啟發式教學能否發揮最佳的效果,還要視乎教學材料的選擇,學生的學習態度,教育者的啟發誘導的方式是否得當等幾個關鍵因素。
二、啟發式教學應用中存在的問題
憲法學課程運用啟發式教學的過程中,存在著一些需要注意的問題,具體有:
(一)重結論,輕過程具體表現為教師把重點放在啟發學生得出正確的答案上。如果學生回答錯誤,教師則對回答錯誤的內容視而不見,只注重得出的結果是否正確,卻對學生得出結果的過程忽略了。很多教師在實施啟發式教學時,總是本著一種希望學生能盡快洞悉教師設問的目的的心理,總是期望學生很快得出老師預設的答案,所以就勢必造成“重結論,輕過程”。這實際上是傳統的教學思想在作怪。
(二)變“主導”為“主問”“啟發式教學內在本質是建構和塑造學生的主體性,體現教學雙主體性的規律。”不過作為一種教學方法,應該由教師啟動,所以從這個層面而言,教師具有主動地位。但是,在實際的教學過程中,有些教師誤解其“主導”地位,將簡單的提問視為“主導”。雖然提問作為一種教學手段是非常必要的,但是提問不是簡單的“對不對”、“是不是”之類的問題。啟發式教學中,問題是教學的出發點,適當適時地提出問題并指導學生答疑解難,是啟發式教學的主要模式。但是提出的問題應該具有啟發性和思考性,這樣才能提高學生的注意力,喚起學生學習的興趣。
(三)啟而不發啟發式教學法的運用體現的是教學互動。教師設問之后,必須由學生回答,這才是一個完整的過程。在實際的教學中,教師問完某一個問題之后,學生沒有及時回答或回答錯誤,教師就會認為對這樣的學生啟發是白搭。面對這種情況,教師應該理性分析,如在啟發過程中是否考慮到了學生的不同水平,有沒有針對學生的興趣,等等。
三、啟發式教學在憲法學教學中的意義
(一)有利于師生互動,促進教學相長“啟發式教學的過程就是一個教與學雙方互動的過程。”教師在教學時,充分發揮自己的主導作用,運用不同的啟發手段,通過釋疑解難,帶動學生積極的思維,幫助學生認清問題,而學生在這一啟發之下,主動思考,獲取知識。在這一過程中,師生雙方實現了交流和互動。此外,啟發式教學還能促進教學相長。教師在憲法學教學中運用啟發式方法,先對學生進行啟發,把他們的思維帶動起來,再促使他們積極思考,這體現的是教師在促進學生的“學”。
怎樣使學生具有“發現交流”的能力呢?
一、重視學法指導,使學生掌握“發現交流”的本領
指導小學生掌握學習的方法,應從小學生思維發展的實際出發。因為他們正處在由具體形象思維向一般形象思維和初步抽象思維發展的階段。這就是說,小學生比較容易接受具體的形象的知識,所以對小學生的學法指導,不是進行抽象的講解,而是應結合具體內容的學習逐步進行滲透。為了指導學生掌握語文學習的方法,首先要指導學生理解詞、句。對此,我不是要求學生去背解釋,而是要求學生找出有關的句子和段落,聯系上下文,知道詞、句在課文中的意思。即使學生通過查字典了解了詞、句的本義后,我也總是再要求學生聯系課文來理解這些詞句在課文中的意思。然后,啟發學生通過想象體會詞句所描寫的意境,通過與同類同語的比較,體會這些課文運用語言文字的精妙之處。這樣久而久之,學生就掌握了語文學習的方法。
二、創造機會,鍛煉學生“發現交流”的能力
能力,通常是指完成一定活動的本領,它是在實踐活動中形成和發展起來的。學生初步感知了一種學習方法,并不等于就已經掌握了這種學習方法,就會在實踐中運用這種方法,當然更談不上熟練地運用。所以,為了提高學生“發現交流”的能力,我在教學的全過程――從課文的導入、審題,到初步感知課文,到分析理解課文,到小結歸納,都創造機會,讓學生來進行發現交流。至于教師的主導作用,則是在學生想講而講不清,想挖而挖不深,想結而結不了的時候才加以點撥,加以啟發引導。轉貼
三、確切地評價學生,激發學生“發現交流”的興趣
要在課堂內實施“發現交流”,就必須充分發揮學生的主體作用,調動學生主動求知的積極性,激發學生參與“發現交流”的興趣。為此,我十分重視正確評價學生“發現交流”的積極性,對學生發現交流得好的,常常是發自肺腑地贊一聲:“你講得真精彩。”“你真會動腦筋,想得比老師還深。”“你能緊扣中心,理解得很有層次。”……對一些學習有困難的學生,我更注意給予真心實意的評價,讓他們感受到老師對他們是充滿希望的:“你今天講得真好,說明你有能力學好語文。”“你的發言令人對你刮目相看了,進步真快。”布魯納說:學生最好的刺激乃是對學習材料的興趣。我在評價學生時注意緊緊結合具體的課文內容,讓學生感受到語文學習的無限樂趣和魅力。
四、重視課外閱讀,拓寬“發現交流”的知識面
語言文字產生于生活、生產,運用于生活、生產。如果教師只是把眼光停留在幾十平方米的教室,只是停留在一學期教二十幾篇課文,要想提高學生的語文水平是很困難的。學生課內發現交流的質量水平很大一方面取決于課外的學習、生活。因此,我十分重視學生的課外閱讀,把學生的眼光引向浩瀚無垠的社會,引向課外讀物。經常表揚一些課外閱讀好的學生,介紹一些報刊雜志上的好文章。豐富的課外閱讀,提高了學生課內發現交流的水平。
課堂教學的改革,為了適應學生的發現交流,我備課時首先做到目標明確。不僅是每一課的目標明確,而且整個單元,整冊教材,整個年級乃至整個中,高年級的語文教學目標都要做到心中有數。這樣就使我能把每一課的教學放到語文教學的整體中進行考慮,知道每個知識點在整體中的地位。
還有就是在備課時心中要有學生,要對學生的知識基儲思維能力有清楚的認識。
(一)師資隊伍整體法律素質不高原來,高校法制教育課程主要是《法律基礎》課程,經過改革,將《思想道德修養》與《法律基礎》合為一門課程,形成新的課程《思想道德修養與法律基礎》(簡稱“基礎課”)。新的課程方案出臺以后,對擔任該課程教學工作的教師的素質要求提高了,該課程要求教師應具備一定的法學專業知識。但在現實中,擔任該課程教學工作的教師往往仍然是原來的德育教師,他們中大部分人主要專修思想道德修養,受過專業法學教育的為數不多,他們的法制教育教學水平在總體上可能遜色于其他專業教師,導致法制教育工作的開展受到制約。法律知識無法講透,法律專業術語解釋得不夠精準,學生無法深入理解和掌握法律知識。如果學生提出與法律相關的問題,部分教師往往無法給予學生準確的答復。因此,在這樣的情況下,法制教育的實效性受到制約,限制了法制教育工作的發展。
(二)重視法律知識的傳授而忽視法治觀念的培養,影響了法制教育的實效大學生法制教育的目標是提高大學生的法律素質,所謂“法律素質”,是指人們認識上、行為上知法、守法、用法、護法的素養和能力。法律知識—法律意識—用法能力構成了法律素質的三項基本要素。可見,要提高大學生的法律素質,除了要傳授大學生法律知識,還要幫助大學生培養法治觀念,樹立法律信仰,從而使大學生將法律知識和法律信仰外化為守法、用法、護法的行為。然而,部分教師在教學過程中,只注重傳授法律知識,而不注重學生法律意識和法治觀念的培養,導致學生被動地接受法律知識,因為畏懼法律而學法、守法,而不是出于對法律的信仰而學法、守法。
(三)傳統的教學方式較單一,降低了課堂教學效率由于教材篇幅和課時的限制,目前部分高校的法制教育仍采取傳統的方式,即在課堂上只注重灌輸課本知識,而缺少師生之間的互動和交流,也忽視了課外的實踐教學,這種單一的教育教學方式,無法調動學生的學習積極性和主動性,突出學生的學習主體地位,使學生對基礎課缺乏熱情和興趣,降低了課堂教學效率,影響了法制教育的實效。
二、大學生法制教育存在問題的原因分析
(一)大學生自身的原因受傳統應試教育的影響,大學生往往只關注和自己切身利益密切相關的課程,如專業課、英語課。對基礎課則不夠重視,有些大學生認為基礎課不是主課,學不學無所謂,只要考試過關就行。正是由于這種偏見,所以在基礎課課堂上,經常能見到學生做與課程無關的事情,如復習其它課程、做課外作業、閱讀課外雜志、甚至是補足睡眠時間,認真聽課的學生很少。很多學生往往到了考試前幾天才開始復習,只求平安過關。在這種情況下,學生的學習是無法達到教學目標的。所以,大學生對法制教育不夠重視是影響法制教育實效的重要原因。
(二)學校教育方面的原因目前,高校的法制教育主要依托《思想道德修養與法律基礎》課程來完成。從教材內容含量來看,法制教育在形式上有弱化趨向,這為法制教育目標的實現增加了難度,也對教師的素質提出了更高要求。課程內容多而課時有限,所以教師在教學時,有時只能對重要的知識點進行講解,缺乏師生之間的交流,而課堂討論、案例分析往往因課時限制而無法進行。其效果是大學生只了解了法律的基本概貌,能夠知法,卻不懂法,更不知道如何用法,至于培養法治觀念,樹立法律信仰更是難上加難。
(三)社會環境方面的原因隨著幾十年的法制建設,我國已經形成了比較完整的社會主義法律體系,執法工作不斷加強,司法狀況有所改善。然而,國家機構的執法力度仍然有所欠缺,在一定程度上仍然存在司法腐敗現象。在信息時代,大學生可通過多種途徑獲取信息和知識,一些執法不公、司法腐敗的現象也被電視、報紙、網絡等媒體報道和轉載,這在一定程度上影響了大學生對法律的看法,大學生心智尚未完全成熟,有時不能理智地看待某些事情,這些負面報道使大學生對法律產生了不信任,甚至對法律失去了信心。所以,當前社會中的行敗現象、司法腐敗現象對大學生的法律意識的沖擊也是影響大學生法制教育實效的原因之一。
三、大學生法制教育的有效途徑與模式
(一)提高授課教師的專業素質,優化師資隊伍前面已述,有些高校的基礎課教師往往是由德育教師擔任,而沒有專職的法制教師授課。若沒有一支專業的師資隊伍,法制教育工作難以取得成效,進展緩慢。因此,高校應當優化法制教育師資隊伍。建立一支專業的師資隊伍,能夠使學生更加深入理解法律知識以及法律精神,從而保障法制教育工作的順利進行。作為一名高校法制教育專職教師,要了解法制教育的目標,要注重知識的積累和教學方法的完善,以及注重自身法律素質的提高,這樣才能夠高質量地完成教學任務。
(二)改變目前單一的法制教育形式,實現教育形式的多樣化目前,大多數高校都是主要依托“基礎課”對學生進行法制教育,但由于“基礎課”內容的深度、課時等方面的局限性,所以大學生法制教育的實效不大。在這種情況下,應當開拓其它的教育形式,來彌補基礎課的不足。比如可以組織學生觀看法制宣傳片、開設法律選修課、組織法律咨詢、設置法制教育宣傳欄,通過校園廣播、校報、講座等多渠道宣傳法律知識,營造濃厚的法制文化環境。
(三)完善教學模式和方法,運用現代化的教學方式和手段目前,高校開設的《思想道德修養與法律基礎》課仍然是大學生法制教育的主渠道,授課老師應該注重完善教學模式和方法,來取得更好的教學效果。除了采取傳統的教學方式以外,教師還應注重對教學方式和手段的改革,充分運用現代化的教學方式和手段。
1.將課堂教學方式從單向灌輸方式轉變為灌輸方式和啟發方式相結合。所謂啟發式教學,就是在傳授知識的基礎上,提出問題,鼓勵學生獨立思考。這樣可以充分發揮教師的主導作用、突出學生在學習中的主體地位,培養學生獨立思考問題的習慣,幫助學生開拓思維,提高分析問題和解決問題的能力。
2.在教學中增加互動環節,加強教師與學生的交流與溝通,從而調動學生的學習積極性,發揮學生的主動性和能動性,活躍課堂氣氛。
3.將理論教學和案例教學相結合。案例教學法由案例、問題、分析、結論四個部分組成,最大的特點是理論聯系實際,化抽象為具體,化枯燥為生動。因此,可以采用案例教學法,利用案例向學生講解相關的法律知識,讓學生更好地領會法律精神。這樣,學生就不會感覺到法律課的枯燥和難懂了。
一、新時期高校教育教學供需關系分析
信息化時代的到來使得傳統的勞動密集型產業向知識密集型產業轉變,知識、信息、技術在產業的建立和發展中發揮出越來越重要的作用。高等教育,尤其是高等職業技術教育,在社會經濟發展中的有益性愈加突出。市場經濟在我國的建立和完善,供需關系的廣泛建立使得教育面臨產業化、市場化的挑戰。就目前來看,高等教育的市場化、產業化已經有了一定的發展,主要表現為各類教育培訓機構的廣泛建立、培訓項目范圍的擴大化。然而,高等院校的教育教學的產業化、市場化才剛剛起步,這與社會、市場、學生、家長對高等教育教學的實際需求存在錯配和供給不足的矛盾。以下從供求角度詳細分析。
(一)高校教育教學的“供”
改革開放和擴招以來,我國的高等教育發展迅速,生源供給充沛,專業設置不斷精細化。從量上看,我國的高等教育基本滿足經濟、社會發展的需求,專業設置的精細化基本滿足了各行各業對專業人才的需求。總體上看,人才供給大大超過了社會實際需求,高校畢業生就業問題成為重大的社會問題。但是,部分學生熱衷于某些專業,生源數量往往超過招生數量,而一些特殊專業則門口羅雀。地區發展的不同對人才的需求無論是在專業素質還是人文素養上存在一定的差異,東部、南部沿海城市成為高校畢業生就業的首要選擇,而廣大中西部地區則高素質人才供給不足。專業、地區、生源、教學資源存在嚴重的錯配問題。從質上看,隨著擴招和商品經濟的發展,生源進一步擴大但畢業生素質卻在不斷降低,這不僅表現在專業素質上,更表現在人文、道德素質上。從高校教育教學的實際上看,這種資源錯配也較為突出。(1)高校之間的資源錯配。少數著名高校擁有相當充足的資金、師資、生源,而大部分高校則資金不足、師資較弱。(2)在專業設置上,部分專業生源過分充足但師資缺乏,部分專業生源不足但師資充裕;同時,高校內部的資源錯配。部分專業師資不足,而部分專業則師資過量。(3)專業培養的特征不明顯。研究型人才和實務型人才的特征不明顯,主要是培養方案和培養方法不恰當。這造成我們所培養的學生千人一面,個性化和創新性不明晰。究其實質在于,在我國高校整體上專業設置缺乏規劃,導致一旦某專業在某時期比較熱的時候,高校一擁而上辦專業,加劇了資源的錯配。(4)在課程設計上,過分僵化的設計缺乏人性化、個性化的設計。一方面,高校提供的課程大多為通識性的知識,注重理論傳授,忽略了實際操作能力的要求;另一方面,個性化的課程過少,如書法、美術、珠寶鑒賞等受學生歡迎的興趣課程幾乎沒有設計。從高等教育的制度支撐上看,我國的高等教育制度主要包括教育法、高等教育法、教育部的部門規章和規定、高校的管理規定。從內容上看,主要包括學生日常行為規范、學生道德規范、學生學術規范以及心理健康標準、體育素質標準等標準。從強制性上看,大多數規范僅具有建議、知道的性質,即使作為效力最高的教育法、高等教育法,也僅僅規定了大量的任意性條款。這造成高校在實行教育教學管理時缺乏依據,尤其是剛性的規范,教育教學管理規定難以真正有效地落到實處。
(二)高等教育教學之“需”
從我國經濟、社會發展的實際看,隨著科技的發展,產業結構的調整,科技人才在經濟建設中的作用越來越大,高技術人才的重要價值也日益凸顯。根據國務院2010年6月6日的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱“綱要”):2008年每萬人中研發人員24.8年人/萬人,高技能人才占技能人才比例為24.4%,受過高等教育的占比為9.2%;依據規劃到2020年這一數字發生了重大的變化,研發人員為43年人/萬人,高技能人才占技能人才比例28%,接受過高等教育的占比為20%。從一個側面看,這也反映了我國經濟社會發展對人才的需求狀況,即研發人員、高技能人才的需求較大,人才的受教育程度要求較高。這就要求高等教育應為國家經濟社會發展培養更多的、素質高的研究型人才和高技能人才。從學生的狀況而言,市場經濟的一個副作用是催生了80、90、00后較強的競爭意識和物質、金錢觀。實用主義、功利主義的觀念在這幾代人的價值觀中占據極為重要的地位,信仰、價值觀的缺失導致價值評判的易位。反映在求學上,表現為盲目跟風,缺乏目的和規劃,缺乏主動性。反映在就業上,表現為缺乏職業規劃、盲目就業、眼高手低。當前社會競爭激烈,就業壓力尤為嚴重的情況下,學生的求學更加側重于實用有效的專業、知識,對理論性或需轉化實用的知識的渴求程度明顯低于對實用知識、技能的訴求。實用主義和功利主義的結合使學生渴求一種實踐性較強且適應時展的知識和技能,因而處理問題、解決困境的能力在當前尤為重要。盡管各個高校的教學規劃中也存在著實踐性教學的規劃,而且也實施著規劃的內容,但由于學校、社會重視程度不足以及作為實習生“零”回報的設計,大大挫傷了學生的積極性,實踐性教學大多流于形式,弄虛作假在所難免。
(三)高等教育教學的“供”“需”平衡
通過上述分析,高校教育教學的供與需并不平衡,存在資源錯配、供需不平衡的問題。一方面,部分教育資源供給過足,表現在部分專業設置的過量和部分行業需求供給過足等方面;另一方面,部分教育資源供給嚴重不足,表現在高技能技術人才培養、環境科學、天體科學等方面。之所以出現資源錯配、供需不平衡,原因在于缺乏科學、合理、有效以及長遠的人才發展規劃和教育教學促進規劃,忽視學生在教育教學中的主體地位以及后置性的教育教學方法。具體而言,雖然我國也存在人才發展規劃,但相比歐美國家,我國的規劃未能與經濟社會發展的狀況和學生價值觀變化的實際緊密并有效結合,忽視了教育教學的規律。長期以來,教育教學的管理性、監督性被過分強調,教育產品消費的特征被忽略,學生在教育教學中一直處于被動和被監管的地位,忽略了市場規律和教育規律,后置式的教育教學管理難以應對變化的實際。基于以上原因的分析和高等教育教學供需不平衡、資源錯配明顯的問題,高等教育教學管理活動應從以下方面作出改進:(1)從國家教育和人才培養的宏觀層面,應當注意高等技術技能人才培養與研究型人才培養的不同特點,強化不同人才培養的方法、方式上的不同,更加側重辦學的專業化,改變以往剛性的綜合辦學、計劃辦學,實施有計劃、有步驟的專業發展規劃和人才培養計劃,更加強調專業發展與經濟社會發展的適應性,著力解決就業難問題;(2)從高校教育教學的微觀層面看,強調市場經濟的價值規律,明晰學生教育消費者和教育管理接受者的雙重身份,更加注意教育服務的人性化,提高教育教學管理的有效性和可接受性,改變過分強調管理的舊觀念;(3)強調學生的主體地位,以學生的發展設置專業和教學規劃并注意學生的參與性,在培養上應注意學生的價值偏好,改變以往“一切都是為你好”的強迫或半強迫的培養方式;(4)注意教育教學管理活動的前置性,改變以往后置的專業發展、招生就業、心理健康教育等培養方法;(5)教育教學活動更加人性化,強調學生的參與和提升學生興趣,在課程設置和教授上強調學生的參與和興趣;(6)確立人本觀念和教育服務觀念并以此開展教育教學活動和設計教育教學管理規定,提高管理的有效性、參與性,注重教育的消費性、服務性和規律性。
二、現行法框架下探索設計教育教學管理路徑的制度支撐
從我國現行立法體系看,依據立法和效力位階,我國關于高等教育教學管理的立法主要包括三個層次的規范:第一層次為法律規范,主要包括了教育法、高等教育法、教師法等屬于法律層面的規范;第二層次為行政規范,主要是一些行政管理的規范,包括了教育部制定的部門規章、國務院有關高等教育教學的行政法規、地方人大制定的地方法規以及地方政府規章;第三層次主要是經國務院、教育部等行政機關批準在高校內部實施的管理規定。從法律淵源的角度看,既包括國家制定法,也包括了高校的管理規定、習慣、黨的決定等非正式法律淵源。黨的十八屆三中全會提出:要深化教育領域綜合改革,健全促進就業創業體制機制,形成合理有序的收入分配格局。基于此,在現行法范圍內探索出一條特色的、符合教育規律和社會經濟發展趨勢的高等教育教學管理之路具有重要意義。對法的淵源,可作正式淵源和非正式淵源的劃分。所謂正式淵源主要是制定法;所謂非正式淵源主要是習慣、慣例等規范。以下分而述之:從正式淵源的角度看,主要是上述三個層次的立法,依據立法法第7條、第8條、第56條、第63條、第71條、第86-88條之規定,法律在上述正式法律規范中具有最高的效力,其他法律規范依據各自的權限對法律僅有有限的規定權并且不得違反法律的基本原則和基本規定。基于此,很有必要對教育法、高等教育法做一具體分析。依據高等教育法第28條,學校及其他教育機構行使以下權利:(一)依據章程自主管理;(二)組織實施教育教學活動;(三)招收學生或者其他受教育者;(四)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分……據此,高校有權利制定并實施自治管理規范,組織教育教學管理活動并享有一定的處罰權。從此條來看,高校對教育教學活動可以依法實施獨特的自治管理活動。結合立法法的規定,高校可以通過制定并實施自治管理規定、教育教學管理規定、學生處分規定等,在程序上需報經教育行政主管部門批準即可。據此,在制定法框架內,高校教育教學活動通過制度創新的方式并經一定的程序可以實現創新改革的目的。從非正式淵源的角度看,高校教學教育管理活動的主要依據包括高校制定的校紀校規、習慣、慣例等。通過上述分析,高校有權制定并實施教學管理規范并享有一定的處罰權。總體上看,這些校紀校規包括兩種:一種是須經上級行政主管部門批準并具有強制性的管理規定;一種是不須批準的具有建議、指導性質的管理規定。前者的制定和實施成本相對較高,而后者則缺乏強制力,實施效果差強人意,但此兩者在當前的教育教學管理中仍具有重要的價值,不可偏廢。我國具有悠久的歷史和燦爛的文化,教育在我國也同樣有著悠久的歷史,形成了大量的習慣、慣例,如秋季入學、老師授講學生聆聽、上請下教達者為師、不能遲到早退、不能無故缺學等。這些習慣、慣例在學生的啟蒙、初等、中等教育中發揮了重要的行為強制和心理強制的作用,在高等教育中雖然也發揮著作用,但主要是一種心理強制的作用,依靠學生的自覺實現。由此,將一些符合時展和不違背法律強制性規范的教育習慣、慣例成文化并通過有效的管理規定實施,實施對于教育教學管理活動具有重要的價值。
三、現行法框架下的教育教學管理路徑思考
第二條 對全縣各級各類教育教學論文評選活動實行統一歸口管理。所有教育教學論文評選活動均由靜海縣教育學會統一組織實施。縣級教育教學論文評選活動,教育系統各部門須提前制定相關活動方案,經靜海縣教育學會會長(或主管常務副會長)審查同意后,報學會秘書處組織實施;國家級、市級教育教學論文評選活動,教育系統各部門要依據相關教育行政部門、業務部門、學術團體的有關文件精神,提前制定縣級評選推薦方案,經靜海縣教育學會會長(或主管常務副會長)審查同意后,報學會秘書處組織實施,或由教育學會委托相關專業委員會組織實施。
第四條 論文評選(推薦)程序。
國家級、市級優秀論文評選推薦程序。
1.轉發文件。轉發上級教育行政部門、業務部門、學術團體的有關開展優秀教育教學論文評選的文件。
2.個人申請。有意參加優秀論文評選的教師,根據轉發的文件要求,向學校提出申請,并提交本人的論文,由學校進行登記。
3.鄉鎮校審核推薦。鄉鎮校組織人員對教師作品的原創性進行審查,并按推薦指標要求(第五條)擇優推薦。將教師原創性論文登記造冊,向縣教育學會秘書處進行推薦,并提供推薦名冊。
4.縣教育學會秘書處評選推薦上報。縣教育學會秘書處組織教育學會學術委員,按照上級部門有關文件要求,擇優推薦。
縣級優秀論文評選活動程序。
1.全面發動。各單位要把優秀論文評選當作一次教師交流反思自身教學經驗、展示課題研究成果的一項校本研究活動,宣傳發動到每一位教師、教育干部。
2.基層推薦。各單位根據每年下發的通知要求,在全員參與的基礎上,學校組織初評,根據相關要求及推薦指標擇優確定上報論文名單,在本單位公示3個工作日,無異議后上報參評。
3.組織評選。由學會秘書處組織相關人員進行評選前期準備工作,包括論文分類分組、統一編號、清除論文作者個人信息、論文審核等;聘任評委,原則上評委由教育學會學術委員擔任;組織評委培訓活動;各組評委根據評選標準對每篇論文進行評價賦分;秘書處安排相關人員對論文及各組評分情況進行復審;根據論文成績分類統計排序,按獎級設定比例和成績一次性確定獲獎名單及等級。
4.評選結果。評選結束后,通過《靜海縣教育科研簡報》公布,并供各單位存檔備查。公布后,向獲獎教師頒發證書。
第五條 推薦指標。原則上各單位推薦論文篇數不超過教師總數的10%。
第六條 論文要求。
各單位推薦的縣級論文要符合以下要求:
2.報刊雜志未公開發表的。
3.如實填寫《靜海縣優秀教育教學論文評選登記表》。
4.每篇參評論文打印2份,同時提供電子稿。論文正文格式
各單位推薦的國家級、市級論文要符合相關文件要求。
第六條 獎項設定。縣級獲獎論文總數控制在推薦總數的60%左右。評選結果按1:3:6的比例設一、二、三等獎三個獎項;國家級、市級論文推薦比例,按相關文件要求執行。
第七條 評選紀律。評審人員和評審工作人員在受理申報和評審過程中,應客觀公正,秉公辦事,嚴格把關;評選實行回避制度,凡申報參加評選或有親屬參加評選的,不能擔任評委。評委成員必須模范地遵守師德規范,堅持原則,執行評選規定。對工作不認真或有營私舞弊行為的評委成員,視其情節輕重給予警告或取消評委資格的處分。論文作者需作出“個人誠信承諾”,保證所寫是原創,各單位安排專人負責審查,并對論文原創的真實性出具審查意見。嚴禁弄虛作假,對抄襲他人文章和冒名頂替者,取消參評資格并記入學術誠信違紀檔案。
第八條 縣級論文評選活動不收取參評費,相關經費由縣教育學會和縣教科室承擔;國家級、市級論文評選活動,按相關文件執行。
第九條 本辦法自公布之日起執行,由縣教育學會負責解釋。
靜海縣教育局
作者:張旗 單位:遼寧工程技術大學
大學生沒有將學習到的法律理論知識運用到實踐中的機會,了解到的法律知識非常有限,很難將其運用到實踐中,無法樹立基本的法律意識,法制觀念淡薄。師資力量薄弱,缺少心理健康教育輔助大多數高校的法律基礎課程教師是由德育教育人員,甚至高校行政人員擔任或兼任的。他們大部分并未受過系統化的專業理論訓練,也沒有解決法律問題的實踐,這些都直接導致了法律基礎課程的教學效果不能達到教學要求。大學生正處于人生觀、價值觀的確立時期,思想尚未完全成熟和自主。普及法律基礎課程,雖然能使大學生短時間內具備一定的法律基礎知識,但這種淺層次的法律知識的灌輸并沒有真正內化為大學生的法律意識,法的精神和價值并沒有被學生完全理解,其思想意識中缺少公平、正義等基本法律理念,更談不上對法律的信仰。當這些問題與社會化的協調發展發生矛盾沖突后,如果不能得到很好的調和排解,就會影響大學生的心理健康。所以法制教育尚需要心理健康教育的輔助,才能達到良好的效果,但目前很少有高校開展專門的心理健康輔導。近年來,大學生因心理問題導致的違法犯罪行為不斷增多,惡性極端事件不時見諸報端,引發了社會對高校法制教育的思考和質疑,沒有完善的心理健康教育應該是原因之一。
大學教育的目的不只是知識的傳承,而是對于大學生求知、做人、做事等綜合素質和人文精神的培養,因此在專業教育的同時,必須重視加強法制教育,實現精神道德和科學知識的均衡發展。加強實踐性教學環節對于大學生法律素養和法律意識的培養,應該注重理論和實踐相結合。法律基礎課程包含法律知識和法律知識的運用兩部分。根據法律基礎課實踐性強這一特點,必須加強并且重點突出法律基礎課程的實踐性教學,采用啟發式、討論式、案例教學法,突出學生在該課程中的主體地位,還可以通過模擬法庭式教學,開展法制講座、法律咨詢等社會活動,培養學生的法律意識,養成追求真理和善良的品格。加強校園文化建設大學生學習和生活的主要場所是大學校園,而經過長期沉淀的校園精神和校園文化氛圍具有潛在的滲透性和濃厚的感染性,直接影響著大學生的身心健康。應在校園文化建設中弘揚民主和法治精神,建立完善的校園管理制度,使大學生在校園內的學習生活有章可循,有法可依,有錯必究。應充分發揮學生的主體地位,保證學生在校園建設和問題處理時的發言權和參與決策權。同時,應加強校風和學風建設,可以與司法部門配合,請法官、檢察官或律師等法律專業人士針對大學生的特點開展專門的法制講座或專題討論,營造出濃厚的校園法律文化氛圍。加強法律課教師的培養法制教育是一項對政治性、理論性、知識性、實踐性要求很高的綜合性教育,具有一定理論水平和實踐經驗的法律基礎課程教師隊伍水平的提高,是開展法制教育的關鍵。法律基礎課程教師不僅要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養,還要深諳學校教育規律和青年學生的成長規律。高校可根據實際情況,通過專、兼、聘等多種形式,建立適合本校教學發展實情的教師隊伍,以保證法制教育師資隊伍的教學水準。
開展心理咨詢和輔導當今國際國內社會形勢復雜多變,人們受到多元化的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念的沖擊。由于大學生活而導致的學習環境、學習方式、人際交往、自我評價等方面的變化,在一定程度上影響著大學生的心理健康,這又更直接影響了大學生學習知識和適應社會的能力。法制教育作為人文教育的一方面,與心理健康輔導相結合,會得到事半功倍的效果。如果高校能廣泛開展心理咨詢和輔導,在大學生出現不良情緒時,可以通過心理輔導的方式來疏導和排解,就能預防和避免大學生因心理問題等而導致的違法犯罪行為,從而有效鞏固大學生法制教育的成果。當然法律意識和法律素養的培養,不能單單靠幾堂法律基礎課程實現,專業教育與法制教育的有機結合,更有利于增加學生學法的實效性。高校學生法制教育任重而道遠,需要高校教育人員和全社會的普遍關注和共同努力。
關鍵詞:英國新聞傳播學教育現狀
英國作為主要的西方主要發達國家之一,是現代高等教育發源地之一,新聞學起步較早,在新聞傳播學教育方面具有十分突出的優勢,值得我們進行學習、研究與借鑒。
一、中國新聞傳播學發展趨勢
隨著新聞裝備、人們思想觀念、計算機網絡技術的不斷提高,新聞傳播學得以飛速發展,并呈現出一些新的趨勢與特點。
(一)、新聞學與傳播學的相互交叉融合。傳統的新聞學研究突出實用性質,淡化理論性。傳播學被引入新聞學界以后,新聞學研究已不再局限于傳統的研究領域,它包括廣播、電視、網絡媒體等多種傳播媒體或形態,而且涉及了大量的非新聞類的媒體傳播的內容。這種融合不僅是原來兩個學科的融合,而且與傳媒活動相關的各個學科的研究成果,也越來越多地被運用到新聞傳播學的基礎理論研究中。這就要求必須創新現有的課程設置以及教材內容的劃分方式,重新構建一種適合新的環境條件的新聞傳播理論。
(二)、新聞傳播學的研究領域正在不斷擴張。近年來,中國的傳媒處于大整合的時期,傳播業急速膨脹,傳媒每日每時與社會發生互動,矛盾沖突的頻率上升,新聞官司增加,社會對傳媒職業道德不規范的指責增多。因此,傳媒業自身的法治建設和職業行為的規范化,越來越成為學界關注的問題。傳媒經營、新聞法治與職業道德成為新聞傳播學研究的新領域。
(三)、新聞傳播學的內涵不斷拓展。20世紀90年代以后,中國廣播電視特別是電視的發展速度和規模空前。從行政、綜合市場、專業市場三個角度看中國電視產業的市場格局,中國電視產業呈現三大發展趨勢:政府導向讓位于市場導向;民營電視業將成為市場上的一支重要力量;電視資源要素的流通和集中同時進行,形成區域性傳播中心。
二、英國新聞傳播學教育發展歷史淵源
英國作為主要的西方發達國家之一,在近現代新聞傳媒的發展史上占有重要地位,新聞傳播學教育源遠流長。
(一)、英國新聞傳播學教育起步較早。
英國最早的日報《每日新聞》創辦于1702年,是世界上較早采用雙面印刷并分欄、較早形成近代日報形式的報紙;1851年出現在倫敦的路透社,是世界上首批誕生的新聞通訊社之一;1922年以民營形式組建的英國廣播公司于1927年改組為公立(BBC)以來,已成為西方最大的公共廣播電視機構;1936英國廣播公司(BBC)建立的電視臺是世界上第一座電視臺,英國的新聞傳播教育也伴隨著新聞媒介的發展而不斷發展。在英國人的觀念中,掌握實際本領的最好辦法就是實踐,從實際接觸中學習其中的技巧,新聞傳播教育也不例外。這種理念影響著早期的英國新聞傳播學教育,奠定了英國新聞傳播學的地位。
(二)、傳播學發展先于新聞學。英國的傳播學出現在新聞學之前。早在上世紀30年代,一些社會科學家便開始對媒體效果研究產生興趣,傳播研究與傳媒研究院系應運而生。西方新聞學的研究領域很早就不再局限于傳統的傳播學,范圍更加寬泛,設計大量的非新聞類的媒體傳播內容,以及廣告研究,公共關系研究,媒體經營研究等。在英國傳媒教育領域頗具盛名的城市大學新聞系被規劃入該校的藝術學院,而另一所著名的維斯敏斯特大學新聞和大眾傳播卻在同一個學院,還有一些院校的傳播學被劃入英語學院和商學院。
(三)、新聞學專業研究生教育起始較晚。在新聞與傳播學教育方面,倫敦大學曾率先開設新聞學專業本科教育(非學位教育);最早開設新聞學專業研究生教育的是卡迪夫(Cardiff)大學,于1971年開始進行新聞學專業研究生教育;倫敦城市大學于1976年開始辨新聞學專業研究生教育;但本科學位教育是在20世紀90年代初開始的。英國的新聞與(大眾)傳播學教育、媒介教育起始較晚,但英國以其悠久的歷史和文化,具有自己特色的大學教育傳統和發達的傳媒業等基礎,在新聞與傳播教育/媒介教育與研究中形成了自己獨有的特點。
三、英國新聞傳播學教育現狀
英國高校的新聞與傳播學教育,尤其是研究生層面的教育,新聞學教育與傳播學教育區別較明顯,而且整個學科領域的教育總體上也形成了幾種不同類型的學位點,而各校又自有其特色。
(一)、新聞傳播學強調專業實踐性。從新聞學與傳播學教育的區別角度來講,英國新聞學教育領域的學位點,雖然提供寬厚的理論框架,但更加突出的是強化專業新聞實踐。無論是倫敦大學戈德斯密斯學院媒介與傳播系研究生教育中按媒介及其實務細分的專業方向設置,還是威斯敏斯特大學媒介、藝術與設計學院研究生教育中劃分較寬的專業方向設置,均要求學生深入某種媒介領域進行大量練習。而傳播學領域的研究生課程設置,則側重于傳播學、文化學和相關學科的理論視角、爭議點、研究方法等,以便為研究生選擇課題進行研究,奠定寬廣的理論基礎。
(二)、新聞傳播學教學要求嚴格。關于整個學科領域形成不同類型的學位點,英國高校的新聞與傳播學科的研究生教育,不僅有歐美較為常見的研究型、課程(教學)型之分,而且還有研究與課程(教學)型,而且對課程學習的數量要求非常高。就“ResearchDegrees”來說,不但該專業的博士學位點在時間分配上以研究為主,并對開題報告、研究項目和博士學位論文有嚴格的要求,要求博士論文達到8~10萬,并強調博士論文對于專業的獨創性貢獻,而且該專業的哲學碩士點(A型)也要求學生聚焦于選定的研究領域并撰寫4萬詞的學位論文。而該專業屬于教學型(“TaughtProgrammes”)的碩士學位點,則要求研究生修滿4門課,撰寫1萬詞的學位論文。
(三)、社會科學特征明顯。英國站在社會科學的視點上研究新聞和傳播活動的規律,表現出較強的社會科學特點。從理論課授課內容也可以看出其較強的社會科學特點,比如《新聞理論》,涉及戰爭與新聞、新聞業市場結構與新聞實踐、新聞從業者為誰而工作、新聞與政治、國際新聞流與通訊社等專題。與英國相比,中國的新聞與傳播學教育尤其是新聞學教育表現出較強的人文學科特點,新聞學更多地“體現出政治與文學雜揉的特點”,“更具人文學科的特點”。在相當長的時間內,這種新聞學教育視角與社會對新聞人才的需要基本合拍。
但是,“當新聞活動越來越表現為一種文化消費活動時,以社會科學的態度對待新聞學已是一種必然選擇。”站在社會科學的視點上把握新聞傳播活動的規律,可以讓新聞學教育更貼近現實操作。
(四)、學校教育國際化特色突出。此類學校師資構成較為國際化,不少教師來自國外;其學生結構更呈現出國際化特征,約50%的研究生是外國留學生。這種師、生構成的國際化特點帶來的文化間的相互融合,一方面增加了彼此間了解不同文化的機會,有助于培養學生的國際化視野,以及對于新聞與傳播學領域的重要概念的多元文化理解;但同時也因不同文化背景的學生帶著其對一些重要概念的不同理解在一起學習而給教學帶來一定的困難。社會傳播現象和傳播學科的跨學科性質,在當今時代傳媒的傳播活動滲透到社會的各個領域,這種跨學科、個性特色突出的專業方向,有利于培養寬口徑、復合型的傳媒人才,也有利于對于傳媒實踐的深刻理解。
一、“小學語文教學法”課程簡介
“小學語文教學法”課程的最初定位是專業必修課,它主要是培養能夠適應時代改革和發展需要的合格小學語文教師。在學習這個課程的基礎上,能夠熟練運用課程中的理論知識去完成教學任務。這門課程是讓學生形成小學語文的基本概念和基本原則,使學生具備基本的教學能力和教研能力,并在學習的過程中逐漸形成教師意識。通過這門課程,學生收獲的不僅是知識,還有對語言理解能力的提高和思想情感的熏陶。
“小學語文教學法”課程教學對學生的要求主要表現在三個方面:知識、能力、素質。學生在學習這門課程以后要掌握在小學語文教育中必備的基礎理論和基本知識;還要具備一定的教案分析能力和教學課程設計能力;通過各種手段和教學活動具備良好的職業道德和責任意識。
二、構建以學為主的教學模式
(1)充分運用多媒體,構建教學模式。通過具體教學實踐證明,所有的知識并不是教師講、學生聽,就能夠讓學生充分理解的,有些是需要結合一定的社會環境、文化背景,通過他人幫助,構建情境模式才能夠獲得。在課堂中創建與授課內容有關的教育背景,能夠幫助學生理解新知識。“小學語文教學法”本身是一門非常抽象,理論性十分強的課程,對于沒有任何教學經驗的高職學生來說,無疑是一門相當枯燥的學科,所以,教師在教授這門課程的時候一定要注重情景模式的引用,讓學生充分理解理論知識中的內涵。通過這種方法還可以充分調動學生的積極性以及培養學生各方面的綜合能力。
教師講授的時候可以通過多媒體展現真實的教學案例,讓學生在真實感受的同時去積極思考問題,研究問題,為學生今后的教師之路做好引導。
(2)利用網絡資源,構建互相學習的氛圍。古語有云:“三人行,必有我師焉。”通過人際交往和人際溝通可以讓學生構建互相學習的平臺。計算機網絡的發展,為人們學習和溝通提供了良好的平臺。高職學生的文化基礎較差,綜合能力也比較弱,適當地運用網絡學習和網絡教育可以讓學生之間形成一種相互學習的氛圍,為學生之間進行相互學習和相互討論提供了一個良好的平臺,通過這種相互學習和相互討論也能夠讓學生的思維更加廣闊。高職生在學習“小學語文教學法”的過程中,因為缺乏真實的小學語文教學體驗,會在學習過程中產生很多疑問或者是在操作中也會有困難,教師可以運用網絡的便捷性對學生進行相應指導,形成師生互相學習的氛圍,培養學生的合作精神和創新能力。
(3)利用網絡資源,建設探索學習模式。大多數人都有相同感受:就是針對同樣的知識,教師講解的東西遠沒有自己透徹理解更加深刻。學生自我探究的過程,不僅是對知識深化的過程,也是對學生收集資料、分析問題、解決問題能力的挖掘。“小學語文教學法”涉及的內容非常寬泛,要求學生掌握的理論知識比較多,但是課堂時間又是非常有限的,這就要求學生在課下對問題進行思考,讓學生自由地進行探索學習,通過網絡資源,引導學生進行自主學習和探究學習,以此培養學生研究問題的能力和創新的能力。這種方式不再是簡單的知識灌輸,同時也是對學生多方面能力的培養。
(4)優化校園課程網站,構建學生自我學習模式。“小學語文教學法”中涉及的知識非常全面,深淺層次也各有不同,學生在課后具有非常大的自我學習空間。在學生中每個人都存在個體差異,理解能力和領悟能力也都不一樣,學校可以根據學生的這一特性開展校園網站課程教育,讓學生通過多種方式和多種角度去理解,或者是讓學生借助各種工具進行學習。例如,學校在開設相應的網絡課程學習網站時,將網站分設成多個板塊:“課程標準”“教學資源”“教學輔導”“教學課件”等等,讓學生有充足的空間去學習。
在現代教育中,教師不能再用一成不變的眼光去看待教學,所以,在培養下一代教師的過程中,一定要注重培養他們的創新能力和自我學習能力,只有通過創新和學習才能夠適應不斷變化的時代。在高職“小學語文教學法”教師的授課中也不能是單一不變的教學模式,要讓學生學會利用各種資源去進行自主學習和探究。
參考文獻:
[1]石月蘭.運用現代化教育技術構建《小學語文教學法》以學為主的教學模式[J].教育與職業,2014(3).