時間:2023-04-06 18:35:08
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目前已初步形成黃河牛場及小白河一帶的垂釣漁家樂、土右旗和固陽縣及市區近郊的“農家樂”、達茂旗的牧家樂等形式的休閑農業,但從農業旅游資源的利用和休閑農業旅游模式研究來看,休閑農業旅游的開發仍處于初級階段。
2包頭市發展休閑農業旅游的資源分析
2.1地區“農家樂”休閑游已具雛形
包頭人有著深厚的“農家樂”情結。“農家樂”歷經20多年的發展,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游形式,現已成為包頭市民小假日出游的主要內容。黃河沿岸的漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目融入休閑游;達茂旗利用草原藍天、白云、牧場、草原日出、暮色、夜景等自然風光,草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐、品奶茶、購純正的牧人傳統食品、住蒙古包體驗牧民生活等項目形成特色草原“牧家樂”休閑游模式;土右旗以二人臺戲曲、漫瀚調為主要文化內容的“農家樂”為包頭地區觀光農業游和“農家樂”休閑游向休閑農業旅游轉型奠定了基礎。
2.2旅游資源豐富
包頭歷史悠久,自然風光秀美,山河景觀壯麗,文化古跡別具特色。人文古跡包括寺廟道觀:五當召、美岱召、百靈廟、梅力更召、席力圖如、哈布圖哈薩祭奠堂、呂祖高、昆都侖召,乃春廟;文明遺址有中國最古老的戰國趙長城和秦長城遺址、漢代麻池古城遺址、“阿善”遺址、漢長城遺址、陰山巖畫、趙國人墓葬、匈奴人墓葬、秦直道、西漢古城、涸陽道、懷朔鎮遺址、燕家梁元瓷窯遺址、元代阿倫索木古城(趙王城)、金塹壕、突厥石人墓等,都具較高的文物考古價值。自然風光有:希拉穆仁草原、賽罕塔拉城中草原;包頭黃河渡口、南海湖泊、昭君島嶼、南海濕地、九峰山自然保護區;周邊旅游地有響沙灣、恩格貝、神光等沙漠景觀;伊盟的成吉思汗陵園等各具特色。包頭市深居內陸,氣候處于中溫帶,夏季氣溫不高,蚊蠅少,不潮濕,非常適宜外地游客消暑避夏。包頭市旅游資源內容多、分布面廣,具有發展休閑農業旅游的自然和農業景觀,同時還有反映農村特色的農耕文化、民俗風情、田園生活、鄉村風貌、休閑娛樂等人文景觀,這為包頭開發休閑農業旅游提供了優越條件。
2.3農業資源區域分布特色明顯
土默特右旗是包頭蔬菜、果品、葵花產區,具備形成大規模自然景區的農業旅游資源,可發展特色規模景區,如杏林、桃園、葵花園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光等休閑農業旅游活動。固陽縣以大田農業為重點,具有開發季節性油菜園、胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色休閑農業觀光旅游的基礎。在黃河沿岸依托黃河旅游風景區,結合現有的漁家樂,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等活動的休閑漁業游。達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,開發住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。鮮明的地域特色對開發特色的主題休閑農業旅游活動極其有利。
2.4經濟環境優勢明顯
包頭是內蒙古最大的工業城市,是國務院第一批確定的13個較大城市之一,獲得了許多值得自豪的榮譽,如首批全國文明城市、國家級園林城市、最具影響力的品牌城市、中國優秀旅游城市、全國綠化先進城市、全國社會治安綜合治理先進城市等,現已躍居中國經濟實力百強城市排名第34位,中國投資環境五十優城市。美譽度的提升增強了包頭旅游的吸引力。城市功能的日益完善,城市環境的不斷改善,交通、通訊業發展迅速,優勢明顯的經濟環境,成為加快旅游業發展的重要配套資源。
2.5地理區位優越,交通便利
包頭市位于的西部,距北京、天津、西安、太原、銀川、蘭州等中心城市較近,是呼、包、鄂金三角的重要支撐點,具有發展休閑農業旅游得天獨厚的區位優勢,對周邊地區乃至全國都具有較強的吸引力。京包、包蘭鐵路和包白、包神鐵路在包頭交匯,東行可達北京,西行可達蘭州,南行可達太原、西安、上海、寧波等地;110、210國道穿越市區,呼包高速公路建成通車,27條公路干線通向全國各地,形成了以北京—包頭、包頭—銀川為東西軸線和包頭—西安、包頭—白云為南北軸線,連接和臨近省、市、自治區的公路網絡;可起降波音737、767飛機,至北京、廣州、武漢、西安等沿海城市。便利的交通為進出包頭旅游提供了方便、迅捷的服務,為休閑農業旅游客源的開發提供可能。
2.6旅游觀念轉變
短時間、近距離的休閑度假出游已成為一種時尚的生活方式,日益受到人們的青睞。都市郊區、旗縣區及鄉村以“農家樂”為主體的多種休閑農業旅游項目滿足了游客對特色和多樣化生活的需求。這種需求也為休閑農業旅游項目的開發提供了巨大的市場空間。以包頭市為例,其總人口為260萬,城鎮人口180余萬,城市人口超過69%,渴望拋開緊張的工作壓力、快節奏的都市生活,回歸自然、盡情放松的城市人不在少數,潛在客源市場較大。
3包頭發展休閑農業旅游主要的模式
3.1大規模景區模式
以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物,通過旅游項目、內容組織各種活動,滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。目標市場為城鎮居民、大中小學生。
3.1.1田園農業游
以大田農業為重點,開發欣賞田園風光,可在土右旗各大蔬菜、果品產區發展特色規模景區,形成大片自然景區,如杏林、桃園、葵花園、油菜園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光、觀看農業生產活動、學習農業技術知識、采摘、品嘗和購置綠色食品等旅游活動,以達到了解和體驗農業的目的。在固陽縣主要發展季節性胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色規模景區休閑農業觀光旅游。
3.1.2濕地漁業游
黃河沿岸依托黃河旅游風景區,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等旅游活動的漁業游。
3.1.3草原牧業游
達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。
3.2景區依托模式
依托梅力更、九峰山等自然風景旅游區的客源來開發休閑農業旅游活動。在景點周圍開發集吃、住、娛、購一體的綜合休閑農業旅游項目,與景區的登山觀光、游憩、休閑度假、森林探險、地貌欣賞等項目形成互補,加強吸引力,協同發展。
3.3觀光采摘游模式
針對溫室和時令的各種名特優果品、特色蔬菜、新鮮品種,開展傳統名果、蔬菜及其他農作物采摘的觀光采摘旅游活動,如土右旗的杏、李、果、葡萄、向日葵;城市郊區的草莓、蔬菜、糯玉米、甜瓜、西瓜;固陽縣的土豆等,讓游客體驗采摘和豐收的喜悅。
3.4農事體驗模式
以農業生產活動的農耕技藝、農耕用具、農耕節氣、農產品加工等和農業工藝技術、田園風光吸引游客前來休閑旅游。通過農事參與,讓游客接觸實際的農業生產、農耕文化和特殊的鄉土氣息。挖掘和利用民間特色的作坊,如蕎面作坊、豆腐作坊、榨油作坊等,進行參觀、學習、操作,體會親身體驗的樂趣。
3.5“農家樂”、漁家樂、牧家樂民俗游模式挖掘各民族、各地區中國傳統節日的民俗民風、民謠民歌、農家菜肴、民族服飾等,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游。如開發春節的轉九曲、十五的鬧元宵、盞花燈、踩高蹺、扭秧歌,結合傳統農家菜肴,住農家熱炕頭,豐富市民春節休閑游的內容;端午節利用包粽子、做涼糕,插艾草驅邪、消毒和避疫的習俗為市民提供艾草休閑游。土右旗可將二人臺戲曲、漫瀚調等納入“農家樂”;黃河沿岸發展漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目納入休閑游;達茂旗充分發揮草原文化,利用草原藍天、白云、牧場、日出、暮色、夜景等自然風光,以及草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐,品奶茶,購純正的牧人傳統食品,住蒙古包體驗牧民生活等項目發展特色草原“農家樂”休閑游模式。
3.6農業科技游模式
以現代農業科技園區為重點,開發觀看園區高新農業技術和品種、溫室大棚內設施農業和生態農業,既使游客增長現代農業知識,又可以形成產業化經營的示范園區,高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地,帶動郊區農業產業結構調整。在包頭市主要糧食產區、蔬菜產區的科技示范區,展示異地特色花草、蔬菜、水果和新開發的農業產品,展示當前已開始應用的滴灌、噴灌、溫室等高效設施農業技術,節水、節地、節能等農業資源節約型技術,沼氣池等應用的環境治理與農業廢棄物循環利用技術,讓市民充分了解當前中國農業化的進程及發展前景。
3.7畜牧業科技游模式
充分利用畜牧業優勢,開展畜牧業科技游。伊利、蒙牛是全國乳業龍頭,建設在包頭的蒙牛、伊利工業園區,參觀其世界水平的生產流程和設備,學習其先進技術,已形成獨具特色的旅游項目。現代牧場是其產業鏈上的重要一環,開發工業園區旅游與采用現代化技術的養殖小區和家庭牧場旅游相結合模式,以產品生產、綠色養殖參觀、購無污染的鮮奶、手工奶食品來吸引游客。借助小肥羊、小尾羊餐飲全國連鎖的知名度,開發肉羊現代化屠宰、等級分割、成品肉分裝等加工車間參觀,火鍋調料生產加工車間參觀旅游,以品嘗、購買優質小肥羊、小尾羊涮肉,購買正牌的小肥羊、小尾羊火鍋調料吸引游客,形成以畜產品生產、加工、餐飲為特色的畜牧業科技旅游模式。
4結語
(一)現代都市依托型
國內外鄉村旅游和休閑農業的發展都是從大城市的周邊即環城一帶開始出現進而衍生。現代都市依托型景點主要分布在城市周邊半小時車程范圍內的農村或郊區,以周末休閑度假游為主要形式。太原青草坡鄉村莊園、清徐葡峰山莊、晉中明樂莊園等都屬于環太原市區的現代都市依托型休閑農業與鄉村旅游項目。
(二)景區依托型
景區依托型休閑園區的經營方向是強化景區的觀光、游覽功能,圍繞周邊獨特的自然景觀和旅游景點進行開發,以自然景觀、風俗民宿、文化古跡為特色的農家游為主打,帶動其它涉農產業的發展。山西一些著名的景區,如皇城相府、王莽嶺、太行山大峽谷周邊的鄉村都在積極發展觀光、旅游型休閑農業,取得了不錯的成績。
(三)主導產業依托型
近年來,山西省主導產業取得了長足發展,應在此基礎上以現代農業園區為載體、規劃建設一批具有明顯競爭優勢和顯著生態經濟效益的休閑農業產業園。依托山西發展多年的“一村一品”、“一縣一業”項目,將特色優勢農業資源整合為特色鄉村旅游項目,以特色產業促動鄉村旅游發展。清徐縣葡峰山莊、忻州原平大營溫泉生態旅游度假區、晉城沁水縣示范牧場等都是較好的范例。
(四)龍頭企業依托型
在“521”政策的支持下,山西涌現出很多大型的龍頭企業,樹立了良好的品牌形象和品牌文化,可以圍繞這些龍頭企業和知名品牌,將產業鏈向前后延伸,形成集休閑觀光、現代科技、傳統文化為一體的鄉村旅游和休閑農業項目。比如,圍繞六味齋、雙合成、水塔醋業、冠云平遙牛肉、杏花村汾酒集團等農業加工龍頭企業,建設休閑觀光農業產業園區。
(五)特色文化依托型
山西地處中部,歷史悠久,范圍內的特色文化包括邊塞文化、佛教文化、紅色文化、晉商文化、尋根文化、鹽池文化、黃河農耕文化、民俗文化。如昔陽的太行山石埂梯田耕作文化,給人帶來強烈的視覺震撼,是我國北方旱作農業的一道靚麗景觀。依托文化資源,發掘各地特色民俗藝術,晉中社火,晉南、晉北的面塑花饃村,北廣靈、南浮山的剪紙村,太谷的花燈,黎城的布老虎等特色旅游項目也對城市游人非常具有吸引力。
(六)現代農村依托型
在政府政策的引導和鼓勵下,山西出現很多生態環境優良、經濟發達的社會主義新農村。這些農村兼具城市的生活條件和鄉村的生態條件,有很好的基礎設施。比如衛生模范村澤州縣東四義村、村民共同富裕的汾陽市賈家莊村、發展科技農業致富的忻州市前郝村等,都可以培育為現代農村依托型鄉村旅游和休閑農業觀光景區。
二、山西省休閑農業和鄉村旅游發展現狀及問題
目前鄉村旅游已成為調整農業產業結構、轉變經濟發展方式的重要載體。然而,山西省省休閑農業和鄉村旅游還處于初步發展階段,還存在不少問題。
(一)品位檔次低,定位不明,文化內涵少
山西省內的休閑農業項目數量已經非常可觀,不少項目也有各自的側重點,但品牌項目不多,大多停留在“觀農業、吃農家飯、住農家屋”的階段,對消費者日益多元化的消費需求難以滿足,大部分項目內容單調,缺乏主題創意,生態內涵不高,文化底蘊不足,主題不突出、特色不鮮明、綜合功能不齊全。
(二)缺乏科學規劃,資源利用率低
很多園區缺少科學論證和系統性規劃,定位不準確,重復建設情況很常見。高品位、上檔次、綜合性、知識型的休閑園區較少,大多數園區檔次低、規模小、內容單一、設施簡陋。園區中可以游玩的項目較少,就容易受季節制約,造成資源閑置。不少休閑農業園區一年只營業半年,淡季來臨就解散員工、關門歇業。
(三)投資不足,土地難流轉
休閑農業是綜合性產業,需要大量的土地和資金投入。普通農戶往往投資不起,純粹政府投資又會產生效率問題,較好的投資主體是有一定資金實力和管理經驗的民營企業。近年來山西一些煤焦企業尋求轉型,投資發展休閑農業取得了成功,但仍有巨大的潛力亟待開發。另外,隨著城市化的發展,土地越來昂貴,流轉土地的阻力也越來越大,需要政府相關部門制定相應的政策,設計合理的利益分配機制,切實保障農民的利益,在法律法規的規范下協調解決。(四)企業分散經營,缺乏合作由于缺乏總體的布局規劃,山西省休閑農業和鄉村旅游企業各自為政、分散經營、缺少溝通,導致大量基礎設施和項目重復建設。經營主體之間缺乏信息交流,不能很好地吸收同行的經驗教訓,人力、物力和財力浪費嚴重。缺乏合作和學習使企業的管理水平不能得到有效提升,在低水平徘徊。
(五)產業鏈簡單,相關產業發展滯后
山西省休閑農業項目大多停留在游覽自然人文景觀、體驗農家生活、參與種植和采摘、牧放動物,在農產品的精深加工、農產品衍生品的銷售、農業科技的展示、農業知識的傳播、農耕藝術的傳承方面開發力度不足。農業產業鏈的擴展和延伸,將產生專精的分工和合作以及大量的衍生產品和服務,有助于實現規模經濟和范圍經濟,是助力農村經濟騰飛的核心動力。應將符合和代表消費發展新趨勢、新潮流的元素融入休閑農業中,在吃、住、行的基礎上充分挖掘游、購、娛的潛力。
三、山西省休閑農業和鄉村旅游的發展對策
山西省休閑農業和鄉村旅游應該在宏觀上進行把握和布局,積極改善住宿條件、服務水平及基礎設施,打造強勢品牌,積極推動產業鏈和產業集群形成,建立行業標準和管理規范,拓寬融資渠道,加大政策支持力度。
(一)宏觀上總體把握、分類布局
休閑農業的發展要立足區域優勢,根據本省特有的資源稟賦進行科學規劃。既要展示山西省壯美秀麗的鄉村自然風光,又要展示深厚的歷史文化資源,提升旅游內涵,打造強勢旅游文化。山西省應構建以太原、大同、臨汾等較大城市為核心的現代都市依托型休閑農業旅游帶,以皇城相府、太行山、烏金山等為中心的景區依托型休閑農業旅游帶,以晉商文化、根祖文化、紅色文化為中心的特色文化依托型休閑農業旅游帶。
(二)改善住宿條件、服務水平以及基礎設施
鄉村旅游和休閑農業的服務對象大都是城市居民,在欣賞鄉村風光、鄉土風情的同時需要較高的住宿條件和服務水平。鄉村賓館和客棧在一定程度上保留鄉村特色的同時,要按照城市居民的生活要求設計旅館和客棧,要實現“生活設施現代化,服務標準城市化”,具備沖水馬桶、空調、有線電視、互聯網接口等條件。鄉村旅游和休閑農業的服務人員大都是農村閑散勞動力,需要經過系統的培訓,才能具備基本的服務禮儀、服務標準、服務規范。另外,欲將鄉村旅游和休閑農業做大做強,需由基層政府主導,統一規劃,解決好停車場、垃圾回收處理、下水上水、空調暖氣等問題。
(三)挖掘優勢特色,打造強勢品牌
要有計劃、有重點地對現有的建設規模較大、檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規范、經營管理較科學的休閑農業示范景點進行打造和提升,挖掘優勢特色產品和文化內涵,創建全國一流的休閑農業旅游景點。可以通過召開休閑農業現場促進會、座談會和研討會,現場參觀,開展星級評定等形式,提高企業知名度,增加企業收入。利用現代傳媒和營銷手段,發動媒體和網民,充分利用社交網絡平臺和微博、微信公眾賬號,對休閑農業園區和鄉村旅游景點的進行宣傳、報道、推介,吸引周邊省市居民游玩,打造知名品牌。
(四)積極推動形成產業鏈和產業集群
鄉村旅游和休閑農業應該從橫向和縱向兩個維度構建產業鏈。從橫向來看,應促使鄉村旅游產業鏈中不同產業部門或不同企業形成利益共享、風險共擔、協調共生的穩定聯盟,逐步發展成為優勢互補、資源共享、節點對接和文化融合的深度合作。休閑農業和鄉村旅游的參與主體可以從縱向上分為上、中、下游(農民、農業公司、農業基地、景點商品供應商、景區服務提供商是產業鏈的上游,農產品深加工企業、農村旅游工藝品生產企業、農村旅游服務中介是產業鏈的中游,游客、旅行社是產業鏈的下游)。通過縱向產業鏈的集成,可以增強產業鏈的帶動和輻射功能。在產業鏈集成的基礎上,逐漸構建分工合理、高度合作、無縫銜接、具有顯著的規模經濟和范圍經濟效應的區域性休閑農業和鄉村旅游產業集群。
(五)加強部門合作,建立行業管理規范
應建立和完善“政府引導、部門協同、社會參與”的工作機制,推進山西省休閑農業規模化、服務和管理標準化、功能多樣化。相關部門應牽頭組建休閑農業與鄉村旅游協會,從市場信息、技術推廣、服務規范、安全衛生、項目支持等多方面對經營者進行指導,并建立統一的行業規范和標準,對休閑農業旅游點進行評級、促使企業實施標準化管理,確保安全生產,無安全事故發生。
與西方發達國家相比,我國農業旅游起步較晚,20世紀80年代末才在深圳等地出現,所以學者對農業旅游的研究也相對滯后。[8]45步入21世紀,隨著休閑農業的加快發展,我國學者對農業旅游的研究不斷深入,研究內容已由20世紀90年代初的概念界定、類型闡述以及國外農業旅游經驗介紹等,發展至對消費者行為、地區農業旅游發展狀況及對策、發展模式、產業集群等全方位的研究。近期,我國學者對農業旅游產業集群與規模經濟效益等問題表現出關注。縱觀我國學者的研究成果,仍主要側重于兩個方面:一是對地區休閑農業發展概況及經驗的介紹,二是對消費者行為的實證調查與研究。綜上可知,國內外對農業旅游的研究集中于農業旅游基礎理論、發展與管理模式以及經濟文化環境效用等方面。國外的研究表明,農業旅游發展對區域經濟、文化和生態環境既會產生積極效用———正外部性,同時也對其產生消極作用———負外部性;隨著農業旅游的快速增長,其負外部性問題日漸突出,并將阻礙其快速健康發展。然迄今為止,國內外學者多偏重于對農業旅游正外部性的研究,對其負外部性的研究相對較少,更鮮少涉及其負外部性的內部化問題。為實現農業旅游健康、快速發展,尋求農業旅游負外部性的內部化途徑乃當前值得探討的課題。
二、研究的理論背景
(一)外部性理論
“外部性”屬于環境經濟學范疇,1890年由經濟學家馬歇爾在《經濟學原理》一書中最先提出,之后由其門徒庇古對該理論加以擴充豐富。庇古將生產者對外部環境與他人的影響稱為“外部性”,將外部性分為外部經濟性(正外部性)和外部不經濟性(負外部性)兩個方面,其中的正外部性是指一些人的生產行為使另一些人受益而又無法向后者收費的現象,負外部性則是指一些人的生產使另一些人受損而前者無法補償后者的現象。在此基礎上,庇古又提出了“邊際社會收益”與“邊際社會成本”概念,他認為當邊際私人凈產值小于邊際社會凈產值時,該活動給社會帶來了有利影響,具有邊際社會收益;反之,具有邊際社會成本。后來眾多學者循著庇古的外部性理論尋求負外部性的內在化解決途徑。科斯(Coase)在批判庇古理論的基礎上指出,解決外部性問題應從社會總產值最大化或者損害最小化來考慮,不應局限于私人成本和社會成本之比較。我國學者沈滿洪等在分析外部性的概念后,進一步提出外部性類型包含:對生產者與對消費者的外部性、代內外部性與代際外部性、穩定的外部性與不穩定的外部性、制度外部性與科技外部性等。
(二)集約化經營理論
古典經濟學家大衛•李嘉圖率先對集約化與粗放式經營的內涵與外延加以界定,認為在一定地域面積上集中投入勞動力要素與資本,以實現規模經濟的經營行為即屬于集約化經營;反之,將勞動力要素與資本分散投放在各個地域則屬于粗放式經營。新古典經濟學家西奧多•W•舒爾茨等則更加強調科技進步對集約化經營的貢獻,認為集約化經營不僅是勞動力要素與資本的簡單疊加,更應是利用先進技術不斷提升勞動生產率的過程。20世紀50年代,蘇聯經濟學家對“集約”進一步界定為:社會經濟活動的同一經濟范圍內,通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。我國學者認為,集約與粗放是生產經營活動的兩極。者在表象與內涵上均存在本質差異:集約經營更強調在滿足消費者需求的基礎上,通過生產要素與資本的最優組合,獲取最大投資回報,實現經濟與社會效益最大化;粗放式增長則與之相反。
三、我國農業旅游的負外部性分析
據中國休閑農業網數據,目前我國有農家樂約150余萬家,規模農業園區近1.8萬家,每年接待游客數約4億人/次,每年營業收入超1200億元,帶動近1500萬農民就業。由此可見,農業旅游的正外部性明顯。然而,農業旅游在實現較好的外部經濟性之時,產品雷同、邊際社會效益微弱、全要素生產率低下等外部不經濟性也日趨明顯。
(一)制度的負外部性呈現
前期,為實現農村產業結構調整、增加農民收入、促進新農村建設,各地政府鼓勵農民利用自家庭院農田等開發農業旅游項目,項目開發對部分農民增收起到了積極作用。但過度寬松的政策環境使得眾多以家庭作坊式經營為主要特點的弱、小農業旅游企業出現,由于經營主體多為當地農戶,受小農思想影響較大,思想上表現為小富即安,生產中表現為個體經營、缺少協作、缺乏自律與組織性,缺少自主研發與創新能力。眾多微小農業旅游企業對農業旅游項目重復建設,造成資源浪費,不利于邊際社會效益的提升。
(二)對生產者的負外部性明顯
現有農業旅游企業生產經營范圍有限、實力較弱。以農業旅游發展較好的長沙市為例,至2012年底,全市共有農業旅游企業1600多家,其中星級農業旅游企業182家,除少數幾個企業的經營面積超過1000畝外,近一半企業經營面積少于50畝,最少的僅5畝。不少小企業為節省成本,在產品形式上多相互簡單模仿,經營管理方式粗放,造成同一區域內經營戶間的惡性競爭激烈。眾多弱小企業存在,導致生產要素與資本很難實現優化組合,要素生產率低下,投資回報率不高。除經營戶間存在的不經濟性外,經營戶對當地其他生產者同樣存在不經濟性現象。大量旅游者的涌入,一方面使得當地人口密度增加,旅游者制造的大量噪音、生活垃圾、汽車尾氣污染等影響其他村民的生產與生活,另一方面旅游者推高了當地的物價水平,致使當地村民的生活成本提升。
(三)對旅游消費者的負外部性顯現
綜合休閑農業網等專業門戶網站的宣傳信息來看,“生態”、“有機”、“綠色”等是農業旅游目的地的吸引力本源。然而我國現有的農業旅游的經營基礎乃常規農業,常規農業是一種粗放式的農業生產方式,其特征是利用化石能源和工業技術裝備的大量投放來提高產量。這種粗放的農業生產方式既破壞了生態環境,也與旅游者消費期待的“綠色”、“生態”背道而馳。
(四)對代際均衡發展的負外部性顯露
由于經營者的粗放式生產與管理,使得農村固有的鄉村文化、原始生態環境被逐漸侵蝕與破壞。眾多農業旅游經營者在無調查、無規劃的情況下盲目開發項目,將不少地方建成了“村中城”。而農村的這種原生態文化環境正是當地的旅游核心吸引力,隨著核心吸引力的喪失,旅游者也將逐漸遠離該地。由此帶來了鄉村旅游資源的代際間非可持續性利用。
四、集約視角下農業旅游外部性的內部化路徑
通過對農業旅游負外部性的分析可知,當前農業旅游負外部性的成因主要為:在寬松的政策環境下,眾多以家庭作坊式經營為主要特點的小微企業出現,由于受規模和實力影響,生產者多采用粗放式經營管理,具體表現為經營中的各自為陣、缺少協作與創新能力。這種典型的粗放式經營模式加劇了農業旅游負外部性的擴張。為盡量消弭農業旅游帶來的負外部性,采用與粗放式背向而馳的集約化經營管理方式應是我國農業旅游負外部內部化的重要途徑。
(一)加強政策引導以淡化制度的負外部性
加強地方政府在農業旅游發展中的引導作用,從政策與制度上引導相關企業的融合與協作,促使休閑農業向集約化發展,減少粗放經營帶來的外部不經濟性。首先,明確農業旅游經營企業審批部門,統一企業進入門檻,從源頭上促進農業旅游生產經營朝向規模化發展。其次,對規模企業在土地、水電等資源使用方面提供更多價格優惠,對實現集約化管理的企業實行適當稅收減免及退稅優惠。再次,加強對新技術示范性應用的支持力度。新古典經濟學家認為,集約化管理的重要表現即是新技術的應用程度。然而,因農業生產的周期性較強,新技術在農業中應用時的資本成本與風險成本相對較高,致使較多資金薄弱的企業不敢貿然采用新技術。為削減新技術在休閑農業中應用時的成本,政府應從生產、經營、銷售各方面,加強對采用新技術進行集約化生產經營的企業的扶持力度。最后,加強農業旅游產品推介平臺建設。休閑農業產品生產季節性較強,生產企業的資金實力相對有限,企業借助傳統媒介向消費者宣傳產品的能力有限。為更好地將綠色、有機、生態的農業旅游產品推向分散的消費群體,政府應利用自身優勢,推動休閑農業信息平臺建設,協助農業旅游企業打造良好的銷售渠道。
(二)轉變企業經營管理模式以減少對生產者的負外部性
我國現有的農業旅游企業組織管理模式多樣,包含了個體農戶、農戶+農戶、專業合作社+農戶、公司+農戶、股份制等。但不論哪種組織形式,其產品的涵括面都比較齊全,企業與外部的協作極少,造成企業間競爭激烈,企業的投資回報率不高。為實現投資回報最大化,應通過集約化生產方式加強企業間的協作,以實現生產要素與資本的最優組合。資金雄厚的大型企業可采用虛擬經營模式,主控核心技術與市場推廣;中小企業則采用利基經營等模式管理休閑農業的生產、運輸等環節;本地與外地農戶通過土地等資源入股介入農業旅游,利用大企業的先進管理技術生產銷售適銷對路的農副產品。以此實現社會總資源的有效利用及邊際私人效益與邊際社會效益的同步最大化。
(三)優化產品價值鏈條以弱化對消費者的負外部性
我國現有的農業旅游形態主要有農業觀光、生態農業、科技示范農業、農村民俗等,這些形態的共同特點是注重旅游六要素中“游”的價值創造。通過調查走訪不難發現,不少旅游者在鄉村游玩時,多從事打牌、唱K等室內活動,許多旅游者離開目的地時,常會購買當地價格不低的綠色蔬果和肉制品。由此可知,農業旅游的核心價值創造節點除了“游”外,更多的是“食”與“購”。為此,農業旅游經營者應跳出自產自銷的小農業范疇,通過集約方式委托或聯合當地及外地農戶生產更多適應消費者需求的“有機”、“綠色”、“生態”型農副產品,將銷售方式由等客上門買變成送貨上門賣,借鑒德國等發展農業旅游的經驗,通過農副產品直銷渠道的搭建實現產品價值最大化。
(四)加快新技術應用步伐以防止代際發展的負外部性
當前農業旅游的基礎是常規農業,常規農業以大量化石能源投放為特征。過量化石能源的投放將對自然資源、土壤資源的可持續利用以及農業生態系統的自我維持產生破壞作用,最終引發生態系統失衡。改變這種失衡狀態的最好方式是以集約化的生態有機農業替代常規農業。生態有機農業要求農藥、化肥、石油的精準投放,強調農業生態環境健康安全與農產品的“綠色”、“有機”生產。物聯網技術的出現為生態農業發展提供了智力支持。物聯網是近幾年興起來的一種網絡技術,以人與物的實時溝通為特點,強調遠程實時跟蹤監控、精準化投放、精細化管理。目前,物聯網技術已經在農業旅游企業中進行示范性應用,并充分顯現出對生態農業發展與集約化生產管理的積極作用。經營者應加速物聯網技術的使用步伐,通過新技術的使用改善農業旅游生產環境,實現農業旅游資源的代際均衡利用。
五、結論
各地區在發展旅游農業時應展現旅游農業特色,突出表現當地旅游農業的文化內涵,充分開發農民的聰明才智,引導農民獻計獻策,實現旅游農業價值的最大化。但是通過近年來旅游農業的發展現狀來看,還是出現了一些問題,主要有:
1.1停滯于初級經濟效益,缺乏二次生產旅游農業在近年來的發展突飛猛進,得到了旅游消費者的普遍青睞,但是單一的運作模式使得旅游農業只停留在初級消費階段。農民沒有過多的銷售手段使得經濟效益得不到提高,這也致使旅游農業的區分度較低,不能滿足不同階層消費者的需求。例如果蔬采摘:每年只有在作物成熟的幾天才有機會吸引消費者前來購買,即使消費者有能力購買更多果實,沒有有效的保鮮或恰當的保存手段,也無法吸引消費者再次消費。
1.2缺乏現代信息技術的應用旅游農業是農業和旅游業交叉形成的一種新型產業,它涉及農業、旅游已經規劃等眾多部門,但目前各部門之間缺少相互的聯系和協調,導致觀光農業旅游資源得不到有效的利用和開發,很多地區的觀光農業規劃不合理甚至沒有規劃。[1]結果很容易導致沒有地域特色的農業項目,自然得不到游客的認同。
1.3行業范圍內沒有可依靠的信息服務在國外農業領域,信息服務是相當活躍的。在英國的信息概念中,凡是涉農部門、組織、機構都可以稱作信息機構,他們既使用信息也加工和產生信息,因此他們都是農業信息源[2],他們會通過多種媒體向社會公眾宣傳。就目前我國農業發展的情況來看,想要達到國外先進水平還遠遠不夠,農民往往通過代代相傳和相互交流獲取農業信息,這就提高了信息的錯誤率也會造成信息的延后。
1.4相同地域不能形成產業鏈條式發展旅游農業,除了可以直接促進農業、農村、農民發展外,還可以帶動農副產品加工、交通、運輸、飲食、住宿等其他商業相關產業的發展。但多數旅游農業場所不均勻的散布在城市周邊的郊外農村中,無法提供相應的配套生活設施及農副產品加工機器。這就導致旅游農業無力從單純的生產向附加值更高的二、三產業發展和滲透,也就阻礙了擴大旅游農業的經營和規模,使得產業鏈條被禁錮在傳統的農業生產模式當中。沒有更多的第三產業服務崗位需求,農民也不會從中獲得更多的經濟收益。
1.5缺乏相應的廣告宣傳就目前旅游農業發展情況來看,大多數旅游農業都是以消費者居住地為中心向周邊小范圍擴散,地域分布較不平衡,往往都是通過親友、同事之間口口相傳才得知旅游信息。而且,目前的旅游農業景點大部分是由地方政府或非旅游企業投資興建和管理的,客源的組織關系以當地散客和中小學生為主,與旅游組織主體——旅行社關系不密切。這對依靠旅游農業維持收入的農民來說是一項很大的損失。
2旅游農業在農業信息化推廣中的發展
世界各國,特別是發達國家都把農業信息資源的開發利用作為促進農業全面發展、保護環境和資源、提高農產品商品化程度、增加農村就業、增加農民收入、提高農民素質的一項重要基礎工作。
2.1充分發揮信息服務的優勢我國的農業信息化建設尚處于初級階段,打造多層次的農業信息綜合服務體系成為當前的主要內容。要想使旅游農業的信息成果普及到每個農村,每位農民身上,僅僅靠技術手段是不行的。尤其是我國農業產業化程度低、分散經營的特點,以及農民整體文化素質較低的現狀,決定了我們不能僅僅依靠互聯網指導農業生產活動。[3]要形成一個綜合的農業信息服務體系,組織服務隊伍,實施有效的信息服務。
2.2實行信息化宏觀調控,合理規劃通過政府、民間甚至外資等多種投資渠道,建立并完善從省級到村級的宏觀農業信息調控系統,合理規劃旅游農業分配問題。讓信息資源位眾多分散經營的旅游農業者提供信息和技術支持,從而提高農產品的信息含量以及旅游農業經營水平,減少盲目性給農民們帶來的損失。
2.3加強宣傳,引導旅游農業產業化普及千家萬戶旅游農業之所以一直小眾化,最主要的一個原因是缺乏宣傳。要加大宣傳特色旅游農業的力度,通過各種媒體的大力宣傳,提高消費者對旅游農業的認識及興趣。通過對旅游農業的特色宣傳,潛意識里引導人們首選旅游農業作為娛樂活動。
目前,雖然我國有較多鄉村在發展農業旅游,且不少具備了一定的規模。但較多都沒有進行合理的規劃和統一部署,特別是中小城市附近的鄉鎮仍處于起步階段,存在較多問題。
1.1旅游特色缺失
人們走出戶外是希望看見不一樣的田園景觀,體驗別致的田園生活。但是現有的休閑農業旅游項目缺乏特色,同質化比較嚴重。目前郊區推出的休閑農業旅游項目多是“看農家生活、吃農家飯、住農家院”,雖然這些都異于城市生活,但如果處處都一樣、次次都相同,也難以吸引游人,所以項目總體的競爭力和吸引力就會下降。
1.2旅游景點分散
目前,休閑農業旅游的模式多是小打小鬧,而且處于比較分散的自由發展狀態。所有的農業資源都分散在各自鄉鎮,缺少合作,各自為戰。同時景點的知名度尚未展開,這些都成為發展的瓶頸所在。
1.3規劃難以實施
旅游項目的前期投入較大,且成本的回收需要較長時間。在現今較多實施的項目中,由于資金問題,前期規劃的深度不夠,難以指導項目的實施,且缺乏宏觀意識和遠見。由于缺失規劃,各類用地參差不齊,必要的公共設施又比較簡陋,整體布局雜亂無章,鄉村道路建設缺乏遠見,整體風格難以形成,難以給游客留下好的印象。
2川店鎮雙店村休閑農業旅游規劃
2.1旅游基地概況
荊州川店鎮地處荊州古城西北隅,毗鄰荊門、當陽兩市。人文景觀奇特,享譽三楚。三國遺址、越王勾踐劍、虎座鳥架鼓就是川店悠遠而深淵歷史文化的見證。全鎮版圖面積164km2,耕地面積4930hm2,人口3.49萬。雙店村位于川店鎮中部,毗鄰川店鎮政府,被荊川公路貫穿,位于川店鎮政府確定的荊川線旅游服務經濟帶,是荊州城區到熊家冢的必經之地,地理位置優越。項目基地處在丘陵地區,地形有一定的高差起伏,地質地貌條件良好。基地內大部分為農田,中心有兩片較大的居民區,一片為原有的居民點,一片為還建小區,小區東北面有一片較大的水域。荊川公路沿線以及基地東南面有兩片較大的林地,整個基地被水渠環繞。荊州市旅游規劃將長江北岸的八嶺山地區及長湖地區作為荊州古城游覽區。主要景點有荊州古城、楚紀南城遺址、八嶺山國家森林公園、荊州水利文化景觀及沙市都市觀光風景。荊州城區的旅游影響將通過熊家冢的吸引作用輻射到川店鎮,將給川店鎮的農業觀光旅游帶來前所未有的機遇。大力發展荊川線沿線的農業觀光服務,將使雙店村成為向觀光游客展示川店鎮新農村風貌的一個重要平臺,也成為去熊家冢旅游的一個休息娛樂場所。
2.2旅游開發策略
2.2.1文化策略川店鎮文化深厚、人杰地靈、享譽三楚。熊家冢的開發為川店鎮的發展提供了良好的契機。旅游成為鄉鎮社會經濟發展的重要著力點和支撐點。熊家冢的旅游服務事業正在有條不紊地發展,一定能帶動周邊旅游的發展。川店鎮有香樟、土雞、鯉魚等一些深受老百姓喜愛的農村土特產。這些地方特色文化都為發展旅游創造了條件。
2.2.2環境策略休閑農業旅游具體類型較多,在規劃過程中力求打造休閑種植業為主題的現代農業觀光園。農業觀光園是一個集吃、住、玩、游、購等多種功能于一體的綜合性農村體驗園。而這些活動的開展需要一個充滿自然生態氣息的環境,因此優美環境的塑造是決定農業觀光園建設成敗的關鍵。園區環境的建設可以從以下幾個方面考慮。第一,保持原貌,適度改造。游客來到農村觀光,主要是來體驗農村生活的趣味,找到一種返璞歸真之感,因此,園區環境的塑造應該在尊重現狀的基礎上適度地進行改造,體現出一種原汁原味的農家旅游樂趣。雙店本身被開發改造較少,自然生態條件優越,在環境方面有巨大的優勢。第二,注重細節,突出創意。觀光園的檔次除了表現于自然景觀的整體效果外,更表現在一些細節之處,不論是花草的放置,還是亭橋的位置,都是值得注意的地方。景觀的設置需要注重創意,既能體現農村文化風貌又能激發人的創造力。第三,有機聯系,共生共融。每個區塊的環境要有有機的聯系,從一個景觀節點到另一個景觀觀節點要有銜接和過度,使游客舒適方便地穿梭于各個景觀流線。
2.2.3建筑策略從市域范圍來看荊州有著濃郁的歷史文化氛圍,三國文化和楚文化博大精深、源遠流長,已經融入了荊州社會生活的方方面面,有著很高的文化認同感。從鎮域范圍看,川店鎮有熊家冢古墓,傳統文化同樣占主導地位,這些都決定了雙店村農業觀光園的建筑形制和風格應遵循古樸的原則。觀光園公共建筑的建造應當在尊重當地歷史文化傳統的基礎上,適當融入現代元素,避免過度的商業化削弱鄉土文化的吸引力。
2.3功能分區
規劃過程中,充分考慮原有地物地貌,借鑒現代休閑創意農業產業園的發展模式,規劃組織各個區塊的功能,使之有機聯系形成一個自然連貫的旅游流線。將休閑創意農業園區分為:入口接待區、有機蔬菜種植區、瓜果采摘區、林木觀光區、生態漁莊、民生民俗體驗區、新農村住宅區、農家樂餐飲區、傳統農業觀光區、精品農業生產區等10個區塊。在毗鄰荊川公路的地方設置入口接待區。在進入觀光園中心的主要道路兩邊設置瓜果采摘區。在原來有林地的位置設置觀光林業區,有水塘的地方設置生態漁莊。對原來住宅集中的地方進行適當地裝修改造,設置民俗民生體驗區。將觀光園末端的住宅區修建改造成休閑農家樂餐飲區。荊川公路另一側的大片農田區域設置成傳統農業觀光區和精品農業生產區,作為二期發展備用地。
2.4效益分析
2.4.1生態效益規劃的實施對于基地的生態環境保護與改善有明顯的作用。特別是生物物種共生模式及生物能多層次再生利用模式在蓮菜種植中的運用,將對規劃區內部整個自然生態系統起到重要的調節作用,既豐富規劃區內的生物多樣性,又有利于周邊山水等自然要素的保護與利用。同時,通過生態農業與旅游服務的聯動開發,推動規劃區經濟的發展和農民生活水平的提高,從而為生態環境的進一步改善提供條件。
2.4.2經濟效益無論是生態農業經營模式,還是旅游服務業發展經營模式,都是適合規劃區整體經濟發展的合理選擇。通過生態農業的發展,將有效地解決規劃區產業結構升級的現實問題,提高單位土地的經濟產值;同時旅游服務業的發展豐富和提升規劃區的產業結構,成為規劃區經濟發展的主要推動器,為規劃區帶來更多的產品效益,也為當地村民增收帶來可靠保障。
論文關鍵詞:蘇南模式現代農業,生態旅游后集聚
改革開放初期,蘇南以鄉鎮企業的發展創立了蘇南模式,30多年過去了,蘇南模式取得了巨大的成功,經濟發展走在全國的前列。在新的歷史時期,我國經濟增長方式開始轉型,作為中國經濟最發達的蘇南地區,其發展的方向和模式發生了哪些變化?有何經驗和做法值得借鑒?為此,我們重點考察調研了無錫市錫山區錫北鎮寨門村晨東農莊和蘇州吳江市同里靜思園,并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經濟發達的現實出發,結合兩個個案所在鄉鎮非農產業高度集聚的特征,我們提出了后集聚時期生態農業與旅游發展模式這一重要觀點,以期對其他地區的發展能有所啟發。
1、兩個案例分析
1.1晨東農莊
晨東農莊位于無錫市錫山區錫北鎮寨門村,占地1000余畝,以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發利用為主題旅游論文,集園林觀賞、生態養殖、休閑觀光為一體的綠色產業園。農莊始建于2003年左右,目前累計投資1300余萬元。農莊建有茶園、孔雀養殖園、靈芝養殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經營。去年農莊開始靈芝養殖和深加工,將成為農莊的主要特點和未來的主要收入來源,靈芝養殖剩余物(培養基)可以進行循環利用,處理污水廠污泥。農莊吸收勞動人50余人,另外需要一些季節工。
農莊所在錫北鎮,是以生產摩托車、電動車及其配件的產業集聚區而著名。農莊主人擁有一鄉鎮企業進行摩托車、電動車配件生產,農莊投資資金來源于該企業的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態農莊”、“綠色蔬果基地”、“農家樂”等等。可以看見當地推行的一村一園、一鄉一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮往西3公里處。1993年開始建園,歷十年始成,園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設、改造中拆除的古建筑材料等,進行異地恢復、保護論文格式。對中國古代造園藝術的傳承和古建筑保護有一定的意義,目前經濟、社會效益良好。園主人擁有鄉鎮企業,從事玻璃鋼生產。造園資金基本來自于該企業的盈利。
2、后集聚時期的農業發展
蘇錫常的經濟發展跟隨經濟體制改革而大致經歷了三個階段:改革前期集體經濟、鄉鎮企業的異軍突起階段;90年代末集體經濟衰弱和外資經濟騰飛階段;以及2002年后民營經濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經濟格局,因為在全國具有獨樹性,而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”(相對于以集體經濟為代表的蘇南模式)。
以晨東農莊和靜思園為代表,體現了蘇南在新的經濟發展過程中的一種新的發展模式,我們稱之為“后集聚式農業”——它是在工業產業集聚發展到盛期后,許多企業主曾經從事于農業,又開始產業轉移,一部分資金又轉回到農業,集群化工業反哺農業,促進農村、農業新發展。而蘇南后集聚式農業就是以生態農業與生態旅游相結合的現代農業。
無錫以晨東農莊為代表的鄉村休閑農業方興未艾,無錫目前上規模的正常經營的已經近百家,市政府更是借機提出一村一園的思路和戰略,雖然每個農莊、農場的特點不同、經營項目不同,發展的策略和思路以及收入來源也不盡相同,但投資者均是利用經營工業企業的盈利,投資于農村、農業,投資的農村、農業不再是簡單的種植業,一般是休閑農業、觀光農業,是更高層次的農業旅游論文,在農業中融入新的要素,體現了農業新的價值和收入來源。也改變了農村的面貌。休閑觀光農業的發展,不僅增加了休閑旅游景點,增加了農業經濟收入,改變了農村產業結構,也促進了農村勞動力轉移。生態旅游產品的開發是現代農業的一個亮點,也是蘇南后集聚式農業的特色,是順應時代和社會發展的產物。
但是,在新蘇南模式的發展中,我們要抓住后集聚農業的特征、深刻理解和充分地發展后集聚式農業,才能促進蘇南農業的可持續發展。所謂工業反哺農業,怎樣反哺?怎樣促進現代農業的發展?我們抓住當今蘇南農村的關鍵問題,從以下三個方面入手:
2.1反哺農業,發展現代農業。
后集聚式農業可以優化農村產業結構,轉變農業經濟增長方式,可以按照現代農業的要求,將現有農業資源進行整合、優化、拓展和提升,實行區域化布局、設施化種養、規模化經營、標準化生產、特色化動作、功能化配置、企業化管理、市場化營銷。既優化了農業資源要素,提高了農業土地集約利用水平,又拓展農業發展功能,提升了農業產業發展層次,增強市場競爭能力,推動現代農業的發展。發揮蘇南的地理氣候優勢,打造蘇南天然糧倉。
2.2發展生態農業產業
后集聚式農業可以促進農村勞動力向二三產業轉移。后集聚式農業縮小了城鄉差距,在經濟(產業)結構的地理布局上,形成了轄區、縣市、城鎮、鄉村多點網狀的產業集群。將蘇錫常在地域上連綿一片,市區趨于相連,與鄉村界限模糊,城鄉二元化經濟結構被打破,城鄉經濟差距不斷縮小,而蘇錫常早年的城鎮化趨勢已經向城市化邁進旅游論文,鄉鎮變城,大有燎原之勢。
發展生態農業產業,應以拓展農產品的加工鏈和新概念產品為導向,滿足市場需求和開發新需求,創造農業的高附加值。比如:生態米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態家禽、天然礦泉水等。把農產品開發和經營服務項目結合起來延長產業鏈。農民利用農村的生活資料、生產資料,開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經營服務,以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉轉、去景點名勝逛逛等原汁原味的農家生活、自然生態作為賣點提供旅游服務。
后集聚式農業是農民創業和吸納農村勞動力內部就業的良好載體,并可以帶動農產品生產加工,是創業富民、創新強農有效途徑。它除了直接促進農業產業發展外,還帶動農產品加工業、商貿流通業、交通運輸業、餐飲賓館服務業等相關產業的發展,成為農業經濟發展新的增長點。
2.3開發新的農業生態旅游項目
發展農業生態旅游一方面為城市居民提供走進農村、親近自然、體味田園之樂的機會,加深對農業、農村、農民的接觸,了解農藝知識,體現農家生活,享受田園風光;另一方面也給農村帶來人流、物流、資金流、信息流;再一方面大量城市居民前來觀光旅游,將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農村,促進農民思想觀念更新、生態意識、環保意識、市場意識增強,文明程度提高,縮小城鄉差距,形成城鄉互動發展的局面。
蘇南一帶地處中國經濟文化最發達的地區,能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產品開發上不能老一套,而要引進新觀念、走在創新前沿。開發新產品,創造新需求。比如蘇錫常有發達的公路交通,高速公路兩旁有豐富的景觀,可以開發汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調查,我們發現,有60%以上的企業主沒有真正了解生態農業和旅游意義。他們不是把環境、時間與經濟優化結合,不了解生態農業與旅游具有長效性,不是短平快項目,而是以辦中國農村企業的觀念,以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文,主要有:
(1)科學規劃重視不夠。在規劃中沒有或很少考慮以現代農業為主導的整體和結構的規劃,把主導農業、農業二、三產業的結構比例科學合理的設計論文格式。現在有像上世紀發展鄉鎮企業時的一哄而上發展農業生態旅游的趨勢,再次把大量的耕地變為其他用地。
(2)配套政策沒跟上。對如何保障主導農業、適度發展二、三產業的法律法規和規章制度不完整。目前休閑觀光農業的發展基本上以自行開發為主,缺少整體規劃和科學論證,隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態農業開發的旗號,享受著政府的優惠政策,高于50%的企業主,以買地囤地為目的,沒有真正的去搞生態農業,實際在生態農業投資的企業少于30%。
(3)管理亟需規范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設施建筑、衛生安全、稅收上仍需進一步規范。管理要與國際接軌,遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
(4)扶持力度不夠。體現在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題,筆者提出以下幾點發展建議:
(1)統一規劃、規范發展。確定新型農業的經營范圍和重點項目,編制新型農業的發展規劃,加快制訂并推廣相關標準,規范經營行為;加強整體規劃和論證,加強指導。
(2)創新農業旅游經營機制。積極引進戰略投資者,繼續鼓勵和引導工商資本投資農業旅游產業。
(3)加大對新型農業發展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源,不斷為新型農業發展提供各種政策、資金以及各種服務支持。
(4)按照現代農業和休閑農業特性規范用地以及落實具體生態環境指標或規定。
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海林農場作為黑龍江省重點打造的12個“旅游名鎮”之一,在農場旅游資源的發展上相對靠前,是旅游資源豐富的中小型農場,直屬于黑龍江省農墾牡丹江管理局,其地理位置優越,向南靠近美麗的鏡泊湖,向北臨近“中國雪鄉”—雙峰林場,一直有“林海雪原”之美譽。基于自身優勢,海林農場修建了新海林公園、創新廣場、三島湖和綠色長廊和一系列集發展、科研和旅游一體化的景點設施,如糖甙廠、圣澳牛場、農業科技園、畜牧觀光園、種子試驗園、林海植物園和山水園林式度假山莊、新型的“北歐”園林式小城鎮等景觀。經過海林人的不斷努力,海林農場的旅游資源不斷豐富,成為游客眼中的“世外桃源”。如今,海林農場已經成為國家“AAA”級旅游景區,但是海林農場并未因此而止步,為了邁向更高的臺階,其依托天然美麗的田園風光不斷進行合理的科學規劃設計,開創了特色的園林式建筑;加強基礎設施及綠化建設,綠化覆蓋率達42%;建設綠源沼氣站,創造了低碳生活方式,提升宜居城鎮內在品位。被國家旅游景區評審委員會評為“AAA級北大荒度假村”,被國家環保部授予“國家級生態示范區”,被建設部等單位授予“中國人居環境范例獎”等榮譽稱號。近年來,海林農場的接待能力在不斷提升,來訪游客也在不斷增多,2009年游客數量便增長到近3萬人次。與此同時,海林農場正在開發新的農業旅游景觀,計劃到2018年,海林農場將建成國際會議中心,與海南博鰲齊名,并建成美麗的北歐園林城鎮,實現跨越發展,躋身于國際化行列。2011年8月25日~26日,中央黨校關于“創新發展方式,建設生態文明暨‘海林模式’高層研討會”就是在海林農場召開的。
通過對600人進行調查,總結其幾大優勢包括:一是農業旅游資源豐富,生態環境優美。海林農場農業生態旅游資源非常豐富,由于地處北方,季節變化大,氣候類型多種多樣,觀光景觀類型各異,加之地處雙峰林場,原始森林廣泛分布。海林農場還擁有獨特的現代化大型農業機械、高科技農產品栽培等先進的農業生產設備,農業生產規模較大,農業生態旅游開發市場極其廣闊。二是基礎設施建設較為完備。海林農場在擴大農業生態旅游規模的同時,不斷完善農業生態旅游相關配套設施。已建成多棟別墅及別墅級旅館、15棟農家住宅樓和10戶家庭式賓館。同時,山上還在修建賓館以及多條通向各景區的公路。這些基礎設施為海林農場農業生態旅游的發展創造良好條件。三是優先發展低碳產業,循環經濟突出。海林農場在經濟發展上有一個重要特點就是循環經濟的發展處于同行業的領先地位。農場率先打響了開發寒地沼氣的第一槍,勇于嘗試將牛場的牛糞尿和工廠污水用于生產沼氣和有機肥,為環境保護和經濟發展做出了巨大的貢獻。央視新聞曾對海林農場在低碳經濟和循環發展中取得的良好的生態效益和效果進行報道,為其他農場或企業樹立了良好的榜樣。四是創建自有品牌,明確景區分類,提升接待能力。海林農場自2007年起就將旅游產業作為其今后的主導產業來發展,并且把“北大荒北歐度假村”作為主打品牌。作為黑龍江省單體最大的進口奶牛生產繁育基地的圣澳合作牛場,僅奶牛存欄的數量就有3500余頭,不僅生產能力有余,其作為旅游觀光的潛在能力也是圣澳一筆不小的資產。因此,農場的景區發展劃分應該在注重規模的基礎上設立以“觀賞奶牛”為主題的現代畜牧業觀光區、在有機作物多種化的基礎上設立以“感受有機農業”為主題的有機作物采摘區、在保存自然景物適當人工雕琢的基礎上設立以“領略自然風光”為主題的雙峰山莊休閑和會議區、在倡導綠色循環經濟的目的下設立以“鑒賞綠色環保”為主題的循環經濟展示區、在體驗風俗風情發展旅游的基礎上設立以“體驗北歐風情”為主題的歐式新農村度假區、利用電影電視的呼應效應設立以“參觀《闖關東(2)》主場景”為主題的影視觀賞區六大景區。
二、海林農場發展農業生態旅游所面臨的問題
相對于世界發達國家對農場資源的開況而言,海林農場的農業生態旅游發展仍然起步較晚,農業生態旅游資源并沒有充分得到開發。農場農業生態旅游業發展面臨的問題主要包括以下幾方面:
(一)季節差異變化大,旅游開發難度增加
海林農場地處北緯44°15′~44°25′之間,為中高緯度,季節差異變化較為明顯,旅游開發的難度增加。冬春季節冷而干燥,夏秋季節暖而濕潤。多數游客都喜愛在氣候相對怡人的夏秋季節旅游,冬春季節游客較少,這就使得許多旅游資源會閑置,得不到很好地開發利用,造成了資源的浪費。
(二)知名度不高,宣傳力度有待加強
海林農場農業生態旅游的知名度主要局限在牡丹江及其周圍地區,是由于沒有做好相關的宣傳,導致旅游資源的開發規模與游客數量不成比例。
(三)對外交通不便,不利于游客前來旅游參觀
鐵路是目前我國游客外出旅游大眾化的交通方式,而黑龍江省的鐵路主要以哈大齊工業走廊為中心向四周擴散的,其他城市以哈爾濱為中心向周圍輻射,其車程根據距離的遠近從1小時到10幾個小時不等。對于黑龍江省眾多的農場而言,前往還需進行轉車,而海林農場即是如此。雖然海林農場內部經過快速發展,交通運輸已經有所改善,但只是局限在內部的公路上,鐵路的運輸狀況還是不容樂觀,依然遠遠難以滿足游客日益增長的需求。
三、海林農場農業生態旅游發展對策
面對海林農場農業生態旅游發展的問題,主要的對策和建議包括以下幾點:
(一)多元開發,發展四季旅游
由于四季分明,季節變化明顯,海林農場應根據季節變化適時開發。如利用春季溫和的特點增加對林木自然景觀和人為景觀等觀賞項目的開發;根據夏季高溫炎熱的特點,大力開發沖涼、河流漂流、浴場洗浴、休閑垂釣等項目;利用秋季溫涼收獲的特點,主營有機采摘、農家收割體驗、古樹名木等項目;利用冬季嚴寒、氣溫低等特點,大力開發滑雪、樹掛、冰雕等具有北國風光的項目,最大限度合理配置現有資源,建設“四季農業生態旅游示范基地”。
(二)重視宣傳,提高海林農場知名度
海林農場應重視廣告和新聞媒體的傳播作用,尤其是海林農場的網站及其宣傳畫冊來加大宣傳,大力開發新的旅游產品,培育新的旅游看點,更好地吸引游客。同時,增加與周邊其他旅游城鎮交流合作,整體規劃并整合旅游資源,增加旅游線路的開通,不斷提高海林知名度,向東三省甚至全國推介和展示海林農業生態旅游的整體形象。
(三)加大品牌的開發建設
海林農場應該在大力發展“北大荒北歐度假村”作為主打品牌的基礎上,打破品牌單一化的不足,加大品牌多元化建設,而且還有避免旅游產品的雷同和重復建設。因此,要充分利用當地城鎮風情,如銅管樂隊、老年民族樂隊、秧歌隊、門球隊和每逢七一、十一、元旦等重大節日而舉辦的專場文藝演出以及每年冬季舉行的冰雪文化展、冰上運動會、大型焰火晚會和秧歌表演等來提升文化品牌建設。通過開發現代化機械農業觀光景觀等來加大特色農業品牌建設,將現代農牧業與特色加工業和休閑娛樂業等有機結合,增加品牌項目的開發建設。
(四)克服鐵路限制,發展快速公路
關鍵詞:鄉村旅游;農村生態環境;協調發展
自20世紀八十年代,鄉村旅游在我國廣大農村地區蓬勃發展起來,現已成為我國旅游業的重要組成部分和促進農村社會經濟發展的重要支撐。據測算,2008年全國鄉村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉村旅游收入達到573億元,農民直接就業達到495萬人,間接就業、季節性就業達到1,840萬人。然而,在鄉村旅游快速發展的同時,一個不容忽視的問題就是農村生態環境正經歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認識和處理鄉村旅游與農村生態環境之間的關系,已成為鄉村旅游乃至農村社會經濟可持續發展的重大課題。
一、鄉村旅游及農村生態環境
鄉村旅游是立足于農村,利用鄉村自然和人文景觀、農耕文化、農家生活、民俗民風等旅游資源,通過科學規劃和開發設計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。它的生命線是鄉村性,表現為鄉村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環境等自然物質方面和鄉村的民俗傳統、鄉風鄉貌、語言文化、制度規范等精神文化方面,也即原生態的或鄉村性的生態環境,包括鄉村性自然生態環境和鄉村性人文生態環境。鄉村旅游的產生與發展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業化快速推進,人們在物質生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉村旅游的巨大需求動力;二是農村謀求脫貧致富,縮小城鄉差別,由此構成了鄉村旅游強大的供給動力。
我國鄉村旅游發展迅猛,目前已形成多種模式,根據《全國鄉村旅游發展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉村旅游將“形成領域寬廣、規模較大、特色突出、發展規范的大格局”,成為新農村建設的重要載體,推動實現農村產業發展、農民增收和農村社會和諧穩定的三大目標。由此可見,我國鄉村旅游發展充滿機遇,前景廣闊。
二、鄉村旅游與農村生態環境互動關系分析
自鄉村旅游產生之時起,鄉村旅游與生態環境注定是不可割裂的,他們既相互促進又相互制約。農村生態環境是鄉村旅游的根基,沒有良好的生態環境,鄉村旅游發展就會受到制約。而作為衍生物的鄉村旅游對農村生態環境的影響則是非常深遠的,是二者關系中的最主要方面,也是我們應該關注的重點。
(一)鄉村旅游與農村生態環境互促共進
1、良好的生態環境是發展鄉村旅游的基礎。鄉村性生態環境是鄉村旅游的內核,是鄉村旅游的拉力源。鄉村旅游得以存在和發展的根本就是鄉村獨有的人居環境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產活動等城市所不具備的要素。大凡鄉村旅游都是在鄉村自然生態環境優越、人文生態景觀豐富的地區發展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉村旅游就是發端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉村旅游發展得好的地區,也都因有良好的鄉村性生態環境,如四川郫縣友愛鄉鄉村旅游是在發展園藝、盆栽、林果的基礎上嫁接鄉村旅游;浙江省淳安縣立足于優美的自然生態環境和特色民俗、節慶發展鄉村旅游;云南省根據生態性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導,打造出鄉村旅游的多種不同發展模式。
2、鄉村旅游促進農村生態環境保護和建設。保護和改善鄉村生態環境是鄉村旅游的內在要求;同時,鄉村旅游發展增強了農村經濟實力,當地政府和農民有能力對旅游環境資源進行投資,提高資源環境質量。
(1)促進鄉村自然生態環境保護和建設。鄉村自然生態環境處于鄉村生態環境系統的中心層次,也是鄉村旅游吸引物的最直接表現形式。沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉村旅游應充分認識到自然生態環境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規,推行綠色生產、保護農田、保護野生動物、關閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護富有價值的鄉村旅游資源。
(2)促使鄉村人文生態資源得到最大程度的保護和改善。鄉村人文生態環境是鄉村旅游品位提升、內涵延伸的著力點,鄉村旅游開發主要就是對人文資源的開發。鄉村人文生態環境包含非常豐富的內容,比如古跡、古鎮、古建筑、飲食、語言、服飾、特產、手工藝、民俗、民風等。這些都是鄉村文化的魂寶,是深深吸引鄉村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛樂享受。沒有開發鄉村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經歷風雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉村旅游地正是認識到這一點,一些傳統的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護起來,如對歷史古跡、古鎮、古建筑進行復古修繕,對當地傳統習俗、特色有意識地加以保護,對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續。通過鄉村旅游的發展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護起來。
(3)促進村容改善。一是鄉村人居環境明顯改善。發展鄉村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮整體規劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮應運而生,鄉村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進不來,里面的出不去”;開發鄉村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉村旅游地基本實現了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進鄉村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉村就是“土里土氣”。開發鄉村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優美的村容村貌,綠化在鄉村愈益受到青睞。
(4)促進鄉村文明程度提高。一是掀起了農民求知熱。受鄉村旅游的外來影響以及從業素質需要,學文化、學技術成了農民的自覺行動,許多村民學起了普通話,甚至外語和電腦,互聯網也已進入一些農民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農民環境意識大大提高。可觀的收益使農民認識到了鄉村旅游的重要性,也意識到環境的重要性,農民對自然環境的保護意識由從前的不感興趣、不關心發生重大轉變,環境保護成了農民的自覺行動,注重衛生健康也成為農民的一種生活習慣;三是鄉村生產生活方式文明化發展。鄉村旅游的外來和示范效應明顯促進了鄉村居民思想觀念的更新和開放,農民樂意嘗試和接受新的生產方式方法,提高生產技術水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習,養成衛生習慣,形成文明化的生活方式;四是農民的精神面貌也發生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉村,人與自然顯得日益和諧。
(二)鄉村旅游與農村生態環境相互制約。農村生態環境保護和建設滯后制約鄉村旅游的發展。沒有優越的鄉村性生態環境,鄉村旅游自然難以啟動。啟動了鄉村旅游后如果不對生態環境進行有力保護和建設,則鄉村旅游必定難以持續發展。鄉村生態環境是脆弱的,很多地方發展鄉村旅游過程中缺少對生態環境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發旅游之前的成倍數增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農家樂旅游,普遍存在污染排放無節制、無處理的情況。如武漢市梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經營活動的東側水域水質明顯較無旅游經營活動的西側水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護局面。此外,開發鄉村旅游后如果不對鄉村性生態環境進行深入挖掘、加強建設,也極易失去吸引力。特別是鄉村旅游資源的文化內涵,如果不突出,鄉村旅游很難持續興盛。如湖北荊州市桃花村鄉村旅游由于缺少深度開發,只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。
(三)鄉村旅游給農村生態環境帶來巨大沖擊。鄉村旅游往往肩負當地“以旅扶貧”、“以旅促農”的重任,在經濟增長的趕超心態下,極易短視,一味追求短期經濟效益。若鄉村旅游的開發、發展未經調查研究、科學論證,忽視環境影響評價與區域規劃,缺乏科學管理、監控,將導致生態環境諸多負面效應。
1、鄉村自然環境壓力增大。主要表現為:(1)環境承載力超標。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環境承載力。外來人數增加,意味著環境承載量擴大,對環境產生負影響,環境效益逐漸減少。當旅游人數的增長超過環境承載力時,旅游環境將遭到破壞甚至嚴重衰退。(2)大量污染物產生。鄉村旅游帶來陡增的人流、物流,產生大量的污染物,嚴重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區內的飯店、旅館產生的有機垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產生嚴重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現象。大量客流、車流的進入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節制狀態,生活資源壓力大,有悖于節約型社會建設精神。
2、環境退化和生態破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設施工程建設會導致旅游區的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環境退化、水土流失、洪災頻發等一系列問題。尤其是生態遭受重創,建設過程中過多使用推土機、挖掘機,有的干脆先將現狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區模仿江南景致,南方地區模仿蒙古牧區景觀,對現有地形、植物、池塘、衍生物等進行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環境,對自然生態也是一種嚴重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習性。
三、鄉村旅游與農村生態環境協調發展的思考
鄉村旅游與鄉村生態環境的互動關系中,互促共進是我們的根本目標,要求我們必須正確有效地規避二者之間的相互制約關系,關鍵的是要保護和建設好鄉村生態環境,減少鄉村旅游對鄉村生態環境的負面影響。這需要鄉村旅游各方共同努力,以生態環境保護和建設為前提,實現二者的良性互動及協調發展。
(一)地方政府要加強宏觀管理。鄉村旅游與鄉村生態環境協調發展是一個系統工程,政府必須擔負起統領者的重任,發揮好管理協調作用。首先,要做好鄉村生態環境和鄉村旅游之間的協調發展規劃。二者的協調,要求規劃先行,并在其指導下實現兩者的良性互動。政府部門要充分調查和研究,對交通優勢、資源優勢、環境承載力和市場潛力進行科學論證,做好鄉村旅游環保評估,突出環境效益,加強土地資源、水資源、動植物資源保護和水土保持,準確進行鄉村旅游的功能定位和產品開發。第二,各地要結合實際情況,建立健全鄉村旅游發展的環保法規體系,對鄉村旅游發展進行指導和監管,以保證鄉村旅游發展的正確方向和鄉村旅游資源的可持續利用。第三,要加強鄉村旅游的有序引導和扶持。要嚴格項目審批、環評、環保治理等制度,強化動態監督管理;加大生態環保的宣傳和教育;推進環保節能,支持節能節水減排,倡導低碳旅游方式;對鄉村旅游環保投入給予必要扶持,重點是環境管理體系建設和污染治理基礎設施建設的資金支持;構建行之有效的協調和監督機制,可成立鄉村旅游發展專門工作組,形成鄉村旅游環保工作合力。
(二)鄉村旅游地必須堅持綠色環保、內涵型經營。各鄉村旅游地經營者(包括企業、農村社區和農民)的作為直接影響和作用于鄉村生態環境,他們是鄉村旅游生態環保措施的身體力行者,肩負著旅游地生態環境保護的重任。因此,鄉村旅游經營者要堅持生態環保經營理念,不斷提升自身環保意識和素質,積極配合當地鄉村旅游整體發展規劃和環保要求,不亂排亂放廢棄物,節約用水、節約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節能節水減排技術,積極發展循環經濟,創建綠色環保鄉村游;要以身作則,引導和監督游客行為,自覺保護生態環境;可于旅游地入口、景點及設施邊緣等重要場所樹立醒目警示標牌,適時恰當地提醒游客保護生態環境。同時,鄉村旅游地應密切關注景區游客容量,協調好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環境承載力允許的范圍之內。此外,鄉村旅游不能只向自然環境要效益,我們必須充分挖掘其文化內涵,以豐富深厚的文化生態提升鄉村游的魅力,實現可持續發展。
(三)鄉村游客應加強環保自律。游客作為鄉村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉村生態環境,是外來的重要影響因子。因此,鄉村旅游發展和鄉村生態環境保護更要靠廣大旅客支持,游客應該提高意識,遵守社會公德和旅游地規章制度,自覺保護生態環境。
主要參考文獻:
[1]中國政府網.旅游局就“全國鄉村旅游發展綱要”公開征求意見.2009.7.2.